？ 《 巴》彦淖尔市房》屋，建筑和市政基础设施！工程施工《招标评标办法 【 巴建委—招发（2008）】126号 第一！条 为进一步规【范我市房屋建筑和】市政基础设》施工程施工招标评】标活动保证招投标工！作的公平、》公正维护招投标【当事人的合法权益根！据中：。华人：民共和国招标投【标法：、建设部《。第89号令房屋建筑！和市政基础设施工程！施工招标投标管理】办，法、国家七部委【颁布的工程建设【项目施工招》标，投标办法等》有关法律《、法规、规》章和：规范性？。文件结合我市—实际：情况制定本办法【 第《二条 本办》法适用于巴彦淖尔市！行政区域内各—类房屋建筑》工程及其附》属，设施和与其配—套的线路、管道、】设备安装工程—、室：内外装修工程—。、市政基础设—施工：程，。。施工招标《评标定标工作 ！第三条 《市，建设：行，政主管部门依—。法负责全《市建设？工程施？工招标投《标和评标工作的统】一管理各旗县—（区）建设行政【主管部门《按照：分级管理原则负【责所属项《目的招标《投标和评《标的监督《管理工作 — 第四条《 开标应当在招标】。文件：确定的时《间、地点《公开进行临河地【区工程？。开标地？。点，为巴彦？淖尔：市建设？工程：交易中心其他旗【县也应在有形建筑市！场内进行《。招标人应对整个开】标过程？及唱标内《容做出详实记录【并存档备查 — 第五条 开标会！议由招标人》或其委？托的招标《代理机构主持—投标人及有关—监督单位代表—。参加： 第六条 评标！工作：由，评标委员会负责评标！委，员会负责人》由招标人确定评【。标委：员，会负责人与评标委】员会的其《他成员有《同等：的表决权评标委员会！由招标人《代表和受聘的—技术专家《评委组成其中招标人！2人专？家评委5人（采用】工，程量清单《招标时？其中工程造价—类专家不少》于2人） 　　 ！ ？专家评委应在开标前！1小时？内由招标人从—招投标？。。管理机？构，设，置的建设工程评委】专家库内相关专【业的人员中随机抽】取电话？通知并由建设主管】。部门及？有关监督单位进行现！场，监督确保《随机抽？取评委的《真实性和保密性（在！抽取专家时招标方、！监，督人、操作人—各限一人参加无【关人员不《得进入抽签室）严】禁泄漏专家名单对】于技术特别复杂、】专业性？要求特别高的—招标项目采取—随机抽？。取方式确定的专家】难以胜任《的可以由《招标人根《据招标？工程的特性在专家】库中直接确定 】 ？　　 与投标【人有利害关系的【。。。。。人不得？进入相关《项，目的评标委员—会已进入的应当更换！评标委员会的名单在！中标结？果确定前应》当保密 【 第？七条 评标》时应当采《取必：要的措？施保证在严》格，保密：的情况下进行有关监！督人员在评标现【场监：督、了解评标全过程！参与评标《活动的评委、监【。督人员、《工作人员均》应保守秘密不—得向：投标单位《透露任何评标—细节任何单位—和个人不《得非法干预、影【响评标的过程和【结果评标《时与评标工作无关】的人员不得》进入评标室不论评标！结果如？何，招标人或《评标委员会都可拒绝！向任一被淘汰的【投，标人解释评标情【况和未中《标的原因 》 第八条 各级建！设，行政主管部》门是招标评标活动】。的监：督部门各级招投标】管，理办公室受建设行】政主管部门的—。委托：负责招标《评标活？动，。。的日常监督管—理，工作会同有关部【门依法纠正》和查处招标评标活动！中的违法违规—行为 第—九条： 评标委员会—成员在评标》过程中应当遵守【。下列规定 　【　 1—、独：。立进行评审不得对其！他评委的评审—。意见施加影响； 】 　　 】 2、不得—私，下接触投标人不得收！受投标人的》财物或其他》好处：； 《 　　 【 3、评标期间一律！关掉通讯工具不得】中途：离开评标现场确因】特殊情况需要—离开评标现》场的须征得招—标监督人员的—同意 　　！。 4》、不得复印、带走与！评标内容有》关的资料《； 　【。　， ，。 5、客观【公正：地进行评《标对评标结果—应，当，签字：确认； 　！　 6、评标！专家参加评标时若】发现本人与投标人有！利害关？系应当主《动，提出回避；》 　—　 7、自觉【接受有关行》政，。监，督部门的监督—、检查？ 第十条！ 招标人自》行办理施工》招标事宜的应当在招！标公：告或：者发出投《标邀请书的5日前】向建设行《政主管？部门：备案以证明其具【备以下编制》招标文件《和组：。织评标的能力— 　？　 》1、具有项目—法人资格； 】 　　 2！、有从事同类工【。程招标经验； 】。 　　 【 3、具有3名以！上本单位的》中级以上职称的工程！。技术经济人员并熟悉！和，掌握招投标有关法规！并且至少《。包括一名在本—单位：。注册的造价工程【师 》 　　 经建设行！政主管部门》核查后认定具备以上！标准：的可以自《行办理招标事宜不具！备，以上标准的》由相应资《质的工程建》设项目招标代理【机构代理招标—。 《 第十一条 招标！代理机构依据招标】人的委托《编，制招：标文件（《统一使用《建设部？房屋建筑《和市：政基础？设施工程施工—招标文件范本—。），、编制工《程标底？或拦标？价、组织评标工【。作、协助招标人签订！施工合同《等事宜 　　【 招标范围】必须是施《。工图纸设计的—全部内容《不，得随意肢《解工程？ ？ ， 　　 《 招《标，代，理，业务必须签订代【理合同？。并按双方约定—的，标准收取代理费【代理服务费必须由招！标人支付严禁将【该费：用，转嫁给？投标人或中标人招标！代，理合同？报招投标管理机构】及建设行政主管部门！备案 《 　　》 ， 招标人—或招标代理机构【出，售招标文件时其价】格须在招标公告中载！明售：价按照巴彦淖尔市工！程建设项目招标代理！。管理办法执》行， 》。　　： ：禁止招标代》理机构？从事同一工程项目的！招标代？理和：。投标咨询业务招标】代理机构不得—明知委托事项违法】而进行代《理， ， ？ 第十二条 招标！人公开招《标，。的工程项目必须发】布招标公告招标公告！应当在国家》、自治区《或本市指定的—报刊或网络》。上发布？招标：公告发布之日起【到投标报名截止之日！最少：不，得少于5个》工作日？报名截止后招标【人或招标代理机构】提供投标报名表、】招标公告《或投标邀请书报当地！招，投标管？理，机构备案采用资【格，预审的？须一并？提供投标申请人资】格，预审文件、》资格预审合格条件标！准和投标人》资格预？审，申请书 　—。　 招标文—件向投标单位发出】前2日内报招标管】理机构审核备案发】现招标文件有违反法！律、法规、规章内容！。的责：令招标人改正招标答！疑和招？标文件修改内—容是招标文件的组】成部分至少在投【标截止？时间3日前》进，行并报招投标监督管！理机：构备案否则无效 ！ 第》十三条 投标截止】后不得提交任何【资料：作为评？标，依据：不得：通过补充、修—改或撤消投标文件】中的内？容使其成为实质性响！。应的投标 第十！四条 ？。为防止资质挂靠巴彦！淖尔市以外的施工单！位进入巴彦》。淖，尔市承？包工程参与投标的在！报名登记时必须提】交巴彦淖尔市外【进建筑业企业—备案证书《、，企业工商注册所【。在地人民银行核发】的基本账户开—。户，。许，可证和有效的外来施！工企业近3》年内诚信状》况证明及关于自【觉遵守与维护—巴彦淖尔市建筑【市场秩？序的承诺《中标后到巴》彦淖尔？市建委办理外—进企业工程项目备案！手续具体《内容：见巴建委建》发，[20？07：]136号、巴建】委工：发[2007]1】38号和巴建委工发！[2008》]83号文件— 　　 —按，照内政发《[2008]—4号文件规定自治区！以外的建筑企业【参加投标报名时必须！持有内蒙古自治区】建设厅核发的外进】建，筑，业企业？备案证书《 第十】五条 ？本评标？办法分综合评估法和！经评审的《最低：价投标法《招标人可根据第十六！条的规定《选择其中一种—评标办法《并在招标《文件中载明 【 第：十六条 两种评【标方法？的适用范围 　】　 ？ （一）综合评估！。法适用于国有资金】。投资项目或》国有：资金投资占控—股或者主《导地位的建设工程】项目和？技术复杂、专业性】要，求高的？非，国，有投资项目 【 　《　 （二）经评审！的最低投《标价：法适用？于非国有资金投【。资项目且招标人【对，其技术、《性能没有特殊要求的！一般：工程：项目 《 ， 第《十七条 评标程序按！符合性评审和详细】评审：两个阶？段进行符合》性评审通过的再【进行详细评审符【合，性评审？。未通过？。的，应作废？标处理？ 　？　 ： 投标文件有下！列情况之一的由【评委会审核认定经】招投标监督人员确认！后作为符合》性评审未通过按废标！处理：不再进行详细评审 ！ ， 　　 】 ，1、未？按招标文《件要：求标志？和，密封的？； ： 《　　 2、】投标人的资格不满】足国：家有关规定或投【标人：未提供？有效营业执照、资质！证书、？安全生？。产许可证等》原件的（用于资格】。后审）； 》。 ？ 　　 — 3、？投标人在一》份投标？书中对同一个项目报！。有两个？以上报？价但又未声明哪个】有效的（招》标文件规定提供备】选方案的除外）； ！ 　　 】 4、投标文件关！键内容字迹模糊辨】认不清的； 【 ， 　　 5！、如有授《权未提？供合法、有效的【。授权委托书原—件或授权委托—人非拟派项目—经理的； 》 　　 】 6、投标不以自！己的名义或》。未，按招标文件的要【求提供？投标保证金的； ！ 　　 【 7、以联合体】投标未附联合体共】同投标协议的； 】 　》　 8、未】对招标文件》的实质性要求和条】件作出响应的； 】 　　— 9》。、项目经理》未按时？参，加开标会议或证件】（身份证、建造【师，证，、安全考核证—、法人授权》委托书原件）—不全者； 【 　　 1！0、投标文件逾【期送达？或，未送达？指定地点的； 】 　　 】 11、《投，标文件无单》位盖章并无法定代表！人或：。法定代表人授权的项！目经：理签字？或盖章的；》 　　 】 12、投标】人名：称或组织结构与资格！预，审时不一致的—。（适用于资》格预审）； 【 　　 【 ：13、经评委会评审！确认投标人》在商务报价中明【显低于？。。合理成本价者； 】。 ， 　　 【 ，。。 1：4、改？变招标人《提供的工程量—。清，单中的内容或招标】文件规定《的投标暂定价的；】 》　　 15】、以他人名义投【标、串通《投标或弄虚作假【方式谋取中标的【；， ？ 　　 — 16、招—。标文件中设》立了拦标《价而投标报》价超出拦标价的；】 　—　， 17、对于！。采用：工，程量清单报价的施】工招标投标人的【投标函报价必须与】工程：量清单汇总价一【致如果不一致必【须，附相应的《清单否则《视为无效投标— 　　 】 18、违【反，。其他有关法律、法规！、规章、规范—性文件的 — ？　，　 评委对投标文！件的有效性认定有】争，议或在评标》中遇到特殊问题时由！评委会所《有评委进行投票【表决表决现场由有】关监督部门监—。督最终由评委会出】具书：面裁决意见 【 ： 第十八条— 评标委员会—经，评审认定废标后当】有效：投标不足三个时可以！。继续评审经过评委会！详细评审后认为有效！投，。标，均不符合招标文【件要：求或者有《充分理由确认所有投！标人的报价明显缺乏！竞争力时应》当否决全部投—标所有投标被否决的！应当：重新：组织招标 【第，十九条 项目经理】必须由取得国家【。建造师注册证书和】执业资格的》人担任？承担业务范》围按照？。注册建造师》执业工程规》模标准？执行住宅小区单【体工程建筑面积【在500《0M2？。。以下的一个项目经理！原则上不超过三栋最！多不得超过》五栋；单体工程【建筑面积在5—000M《2以上的《一个项目经理最【。多不得？超过2000—0M2；单体工程】。建筑面？积超过20000M！2的一个项目经理只！能承担一栋待中标工！程竣工验《收合格后方可再行投！标 ： 第？二十条 评》标委员会完成—评标后应向招—。标人：提交书面评标报【。告，并抄：。送招标？管理机构评标报名应！如，实记载？以下内容 　【　 （—。。一）工程基》本情况？ 　　 】 ？（，二）评标委员会【成员：名单 《 ， 　？　 （三）】开标记录 【。 　？　 （四）】投标报价一览—表 ？ ： 　　 （】五）废标情况—说明 《 　　 — ？（六）评标》标准、评标方法 】 ？ 　　？ （七）评分！比较一览表 】 　　 （！八）：经评：审的投标人排序 】 ？ 　　？ （九）推】荐的中标侯》选，人名单或确》定的中标人 】 　　 】（十）询标澄清【、事项纪要 — 　　 【 （：十一）签《订合同前要处理的事！宜 第二！。十一条 《。评标委员《会的评标报告应【由评委？全体成员签字—对评标结论有异议】。的评：标委员会成》员可以书面方式【阐述不同《意见和？理由评标委员—会，成，员拒绝在评标—报告上签字且不以】书面阐述其不—同意见和理由的视为！同意评标结论评标委！员，会，应当对此作出书【。面说明并记录在案】 第二十—。二条 评标结—果在巴？彦淖尔？建设网？公示三？天投标人及社会公】众如发？现中标侯选人或中标！人存在问题应在【公示期内《及时向招《标人和招投标—管理机构或》市行政监察机构【反映：（详见国家七—部委[2004【]第11《号令工程建》设，项目招标《投标活动投》诉处理办法》） 第》二十三？。条， 凡涉？及业绩、荣誉、资】信方面的内容均【需提供原件否则【不予认可或》计分凡提供虚假证书！、证件一经查实【取消其？投标资格中标者取消！中，标资格并《。按招标投《标法：第五：十四条规《定处：理 ？。 第二十《四，条 中标通知书对】招标人和中》。标人具有法》律效力？中标通知书》发出后招标人—改，变中标结果或者【中标人放弃中标项】。目的应？当依法承担法律【。。。责任 第—二十五条 招标人和！中标人应当自—中标通知书发出【之日起三《十日内？按照招标《文件：和中标？。人的投标文件订立书！面施：工，合同并？在，十五日？报建设行政》主管部门及其招投标！管理机构《审核备？案招标人和中—标人：不得：再行订立《背，离合：同，实质性？内容的？其他协议 【第二十六条 投【标，有，下列情形《之一的取消》其中标资《格并没？收其投标保证—金 　　【 （一）》。投标人之间互相【串，通骗：取中标的；》 《 　　 （二）招！标人与？投标人互相串通【编取中标的； 【 　　 【 （三）投标人弄】虚作假被举报—查实的； 【 　？　 （《四）中标后无正【当，理由拒绝签》订，合，同，的 　　】 取消中标—人资格？后应当按顺序选择】。评标结果排名—第二的中标侯选【人为中标人排—名第二的中标侯选人！因故不能签订合同】的，招标人可确定排名第！三的中？标侯选人为中标人】。。或重新组织招标 ！ 第二十七条【 评：标细则（详细评【审） 》 　　 一—、综合评估法 ！ 　　 综合评！估法评标内》容由商务《。标，、综合标和技术【标，三，部分组成分别—为10？0分设定三部分不】同的权重为商务标】50%综合》标35%技术标1】5%经加权后总【分值为？100？分 —。　　 （一）【商务标（100分】） —　　 1、—采用定额《计价和工《程量清？单计价法由招—标单：位确定并在招标【文件中明确逐步推】行工程？量清单计价》法 ： 　　 【 2、为《预防：和遏制串通投—标哄抬标价》的行为提倡》工程项目招标设立拦！标价拦标价作为控】制招标工程造价【的最高限《价高于最高》限价的投《标为废标拦标价应在！投标截止日》3，天，前公布 《 　　 拦！标，价的编制机》构应保证编制质量】。并对：其准确性、真实性】。负责招标人》不得违反有关规定】。随意压低或抬高拦】标价不？得盲目压缩施工工】。期拦标？价的编制依据— 　　【 （1《）投标文《件及其补充文件【； 　【。。　 （2）施工设！计，图纸：；， 　　 ！（3）自治》区建设行政主管部】门发布的工》程，消耗量？定额及统一基价表】、，估价表、费用定额及！计价办？法； — ，　　 《（4）工程造—价管理机构发布的人！工、材料、机械【市场信息价和暂估】价； 　　！ （？5）施工现》场条件或《施，工组织？设计； 【 　　 （6【）拦标价的编—制必须与投标报【价要：求，口径一致《 　　 ！3、评标基准价的确！。定办法 —。。 　　 （1）！无标底时C》=B(1-F%【) 　　 ！。 （2）有标底时】C=(？A+：B，)/：。2，(1-F%) 【 ： ：　　 式中 ！ 　　 A【--招标工程—标底标底编制—必须与投标报价编】制，。口径一致； 【 　《　 B--—各有效投标的—。投标报价中》去掉一个《最高报价和一个【最，低报价后的算术【平均值若有》效投标少于五家（不！含五家）时则以所】有有：效投：标报价？的算术平均》值； — 　　 C-【-，评标基准价；— 《 　　 》F--投标竞—争下浮率《一类工程F取值为2！二类：及以下工程F取值为！1， 《。 ，　　 4、商务标！的得分为 】 　　 （1【）投：标报价？等于评？标基准价时得满发】100分； 【 　　 【（2）？投，标报价？每高于评标》基准价1%扣4分】；投标报《价每低于评标基准价！1%扣2分不—足1%？。。。。时用直线《插入法？计算小数点后保留二！。位， ， ： 　　《 （二）综—合标（100分【） 　【　 ？由评标委员会全体成！员查阅投标文件及相！关证明材《。。料（：原件）并集体确【。认后统？一计分？房屋建？筑工：。程、市政工程—、单独装饰》装修：工程、？分别计分评定房屋】建筑工？程时只考虑投标企业！。在房屋建筑工程上所！创的业绩《和扣分因《素同样？评定：市政：或单独装饰装修【工程时只《考虑投？标企业在市政或【单独装饰《装修工程上所—创，的业绩和扣分因素】不能互为《叠加 《 　　》 ：1、工程质量满足】招标：。文件要求得2—分，。不满足招标文件【要求不得分； ！ 　　《 2、工期—。投，标单位所报的总工】期或最？终竣工日期符合【招标文？。件要求得1》。分每提前10天【加1分最多加2【分高于招标文件要求！。的工期不得》。分； 》 　　 3、】企业获得国》家质量体系、安全】体系、环境体系【。认证的分别得1分】； 　【　 4、》同类工程施》工经验是指投—。标人：近三：年是否承《建与招标工程—规模：（建筑面积、层【数，及层高）《、，结构形式及功能相类！。似的工程每项得1】分最多得2分 】 　　 5】、企业荣获的荣誉】称号 《 　　 【（1）地市》级优良工程建筑物】每1：000M2》得0.2分》构筑物、市》政，等，工，程每100万元【得0.2分》； ： ？ 　　？ （2）地市【级，样板：工程（省级优秀【工程）？建筑物每1》0，00M2《得，0.4分构筑物、市！。政等工程每100】万元得0.4—分； 【　　 （3）【。省（自治区）级样】板，工程建？。筑物每1000M2！得0.6分构—筑物、？市政等工《程每100万元【得0.6分； 【 ？ 　　 《 ，。（4）草原》杯（：含省级***杯）】工程建筑物每—100？0M2得0.—8分构筑物》、，市政等工程》每100万元得0】.8分； —。 　　 【（5）？国家鲁班工》程奖建筑物每1【000M2得1分】构筑物？、市政等《。工程每100万元】得1分？； 　　】 （？6）地？市，级安全文明工地【建筑物每1000】M2得0.2分构筑！物、市政等》工程：每100万元—得0：。.2分？； 　【　 （7）省（自！。治区）级《。安全文明《工地建筑物每1【000M2得—0.3分构》筑物、？市政等工程每100！万元得0.3分； ！。 　　 】（8）省级安全文明！示范工地建筑物每】1000M2得0.！。6，分；： ： 　《　 （9》）新：技，术应用示范工程地市！级每1000—M，2（100万元）得！0.2分省》（自治区）级每10！00M2（10【0万元）得0—。.4分国家级每【1000M2（【100万元）得【0.6分； 】 　？　 （10—。）本次参加投标【的项：目经理业绩 ！ 　　 《 ①：地市级优良工程【每项得1分地市级样！板工程每项得2分省！（自治区）样板【工程：每项得3分草—原，杯工程（或省级*】。**：杯）每？项得4分国家鲁班】奖工：程，每项得5分； 【 　》　 ②地市—。级安全文《明，工地：。。每项：。得，0.5分省（—自治区）《级，安全文明工》地每：项得1分省级—安全文明示范工地】每项得2分； ！ ， 　　 ③—新，技术：应用：示范：工程地市级》每项0.5分省（】自治区）级每项得1！分； 《 ？　　 ④优秀项目！经理地市级》得1：分省（自治区）级】2分国家级》。3，分 《 ：　　 （11）企！业被各级建设行【政主管部门（含建】筑业协会、学会【）评为优秀施—工，企业、建筑业诚信企！业、先进企业—等与生产经营—相关的称《。号）地市级得1【分省（自治区）级得！2分：国家级得3分 ！。 　？　 以《上企业的荣誉称号】是，指地市级以》上建设？。行政主管部门—或建筑业协会、学会！颁，发的荣誉证》书原件为《准证书上未明—确工程规模的—一律凭两《。种，以上（含两种—。）能证明《工程规模的材料原】件（施工《许可证、施》工，合同、？中标通知书、质量】竣工：验收材料《）计分未《同时提供两》。种以：上证：件材料的不予计【分，荣誉称号证书—投标计？分有效？期为1年（即—365天）》有效期起点为证【书签：发日荣誉称号的获】得单位与投》标单位必须》一致荣誉《。。称号分市级、省（自！治区）级、国家级其！中同一项目》同一获？奖名：称以最高奖》记分：不重复计分 ！ 　　 以上企】业荣誉称号加分【项目根据招标工程】规模大小采取—限，额加分的办》法，100？万，元及以？下，的工程最高加5分1！00万元《以上的工程每10】万元加0.5—分（不足10万元】时四舍五入）180！0万元及《其以 上的工程【项目最高限》定为90分工—。程规模以投》标单位有效报价平】均值为准（采取费】率，报价的工《程以计划《投资为准） ！ 　　 联—。合体投标时联合【体各方均《应，具备承担招标项【目的相应能力—和资格条件》。由同一？专，业，的企业组《成的联合《体按：照资质？。等级较低的》企，业确：定资质等级和业【绩 《 　　 为【了提高我市工程质】量和安全施工水【平凡在？巴彦淖尔市行政区】域，内承建的工程项目和！本地施工企业在【。。本市行政区域以【外承建？的工程项《目获：得的荣？誉称号按《上述加？分，。办法加？分外地施工企业在】。本市行政区》域以外？获，得的荣誉称号—减半加？分 》 　　 6、不】良行为扣分（—不限最？高，值）： ： ： 　　 对于不良！行为扣分时以—建设行政主管部【门发出的通报或处】罚决定为依》据扣分起点》为通：报或处？。罚决定签《发，日扣分期限为365！天本市以外的企业要！在投标文件中如实提！供以下不良》行，为按其提供的不良行！为扣：分不如？实提供的一》经发现取消投—标资：格已中？标的：中标：无效 　】　 （《1）企业发生工程建！设重大？事故四级重大事【故每起扣1》0，分，。发生三级《及其以上重大事故】取消一年的》投标：资格（具备》下列情形之一者【为四级重大事—故①死亡2人以【下；②重《伤3人以上19人以！下；③直接经济损失！10万元以上—不满3？0万元具备》下列：情形之一《者为三？级重大事故①死亡】3人以上9人以下】；②重伤20人【以上；③直》接经济损失30【万元以？上100万》元以下） — 　　 —。 （：。2）执？法检查时被旗县级】。建设行政部门通【报批评的每项扣3分！被地市级建》设行政主管部门【通报批评的每—项扣5分被省—（自治区）建设【行政主管部门—通报批评的每项扣】8分 　　！ （3）未经【招标或未《办理：施工许可证》或未办理《安全监督手续擅自开！工每项扣5分 【 　　 】（4）？日常检查发现—项目：经理、质《检员、安《全员、施工员—不到岗或《。人证不符者每—项次扣3分 】 　　 —（5）？违反建筑相关—法，。律、法规、规章规定！除上述以外情形的每！项次扣3《分 　　 ！ （6）《要求项目班子中施】工员、质检员—、，安全：员、资料员、材料】员配备齐全且—持证上岗每缺一人扣！2分 　】　 ：。 ，（，7）存在以》上，。（1：）、（2）、（【3）、？（5）条《问题的项目经理每】项扣：3分 —。 　　 （三）技！术标100分 ！ 　　 》 投：标文件的技术—标部分？必须采？用暗标单独包—。封一式七份任何一页！均不：。得标注与投标—人有关的名》。称（含人员》名称）或印记不得】有明示或暗示—的标记严格按—下列要求编制 【 　》　 封面和—扉页由招标》人或招标代理人【统一制作提》。供各投标人应在购】买，招标文件时向—。。招，标人：或招标代理人—领，取投标？人的：技术标？封面和？扉页必须按》该样式装订 ！ 　　？ ， 纸：张所：有，文字及表《格的纸张均采—用白色标准Ａ4【纸（210＊2【97mm） — ： 　　 —字体正文标题用3】号黑体字《正文：用小4？号宋体字正文小【标题用小4号宋【体字加粗 》 　》　，。。 页码页码应逐】页，连续标注并应设【在每页的页脚正中页！码应采？用单纯的阿拉—伯数字？标示数字《两侧不？得，出现诸如括弧、【小，横线等其《它符：号 《 　？　 页眉任—何，一页上？均不得设置页眉 】 ？ 　　 装订必】须用招标《人（招？标，代理人）统一制作】提供的封面和扉页装！订、封面和》扉页均不得》有任何字迹和符【。号 　　】 施？工，组织设？计，（方案？）是规划《和指导？施，工全过程《的，全局性的技术经济】文件各评委》。要认：真审核判断采用【记，名方：式各自独《立评分如某一份评分！表的某？一项评分超过规【定，的分值范围则—。该份评分表无—效但以下《几项基本内容缺【项该项可《记零分 【 　　 1、【施工总体进度计划】及保障措施（—。包括施工进度表或施！工网络图）3~~】10分？； 　　】 2？、质量保证措施和创！优，计划3~~10分】； ： 《　　：。 3、主要分项工！程施：工方案和技术措施8！。~~15分； 】 ： ，　　 4、对【总包管理的认—。识，以及对专《业分包？工程的配合》、协调、管理、服务！方案（4~~—10分）； 】 　？　 5、定—位和：测量：放线施工《方，案（2~《~5分）《； ： 　　 6！、安全措《施5~~12分；】 》　　 《7、现场文明—施工、？。消防、环保以及【保卫：方案3~~8分；】 《 　　 8、冬】季和雨季施》工方案2~~—5分； 】　　 《9、施工现场总平面！布置2~~5—分； 　】　 10》、现场组织管理机】。构及人员《名单2~~5分； ！ 　　 】11、承包人自行】施工范围内的分包计！划2~~5分；【 《 ，　　 1》2、成品保护—和工程保修工—作的：措施和承诺2~【~5分； ！。　　 1》3、紧急情》况，的处理？措施、预案以及【抵抗风险的措—施2~~5分 】 　《　 （四》。）计分汇总》办法 《 　　 1、！评标：委员会成员按照【招标文件和》本办法上述有关【规，定结合？投标文？件评分并按下—列公式确定》各投标人的评定【分数 ？ ： ：　，　 ？评定分数=商务【标得：分×商？务标权重+综合标得！份×综合标权重+】技术标得《分×技？术，标权重 【 ，。　　 ？ 2、各投标—人投标的《最终得？分为各评委所评定】分数中去《掉一个？最高分和《一个最低分后的算术！平均值 【 ，　　 3、各项】统，计、评？分结果均按四—舍五入方《。法精确到小数点【后两位 【 ，　　 4》、评标委员》会根据各《投标人的最终评【分按：高低次序确定投【标人最终的排—列名次并按》照招标文件》中规定推荐不超过】三名有排序》的合格的中标侯【选人（四家》。及四家以下推荐二家！五家及五家以—上，推荐：三家）如果投标人的！最终评分相同则投标！报价低的投标人排名！优先 【　，　 （五》）定标办法 — ？ ，　　 依》法必：须进行招标的项目招！标人应？当确定排《。。名第一的《中标侯选人为中标】人排：名第一的中标侯【选，人，放弃中标因不可抗】力提出不能履行【合同或者招标文件规！。定应：当提交？履约担？保，而在规定《的期限内未能提交的！招标：人可以确定排名【第二的中标侯选【人为中标人排名第】二，的中标侯选人因同】样原因？不能签订合同的招】。标人可以确定排名】第三的中标》。侯选人？为中标人 》 　》　， 二、经评审【的最低投《标价法 》 ， 　　《 适？。用于本办法第十六】条，第，（二）款规定的工】程，项目施？工评：。。标，活动：经评审的最低—投标价法是》指经评审的投—标价：格最低且投标价格】不低于成本的—投标人为《中标侯？选人或中标人的【方法： 》评标按下列程序【进行 ？ ？ 　　 》。（一）符合性—评审（按第十七条】规定） 》 ？　　 符》合性评审不合格的投！标人为无效投标【按废标处理 ！ 　　 （—二）技术标评审 ！ 　　 只对！投标：人的施工组》织方案进行符合性】或可行性评审各评】委在审阅投》标人的技术标后提出！评，审意见多数评委认为！施工组织方案在科学！、合理、《安全性方面》差考虑非常不—周措施不到位没有】针对性不能满—。足招标工程的—施工需要的不得列】为中标？侯选人？ 　　 】 （三）商》务标评审 》 ？ 评标委员会—应，在有效招《标人中从最低价投】标人开始对其—报价的合理性进【行评审最低价投标】人被否决后应依【次视报价由》低到高进行评审经】评审合理的最纸【价投：标人为第一中标【人依次分别为第二】、第三中《标侯选人 ！　　 1、评标】委员：会对投标《人的商务报》价的范围、》。数量：、单价、费用—组成和总价等—进行全面《审阅和？对比分析后发现最低！价投标人有》可能低？于，其成本？的应当向投标—人质：询 ： 　　—。。 2、《对，评，标委员会的质询【。最低价投标人应【当，进行说明《并提供？相应证明材料出【现下列？情形之？一的评标《委员会应当》否，。决其投标 【 　　 》 （1）投标人拒绝！说明的； 】 　：　， （？2）未在规定时间内！提，供，相应证明材料—或提供？的证明材料》不能说明其》理由的； — 　　 【（3）所提供的证】明材料不属实的【； 　【　 ： （4）《证明理由成立但不】。做出承诺的》 》　，　， （四）》上述评审结》论，以评标委员会成员少！数服从多数的—意见：为准 —第二十八《条 投标保证—金由投标单位在【提交：投标文件前缴纳一】律实行？非现金结算本地【企业：使用转账支票—外地企业使用银行】。汇票投标保证金【必须从投标企业工商！注册所在地人民【。银行核准的基—本账户中汇》出且必须与投—标单位的名称一致】 　　 投！标保证金的》退还未中标的投标单！位在确定《中标人后《3日：。。内退还至其基本账】户；中？标单位的投标保证金！中标：。后，转为不出借资质承诺！。。保证金承诺保证金在！建设单位取》得施工许可开工三】个月后由《中标施工《单位：提，出，申请经招《标人和招投标管【理机：构核实中《标企业项《目部现场人员与投】标承诺一致后—退还：至其基本帐户如【发现现？。场人员与中》标，项目部？。人员不符立即中止】中标：合同且承诺金不予退！还由招投标管理机】构收缴 — 　　 —投标保证金交款支票！或汇票提交评—委会审核凡未经投标！单位基本账户—。汇出或汇款单—。位名称与投标单【位名称？不一致的《按废标？处理 【　　 ？ 投标保证金的退款！支票或汇票》由招投标管理机构】核准招标人》或招标？代理机构《不按：。以上：规定擅自退出投【标保证金的按串通行！为论处 《 第二十九条】 本办法由》巴彦淖尔市》。建，设工程招《投标管理《办公室负《责解释 》 第三十《。条 ：本办法自发布之【日起实施《原巴：建招发[20—04]2《7号文？件同时废止 】附件 — 　　 1、质】疑问卷及回复格式】 《 　　 《 2、参加开标会议！人员签到表 【 　　 — 3、？投标报名《登记表 — 　　 —4、评标委员会签到！。表， ： ， 　　《 5、技术—标汇：。总表 　　！ ：6、各评委评分【汇总及得《分换算表《 　—　 7、商务标】评审记录表 ！ 　：　 8、综—合标评审记》录表 　】　 9、技术标评！审记：录表 — 　　 10、符！合，。性，评审记录《表 　　】。。 11、经评审的！最低投标价法评【审，表， 》　，　， ， 12、招标公【告，格式 　】　 13、开【标会议程序》 ， 　　 1！。4、：评标工作纪律 】 　　 —。 15、评标工【。作程序 》