， 《。 巴彦淖！尔市房屋建筑和市政！基，础设施工程施—工招：标，评，。标办：法 ： 巴建委招发】（20？0，8）126号 ！。。第一条 为进一【步规范我《市房屋？。建筑和市《。政，基，础设施？工程：施工招标评标活动保！证招投标工作—的公平？、公：。正维护招投》标当事？人，。的合法权益根据中华！人民共和国》招标：投标法、建》设部第8《9号令房屋建筑和市！政，。基础设施工程施工招！。标投：标管理办法、国家七！部委颁布《的工程建设项目【。施工招标投标办法等！有关法律、法规、规！章和规范性文件结】合我市？实际情况制定—本办法 第二】条 本办法适用【于巴彦淖尔市行政区！域内：各类房屋建筑工程及！其附：属设施和《与其配套的线—路、管道、设备安装！工，程、室？。内外装修工程、市政！基础设施工程施工招！标，评标定标《工作 《 第三条 市建设】行政主管部门依法】负，责全市？建设工程施工招标投！标和：评，。标工作？的统一管《理各旗县（区）建设！行政主？管部门？。按照分级管理原【则负责所属项目的招！标投标和《评，标，的监督管理工—作 第四条 开！标应当在招标—文件：确定的时《间、地点《。公开进行临河地【区工程开标地—点为：巴彦淖尔市建设工程！交易中心《其他旗县也应—在有形建筑市—场内进行招》标，。人应：对整：个开标过程及唱标内！容做出详实》记录并存档备查【 ， 第五条》 开标会议由招【标人或其委》托的招？标代理机构主—持，投标人及有关—。监督单位《代表参加 第】六条 评标工作由评！标委员会负责评标】委员会负《责，人由招标人》确定评标委员—会负责人与评标委】员会的其他成员有】同等的表《决权评标委》员会由招标人代表】和受聘？。的技：术专家评委组—成其中招标人2【人专家评委5人（】采用工程量清—单招标时其中工【程造：价，类专家不少于—2人） 　　 】 专家评委应】。在开标前《1小时内由招标人从！招，投标管理《机构设置的建—。设，工程评委《专家库内相关—专业的人员中—随机抽取电话通知】。并由建设主管部门及！有关监督《单位进行现》场监督？。。确保：随机抽？取，评委的真实性和【保密：性（在抽取专—家时招标方、监督】人、：操作人各限一人参加！无关人？员不：得进入抽签室—）严禁？泄漏专家名单对于技！术特别复杂、—专，。业性要求特别—高的招标项目采【取随机抽《取方式确定的专【家难以胜《任的可以由招—标人根据招标工程的！特性在专《家库中直接确—定 　　】 与投标人有【利害关系的人不得进！入相：关项：目的评标委员会已】进，入的应当更》换评标委员》会的名单《在中标结果确定前应！当保密 【 第七条 评【标时应当《采取必要的》措施保证《。在严格保密的情况】下，进行有关监督人员在！评标：现场监督、了解评】标全过？程参与评标活动的】评委、？监督人员、工作人】员均应保守秘—密不得向投》标单位？透露任何评标细【节任何单位和—个人：不得非？法干预、影》响评标的过程和结】果，评标：时与评标工作无【。关的人员《不得进入评》标室不论评标结果】如何招标《人，或，评标委？员会都可拒绝向任一！被淘汰？的投标人解释评标情！况和未？中标的原《因 第八条 】各级建设行政主【管部门是《招标评？标活动的监督部门各！级招投？。标管理办公室受建】设行政？主管：部门的委托》负责：招标评标活动的【日常监督管理工作】会同有关部门—依法纠正《和，查处招标评》标活动？中，的违：法违规行为 【 第九条 评标【委员会成《员在评标《过程中应《当遵：守下列规定 —。 　　 1、！独立：进行评审不得—。对其他？评委的评审意见【施加影响《； 　　】 ， 2、不得私下！接触投标人不得【收受：投标人的财物或其】他好处； 【 ：　　 3、评！标期间一律》关掉通讯工具—不得中？途离开评标》现场确因特殊情况】需要离开评标现【场的须征得招标监】督人员的同》意， ，。。。 　　 ！ 4、不《得，复印、？带走与评标内容有】关的资料《。； 　　 ！ ： 5、客《。观，公正地进行》。评标对评标结—果应当签字确—认； 　　！ 《。6、评标专》家参加评《标时若发现本人与】投标人有利害关系】应当主动提出回避】；， ， ： 　　《。 7、自觉接受】有，关行政监督部门【的监督、《检查 】第十：条 招标《人自行办理》施工招标事宜的应当！。在招：标公：。告或者？发出：投标：邀请书？的5：日前向建设行政【主，管部门备案以证明其！具备：以下编制招标文【件和组织评标的能力！ 　　《 1》。、具有项目法—人资：格，； 　【　 ： 2、》有从事同类工程招】标经验？； ： ？ 　　 【3、具有3名以【上本单位的中级【以上：。。职称的？工程技术经济人员】并熟悉？和掌握招《投标有关法》规并且至少包—括一名在本》单位注册的造价工】程师 　】　 经建》设行：政，主管部门核查—后认定具《备以上标准的可【以自行办理招标事宜！不具：备，以上标准的由相【应资质？的工程建设项目【招标代？。理机构代理招—标，。 第十一！条 招标代理机构依！据招标人的》委托编制招》标文件（统一使用建！设部房屋建筑和市政！基础设施工程施工】招，标文件范《本，），、，编制工程标》。底或拦标价、—组织评？标工作、协助招标】人签订施工合同【等事宜？ 　　 【 招标范围必—须是施工图纸设计】的全部内容不—得随意肢解工程【 《 　　 — 招标代《理业务必须签订【代理：。合同并按双方约【定的标准收取—代理费？代理服务《费必须由招标—人支付严禁将—该费：用转：嫁给投标人》或中标？人招：标代理合《。同报招投标》管理机构及建设行】政，主管部门备》案 　【　 招—标人或？招标代理《机构出？售招标？文件时？其价格？须，在招标？公告中载明售价按】照，巴彦：淖尔市工《程，建设项目招标代理管！理办法？执行 《 　《　 禁止招标【。代理机构《。从，事同一工程》项，。目的招标代》理和：投标咨询业务招【。标代理机构不得明知！委托：。事项违法而进行【代，理 第十！二条 招标》人公开招《标的工？程项目必须发布招标！公，告招标公《告应当？在国家？、，自治区？或本市指定的报刊】。或网络上发》布招标公告发—。布之日？起到投？标报名截止》之日最？少不得少于》5个：工作日报名截止后】招标：人或：招标代理机构提供】投，标报名？表、：招标公告或投标邀请！书报当地招投标管】理机：构备案采用资格【。。预审的须一并提供】。。投标申请人资格预】审文件、资格预审合！格条件标准和投标人！资格预审申请—书 　　 【招标文件《向投标单位发出【前，2日内报《招标管理机构—审，。核备案发现》招标文件有违反法】律、法规、》规章内容《的责令招标》人改正招标答—疑和招标文件—修改：。。。内，容，是招标文《件的组？成，。。部分至少在》投标截止时间3【。日前进？行并报招投》标监督管理》机构备？案否则无效 】 第十》三条 投《标截止后《不，得提交任《何资料作《为，评，标依据？不得通过补充、修改！或撤消投标文—件中的？内容使其《成为实？质性：响应的投标 】第十四条 为防止资！质挂靠巴彦淖尔【市以外的施工单位】进入巴彦淖尔市承】包工程参与》投标：。的在报名登记—。时必须？提，交巴彦淖《尔市外进建筑业企业！备案：证书、？企业工商注册所在地！。人民银行核发—。的，基本账户开户许【可证和有效的外来施！工企业近3年—内诚信状况》证明及关于自觉遵守！与维护巴彦淖尔市建！。筑市场？秩序的承《诺中标后到巴彦【淖尔市建委办—理，外进企业《工程：项目备？案手续具体内容【见巴建委建发[【2007]》136？号、：巴建委工《发[2007]【。。138？号和巴建委工发【[2：0，08]83号—文件 　　 【 按：照内政发[20【08：]，。。。4号：文件规定自治区以外！的建筑企业参—加，投标报名时必须【持有：内蒙古？自治区建设厅核【发的外进建筑业企业！备案证书 ！ 第十五条 本【评标办法分综合评】估法和经评》审的：最低价投标》法招标？人可根据第十六【条的规定选择其【。中一种评标办法并在！招标文件中载—明 ： ， 第十六条 两【种评标方法的适用范！围 　　 — （一）—综合评估《法适用于国有资金】投资项目或国有资】金投资？占，控股或？者主导地位的建【设工程项《目和技术复》杂、专业性要—求，高的非国有投—资项目 《 　　 【 （二？）经评审《的最低投标价法适】用于非国《有资：金，投资项目《且招标人对其技【术、性能《没有特殊《要求的？一般工程项目 ！。 第《。十七条 评标程【序按符合性评审和详！细，评，审两个阶段》进行符合性评审通】过的再进行详细评】。审符合性评》审未通过的》应作废标处》理 　　 】 投标文件有下列】情况之一的由评委会！审核认定经招—投标监督人员—。确认后作为符—合性：评审：未通过按废标处理】不再进？行详：细评审 【 　　 《 ， 1、未按—招标文件《要求标？志和密封的； ！ ：　　： ： 2？、投标人的资格【不满足国家有关【规定或投标人未提供！有效营业执》照、资质证书、安】全生产许可证等原】件的（用《于资格？后审：）； 　　！ 3、—投标人？在一份投标书—中对同一个项目报】有两个以上报价【但又未声明哪个有】效的（？招标文？件规定提供备选方】案，的除：外）； 《 　　 【 4《、投标文件关—键内容字《迹模：糊辨认不《清的； — 　　 》 ？5、：如有授权未》提供合法《、，有效的授权委托书原！件或授权委托人【非拟派项目》经理的； 【 　？　 6、投】标不以自《。己的：。名，义或未按招》标文件的要求提供】投标保证金的—； 》 　　 — 7、以联合体投】标未附？。联，合体共？。同投标协议》的； 　　！ 《8、未对招标—文件的实质性要求和！条件作出响应—的； 【　　 》 9、？项目经理未按时【参加：开标会议或证—件（身份证、建【造，师证、安全考核证】、法人授权委—托书原件《）不全？者； 【　　 《 10《、投标？文件逾期《送达或未送达指定】地点的？； 　【　， 11、投】标文件无单》位盖章并无法定代表！人或法定代》表人：授权的项目经理签】字或盖章的； ！ ， 　　 》 ：12、投标人名【称或组织结构与资格！预审时不一致的（】适用：于资格预审）；【 　—　 ？ ：13：、经评委会评审确认！投标人在《商务报价中明显低】于合：理成本价者； 】 　　 【 14《、改变招标人提供】的工程量清》单，中的内容《或招标文件》规定：的，投标暂定价》的； 　】。　 《 1：5、以他人名义投标！、串通投标或弄虚】作假方式谋取中标】的； 　　！ ： 1？6、招标文件中【设立了拦《标价而投标报价超】出，拦标价的； 【 　　 —。 17、—对，于采用工程量清单】报价的施工招—。标投标？。人的投标函报价【必须与工程量清单】汇总价一致如果不一！致必须？。附，相应的清单否则【视为无效《投标 【　　： 《18、违反其—他有：关，法律、？法规、？规，章、规范《性文件的 — 　　 评】委，对投标？文件的有效》性认定有争议或【在评标中遇到特殊】问题时由《评委会？所有评委进行投票表！决，表决：现场由有关监督部】门监督最终由评委】会出具书面裁决【意见 《 《第，十八条 评标委员】会经评审《认定废标后当有效】。投标不足三个—时可：以继续评审经—过评委会详细—评审后认为有效【。投标均不《符合招标文件要求或！者有：充分理由确认所【有投标人的报价【明显：缺乏竞争《力时应当《否决全部投标所有】投标被否《决的：应当：重新组织招》标 第十—九条 项目经理必】须由取得国家建【造师注？册证书和《执业资？格的人担任承—担业务范围按照注册！建造师执业工程【规模标准执行住【宅，小区单体《工程建筑面积—在5000M—2以下的一》个项：目经理原则上不超过！三栋最多不得—超过五栋；单体工程！。建筑面积在50【00M2以上的一个！项目经？理最多不得超—过200《00M2；》单体工程建筑—面积超？过2：0000M2—的一个项目经理只能！承担一栋待中标工】程竣工验收合—格后方可再行投标 ！ ：第，二十条 评标委员】会完成评标后应向招！标人：提交：书，面，评标报告并抄—送，。招标：。管理机构评》标报名应如实记载】以下：内容 　　 】 （一）工程基】本情况？ ： 　　 【 （二）评—标委员会《。成员名单 】 　　 （三！）开标记录 — ： 　　 — ， （四）投标报【价一览？表 　　】 （五）【废标情？况说明？ ？。 　　《 （六—）评标标准、评标】方法 — 　：　 ： （七》）评：分比较一《。览表 《。 　　 【 ， （八）《经评审的《投，标人排序 》 　　 【 （九）推荐】。的中：标侯选人名》单或确定的中标人】 》　　 《 （十《）询标澄清、事【项纪要 《 ？ ，　　 （》十一）签订合同前】要处理的事宜 【 ？ 第二十一条【 评标？委，员会的？评标：报告应由《评委全体成员—签字对评《标结论有异议—的评标委员会成【员可以书面》方式阐述《不同意见和》理由评标委员会成】员拒绝？在评标报告》上签字且不以书面】阐述其不同意—见和理由的》。视，。。。为同意评标结论【评标委员会应当【对此作出书面说明】并记录在案 【。 第二十二条 评】标结果在巴彦淖尔建！设网：公示三天投标人及社！会公众如发现中标】侯选人或中标人【存，。在，问题应在《公示期？内及时向《招标人和招投标【管理机构或市行政监！。。。察机构反映（详见】国家七部委[20】。04]第11号令】工程建？设项目招标投标活】动投诉？处理办法） 【 第：二十三条 凡—涉及：。业绩、荣誉》、资信方《面的内容均需—提供原件否则不予】认可或计《分凡提供虚假证【书、证件一经查实】取消：其投标资《格中标者取消中【标，资格：并按招标《投标法第五十—四，条，规定处理 — 第二？。十四条 中标通知书！。对招标人和中标【人具有法律效力中标！通知书发出后招标人！改变中标结果或【者中：标人放弃中》标，项目的应当依法承担！法律：责任 》。第二十五条 招标】。人和中标人》。应当自中标通知【书发出之日》起三十？日内：按照：招标文件和中标【人的投标文件—。订立书面施工合【同并在十五日报建】设行政？主管部门及其—招投标管理机—构，审，核备案招标人和中】标人不得再》行订：。立背离合同实质性】内容的其他》协议 第—二，十，六，条 投标有下—列情形？之，一，。的取消？其中标资《。格，并没收其《。投标保证金 ！　　 （一）投】标人之间互相串【通骗：。取中标的； 】 ：　　 （二）招】标人与投标人互相】串通编取中标的；】 《 　　 （三）】投，标人弄虚作假被【举报查实《的； 》 　　 （四）！中标后无正当理【由拒绝签《。订合同的《 ，。 　》　 取《消中标人资》格后应当按顺序选择！评标结果排名—第二的中《标侯选人为中标人排！名第二的中标—侯选人因故》不能签订合同—。的招标人可确定排】名第三的中标侯【选人为中标》人或重新组织招标】 第二十七】条 评标细则（【详细评审《） ： ： 　　？ ：一、综合评》。估法 《 　　 — 综合评估法评标】内容由商《务标、？综合标和技术标【三部分组《成分别为10—0分设定三部分不】同的权重为商务【标，50%综合标35】%技术标《15%经加权后总分！值为100》分 《 　　 （一）！商务：标（100分） ！ ，。 　　 1、】采用定额计价—和工程量清单计价法！由，招标单位确定并在】招标文件中明确【逐步推行工》程，量清单计价法 ！ 　　 2【、为预？防和遏制串通投标】哄抬标价《的行为提《。倡工程项目招—标设立拦《标价：拦标价作为控制【招，标工程？。。造价的最《高限价高于最高限价！的投标？为废标拦标价应【在投标截止日3天】前公布 【 　：　， 拦？标价的？编制机构应保证编制！质量并对其》准确性、真实性负责！招标人不得违反有】关规：定随意压低》或抬高拦标价不得盲！目压缩施工工期拦】标价的编《制依据 　！　 （1）投标文！件及其补充文件；】 　　 ！。（2）施《工设计图纸》； 　【　 （3》）自治区建设行政主！管，部门发布的工程消耗！量定额及统一—基价表、估价表、】费用定额及计—价办法； 》 ， 　《　 （4）工程造！价管理机构发—布的人？工、材料、机—械市场信息价—和暂估价； ！ 　　 《 （5）《施工现场条件或施】。工组织设计； 】 ， 　　 —（6）拦标价的编】制必须？与投标报价要求口径！一，。致 —。　　 ？ 3、？评标基？。准价的确定办法【 ， ， ？　　 ？ （1）无标底【时C：=B：。。(1-F%) ！ ， ，　　 ？ （2？）有标底时C=(】A+B)《/2(1-》F%) 》 　　》 式中 ！　　 ？ A：--：招标工程标底—标底编制必须与【投标报价编制—口径一致； — 　　 B！-，。-各有效投标—的投标？报价中？去掉一个最高报价】和一个最低》报价后的算术平【。均，值，若有效投标少于【五家（不含》。五家）时则》以所有有效投标报】价，的算术平均值；【 　　 】 C--评标—基准价； 【 　　 》 F--投标竞争】下浮率一类工程F】取值为2二类及以】。下工程F《取值为1 】 　　 4、商务！标的得分为 【 　　》。 （1）投—标报价？等于评标基准价时】。得满发？100分； 【 　　 【（2）投《标报价每高于评标】。基准价1《%扣4？分；投标《报价每低于评标【基准价？1%：扣2分不足1—%时用？直线插入法》计算小数点后保留二！位 　　】 （二）综合标（！1，00分） — ： 　　 由评【标委员会全》体成：员查阅投《标文件及相关—证明材料（原件）】并集体？确认后统一计—。分，房，屋，建筑工程、》市政工程、》单独装？。饰装修？工程、分别计分评】定房屋建筑工程【时，只考虑投标》企业在房《。屋建筑工程上—所，创，的业绩和扣》分，因素同样评》定市：政或单独装饰—装修：工程：时只考虑投标企业】在市政或单》独装：饰装修工《。程，上，。所创的业绩和扣【分因素？不能互为叠》加 ： ， ， 　　 1、】工程：质量满足招标文件要！求得2分不》满，足招标文《件要求不得》分； — 　　？ 2、《工期投标单位—所报的？总工期或最》终竣工？日，。期符合招标文件要】求得1分每》提前10天加1分最！多加2分高于招标文！件要求的工期不【得分； 　！　， 3、企》业获：得国家质量体系【、安全体系》。、环境体系认证【。的分别得1》分； 《 　　 4、！。同类工程施工—经验是指投标人近三！年是否承建与—招标工程规模—（建筑面《积、层数及层高）】、结构形式及—功，能，相类似的工程每【项得1分最多得2】分 　【　 5、》企业荣获的荣誉称】号 　　】 （1）地市【级优良工程》建筑物每1000M！2得0？.，2分构？筑物、市政等工程】。每100《万元：得0.2《分； 　】　 （《2）地市级样板工程！（省级？优秀工程）建筑物每！1，000？M2得0.》4分构筑物、—市政：等工程？每，。。10：0万元得0.—4分； 】　　 ？ （3）省（—自治区）级》样，板工程建筑物—每1：。000M2》得0.6分构—筑，物、市政等工程每】100万元得—0.6分； 】 　　 （4】），草原杯？。（含省级***杯）！工，程建：筑物每1000M】2得0.8分构筑】物、市政等工程【每100《。万元：得0.8分》； ？ ？　　 （5）国】家鲁：班工程奖建筑物每】1000M2得【。1分构筑物、市【政等工程每10【0万元得1分；【 ： ， ：　　 （6）地】市级安全文明工【地建：。筑物每1《000M2得0.2！分构筑物、市政等】工程每？10：0万元得0.2【。。分，； 《 　　 （7）！省（自治区》）级安全文明工地建！。筑，物每10《00M2得0—.3分构筑物、【市，政等工程每10【0万元得0.3分】； 　　 ！ （8）省级安全】文明示范工地建【筑，物每10《00M2得0—.6分； 】 　　 （9【）新技术应用示范】工程地？市，级每100》0M2（10—0万元）得0.2分！。省（自？治区：），级每100》0M2（100万】元，）得0.4分国【家级每？1，0，00M2（100】万元）得0.—6，分； 【　　 （1—。0）本次参》加投标的《项，目经理业绩》。。 ： 　　 【①，地市：级优：良工：。程每项得1分地市】级样板工程每项得2！分省：（，。。自治区）《样板工程每项—得3分草原杯—工程（或省级***！杯）每项得4—分国：家鲁班奖工》程每项得5分—； 　　 ！ ②地市级》安全文明工地每项得！0.5分省（—。自治：区）：级安全文明》工，地每项得1》分省级？。安全文？明示范工地每项得2！分； ？ 《　　 ③》新技术应用示范工程！地市级每《项0：.5分？省（：自治区）级每—项得1分；》。 　—　 ： ④优秀《项目经理地市级得1！分省（自《治区）级《2分国？家级3分 》 ？ 　：　， ：（11）企》业，。被各级建设行政【主管：部门（含建筑业协】会、学会）评为【优秀施工企业、【。建筑业诚信企—业、先进《企业：等与：生产经？营相关的称号）【地市级得1分省【（自：治区）？级得2分国家级【得3分 　！　 ？以上企业的》荣誉称号《。是指地市级以上【建设行政主》管部门或建筑—。。业协会、《。学会颁发的荣—誉，证，。书原件为准证书【上未明确《工程规模的》。一律凭？两种以上（含两种】）能证明工程规模】。的材料原件（施工许！可证、施工合同【、，中标通知书、质【。量竣工验收材料【）计分未同时—提供：两种以上证件材料的！不予计分荣》誉称：号证书投标计分有效！期为1年（即365！天）有效期起点【。为证书签发日荣誉称！号的获得单位与【投标：单位必须一致—荣誉称号分市—级、省（自》治区）级、国—家级其中同一项【目，。同一获？。奖名：称以最高奖记分【不重复？计分 ？。 《　　 《以上企业荣》誉称：号加分项目根—据招标工程规模【大小采取限》额加：分的办法《10：。0，万元及以下的工程最！高加：。5分100万元以上！的工程每《10万元加》0.：5，分，（，不足10万》元时：。。四舍五入）18【00万元及其以【 上的工程项—目最高？限定为90》分工程规模以—投，标，单位有效《报价平均《值为：准（采取费率报【价的工？程以计划投资为准）！ 　—　 ？联合：体投标？时联合体各》方均应具备承—担招：标项目的相应能【力和：。资格条件由同一专】业的：。企业：组成的联合体按照资！质等级？较低的企业确定资质！等级：和，业绩 —。 　　 为了提】高我市工程质—。量和安全施工—水平凡在《巴彦淖尔市行政区域！内承建的工程项目】和本地施工企业在】本市行政区》域以外承建的工【程项目获得的—荣，誉称号？按上述加分》办法加分外地施工】企业在本市行政区域！以外：获得的荣誉称号【减半加分《 　　【 6、不良行为扣！分（不限《最高值） — 　　》 对？于不良行为》扣分时以建设行政主！管部：。门发出的通》报或处罚决定为依据！扣分起点为》通报或处罚决定【签发日扣分期限为】365天本市以外】的企业要在投标【文，件中如实提供—。以下不良行为—按其提供《的不良行为扣分不如！实提供的一经—发现取？消，。投标资格已中—标的中标无效—。 ？ 　　 —（1）企业》发生工程建设重【大事故四级重大事】故，每起扣？。10分发生》三级及？其以上重大事故取】消一年的投标资格（！具备下列情形—之一者为四级重【。大事故①死亡2人】。以下；②《重伤3人以》上19人以下—。；③直接经济损失】10万元以上—不满30万元—具备下列情形之【一者为？三级重大事故①死亡！3人以上9人以【下；：②重伤2《0人：以上；③直接经济】损失：3，0万元以上10【0万元以下） ！ 　　《 （2）执法检】查时被旗县级建设行！政部门通报批—评的每项《扣3分被地市级【建设行政主》管部门？通报：批评的每项扣—5分被省（自治区】），建设行政主管—部门通报批》。评的每项扣8—分，。。 》。　　 （3）未】。经招标或《未，办理施工许》可证或未办理安【全，。监督手续擅自开工每！项扣5分 — 　《。　， （？4）：日常检查发》现项目经理、质检】员，、安：全员：、施：工员不到《岗，或人证不符》者每项次扣3分 】 ， 　　 【（5）？违反建筑相关—法律、法规、规【章规：。定除：上述以外情形的每】项次扣3分》 　　【 （6《）要求项目》班子中施工员、质检！。员、安全《员、资？料员：、材料员配备齐全且！持证上？岗，每缺一人扣》2，分 　【　， （？7）存在以上（1】）、（2）、（【3）：、（5）条问题【的项目经《理每项扣3分 ！ 　　 （三）！技术标？100分《 　　 ！投标文件的技术【标部分？必须：采用暗标《单独包封《一式七份任何一页】均不：得标注与投标人有】关的名称《。（含：人员：名称：）或印记不得有【明示或暗示的标记严！格按：下，列要：求编制 — 　　 —封面和扉页由—招标人或招标—代理人统一》制作提？供各投标《人应：在购买招标文件时向！。。招标人或招标代理】人领取投标》人，的技术标封》。面和扉页必须按【该样式装订 ！ 　　 纸张所有！文字及表格》的纸张均采用白色标！准Ａ4？纸（：210？＊2：。。97mm） — 　》　 字《体正文标题用3号】黑体：字正文用小4号【宋体字正文小标【题用小4号宋—体字加粗 】 　　？ ， 页码页码应逐【页连续标注并应设在！每页的页脚正中页码！应，采用单纯的阿拉伯】数，字标示数字两侧【不得出现诸如—括弧、小横》线，等其它符号 — ，。 　　 页眉！任何：一页上均不》得设置？页眉 ？ ？ 　：　 ？装订必须用》招标：人（招标代理人）】统一制作提供的【封面和扉《页装：订、封面和扉页均】不，得有任何字迹和符】号 》 　　 施工【组织设计（方案【）是规划和》指导：。施工全过程》的全局性的技术【经济文件《各，评委要认真审—核判断采用记—名方式各《自独立评分如某一份！评分表的某一项评分！超过规？定的分？值范围则该份评分表！。无，效但以？下几项？基本内容《。缺项该项可记零【分 ： 　　—。 1？、施工？总体进度计划及保障！措施（包括施工进度！表或施工网》络图）3~~1【0分； 》 　　 2、！质量保？证措施和创》优计划3~~1【0分：； 　　 ！ 3、主要》分项工程施工方案】和，技术措施8~—~15分； — ， ？　　 4、对总包！管理的认《识，以及：对专业分包工程的】配合、协调、管理、！服务方案《（4：~~：10分）； 【 　　 5】、定位和测量放线施！工方案（《2~~5《分）； 《 ， ， 　　 6【、，安全措施5~—~12？分； 　　！ 7、现场文明施！工、消防、环保以】及保：卫方案3~~8【分，； 　　】 8、《冬季：和雨季？。施，工方案？2，~~5分； ！ 　：　 9、施—工，现场总平面》布置2？~~5？分； 【　　 1》0、现场组织—管理机构及人员【名单2~~5分；】 》　，　 11、承【。包人自行施工范围内！的分包计划》2~~5《分； 　　！ 12、成品保护！和工程保《修工：。。作的措施和承诺【2~~5分》； 　【　 13、紧急情！况的处理《措施、预案以及【抵抗风险的措施2】。~~5？分 《 　　 （四】）计分汇总》办法 》 　　 》 1：、评标委员会成员按！照招：标文件和《本，办法上述《有关规定结合投标文！件评分并按下—列公式确定各投【标人的评定分—数 ： ？ 　　 》评定分数=商—务标得？分，×商务标权》。重+综合标》得，份×综合标权重【+技术标得分×【技术标权重 — 　　 【 ，2、各投标人投标的！最终得分为各评委】所评定分数中去【掉，一个最高分和—一个最低分后的算】术平均值 》 ？ 　　 3、各项！统计：、评分结果均按四舍！五入方法精确到【。。小数点后两位—。。 　　 】 ，4、评标委员—。会，根据：各投标人的最终【评，分按高低次序确定投！标人最终的排列名】次并按照招标文件中！规定推荐《不超过三名有排【序的合格《的中标？侯选人（《四家：及四：家以下推荐》二家：五家及五家》。以上推荐三家）【如果投标人的最【终评分相同则投标报！价低的投标》人排名？优先 《 　《　 （五》）定标办法 ！ 　　 依法必须！。进行招标的项目【招标人应当确定排名！第一的中《。。标侯选人为中标人】排名第一的中—。标侯选人放弃中标因！不可抗力提出不【。能履行合同》或者招标文件规定】应，当提交履约担保【而在规定的》期限：内未能提交的招【标人可以确定排名】。第二的中标侯选【人为中标人》排名第二的中标侯】选人因？同样原因不能签订合！同，的招标人可》以确定排名第三的】中标：侯选人为中标人【 《 　　 二、经评！审的最低投标价法 ！ 《。　　 适》用于本办法第十六条！第（二？）款：规定的？工程项目施工评标活！动经：评审的最低》投标价？法是指经评审的【投，。标价格最《低且投标价格—不低于成本的投标】人，为中标侯选人或【。中标人的方法 ！ 评？标，按，下，列，程序进行 ！　　： （一）符合【性评审（按第十【七条：规定：。） 》 　　 《。 符：合性评审不合—格的投标人为无效】投标按废《标处理 《。 《。　　 《（二）技术标—评审 【。　，　 ： 只对投《标人的施工》组织方案进行—符合性或可行性评】。。审各评委在审阅投标！人的技？术标后提出评审意】见多：数评委？认，为施：工组织方案》在科：。学、合理、安—全性方面差考—虑非常不周措—施不到？位没有？针对：性不能？满足：招标工程的施—工需要的不得列为】中标侯选人 】。 　　 —（三）商《务标评审《 评标委员！。会应在有《效招：标人中从最低价【投标人开始对—其报：价的合理《性进行评《。审最低价投标人被】否决后应依次视报】价由低到高进—行，评审：经评审合理的最纸】价投标人为第一中】标人依次分别为第】二、第？三中标侯选人 ！ ， 　　 《 1、评标委员【会对投标人的商务报！价的：范围：、数量？、单：价、：费，用组成和总价等进行！全面审阅和对比【分析后？发现最低价投标【人有可能《。低于其成本的应【当向：投标人质询》 《 　　 《 ，2，、对：评标委员会》的质询？最低价投标人—。应当进？行说明并提供相应证！。明材：料出：现下列情形》之一的？评标委员会》应当否？决其投标 》。 《　　： （1）投标人拒！绝，说明：的，；， 》　　 （2）未】在规定时间内提【供相：应，证明材料或提—供的证？明材料不能说明其理！由的； 》 　　 （3！）所：提供的证《明材料？不属实的； 】 　　 》 （：4）证明理由成立但！不做出？承，诺的 — 　　 《 （四）上述评审】结论以评《标委员会成员少数服！从多数的意见为【准， ，。 ： 第二十《八条 投标保证金由！投标单位在提交投】。标文件？前缴纳一律实行非】现金结算本地企【业使用？转，账支票外地企业【使用银？行汇票投标保证金必！须从投？。标企业？工商：注册所在地人民银】行，核准：的基本账户中汇出且！必须与投标单位的名！。称一致 　】　， 投标《保证金的退还未【中标的投标单位【在确定中《标人后3日内退还】至其基本《账户；中标单位的投！标保证金《中标：后转为不出借—。资质承诺保证金承诺！保证金？在建设？。。单位取得施工许可】开工三个月后由中标！施工单位提出申请】经招标人和》招投标管理机构【核实中标企业项【。目部现场人员与投】。标承诺一致后—退还至其基本帐户如！。发现现场人员与中标！项，目部：人员不？符，立即中止中标合【同且承诺金》不予退还由》招，投标：管理机构《收缴 — 　　 投标保】证金交款支票或汇票！提交评委会审—核凡未经投标—单位基本账户汇出或！汇款单位《名称与投标单位名称！不一致的《按，废标：。处理 　　！ ：投标：保证金？的退款支票或汇【票由招投标管理【机构核准招标人或招！标代理？机构：不按以上规》定擅自退出投标保证！金的按串通》行，为论处？ 第二十【九条 本办法由巴】彦淖尔市建》设工程招投标管【理办公室《负责解释 第】三十条 本》办法自发布》之，日起实施原巴建【招发[2004]】。27号？文件同时废止 】 附件 — 　　 —1、质疑问》卷及回复格式 ！ 　　 2【。、参加？。开标会议人员签到】表 ？ 　　 3】、投标报名登记表】 ： 　　 4、！评，标，委员会签到表 ！ 　　《 5、《技术标？汇总：表 》 　　？ 6、各评—委评分汇总及—得分换？算表 》 　　《 ， 7、商务》标评审记录》表 —　　 ？。 8、综合标评【审记录表 》。。 　　 【 ，。9、技术标评—审记录表 ！　　： 10、符合性评！审记录表 》 　　— 11、经—评审的？。最低投标价法评审】表 《 　　 》。 12、招标—。公告格？式 　　】 ：13、开《标会议程序》 　　 】 14、评标工作纪！律 ？ 　　 1】5，、评标工《作，程，序 ？