— ， 《。巴彦淖？尔市房屋建》筑，和市政基础设施工】。。程施：工，招标评标办法 】 ：巴建委招发（2【008）126【号 第一条【 为进一《步规范我市房—屋建筑和市政基【础设施工程施—工招标评标活动【保，证招投标工作—的公平、公》正维护招投标当【事人的合法权—益根据？中，华人民共和国招标】投标法、建设部【第8：9号令房《屋建：筑和市政基础设施】工程施工招标—投标管理办法、国】家七部委颁》布的工？。程建设项目施—工招标投标办法等】有关法律、法—规、规章和规—范性文件结合我市实！。际情况制《定本：办法 第二【。条 本办法适用【于巴：彦，淖尔市行《政区域内各》类房屋建筑工程及】。其附属设施和与其】配套的线路》、管道、设备—安装工程、室内外装！修工程、市政基【础设施工程施—工招：标评标？。定标工作 — 第三条 市—建设行？政，主管部门依法负责】全，。市建设工程施—。工招标投标和评标】工，作的统一管》理各旗县（区—）建设行政》主管部？门按照？分级管理原则—负，。责所属项《目，的招标投标和评标的！监督管理工作—。 第四条— 开标应当在招标文！。件确定的时间、【。地点公开进行临河地！区工：程开标地《点为：巴彦淖尔市建设工程！交易中？心其他旗县也应【在有形建筑市场内进！行招标人应对—整，个开标过程》及唱：标内容做《出详实？记录并存档备查【 第五条 【开标会议《由，招标人或其委托的招！标代理？机构主持投标—人，及有关监督》单，位代表参加 】第六条 评标工作由！评标委员会负责【评标委员会负责人由！招标人？确定评标委》员会负责人与评标】委，员会的？其他成员有》同，等的表决权》评标委员会由招【标人：代表和受聘的技【术，专家评委组》成其中？招标人2人专家评委！5人（采用工程量清！单招标时《其中：工程造价类专—家不少于2》人） 　　 ！ 专：家，评委应在开标前【。1小时内《由招标人《从招投标管理机【构设置的建设工【程评：委专家？库内相关专业的人员！中随机抽取电—话通知并由建设主】管部门及有关—。监督：单位进行《现场监督确保随机抽！取评委的真实性和保！密性：（，。在抽：取专家时《招标方、监督人【、操作人各限一【人参：加，无关人员不》得进入抽签室—）严禁泄漏专—家名单？对，于技术特别复杂、专！。业性要求《。。特别高的招标项目】。采取随机《抽取方式确定的专】家难以胜《任的可以由招标人】根据招标工程的【特性在专家》库中直接确定— 　　【 与投标人有利害！关系的人不得—。进入：相关项目的评标【委员会？已进入的应当更换】评标：委员会的名单在中】标结果？确定：前应当保密 — ： 第七》条， 评标时应》当采取必要的—措施保证在严—格保密的情》况下进行有关监督】人员在评标》现场监督、了—解，评标全？。过程参与评标活动】的评委、监督人【员、：工作人员均》应保守？秘密不得向投—标单：。位透露任《何评：标细节任何单位和】个人不得非法—干预、影《响评标的过》程和结果评标时【与，评标工作无关的【人员不得进》入评标室不论评【标结果如何招标【人，或评标委员会都【可拒绝向任一被淘】汰的投标人解释【评标情况和未中标】的，原，。因 第八条 】各级：建设行？政主管部门》是招标评标活—动的：监督部门各级招投】标管理办公》室受建设行》政主管部门的—委托负责招》标评标活动的—。日常监督管》理工作会同有关部】门依法？纠正：和查处招标评标活动！中的：。违法违规行为 【 第九条 评【标委员会成员在评】。标过程中《应当遵守下列—规定 　　 ！。 1、独立进行评审！不得对其他》评委的评审意见【施加：影响； 》 ： 　：　， 2、不得私！下接触？投标人不得收受投标！人的：财物或其他好处【；， 》。。。　　 —3、评标期》间一律关掉通讯工具！不得中途离》开评标现《场确因特殊情况需】要离开评标现场的】。须征：得，招标监督《人员：。。的同意？ 　　【 4、—。不得复印、带走与评！标内容？有，关的资料； 】 　？　 5—、客观？公正地进行评标对评！。。标结果？应当签字确》认，； 　【　 6、评标！专家参？加评标时若发现本人！与投标？人，有利害？。关系应当主动提出】回避；？ 《 　　 7、自觉！接，受有关行政监督【部门的监督、—检查： 第十】条 招标人自行办】。理施工招标》事宜的应《。当在招标公告或【者发出投标邀请书的！5日前向建设行政】主管：部门：备，案以证明其》具备以下编制招标】文件和组织评标的】能力 　　 【 1、具—有项目法人资格； ！ 　　— ： 2、有从事【同，类工程招标经验； ！ 　》　 ？。 ， 3、具有3名以上！本单位的中级—以上职称的工程技】术经：济人员并熟悉和掌握！招投标有关法规【并且至少包括—一，名，在本：。单位注册的造—价工程师 — ： 　　 《。。 经建设行政主管部！门，核查后认定》。具备以上标》准的可以自行办【理招标？事，。宜不具备《以上标准的》由相应资质的工【程建设项目招标代理！机构代理《招标： 《 第十一条 招标！代理机构依据招【标人：。。的委托？编制招标《文件（统一使用建】设部房屋建筑—和市政基础设—施工程施《工招标文件范—本）：。。、编：。制工程标底或拦标价！、组织评标工—作，、协助招《标，人签订施《工合同等事宜 】　　 》 ，招标范围必须是施】工图纸？设，计的全部《内容：不得随意肢解工程】 　　 】 ： 招标代理业—务必须签《订，。。代理合同并按—双方约定的标准【收取代理费代理【服务费必《须由招标人支付严】禁将：该费用转嫁给—投标人或中标人招】。标代理？合同：报招投标管理—。机构及建设行政主】管，。部门备案 】 　：　 ？ 招标《人或招标代理机构出！售招标文《件，时其价格须在—招，标公告？中载明售价按—照巴彦淖尔市工【。程建设？项目招标代》理，管理办法执行 ！ 　　 禁止】。招标代？理机构从事同一【工程项目的招标【代理和投标》咨询业务招标—代理机构不得明知】委托：事项违法而进行【代理 第！十二条 招标人公开！招标的工程项目【必须：发布招标公告招标公！告应当在国家、【自治：区或本市指定的报】刊，或网络上发布招【标公告发布之—日，起，到投标报名截—。止之：日最少不得》少于5个工作—日报名截止后招标人！或招标代理机构【提供投标报名表【、招标公告或投标】邀，请书报当地招投【标，管理机构备案采用】资格预审的须一【并提：供，投标申请人资—格预审文件、资【格预审合格条—件标准和投标—人资格预审申请【书 ： 　　 招标【文件向投《。标单位发出前—。2日内报招标管理】机构审核《备案发？现招标？文件有？违反法律、法规【、规章内容的责令】招标人改正招—标答疑和招标—文件修改《。。内容是招标文件的组！成部分至《。。少在投标截止时【。间，3，日前进行并报招投标！监督管理机构备案否！则无效 【 第十《。。三条 投《标截止？后不得提《交任何？资料作为评标依据】不得通过《补充、修改或撤消投！标文件中的内容使】其成为实质性响应的！投标： 第《十四条 为防止资】质挂靠？巴彦淖尔《市以外的施工单位进！。入巴彦淖尔市—承包工程参与—投标的在报名—登记时必须提交【巴彦淖尔市外—进，建筑业企业备—案，证书、企业工商注册！所在地？人民银行核发的基本！账户开户许》。可证和有效的外来】施工企业近3年【内诚信状况证明及】关于：自觉遵？守与：维护巴彦《淖尔：市建：筑市场秩序的—承诺中标后》。。到巴彦淖尔》市建委办理外进企】业工程项目》备案手续具体内容见！巴建委建发[2【007]13—6号：、巴建委工发[20！07：。]138号和巴建】委工：发[2？008？]83号文件 【 　：　 按《照内政发《[2008》]4号文《件规定自治区以外】的，建筑企业《参加投标报名—时必须持有》内蒙古自治区建设厅！核发：的外进建《筑业企业备案证书】 《。。 第十五条 【本评标办法分—综合评估法和—经评审的最低价【投标法招标》人可根据第十六条的！规定选择其中—一种：评标：办，法并在招标文—件中载明 【。。。第十六条 两种评】标方法的适用范【围 　　 ！（一）综合评估【法适：。用于国有资》金投：资项目？或国有资《金投资占控股或者主！导地位的《建设工程项目和【技术复杂《、专业性要求高【的，非国有投资项目 】。 　　 】（二）经评》审的最低投标价【法适用于非国—有资金投资项目且招！标人对其技术、【性能没有特》殊要求的一般工【程项：目， —第十七条《 评标程序按—符合性评审》和详细评《审两个阶段进行符合！性评审？通过的再进行详【细评审符合性评审】未通过的应作—废标处理 　【　 投标文件！有，下列情况《之一：的由评？委会审核认》定经招投《标监督人员确认后作！为符合性评审未【通过按废标》。处理不再进行详细】评审 【　　： 《1、未？按，招标文件要求标【志和：密封：的； 《 　　 】 2、投《标人的资格》不满足国家有关规定！或投标人未提供【有效营业《执照、资质证书、安！全生产许可证等原】件，。的（：用，于资：格后审）； 】 　　《 ？ 3、投《标人在一份投—标，。书中对同一个项目】报有两个《以上报价但又—未声明哪个》有效的（招标—文件规定提供备选方！案的除？。外）； — ， 　　 4、！投标文件关》键内容？字迹：模，糊辨认不清的；【 　　 】 ？5、如有授》权，未提供合《。法、有效的授—权委托书《原件或授权委托【人非拟派项目—经理的；《 《。。 　　 【6，、，投标：不以自己的名—义或未？按招标文件的要【求提供投标保证金的！； ： 　　 】。 7、以联合体投！标未：附联合体共同投标协！议，的； 【　　 8、】未对招标文件的实质！性要求和条件—作出响应的； 【 《。。　　 9、项！目经理未按》时参加开标会议【或证件（身份证【、，建造师证、安全【。考核证、《法人授权委托书原件！）不全者； ！ 　　 》 10《、投标文件逾期【送达或未《送，达指定地点的—； 　　】 11、投标！文件无单位盖章并】无，法定代表人或法【定，代表人授《权的项目经理签字】或盖章的； 【 ？。　　 12】、投标人《名称或组织结构【与资格？预审时不一》致的（适用于—资，格，预审）； — 　　 】 13、经》评委会评审确—认，投，标人在商《务，。报价中明显低—于合理成本》价者；？ ： 　　 【 1？4、改变招标人【提供的工程量清【单中的内容或—招标文件规定的投标！暂定价？的； 　】。　 15、以！。他人名义投标、【串通投标或弄虚【作假：方式谋取中标的； ！ ， 　　 —。 16、招【标文件中设立—了拦：标价而投《标报价超出拦标价】的；： ？ 　　 — 17、对于采用！工程：量清单报价的施工招！标投标人《的，投标：。函报价必须与工程】量，清，单汇总价一致如果不！一致必须附》相应的清单否则视为！无效投标 — 　　 【 1？8、违反其》他有关法律、法规】、规章、规》范性文件的 】 　　《 评委对投标文件！的有效性《认定有争议或在评标！中遇到？特殊问题时》由评委会所有评【委进行投票表决【表决现场由有关监督！部门：监督最终由》评委会出具》书面裁决《意见 第！。。十八条 评标委员】会经评审认》定废标后当有效【投标不足三个时可】以继续评审经过【评委会详细评审后认！为，有效投标均不符合】招，。标，。文件要求或者有充】分理由确认所有投标！人的报价明显缺乏】竞争力时应当否决全！部投标所有投标【被否决的《应，当重新组织招标 ！ 第十九条 项目】经理必须由取得国家！建，造师注册证书—和执业资《格的人？担任承担业务范围】按照注册建造师执】业工程规模标—准执行住《宅，小区单体工程建筑面！积在500》0M2以下的一【个项目经《理原则上不超过三栋！最，多不得超过五栋【；，单体工程建》筑面积在5000】M2以上的》一个项目经理最多】不得超？过200《00M2；单—体工程建筑面积超】。过200《00M2的》一个项目经理只【能承担一栋待中标工！程竣工验收合格【后，方可：再行投标 第】二十条 《评，标委员？会完成评《标，后应：向招：标人提交书面—评标报告并抄送招】标管：理机构评标》。报名应如《实记载以下内容 】 　　 （】。一）工？程基本情况 —。 ： ， 　　 【（，二）评标委员会【成员名单《 　　【 《。（三）开标记录【 ： ， 　　《 （》四）投标报》价一览表《 　　 ！ （？五）废标情况—说明 《 　　》 ？ ，（六）评《标标：准，、评标方法 【 　　》 （》七）评分比较一【览表 【　　 》 ，。（八）经评审的投标！人排序 【 　　 【。（九）推荐》的中标侯选人名单或！确定的？中标人 】　　： （十）询标！澄清、事项纪—。。要 》 　　 （十一）！签订合？同前要处理的事宜 ！ 第—二十一条 评标【委，员会的评标》报告应由评委全体】。成员签？字对评标结论有异议！的评标委员会—成员可以书面—方，式阐述不同意见和】理由评？。标委员会成员—拒绝在评标报告上签！字且不以《书面阐述其》不同意见和理由的】视为同意评标结【论评标委员会应当对！此作出书面说明并】记录在案 —。 第二十二条 【评，标，结果在巴彦淖尔建】设，网，公示：三天投标人及—社，会公众如发现中标】。侯选人或中标人存】在问题应在公示期内！及时向招标》。人和招投标管—理机构或《。市行政监察机构反映！（详见？国，家七部委[2004！]第11号令工程】建设项目招标投标活！动投诉处理办法） ！ ， 第二十三条— 凡涉及业绩、荣誉！。、资信方面》的内容均需提供原件！否则不予认可或计】。分，凡提供虚假证书、】证件一经查实取【消其投标资格中标】者取消中《标资格并按招标投】标法第五《十四条规《定处理 》 第二十四条 【中标通知书》对招标人和中标人具！有法律效力中标【。通知书发出后招标】人改变中标》结，果或者？中标人放弃中标项】目的应当依法承担】法律责？任 第二十五条！ 招标人和中标【人应：当自：中标通知书发出之】日起三十日内按照招！标文件和《中标：人的投标文》件订立书面》施工合同并在十五】日报：建设行政主管部门】及其招投标管理机】构审核备案招标【人和中？标人不得再行订【立背离合同实质性内！容的：其他协议《 第二十六条】 投标有下列—情形：之一的？取消其中标资格并没！收其：投，标保证金 【 　　 《 （一）投标人之】间互：相，。串通骗取中标—的，。； 《 　　 —（二）招标人—与投标人互相串通】。编取：中标的； ！　，　 （三）投【标人弄虚作假被【举报查实的； ！ ， ，　　： （四《）中标后《无正当理由拒—绝签订？合同的 《 ？ 　　 《 取消中标人资格后！应当：按顺序选择评—标结果排名第二的】中标侯选人为—中标人排名第二【的中标侯选人因【故不能？签订合同的招—标，人，可确定排名第—三的中标侯选—人为中标人或重新】。组织：招标 《 第二《十七条 评标—细则（详细评—。审） —　　： ：一、综合评估法 ！ 　　 — 综：合评估法《评标内容由商务【标、综合标》和技术标三部—分组：成分别为100分】设定三部分》不同的权重》为商务标《。50%综合标35%！技术标？15%经《加权：后总分值为100】。分 》 　　 （一）】商务标（《100分）》 ？ 　？　， ， 1、采用定额计】价和工程量清单计】价法由招标单—位确定并《在招：标文件中明确逐步推！行工程？量清单计价法 ！。 　　 》 2、？为预防和遏》制，串通投标哄》抬标价的行为提倡】工程项目招标设立】。拦标价？拦标价作为控—制招：标工程造《价，的最：高限价高《于，最高限价的投—标为废标拦标价【应在投？标截止日《3，天前公布 ！。　　 拦标—价的编？制机构应保证编制】质量并对《其准：确，性、：真实性负《责招标人不得—。违反：有关规定随意压低或！抬高拦标价不得盲】目压缩？施工工期拦标价的】。编制依据 ！　　 （1—）投标文《。件及其补充文件【； 　　 ！ （2）施工—设计图纸； — 　　— ， （：3）自治区建—设行：。政主管部《门发布的工程消耗量！定额及统一基—价表：、估价表、费用定额！及计价办法； 】 　　 【（4）工《程造价管理机—构发布的人工、材】。料，、机械市场》信息价和《暂估价； ！　　： （5）》施工现场条件或施】工组织设计； 【 　　— （6《）拦标价的编制必】须与投标报价—要求口径一致 】 ？　　 3、—评标基准价的—确，定办法 】。　　 （1）无】标底时C=B—(1：-F%) — 　　》 ：（2）？有标底时C=—(A+B《。)/：2(1-《。F%) —。 　　 —式中 ？ ， 　　 【A--？招标工程标》底标底编《制必须与投标报价】编制口径一》致； 》 　　 》 B-？-各有效投标的【投标报价中去掉一个！最高：报，价和一个最》低报价后的算—术平均值若》有效投标少于五家（！不含五？家）时则以所有有效！投标报价的算术平均！值； 　　！ C--评—标基准价； ！ 　　 F--投！标竞争下《浮率一类工程F【取值为？2二类及以下工程F！取值为1 】 　　 4、商务！标的得分为 】 　　 —（1）？投标报价《等于评标《基准价时《得满发1《00分；《 　　 】 （2）投标—。。报价每高于评标基】准价1%扣》4分；投标报—价，每低于评标基准价】1%扣2分不足【1%时用直线插【入法计算《小数点后保留—二位 — 　　 （二【）综合？标（：。100？分） — 　　 由评标委！。员，会全体成员查—阅投标文件及—相关证？明材料（原件）并】集体：确认后统一计分房】屋建筑工程、市【政，工程：、，单独装饰装》修工程、分》别计：分评定房屋建筑工程！时只考虑投标企业】在房屋建筑工程【上所创？的业：绩和：扣分因素同样评定】市政或单独装—饰，装修工程《时只考？虑投：标企业在市政或单独！装饰装修工程上所创！的，业绩和？。扣分因素不能互【为叠加 《 　　 【 1、工《程质量满《足招标？文件要求得》2分不满足招标【文件要求《不得分？；， 》　　 2》、工：期，。投标单位《所报的总《工期或？最终：。竣工日？期符合招标文件【要求：得1分每提》前10天《加1：。分最多加2分—高于：招标文件要求的工期！不得分； 》 　　 【 ，3、企？。业获得国家质量体】系、安全体系、【环境体系《认证的分别》得1：分； — 　　 4、同】类工程施工经验是指！投标人近三年是【。否承建与招标—工，程规：模，（建筑面《积、层数及》层高）、结构形【式，。及功能？相类似的工程每【项得1分最》多得2分 ！。。　　 《5，、，企业荣获《的荣誉称号 — 　　 】（1）地《市级优良工程建筑物！。每1：000M2得0【.2分构筑物、市政！等工程每100万】元得0.2分； ！ ？　　 （》2）地市级样板【工程（省《级优秀工《程）建筑物每10】。00M2得0.【4分构筑《物、市政等工程【每10？0万元得0.4【分； 》。 　　 （3）！省（：自治：区）级样板工程【建筑物每《1000M》2得0.6分构【筑物、市政》等工程每10—0万元得0》。.6：分，； ： ， 　　 （】4）草原杯（含【省级***》杯）工程建筑物每1！0，00M2得0.【8分构筑物、市政】等工程每100万元！。得0.8分》；， 　　 ！（5）国家鲁班【工程奖建筑物—每10？。00M2得1分构筑！物、：市政等工《程每100万元得1！分； 　】。　 （6）地市级！安全文明《工地：建，筑物每1000M】2得0.2分构筑】物、：市政等工《程，每100万元得【0.2分； 】 　　 —（7）省（》自治区）级安全文明！工地建筑物每10】00M2得0.【3分构？筑物：、，市政等？工程：每1：00：万元得0.》。3分； 】　　 ？ （8）省》级，安全文明示范工地建！筑物每100—0M：2得0？.6分； 】 　　 （9）】。新技术应用示范【。工程地市级每10】00M2（100万！元）得0.2—分省（自治区—）级每？1000《M，2，（，100？万元：），得0.4分国家级】每，1000M2（1】00万元《）得0.6分；【 　—　， （10）本【次，参加投标的项目经理！业绩 》 　　 ①【地市：级优：。良工程每项》得1：分地市级样板—工，程每项得2分省【。（自治？区）样？板工：程每项得3分—草原杯工程》（或省级***杯】）每项得4分国家】鲁班奖工《程每项得5分； ！ 　　 【②地市级安全文明工！地每：项得0.5分省（自！治，区）级安《全文明工《地每项得1分省级】。安全：文明示范工地每项】得2分； ！　　 ③新技术】应用示范工程地市】级每项？0.5分省（自治区！）级每？项，得1分；《 》　　 ④优秀项】目经理地《市级：得1分省《（，自治区）《级2分国家级3分】 》　　 （11）】企，业被各级建设行【政主管？部门（？含，建筑：业协会、学会—）评为优《秀施：。工企业、建筑—。业诚信？企业、先进》企业等与生产经营】相关的称号）地市】。级得1分《省（自治区》）级得2分国家级】得3分 — ：　　 以上企【业的荣誉《称号是指地市级以】上，建设行？政主管部门或—建筑业协会、学会】颁发的荣誉证书原】件为准证书上—未明确工程规—模的一律凭两种以上！。（含两种）能证明工！程规模的《材料原件《（施工许可证—、施工合同、中【标通知书、质—量竣工验收材—料）计分《。。未同时提供两种【以上证件材》料的不予《计分荣誉称号证书】投标计？分有效期为1—。。年（：即365天）—有，效期起点为证书签发！。日荣誉称号的获得单！位与投标《。单位必须一致荣誉称！。号分市级、省—（自治区《）级、国《家级其中同一项目同！一，获奖名？称以最高奖记—分不重复《计分 ？ 《　　 以上企【业荣誉称号加分项】目根：据招：标，工程规模大小采【取限额加分的—办法：100万元及—以下的工程》最高：加5：分100万元以上】的工程每10—万元加？0.：5分（不足10万】元时四舍五入）18！00万元《及其以 上》的，工程项目最高—限定为90分工【程规模以投标—单位有效报价平均】值为准（采取—费率报价的》工程以计划投资为】准） 《。 ， 　　 联合体！投标：时联合体各方—均应：具备承担《招标项目《的相应能力和资格条！件由同一专业的企】业组成？的联合？体，按照资质《等级较？低的企业确定资【质等级和《业绩 — 　　 为了提】高我市工程质—量和安全施工水平】凡在巴彦《淖尔市行政区域【内承建的工程项目和！本地施工企业在本】市行：政，区，域以外承建的—工程项？目获得的《荣，誉称号按上述加【分办法加分外地施】工企业在本》市行政？区域：以外获得的荣誉称号！减，半加分？ 　　 ！6、不良行为扣【分（不限最高值） ！ ， ， ， 　　 对于不良！行为：扣分时？以建设行政主管部】门发出的《。通报或处罚决定【为依：据扣分起点》为通报或处罚—决定签发《日扣分期限为365！天本市以《外的企？业，要在：投标文件中如实提】供以下不良》行为按？其，提供的不良》行为扣？分不如实提供的一】。经发现取《消投标资《格已中标《的中标无《效 —　，　 （1》）企业发生》工程建设重大事故】四级重大事故—每起扣？10分发生三级及】其以上重大事故取】消一年的投标资【格（具备下列情形之！一者为四《级重大？事故①死亡》2人以？下；②重伤3人以上！19人以下；③直接！经济损？失10万元》以上不满30万元】具备：下列情形之一—者为三级重大事故①！死亡3？人以上9人以下【；②重伤20人以上！；③直接经》济损失30万—元以上？100？万元以？下） 　　！ （2）执—法检：查时被旗县》级建设？。行政部门通报批评】的，每项扣3分被地【。市级：建设行政《。主管部门通报—批评的每项扣5分被！省（自治区）建【。设行政主管部门通报！批评的每项扣8分】。 ， 　　 （！3）未经招》标，。或，未，办理施工许可证或】未办理安全监督手】续，擅自开工每项—扣5分 》 　　》 （4《）日常检查发现项目！经理、质检员、【安，。全员、施工员不到岗！或人证不符者每项】次，扣，3分 　】　 （5）违【。反建：筑相关法律、法规】、规章规定除上【述以外情形的每项】次，扣3分 》 　　 — （6）《要求：项，。。目，班子中施《工员：、质检员、安全员、！资料员、材料员配备！齐全：且持证上岗每—缺一人？扣2分 【 　　 （7）】存在以上（1—）、（2）、—（，3）、（5）—条问题的项目经理每！项扣3分 ！。　　 （三）技】术标100分 ！ ， 　　 投标【。文件的技术标部【分必：须采用暗《。标单独包封一式【七份任何一》页均不得标注与投标！。人有：关的：名称（含人员名称）！或印记不得有明【。示或暗示的》标记严格按下列【要求编制 ！　，　 封面和扉页由！招，标人或招《标代理？人统一？制作：。提供各投标人—应在购买招》标文件时向》招标人或招标代【理人领取《投标人的《技术：标封面和扉页必须按！该样：。式装订 【 　　 纸张所有！文字及表格》的纸张均采用白色标！准Ａ4纸（》。210＊《297mm）— 　—　 ？字体正文标题用【3号黑体《字正文用小4—号宋体？字正：。文小标题用小—。4号宋体字加粗 ！ ？　　 页码页【码应逐？。页连续？标注并应《设在：每页的页脚正中页码！应采：用单纯的阿》拉伯数字标示数【。字两侧不得出现诸如！括弧、小《横线等其它符号 ！ 　　 页】眉任何一页上均不】得设置页《眉 ： 《　，　 装订必须用招！标人（招标代—理人）统一制作【提供的封面和扉页】装订、？封，面和扉页均不得有】任，何字迹和《符号 《 　　 施】工组：。织设计（方案）是】规划：和指导？施工全过程的全局】性，的技术经济》文件各？。评，委，要认真审核判断采】用记名？方式各自独立评【。分如某一份评—分表的某一》项评分超《过规定的分》值范围则《该份评分表》无效但以下几项基】本内容？。缺项该项可记—零分： 　　 ！1、：施工总？体进度计划及保【障措施（包括施工】。进度表或施工网络图！）3~~10分；】 　　 ！2、质量保》证措施和创优计【划3~~《10分； ！　　： 3、主要—。。分项工程施工方案】和技术措施》8~~15分； 】 《　　 4》。、，对总包管理的—认识以及对专业分包！工程的配合、协调、！管理、？服务方案（4—~，~10分《）；： 　—　 5、定—位，和测：量放线施工方案（2！~~：5分）？。； 　　 ！ 6、安全》措施5~~12【分； 》 　　 7、现！。场文明施工》、消：防、环保以及保【卫方案3~》~8分； 【 　　 》 8、冬季》和雨季施工方案2】~~5分； 【 　《　 ： 9：、，施工现场总平面布】置，2~~5分》； ： 　　 【。 10、《现场组织管理机构】及人：。员名单？2，~~5分； 【 　《　 1《1、承包人自行施】工范围内的分包计划！2~~5分； 】 　　》 ， 12、成》品保护和《工程保修工作—的措施和承诺—。2~~5《分； 　　！ 13、紧—急情况的处理措【施、预案以及抵抗风！险的措施2~~【。5分 【　，　 （四》）计分汇总办法 】 ？ 　　？ 1、评标委员会！成员按照《招标文件《和本：办法：上，述有关？规定结？。合，投，。标文件评分并按下】列公式确定各—投标人的评定—。分数 — 　　？ 评定分》数=商务标得分×商！务，标权重？+，综合标得份×综合】。标权重？+技术？标得分？×技术？标权重 — 　　 2、各！投标人投标》的最终得分》为各评委所》评定分数中去掉一】。个最高分和一—个最：低分：后的算术《平均：值 　【　 ？3、各项统计、【评分结果均》按四舍五入方法【。精，确到小数《点后两位 【 　　《 ：4、评？标委员？会根：据各投标人》的最终？评分按高低次—序，确定投标人最终的排！列名次并按照招标】。。文件中规《定推：荐不超过三》名有排序的》合格：的中标侯选人（【四家及四家》以下推？荐二家？五，。家及五家以上推【荐三家）《如果投标人的最终评！分相同？则投：标报价？低的：投，标人排名优先 ！ 　　 —（，五）定标办法 【 ， ， 　？　 ： 依法必须进行【。。招标：的项目招标人—应，当确定排名第—一的中标侯选人为中！标人排名第》一的中标侯选人放弃！中标：因不可抗力提出不】能履行合《同或者招标文件规】定应当？提，。交履：约担保而在》规定的期限内未能】提交的招标》人可以确定排名第二！的中标？侯选人为中标人排】名第二的中标侯【选人因同样原因【不，能签订？合同：的招标人《可以确？定排名？第三的中标侯选人为！中标人 》 　　 二】、经评？审的：最低投标价法 】 　《　 适用于—本办法第十六条【。第（二）款规定【的工程？项，目施工评《标活动经评审的【。最低：。投标价法是指—经评审的投标价格】最低且投标》价格不低于》成本的投标人—为中标侯选人或【中标人的方法— ： 评标》按下列程序进行 】。 ： 　　 —。（一）符合》性评审（按第十七】条规定） 】 　　 符合性】。。评审不合格的投标】人为：无效投标按废标处】理 　　 ！。 （二）技》术标：。评审 【　　 ？。。 ，只对：投标人的施工组织】方案进行《符合性或可行性【评审各评《委在审阅投标人的】。技术标后提出—。评审意？见多数评委》认为施工组》织方案在《科学、？合理、安全性—方面差考虑非常【不周：措施不到位》没有针对性不能满】。足招：标，工程的施《。工需要的不》得列为中《标，侯选人 》 　　 — （三）商》务标：评审 评】标委员会应在有效招！标，人中从？最低：。价，投标人开《。始对其报价的合理性！进行评？审最低价投标人被】否决后应依次视报】价由：低到高进《行评审经评审—合，理的最纸价》投标人？为第一中《标人依次分别为【第，。二、第三中标侯选】人， 《 　　 《 1：、评标委员会对投标！人的商务报价的【范围、数量》。、单价、《。费用组成和总价【等进行全面审—阅和：。对比分析《后发现最低价—投，。标人有可能低于其】成，本的应当向投标人】质询 ？ 　》　 2、对评标】委，员会的质询最低价】投标人应当进行说明！。并提：。供相应证《明材料出现下列【情形之一的评标委员！会应当？否决：其投标 】　　 （1—）投标人拒绝说明】的； 《 ： 　　 《 （2？）未在？规定时间内提供【相应证明材》料或提供的证明【材料不？能，说，明其理由的；— ？ 　　 （【3）所？提供的证明材料不】。属实的； 】 　　 （4）】证明理由成》。立，但不做出承诺的 】 《　　 （四）【上述评审《结论以评标委—员会成员少数服从多！数的意见为准 【 第二十八条 ！投标保证金由投【标单位在提》交投标文件前缴纳一！律实：行非现金结算—本地企业使》用转账支票外—地企业使《用银行汇票投标保证！金必须从投标企【业工：商注册所《在地人民《银行核准的基本【账户中汇出且必须与！投标单位的名—称一致 — 　　 投标【保证金？。的退：还未中标《的投标单位在确定中！。标人后3日内退还】至其：基本账户《；中标单位的投标保！证金中标后》转为不出借资质承诺！保，证金承诺保》证金在建设单位取得！施工许？可开工？三个月后由》中标施工单位提【出，。申请经招标人和招】投标：管理机构核》实中标企业项目部】。现场人？员与投标承诺—一致后退还至其【。基本帐户如》发，现现场人员与中【标项目部人员不符立！即中止中标合—同且承诺金不予【退还由招投标管【理机构？收缴 》 　　 投标】保证金？交款支？票，或汇票提交评委【会审核凡未经投标单！位基本账户汇出或汇！款单位名称与—投标单位名称不【一致的按《。废标处？理 ？ 　　 投标！保证金的退》款支票或汇票—由招投标管》理机构核准招标人】或招标代理机构【不按以上规》定擅自退出投标保证！金的按串通行为【论处： 第》二十九？条 本？办法由巴《彦淖：尔，市建设工程招投标】管理：办公室负责解—。释 第三十条 ！本办法自发布之日】起实施原巴建招【发[2004—]27号文件—同时废止《 附件 — 　　 1！、质疑问《卷及回复格》式 ： 　　— 2、参加—开标：会议：人，员签：到，表 　　】 3、投标报名登！记表 　】　 4、评—标，委，员会签到表 】 　　 5【、技术？标汇总表《 　　【 6、《各评委评分汇总及】得，分换算？表 ？ 　《。　 7、商务【标评审记录表 ！ 　　 8、】综合标？评，审记录表 — 　《　，。 9、技术标评】审记录表 【 ， ，。　　 10、符合！性评审记录表 【 《　　 11、【经评：审的：最低投标价法—评审表 — 　　 1【2、招标公告格式 ！ ， ， ：　　 13、开标！会议程序 【。 ：　　 ？ 14、评标工【作，纪律 《 ： 　：　 15》、评标工作程序 】 ，