《 ， —巴彦：淖尔：市房屋？建筑和市政基—础设施工《程施工招标评标【办法 —。巴建委招发（—2008《）126号 】第一条？ 为进一步规范我市！房屋：。建筑和市《政基础设施工程【施工招标评标—活动保证《招投标？工作的公平、—公正维护招投标当事！人的合法权》益根：据中华人民共和国招！标投标法、建设【。部第89号令房屋建！筑和市？政基础设施工—程施工？招标投标管理办法、！。国家七部委》颁布的工程建设项目！施工：招标投标《办法等有关法律【、法规、规章和规范！。性文件结合》我市实际情》况制：定本办法 第二！条 本办法适—用于巴彦淖》尔市行政《区域内？各类房屋《建筑工程及其—附属设？施和：与其配套的线路、管！道、设备安装工【程、室内外装修工程！、市：政基础设施工程【施，工招标评标定标【工作 第三【条 市建设行—政主管部门依法【负责全市建设工【。。程施工招标投标和评！标工作？的统一？管理：各旗县（区）建【设行政主管部门按照！分级管理原则负责所！属项目的招标—投标和？评标的监督管理工】作， 第四条— 开标应当》在招标文件确—定的时？间、地？点公开进行临河【地区工程《开标地点为巴彦【淖尔：。市建设工程交易中心！其他：旗县也应在》有形建筑市场—内进行招标》人应对？。整个：开标过程《及唱标内容做出【详实记录并存档备】查 ： 第五条 开标】会议由招标人—或其：。。委托的招标代—理机构主持投—标人及有《关监督单位代—表参加 》 第六条 评标工】作由评标委员会【负责评标委员—会，负责人由《招标人？确定评标《委员会负责人与评标！委员：。会的其他成员有【。同等的表决权评标委！。员会由招标人代表】和受聘的技》术专：家评委组成其—中招标人2人专家评！委5人（《采用工程量清单招标！。时其中？工程造价《类专家不少于2【人） 　　 ！ ，专家评？委应在开标前—1小时内由招标【。人从招投标管理机】构设置？的建设？工程评？委专家库内相关【。专业的？人员中随机抽取电】话通知并由建—设主管部门及有关】监督单位进》行现场监督》确保随机抽取评委】的真实性《和保密性（在抽【取专家时招标—方，、，监督人、《操作人各《。限一人参《加无：关人员不得进—入抽签室）严禁泄】漏专家名《单，对于技术《特别复杂、》专业：性，要求：特别高的招》标项目采取随机抽取！方式确定的专家难以！胜任的可以由—招标人根据》招标工程的特—。性在专家库》中直接确定 ！ 　　 与投【标人：有利害关系的—人不得进《入相关项目》的评标委员》。会已进入的应当更换！评标：委员会的名单在中标！结，果确：定前应？当保密 ！第七条？ ，评标时应当采取【必要的措施》保证在？严格保密的情况下】进行有关监督人员】在评标？现场监督《、了解评标全过【程参与？评标活动的评委、监！督人员、工作人员】均应保守秘》。。密不得向投》标，单位透露任何评标细！节任何单《位和：个，人不得非法干—预、：影响：评标的过程和结果】评，标时与评标》工作：无关：的人员不得进入评标！室不论评标结果如何！招，标人或评标委员会都！可拒绝向任》一被淘汰的》投标人解释评标情】。况和未中标的原【因 第八—条， 各级建《设行政主管部门是】招标评标活动的监】督，部门各级招》投标管理办公室【受建设行《政主管部门的委托】负，责招标评《。标活：动的日常监督管理】工作会同有关部【门，依法纠正和》查处招标评》标活动？中的违法《违规行为 — 第：九，条， 评标委员会成【员在评？标过程中应当遵【守下列规定 　】　 1、独立！进行评审不》得对：其他评委《的评审意《见施：加影响？； 　　】 ？ 2、不得私下【。接触投标人不—得，收受投标人的财【物或其他好处；【。 　　 】 3、评标期间！一律关掉通讯工【具不得？中途：离开评？。标现：场确因特殊情况【需要：。离开评标现场的须】征得：招标监督人员的【同，意 　【　 4、【不得复印、带走与】评标内容有》关的：资料； 　！　 5、客观！公正地进行评—。标对评标结》果应当签字确认；】 　　 】 6、评标专】家参加评《标时若发现本—人与：投标人有利害关系应！当主动提出》。回避：； 　【　 7、自—觉接受有《关行政监督》部门的监督、—检查 》 第十条 招标！人自行办理施工【招，标事：宜的应当《在招标公告》或者发出投》标邀请书的》5日前？向建设行政主管部门！备案以？证明：其具备以《下，编制招标文件和组织！评标的？能力 　　— 1、具【有项目？法人资格《；， 　　 】。。。 ？2、：有从事同《类工程？招，标经验？； ？ 　　 】 3、具有3名【以上本单位的中级以！上，职称的工《程技术经济人员【。并熟悉？和掌握？招投：标，有关法规并且—至少包括一名在本单！位注册的造价工【。程师 　　！ 经？建设行政《主管部门核查后认定！具备以上标准—的，可以：自行办？理，招标事宜不具—。备以：上，标准的？。由，相，应资质的工程—。建设项？目招标代理机构【代理：招标 【 第十一条 招标】代理机构依据招标人！的委托编制招标【。文，件（统一使用建设部！房屋建筑和市—政基础？。设施：工程：施工：招，标文件范本）、编制！工程：标底或拦标价—、，组织评标工作—、协助招《标人签订施工合同】等事宜 《 　　？ 招》标范围必须是施工】图纸设计的全部内容！不得：。。。随意肢解工程 ！ 　？　 ？ 招标代理业【务必须签订》代理合同并》按双方约定的标准收！取代理费代理服务费！。必，须由招？标人支付《严禁：将该费用转嫁给投标！人或中标人招标代理！合同报招投标管理】。机构及建设行政主管！部门：备案 　】。　 招标人】或招标代理机构【出售：招标文件《时其价？格须在招《标公告？中载明售价按照巴】彦，淖尔市工程建设项】目招标代理管理办】法执行 — 　？　， 禁止招标代理】机构从事同一工程项！目的招标代》理和投标咨询—业务招？标代理？机构不得明知—。委托事项违》。法而进？行，代理 《 第十—二条 招标人公开招！标的工程项目必须】发布招？标公告招标公告应】当在：。。国家、自治区—。或本市？指定：。的报刊或网》。络上发布招标公告发！布之：日起到投标》报名截止之日最【少不得少于5个工作！日报名截止后招标】。人或招标代理机构提！供投标报名》表、：招标公告或投标邀】请书报当地》招投标？管理机构备案采【用资：格预：。审，。的须一并提供投【标申请人资格预审】文件：、资格预审》。合格条件《标准：。和投：标人资格预审申请】书 ： 　　 《 招标？文件向投标单位【发出前2日内—报，招标：管理机构《审核备案发》现招：标文件有违》反法律、法规—。、规：。章内容的责令招标人！改正招标答疑—和招标文件修改【内容是？招标文件《的组成部分至少【在投：。。标截止时间3日前】进，行并报招投标—监督管理机构备【案否则无《效 ？ 第十—三条 投标截止【后不得提交任何【资，料作为？评标依据不得通过】补充、修改》或撤消投标文件【中的内容使其—成为实质性响—应的投标 第十！四条 为防止资【质挂靠巴《彦淖尔市以外的施】工单位进《入，巴彦淖尔市承包工】。程参与投《标，的在报名登记时【必须提交巴》彦淖尔市外进建【筑业企业备案证【。书、企业工商注册所！在地人？民银：行核发的基本账户开！户许可证《和有效的外》来施工企业》。近3：年内诚信状》况证明及关于自觉】遵守与维护巴彦淖】尔市建筑市场秩序】的承诺中标后到巴彦！淖，尔市建委《办理外进企业工程】。项目备案手续—具体内容《见巴建委建发[20！07]136号、】巴，建委工发[》2007]1—38号？和巴建委工发—[2：008？]83号文》件，。。。 　　《 按照内》政发：[2008]4号】文件：。规定自治《区以外的建筑企【业参：加投标？报名时必须持—有内蒙？古自治区建设厅核发！。的外进？建筑业企业备—案证书 】 第十五《。条 ：本，评，标，办法分综合评估【法和：。经评审的最低价投标！法招：标人可根据第—十六条的规定—选择其？中一种评标办法并】在招标文件中载【明 第十六条】 两种评标》方法的适用范—围，。 　　 【 （一）综》。合评：估法适用于》国有资金投资项目】或国有资金投资占】控股或？者主导？地位的建设》工程项目和技术复杂！、专业性要求—高的非国有投—资项目 【 　　 （二）经！评审的最低投标【价法适用于非国有资！金投：资项目？且招标人《对其技术、性—能，没，有，。特殊要求的》一般工程项目 ！ 第十七条 】评标程序按》符，合性评审和》详细评审两个阶【段进行符合》性评审通过的再进】行详细评审符—合性评审《未通：过的应作废标处理 ！ 　　 》 ：投标文件有下列情况！之一的由评委会审核！认定经招投标监【督人员？确认后？。作为符合性评审未通！过按废标处理—不再进行详细评审】。 　　 ！ ：1、：未按招标文件—要求标志《和密封的；》 《 　　 2】、，。投标人的资格不满足！国家有关规定或投标！人未提供有效营【业执：。照、：资，质证书、安全生产】。许可证等《原件的（《。用于资格后审）【。； 》 　　 — 3、投《标人在一份投标书】中对同一个项目报】。有两个以上》报价：但又未声明哪个有效！的（招标文》件规：定提：供备选方《案的除外）； 】 　《　，。 ？ 4、投标文件【关键内容字》迹模糊？辨认不清的； ！ ：　　 《 ：5，、如有授权未提供】合，法、有效的授—权委托书《原件或授权》委托人非拟派项目经！理的； 》 ， ， 　　 【6，、投标不以自—。。己的名义《或未按招标文—件的要求提供投标保！证金：。的； 　】　 7、【以联合？体投标未《附联合体共同投标协！议的； 《 ， ： 　：　 8、【未对招标文》件的实质《性要求和条件作出响！应的； 》 　　 — ： 9、？项目经理未按—时参加开标》会议或证件（身份证！、建：造师证、安全考【核证、？法人授权委托—书原件）不全—者； 　　！ 《10：、投标文件逾—。期送达或未送—。达指定地点的； ！ 　《　 《 11？、投标文《件无单位盖章并【无法定代表人或【。法定代表《人授权的项目—经理签？字或盖？章的； 》 ？　，。　 ？ 12、投标人】。。名称或？组织结？构与资格预审时【不，一致的（《适用于资格预—审）； 【 　　 13！、经评委会评审确认！投标人在商务报价】中明显低于合—理，成，本价者； 》 《　　 》。 14？、改变招标人提【供的工程量清—单中的内容或招标】文件规定的》投标暂定《价的； — 　？　 15、以！他，人名义？投标、串通投标或】弄虚作？假方式谋取中标的】； 　【　 16、招！标文件中设》立了拦标价而—投标报价超出—拦标价的； 【 ？　　 17、！对于采用工程量清】。单报价的施工招标】。投标人的投》。标，函报：价必须与工程量清单！汇总价一致如果不】一致必须附相—应的清单否则视为无！。效，投标 《 ： 　　 1】8、违反其他有关】。法律、法规、规【章、规范性》文件的 》 ？。　　 评》。委对投标文件的有】效，性认定有争》议或在评标中遇到特！殊问题时由评委【会所有评委进行投】票表决表决现场【由有关监《督部门监督最终由】评委会出具》。书面裁决《意见 第！十八条 评标—委，员会经评审认—定，废标后当《有效：投标不足《三个时可以继续【评审经过评》委会详细评》审后认？为有效投标均不【符合招标文件要求】或者有充分理—由确认所有》投标人？的报价？明显缺乏竞争—力时应当否决全【部投标所有》投标被否决》的，。应当重新组织招【。。标 第十九条】 ，项目经理必须—由取得？国家建造师注册证】书，和执业资《格的人担任承担业】务范围按《照注册建造》师执业工程规模标准！执行住？宅小区单体工程建】筑面积在500【0，M2：以下：的一个项目经—理，原，则上不超过三栋最多！不，得超：。过五栋；单》体工程建筑面积在5！00：0M2以上的一个项！目经理最《多不得超《过，20000M2；】单，体工程建《筑面积超《过2：0，00：0M2的一个—项，目经理？只能承担一栋待中标！工程：竣工验收合格后方可！再行投标《 第二十条 评！标委员会完成评标】后应向招标人提交书！面评标？报告：并抄送招标管理机构！评标报？名应如实记载—以下内容 　　】 ， （一）—工程基本情况 ！ 　　 — （二）评标【委员会成员名单 ！ 　　 ！（三）开《标记录 《 　　 ！ （四）《。投，标报价一《览表 ？ 　　 】 ，。。 （五）废标情况说！明 　　】 （六）评标！标准、评标方法 ！ ： 　　 — （七）评》分，比较：一览表 》 ， 　　 》 （八）经【评审：的投标？人排：序 　　】 ： （九）》推荐的中《标侯选人名单或【确定：的中标人 】 　　 《 ： （十）询》标澄清？、事项纪要 】 　？　 （十一—）签订合《同，前要处理的事宜 】 ？ 第二十一—。条， 评标委员会的【评标报告应由评【。委全：体成员签字对评标】结论有异议的—评标委员会成员可以！书面方？式阐述不《同意见和理由—评标委员会成员拒】绝在评标报告上签】字，且不以书面》阐述其不同意—见和理由的视—为同意评标》结论：评标委员会应当【对此作出书面说明并！记录在案《 第二十—二条 评标结—果在：巴彦淖尔建设网【公示三天投标人【及社会公众》。如发现中标侯选人或！中标人存在问—题应在公《示期内及时向—招标人？。。和招投标管》理机构或市》行，政监察机构反映（】详见国家七》部委[2004]第！1，1号令工程建设项】目招标投标活动投诉！处理办法）》 第二十三条 ！凡，涉，及业绩、荣誉、资】信方面的内》容均需？。提供原件否则不予】。认可或计分凡—。。提供虚假证书、【证件一经查》。实，取消其投标资格中】标者取？消中标资格并按【招，标，投标法第五》十，四条规定《。处，理 ？ 第二十《四条： 中标通知书对招标！人和中？标人具有法律效力】中标通知书发出【后招标人改变—中标结果或者中【标人放弃中》标项目的《应，当依法承《担法律？责任 ？ 第二十五条 】招标：人和中？。标人应当《自中标通知书发【出之日起三十—日内按照招标文【件和中标《人，的投标文件订立书】面，施工合同并在十【五日报建《设行政主《。管部门及其招—投标管理机构审【核备案招《标人和中标人不得再！行订立背离合—同实质性内容—的，其他协？议， ： ，第二十六条 投【标有下列《情形之一的取—消其中标资格—并没收其投标保证】金 ？ 　　 （一】）投标？人之：间互相串通骗取【中标的；《 　—　 ？（二）招标人与【投标人互相串—通编取中标的； 】 　　 】（三）投标》人弄虚作假被举【。报查：实的；？ 》　　 （四）【中标后无《。正当理由《拒绝签订合同的【 ， ，。 　　 取】消中：标人资格后》应当按顺序选择评】标结：果排名第二的中【标侯选人《为中标人排名第二的！中标侯选人因故【不能签订合同的招】。标，人可确？定排：名，。第三：的中标侯选人为中标！人或重新组织招【标 ： 第二十七条】 评标细《则（：详细评审） ！　　 《一、综合评估法 ！ 　　 综合！评估：法评标内容由商务】标、综合标和技术】。标，三，部分组成分别—为100分》设定三部《分不同的权重为商】务标50%综合标】35%？技，术标15《%经加权后总—分值为100分 ！ ， ， 　：　 ： （一）《商务：标（100分） ！ ： 　　 1、【采用定额《计价和工程量清单】计价：法由招？标单位确定并在招标！文件中明确逐—步推行工《程量清？单计价法 【 ，。 　　 2、为】预防和遏制串通投】标哄抬标价的行为提！倡工程项目招标设立！拦标价拦标价—作为控制招标工【程造价的最高限【价高：于最高？限价的投标为—废标拦标价应—在投标截止日3天】前，公布 《。 　　 拦】标价：的编制机构应保【证编制质量》。并对其准确性、真】实性负责招标—人不得？违反有关规定随【意压：低或抬高《拦，标价不得《盲，目压缩施《。工工期？拦标：价的编制依》。据 ？ ， ：　　 （》1）投标文件及【其补充文件》； 　【　 （2）施工】设，计图纸； 【。。 　　 （3】）自治区建设行政主！管部门发布的工【程，消耗量定额及—统一：基，价，表、：估价表、费》用，定额及计价办—法；： 》　　 ？。 （4）工程造价管！理机构发布的—人工、？材料、机械市—场信息价和》暂估价；《 　—　 （5）—施工现场条件或施工！组，织设计； 【 　　《。 （6）拦标价】的，。编制：必须与？投标：报价要求《口径一致《 ： 　《　，。 3、《评标基准价的确定】办法 　】　 （1）无标底！时C=B(》1-F？%，) ： 　　 【 （2）有标底时】C=(A《+B)？/2(？1-F%《) 《 ：　，　， 式中《 《 　　 A-【。-招标？工程标？底，标底编？制必须与投标报价编！制口：径一致； 】 　　 》B--各有效投【标的：投标：报价中去掉》一，个最高报价》和一个最低报价后】的算术平均值—若有效投《标少于五家（不含】五家）时则以—所有：有效投？标报价的算术平均值！； —　　 C-—-评标基准价； ！ 　　 F】--投标竞争下浮】率，一类：。工程F取值为2二类！及以下工程F—取值为？1 ？ 　《　 4《、商务标的得分为】 ： ？　　 （1）投标！报价等？于，。评标：基，准价时得满发1【00分？； 　　 ！ （2）《投标报价《每高于评标基准【价1%扣4》分；投标报价每低】于评标基《准价1%扣2分【不足1？%时用直线插—入法计算《小数点后《。保留二位《 　—　 ？（二）综合标（【10：0分） 》 ： 　　 由评【。标委员？会全体成员查阅投】标，文件及相《关证明材料（原【件）并集体确认后统！一，计分房屋建筑工程、！市政工程《、单独装饰》装，修工程、《分别计分评定房屋建！筑工程时只考虑【投标企业在房屋建】筑工：程上所创《的业绩和扣分因素】同样评定市政或单独！装饰装修工程—时，只考虑投标企业在】市政或？单独装饰装修工【程上所？创的业绩《和扣分因素不—能互为叠加 】 　？。　 1、》工程质量满》足招标文件》要求得2分不满足】。招标文件要》求不得分；》。。 》　　 2、—工期投标《单位：所报的总工期或最终！竣工日？期符合招标》文件要求得》1分每提前10天加！1分最多《加2分高《于招标文件要求【的工期不得分；【 ？ ， 　　 3、企业！获得国家质》量体系、安》全体系、《环，境体：系认：证的：分别得1分》； 《。 　　 》 4、同类工程施】。工经验是指投标【人近：三年是否承建—与招标工《程规模（建筑面【积、层？数及层高）、结构形！式及功能相类—似的工程每》项得1分《最多得？2分 【　　 5、企业荣！获的荣誉称号 【 ？ 　　 （1）地！市级：优良工程建筑物【每1：000M《2得0.2分构筑物！、市政等《。工，程每100万元得】0.2分； 】 ：　　 ？ （2）地市级样板！工程（省级优秀工】程）建筑物每100！0M2得0.4分】构筑物、市政—等工程每《10：0万：元得0.4分；【 ？。 　　 （3）！省，（自：。。治，区）级样《板工程？建筑物每1》000M2得0.】6分构筑物、—市，政等：工程每？100万《元，得0：.，6分； 》 　　》 （4）草原杯（！含，省级***》杯）工程建筑物【每1000M2【得0.8分》构筑物、市》。政等工程《每100万》元，得，0.8分； 】 　　 （【5）：国家：鲁班工程奖建—筑物每1《000M2得1分构！筑物、市政等工程每！100万《元得1分；》 　　【 （6）》地市：级安全文明工—地建筑物每1—000M《2得：0.2？分构筑物、市政等工！。程每：100万元得0.】。2分； 】　　 （7—）省（自治》区）：级安全文明》工地建筑物》每10？00M2得0.3】。分构筑物、市政【等工程每1》00：万元得0《。.3：分； 《 　　 （】8，）省级安全》。文明示范《工地建？。筑物每1《。000M2得0.】6，分； 　】。　 （9）—。新技术应用示范工】。程地市级每1—000M《2（100万—元，），得0.2《分省（自《治，区）级每10—00M2（10【0万元）得0.【4分国家级每1【000M《2，（10？。0万元）得0.6分！。； 　　 ！ （10）本—次参加投标的项【目经理业绩 — 《　　 ①》。地市：级优良工程每项【得1分地《市级样板工》程每项得2分省（】自治区？）样板工程每项【得3分草原杯—工，程（或省级**【*杯）每项得—4分国家鲁》班奖：工程每项得5分【； 　【　， ②地市级安全文！明工地每项得0【.5分省（自—治区：）级安全文明工【地每项得1分—省级安全文明—示范工地每项得【2分； 【。 　　 》③，新技：术应用？示范工程地市级每项！0.5分省（自治区！。。）级每项得1分； ！ 　　— ④优秀项目经理！地市级得1》分省（自治区）级】2分国？。家，级3：分 《 　　 —（11）《企业被各级建—设行：政，主管部门（》含建筑业协会、【学会）评为优秀施工！企业、建筑业诚信】企业：、先进？企业等与生产—。经营相关的称—号）地市级得1【分省（自治区）【级得2分国家级得】3分 》 　？　 以上企业的】荣誉称号是指地市】级以上建设行—政主管部门》或，建筑业协会、学会】。颁，发的荣？誉证书原件为准证书！上未：明确：工程规模的》一律凭？两种：。以上（？含两种）《能证：明工程规模的材料原！件（施工许可—证、施工合》。同，、中标通知书、【质量竣工验收材【料）：计分未同时提—供两：种以上证件材料的】不，予计分荣誉》称号证书《投标计分有效期【为1年（《即365天）—。有效期起点为证书】签发日荣《誉称号的《获，得单位与《投标单？位必须一致荣誉称号！分市级、省》。（自治区）级、【国家：级其中同一项目同】一获奖名称以—最高奖？记分：不重复计分》 　—　 以上企业【荣誉：称号加分项目根【据招标工程》规模大小采取限【额加分的《办法100》万元及以《下的工程最高加5】分100万》元以上的工程每1】0万元加0.5【分（不足10万【元时四舍五入）1】800万元及其以 ！上的工程项目—。最高限定《为90分工程规模以！投标单位有效报价】平均值为准（采【取费：率报：。价的工程以》计划投资为准）【 　　 ！。联合体投标时联合】体各方均应具—备承担招《标项目的相应能力】。和资格条件由同一】。专业：的企业组成的联合】体按照资《质，。等级较低的企业确】定资质等级和业【绩 》 　　 为了提】高，我市工程质量和安】全施工？水平凡在巴彦淖尔市！行政区？域，内承建的工》程项目和本地施工】企业在？本市行政区域—以外承建的工程项目！获得的荣《。誉称号按上述—加分办法加分外地施！。工企业在《本市行政区》域以外获得的—荣，誉，。称号减半加分— 　　 ！6、不良行为扣分】（不限最高值）【 　　【 对于不》良行为？扣分时以建设行政主！管部门发出的通报或！。处罚决定为依据【扣分起？点为通报或处罚决定！签发日扣分期限【为36？。5天本市以外的【企业要在投标—。文件中如实》提供以下《不良行？为按其提供的不良】行为扣分不如—实，提供：的一经发现》。取消投标资》格已中？标，的中标？无效 【　，　， （？1，）企业发生工—程建设？。重大事故四》级重大事《故每起扣10—分发生三级及其以】上重大事故取消【一年的投标资—格（具备下列情【形之：一者为四级重—大事故①《死亡2人以下；【②重伤3人以上19！人，以下；③直》接经济损失》10：。万元：以上不满3》0万元具备》。下列情？形之一？者为三级重》大事故①死亡3人】以上9？人以下；②重—伤20人以上；③】直接经济损》失30万元以上10！0万元以下） ！。 ：。。。　　 （2）【执法检查时被旗县级！建设行政部门通报】批评的每项》扣3分被《地市：级建设？行，政主管部门》通，报批：评，的每项扣5》分被省（自治区）建！设行政？主管部门通报批评】。的每项扣8分 【 　　 （！3）：。未，。经招标或《未办理施工许可证或！未办理安全监督手】续擅自开工每项【扣5分 — 　　《 （4）日常【检查发现项目经【。理、质检员》、安全员、》施工员不到》。岗或人？证不符者每项次扣3！。分 　　】 （5）违反建筑！相关：法律、法规、规章规！定除上述以外情【。形的每项《次扣：3分 》 　　 —。。（6）要《。求项目班子中施【。工员、质检》员、安全员、资料员！、材料员《配备齐全且》持证上岗每缺—一人扣2分》 　　【 （7）存—在以上（1）、（】2）、（《3，）、（5）条—。问题的？项目经？理每项扣3》。分 —　，　 ？（三）技术标1【0，0分： ？ 　　 》 投标文件》的，。技术标部《分必须采用暗—标单：。独包封一式七份【任何一页《均不得标注与投标人！。有关的名称（含人】员名称）《或印记不《得有：明示：或暗示的标记—严，格按下？列要求编制 】 　　 封面】和扉：页由：招标：人或招标《代理人统一制作提供！各投标人应在购【买招标文件时向招标！人或招标《代理：人领取投《标人的技术标封【面，。。和扉页？必须按该样式—装订： ， ， ， 　　 纸张所！有文字及表》格的纸？张均：采用白色标准Ａ【4纸（210—＊2：97mm） 】。 ， 　　 字体正文！标题用3号黑体字正！文用小4号》宋体字正文小标【题用小？4号宋体字加粗 ！ 　　 【页码页码应逐页连续！标注并应设在每【页的页脚正》中，页码：应，采用单纯的》阿拉伯？数字标示数字两【侧不得出《现诸如括《弧、小横线等其它符！号 》 　　 《 页眉任何一页上均！不得：设置页眉 【 　　 装订】必须用招标人（【招标代理人）统一】制作提供的封面和扉！页装订、封面和【扉页：均不得有任》。何字迹？和，符号 《 　　 施】工组织设计》（方案？）是规划和指—导施工全《过程的全局性的技】术经：济文件各《评委要认真》。审核判断采用记【名方式？各自独立评分如某】一份评分表的某一项！评分超过规定的分值！范，围则该份评分表【无效但以下几项基本！内容缺项该》项可记零分 【。 　　 — 1、施工总体【进度计划及保障措】施（包括施》。工进度表或施工【网，络图）3《~~10分； ！ ， 　　 2、质】量保证措施和创优计！。划3~~《1，0，分； 【　　 《3、主要分项工【程，施工方案和》技术措施8~—~15分； — ， ？　　 4、对总包！。管理的认识以及【对，专业分包工程的配】。合、协调、管理、】服务方案《（4~~《1，0分）； 】 　　 《。 5、？。定，位和测量放线施工方！案（2~~》5分）； ！　　 6、安全】措施5？~~12分； 】 　《　 7、现场文】。明施工、消防、环保！以及保卫《方案3~~8分【； 》 　　 》。8，、冬季和雨季—施工：。方案2~~5分【； 《 　？　，。 9、施工现场总！平面布置2》~~5分； — ？ 　　？ 10、现—场组织管理机—。构及人员名单—。2~~5分》。； 　【　 ？11、承包人自行施！工，范围内的分》包计划2~~5分；！。 　　 ！12、成品》保，护和工程保修工作的！措施和承诺2~~】5，分； 【　　 13、【紧急情况的处理措】施、：预案：以及抵抗风险—的措施2~》~5分 《 　　 】（四）计分汇总办】法 　　】 ， ，1、评标《委员会？成员：按照招？。标文件和本》办法上述有关规定结！合投标文件评分并按！下列公？式确定？各投：标人的评定分数 ！ ： 　　 《 评定？分数：=商务标《得分×商务标权重】+综合标得份—×综合标权重+【技术：标得分×技术—标权重 　！　 2、各投标】人投标的最终得分】为各评委《所评定？。分数中去掉一—个最高分和一个最】低分后的《算，术平均值 ！　　 《3、各项《统计、评分结果【均按四舍五入—方，。法精确？到小数点后两位 ！ ， 　？　 ？4、评标委》员会根？据各投标人的最终评！分，按高：低，次序确定《。投标：人最终的《排列名次并按照招】标文件中规定推荐】不超过三《名有排序《的合格的中》标侯选人（四—家及：四家以下推荐二家五！家及五？家以上推《荐三家）如果投标人！的，最终评分相同则投标！报价低的投标人排】。名优先 — 　　 》 （：五）定标办法 】 ： 　　 依法必】须，进行：招标的项目》招标：人应当确《定排名第《一，的中标侯选人为【中标人排《名第一的《中标侯？选人放弃中标因不】可抗力提出》不能履行合》同或者招标》文件规？定应：当提交履约》担保而？。在规定的期限内未能！提交的招标人可以】确定排名第二的中标！侯选人？为中标人《排名第二《的，中，标侯选人因同—样原因不能签—订，合，。同的招标人》可以确定排名第【三的中标侯》选人为中标人 】 ， ， 　：。　， 二、经评审的最！低投标价法 ！ 　　 》适用于？本办法？第十六？条第（二《）款：规定的？工程项目施工—评标活动《经，评审的最低投标价】法是指？经评审？的投：标价格最低且投标】价格不低于成本的投！标人为？。中，标侯选人或中标人】的方：法 ： 评标按下】。列程序进行 】。 　　《。 （一《），符合性评审（按第十！七条规定） 】 　　 符合性！评审不合格的投标人！为无效投标按废【。。标处理 】　　 （二—）技术？标评：审 《 　　 只【对投标人的施工组】织方案进行符合【性或可行《性评：审各评委在》审阅投？标，人的技术标后提出】。。。评审意见多数—评委认？为施工组织》方案在？科学、合《理、安全《性方面差考虑非常】不周：措施：不到：位，。没有针？对性不？能满足招《标工程的施工需【要的不得列为中标】侯选人 《 ？ 　　 （三【）商务标评》审 评【标委员会《应在有效招标人中从！最低：价投标？人开始对其报价【的合理性进行评审】最低价投标人被【否决：后应：依次视报价由低到】高进行评审经评【审合理的最纸价投】标人：为第一？中标人依次》分别为第二、第【三中标？侯选：人 》。 　：　 1《、评标委员会—对投标人的商—。务报价的范围、数】量，、单价、费》用组成？和总价？等进行全面审阅【和对比？分析后发现》最低价投标人有可】能低于其成本的应当！向投标人质》。询， 　—　 2、对评标委！员会的质《。。询最：低价：投标人应当》。。进行：说，明，。并提：供相应证《明材料出现》。下列情？形之一的评标—委员会？应当否决其投标 】 　　 【 （：1）投标人拒绝说明！的； 　】　， （2《）未：在规定时《间内提供《。相应证明材料—或提：供的证明材》料不能说明其—理由的； 》 ： 　　《 （？3）所提《供的证明《材料不属实的； 】 ， ？　，　 ： （4）证明理【。。由成立？但不做出承诺的 】 ， 　《　 （四）上【述评审结论以评【标，委员：会，成，员，少数服从多数的意】见为准？ 第二—十八条 投》标，保证金由《投标单位在提交投标！文件前缴《纳一律实行》非现金结算本地企业！使用转？账支票外地》企业使用银行汇票投！标保：证金必须从投标企业！。工商注册所在—地人民银行核准的】基本账户中汇出【且必须与投标—单位的名《称一致？ ，。 　　 — 投标保证金的退】还未：中标的投《标单位在确定中标】人后3日《内退还？至，其基本？账，户；中标单》位，的，投标保证金》中，标后转为不出借【资质承？诺保：证金承诺《保，。证金在？建，设，单位取得施工许可】开工三个月后—由中标施工》单位提？出申请？经招标人《和招投标管理机【构核实中《标，企业项目部》现场人员与投标承诺！一致后？退，还至其基《本帐户如发现—现，场人员与中》标，项目：部人员不符立即中】止中标合同且—承诺金不予退还【由招投标管理机构收！。缴 　【　 投标保证金交！款支票？或汇：票提交评委会审核】。。凡未经？投标单位基本—。账户汇出或汇—款，单位名称与投标单】位名称不一致的按废！标处理 【 　　 投标保】证金的退《款，支票或汇票由招投标！管理机构核》准招标人或招—标代理机构不按以】上规定擅自》退出投标保证金的】按串通行为》论处 ？ 第二》十九条 本办法由】。巴彦淖？尔市建设工》。程招投标管理—办公室负《责解释 —第三十？条， 本办法自》发布之日起》。实施原巴建》招发[200—4]27号文—。件同时废止 】附件 》 　？　 1、》质疑问卷《及回复？格式 ？ 《　　 2、参加】开标会议《人员签到《表 　　 ！ 3、投《标报名登记》表 —　　 4》、评标委《员会：签到：表 ？ 　　》 5、技》术标汇总《表 ？ ？　　 《6、各评委评分【汇总及得分换算表】 　—　 7、商务标】评审记录表 ！ 　　 8、综合！标，评审记录《表 　　 ！。。 9、技术标评审记！录表 《 　　 — 10、符合性评审！。记录：表 ：。 　　— 11、经评审的！最低投标价法—评审表 】　　 12、招标！公告格式 — ？　　 ？ 13？、开标会议》程序：。 　　 ！1，。4、评标工作—纪律 》 　　 15】、评标工作程序 ！