《 ？ ： 巴彦淖尔市房屋！建筑和市政基础设】施工程施工招标评】标办法 《 ： 巴建委招发（【200？8）12《6号 第—一条 ？为进一步规范—我市房屋建筑—和市政基础》设施工程施》工招标评标活动【保证招？投标工作的公平、公！正维护招投标当【事，人的合法权益—根据：中华人民共和国招标！。投标法、建设部第】89号令房屋建筑和！市政基础设施—工程施工招》标投标管理办法、国！家七部委颁》布的工程建设项【目施工招标投标【办法等有关法律【、法规、规章—和规范性文件结合我！市实际情况制—定本办法《 第二条 本】办法适用于巴—彦淖尔市行》政区域内各类房屋建！筑工程？及其附属设》。。。施和与其配套的线路！、管道、设备安装工！程，、室内外装修—。工程、市《政基础？设施：工程施工招标—。。评标定标工作 】。 第三条《 市建设行政—主管：部门依？法负责全市建设工】程施工招标投标和】评标工作的》统一管理各旗县（区！。）建设行政主—管部门按照分级管】理原：则负责所《属项：目的：招标：投标和？评标的监督管—理工作 第四】。条 开标应当在【招标文件确定的时间！、地点公开进—行临河地《区工程？开标地点《为巴彦？淖尔市？建设工程《交易中心其他旗县也！应在有形建筑市场内！进行招标人应—对整个开标过—程及唱标内容做出】详实：记录并存档备查 ！ 第五条 开—标会议由招标人或其！委托的招标代—理机：构主持投《。标人及有关监督单位！代表参？加 ： 第六《条 评标工作—由，评，。标委员？会负责？评，标委员会负责人由】招标：人确定评《标委员会负责人与评！标委员会的其他成】。员有同等《的表决权评》标，委员会由招》。标人代表和受聘【的技：术专家评委组—成其中招标人—。2人：专家评委5》人（采？。用工程量清单—招标时其中》工程造价类专家【。不少于？2，人） 　　 ！ 专家评委应在开】标，前1：小时内？由招标人从招—投标管理机》构设置的《建设工程评委专家】库内相关专》业的人员中随机【。抽取电话通知并【由建设主管部门及有！关监：督单位进行现—场监督？确保随机《抽取评委的真实性】和保密性（在—抽取专家时招标方、！监督人、操作人【。各，限一人参加无关人】员不得进入》抽签室）严禁泄漏专！家名单？对于技术特》别复：杂、专业性》要求特别《高的招标项》目采取随机抽—取，方式确定的专—家难以胜《任的可以由招标人根！据招：标工程的《特，性在专家库中直接】确定 　】。　 ： 与：投标人有利害关【系的人不《得进入相关项目【的评标委员会已进入！的，应当：更，换评标委员会的【名单：在，中标结果确定前应】当保密 ！第七条？ 评标时应当采取】必要的措施保—证，在严格保密的情况】下进行有关》。监督人？员在评标《。现场监督、了解评】标全过程参与—评，标活动的《评委：、监督人《员、工作《。人员均应保守秘密】不得向投标单位透露！任何评标细节任何单！位和个人不得—非法干预、影响【评标的过程》和结果评标》时与评标工》。作无：关的：人员不得进入评标】室不论评《标结果如何招标人或！评标委员会都可【拒绝向任《一被淘汰的》投标人？解释评标情况和【。。未中标？的原因 第八条！ 各级建设行政主管！部门是招标评标活】动的监督部门—各级招投标》管，理办公室受建设【行政主管部门的【委托负责招标评标活！动的日常监督—管理工？作，会同：有关部门依法纠正】。和查处招标评标【。活，动中的违法》违规：行为 《 第九条 评标【。委员会成员在—评标过程中应—当遵守下列规定 】 　　 1】、独立进行评审【不得对其他评委的】评审意见施加影响；！ 　　【 《。2、不得私》下接触投标人不得收！受投标人的财物或其！他好处； 】。 　　 3、！评标期间《一律关掉通讯工【具不：得中途？离开评标现》场确因特《殊情况？需要离开评标—现场的须征得招标监！督人员的《同意 　】　 ： 4、不—得复印、《带走与评标内容【有关的资料； ！ ：　　 5、】客，。观公正地进行—评标对？。评标结果应当签字确！。认； 　　！ 6、评标专！。家参加评标时若【发现本人与投标人】。有利害关系应当主】。动，提，出回避；《 ， 《　　 7》、，自觉接？受有：关行政监督部门的】监督、？检查 第！十条 招标人—自，行办理施工招标事宜！的应当？在招标公告或—者发出投标邀请【书，的5日前向建—。设行：。政主管部门备案【以证明？其具：备以下编制招—标文件和组》织评：标的能力 　　 ！。 ？1、具有项目法人资！格；： 《 　：　 ： 2、有从【事同类工程招标【经验；？。 　　【 《3、具有《3名以上本单位【的中级以上职称的工！程技术经《济人员并熟悉和掌】握招投标有关法规并！且至少包括一名【在，本，单位注册的造价工程！师 ：。 　　 经！建，设行政主管部门【核查后认定具备【以，上标准的可以自行】办理招标事》。宜不具？备以上标准的由相】应资质的工程建设项！目招标代理机构代理！招标 ？ 第—十一条 招标代【。理机构依据招标人】的委托编制招标文件！（统一使用建设部】房屋建筑和》市政：基础设施工程施【工招标文件》范本）、编制工程标！底或拦？标价、组织评标工】作、协助招标人【签订施工合》同等事宜《 　　 【 招标范围必须是施！工图纸设《计的全部内容不【得随：意肢解工程》 ， 《　　 招标代！理业务必须签—订代理合《同并按双《方约定的标准—收，取代理费代理—服务费必须由招标】人支付严禁将该费用！。转，嫁给：投标人或中标—人招：标，。代理合同报招—投标管理机构及【建，设行政主管》部门备案 】 　　 《 ：。。 招标人或招—标代理机构》出售招标文件时其价！格须在招《标公：告，中，载明售价按照—巴彦淖尔市》工程建设项目招标】代理管？理办法？执，行 —　　 禁止—招标代理机构从事同！一，工程项？目的招标代理和投】标咨询业务招—标代理？机构不得明知委【托事项违法》而进行代理 【 ？ ，第十二条《 招标？人公开招标》的工程项目必—须发布招标》公告招？标公告？应当在国《。家、自治区或—本市指定的报刊【或网络？上发布招标公告【发布之日起到投标】报名截止之日最少不！得少于5个》工，作日报？名截止后招标人或】招标代理机构提【供投标报《。名表、招《标公告或投标—邀请书报当地—。招投标？管理机构《备案采用资格—预审的须一并提供】。投，标，。申请人资格预—审文件、资格预【。审合格条件标准和】投标人？资格预审申请书 ！　　 招标文件向！投标单位发出—前2日内报招—。标，管理机构审核备【案发现招标文—件有违反法律、法规！、规章内容的—责令招标人改正【招标答疑和招—标，文件修改内容是招标！文件的组成部—分至少在投标—截止时？间3日前进行并报招！投标监督管理机构备！案否则无效 ！ 第十三》。条 投标截止后不得！提交任何资料作为】评，标依据不得通—过补充、修》改或：撤消投标文件—中，的，内容使其成》为实：。质性响应的投标 ！ 第十四条 为【防止资质挂靠巴彦】淖尔市以《外的施工《单位进入《巴彦淖尔市承包工程！参与投？标的在？报名登记时必须提】交巴彦淖尔市外进】建，筑业企业备案证书】、企：业工商注《册所在地《人民银？行核发的基本账户】开，户许可证和有效的外！来施工企业近3【年内诚信状况证明及！。关于自觉遵守与维】护巴彦淖《尔市建筑《市场秩序的承—诺中标后到》巴彦淖尔市建委办理！外进企业工程项目】备案手续《具体：内容见巴《。建委建发[2007！]136号、巴建委！工发[2007]】138号和巴建委工！发[20《08]83》。号，文件 　　—。 按照内政发[2！。008]4号文【件规定？自治区以外的建【筑企：业参加投标报名时】必须持？有内蒙？古自治？区建设？厅核发的外进建筑业！企业备案证书— 第十五！条 本评标办法分综！。合评估法和经评审】的最低？价投标法《招标人可根》据第十？六条的规定》选择其中一种评【标办法并在招标【文件：中载明 》 第十六条 —两种评？标方法的《适用范围 —　　 （一】）综合评估》法适用？。于国有资金投资项目！或国有资《金投资占控股—或者：主导地位的建设【工程项目和技—术复杂、专业性要求！高，的非国有投资项目 ！ ， 　　 【。（二：）经评审的最低投】标价法适用于非国有！资金投资《项目且招标人—对其技术、性能【没有特殊要求—。的一般工程项—目 ？ ： 第十七条 评标！。程序：按符合性评审—和详细评《审两个阶段进行符】合性评审通过的【再进行详《细评审符合性评【审未通过的应—作废标处理 — 　　 投标！文件有下列》情况之？一的由评委》会审核认定》经招投标监督人【员确认后作》为符：合性评审未通—过按废标处理—。不再：进行：详细评审 【 　　《 1、未按招！标文件要求标志和密！封，的； 　　！ ： 2？、投标人的》资，格不满足国家有【关，规定或投标》。人未提供有》效营：业执：照、资质证书—。、安全？生产许可证等—原件的（用于资格】后审）；《 ， ， ， 　　 3！、投标人《在一份投《标书中对同一—个项目报有两—个以上报价但又未声！明哪个有效的（招】标文件规定提供备选！方案的除外）； 】。 　　 ！ 4、投标文件【关键内？容字迹模糊辨认不】清的； 《 ？ 　　 《 ？5、如有授权—未提供？合法、有效的授权委！托书原件或授—。。权委托人《非拟派项目经理的；！ 　　 ！ 6、投标不以】自己的名义或—未按招标文件的要】求提供投标保证金的！； 　　】 7、以联】合体投标未附联合体！共同投标协议的； ！ 　　 【 8、未对招】标文件的实质性要求！和条件作出》响应的； 【 　？　 9—、，项目经理《未按时？参加开标《会议或？证件：（身份证、建造师证！、安全？考核证、《法，人授权委托》书原件）不全者【；， ： 　《　 《 1：0、投标文件逾【。期送达或未送达指定！地点的？。。。； 　　】 ？ 11、投标文件】无单位盖章并—无法定代《表人或法《定代表人授权的【项目经理签字或盖】。章的；？ 《 　　 — 12、投标—人名称或组织结构与！资格预审时》不一致的（适用【于资格预审）； ！ ： 　　？ 13、经】评委：。会评审确认投标【人在商务报价中【明显低？于合理成《本价者； — 　　 】 14、改变招【标人提？供的工？程，量清单？中的：内容或招标文—。件规定？的投标？暂定价的； 】 　　 1！5、以？他人名义投标—、串通投标或弄【虚作假方式谋取中】标的； 【 　　 【16、招标文件【中设：立，了拦：。。标价而投标报—价，超出拦标价的；【 　　 】 17》、，对于：。采用工程量清单【报价的施工招标投标！人，的投标函报价—。必须与？工程：量清单汇《总价一？致如果不一》致必须？附相应的清单—否则视？为无效？投标 》 　　 — 1？8、违反其他有关法！律、法规、规章、规！范性文件的》 　　【 评委《对投标文件的—有效性认《定有争？议或：在评标中《遇，到特殊问《题时由评委会所【有评委进《行投：。票表决表决现场由】有关：监督部？门监督最终》由，评委会出具书面裁】决意见？ 》 第：十八条 评标委员会！经评审认定》废标后当有效投标不！足三个时《可以继续评审—经过评？委会详细评审—后，认为有效《投标均不符》合，招标文件要求—或者：有充分？理由确？认所有投标人—的报：价明显缺乏竞争【力时应当否决全部投！。。标所有投标》。。被否决的应》当重新组《织，招标： ， ， ，第十九条 》。项目经理《必须由取得》。国家建造《师注册证书和执业资！格的人担任承—。担业务范围》按照：注册：建造师执业工程规】模，标准执行《住宅小区单》体工程建筑面积在】。5000M2以下】的一个项目经理原】。则上不超《过三栋最《多不：得超过？五栋；单体》工程建筑面积在50！00M2以上的一】个，项，目经理最《。多不得？超过20《000M2》；单体工程》建筑面积超过20】000M2的一个】项目：经理：只能承？担，一栋待中标工程竣】工验收合格》后方可再行投标【 ： ，第二十条 评标委】员，会完成评标后应向】招标人？提，交书：面评标？报，。告并抄送招标—管，理，机构评标报》名应如实记》。载以下内《容 　　 】 ，（一：）工程基本情况 ！ 　《　 （—二）评标委员会成】员名单 【 　　 （三！）开标记录 】 　　 — （四《）投标报价一览表】 　—　 （五）废！标情况说明》。 ？。 　　 【 （：六）评标标准、评】标方：法 　【　 （七）评！分比：较一览表《 　　 ！ （八）经评【审的投标人排—序 —　　 —（九）？推荐的中标侯选【人名单或确定的中标！人 ？ 　《　 ： （十）询【标澄：清、事？项，纪要 ？ ？ 　　 （—十一）签订合同前要！处理：的事宜 《 第二【十一条 评标—。委员：会的评标《报告：应，。由评委全体成员签字！对评标结论》。有，异，议的评标委员会成】。员可：以，书面方式阐述不同意！见，和，理由评标委员会【成员拒绝在》。评标报告上签字【且不以书面阐—述其不同意见和【理由的视《为，同意评标结》论评标委员会应当】。。。。对此：。作出书面说》明并记录《在，。案 第》二十二条 评标结果！在巴彦淖《尔建设网公示三天投！标人：及社会公众》如，发现中标《侯，。选人：或中标人存在问【题应在公示期内【及，时向招标人和—招，投标管理机构—或市行？政监察机构反—映（详见国家七【部委[2004]】。第11号《。令工程建《。设，项，目招标投标活—动投诉处理办法） ！ 第二十三—条 凡涉及业绩【、荣誉、资信方【。面的内容均》需提供原件否则不】予，。认可或计分》。凡提供虚假证—。书、证件一经查实取！消其投标资》格中标者取消—中标资？格并：按招标投标法第五十！四条规？定，处理 《 第：二十四条 中标【通知书对《招，标人和中标》人具有法《律效力？中标通知书》发，出后招？。标人改变中标结果】或，者中标？人放弃中《标项目的应当依法承！担法律责任 【 第二十五》条 招标人和中标】人应当自中标通知书！发出之日起》三十日内按照招【标文件和中》。标人的投标文件订】。立书面施工合同并在！十五日？报，建设行政主管部门】及其：招投标管理机构【审核备案招》标人和中标》人不得？再行订立背离合同实！质性内？容的其他协议 ！。第二十？六条 投标有下列】情形之一的》取消其？中标资格并没收【其投标保证金— ， 　　 【（，一，）投标？人之间互相》串通骗？取中标的《；， 　　 】 （二）招》标人：与投标？人互相？串通编取《中标的； 》 　　 （！三）投标《人弄虚？作，假被：举报：查实的； — 　　 （四！）中标后无》正当理由拒绝—签订合同的 【 　　》 取消中》标，。人资格？后应当按顺序选择】评标结果《排名第二的中—标侯：选人为中标人排【名，第二的中标侯选【人因故？不能签订合同的招】标人可？确定排？名第三的中标—侯选人为中标人或】重新组织招标— 第二十七条！ 评标细则（—详细评审）》 　　 】一、综合评估法 】 ， 　　 综合！评估法评标》内容由？商务标、综合标和】技，术标：三部分组成分—别为100分—设定三部分不同【的权重为商务标5】0%综合标35%技！术标15%经加权后！总分值为100分】 ， 《　　 （一）商务！标（100分—）， 　　【 1、采用定【额计价和工程—。量清：单计价法由招标单位！确定并在招标文件中！明确逐步推行工程量！清，单计价法 】 　　 2、【为，预防和遏制串通投标！哄抬标价的行—为提倡？工程项目招标设立拦！标价拦？标价：。作为控制招标工【程，造价的最高》限价高于最》。高限价的投》标为废标拦标价应在！投标截？止日3？天前公布 】 　　 拦—标价：的编制机构应保证编！制质量并对其准确性！、真实？性，。负责招标《人不得违反有关规定！随意：压低或抬《高拦标价不得盲目压！缩，施，工工期拦标价的编】制依据 　！　 （1》）投标文件及其补充！文件：； —　　 （2）施工！设计图纸； 【 ， 　　 （3】）自治区建设行政】。主，管部：门发布的工》程消耗量定》额及：统一基价表》、估价表、》费，用定额及《计价办法；》 　　【 ：（4）工程》造价管理机》构发：布的人工《、材料、《机械市场信息价和暂！估价； — 　　 （5】）施工现场条件或施！工组织设《计； 【　，　 （6）拦标价！。。的编制必须与投【标报价要求口径一致！ 　　 】 ，。。3、评？标基准价的确定办法！ 　　 】 （1）无标底时C！=B(1《-F%) ！　　 （2）有】标底时C《。=(A+B)—/2：(，1-F？%) ？ 　　 【 式中？ 《 　　？ ， A：。。--招标工程—标底标底编》制必须与《投标报价编》制口：径一致； 》 　　 【 ，B--各有》效投标？的投标报价中—去，掉一：个最高报价》和一个？最低报价后》。的算术平均值若有效！投标少于五家（【不含五？家）时则以所有有效！投标报价的算术平】均值； 《 　　 C！--评标基准—价； 【　　： F？--投标《竞争下浮率》。一类工程F取值为】。2二：类及以？下工程？F取值为1》 　　 】 4、商务标的【得分为？ 　—　 （1）投标】报，价等于评标基准价】时得满发《10：。0分：； 　　 ！ （2）投标报价每！高于：评，标基准价《1%扣4分；—投，标报价每低于评标】。基准价1《%扣2分不足1%】时用直线《插入：法计算？小数点后保留二【。位 ？ 　　 （】二，）综合标（100分！） ：。。 ， ： 　　 《 由评标委员会【。全体成员查阅投【标文件及相》关证明材《料（原？件）并集体确认【。后统一？计分房屋《建筑：工程、市政工程、】单独装？饰装修？工，程、分别《计分：。。评定房？。屋建：筑，。工程时只《考虑投标企业—在，。。房屋建筑工程上所创！的业绩和扣分因素同！。样评定市政或单独装！饰装修工程时只考虑！投标企业在市政或单！独，装，饰装修工《。程上所创《的业绩和扣分因【素，。不能：互为叠加 【 　　 》 1、工《程质量满足招标【文件要求得2分不】满足招标文件要【求不得分； 【 　　 2、！工，期投标单位所报的】总工期或《最终竣工《日期符合招标文件】要求得1分每—。提前10天加1【分最：多加2分高于—。招标文件《要求的工期》不，得分； 】　　 《3、企？业获得国家质量体系！、安：全体系、环境体系】。认证的分别》得1分； — 　　 4】、同：类工程施工经验是指！投标人？近三年是否承建与招！标工：程规模？（，建筑：面，。积、层数及层高）、！结，构形式及功》能相类似《的工：程每项得1》分最多？得2：分 ：。 ， 　　》 5、企业荣【获的荣誉称》号 —。　　 ？ （1）地市级优良！工程建筑《物每1000M2得！0.2分构筑物、市！政等工程每1—00：万元得0.》2分：； 　　 ！ （：2，）地市级样》板工程（省级优秀】工程）建《筑物每1000M】2得：0.4分构》筑物：、市政等工程每【100万元得0.】4分； 　！　 （3）省【（自治区）级样【板工程建《筑物每1000M】2得：0.6分构》筑物、市政等工【程每100万—元，得0.6分； 【 ： ：。　　： （4）草原【杯（：。含省：级***杯）工程建！。筑物：每1：00：0M：2得0.8分—构筑物？、市政等工》程每1？00：万元：得0.？8分； 　！　， （5《），国家鲁班工程奖【建筑物每《1，000？M2得1分构—筑物、市政等工【程每100》万元得1分； 【 　》　 （6）地市级！安全文？明工地建筑物每1】0，。。00M2《得0.2分构筑物、！市政等工程每10】0万元得0.2分】； —　　 《（7）省《（自：治，区）级安全文明工地！。建筑物每《100？0M2得0.3分构！筑物、市《政等工？。程每100》万，元得0.3分； ！ 　　 【（8）省级安全文明！示范工地建筑物每】10：00：M2得0.6—分； 《 　　 【（9）？新技术？应用示范《工程地？市级：每1：000M2（1【00万？。元）得？0.2分省（自【治区）级每10【00：M2：（100万元）得0！.4分国《家级每10》00M？2，（100万元）得】。0.6分；》 ： ？。。　　： （1《。0）本次参》加投标的项》。目经理业绩 ！ 　　 ①地【市级优良工程每项得！1分地市级样板工】程每项得《2分省（自治—区，），样，板，工程：每项得3分草原【杯工程（或省级【***？杯）每项得4分【国家鲁班奖》。工程每项《得5分； 【 　　 ②地】市级安全文》明工地每项得—0.5分省（—自治区）级安全【。文，明工地？每，项得1分省级安全文！明示范？工地：每项得2分》； 　【　 ③新技术【应用示范工程地【市级每项《0.：。。5分省（自治区）级！每，。项得1分； — 　　 ④！优秀项？目经理地市》级得1分省》（自治区）级—2分国？家级3分 【 　　《 （11）—企业被各级建设行】政主管部门（—含建筑业《协会、？学，会）：评为优秀施工企业】、建：筑业诚？。信企：业、先进企业等与】生产经营相关的称号！）地市级得1分【省（自治区）级得2！分国家级得3分 ！ 　　 — 以：上企：。业的荣誉《称号是指地市级【以上建设行政—主管部门《。或建筑业协会、【学会颁发《的荣誉证《书原件为准证—书上未明确工—程规模的一律凭两】种以：上（含两种）能证明！工程规模的》材料原件（施—。工许：可证、？施工合？。同、：中标通知书、质【量竣工验收材—料，）计分未同时提供】两种以上证件材【。料的不予计》分荣誉称号》证书投标计》。。分有效期《为1年（《即3：6，5天）有效期起点为！。证书签？发日荣？誉称号的获得单【位与投？标单位必须一—致荣誉称号分市【级，。、省（自治区）级、！国家级？。其中同一项目同一】获奖名称以最高【奖记：分不重复计分 】 ： 　　 以上【企业荣誉称号加【。分项目根据》招标工程规模—大小：采取限额加分的【办法100万元及】以下的工程最高加5！。分100万》元以上的工程每【10万元加0.【5分（不足》10万？元时四舍五》入，）1：。。80：0万元及其以 上】。的工程项目最高限定！。为90分工程规【模以投标单位有【效报价平均值—为准（采取》费率报价的工程【以计划投资为准）】 　　【 ：联合：体投标时联合—体各方均应》。具备承担《招标项？。目的相应能力—和资格条件由同一专！业的企业《组成的联合体—按，照资质？等级：较低的企《。业确定资《质等级和业绩 【 《　，　 为了提高我】市工程质量和安全施！工水平凡在巴彦淖尔！市行政区域内—承，建的工程《项目和本地施工企】业在本市《。行政区？域，以，外承建的工程项目】获得的荣誉》称号按上《述加分办法加分外地！施工企业在本市行】政区域以外》获得的荣誉称—号减半加分 ！。 　　？ 6？、不良行《为扣分（《不限最高值） 】 　　 — 对于不良》行为扣？分时以建设行—。政主管部门发出的通！报或处罚《决定为依据》扣分起？点为：通报或处罚决定【签发日扣分期限为】365天本市以外】的企业要在投标文件！中如实提《供以下不良》行为按其提》供的不良行为—扣分：不如实提《供的：一经发现取消投标】资格已中标的中【标无效 》 ， 　　 （1】），企业发生《工，程建设重《大事故四级重—大事故每《起扣：10分？发生三级及其以上】重大事？故，取消一年《的投：标资：格（具备下列情【形之：一，者为：四，级重大事故①死亡2！人以下；②重伤【3人以上19—人以下；③》直接经济损》失10万元以上不】满30万元具备【下，列情形之一者为三级！重大事故①》死亡3人以上9【人以下；②重伤【20人以上；③直】接经济损《失，30万元以上10】0万元以下） ！ 　　《 （2）执法检查！时被旗县级》建设：行政部门通报—批评的每项》扣，。3分被地《市，级建设？。行政主管部门—。通报批评的每—项扣5分被》省（自？治区：），建设行政《主管部门通报批评的！每项扣8分》 　—　 （3）未经招！标或：未办：理施工许可证或【。未办理安全监—督手：续擅自开工每项扣5！分， ？ 　　 （4】）日常检查发现项】目经：理、质检员、—安全员、施工员不到！岗或人？证不：符者每项次》扣3分 《 ， 　　 — （5？），违反建？筑相关法律》、，法规：、规章规定》除上：述以外情形的每项次！扣3分 《。 　　 】（6：）要求项目》班子中施工员、质检！员、安？全员、资料员、【。材料员配《备，齐，全，且持证上岗每—缺一人扣2分 】 ： 　　 《 （7）存在以上】（1）？、（2）、（3）】、（5）条问题的项！目经理每项扣3分 ！ 《　　 《（三）技术标100！分 》 ，　　 投标文件】的技：术标部分必须采用暗！标单独包《封一式七份任何【一页均不得标注【与，投标人有关的名称（！含人员名称）或印】记不得有明示或暗示！。的，。标记严格按下列要求！编制 》 　　《。 封面和扉页由招！标人或招标》代理：人统一制《作提供各投》标人应？在购买招标文件【时向招？标，人或招？。标代理人《领取投标人的—技术标？封面：和扉页必须按该样式！装订 　】　 纸《张所有文《字，。及表格？的纸张均《。采用白色标准Ａ【。4纸：（21？0＊297mm【） ？ 　　 字体！正文标题《用3号黑体》字正文？用小4号《宋体字正《文小标？题用小4号宋—体字加？粗 　　 ！ 页：。码页码应逐页—连续标注《并，应设在每《页，的页脚正中》页码应采用单纯【的，阿拉：伯数字标《。示数：。字两侧不得出—现，诸，如括弧、小横线【等其它符号》。 ？ 　　 —页眉任何一页上均】不得设置《页眉 》 　　 装订必！须用：招标人（招标代理】人）统一制作提供】的封面和扉页—装，订，、封面和扉》页均不得有任何字】。迹和符号 —。 　　 施工！组织设？计（方案）是规划】和指导施工全—过程的全局性—的技术经济》文，件各评委《要认真审《核判：断采：用记名方式各自独】立评分？如某：一份评分表的某一项！评分超过规定的分】值范围则该份评分】表无效但以下几项基！本内容？缺项该项可记零分】 　　 ！1、施工总》体进度计《划及保障措施（包括！施工进度表或—施工网络图）3~】~10分；》。 ？ 　　《 2、《。。。质量：保证措？施和创优计划3【~~1？0分； —。 　　 —3、主要分项工程施！工，方案和技术措施【8~~15分； ！。 　《　 ？4、：对总：包管理的认识以【及对专业分包工程的！配合、协调、—管理、服务方案（】。4~~？10分）； 】 　　 5、】定位和测量放线施工！方案（2~~5【。。分，）； 　　！ 6、安全措施】5~：~12分； 】 ：　　 7、现场文！明施工、消》防，、环保以《及保：卫方：案，。3~~？8分； 【 　　 8、冬季！和雨季施工方—案2~~《5，分； 　】。　 9、施工【现场总平《面布置？2，。~~5分； ！ 　　 》10、现场组织管】理机构及《人员名单2~~5】分； 　　！ 11、承—包人自行施工范围】内，的分包计划2~~5！分； 【　　： ：12、成《品保护和工程—保，修工作？的措施和承诺2【~~5？分； — 　　 13、紧！。急，情况的处理措施、】预案以？及抵抗？风险的措施2~~5！分，。 ： ？　　 （四）计】分汇总办法 — ，。。 ：。 　　？ ：1、评标委》员会：成，员按照招标文件【和本：办法上？述，有关规定结合—投，标文件评分并按下列！公式确定《各投标人的评定【。分数 》 ， 　　 评定分】数=商？务标得分×商务标权！。重+综合标》。得份×综《合标权重+技术【标得分×技术标权重！ 》　　 2、各投】标人投标的最—。终得分为《各评委所评定—分数中去掉一个最】高分：和一个？。。最低分后的算术【平均值 】　　 ？ 3、各项统—计、评分结果均按四！舍五：入方：。。法精确到小数点后】两位 — 　　 4、评】。。标，委员会根据各—投标人？的最终评分按高低次！序确定投标人最终】的排：列，名次并按《照招：标，文件中规《定推荐不超过三【。名有：排序的合格》的，中，标侯选人《（四家及四家以下推！荐二家五《家及五？。。家以上？。推荐三？家）如果投标人【的最终评《分相同则投标报【。价低的投标人排名优！先 　　 ！ （五）定》。标办法？。 《 　　？ 依法必》须进行招标的项目】招标人应当确定排名！第一的？中标侯选人为—中，标，人排：名，。第一的中《标侯选人放弃中标因！不可抗力提出不【能，履行合同或者招标文！件规定应当提—交履约担保而—。在规定的期》。限内未能提交的招标！人可以确定》排名第二《的中标侯选人—为中标人排名第【二，的，中标侯选《人，。因同样原因不能签】订合同的《招标人可以确—定排名第三的中标】侯选人为中标人 ！。 　《。　 二《、经评审的最低投】标，价法 　】　 ： 适用于本办—法第十六条第（二）！款规定的工程项【目施工？评标活动经评审【。的最低投标价法是指！经评审？的投：标价格最《低且投标《价格不低《于成本的投标人为中！标侯选人《或中标？人的方法 》 《。评标按下列程序【。。进，。行 ？ 　　 （】一）：符合性评审（按第十！七，条规定） — 　　 — 符合性评审不【合格的投标人为无】。效投标？按废标处理 【 　　 【（二）技术标评审 ！ 　　 【 只对？投标人的《施工：组织方案进行符【合性或可行性—。评，审各评委《在审阅投标人的技术！标后提出评审—意，见多数评《委认为施工组织方案！在科学、合理、安】全性方面《差考虑非常不周措】施，不到位没《有针对性不能满足招！标工程的《施工需要《的不得列为》中，标侯选人 】 　　 （—三）商务标评—审 —评标委员会应—在有效？招标人中从最—低价投标人开—始对其报价》的合理性进行—评审最低价投标【人被否决后应—依次视？报价由低到高进行】评审：经评审合理》的最纸价投标人为第！一，中标人依《次分别？为第：二、第三中标侯选人！ ， 　　— 1、评标委员会！对投标人《的商：务，报价：的范围、数量、单】价、费用组》成和：总价等进行全面审】阅和：对比分？析，。后发现？最低价投《。标人：有可能低于其成本的！应当向投标人—质询 　】　 ： 2：、，对评标委员会的质询！最低价投标人应当进！行说明并提供相应证！明材料出现下列情形！之一：。的，评标委员会应当否】决其投标 】 　　 》（1）投标人拒绝说！明的； 【 　：　， （2）》未在规？定时间内提供—相，应证明材《料或提供的证明【。材料不能《说，明其理由的》； —　　 （3—）所提供《的，证明材？料不属？实的：； 《 　　 （【4）：证明：理由：成立但？不做出承诺的 ！ ：　　： （四）上述【评审结论《以评标委员》会成员少数》服，从多数的意见—为准： 第二十八条！ 投标保证金—由投标单位在—提交投标文件前缴纳！一律实行非现金【结算本地企业使【用转账支票》外，地企业使用》银行汇票投标保【证金必须《从投标？企业工商注》册所在地人民—银行核准的基本账户！中汇出且必》须与投标《单位：的名称一《致 　　 ！投标保证金的退还未！中标的投标单位在】确定中？标人后3日内退还至！其基本账户；中【标单位的投标保证】金中：标后转为不出借资质！承诺保证金》承诺保证金在建设单！位取得施工》许可开？工三个月后由中标施！工单位提《出申请经《招标人和《招投标管理机—构核实中《标企业项目》部现场人员与投【标承：诺，一致后退还至其【基本帐户《如发现现场人员与中！标项目部人员—不符立即中止—中标合同且承—诺金不予退还由招】投标管理机构收缴】。 ？ 　　 —投标保证金交—款支：票，或汇票？提交评委会审—核，凡未经投标单位基】本账户汇《出或汇款单》位名称与投》标单位名称》不一：。致的按？废，标，处理 《 　　 投】。标保证金的退—款支票或汇票—由招投标管理机【构核准招标人或招】。标代理机构不按以】。上，规定：擅自退出投标—。保证金的按串通【行为论处 】第，二十九条 本—办法由？巴彦：淖尔：市，。建设：工程招投标管理【办公：室负责解释 — 第三十条— ，本办：法自发布之日起实施！原巴建？招发[20》04]2《7号文？。件同时废止 附！件 —。　　 1、质疑问！卷及回复《。格式 《 　　》。 2、参加—开标会议人员签到】表 《 　　 3、】投标报名登记表【。 ？ 　　 4、评！标委员会签到表 ！ 　　 5】、技术？标汇总表 】 　　 6、各】评委评分汇总及得分！换算表 《。 ， 　　 7、！商务标评审记—录，表 　　】 8、综合—标评：审记录表 【 　　 9【、技术标评审记录表！ 《 　　 1—0、符合《性评审记录表 【 ： 　　 —11、经《评审：。的最低投《标，价法评审表 】 　　《 ， 12、招标—公告格？式 —　　 1》。3，、，开标会议程序 【 　　— 14、评标工】作纪：律， 　　 】 15、《评标：工作程序 —