？ 】巴彦淖尔《市房屋建筑和市政】基础：设施工程《施工招？标评标办法 ！巴建委招《发（200》8，）126号 第！一条 为进一步规】范，我市房屋建筑和市】政基础设施》工程施工《招标评标活动保【证招投标工作—的公平、公正维护招！投标当事人的合【法权益根据中华人】民共：。和国招？。标投标法《、建设？部第：89号？令房屋建筑和市【政基础设施工程施】工招标投标》管，。理，。办，法、国家七部委颁布！的工程建《设项目施《。工，招标投标办法等有】关法：律、：法规、规章和—规范：性文件结合我市【实际情况制》定本办法 第二！条 本办法适用于】巴彦：淖尔市？行政区域内各类房】屋建筑工《程及其附属》设施和与《其配套的线》路、：管道、设备安装工程！。、室内外装修工【程，、市政基础设施【工程施？工招标？评标定标工作— ， 第三条 —市建设行《政主：管部门依法负责全】市，建设工程《施工招标投标—和评标工作的统【一管理各《旗县（区）建设行】政，主管部？门按：照分级管理》原则负责所属—项目的？招标投标和评标的监！督管理工作》 ： 第：四条 开标》应当在招标》文件确定的时—间、地点公开—进行临河地区工【程开标地点》为巴彦淖《尔市建？设工程交易中心其他！。旗县也应在有形建筑！市场内进行招标人】。。。应，对整个开标过程【及唱标内容做出详实！记，录并存档备查 ！第五：条 开标会议由【招，标人或其委》托的招？标代理机构主持投】标人及有关监督【单位代表《。参加 第六【条 评标工作由评】标委员会负责评【标，委员会？负责人由招标—人，确定评标委员会【负责人与评》标，委员会的其他—。成员有？同等的表决权评【标委员？会由招标人代表和受！聘的：技术专？家，评委组成《其中招标人》2人专家评委—。5人（采《用工程？。量清单招标时其【中工程造《价，类专家？不少于2人） 】　　 专【家评委应在开标前1！小时：内由：招标：人，从招投标管理机【构设置的建设—工程评委《专家库内相关专业的！人员中？随，机抽取电话通知并】由建设主《管部门及有关监督】单位进行现场监督确！保随机抽取评委的真！实性和保密性（在】抽取专家时招—。标方、监《督人、操作人—各限一人参加无关人！员不得进入》。抽签室）严禁泄漏】专家名？单对于技术特别复】杂、：专业性要求特别高】的招标项目采—取随机抽取方—式确：定的：专家难以胜任的可】。。以由招标《。人根据招标工程【的特性在专》家库中直接确—定 —　　 《与，投标人有利》害，关系的人不得进入相！关项目的《评，标委员会已进入的】应当更换评》标委员会的》名单：在中标？结，果确定前应当保密 ！ 第七【条 ：评标时应《当采取必要的措施】保证在严格保密的情！况下进行《有关监督人》员在评？标现场监督、了【解评标全过程参与评！标活动的评》委、监督人员—、工作人员均应保】守秘密不得向投标】单位透露任》何评标细节任何【单位和个人不得非】法干预、影》响评标的过程和结】果评标时与评标工作！无关的人《员不得？进入评标室》不论评标结果—如何招？标人或？评，。。。标委员会都可拒绝向！任一被淘汰的投标】人解释评标情况【。和未中？标的：原因 第—八条 各级建设行政！主管部门是招—标评：。标，活动的？监督部门各》级招投标管》理办：公室受建设行—政主管？部门的？委托负责招标评标】活动的日常监督【管理工作会同有【关部门依法》纠，正和查处《招标评？标活动中的违—法违规行为 【 第九条《 评标委员》会成：员在评标过》程中：应当遵守下列—规定 　　 ！ 1、独立进行【评审不得对其他评委！的评审意见施加【影响； 《 ： ， 　　 2】、不得私下接触投】标人不得收受—投标人的财物或其他！好处；？。 　　 ！。。 3、评标期【间一律关掉通讯【工具不得中途离【开评：标现场？确因：特殊情？况需要离开》评标现场的》。须征得招标》监督人员的同意 】 　》。　 4、不得！复印、带走》与评标内容有关的资！料； 【　　 —5、客观公正地进】行评标？对评标结果应当签】字确认； 】。 　　 — 6、评标专家参】加评标时若发现本】人与投标人有利害关！系应：当，主动：提出回避； 【 　　 【7、自？觉接受有关行政【监督部门的》监督、检查 【 第十条 招！标人：自行办理施工招【标事宜的《应当在？招，标公告或《者发出投标邀—请书的？5日：前向建设行政主管】部门备案以证—明其具？备以下？编制招？标文件？和组：织评标的能力 【 　　 1】、具有项目法人资格！； —　　 》 2、有从》事同类？工程招？标经验？； 《 　　 【 3、具有3名以】上，本单：位的：中级以上《职称的工程技术【。经济人员《并熟悉和掌握招投标！有关法规《。并且至少包括一【名在本单《位注册？的造价？工程师 》。 ： 　　 经建设】行政主管部门核查】后认定具备以上标准！的可以自《行办理招标》事宜不具备以—上标准的由相应资质！的工程建设》。项目招？标代理机构代理【招标 ？。 第十一条！ 招标代理机构【依据招标人的—委托编制招标文【件（：。统一使用建》设部：房屋建筑和》市政基？础设施工程施工招标！文件范？本）、编制工程【标底或拦标价、【组，织评标工作》、协：助招：标人签订施工合同等！事宜 ？ ，　　 《 招标范》围必须是施工图【纸设计的《全部内容不》得随意肢解工—程 ？ 　　 】 招标代理业—务必须签订代—理合同并按双—方约定的标》准收取代《。理费代理服务费必须！由招标人支付严【禁将该费用转—嫁，给投标人或》中标人招《。标代理？合同报招《。。投标管理机构及【建设行政主管部门备！案 　　】 招标人或招！标代理机构出售【招，标文件时其价格须】。在招标公告中载明】售价按照巴》彦，淖尔市工程建设项目！招标代？理管理办法执—行 《 ， 　　？ 禁止招标代理】机构从事同一工【程项：目的招标代理和【投标咨？询业务招标代—理，机构不得明知委托】事项违法而进—。行代理？ 第十】二，条， ，招标人公开招—标的工程《项目必须发布招标】公告招标公告—应当在国家》、自治区或本市指】定的报刊或网络上】发布招标公》告发布之日起到【投标报名截》止之日最少》不得少于《5个工作日报名截】止后招标人或招【标代理？机构提供投》。标报名？表、招标公告—或投标邀《请书报当地招投【标管理机构备案【采用：资格预审《的须：一并提供投标—申，请，。人资格预《审，文件、资格预审【合格条？。件标：准和投标人资格预】审申请书 　　】 招标文件向【投标单位发出—前2日内《报招标管理机构审核！备案：发现招标文》件，有违反法律、法规】、，规章内？。容的责？令招标人改》正招标？答疑和招标》文件修改《内容是招标文件【的组成部《分至少在投标截止时！间，3日前进《行并报招《投标监督管理机构】备案否则无效 【 第十【三条 投《标截：止后不得《提交任何资料作【为，评标依据不得通过】补充、修改》或撤消投《标文件中的内容【使其：成为实质性响—应，的投标 《 第十四》条 ：。为防止资质》。挂靠巴？彦，淖尔市以外的施【工单位进入》巴，彦淖尔市承包—工程：参与投标的在—报名登记时必—须提交？巴彦淖尔市外—进建筑业《企业：备案证书、企业【工商注册所在地【人民：银行核发的基本【账户开？户许可证和有效【。。的外来施《工企业近《3年内诚信状况证明！及关于自觉遵守与】。维护巴彦淖尔市建】筑市：场秩：序的承诺中标后到】巴彦淖尔市建—委，办理外进企业工程】项目备案《手续具体内》容见巴建委建—。发[2007]13！6，号、巴建委工发【[200《7]13《8号：和巴：建委工发[20【08]？83号文件 　　！ 按照内政发[2！008]《4号：文件规定自治区【以外的建筑企业参加！投标：报名时必须》持有内蒙古自治区建！设厅核发的外进建】筑业企业备案—证书 】第十五条 本评【。标办法分综合评【估法和经评审的最低！价投标？法招标人可根据【第十六条的规—定选择其中》一种评标办》法并在招标文件中】载，明， ， 第十六条 两】种，评标方法的适用范围！ 　　 》 （一）—综合：评估：法，适用于国有》资，金投资项目或国有资！金投资占控股或者】。。主导地位的建设【工程项目和技术复】杂、专？业性要求《高的非国有投—资项目 　！　 ： （：。。二）经评《。审的最低《投标价法适用—于，非国有资金投资【项，目且招标人对其【技术、？。性能没有特殊要求的！一般工程项目 【 ： 第十七条 评！标程序？按符合性评》审和详细《评审两个阶段—进，行符合性评审通过的！再进行详细评审符】合，性评：审未通过的应—作废标处理 　】　 投标【文件：有下列？情况之一的》由，评委会审核认定经招！投标监督人员—。确认后作为符合性评！。审未通过按》废标处理不再进行】详细评审 —。 　　 【 1、未按招标文！件，要求标志《。和，。密封的； 》 ？ ，　，　 》2、投标人》。的，资格：不满足？国家有关规定或【投标人未提供有效】营业执照、资质【证书、？安全生产《许可证等原件的【（用：于资：。格后审？）； — 　　？ 3、投标】人在一份投标书中】对同一个项目报【有两个以上报价【但又未声明哪—个有效的《（招标文件规定提供！备选方案的除—外）； 【 　：　 《 4、投标文件关】键内：容字迹模糊辨认不】清的：； ？ 　　》 ？ 5、如有》授权未提供合法、有！效的授权委托书【原件或授权委托【人非拟派项目经【理的； 　！　 6、投】标不以自己的—名义：或未：按招标文件的要求提！供投：标保证金的； ！ 　　 】7、以？联，合体投标未》附联：合体共？同投标协议的；【 　　 ！ 8、未对—招标：文件的实质》性要求和条》件作出响应》的； ？ 　　 】 ， 9、项目经—理未按时参》加开标会议或证件】（身份证、建—造师证、安全—考核证、法人授【权委托书原件—）不全者； —。 ， 　　 【 10、投标文件！逾期送达或未送达指！定，地点的； — 　　 【 11、》投标：文件无单位盖—章并无法定》。代表人？或法定代表人授权的！。项目经理签字或【盖章的；《 　　 ！ 12、投标【人，名称：或，组织结构与资—格预审时不一致的（！适用于资《格预审）； — 　　 【。 13》、经：。评委会评审确—认投标人在》商务报价《中，明显低于合》理成本价者； 】 　　 ！14、改《变招标人提》供的工程量清单中】。的内：容或招标文件—规定的？投，标暂：定价的； 》 　　 】 15、以他人名！义投：标、串通投标或【弄虚作假方式谋取中！标的； 》 　　 】 16、招标文件中！设，立了拦标价而投标报！价超出拦标》价的； 《 　　 ！ 17、对于—。。采用工程量清—单报价的施工招标】投标人的投》标函报价必须与工程！量清单汇总价一【致如果不《一致必须附相应的清！单否则视《为无效投《标 ： ： ：　　 18、！违反其他有关法律、！法规、规章、—规范性？文件的 《 ， ： 　　 评—。委对：投标文件的有效【。性认定有争》议或：在评标中《遇到特殊问题时由评！委会所有《。评委进行投》票表：决表决现场由有关监！督部：门监督最终由评委会！出具书面裁》决意见 — ？第十八条 评标【委员会？经评审认定废标后当！有效投标不足三个】时可以？继续评审经过评【委会详？细评审后认为—有效投标均不符合招！标，文件：要，。求或者有充分理【由确认所《有投标？人的报价明显缺乏竞！争力时应《当，否决全部投》标所有？投标被否决》。的应当重新组织招标！ 第十九条 项！目经理必《须由取得国家—。建造：师注册证书和执【业资格的人担任承担！业，务范围按照注册【。建造师？执业工程规模标准】执行住宅小区—单，体工程建筑面积在5！000M2以下的一！个项目经理原—则上不超过三栋最多！不得：超过：五栋；单体工—程建筑？。面积在5000【M2以上的一个【项目经理最》多不：得超过20》000？M，2；单体工程建筑面！积超：过20？。000M2的一个项！目经理只能承担一】。栋待：中标工程《竣工：验，收，合格后方《可再行投标 第！二十条 《评标委员会》完成评标后应向【招标人提交书面评】标报告并《抄，送招标管理机构评】标报名应《如实：记载以下内容 【 　　？ （》一）工程《基本情况 ！　　： （二—）评标委《员会成员《名单 【　　 —。（，三）开标记》录 —　　：。 （四）投标！报价一览《表 》。 ，　　 》 （五）废标情况说！。明 ？ ： 　　 （】六）评？标，标，准、评？标方法 》。 　　 — （七）评【分比较？一览表 《。。 　　 【 （八）经【评审的投标人排【序 ？ 　　 【 （九）推荐的】中标：。侯，选人名单或确—定的中？标，人 ？ 　　 ！（，十）询标澄》清、事项纪要 】 　　 — （十？一）签订合同—。前要处理的事宜 】。 ： 第二》十一条？ 评标委员》会，的评标报告应由评委！全体成员签字对评标！结论有异议的评标】委员会成员可—以书面方式阐述不】同意见？和理由评标委员【会成员？拒绝在？评，标，报，。告上：签字且不以书—面阐述其不同意【见和理由的视为【同意评标结论评标委！员会应当对此作出书！面说明并记录—在案 第二十】。二条 评标结果在】巴彦淖尔建设网【。公示三天《。投标人及社会公众如！发现中标侯选—人或中标《人存在问题应在【公示期内《及时向？招，。标人：和招投标管理机构】或市行政监察机【构反映？。（，详见国家七部委[】2，004]第1—1号令工《程建：设项目招标》投标活动投诉处理】办，法） ？ 第二《十三条 凡》涉及业绩《、荣誉、资信方面】的内：容均需提供原件否】。。则不予认可》或计分凡《提供虚？假证书、证件一经】查实取消其投—标资格中标者取消中！标资格？并按招标投标法【第五十四条规定【处理 第二十】四，条 中？标通知书对招标人和！。中标人具有法—律效力中标通知书】发出后招《标人改变中标结果或！者中标人放弃中标】项，目的：应当依法承担法律】责任 第二十五！条 ：招标人和中标人【应当自？。中，。标通知书《发出之日起三十日内！按，照招：标文件和中标人【的，投标文件订立书面施！工合同并在十—五日报？建，设行：政主管？部门及其招投标【管理机构《审核备案招标—人和中标人不—得再行订立背离【合同实？质性内容《的其他协议 第！二十六条 》投标有下《列情：。形之一的取消其中】标资格并没收其投】标保证金 【 　　 》（，。一）投？标人之间互相串通骗！取，中标的； 【 　？　 （二）招标人！与投标人互相串通编！取，中标：的； 　　！ （三）投标【人，弄，虚作假被举报查实】的； 》 　　 （四】）中标后无》正当理由《拒绝：签订合同的》 　　 ！取消中标人资格后应！当按顺序选》择评：标结果排《。名第二的中标—侯，选人为中《标人排名第二的中标！侯选人？因故不能《签订合同的》招标：人可确定排名第【三的中？标，。侯，选人为中标人或【重新组织招标 【 第二十—七，条 评标《细，则（详？细评审？） 《 　　 《 一、综合评估法 ！ ： 　？　 ： 综合评估》法，评标内容《由商务？标、综合标和技术】标三：部分：组成分？别为100分设【定三部分不同的【权重为？商务标50》%综合？标35%技》术标15%经加权】。后总：分值为100—分 》 　：　 （一》）商务标（10【0分）？ 　　【。 ， ，1、采用定额计【价，和工程量清单计【价法由招《标单位确定并—。在，。招，标文件？。中明：确逐步推行工程【量清单计价法 】 ？　　 2、为预防！和遏制串通投标哄抬！标价的行为提倡工】程项目招标设立拦标！价拦标价作为控【制招标工程造价【的最高限《价高于最《高限：价的投？标为废标拦标价【。应在投标截止日【3天前公布 【 　　 【拦标价的编制—机构：应保证编制质量【并，对其准确性》、，。真实性？负责招标人不—得违反有关》规定：随意压低或》抬高拦标价不得【盲目压缩施工工【期，拦标价？的编制依据 【 　《　， （1）投标文】件及其补《充文件； ！　，　 （《2）施？工设计？图纸； 【 　　 《 ，（3）自治区建设行！。政主管？部门：发布的？工程消耗量定—额及统一基价表【、估价表、》费用定额及计—价办法？；， 　　 ！（4）工程》造，价管理机《构发布的《人工：、材料、机械—市场信息价和—。暂估价； ！　　 （5）施工！现场条件或》施工组织设》计； 　　！ （？6）拦标价的编【。制必须？与投标报价要求【口径：一致 《 　　》 ， 3、评标基—准价的确《定办法 】　　： （1《），无标底时《C=B(1-F%】。)，。 　　 】 （2）有标底时】C=(A+B)【/2(1-F%【) 　　 ！ ，式中 — ，　　 《A-：。-招标工《程标底标底编制【必须与？投标报价编制口径一！致； 　】　 B--—各有：效投标的投标报价】中，去掉一个最高报【价和一？个最低报《价后的算《术平均值若有效投标！少于五家（不—含五家）时则以所有！有效：投标报价的》算术平均值；—。 　　 】 C--《评标基准价》。； 》 　　 F--投！标竞争？下浮率一《类工程F取值—为2二类及》以下工？程，F取值为1 ！ 　　 4—。。、商务标的得分为 ！ 《　　： （1）投标【报价等于评》标基：准价时得满发100！分；： 》　　 《（2：）投标报价每高【于评：标，基准价1《%扣4分；》投标报价每低于评】标，基，准价1%扣2分不足！1%：时用：直线插？入法计算小数点后保！留二位？ 　　 】 （：二）综合标》（10？0分：） 《 　　 由评】标委员会全体成员】查阅投标文》件及相关证明材料（！原件）并集体确【认后统？一计分房屋建筑工】程、市政工》程、单独装饰—装修工程《、分：别计分评定》房，屋建筑工程时—只考虑投标》企，业在房屋建》筑，工程上所创的业【绩和扣？分因素同样评定市】政或单独《。装饰装修工程时只】考虑投标企业在【市，政或：单独装饰《装修工程上所创【。的业绩和《扣分因素不能互为叠！加 ： 　　 1！、工程质《量满足招标文件要求！得2分不满足招【标，文件要求不得—分；： 　　 ！2、工期投标—单位所报的》总工期或《最终竣工日期符合招！标文件要求得—1分：每提前？10天加1分最【多加2分高于招【标文件要求的工【期不得？分； — 　　 3、企】业获得国家》质量体？系、安全体系、环】境体系认证的—分别：得1分； —。 　《　 4、同类【工程施工经验—。是指投？标人：近，三，年是否承建与—招标工？程规模？（建筑面积》、层数及层》高）、？结构：形式及功能相类似的！工程每项得》1分最多得2分 ！。 　　 5、！企业荣获的荣誉称号！ 　—。　 ？。（1：）地市？级优良工《。程，。建筑物每1000】M2得0.2分构筑！物，、市政等工》程每100万元得】0.2分； ！ 　　 《 （2）地》市级样？。板，。工程（？省级优？秀工程）建筑物每】1，000M2》得0.？4分构筑《物、：市政等工程每1【0，0万元得0.4【分，； 　【　 （3）省【（自治？区）级样板工程建筑！物，每1000M2得】0.6分构筑物【、，市政等工程》每1：00万元《得0.6分》； ？ 　　 （】4）草原《杯（含省级***杯！），工程建？筑物每100—0M2得0.8分】构筑物、市政等工】程每100》万元得0.8—分； 　　！ ：（，5）国家鲁班工程】。奖建筑物每1—000M2得1分构！筑物、？市政等工程每1【00：。万元得1分； 【。 　　— （6）》地市级安《全文明工《地建：。筑物每10》。00M2得0.2分！构筑物？、市政等工程每【100万元得—0.2分； 】 　　《。 （？7）省（《自治区）级安全文】明工地？建，筑，物每1？000M2得0【.3分构筑物、市政！。等工程每10—0万元得《0.3分； — 　　 （！8）省级安全文【明示范？工地：建，筑物每？100？0M2得0.—6分； 　！　 ： （9）新技—术应用示范工程地】。市级每10》。00M2（100】万元）？得0：.2：分，省（自治区）级每】1000M2（10！0万：元）得？0.4分国家级【每1000》M2（100万元）！得0：.6分； 【 　　 》 （10《）本次参加》投标的项目》经理业绩 ！　，　， ①地市级优良工！程每项得1》分地市级样》板工程每项》得，2分省（《自治区）《样板：工，程每项得《3，分草原杯工》程（或？省级***杯）每】项得4分国》家鲁班奖工程每项】得5分；《 ？ 　　 ②【。地市级安全》文明工地每项得0.！5分省（《自治区）级》安全文？明，工地每项得1分省】级安全？文明示范工地每【项，得2：。分； 《 　　 ③】新技术应用示范工】程地市级每项0.】5分省（自治—区）级每项得—。1分；？ 《 　　 ④优秀项！目，经理：地市级？得1分省《（自治区）级2分】国家级3分 ！ 　　 （11）！企业被各级建—。设行：政，主，管部门（含建—。。筑业协会、学会）评！为，。优秀施工企》。业、建筑业》。诚信：。。企业、先进》企业等与生产经营相！关的称号）地市【级，得1分省（自治区】）级：得2分？国家级得3》分 —　　 以上企【业，的荣：誉称号是指地市级以！上建：设行政主管部门或建！筑业协会《。、，。学会颁发的荣誉证书！原件为？准，证书上未明确工程】规模的一律凭两【种以上（含两种【）能证明工》。程规模的材料原【件（施工《许可证？、，。施工：合同、？中标通？知书、质量竣工验收！材料：）计分未同》时提：供两种以上证件材料！的不予计分荣誉【称号证书投》。标计：分有效期为1年（即！365天）有效【期，起点为证书签发【日荣誉称号的—获得单位与投—标单位必《须一致荣誉称号分】市，级，、省（自治区—）级、？国，。家级其？中同：一项：目同一获奖》名，称以：最高奖记分不—重，复计分 　！　 以上》企业荣誉称号加分】项目根据招标工程规！模大：小采取限额》加分的办法100万！元，及，以下的工程最高【加，5分100》万元以上的工程【。每10？万元：加，0.5分（不足【10万元时四舍五入！）1：800万元及其以 ！上，的工程项目最—高限定为90分工程！规模以投标单位有】效，报，价平均值为准（采取！费率报价的工—程，以计划投《资为准） 【 　　 —联合体投标时联合】体各方均应具备【承担招标项目—的相应能力和资格条！件由同一专业的【企业组成《的联合体按照资质】等级较低的企业确定！。资质等级和业绩 ！ 　　 为了！提高：我市工程质》量和：安全施？工水平凡在巴彦淖尔！。市行政区《域内承？建的工？程项目？和本：地施工企业在本市】行政区域以外承建】的工程项目获得的荣！誉，。称号按上《述加分办法加分外地！施工企业《。在本：市行政？区域以外获得的荣誉！称号减半加分 ！ ：　　 6、不【良行为？扣分（不《限最高？。值）： 　　 】 ，对于不良行为扣【分时以建设行—政主管？部门发出的通报或处！罚决定为依据扣分】起点为通报或处罚决！定签发日扣分—期限为365天【本，市以外的《企业要？在投标文件》中如实提供以下不良！行为按其提供的【。不良行为扣》分不如实《提供的一《。经发现取消投—标资格已中标的中标！无效 — 　　 （1）企！业发生工程建—设重：。大，事故四级重大事【。。故每起？。扣10？分发生三级及—。其以：上重大事故取消【。一年的投标》资格（具备下列情形！之一者为四级重【大事故？①，死亡2人以下；②】重伤3人以上—19人？以下；？。③直：接经济损失10万】元以上不满30万元！具备下列情》形之：一者：为，三，级重大事故①死【亡3人以上9人【以下；②重伤2【0人以上；③直接】经济损失30万元】以上100万元以下！） —　，　， ：（2：）执：法检查时被旗—县级建设行政部【门通报批评的每项】扣3分？被地市级建设行政主！。管部门通报批评的】每项扣5分被—省（自治区》。。）建设行政主管部】门通报批评的—每，项扣8分《 ，。 　　 【 （3）未经招标】。或未办理施》工许可证或未办理安！全监督手《。续擅自？开工每项扣5分【 ， 　　 【 （4）日常—检查发现项目经理、！质检员、安全员【、施工？员，。不到岗或《人证不符者》。每项次扣3分— 　—　 ： （5）《违反建筑《相关法律、法—规、规章规定—除上述以外情—形的每项次扣3分】 ， 　　— （6）》要求项目《。班子中？施工员？、，质检员、安全员【、资料员、材—料员配？备齐全且持证上【岗每缺一人扣2分 ！ ： 　　 （7】），。存在以上（》1）、？（2）、（3—）、（5）条问【题的项目经》理每项扣3分 【 　　 】（，三）技术《标，100分 — 　　 —。 投标？文件的技术标部【分必须？采用暗标单》独包封一式》七份任何一》页，均，不得标注与投标人有！关的名？。称（含人员名称）或！印记不？得有明示或暗示【的，标记：严格按下列要—求编制？ ？ ：　　 《封，面和扉？。页，由招标人或》招标代理人统一制作！提供各投标人—应在：购买招标文》件时：向招标人或招标【代理人领取》投标人的技术标【封面和？扉页必须按》该样式？装订 ？ 　　— 纸？张所有文字及表格的！纸张均采用白色标】准Ａ4纸（》。210＊29—7mm） 【 ：。　　 字体—正文标题用3号黑】体字正文用小4号】宋体字正文小标【题用：小4号？宋体字加粗》 ， 《　　： 页码《页码应逐页连续标注！并应设在每页—的页脚正《中页码应采用单纯】的阿拉？伯，数字：标示数字《两侧不得出》现诸如？括弧、小横线—等其它符号 ！ 　：　 页眉任—。何一页？上均不得设置—页眉 》 ：　　 《装订必？须用：招标人（招标代理】人）统一制作提供的！封面和扉《页装订、封面和【扉页均不《得有任何字》迹，和符：号，。。 　　 ！施工组织设计—（方案）是规划【和指导施《工全过程的全局性的！技术：经济文件各评委要认！真审核？判断采？用记名方式各自【独立评分如某—。一份评分表的某一项！评分超过规》。定的：。分值范围则该份评分！表无效但以下—几项：基本内容缺项该项】可，记零分 【 　　 1、【施工总体《进度计划《及保障措施（—包括施工进度—表或施工网络图【）3~？~10？分，； —　　 2、质量】保证措？。施和：创优计划3~~10！分； — 　　？ 3？。、主要分项工程施工！方案和技术》措施：8~~15分； ！ 　《　 ： 4、？对总：包，管理：的认识以及》对专业分包工程的】配合：、协调、管理、服】务方案（4~~10！。分）； 　！　 5、》定位和测量》放线：施工方案（2—。~~5分《）； 》 　？　， ，。。 ，6、安？全措施？5~~12分； 】 　　 【 ，7，、现场文明》施工、消防》、环保以及保卫方案！3~~？8分；？ 《 ，。　　 8、—冬季和雨季施工方】案2~~5分—； 》。 　：　 9、施工现场！。总平面布置2~【~，5分； 《 　　 1！0，、现场组织管—理机构及人员—名单2？。~~：5分：。； 　　 ！ ，11、承包人自行施！工范围内的》分包计划2~—~5分； 】 　　 》12、成《品保护和工》程保：修工作的措施和承】诺，2~~5分； 】 ？　　 13、紧】急情况的处》理措施、预》案以及抵抗风—。险的措施2~~【5，分 ： 　　— （四）计—分汇：总办：。法 　　】 1、评标委员】会成员按照招—标文：件，和本：办，。法上述有关》规定结合投标文件】。评分并按下列公式】确定：各投标人的评—定分数 《 　》　 评《定分：数=：。商务标得分×商【务标权重+综合标】。得份×综合标权重】+技术标《得，分×技术《标权重 】　　 2、各【投标人投《标的最？终得：分为各评《委所评定分数中【去掉一个最高分【和一个最低》分后的算术平均值】 　　 ！3、各项统计、【评分结果均按四舍五！入方法精确到—小数点？后两位？ 　　【 4、《评标委员会根据【各投标人的最终评】分，按高低次序确定【投标人最终的—排，列名次？。并，按照招？标文件中规定推荐不！超过三名有排序的】合格的中标侯选【人（四家及四家以】下推荐二家五家及五！家以上推荐三家【）如果？投标：。人的最终评》分相同则投标报价】低的投？标人排名《优先 　　！ （五）定标办】法 —　　 依》法必须进行》招标：的项目？招标人应《当确定排名》第一的？中标侯选《人为中标人排—名第：一的中？。标，侯选人？放弃中标因不可抗力！提，出不：能履行合《同或者招标文件【规定应当提交履【。约，担保而在规定的【期限：内未能？。提交：的招：标人可以确》定排名？第二的中《标，侯选人为中标人排】名第二的中标侯选人！因同样原因》不能签订合同的招】标人可以确定排【名第三的中标侯【选人为中标人 ！ 　　《 二、《经评审？的，最低投标价法— 《 　：　， 适用于本办【法第十六条第—（二）款规定—。。的工：。程项目施工》评标活动《经评审的最低投标】。。价法是指《经评：审，的投标价格最低且】投标：价格不低于成本的】投，标人：为，中标侯选人或中【。标人的方《法 》 评标按下》列程：序进：行 　【　 （一）符合性！。评审（按第十七条】。规定） 】　　 符》合性评审不》合格的投标人为无】效投：标按废？标处理 　！　 （二）技【术标评？审，。 　—　 只对投标【人的施工《组织：方案进？行符合性或》可行性评审各评委】在审阅投标人的技】术标：。后提出评审意见多数！评委认为施工组织方！案在科学、》合理：、安全性方》面差考虑非》常不周措施不到位没！有针对性不能满【足招标工程的施工】需要的不《得列为中标侯选【人 ：。 　》　 （三）—商务标评审》 评标委员！会应在有效招标人中！从最低价《投标：人开始对《其报价的合理性【进行评审最》。低价投标人被否【决后应依次视报【。。价由低到高进行评审！经评：审，合理：的最纸价投》标人为第一中标人依！次分别为第二、第】三中标侯选人—。 　—　 1、评标【委员会对投标人的】。商务报价的范围、数！量、单价《、费用组成和总【价等：进行全面《审阅和对比分析【后发现最低价投标人！有可能低于其—成本的应当向投标】人质询 》 　　 2】、对评？。标委员会的质—询，最低价？投标人应《当进行说《明并提供相应证【明材料出现》下列情形之一的评标！委员会应当否决其】投标 — 　　？ （1）》投标人拒绝说—。明的； — 　　 （2）！未在规定《时间：内提：供相应证明材—料，或提供的《证明材？料不能说明其理由】的； 　】　 ？。。（3）？所，提供的证明材—料不：属实的； ！　　 （》4）证？明理由成立但不【做出：承诺的 》 ： 　　 （四）上！述评：审，结，论以评标委员会成】员少数？服从多数的意见【为准 第【二十八条 投标【保证金？由投标单位在—提交投？标文：件前缴纳一律—实行非现金结—算本地企业使用转】账支：票外地企业使用银】行汇票投标》保证金必须从—。投标企业工商注【册所在地《人民银行核》准的基本账户中【。。汇出且必须与—投，标单位的名称一【致 　　 ！投标保证金的退【还未中标的投标单】。位在确？定中标人《。后3：日内退还《至其基本《。账户；中标单—位的投？标保证金中标后【转为不出借资—质承诺保证金承【诺保证？金在建设单位—取得：施工许可开工三【。个月后由中标施工】单位提出申请—经招标人和招投标管！理，机，构核实中标企业【项目部现场》人员与投《标承诺一致后退还】至其：基，本帐户如发现—现场人员与中标项目！部人员？不符立即中止中标合！同且承诺《金不：予退：还由：招投标管理机构【收缴 　　！ 投？。标保证金交》款支票或《汇票提？交评委会审核凡【未经投标单位基本账！户汇出或汇款单位名！称与投标单位—名称不一《致的按？废标处？理 —　，。　 投标保证金的！退款支票或汇票由】招，投标管理机构—核准招标人》或招标代理机构不】按以上规定擅—自退：出投标保证金的按串！。通行为？论处 ？ 第二十九【条 本？办，法由巴？。。。彦淖尔市《建设工程招投—标管理？办公室负责解释【 第三十条 】。本办法自发布—之日起实《施，原巴建招发[20】04]27号文【件同：时废止？ ： 附件 】　　 《1、质？疑，问卷及回复格—式， ， 　　 【 2、参加开标会】议人员签到表— 《。 　　？ ， 3、投标》报名登记《。表 ？ ？　　 4》、评标委员会签【到表 《 　　 — ，5、技？术标汇总表 — 　　 6！、各评？委评分汇《总及得？分，换算表 【。 ，　　 7、商务】标评审记录表 】 　　 8】、综：合标评？审记录表 】 　　 9、技术！标评审记录表— 　　 】 10、符合性【评审记？录表 【　　 11—、经评审《的最低投标价法评】审表 【　　 12、【招标公告《格式 　】　 13、开【标会议程序》 《 　　 14、】评，标工作纪律 】。 ：　　 15、【评标：工作程序《 ：