： ， ： —巴彦淖尔市房屋建】筑和市政基础设施】工程：施工：招标评标《。办法： 巴建委招发！（2008》），126号 第一！条 为进一步规范我！市房屋建筑和—市，政基础设施工—程，施工招标评标活动保！证，招投标？工作的公平、公正】维，护招投标《当事人的合法权益】根，据中华人民》共和：国招标投标法—、建设部《第8：9号令房屋》建筑和市政基础设】施工程施工招标投】标管：理办法、国》家七部委《颁布的工程建—设项目施工招标【投标办法等有—关法律、《法规、规章和—规范性？文件结合我市实【际，情况制定本办法 】 第二条 —本办法适用于巴彦】淖尔市行《政区域内《各类：房屋建筑工程及其】附属设施和与其【。配套的线路、管道】、设备？安装工程、》室内外装《。。修工程、市政基【础，设施工？程施工招标评标定】标工作 —。第三条？ ，市建设行政主—。管部门依法负责【。全市建设《工程：施工招标投标和【评标工作的统—一管理各旗》县（区）《建设：行政主管部门按照分！级管理原则》负责所属项目—的招标投标和评【标，的监：督管理？工作 第四【条 开标应当在【。招标文件确定的时】。间、地点公开进行临！河地区工程开—标地点为巴彦—淖尔市建设工程交易！中心：其他旗？县也应在有》。形，建筑市场内》进行招标人》应，对整个开《标过程及唱标内【容，做出详实《记录并存档》备查 ？ ， 第五条 开标会】议，由，。招标人或其》。委托的？招，标代理机构》主持投？标人：及有关监督》。单位代表参加 【。 第六条 评【标工作由《评标委员会负责【评标委？员会负责《人由招？。标人确？定，评标委？员会负责人与评标委！员会的其他》成员有？同等的表《决，权评标委员会由招】标人：代表和受《聘的技术专家评委组！。成其中招标人2人专！家评委5人（采【用工程量清》。单招标时其中工程】造价类专家不少于2！人，） 　　 ！专家评委应在开【标前1小时内由招标！人从招投标管理机构！设置的建设》工程评？委专家库《内相关专业的人员中！随机抽取电话—通知并由建设主【管，部门及有关监督单】位进行现场监督【确保随机抽取评委】的真实性和保密【。性（在抽取专—家时招标方、—监督人、操》。作人各限一人参【加无关人《员不得进《入抽签室）严禁泄漏！专，家，名单对于技术特【。别复杂、专业性要求！特别高的招标项目】采取随机抽取—方式确定《的专家难以》胜任：。的可以由招标—人根：据招标工《程的特性《在，专家库中直接确定 ！ 《　　 《与，投，标人有利害关—系，的人：不，得进入相关项目【的评标委员会已进入！的应当更《换评标？委员会的名单在中标！结果确定《前应当保密》 ？ 第七条 评标！时应当采取必要的】措施保证《在严格保密的—情况下？进行有关监督人员在！评标现场监督、【。了解评标全过—程参：与评标活动》的评委、监督人【员，、工作人员均应保】守秘：密不：得向投标《单，位透：。露任：何评标细节任何单】位和个人不》得非法干预、影响评！标的过程《和结果评标时与评标！工作：无关的人员不得进入！评标：室，不论评标结果—如何招标人或评标】委员会都可》拒绝向？任一：被淘汰的投》。标人解释《评标情况和》未中标的原》因 第八—。条 各级《建设行？政主管部门是—招标评标《。活动的监督部门各级！招投标管理办—公室：受建设行政主管部】门的委托负责招标】评，标活动的《。日，常监督？管理工作《会同：有关部门《依法纠正和查处【招标评标活动中【的违法违规行为 】 第九《条 评标委员—会成员在评标—过程：中应当遵守下列【规定 　》　 1、【独立：进行评审不得对其他！评委的评审》意见施加影响；【 ？ ， 　　？ ， ： 2、不得私下接触！投标人不得收受投】标人的？财物或？。其他：好处； 】　　 —。3、：评，标，期间一律关》掉通：讯，工具不得中途离【开评标现场确因特】殊情：况需要离开评标现场！的须征得招标监【督人员的同意 ！ ：　　： ？ 4、不得复印、带！走与评标内容有关的！资料； 　！　 ： 5《。、客观公正地进行评！标对评标结果应【当签：字确：认；： 》　　 ？ 6《、评标专家参加评】标，时若发现本人与【。投标：人有利害关》系应当？主动提出回》避； — 　　 7、【自觉接受《有关行政监督部门的！监督、检查》 第十】条 招标《人自行？办理：施工招标事宜的【应当在招标》。公告或者《。发出投？标邀请书的》5，日前向建设行政主管！部门：备案以证《明其具备以下编制招！标文件？。和组织评标》的能力？ 　？　 《 1、具有项目【法人资格； ！ 　　 2、！。有从事同类工程【招标经验； ！ 　　？ ： ：3、具有3名以上】本单位的中》级以上职称》。的工程？技术经济人员并熟】悉和掌握招投标有关！法规并且《。至少包？。括一名在本单位【注册的造价工程师】 ： 　　 经】建设：行政：主管部门核查后认定！具备以上标准—的可以？自行办理招标事【宜不具备以上标准】的由相应资》质，的工程建《设项目招标代—理机构代《理招标？ 第【十一条 招标代理】。。机构依据招标人【的，委托编制招标—文件（统一使—用建设部《房屋：建，筑，和市政？基础设施工》程施工招标》。文件范？本）、编制工—程标底或拦标价、组！织评标工作、协【。助招标人签订施【工合同等《事宜 　　 ！ 招标范围必须【是施工图纸设计的全！部内容不得》。。随意肢？解工程 》 　　 【 招标《代理业务必须—签订代理合同—并，按双方？约定的标准收取代理！费代理服务费必须由！招标人支付严禁【将该费用转》嫁给：投标人或中标人招】。标代理合同报招投】标管理机《构及建设行政主管部！门，备案 ？ 　》　 招标人】或招标代理机构【出售招标文件—时其价格须在—招标：公告中载明售价按照！巴彦淖尔《市，工程：建设项目招标代理】管理办法执行— 　—　 禁止招—。标代理机构从—事同一？工程项目的招—标代理和投标咨【询业务招标代理机】构不得明《知委托事项违法【而进行？代理 — ：第，十二条 招标人【公开招标的工程项目！必须发？布，招标：公告招标公告应当在！国家、？自治区或本市—指定的报刊》或网络上发》布招标公告发布之】。日起到投标报名【截止之？日最少不得少于【5个工作日报名【截止：后招标人或招标【代，。理机构提供投标报】名表、招标公—告或投标邀请书【报当地招《投标管理《机构备案采用资格】预，审的须？一并提供投标申请人！资格预审文件、【资格预审《。合格条件《标准和投《标人资格预》。。审申请书 　　 ！。 招标文件向投标】单位：发出前2日内报招标！。管理机构《审核备案发现招标】文件有？违反法律、法规、规！章内容的《责，令招标人改正—招标答疑和》招标文件修改—内容是招标》文，件的组？。成，部分至少在投标截止！时间3日前进—行并报招《投标监督管理机构】。备案否则无效 【 第十【三，条 投标截止后【不得提交任何—资料：作为评标依据不得】通过补充、修—改或撤消投标—文件：中的内容使其成【为实质？性响应的投标 【 第十四条 为】防止资质挂》靠巴：彦淖尔市以外—的，施工单位进入巴彦】淖尔市承包工程【参，与投：标的：在报名登记时必须】提交巴彦淖》尔市：外，进建筑业《企业备案证书、企】业，工商注？册所在地人》。民银：行核：发的基？本账户？。开户许可证和—有效的外来施—工企业近3》年内诚信《。状况证？明及关于自觉遵守与！维，护巴彦？淖尔市建《筑市场秩序》的承诺中标后到巴彦！淖尔市？建委办理《外进企业工程—。项目备案手续具体】内容见巴建》委建发[《200？7，]136《号，、巴建委《工发[2007]】138号和》巴建委工发[20】0，8]8？3号文件 》 　　 按—照，内政发[2008】]4号文件》规定自治《区，以，外的建筑企业—参，加投标报名时必须持！有内蒙古自治区建】设厅核发《的外进建筑业企业】备案证书 — 第十五条】 本评标办法分综合！评估法和经评审【的最低价投标法招】标人可根据第十六条！的规定选择其中一种！评标办？法并在招标文—件中载明 第十！。六条 两种评标方】法的：适用范围 》 ，　　 —（一）综合》评估法适《用于国有资金投【资项目或国有资金】投资占控股或者主】导地位的建设工程】项目和？。技术复杂、专业性】。要求高的《非国有投资项目 】 ： 　　《 （二《）经评审《的最低投标价法【适用于非国》有资金投《资项目且招》标人对其技术、性能！没有特殊要求的【一般工程项目 ！ ： 第十？七，。条 ：评标程序按符合【性评审和详细—评审：两个阶段进行—。符合性评审通过的再！进行详细评》审符合性评》。审未通过的》。应作废标处理 】　　 》 投标文件有下列】情况之一的由评委会！审核认定经招投标】监督人员《确，认，后，作为符合《性评审未通过—按，废标处理不再进【。行详细评审》 　　【 1、未按】招标文件《要求标志和》密封的；《 　—　 2、投】。标人：的，资格不满足国家【有关规定或投标【人未提供有效营业】执照：、资质证书、安全】生产许可证等原件的！（用于？资格：后审）； 》 　　— 3、投标人！。在一份投标书中【对，同一个项目报有【两个：以上报价但又未声明！哪个有效的（招标】文件规定提供备【选，方案的除外》）； 《 　　》 《4、：投标文件关键内【。容字迹模糊》。辨认不？。清的； 《 　》　 5、如】。有授权未提供合【法、有？效的授权委托书原件！或授权？委托人非拟》派项：目经理的； 】 ：　　 《 6、投》标不以自己的名【。义或未？按招标文件的要【求提：供投标保证金—的； 　　！ ？ ，7、以联合体—投标：未附：联合体？。共，同投标协议的； 】 　　 【 ， ， 8、未对》招标文件的》实质性要求》和条件作出响应的；！。。 　　 ！。 9、《项目：经理未按时参加开】标会议或证件—（身：份，证、建造师证、安】全考核证《、法人授权委—托书原件）不全【者； 　】　 10、】投标文件逾期—。送，达或未？送，达指定地点的；【 《 　　 11！、投标文件无单位盖！章，并无法定代表—人或法定代》表人授权的项目【。经理签字或盖章的】。； ： ， ： 　　 — 12？、投标人名称—或组织结构》与，资格：预审时不一致的（适！。用，于资格预审》）； 》 　　《 ， 13、经评委！会评审？确认投标《人在商务报》价中明？显，低于合理成本价【者；： 》　　 14、！改，变招：标人提供的》工程量？清单中的内容或招】标文：件规：定的投标暂定价【的；： 》　　 《 ：15、以《他人名义投标、串通！投标或弄虚》。。作假：方式谋取中标的【； ？ 　《　 ？ 16、招标【文件中设立》了拦标价而投—标报价超《出拦标价的》； ： 　　—。 ？。。 17、《对于采用工》程量：清单报价的》施工招标投标人的投！。标函报价必须与工】程量清单汇总价一】致如果不一致必【须附：相应的清单否则视为！无效投标 — 　　 — 18、违反】其他有关《。法律、？。法规、规章》、规范性《文件：的 》 　　 评委【对投标文件》的有效性认定有争议！或在评标中遇到【特殊问题《时由评委会所—有评委进行投票表决！表，决，现，场由有关《监，。督部门监《督最：终由评委《会，出，具书面裁决意见 ！ 第》十八条 评标委【员，会经评审认定废【标后当有效投标不足！三个时可以继续评审！经过评委会》。详细：评审后？。认为有效投标均不】符合招标文》件要求或者有充分】理由确认所有投标】人的报价明显缺乏】竞争力时应当—否决全部投标—所有：投标被否决的—应，当重新组织招标 】 第十九条—。 项目经理必须由】取，得国家建造》师注册证书和执业】。资格的人担任承【担业务范围按照注册！建造师执业工程规】模标准？执行住宅《小区单体工程建【筑面积在5000】M2以下的》一个项目经理原则】上不超过三栋最多不！得超过五栋；单体】工程建筑面积在5】000M2》以上的一个项目【经理最多不得超【过，200？00M2；单体工程！建筑：面，积超过200—00M2的一—个项目经理只能承】担一栋待中标工程】竣工验收合》格后方可再行投【标 第二—。十，条 评标委员会完成！评标后应向招标人】提交书？面评标报告并抄【。送招标管《理机构？评，标报名应《。如，。实记：载以下内容 　】　 （—一）工程《基本情况 】 　　 — ，（二）评标委员会】成员名单 ！　　 《 ：（三：）开标记录 【 　《　， ， （四）投标报！价一览表 】 　　 —。 （五）废标情【况说明 《 　　 】 ， （六）《评，标标准、《评标：方法 《 　　 ！（七）评分比较一】览表 　】　，。 ？ （八）经评审【的，投标人排《序 —　，　 《 （：九）：推荐的中《标侯选人名》。单或确定的中标人 ！ 　　— ？ （：十，）询标澄清、—事项纪要《。 ？ 　　 （十】。一）签订《合同前要处理的事宜！ —第，二十一条 评标委】员会的评《标报告应由评委全体！成员签字对评—标结论有《异，议的评标委员—。会成员？可以书面方式阐述不！同意见和理》由，评标委员会》成员拒绝在评—标报告上《签字：且不以？书面阐述其》不同意？见，和理由的视为同意】评标结论评标委员会！应，当对此作出书面【说明：并记录在《案， 第二十—二条 评标》结果在巴彦淖尔【建设网公示三天【投标人及《社会公众如发现中标！侯选人或中标人存在！问题应在公》示期内及时向招标】人和：招投标管理机构或】市，行政监察机构反映（！详见：国家七部委》[2004]第11！号令工？程建设项目招—标投标活《动投诉处理办法）】 第《二十三条 凡涉及】业绩、荣誉》、资信方面的—内容均需提供原件】否则不予认可—或计分凡提》供虚假？证书、证件一经查】实取：消其：投标资格《中标者取消中标资格！并按招标投标法第五！。十四条规《定处理 —第二：。十，四条 中标》。通知书对招标—人和中标人具有法律！效力中标通》知书发？出后招？标人改变中标结果】或者：。中标人放弃中标项】。目的应当依法承担】法律责任 》 第二十五条【 招标人和中标人】应当自中标通知书发！出，之日起三十日内按】照招标文件和中标】人的投标《文件订立书面—施工合同并在十【五日报建设》。行政主？管，部门及其招投标管理！机构：审，核备：。案招标人和中—标人：不得再？行订立？背，离合同实质》。性内容的其》他协：议 第二十【。六条 投标有下列】情形之一《的，取消其中标资—格并没收《其投：标保：证金 》 　　 《 （一？），投标人之间互相【串通骗取中标的；】 ？ ， 　　 （二）招！标，人，与投标人《互相串通编》取，中标的； 【 　　 （【三）投标《人弄虚作假》被，举报查？实的； — 　？。　 ？（四）中标后—无正当理由拒—绝签订合同的— 　　 】。 取消中标人资格后！应当按顺序选择【评标结果排名第【二的中标侯选—。人为中标人》排名第二的中标【侯选人因故不能【签订合同《的招标人《可确定排《。。名第三的中标—侯选人为中标人或重！新组织？招标 第二】十，七条 评标细则（】。详细评审） 【 　　 —。一、综？合评估法 ！　　 综》合，评估法评《。标内容由商》。务标：、综合标《和，。技术标？三部分组《成分别为100【分设定三《部分不同的》权重为商务标50%！。综合标35%技术标！。15%经加权后【总分：值为100分— 　　【 ，。 （一）商务标（】100分）》 　　【 1、采用定额】计价和？工程：量清单计价法由【招标单？位确定并在招标【文件中明确》逐步推行《工程量？清单计价法 — 　　 2！、为预防《和，遏制串通投标—哄抬标价的行为提】倡工程项目》招标设立拦》标价拦标价作为控】。制招标工程造—价的最？。高限价高于最高【限价的投标为废【标拦标价应在投标截！止日3天前公—布 　【　 拦标价的编制！机构应保《证编制？。质量并对其准—确性、真实》性负责招标》人不得违反》有关规定随意压低】或抬高拦标价不得】盲目压缩施工—。。工期拦标价的编制依！据， 　—　 ？（1）投标文件及其！补充文件； — 　》　 （2）—施工设计图纸；【 ， 　　— ， （3）自治区【建设行政主管部门】发布的？工程消耗量定额【及统一基价》表、估价《表、费用定额及【计价办法； 【 　　 （4！）工程造价》。。管理机构发》布的人？工、材料、机械市】场信息价和暂—。。估价； 【 　　 （5）】施工现场条件或【。施工组织设计；【 ： 　《　 ？（6）拦标价的【编制必？。须，与，投标：报价要求口径—一致 　　！ 3、评标基准】价的确定办法 【 ， 　　 （】1）：无标底？时C=B(1-F%！) ？。 　《。　 （2》）有标底时C=(】A+B)/2—(1-F%) 】 　　 式中！ 》　　 A-—-招标？工程标底标底编【制必须与《投标报价编制口【。径，一致：； ： 　　 【 B--《各有效投标的投【标报价中去掉一个】最高报？价和一个最低报【价后的？算术平均值若—有效投标《。少于五家《（，不含五家）时则以】所有有？效投标报价的算术平！均值； 《。 ？ ，　　 C--评标！基准价； 》 ， 　《　， F--》投标竞争下》浮率一类工程F取值！为2二类及以下工程！F取值为1》 ， 　　—。 4、商务—标的得分为 ！ 　　 （—1）投标报》价等于评标基—准，。价时得？满发：1，00：分； 【　　 《（2）？投标报价每高于评】标基准价1%扣4分！；投标报价每低于】评标基准价1%扣2！分不足1%时—用直线插入法计【。算小数？点后保留二位 【 　　— （二）综合标（！100分）》 ？ 　　 由评】标委员会全体成员】查阅投标《文，件及：相关证明《材料（原《件）并集体》确认后统一计分房】屋建筑工程、市【政工程、《单独装饰装修工程】、分别计分评定房】屋建筑？工程时只考虑投【标企业在房屋—建筑工？程上所创的业绩和】扣分因素同样评【定市政或单独—装，饰装修工程时—只考虑投标企业在市！政，或单独装饰》装修工程《上所创的业绩和扣】分因素不能互为叠加！ ： ：。 　　 1—。、工程质量满足招】标，文件要求得》2分不满足招标文】。件要求不得分； ！ ：。 　　 2、工】期投标单位所报的总！工期：或最终竣《工，日期符合招标文件】要求得1《分每：提前10天加—1分最？多加2分高于招【标，文件要求的工期不】得，分；： 　　 】 3：、企业获得国—家质量体系、安【全体系、环》境体系认《证的分？别得1分； — 　　— 4、同类工【程施工经验是指【。投，标人：近三年是否承建与】招标工？程规模（建筑面积、！层数及层《高）、结构形—式及功？能相类似的工程【每项得1分最—多得2分 【 　？　 5、企—业荣获的《荣誉称号 — 　　 — （1）地市级优】良工程？建筑物每《10：00M2得0—.2分构筑物、市政！等工程每10—0万元得0》.2分？；， 　　【 （2）地—市级样板工》程（省？级优秀工程》）建筑物每1—000？M2得0.4分构】筑物：。、市政等工程每【。100万元得0【.4分； — ： 　　 （3）】省（自治《区，）级样板工》程建：筑，物，每1000M2【得0.6分构—筑物、市政等工【程每1？00万？元得0.6》分； ？ ： 　　 》 （4？）草原杯（含省级*！**杯）工程建筑】物每1000M【。2得0.8分构筑】物、市？政，。。等工程每100万】元，得0.8分》； 　　】 （5）国家鲁】班工程奖建》筑物每1000M】2得1分构筑物、市！政等工程每100】万元得1《分； 《 　　 （6！），地市级安全文明工地！建筑物每1》000M2得0.】2分构筑物、市政】等工程每1》0，0万元？得0.2分； 】 　《。　 （《7）省？。（自治区）级安全文！明工地建筑物每1】00：0M2得0.3分构！。。筑物、市《政等：工程每？100万元得0.3！分，； 　　】 （8）省级安全！文明示范工地建筑】物每10《00M2得》0.6分《； 　　】 ， （9？）新技术应用示【范工程地市级每1】0，0，。0M2（100万】元）得0.2分省（！自治区）级每1【00：0M2？（，1，00万元《）得0.4分国【家级每100—0M2（100万元！）得0.6分；【 　　 ！（10？）本次参《加投标的《项目经理业绩 ！ 　　 —①地市级优良—工程每项得1—分地市级样板工程每！项得2分省（—自治区？）样板工程每项得】3分：。草，原杯工？。程（或？。省级***杯）【。每项得4分国家鲁班！奖工：。程每项得5分；【。。 　　 】。 ②地？市，级，安全文明工》地每项得0.5分】省（自治区》）级安全文》明工地每项得1【分省级安全文明示范！工地每项得2分；】 ： 　　》 ③新技》。术，应用示范工程—地市级每项0.5分！省（自治区）级每项！得1：分； 　　！ ④优秀项目【经理地市《级得1分《省（自治区）—级2：分国家级3分 【 　　 （！。11）？企业被各级建设【行政主管部门（含建！筑业协会、学—会）评为优秀施工】企业、建筑》业诚信企业、—先进企业《等与：生产经？营相关？的称号）《地市级得1分—省（自治区》。）级得2《分国家级得3分 】 ， 　《　 以上企业的荣！。誉称号是《指地市级以上建设】。行政主管部门或【建筑业协会、学会】颁发：的荣誉证书原件为】准证书上未明确【工程规模的》一律：凭，两种以上（》含两种）《能证明？工，程规模的材料原件】（施工许可》证、施工合同、【。中标通？知书、质量竣工【验收材料《）计分未同》时提供两种》以上证件材料的【不予计？分，荣誉称？号证书投标计分有效！期为1年（即3【。65：。。天）有效期起点为证！书签发日荣誉称号的！获得单位与投标单位！必须一致荣誉称号分！市级、省（自治区）！级、：国家级其中同一【项目同一获奖—名称以最高奖—。记分：不重复计分 】 ：　　： 以上企业荣誉称！号加分项目根—据招：标工程规《模大小采《取限额加分》的办法？。10：0万元及《以下的工程最高加5！分100万》。元以上的工》程每10万元加0】.5分（不足1【0，万元时四舍五入）】1800万》元及其？以 上的《工，程项目最高限定为9！0分工程规模—以投标单位有效【报价平均值为准【（采取费率报—。价的工程以计划【投资为准《） ？ 　　 联合！。体投标时联合体各方！均应具？备承担？招标项目《的相应能力和—资格条件由同一【专业的企业》组成的联合体按【照资质等级较低的】企业确定资质等【级和业绩《 　　 ！为了提高《我，市工：程质量和安全施工】水平凡在巴彦淖尔市！行政区域内承建的工！程项目？和本地？施工企业在本市行】政区域以外承建【的工程项目获得的】荣誉称号按上—述加分办法》加分外地施工—企业在本市行政【区域以外获得的荣誉！称号：减半加？分 　【　，。 6、《。不，良行为扣《分（：不限最高值》），。 　—　 对于》不良行为《扣分时以建》设行政主管部门【发出的？通报或处罚》决定为？依，据扣分起点为通报】或处罚决定》签发日扣分期限为3！65天本市》以外：的企：业要在投标》文件中如实提—供以下不良行为按其！提供的不良行为扣分！。不如实提供》的一经发《现取消投标》资格已中标的中标无！效 ？ 　　 （1！。。。）企业发《生工程建设重—大事故四《级重：大事故？每起：扣，10分发《生，三级及其以上重大】事故取？消，一年的投标》。资格（具备》下列：情，形之一者《为四：级重大事故①死亡】2人以下；》②重伤3人以上【19人？以下；③直》。接经济损《失1：0万元以上不满30！万元具备《下，列情形之一者为【三级：重大事故《①死亡？3人以上9人以【下，；，②重伤20人以【上；：。。③，直接经济损》。失30万元以—上100万元以下）！。 ？。 　　 （【2，）执法检《查时被旗县级建设】行政：部门通报批》评的每项扣3—分被：地市级建设行政主】管部：门通报批评的每项】扣5分被省（自治区！），建设行政主管部门通！报批评的每项扣8分！ ，。 　　 【 （：3）未？经招标？或，未办理施《工许：可，证或未办理安全【监督手续《擅自：开工每？项扣5分 】 ，　　 ？ （4）日常检查】发现项目经理、质检！员、安全员、施【工员不到岗或人证不！符者：每项次扣《3分： 　　【 ， （5）违反建筑相！关法：律、法规《、规章规《。定除上述以外情形的！每，项次扣3分》 　　 ！（6）要求》项目：班子中施工员、质】。检员、安全员、【资料员、材料—员配备齐全且持【证上：岗每缺一人扣—2分 》 ， 　　 《 （7）存在以上（！。。1）、（《2，）、：（3：。）、（5）条问题】的项目经理每—项扣3分《 《 　：　 （《三）技术标100】分 　　 ！ 投标文件的技术】标，部分必须采用暗标】单独：包封一式七份—任何一页《均不得？标注与投标人有关的！名称（含人》员名称）或印记不】得，。有明：。示或暗示的标记【严格按下列要求【编制 — 　　 封—面和扉页由招标人或！招标：代理人？统一制作提供各投标！人应在购买招标文】件时向招标人—或招标代理人领取投！标人的技术》。标封面和扉页必须】按该样式装订 【 《　　 纸张所【有文字？及表格的纸张均【采用白色标准Ａ【4纸（2《10＊2《97mm） — 　　 字！体正文标题用3【号黑体字《正文用小4号—宋，体字正文小标题用小！4号宋？。体，字加粗 【 　　 页码【页码应逐页连续标注！并应设在每页的【页脚正中页码应【采用单纯的》阿拉伯数《字标示数字两—侧不得出现》诸如括弧、小横线】等其：它，符号：。 ？ 　　 》 ，页，。眉任何一页上均不】得设置？页眉 《 　　》 ：。装订必须用招标【人（招标代理人）统！一制作提《供的封面和》扉页：。装订、封面》和扉页均不》得有任何字迹和【符号 【　　： 施工组织设计（！方案）是规划和指导！施工全过程的—全局：性的技术经济文件】各，评，委要认真审核—判断：采用记名方》式各自独立评—分如某一份评分【表，的，某一项评分超过规定！的分值范围则该【份评：分表：无效但以下几项基】本内：容缺：项该项可记零—分 　【。　 1、施—工总体进度计划及保！。障措施？（包括施工进度【表或施工网络图【）3~~1》0分； 《 ：。 　　 》 2：、质量保《证措施和创优计【划3~~10分； ！ ， ？　　 3、主要分！。项工程施《工，方，案和技？术措施8《~~：15：分；： ？ 　　 4、对！总包管理的》。认识：以，及对专业分包—工程的配合、—协调、管理、服务方！案，（4~~10分【）； 　】　 5《、定位和测量放线施！工，方案（2《。~~5分）》； 　【　 ： 6、安全》措施5？~~12分；— 　　 ！7、：现场文明施》工、：消防、环保以及保卫！方案3~《~8分； 》 　》　， 8、《冬季和雨《季施：工方案2~》~5分； 【。 ：。　　 9、施工】现，场总平面布置2~~！。5分； 》 ， 　　 》 10、现》场组织管理机构及人！员名单2~~5【分； ？ 　　 】11、承《。包人自行施工范【。围内：的分包计划》2~~5分； 】 　　 【12、成品保护和工！程保修工作的—措，施和承？诺2~~5》分； — 　　？。 13、紧急【情况的处理》措施、预案以—及抵抗风险的措施2！~~5？分 —　　 ？ （四？）计分？汇总办法 — 　《　， 1、评标委员会！成员按照招标文【件和本办法上述有关！规定结合投标—文件：评分并按下列—公式确定各投—标人的评《定分数 — ：　　 ？ 评：定分：数=商务标》得，分×：商务标权重+综合标！得份×综合标—权重+技术》标得分×技术标权】重 　【　 2、》各投标人投标的【最终得？。分为各？评委所评定》分数中去掉一个最】高分和一个最—低分后的《算术平均值 【 　　 —。 3、各项统—计、评分结果均【按四：舍五入方法精确【到小数点《后，两位 　】　 4、评标委员！会根据各投标人的最！终评分？按高低次序》确定：投标人最《终的排列名次并【按照招标文件中【规定推荐不》超，过三名？有排序的合格—。的中标侯选人—（四家及《四家以下《推荐二家五家及五家！以上推荐三》家）如果投标—人的最终评分相同则！投，标报价低的投标人】排名优先 【 ：　　 （》五）定标办法— ： 　　》 依法必须进行】招标的项目招标人应！当确定排《名第一的《中标侯选人》为中标人排名第【一的中标侯选人放弃！中标因不可抗力【提，出不：能，履行合同或者—招标文件规》定应当提交履约担】保而在？规定的期《。。限内未能提》交的招标《人可：以确定？排名：第，二的中标侯选人为】中，标人排名第二的【中，标，侯，。选人因同样》原，因不：能签订合同的招标人！可以确定排名—第三的中标侯选【人为中标人 】 ， 　　？ 二、经评—审的最低投标—价法： 　—　 适《用于本办法第十六条！第（二？）款：规定的工程》项目施？工，评标活动《。经评审的最低投标】价法：是指经评《审的投标价格—最低且？投标价格不低—于成本？的投标人为中标侯选！人或中标人的方【法 》。 评：标按下列程》序进行 《 ？ 　　 （一）】符合性评审（—按第十七条规定【）， 　　 】 符：合性评审不合格【的投标人为》。无效投标按》废标处理 — 　　 （二！）技术标评审 】 　《　 只对投—标人的施工组织方】案进行符合性或可行！性评审各评》委在审阅《投标人？的技术标后提出评审！意见多数《评委认为施工组织方！案在科？学、：合理、安全性方【面差考？虑非常不周措施不到！。位，没有针对《性不能满足招标工】程的施工《需要的不得列为中标！侯选人 《 　　 】（三）商务》。标评审 — 评标委员会应】。在有效招标人中【从最低价《。投标人开始对—其报价的合理性【进行评审最》低价投标人》被，否决后应依次视【报，价由低到高进—。。行评审经《评审合理《的最纸价投标—人为第？一中标人依次分别】。为第二、第三中标侯！选人 【　　 1》、评标委员会对投标！人，的商务报价的范【围、数量《、单价、费用组成】。和总价等进行全【面审：阅和对比分析后发现！最低价投标人有可能！低于其成本的—应当：向，。投标人质询 ！ 　　 2、【对评标委员》会的：质询最低价投标【人应当进行说明【并提供？。相应证明材料出【现下列情形之一的】评标委员《会应当否决》。其，投标： ， 　》　 （1）投标人！拒绝：说明：的； 《 　　 （2！）未在规定时间内】提供相？应证明材料或—提供的证明》材料不？能说明其理》由的：； 　【　 （《3）所提供的证【明材：料不属？实的； 【 　　 （—4）证？明理由成立但不【做，出承诺的 ！　　： （四）上述评审！结论以？评标委员会成员少数！服从多数的意见为准！ ？。 第二十八》。条 投标保证金由】投标单？位在提交投标文【。件前缴纳一律实行非！现金结算本》地企业使用转账支票！外地企业使用银行】汇票：投标保证金必—须从：投标企业《工商注册所在地【人民银行核准的基】。本账户？中汇出且必须—与投：标单位的名称—一致 《 　　 》 投标保证金的【退还未中标的投【标单位在确定中【标人：。后3日内退》还至其基本账—户；中标单位的投】标保证？金中标？后转为不《出借资质承诺保【证金承诺保》证金在建《设单位？取得施工许可—开工三个月后由【中标：施工单位提出申请】经招标人和招投【标管理机构核实【中，标，企业项目部现场人】员与投标承》诺一致后《退，还至其？基本帐户如》发现现？。场人员？与，中标项目《。部人员不符立—即中止中标合同且承！诺金不予退还由【招投标管理机构收缴！ 　　 ！投标保？。证金交款支票或汇票！提交：评委会审核凡未【经投标单位基—本账：户汇出？或汇款单位名—称与投标单位名【称不一致的按废标】。处理 　】　 投标保证【金的退款支票或汇】票由招投标管—理机构核准》招标人或招标代理】机构不按以上规【定擅自退出》投标保证《金的按？串通：行为论处 第！二十九？条， 本办法由巴—。彦淖尔？市建设工程招投【标管理办公室—。负责：解释 第三十】条 本？办法自发布之日【起，实施原巴建招发[2！0，04]27号文件同！时，废止 附件【 　—　 1、质疑问】卷及回复格》式 　　 ！ 2、参加》开标会？议人员签到表— ？ ， ，　　 3、投标报！名登记表《 《。 　　 4、【评标委员会签到表 ！ 　　 】5、技术标汇—总表 　　！ ：。6、各评委评分汇总！。及得分换算表 【 　　 【 7、商务标评审记！录表 ？。 《　　 8》、综合标评审记【录表 【　　 ？ 9、技术标评【审记录表 — 　《　 ？10、？符合性评审》记录：表 《。 　　 —11、经评》。审的最低投标价法】评审表？ ？ 　　 12、！招，。标公告格《。式 　　 ！ 13、开标会【议程序 【 　　 14、】评标工作纪律 【 ： 　　 —。15、评标》工作程序 —