？ ： 》 巴彦淖尔市房【屋建筑和市政—基，础设施工程施工招】标评标办《法 巴建委招！。发（2008—）126号 — ：第一条 《为进：一步规范我市房屋】建筑和市政基—础设施工《程施工招《标，评标活动保》证招投？标工作的公平—、公正维护招—投标当事人的—合法权？益根据中华人民共和！国招：标投标法、建设部第！89号令《房屋建筑和市政【基础设？施工程施《。工招标投标管理办】法、国家七部—委颁布的工程建【设项目施工招标投】标办法等有关—。法律、法规、—规章和规范性文【。件结合我市实际情况！制定本办法 【。 第二条 本办法】适用于巴彦淖尔【市行政区域内各类】房屋：建筑工？程及其附属设施和与！其配套的线》路、：。管道、设备安装工程！、室内外装》修工程、市政基础设！施，工程施？工招：标评标定标工—作 第》三条 市建》设行：政主管？部，门依：法负责全市》建设工程施工—。招标投标和评标【工作的统一管理【各旗县？（区）建《设行政主管部门【按照分？级管理原则负—责所属项目的招标】投标和评标的—监督管理工》作， 第《四条 开标应—。当在招标文件确定】的时间、地点公开】进行：临河地区工程开标地！点为巴彦淖尔市建】。设工程交易中心其】他旗县也应在有【形建筑？市场内进行招标人】。应对：整个开标《过程及唱标内—容做出详《实记录并存档备查】 第五》条， ，开，标会议由招》标，人或：其委托的招标代【理机：构主持投标人—及有关监督单位代表！。参加 《 第六条 评标【工，作由：评标委员会负责评】标委员会负》责人由招《标人确定《评标委员会负责人】与评：标委员会的其他【成员有同等》的表：决权评标委员会由招！标人代表《和受聘的技》术专家评《委组成其中》招标人2人专家评】。委5人？（采用工程量清【单招标时其中工程造！价类专家不少于2人！） ： 　　 《 专《家评委应在开标【前1小时内由—招标人从招》投标管理机构—设，置，的建设工程评委【专家库？内相关专业》的人员中随机抽【取电话通知并由建】设主管？部门及有关监督单位！进行：现场监督确保随机抽！取评委的真实性和保！密性：（在抽取《专家时招标》方、监督人、操作人！各限一人参》加无关人员不—得进入抽签室）【严禁：泄漏专家名单对【于技术特别复杂【、专业性要求特别高！的招标项目采—取随机抽取方—式确定的专家难【以，胜任的可以由招标人！根据招标《。工程的特性在—专家库中直接确定】 ： 　　》 与投标》人有利害《关系的人《不得进入相关—项目的评标委员会已！进入的应当更换【评标委员会的—名，单在中标结果确定前！应当保密 【 第《七条 评标时应【当采取必要的措【施保证在《严格保密的情—况下进行有》关监督人员在评标】。现场监督、了解评标！全过程？参与评标活动的评委！、监督人《员、：工，作人员均应保—守秘密不得向投【标单位透露》任何评标细节任何】单位和个人不得非法！干预、影响评标的】过程和结果评—标，时与评标工作无【关的人员不得—进入评标室不论评】标，结果如何招》标人或评标委员会都！可拒绝向任一被【淘汰的投标人解释评！标情况和未》中标的原因》 第八条 【各，级建：设行政主管部门是】。招标评标活动—的监：督部门各级招投标管！理，办公室受建》设行政主管部门的委！托负责招标评标活动！的日常监督管—理，工作：会同有？。关，部，门依法纠正和查【处招：标，评，标活：。。动中的违法违—规行为 》 第九条 评标委员！会成员在评标过程中！应当遵？守下列规定 　　！ 1、独【立进行？评审不得对其—。他评委的评审意见】施加影响； 【 　　 【 2、不得私下】接触投标人》。不得收受投标人【。的，财物或其他好处；】。 　—　 3、评标！期间：一律关掉通讯工具不！得中途离开》评标现场确因特【殊情况需要离开【评标现？场的须征得招—。标监督人员的同意 ！ 　　 】。。 4、不得复【印、带走与评标内容！有，关的：资料； 　！　， ： 5、客》观，公正地进《行评：标对评标《结果应？当签：字确：认； 《 ，。 ：。　　 6、评！标专家参加评—标时若发现本人【。与投标人有利害【关系：应当主动提出回避；！。 　　 ！。7、自觉接受有关】行政监督部门的监督！、检查 【 第十条 招标】人自行办理施工招】。标事宜的应》当在招标公告或【者发：出投标邀请书—的5日前向建设【行，政主管部门备案【以证明其具备以【下编制招标文—。件和组织《评标的能力》 ， 　：　 1、具有！项目法人资格； ！ 　　》 2、有从事！同，类，工程：招，标经验；《 　　【 ： ：3、具有3》名，以上本单位的—中级：以上职称的工程【技术经济《人员并熟《悉，和掌握招投标有关法！规并且？至少包括一名在本】单位注册的造—价工：程师 　】　 经建设行政主！管部门核查后认定具！备以上？标准的可以自—行办理招标事宜【不具备以《上标准的由相应资质！的工程建设项目【。招标代理机构代理招！标 ？ 第十一【条 招标代理机【构依据招标人—的委托编制招标文】件（统？一使用？建设部房《屋建筑和《市政基础设》施工程施工》招标文件范》本，）、编？制工程？标底或拦标价、组织！评，标工作、协助招标人！签订施？工合同等事宜—。 　　 招！标范围必须是施【工图：纸设：计的：全部内容不得随【意肢解工程 【 　　 ！招标代理业务必须】签订代？理合同并按双方约】定，的标准收取代—理费代理服务费必须！。由招标人支付严【禁将该费用转嫁【给投：标人或中标》。人招标代《理，合同报招投标管【理机：构及建？设行政主管部门备】案 　　 ！ ？招标人或招标代理】机构：出售招标文件时其价！格须在？招标公告《中载明售价按照巴彦！淖尔市工《程建设项目招标代理！管理办法《执行 《 　　 — 禁止招标》代理机构从》事同一工《程项目的招标—代，理和投标咨询—业务招标《代理机构《不得明知《委托：事项：违法而？进行代理 【 第十二条【 招标人公》开招标的工》程项目必须发布【。。招标公告招标公告】应当在？国家、自治区或本】市指定？的，报刊或网络》上发布招《标公告发布》之日起到投标—报名截止之日最【少不得少《。于5：个工作？日报名截止后—招标人或招标代理机！构提供投《标报名表、招标公告！或投标邀请》书报当地招》投标管理机构—备案采用资格预审的！须一并？提供投标《。申请人资格》预审文件、资格预审！合格：条件标准和》投标人资格预审申】请书 ？ 　　 招—标文件向投标单位发！出前2日《内报招标管》理机：构审核备案发现【招，标文件？有，违反法律、法规【、，规章内容的责令【招标人改正招标【答疑和招标文件修改！内，。。。容是招标文件的组】成，部分至少在投—标截：止时间3《日前进？行并报招投标监督管！。理机构？备案否？则无效 — 第十三—条， 投标截止后不得提！交任何资料作为评】标依据？不得通过补充、修】改，或撤消投标文件【中的内容使其成【为实质？性，响应的？投标 第—十四条 《为防止资质挂靠【巴彦淖尔市》以，外的施工单》位进入巴彦》淖尔市承包工程参与！投标的在报》名登记时必须提交】巴，彦淖尔市外进建【筑业企业备案证【书、企业工商—注册所在《地人民银行》。核发的基本账—户开：户许可证《和有效的外来施工】企业近3年内诚【信状况证明》及关于自觉》遵守：与维护巴彦淖尔市】建筑市？场，。秩序：的承诺？中标后到巴彦淖【尔市建委办理—外进企业工程项目】。备案手续具体内容】见巴建委建发—[2007]13】6号、巴建委工【发[20《07]138号和】巴建委？。工发[2008【。]，8，3号文件 —　　 《按照内政发[—2008]4号【文，件，规定自治区以外【的建筑企《业参加投标报名时】必须持有内蒙古自治！区建：设厅：核发的？外，进建筑？业企业备案证书 】 ？ 第十五》条 本？评，标办法分综合评估法！和经评审的最—低价投标法》招标人可根据第十】六条：的规定选择其中一】种评标办法并在【招标文件中载—明 《第十六条 两—种评标方法的适【用范围 》。　　 （【一）综合评估—法适用于国有资【金投资项《目或国有资》金投：资占控股或者—主导地位的建设工程！项目和？技，术复杂、专业性要求！高的非国《有投资项目》 《 　：　 （《二）经评审》的最低投标价法【适，用于非国有资金【。投资：。项目且招标人对其】技术、性能没有【特殊要求《的一：般工程？。。项目： ， 第—十七：条 评标程》序按符合性》评审和详细评—审两个阶《段进行符合性评【审通过？的再进行详细评【审，符合性评审》未通过的《应作废标处理— 　　《 投标—文件有下《列情况之一》的由：评委会审核认定经招！投标监督人员确认】后作为符合》性评审未通过按废】标处理不再进行详细！评审 》 　　 — 1、未按招标】文件要求标志—。和密封的； ！ 　　？ 2、投标】人的资？格不满足国家有关规！定或投标人未提【供有效营业执照【、资：质证书、安全生产】许可证等原件的【（用于资格后审）】。。； 　　】 3、投标人！在一份投标书中对】同一个项目报—有两个以上》报，价但又？未声明哪个有效【的（招标文件规【定提供备选方案的】除外）； 】。 　　 《 4、》投标文件关键内容】字迹模？。糊辨认不清的； 】 　　 【 5、如有授】权未提供合法、【有效的？授权委托《书原件？或授：权委托人非》拟派项目经理的； ！ 　　— ？ 6、投标》不以自己的名义【或未按招《标文件的要求提供投！标保证金的； 】 　　 【 7、以联合体】。投标未附联合体共】同，投标协议的；— ： ： 　：　 《 8、未对招标文件！的实：质性要求和》条，件作出响应的； 】 　　 ！ 9、项目经理未】按时参加开标会议】。或，证件：（身份证《、建造师证》、安全考核》证、法人《授权委托书原件）不！全者：； 　【　 《 1：。0、投标《文，件逾期送达》或未送达指定地点】。的；： ： 　　 【 ， 11、投标—文件无单《位，盖章并无法定代表人！或法定代《表人授权的项目经理！。签字或盖章的；【 　　【 ？ 12、投标人【名称或组织结构与】资格预？审时不一致的（【适用于资格》预审：）；： 》　　 《 ， 13、《经评委会评》审确认投标人在商】务报价中明显低于合！理成本价《者； 《 ， 　　 1！4、改？变招标人提供的工】程量清单中的内【容或招标文件—规，定的投标暂定价的；！ 》　　 15】、以他？人名义投标、—。串通投标《或弄虚作假方式谋取！中标的；《 　　 ！。 16《、招：。标文件？。中设立了拦标—价而投标报价超出】拦标价的； 【 　　 【 17、》对于采用工程—。量清单报价的—施，工招标投《标人的投标函报价必！须与工程量清单汇】总，价一致如《果不一致必须附相应！的清单否则视—为，无效投标 【 　　《 ， 18、违【反其他有关法律、法！规、规章、》规范性文《件的 　　！ ：评委对投标文件的有！效性认定有》争议或在评标中遇】到特殊问题》时由：评委会？所有评委进行投【票表决表决现场由有！关监督部门监督【最终由评委会出具书！。面裁决意见 】 第十》八条： 评标委《员，会，经，评，审认定废标后—当有效投标不足【三个时可以继续评审！。经过评？委会详？细评审后《认为有效投标—均，不符合？招标文件要求—或者：有充：分理由确认所有投】标人的？报价明显缺乏—竞争力时应》当否决全部投标所】有投标被否决—的应：当重新组织招—。标 ： 第十九条 【。项目经理必须—由取得？国，家建：造师注册证书和【执业资格的》人担任承担业务【范围按？照注册？建造师？执业工程《。规模标准执》行住宅小《区，单体工程建筑面【积在5000M【2以下的一》个项目经理》。原则上不超过—三栋最多不得超【过五栋；单体工程建！筑面：积在500》0M2以上的一个项！目经理？最多不得超》过20000M2；！单体工程《建筑面积超》过2000》0M：。2的一个项目—经理只能承担一栋待！中标工？程竣工验《收合格后《方可再行投标 【 第二十条 评标！委员会完成评标后】应向招标人提交书】面评标报《告并抄送招标管理机！构评标报名应—如实记载以下内容 ！ 　　？ 《（一）工程》基本情况 】 　　 《 （二）—评标委员会成员【名单 ？ 　　 】 （？三）开标记录 ！ 　　 — （四）投标【报，价一：览表 《 　　 】 （五）废标情【况说明 】　　 （【六）评标标》准、评标方法 【 ： 　？　 ？ ， （七）评分比较】一，览表 【　　 （八）！经评审的投》标人：排序 　　！ （九）推荐！。。的中标？侯选人名单或—确，定的中标人 ！ 　　 《 （十）—询标澄清、事项纪】要 —　　 《（十一）签订合【同前要处理的事【宜 — 第二十一条— 评标委《员会的评标报告应由！评委全体成员签【。字对评标结论有异】议的评标《委员会成员》可以：书，面方式阐述》不同意？见和理由评标委【员会成员拒绝—在评标报告》上签字且不以书面阐！述其不同意见和理】由的视为同意—评标结论评标委【员会应当对此作【出，书，。面说：明并记录在案— 第二十二条 ！评标：结果在巴彦淖尔建】设网公示三天投标人！及社会公众》如发现中标侯选人或！中标人存在》问题应？在公：示期内及《时向招？标人和招投标管理机！构或市行政监察机】构反：。映（详见国》家七部委《[2004]第1】1号：令，工程建设项目招【标，投标活动投诉处理】办，法） 第二十三！条 凡涉及业绩【、荣誉、资信方【。面的内容均需提供原！件否则不予》认可或计分》凡提供？虚假证书、证件【。一，经查实取消其—投标资格中》标者取消中标—资格并按招标—投标：法第五十四条规定处！理 第二十四条！ 中标通知》书对：招，标人和中标人具有法！。律效力？中标通知书发—出后：招标人改变中—标结果？或者中标人放弃中】标，项目的应当依法承】担法律责任 【 第二十《五条 招标人—。和中标人应当自【中，标通知书《发出之日《起三十日内按—照招标文件和中标】。人的：投标文件订立书【面，施工合同《并在十五日报建设行！政主管部门及其招】投，标管理机构审核备案！招，标人和中标人不得】再行订立背》离合同实质性—。内容的其他协议 ！ 第二十六条 【投标有？下列情？形之一的取消—其中标资格并没收】其投：标保证金《 　》　， （？一）：投标人之间互相串】通骗取中标》的； 　】。　 （《二）招标人》与投标人互相串通】编取中？。标的； — 　？　 ： （：三）投？标人弄虚作假被【举，报查实的； 】 　　 （四）！。中标：后无正当理由拒【绝签订合同的—。。 　　【。 取消中标人资】格后应当按顺序选】择评标结果排—名第二的中》标侯选人为中—标人排名第》二的中标侯选人因】故，。不能：签订：合同的招标人可确定！排名第三的中—标侯：选人为中标人—或重：新组织招标 ！第二十？七条 评《标，细，则（：。。详细评审）》 　　—。 ， 一、综《合评：估法 》 　　 综合】评估：法评标？内容由商务标、【。综合标和技术—标三部分组》成分别为100分设！定三部分不同的【权重为商《。务标：50%综《合标35%技术标1！5%经加权后总分值！为1：00分 【 　　 》（一）商《务标（100分【） 　【　 1、采—用定额计价和—工程量清单计价法由！招标单位确》定并在招标文件【中明确逐步推—。。行工程量《清单计价法 — 　　 【 2、为预防和遏】制串通投标哄抬【标价的行《为提倡工程项—目招标？设立拦标价》拦标价作为控—制招标工程》造价的最《高限价？高于最高限价—的投标为废标—。。拦标价应在》。投标截止日》3天前？公布： 》　　 拦标价的编！制机构应《保证编制质量并【对，其准确性、真—实性负？责招：标人不？。得违反有《关规定随意压低或抬！高拦：标价不得盲目压【缩施工？工期拦标《价的编制依据 【 《　　 ？ （1）投标文件及！其补：充文件； ！　　 （2）施】工设计？图纸； 《 　　 （！3）自治区建设行政！主管部门发布的工】程消耗量定》额，及统一基价》表、估价《表、费用定额及【计，价，办法； 【 　　？。 ：（4）工程造价管理！机构发布的人工、材！料、机？械市：场信息价和》暂估价； ！　　 《（5）施《工现场条件或施工】组织设计； 【 　　》 （6）拦标价】的编制必须》与投：标报价？。要求口径一致—。 ， ？ 　：　 3、评—标基准价的》确定办法 — ， 　　《。 ，。 （1）无标—底时C=B》(，1-F%) 【 ： 　　？。 （2）有标底】时C=(A+—B)/？2(1？。-F%)《 ， ， 　　 式中！ ： 　　 A-！-招：标工程？标，底标底编制》必须与投标报价【编，制口径一致； 【。 ？ 　　 《 B--各有—。。效投标的投标报价中！去掉：一个最高《报价：和一：个最低报《价，后的算？术平均值若有效投】标少于？五家：（不含五家）时则以！所有有效投标报【价的算术平均值；】 ： 　　 【C--评标》基准价？； 　【　 F--投标竞！争下浮率一》类工程F取值为【2二类及以下工程】F取值为1 ！ ，　　 4、商【务标的得分为 ！ 　　 （1）！投标：。报价等于评》标，基准价时得满—发1：00分；《 　　 】。 （2）投标报价】每高于评标基准价】1%扣4分》；，投标报价每低—于评标基《准价1%扣2分不足！1%时用直线插入法！计算小数点》。后保留？二位 《 ： 　　 （二）】。综合标（100分）！ ， 　》　， 由？评标委员会》。全体成员《查阅投标《文，件，及相关证明材料（】原件）并集体确认】。后统一？计分房屋《建筑工？程、市政《工程、单独装—饰装修工程、—分别计分《评，定房屋建筑工程时】只考虑投标企业在】房屋建？筑工程上所创的业绩！和扣分因素同样评定！市政或单独》装饰装修工程时【只考虑投标》企业在市政》或单独装饰装修工程！上所：创的业绩和》扣分：因素不能《互为叠加 — ： 　　 《 1、工程》质量满足招标文【件要求得《2，分不满足招标文件要！求不得分《； 》 ，　　 2、工期】投标：单位所报的》总工期或最终竣工日！期符合招标文件要求！得1分每提》前，10天加1》分最多加2分高【于招标？文件要求的工—期不得分； 】 　　《 3、企》业获得国家》质量体系、安—全体系、环境体系】认证的分别得—1，分； — 　　？ 4、同类工【程施工经验是指投】标人近三年是否【承，。建，与招标工程规模（】。。建筑面积、层数及】层高）、《结构形式及功能【相类似的工程每【项，得1分？最多：得2分 — 　　 》 5、？。企业荣获的荣誉称号！ 《 ，。　　 《（1）地市级优良工！。程建：筑物每1000【M2：得0：.2：分构筑物、市政等工！程每100万元得】。0.2？分； 【　　 （2）地】市级样板工程（省级！优秀工程《）建：筑物每10》00M2得0.【4分构筑《物、：。市政等工程每1【00万元《得0：.4分；《 ： ， 　　 （3】）省（自治》区）级？样板工？程建筑物每10【00M2得0.【6分构筑物、市【。。政等工程每1—00：万元得0.6分【； 》 ，　　 （4）草】原杯（含省级***！。杯）工程建筑物每1！000M《2得0.8分构筑】物、市政等》工程每100万元得！0.8分； 】 　？　 （5）—国家鲁班工程—奖建筑物每10【00M2《得1：分构筑物、市—。政等工？。程，每100《万元得1《分； 《 　　 【（6）地市级—。安，全文明工地建筑物每！1000《M2得0.》2分：构筑物、市政等工程！每100万元得0.！2，分；： 　　【 （7《）省：（自治区）级安全文！明工地建《筑物每10》00M2得0.3】分构筑物、市政【。等工程每10—0，万元得0.3分； ！ ： 　　 （【8）省级《安全文明示范—工地建筑物每100！0M2得0.6【分； ？ 　　— （？9）新技术》应用：示范工？程地市级《每1000M2【（100万元—）得0.2》分省：。（自治区）级—每1000M2【（100万元—）得：0.4分国》家级：每1000M2【（10？0万元）得0—.6分； — 　　》 （10）本【次参加投《。标的项目《。经理业绩 】 ，　　 ①地市级优！良工程每项得1分地！市级样？板工：程每项得2》分省（自《治区）样板工程每】项得：3，分草原杯工程（或省！级***杯》）每项得4分—国家鲁班奖工程每项！得5分？； 《 　　 ②地市！级安全文明工地每项！得0.5《分省（？。自治：区，）级安全文明工地】每项得1分》省，级安全文明示范【。工地每项得2—。分；： 　　 】 ③新技《术应用示范工程地】市级每项《0.5分省》（自：治区）级每项得【1分； 《 ： ， 　　？ ：。④优秀项目经理地】市级得1分省（自】治区）级2分国家级！3分 — 　：　 ： （11《。。）企业被各级—建设行政主管部【门（含建筑业协会】、学会）评为优【。秀施工企业、建筑】业，诚信企业、先进【企业等与《生，产，经营相关的称号）地！。。市级得1分省（【自治区）级》得2分国家级得3】分 ： ： 　　 》 ，以上：企业的荣誉称—。号，。是指地市级以—上，。建设行政主管部门】或建筑业《协会、学会颁—发，的荣誉证书原件为】准证书上未明确【工，程规模的一》律凭两种以上（【含，两种）能证明工程规！模的材？料原件（《施工许可证、施【工合：。同，、中标通知书、质】量竣工验收材料【），计，分未同？时提供两种以上证件！材料：的不予计分》荣誉称号证书投标】计分有效《期，为1年（即365】天）有效期起—。点，为证书签发日荣誉称！号的获得单位—与投标单位必—须一致荣誉称号【分市级、省》（自治区）级、国】家，级其中？同一项目同一—获奖名称以最高奖记！。。分不重？复计：分 　【　 以上》企业荣誉《称号加分项目根据招！标工程规模大小采取！限，额加分的办法100！。万元及以下的工程最！高加5分《100万《元以上的《工程每10》万元加0.5分（不！足10？万元时四舍五入）1！800万元及—。。其以 上的工程【项目最？高限定为90分【。工程规模《以投标单位》有效报？价平均值为准—（采取费《率报价的《工，程以：计划投资为准） ！ 　　 联】合体投？标，时联合体各方均应具！备承担招标项—目的相应能力和资】格条件由同一专【业的企业组成的联】合，体按照资质等级较低！的企业确定资质【等，级和业？绩， ： ：。 　　 为—了提高？。我市工程质量和安全！施工水平凡》在巴彦淖尔市行政】区域内承建的工程项！目和本地《施工企业在本市行政！区域以外《承建的工程》项目获得的》荣誉称号《按上述加分》办法加分外地施【工，企业在本《市行政区域》以外：获得的荣誉称号减】半加分？ ？ 　　 6、】不良行？为扣：分（不限最高—值） 《 　　 对于！不良行为扣分时以建！设，行政主？管，部门发出《的通报或《处罚决定为依据扣】分起点为通报或处】罚决：定签发日扣分期限为！365？天本市以《外，的企业要在》投标文件中如实【提供以下《不，良行为？按其提供的不—良行为扣《。分不如实提供的一经！发现取消投标资格】已中标的中标—无效 　　！ （？1）企业发生—工程建？设重大事《故四级重大事—故每起扣10分【发生三级及其以上重！大事故取《消一年的投标资格（！具备下列《情形之一者为四【级，重大事故《①，。死亡2人以下；【②重伤3人以上1】9人以下；③直接经！济损失1《0，万元以上不满3【0万元具备下列【情形之一者为三级】重大事故①》死亡3人《以，上9人以下；②重】伤20人以上；③直！。接经济损失30万元！以上100万元以下！） ？ 　　 【（，。2）执法检查时【被旗县级《建设行？政部门通报批—评的：每项扣3《。分，。被地市级建设行政主！管部：门通报批评的每【项，扣5分被省（—自治区）建设—行，。政主管？部门通报《批，评的每项扣》8分 　】　 （3）未【。经招标或未》办理施工许可证或】。未办理安《。全监督手续》擅自开工《每项扣5《分 ：。 ？ 　：　 （4》）日常？检查：发现项目经理、【质检员、安全员【、施工员不到—岗或人证不符者【每项次扣3分— ， ？ 　　 （5【）违：反建筑？相关法律、法规、】规章规定除上述以外！。情形：的每项次扣3分 ！ 　《　 （6）要求】项目班子中施—工员：。、质检？员、安？全员、资料员—、，材料员配备》齐全且持证》上岗每缺一人扣2】分 》。 　：　 （《7）存在以上—（1）、（2）【。、（3）、（—5）条问《题的项目经理每项扣！。3，分 　　 ！ ，（，三）技术标10【。0，分 》 　　？ ， 投：标文件的技术—标部分必《须采用暗标》单独：包封：一式七份任何一页】均不得？标，注与投标人》有关：的，名称：（含人员名称）或】印记不得有明—。示或暗示的标记严】格按：下，列要求编制 ！ 　　 封—面和扉页由》招标人或招》标代理人统一制【作提供各投》标人应？在购买招标文件时向！招，标人或招标代—理人领取投》标人的技术标封面和！扉页必须按该样式装！订， 　　【 ：纸张所有《文字及表格的纸【张均采用白色标准】Ａ4纸？（210＊》2，97：mm：） 《 　　 字体】。正文标题用3号【黑体：字正文用小》4号宋体字正—文，小标题用小4号宋体！字加粗 《 《　　 页》码页码应逐页—连，续标注并应设—。在每页的页脚正中页！码应：采用单纯的阿—拉伯数字标示数【字两侧不得出—现诸如括弧》、小：横线等其它符号 ！ 　　》 页眉任》何，一页：。上均不得设置页眉】 　—　 装订必须【用招标？人（招？。标代理人）统一制作！提供的封《面和扉页装订—、封面和扉页—均不得有任何—字迹和符号 ！ 　　？ 施工组织设计（！方案）是规》划和指导施工—全过：程的全局性的—技术经？。济文件各评委要认】真审核判《断采：用记名方《式各自独立》评分如某一份—评分表的某一项评】分超过规定》。的分：值范围则该份—评分表无《效但以下《几，项，基本内容缺项该【项可记零分 — ： 　？。　 1、施工【总体进度计》划及：保障措施（》。包括施工进度表【或施工？网络图）3》~~10分； 【 ： ：　　 2、质量保！证措施和创优计【划，3，~~1？0分； 《 ： 　　 3【、主要分项工程【施，工方案？和技术措《施8~~《15分； ！　　： 4、对》总，包管理的认识以及】对专业分包工程的】。。配合：、协调？、管：理、：服，务方案（4~—~10分《）； 　】　 ？5、：定位和测量放线施】工方案（2~~【5分）； ！　　 6、安【全措施5~~—12：。分； 【　　： 7？、现场文《明施工、消防—、环保以及保卫方】案3~~《8，分； 　】　 8、》冬季和雨季施工方】案2：~，~5分； 【 　　 9、】施工：现场：总平面布置2~【~5分；《 　　 】 10、现场组织管！理，机构及人员名单【2~~5分； 】 　　 11！、承包人《自行施工范围内的】分包计划《2~~5分；— 《 　：　 12、—成品：保，护，和工程保修》工作的措施和—承诺2~~》5分； — 　　《 13、紧急情】况，的处理？。措施、预案》以及抵抗风险—的，措施2~~》5分 　　！ （四）》计分汇总办法—。 ， ？ ，　　 1》、评标委员》会成员按照》招标文件和》本办：法上述有关规定结合！投标文件评分并按下！列公式确定》各投标？人的评？定分：数 　　 ！。 评定分数》=商务？标得分×商》务标权重+综合【。。。标得份×综合标【权重+技术标得分】×技术标权重 【 ： ：　　： 2？、各投标《。人投标的最终得分】为各：评委所评《定分数中去掉一个最！。高分和一个》。最，低分后的算术平均值！ 《 　　 《 3、各项统计、】评分结果均》按四舍五入方法精确！到小数点后两位【 ？ 　　 —4，、评标委员会根据各！投标人的最终—评分按高低次序确定！投标人最终的排列名！次并按照招标文件中！规，定推荐？不超过？三名有排序的合【格的中标侯选人（】四家：及四：家以下推荐二家五家！及五家以上推—荐三家）如》果投标人《的最终评分》。相同则投标报价【。低的投标人排名优先！。 ？ 　　《 （五）定标【办法 — 　　 》依，法必：须进行招标的项目招！标人应当确定排名第！一的中标侯选人为】中标人排名第—一，的中标？侯选人放弃中标因】。不可抗力提出不能履！行合同？或者：招标文件规》定应当提交履约【担保而在规定的期】限内：未能提交的招标人可！以确定排名第—二的中标《侯选人为中标人排】名第二？。的中标侯《选人因同样原因【不能签订合》同的招标人可—以，确定排名第三的中标！侯选：人为中标人》 ， ： 　　 —二，、，经评审的最低投标】价法 　】　 ？适用于本办法—第十六条第（二）】款规定？的工程项目施—工评标活《动经评审的》最低投标价法—是指经评审》的投标价《格最：低，且，投标价格不》低，于成：本的投标人为中【标侯选人或中标人】的，方法 《 ： 评标？按下列程序进行 ！ 　　 （一！）符合？性评审（按》第十七条《规定） 】。　　 符合—性评审不《合格的投标人—。为无效？投标按废标》。处理 — 　　 《 （二）技术—标评审 — 　　 只对】。。投标：人的施工组织方案】进行符合性或可【行，。。。性评审各评委在审阅！投标：人的技术标后提出评！审意见？多数评委认》。为施工组织方案【在科学、合理、安】全性方面差考虑非常！。不周措施不到位没有！针对性不能满足【招标工程的》施工需要的不得列为！中标侯选人 ！ 　　 （—三，）商务标评审 【 评标委员会！。应在有效招标—人中：从最：低价投标人》开始对其报价—的合：理性：进行评审最低—价，投标人被否》决后应依《次视报？价由低到高进行评】。审经评审合理的【最，纸价投标人为—第一中标人依次【分别为第二、第【三中标侯选》人 ： 　　 【 1、评《标委员会对》投标人的商务—。报价的范《围，、数：量、：单价、费用组—成和总？价，等进行全面审阅和对！比分析后《发现最低价投—。标人有可《能低于其成本—的应当？向投标人质询 【。 　　 【 2、对《评标委员会的—质询最低价》投标人应当进行说明！并提供相应》证明：材料出现下列情【形之一的评标委员会！应当否决《。其投标？ 　　 】 （1）投标人拒】绝说明的； 【 　　 — （2）未在规定】时间内提供》相应证明材料或提】供，的证明？材料不能说明其理】由的； 】。　　： （3）所提供的！证明材料不属—。实，的；：。 《 　　 （4）】证明：。。理由成立但不做出承！。诺，的 　　】 （四）上述评审！结论以评《标委：员会：成员少？数服从多数的意【。见为准 》 第二十八条 】投标保证《金由投标单》。位在提交投》标文件前缴》纳一律实行非—现金结算本地企业】使用转账支》票外地企业使—用银行？。汇票投标保证金必须！从，投标企业工商—注册所在地人民【银行核？准的基本账》户中汇出且》必须与投标单—位的名称一致 】 　　 投【标保证金的退还【未中标的投标单位】在确定中《标人后3日内退还至！其基：本账户；中标单位】的投标保证金—中标后转为不—出借资质承诺—保证金承《诺保证金在建设单】。位，取得施工许可开【工三个月后由—中标施工单位提出申！请经招标人和招投】标管：理机构核实》中，标企业项《目部现？场人员与投标承【诺，一致后退还至其基本！帐户如发现现场【人员与中标项目部】人员不符《立即中止中标合同】且承诺金不予退【还，由招投标《管理机构收缴 【。 　　— 投标保证金【交款支票或汇—票提交评委》会审：核凡未经投标单【位，基本账户汇出或汇】款单位名称与投标单！位名称不一致的按】废，标处理 　！　 投标保证金的！退款支票或汇票由招！投，标管理？机构核准招标人【或招：。标代理机构不—按以：上规定擅《。自退：。出投标保证》。金，的按串通行为论【处 第二十】九条 ？本办法？由巴：彦，。淖尔市建设工程招】投标管？理办：。公室负责解释 【 第三十条 本办！法自发布之》日起实？施原巴建招发[2】004]27号文件！。同时废止 【附件 　】　 ？1、质疑《。问卷及回复格式 】 ？。 　　 2、参】加开：标会议人员签—到表 《 　　》 3、投标报【名登记表 【。 ，。 　　 》4、评标委员会签】到表 — 　　 5、技】术标汇总表 ！ 　：。　 6《、各：评委评？分汇总及得分换【算表 【。　　： ：7、商务标评审记录！表 　【　 ： 8、综合标评审】记录表？ 　　 】 9、技《术标评审记录表 ！ ： 　：　 10、符合】性评：审记录表 】 　　 1—1、：。经评审的最低投标价！法评审表《 ？ 　？　， 1？2、招标公告格式 ！ 　　 】1，3、开？标会议程序》 　—。　 ？1，4，、评标工《作，纪律 》。 　　《 ， 15、评标工作】程，序， ：