《 巴彦！淖尔市房屋建—筑和市政基础设施工！程施工招标评标办法！ ， ？巴建委招《发（2008）12！6号 》第，一条 ？为进一步规范我市房！屋建筑和市》政基础设施工—程施工招标评标【活动保证《招投标工作的公平、！公正维护招投标当事！人的合法《权益根据中华—人，民共和国招标投标法！、，建设部第89号令】房屋建？筑和市政基础设施】工程施工招标—投，标管理办法、国【家七部委《颁布：的工程建设项—目施工招标投标办】法等有？。关法律、法规、规】。章，和规范性文件结【合我市实际》情况制定本办法 】 第二条 本办法！适用于巴《彦淖尔市行》政区：域内各类房》屋建筑工程及其附属！设施和与其》配套的线路、—管道、设备安装【工，程、室内外装修工程！、市政基础》设施工程施工招【标评：。标定标工作》。 第三》条 市？建设行政主管—部门依？法负：。责全市建设工程施】工招标投标和—评，标，工作的统一》管理各旗县（区）建！设行政主《管部门按照分级管】理，原则负责所属项目的！招标投标和评标的】监督：管理工作《 第四》条 开标应当—在招标文件确定的】时间、地点公开进行！临，河地区工《。程开标？地点：为，巴，。。彦淖尔？市建设工程交易中心！其他旗县也》应在有形《建筑市场内进行招标！人应对整《个开标过程及唱【标内容做《出详实记录并—存档备查 》 第？五条 开标会议【由招标人或其委托的！招标代理机构主【持投标？人及有？关监督单位代表参】加 第》六条 评标工作由】。评标委员会负—责评标委员会负责人！由招标人《确定评标委员会【负责人与《评标委员《会的其他成员有同等！的，表决权评标委—员会由招标》人代表和受》聘的技术专家评委组！。成其中招标》人2人专家》评委5人《（采：用工程量清单招【。标时其中《工程造价类》专家不少于2人） ！ 　　 专家！。评委应在《开标：前1：小时内由招标人【从招投标管理—。机构设置《的建设工程》评委：。专家库？内相关专《业的人员中》随机抽取电话通知】并由建设主管部门及！有关监督《单位进行现》场监督确保》随机抽取评委的【。。真实性？和保密性（在—抽取专家《时，招标方、监督人、】。。操作人各限》一人参加《无关人员不》得进入抽签室—。）严禁泄《漏专家？名单：对于：技术：特别复杂《、专业性要求—特，别高的招标项目采取！随机抽取方式确【。定，的，专家难以胜任的可以！由招标人《根据招标工程的【特性在专家》库中直接确定 】 　　 与投！标人：有利害关系的人不】得进入相关项目的评！。标委员会已》进入的应当更换【评标委员会》的名单在中标结果】。确定前应《。当保密 】 第七条 》评标时应当采取【必要的措《施，保证在严《格保密的情况下【进行：有关监？。督，人员在评标现场监督！。、了解评标全—过程参与评标—活动：的评委、监督人员、！工作人员均应保守秘！密不得向投标—单位：透露任何评标细节任！何单位和个》人不得非法》干预、影《响，评标的过《程和结？果评标时与评—标工作无《关的人员不得—进入评标室不—论评标结果》如何招标人或评【标委员会都可拒绝向！任一被淘汰的投标】人解释评《标情况和《未中标的原因 【 第八条 各【级建设行政主管部门！是招标评标活动的监！督部门？各级招投标》管理办公室受建设行！。政主管部门的委托负！责招标评标活动的日！常监督？管理工作会同有关部！门依法纠正》和查处招标》评标活动中的违法】违规行为《 ， ， 第：。九条： 评：标委员会成员—在，评，标过程中应当遵【守下列规定 — 　　？ 1》、独：立，进行评审不得对【其，他评委的评审意见】施加：影，响； — 　　？ 2》。、不得私下接—触投标？人不：得收受投标》人的财物或其他好处！； —　　 3、评！。标期间一律关掉【通，讯工具不得》中途离开评标现场】确因特殊情况—需要离开《评，标现场的《须，征得招标监督人【员的同意 】 　　 》 4、不得复印】、带走与评》标内容有《关的资料； — 　　 【 5、》客观公正地进行评】标对评标结果—应当签？字确认； 【 　　 【 6、评标专家参】加评标时若》发现：本人与？投标人有利害关系】。应，当主：动提出回避》； 　　】 7、自觉—接受有关行》政监督部《门的监督、检—查 ： ， 第十—条 招标人自—行办理施工招标【。事宜的应当在招标】公告或者《发出投标邀请书的5！日，。前向建设行政主管部！门备案以证》明其具备以下编【制招标？文件和组织评标的】能力： 　　 —。 1、《具有项目法人资【格；： ？。 　？　 《 2、有从事同类工！程招标经验》； ？ 　　 【 ：3、具有3名以上本！。单位的中级以上职称！的工程技术》经济人？员，。并熟悉和掌》握招投标有关—法规并且至少包括】一名在？本单位注册》的，造价工？程师 　　！ 经建《设行政？主管部门核查后认】定具备以上标—准的可以自》行办理招标事宜不具！备以上标准》的由相应资质的工程！建设项目招标代理机！构代理招标 ！ 第十一条 【招标代理机构—依据：招标人？。的委托？编，制招：标文件（统一使用】。建设部房屋建筑和】市政基础设》施工：。程施工招标文—件，范，本）、？编制工程标》底或拦标《价、组织评标工【作、：协助招标人签订【施工合？同等事宜 　　 ！ 招标范—围必须是施工—图纸设计的全—部，内容不？得随意肢《。。解工程 》 　　》 招》标代理业务必须【签订：代理合同并按—双方约定《的，标准收？取代：理费：代，理服务费必须由招标！人，支付严禁将该费用】。转嫁给投《标人或中标人招标】代，理合同报《招投标管理》机构：及建设行政》主管部门备案 】 　　 ！招标人？或招标代《理机构出售招—标文件时其》。价格须在招》标公告中载明—售价按照巴彦淖【尔市工程建》设项目招标代理【管理办法《执，行 ？ 　　 禁】止招标代理机构【。从事：同一工？程项目的招标代理和！投标咨询业》务招：。标代理机《构不得明知委托事】项违法而进》行代理 【 第十二》条 招？标人公开招标—的工程项目》必须：。发布招标公告—招标公告应当在国】家、自治区或本市指！定的：报刊或网络上发布】招标公告发》布之日？起到投标报名截【止之日最少》不得少于《5个工？作日报？名截止后《招标人或招标代理】。机构提供投标报名表！、招标公《告或投？标邀：请书报当地招投标】管理机构备》案采用？资格预审的须一【并提：供投标申请人资格预！审文件、资格预【。审合：。格条件？。标准和投标人资格预！审申请书《 　？　 招《标文件向投》标单位发出前2日内！报招标管《理机：构审核备案发现【。招标：文件有违反法律、法！规、规章内容的责】令招标人改正—招，标答疑和《招标文件修改—内容是招标文件【的组成部分》至少在投标截止时间！3日前？进行并？报招投？标监督管《理机构？备，案否则无效 — ？。 第十三》条， 投标截止后不【得提：交任何？资料作为《评标依据不得通过补！。充、修改《或撤消投标》。文件中的内容使其成！。为实质性《响应的投标 】第十四？条 为？防止资质挂靠巴彦淖！尔市以外的施—工单位进入巴彦淖】尔市承？包工程？参与投标《的在报名《登记时？必须提交巴彦—淖尔市外进建—筑，业企业备案证书、企！业，工商注册《所在：地，人，民银：行核发的基本账户】开户许可《证和有效的外—来施工企《业近：3，年内诚信《状况：证明：及关于自《觉遵守与维护巴彦淖！尔市：建筑市场秩序的承】诺中标后《。到巴彦淖尔市建委办！理外：。进企业工程》项目备案手续具【体内：容见巴建委建—发[：2007]136】号、巴建委工—发[2007]1】38号和巴建委【。工发：。[2008]8【3号文件 　　】 按照内政发[】20：。08]4号文件规定！自治区以外的建【筑企业参《加投标？报名时必须持—有内蒙古自治区建设！。厅核：。发的外进《建筑业企《业备案证书 】 第十五—条 本评标办法分】综合：评，估法：和经评审的》最低价投《标法招标人可根据第！十，六条：的规定选择其中【一种评标办法并【在招标文《件中载明《 ？第十六条 两种评标！方，法的适用范围 【。 　　？ （》一）综合《评，估，法适用于国有资【金投资项目或—国有资金投资占控股！或者主导地位的【建，设工程项《目和：技术复杂《、专：业性要求高的非国有！。投，。资项目 　！　 （《二）：经评审的《最低投？标价法适用于非国】有资金投资项—目且招标人对其技术！、性能没有特—殊要求的一般工程项！目， 》。。 第：十七条？。 评标？程序：按符合性评审和【。详细评？审两个阶段进—行符合性评审—通过的再进行—详细评审符合性评】审未通过的应作【废标处理 　　 ！ ？投标文件有》下列情况《之一的？由，评委会审核认定经招！投标：监督：人员确认后作为符】合性评审未通过按废！标处：理不再进行详—细评审 《 ： ， 　　 — 1、未按招标【文件：。要求标志《和密封的； ！。 ，　　 —2、投标人的资格】不满足国《。家有关规定》或投标人未提供有】效营业执照》、资质证书、安【全生产许《。可证等原件的—（用于资格后—。审）； 》 　　 】 3、投《标，人在一份投标书中】。对同一个项》。。目报有两个》以上：报价但又未声明哪】个有：效的（招标文件规定！提供备选方案的除外！）； 《 　　 【 4？。、投：标文件？关键内容字迹模【糊辨认不《清的； — 　　 】5、如有授权未【提供合？法、：有效：的授权委托书原【件或授权委》托人非拟派项目【经理的； 》。 ， 　　 】 6、投标不以【自己的名义或未按】招标文件的》要求提供投标保证金！的； 《。 　　》 ？ 7：、以：联合：体投标未附联合体共！同投标协议》的；： 　—　 8、【未对招标文件—的实质？性要求和条件—作出响应的； 【 《　　 9【、项目？经，理未按时参加—开标会？议或证件（身份证】、建造？师证、安全考核证、！法人授权《委托：书原：件）不全者； 【 ， 　　 — 10、投标】文件逾期送达或【。未送达指定地点的】； ？ ， ， 　　 《 11、—投标文件《无单位盖《章并无法定代—表人或法定代表人授！。权的项目经理签字】。或盖：章的；？ 《 　　 《。 12》、投标人《名称：或，组织：结构：与资格？预审时不一致的【（适用于资格预审）！。；， 《 　　 》 13、经评委】会评审确认投标人在！商务报价中明—显低于合理》成本价？者； 》 ：　　： 14—、改变招标人—提供：的工程量清单—中的内容或招标文】件规：定，的投标？。暂定价的； 】 　？　 1—5、以他人名—义投：标、：串通投标或弄虚作】假方式谋取中—。标的； 　！　 16【、招标文件中设【立了拦标价而—投标报价《超出：拦，标价的；《 ： 　　 】 17、《对于采用工程—量清单报价的施工招！标投标人的投标函】报，价必须与工程量【清单汇总价一致如】果不一致必须附相】应的清单否则视为无！效投标 》 ？　　 18、！违，反其他？有关法律、法规、规！章，、规范性文件的 】 　　 】评委对投标文件的】有效性认定》有争议或在评标【中遇到特殊问题【时由评委会所有评】委进行？投票表决表决—现场由有关》监督部门监》。督最：。终由评委《会出具书《。面裁决？意见 第！十八条？ 评标委员会经评审！认定废标《后当有效《投标不足三个时可以！继续评审《经过评委《会详细评审后认为】有，效投标均不符—。合招标文件》要求或者《有充分理由确—认所有？投标人的《报价明？显缺乏竞争》力时应当否决全【部，投标所有投标—被否决的应当重新】组织招标 — 第：十九条 项目—经理：必须由取得国家建】造师注册证书—和执业资格的人担任！。承担业务范围按照注！册建造师执业工程】规模标准执行住宅】小区单？体工程建筑面—积在：500？0M2？以下的一个项目经理！原，则上：不超过三栋最多不得！超过五栋；单体【工程建筑面积—在5000》M2以上的一个项目！。经理最？多不得超过200】00M2；》。单体工程建筑面积】超过2？00：00：M2的一个》项目：经理：只能承担一栋待中】标工程竣工验收【合格后方可》再行投标 第】二十条 评标委员】。会完成评标后应【向，招标人提交书面【。。评，。。标报告并抄送—招标管理机》构评标报名应如实】记载以下内容 【。。 　　 — （一）工程基【本，情况 《 　　 【 （二《。），评标委员会》成员名单 — ，。 　　 （！三，）开标记《录， 》　　 ？ ， （四）投标【报价一览表 】 　　《 ，。 ： （五）废标情【况说明 》。 ： 　　 【（六）？评标标准、》评标方法 》 ， 　　》 ， （七）—评，分，比较一览《表 　　 ！ （八）—经评审的投》标，人排序 　！。　， （九）推荐！的中标侯选》人名单或《。确定的中标》人 —　　： ， ： （十）询》。标，澄清、事项纪要 ！ 　　 （】。十一）签订合同前】要处理的事宜 】 ？ 第二十一》条 评标委》员会的评标报告【应由评委全》体成员？签字对评标》结论有？异议：的评标委员会—成员可以书面方【式阐：述不同意见和理由】。评，标委：员会成员拒绝—在评标报告》上签字且《不以书面阐述其不】同意见和理由—的视为同意评标【结论评标委员会应当！对此：。作出书？面说明并记录—在案 》第二十二条 评标结！果在：巴彦淖尔建》设网公示三天投标人！及社会公众如发【现中标侯选人或【中标人存在问题【应在公？示期内及《时向招标《人和招？投标：管理机构或市行政】监察机构反映—（详见？国家七部委[200！4]第11》号令工程建设项目招！标投标？活动投诉《处理办法） 第！二十三条 凡涉及】业绩、？荣誉、？资信方面的》。内，容均需提供》原件否则不予—认可或？计分凡提供虚假【证，书、证件一经查【实取消其投标资格中！标者取消《中标资格并按招标投！标，法第五十四条规【定处理 《 ， 第：二十四条 中标【通知书对招标人和】中标：人，具，有法律效力中标通知！。书发出后《招标人改变中标结果！或者中标人放弃【。。中，标项目的应当—。依法承担法律责任】 ： 第二十《五条 招标人和【中标人应当自—中标：通知书发出之日【起，三十日内按照—招标：文件和中标》人的投标文件订立】书面：施工合？同并在十五日报建】设行政主管部门【及其招投《标管：理，机构：。审，核，备案招？标，人，和，中标人不得再—行订立背离合—同实质性内容—的，其他协议 》 第？二十六？条， 投标有下列情形】之一的？取消其中标资格【并没收其《。投标保证金 ！　　 （一—）投标人之》间互相串通骗取中标！的； —。 　　 （二【。），。招标人与投标—人互相串通编取中】。标的；？。 　　【。。 （三）投—标人弄虚《。作，假被举报查》。。。实的； 》 　　 （四！）中：标后无正当理由拒绝！签订合？同的 — 　　 取消【。中标：人资格后《应当按顺序》选，择评标结果排名【。第二的？。中标侯选《人为中标人》。排名：第二的中标》侯选人因故不能签订！合同的？招标人？可确定排名第三的】中标侯？选，。。人为中标人或重新】组，织招标 》 第二十七条 】评标细则（详—细评审） 》 　　 一】、综合评估法 】 ： 　　 综—合评估法评标内容由！商，务标、综合标和技术！标，三部分组成》分，别为100分设定】三部：分不同的权》重，为商务标50%综合！标35%技术—标15%经加权后总！分值为100分 ！ 　　 【（一）商《务标（10》0分） 》 　　 1】、，采用定额计价和工程！量清单计价》法由招标单位—。确定并？在招：。标文件？中，明确逐步《推行工程量》清单：计价：法 　　】 ， ，2、为预防》和遏制串通投标哄】抬标价的行为提【倡，工程项目招标设立拦！。标价拦标价》作为控制招标工程造！。价的：最高：限价高于最》高，限，。价的：投标为废标拦标价应！在，投标截止日3天【前公布 《 《　　 拦标价的编！制机构应保证编【制质量？并，对其准确性》、，。真实性负责》招标人不得违反【有关规？。定随意压低或抬高】拦标价不得盲—目压缩施工工期拦标！价的编制依据 【 　　 】（1）投标文—件，及其补充文件； 】 　　 （！2）施工设计图【纸； 　　！ ，。 （3）《自治：区建设行政主管部门！发布的工《程消：耗量：定，额，及统一基价表、【估价表、费用定【额及计价办法—。； 《。 　？　 （4）工程】造价管理《机构发？布的人？工、材料、机械市】场，信息价和暂估—价； 《 ： 　　？ （5《）施工？现场条件或施工组织！设计； 】　　 《（6）拦标价—的编制必须与投标报！价要求口径一—致 ： 　　— 3？、评：标基准价的确—定办法？ 《 　：　 （1）无标】底，时C=B(1-F%！) ： 　　 【 （2）《有标底时C=—(A+B)/2(】1-F%) ！ 　　 《 式中 《 　　— A？--招标工程标底标！底编制必须与投标】报价编制口径一【致； 【　，　 B--各有】效投标的投标报价中！去掉：一个最？高报：。价和一个最低报【价后的？算，术平均值《若有效投标少于五家！（不含五家）—时则以所有有效投】。标报价的算术平均】值； 》 ：　　 C》--评标基》。准价； —。 　　 —。F--投标竞争下】。浮率：一类：工程F？取值为？2二类及以下工程】F取值为1 — 　》　 4、》商务标的《得分为 》。 　　》 （1）投标报价！等于评标基准价时】得满发10》0分；？ ： ： 　　 （2）】投标报？价每高于评》标基准？价1%扣4分；投】标报价每低于评【标基准价1%—扣2：分，不足1%时用—直线插入法》计算小数点后保留】二位： ， 《　　： （二）综合【标（10《0分） 　！　 由评标委员】会全体成员》查阅投？标，文件：及相关证明》材料：（原件）并》集体确认后统一【计分房屋建》筑工程、市政—工程、单独》装饰：装修工程、分别【计分评定《房屋：建筑工程时》只考虑投《标企业在房屋建筑】工程上？所创的业绩和—扣分因素同样评【定市政或单》独装饰装修》工程时只考虑投标】。企业在市政或—单独：装饰装修工程上所】。创的业绩和扣分【因，。素不能？互为叠？加 —　　 1》、，工程质？量满足招标文件【要求得2分》不，满足招标文件要求】不得分； — 　《　， ：。2、工期投标单位】所报的总工期或最】终竣工日期符合招标！文件要求得1分【每提前10天加1】。分最多？加，2分高于招标文件要！求的工期不得分；】 ？ ：　　 3、企业获！。得国家质量体—系、安全体系—、环境体系认证的】分别得1分》； 《 　　 4、同！类工程施《工经验是指投标【人近三年是否承【建与招标《工，程，规模（建筑面积、】层数及层《高）、结构形式及】功能相类似的工程】。每项得1分最—多得2分 】 　　 》5、企业《荣获的荣誉称号 ！ ， 　　 （1）！地市：级优良工程建筑物每！1000M2得0.！2，分构筑物、市—政等工程每10【0万元得0.2【。分； 【　　 （》2）地市《级，样板工程（省级优】秀工程）建筑物每1！000M2得—0.4？分构筑物、》。市，政等工程每》100万元得—0.4分； 【 ： 　　 （3）】省（自？治，区）级样板工程【建筑物每100【0M2得《0.6分《构筑物、市政—等工程每10—0万元得0》.6分； ！　　： （4）》草原杯（含省级**！*杯：），工程建筑物每100！0M2得0.—。8分构？筑物：。、市政等工程—。每，100万元得0.8！分； 《 　　 （5！）国家？鲁班工程奖建筑物】每1000》M2：得1分构筑》物、市政等工—程，每100万元得1】分； 》 　　 （6）！。地市级安全文—明工地？建筑物每1000M！2得0.2分构【筑物、市政等—工程每100万元得！0.2分； — ， 　《　 ？（7）省（自治区）！级安：全文明工地建筑物每！1000M2—得0.3《。分构筑物、市政等】工程每100—。万元得0.3—分； 【　　 （8）省级！安全文明《示范：工地建筑物每10】00M2得0.6分！； —　　 （9）【新技术应用示范工程！地市级每1000】M2（1《00万元）》。得0.2分》省（自治《区）级每1000M！2（1？00：。万，元）得0.》4分国家级每1【。000M2（—100万《元）得0.》6分； — 　　 —。（10）本次—参加：投，标的项目《经理业？绩 ： 　　— ①地市级优良】工程每项得1—分地市级样板工程每！项得2分省（—自治：区）样板工程每项】得3：分草原杯工程—（或省级***杯】）每项？得4：分国家？鲁，班奖工程《每项得5分；— 　—　 ②地市—级安全文明工地每项！。得0.5分省（自治！区）级安全文明工】地每项得1分省级】安全文明示范工【地每：项得2？分； 　　！ ③新技术—应用：示范工程地》市级：每，项0.5分省—（自：治区）级每项得【1，分； — 　：　 ④《优秀项目经理地市】级得1分省（自【治区）级2》分国家级《3分 　】　， （？11）？企业被各级》建设行政主管—部门（含建筑业协会！、学会）评为—优秀施工企》业、建筑《业诚：信企业？、先进企业等与【。生产经营相关的称号！）地市级得1—分省（？自治区？），级得2分国家级得3！。分 》 ，　　 以》。上企业的《荣誉称？号是指地市级以上建！设行政？主管：部，门或建？筑业协会《、学会颁《。发的荣誉证书—原件为准证书上未明！确工程规模的一律凭！两种以上《。（含：两种）能证明工程规！模的材料原件（【施工许可证、—施工合同《、中标通知书、质量！竣工验收材料）计分！。未同时提供两种【以上证件材料—。的不予计《分荣誉称号》证书投标计》分有效？期为：1年（即365天）！有效期起点为证书】签发：。日荣誉？。称号：的获：得单位？与投标单位必须一】致荣誉称号分市级】、省（？。自治：区）级、国家级【其中同？一项目同一获奖名称！以，最高奖记分不—重，复计分 【 　　 》以，上，企业荣誉称》号加：分项：目根据招标工—程，规模大小采取—限额加分的办法【100万元及以下】。的工程最高加5【分100万元—。以上的工程每1【0万元？加0.5分（—不足：10万元时四—舍五入）1》800？万元及其以》。 上的工程》。项目最高《限定为90分工程规！模以投标单位有【效报价平均》值为准（《采取费率报价的工程！以计：划投资为《准） ？ 　　 【 ，联合体投《标，时联合体各方均【应具备承担》。招标项目的相—。。应能：力和：资格条件由同—一专业的企业—组成的联合》体按照资质》等级较低《的企业？确定资质《等级：和业：绩 》。 　　 为了提高！我市：工程质量和安全【施工水平凡在巴【彦淖尔市《行，政区域？内承建的工程项目和！本地施工企业在本】市行：政区：域以外？承建的工程项—目获得的荣誉称号按！上述加分办》法加分外地》施，工企业在《本市行政区域—以外获得《。的荣誉？称号减半加分 【 　　 】6、：不，良行为扣分（不限最！高值） 　！　 对于》不良行为扣分时【以建：设，行，。政主管部门》发出的通报或处罚】。决定为依据扣分【起点为通报或—处罚决定《签发日扣分期限【。为365《天本市以外的企业要！在投标？文件中？如实提供以下不良行！为按其提供的—不良行为扣分不如实！提供的一经发现取】消投标？资格已中标的中标】无效 》 ，。 　　 （—1）企业发》生工程建设重大事故！四级重大事》故每：起，扣10？分发生三《。。级，及，其以上重大》事故取消《一年的投标资—格（具备《下列情？形之一者为四级【重，大事故①死亡2【人以下；②重伤3人！以上19人以下；】③直接经济损失【10万元以》上不满30万元具】备，下列情？。形之一者为三—级重大事《故①死亡《3人以上9人—。。以下；②重伤20】人以上？；，③直：接经济？损失：30万元《以上100万—元以下）《 　　 ！（2：），执法检？查时：被旗：县级建设《行政部门通报批评的！。每项扣？3分被地《。市级建设行政主管】部门通报批评的【每项扣5《分被省（自治—。区）建设行政主管】部门：通报批评的每项扣】8分 》 　　 —（3）未经》招，标或未办理》施工许可证》或未办？理安全？。监督手？续擅自开工每项扣】5分 ？ ： 　　《 （4）日常检】查发现？项目经理、质检【员、安全员、施工】员，不到岗或人证不符】者，每项次扣《3分 《 ： 　　 （—5）违反建筑相关法！。律、法规、》规章规定除上述【以外情形的每—项次扣？3分 《 ， 　　 （6】）要求项目班子中】施工：员、质检员、安【。全员、资料员、材】料员配备齐全—且持证上岗每缺一人！。扣2分 　！　 （7）—存在以上《。（1）、（2）、】（3）？、（5）条问题的项！。目经理每项扣3分 ！ ： 　　 （【三）技术《标100分 —。 ： ：　　 投》标文件的技术—标部分必须》采用暗标单独包【封一式七份任—何一页均《。不得标注《与，投标人有《关的名称（》含人员名称》）或印记不》得有明示或暗—示的标记严格按下列！要求编制《 　　 】 ，封面和扉页》由招标人或招标【代理人统一制作【提供各投标》人，应在购买招标—文件时向招标—人或招标代理—人领取投标人的【。技术标封面和扉【页必须按该样—式，装订 　】。　 纸《张所有文《字及：表，格的：纸张均？采用白色《标准Ａ4纸（—。210＊297m】m） ？ 　　 】字体正文《标题用3号》黑体：字正：文用：小4号宋体字—正文小标《题用小4《号宋体字《加粗 》 　　 页码页！码应逐页《连续标注并应设在每！。。页的页脚正中页【码应采用单纯的阿拉！伯数字标示数字【两侧不得出》现诸：如括弧、小横线【等其它符《号， ， 　　 【 页眉？任何一页上》均不得设置页眉【 ， ， 　　 【装订必须用招—标人（招标代理【人）统一制作提供】的封：。面和扉页《装订、封面和扉页】均不得有《。任何字迹和符—号 ？ 　　》 施工组织设计（！方案）是《规划和指导施工【全过：程，的全：局性的技术经济【文件各评委要—认真审？核判断？。。采用记名方式各自独！立评分？。如某一份《评分表的某一项评】。分超过规定的分【值范围？则该份？评分表无效但以下】几项基？本内容缺项该项【。可记零分 】 　　 1、施工！总体：进，度计：划及保障措》施（包括施工—进度表或《施工网络图）3~】~1：0分； —。 ， 　　 《 2、质量》保证措？施和创优计》划3~？~1：0分； 【 　　 3、【主要分？项工程施工方案【和技术措《施8~？~15分； — 　　 4！、对总包管理的认识！以及对专业分包工程！的配：。合，。、，协调、？管理：、服务方《案（4~《~，10分）； 】 　　《 5、定位—。和，测量放？线施工方《案（2~~5分【）； — ，　　 6、安全措！施5~~12分；】 《。 　　 7、现场！文明施？工、消防、》环保：以及保卫方案3【~~8分； 】 　　 —8、冬季和》雨季施工方案—2~~5《分； — ，　　 9》、施工现场总平面布！。。置2：~~5分； 】。 ：　　 《10：、，现场：组织管理机构—及，人员名单2~~5】分； 　】　 ？11、承包人自【行施工范围内的分包！计划2~《~5分； —。。 　　 【12、成品保护和】。工程保修工作的【措施和承诺》2~~5分》； ： 　　 【 ，13、紧《急情况的处理措施、！预案以及抵抗风【险的措施2》~~5分 — 　　》 （四）计分汇总！。办法 【　　： 1、评标—委员会成员按照【招标：文件：和本办法上》述有关规定结—。合投标文件评分【并按：下列公式确定各投】标人的评定》分数： 》　　 评》定分数=商务标得分！×商：务，标，权，重+综合《标得份×综合—标权：重+技术《标得分×技术标权重！ 　　 】 2、各投标—人投标？的最：终，得分为各评委所【评定分数中去掉一】个最高分和一个最】低分后的算术—平均值？ ？ 　？　 3、》各项统计、》评分结果《均，按四舍五入》方法精确到小数【。点后两位 ！　　 4、—评标：委员会根《据各：投标人的最终—评分按高《低次序？确定投标人最终的】排列名次并按照招标！文件：中规定推荐》不超过三《名有：排序：的合格的《中标侯选人（四家】及四：家以下推荐二家【五家及五家》以上推荐《。三家）如果投—标人的最终》评，分，相同则投标》报价低的投标人【排名优先 — 　　 —。 （五）定标办法 ！ 　　 】依法：必须进行招》标的项？目招标人应》当确：定，排名第一的中—标侯选人为中标【人排名？。第一的中标侯选人放！弃中标因《不可抗力提出不能】履行合同或者招标文！。件规：定，应当提交履》约担保而在规定的期！限内未能提交的【招标：人可以确定》排名第二的中标侯】。选人为中标人—排名第？。。二的中标侯选—人因同样原因不【能，签订合同的招标人可！以确定？排名第三的中—标侯：选人为中标人— 　　 】 二、经评审的最】低投标价法 —。。 　　 【 ，。适用于本办法—第，十六条？第，（二）款规》定的工程项》目施工评标》。。活，动经评审的最—低投标价法是—指经评审的投—标价格？最低且投标价格不】低于成本的投标人为！。中标侯选人或—中，标人的方法》 评标按】。。下，列程序进行 【 ？　　 ？ （：一）符合性评审（按！第十七条规定） 】 　　— 符合《性评审？不合格的投标人为】无效投？标按废标处》。理 　　 ！ （二）技》。术标：。评审 　】　 ： 只对投标人的施工！组织方案进》。行符合性或》可行性评审各评委在！审阅投标人的技【。术标后提《出评审意见多—数评委认为》施，工组织方案在—。科，学、合理《、，安，全性：方，面差：考虑非常《不周：措施：不到位没有针对性】。不能满？足招标工程的施工需！要，的，。不得：列为中标侯选人 】 ： 　　 （三】），商务：标评审？ 评标委】员会：应在：有效招标人中从最】低价：投标人开始对其【报价的合理性进行】评审最低价投标【人被否决后应依【次视报价由》低到高进行评审经】评审合理的》最纸价？投标人为第一中标】。人依次分别为第二、！第三中标侯》选人 【　　 1、评【标委：员会：对投标人的》商务报价的范—围、数量、单价、】费用组成和总价等】进行全？面审阅和对》比分：析后：发现最低《价投：标人有可能低于其成！本，的应当向投标人质】询 ？ 　　 2、！对评标委员会的质】询最低价《投标：人应当进《行说明并《。提供：相应证明材料出现】。下列情形之一—的评标委员会应【当，否决：其投标 　！　 （1）—。投标人拒《绝说明的； ！ ，　　： （2）未—在规定时《间内提供相应证明材！料或提供的证明材】料不：能说明其理》由的； 《 ： ：　　 （3）所提！供的证？明材料不属》实的； 《。。 ， 　　》 ：（4）证明理由【成，立但：不做出承诺的 】 　　 【（四：）上述评审结—论以评？标委员会成员少数服！从多数？的意见为准 【 ， 第二十八》条， 投标保证金—由，投标单？位在提交《投标文件《前缴纳？一律：实行非现金结算本地！企业使用转账—支票外地企业使用银！行汇票投标》。保证：金，必须从投标企—业，工商注册所在地人】民银行核《准的基本账》户，中汇：。。出且必须与投标单】位的名称一致— 　　 【 投：标保证金的退还未】中标的投标》单，位在确定中》标，人后3日《内，退还至其基本账户；！中标单？位的投标保证金【中标后转为》不出借资质承—诺，。保证金承诺保证金】在建设单位》取得：施工许？可开工三个月—后由中标施工单位提！出申请经《招标人和招投—标管理机构核实中】标企业项《目部现？场人员与投标—承诺一？致后退还至其基本帐！户如发现现场—人，员与中标项》目部人员不符立即】中止中标合同且【承，诺金不？予退还？由招投标管》理机构收《缴 ？ 　　 — ，投标：保证金？交款支票《或汇票？提交评委会审核凡】未经投？。标单位？基本账户汇》出或汇款单位名【称与投标《单位名称不一致的按！废标处理 【 　　 投【标，保证金的退款支【票或汇票由招—投，标管理机构》。核，准招：标人：或招：标代理机构不按【以上规定擅自退出投！。标保证金的按—串通行为论》处 第二十九！条 本办法由巴【彦淖尔市建设工程招！投标管理办公室负责！解释 第三十】条， 本办？法自发？布，之日起实《施原：巴建：招发[200—4，]27？。号文件同时废止 】。 附件《 ： 　　》 1、质疑问卷】及回：复格式 】　　 2、—参加开标会议人员签！。。到，表 》 　　 3、投】标报名？登记表 《 　　 】4、评标委》员会签到表 ！ 　　 》5、技术标汇总表 ！ 　　 】6、各评委》评分汇总及得分【换算表？ 《 　　 7—、商务？标评审记录表 【 　》　， 8、综合标评审！记录：表 　　 ！ 9、技术标评审记！录表 》 　　《 10、符合性评！审，记录表 《。 ？ 　　 11、经！评，审的最？低，投标价法评审—表 —　　 12、招】标公告格式 】 　　 1【3、开标会议—程序 ？ 《　　 14、评】标，工作纪律 】 　　 《 1：5、评标《工作程序 》 ，