， 》 巴—彦淖尔市房屋建【筑和市政基》础设施工《程施工招标评—标办法？ 巴建委招】发（200》8）126号 【 第？一条： 为进一步规范【我市房屋《建，筑和市政《基础设施工》程施工招标评标活动！保证招投标工作【的公平、公正—维护招投标当事人】的合法？权益根？据中华人民共和国招！标投标？法，、建设部第89号】令房屋建筑和市【政基础设施》工程施工招标投标管！理办法、国家—七，部委颁布的工程建】设项目施工招—标投：标办法等有关—法律、法《规、规章和规—范性文件结合我【市实际？情况制？定本：办法 第二条 ！本办法适用于巴【彦淖尔市行政区域内！各类房屋建筑工【程，及其：附属：设施和与其配套【。的线路、《管道、设备安装工】程、室内外装修【工程：、市：政基：础设施工程施工招】标，评标定？标工作 第三】条 市建设行—政主管？部门依法负》。责，全市建设《工，程施：工招标投《标和评标工作的统一！管理各旗县（区）】建设：行政主管《部门：按照分级管理—原则负？责所属项目》的招标投标和评标的！监督管理工作— 第四条 开标！应当在招标》文件确定《的时间、地点公【开进行临河地区工程！开标：地点为？巴，彦淖尔？。市建设工《程交易中心》其他旗县也》应在有形《建筑市场《内进行招标人应【对整个开标过程及】唱标内容《做出详实记录并【存档备查 第】五条 ？。。开标会议由招标人】或其委托的招标【代，理机：构主持投《标人及有《关监督单位代—表参加 第六】条 评标工作由【评标委员会负责评】标委员会负》责人由？招标人？确，定评标委员》会负责人与评—标委员会的其他成】员有同等的表决权】评标：委员会由招标人【代，。表和受聘《的技术？专家评委组成其中】招标人2人专家评委！5人（采《用工程量清单招【标时其中工程造价类！专家不少于2人【）， ：　　 专家评！委应在开标》前1小时内由—。招标人从招投标管】理机构设置的建设工！程评委专家库内相】关专业的人员—中随机抽取电话【通知：并由建设主管—部门及有关监督【单位进行现场监督确！。保，随机抽取评委—的真实？性和保密性（在抽】取专家时招标方、监！督人、操作人各限一！人，参加无？关人员不得进入抽】签室）严禁泄漏【专家：名单对于技术特【别复杂、《专业性要《。求特别高的招标项】目采取随机抽取方】式确定的专家难以胜！任的可以由招—标人：根据招标《工程的特性在专【家库中直《接确定 《 　　 【 与投标人有利害】关系的人不得进入相！关项目的评》标委员会已进入的应！当更换评标委员会的！名单在？中标结果确定—前应当？保密 【 第七条 评标时】应当采取必要的措】施保证在《严，格保密的情况下进】行有：关，监督人员在》评标现场监督、【了解评标全过程参与！评标活动的评委【。、监督人员》、工作人《员均应保守秘—密不得向投标单位】透露任？何评标细节任—何，单位和个人不得【非法干预、影—响评标？的，过程和结果评标时】。与，评标工作无关的人员！不得进入评》标室不？论评标结果如何招】标人或？评标委员会都—可拒绝向《任一被淘汰的投【标人解释评》标，情况和未《中标的原因 【 ，第八条 《各，级建设行政主管部】。门是招标评》标活动的监督部【门各级招投标管【理办：公室受建设》行政主管部门的委】托，负责招标评标—活动的日常监督【管理工作会》同有关部门依—。法纠正和查》处招标评标活动【中的违法违》规，行为 第—九条： 评标委员》会，成员在评标过程中】应当遵守下》列，规定 　　— 1、独立】进行评审不得对其】他评委的评》审意见？施加影响； — 　》　 2、【不得私下接》触投标人不得收【受投标？人的财物或》其，他好：处； 　】　 《 3、评标期—间一：律关：掉通讯工具不—得，中途离开评标现【场确因特殊情—。况需要离《开评标现场的须征】得招标监督》人员的同《意， 》　　 —4、：不得复印、带走与评！标内容有关》的，资料； 《 　　— ？ 5、客观公正【地进行评标对评标结！果，应当签字确认； 】。 ？ 　：　， 《6、评标专家参加】评标时若发现本人】与投标人有利害【关系应当主动提出】回避； 　！　 7、》自觉接受有关行政监！。督部门的监督、检】查， 第【。十条 招标》。。人自行办理》。。。施工招标事宜—的应当在招》标，公告或？者发出投标邀请书】的5日？前向建设行》政主管？部门备案《以证：明其具备以下—编制招？标文件和组织评标】的能力？ 　　《 1、具【有项目法人资—格； 《 　　 — 2、有从【事同类工程招—。标经验； 》 ： ：　　 3、】具有：3名：以上本单位的中级以！上，职称的？。工程：技，术经济人《员并熟悉和掌握招投！标有关法规并—且至少包《括一名在本单位注册！的造价工程》师 ？ ： 　　 《 经建设行政主【管部：门核查后认定具备】以上标准的可以自行！办理招标事宜不【。具备以？上标准的《。由相应资《质的工？程建设？项目招标代》。理机构代理招标 ！ ， 第十一条 招！。标代理？机构依？据招标？人的委托编制招标文！件（统一使用—建，设部房屋建筑和【市政基础设施工程】施工招标文》。件，范本）、编》。制工程？标底或拦《标价、组织》评标工作、协助【。招标人签《订施工合同等事宜 ！ 　　 》 ， 招标范围》必须是施工图—纸设：计的全部内》容不得随意肢解工】程 　【　 招标代理！业务必须签订代理】合同并按双方约【定的标？准收取代理费代理服！务费必须由》。招标人支付严禁将】该，费用转嫁给投标人】或中标人招》标代理合同报招【投标：管理机构及建设行政！主管部门备》案 ： ： 　　 》 ？。招标人或招标代理机！。构出：售招标文件时其价】格须在招标公告【。中载明售《价按：照巴彦淖尔市工程】建设项目招标—代理管理办法执【。行 ： 　　 禁！止招标代理机构从事！同一工程项目—的招：标代理和投标咨询】业务招标代》理机构不得》明知：委托事项违》法而进行《代理 第！十二条 《招标人公开招—标的工程项目必【须发布招标公—告招标公告》应当在？国家、自《治区或本市指—定，的报刊或网络上发】布招标公告发布之】日起到投标报名截】止之日最少》不得少于5个工作】日报名截止后—招标人或招标代理机！。构提供投标报名表】。、招标公《告，或投标邀《请书报当地》招投：标管理机构备案采用！资格预审的须一并提！供投标申请人资格预！审文件、《。资格预审合格条件】标准和投标人资【格预审？申请书 　—　 ？招标文件《。向投标？单位发出前2日内】报招标管理机—构审核备案》发现：。招标文件有违反法律！、法规？。。。、规章？内，容的责令招》标人改正《招标答？疑和招标文》件修改内容是招标文！件的组成部分至少】。在，投标截止《时间3日前进—行并报招投标—监督管？理机构备案否则无效！ —第十三？条， 投标截止》后不：得提：交任何资《料作为评标》依据不得通过—补充：、修：改或撤消投》标文：。件中的内容》使，其成：为实质性响应的投标！ 第十四条 】为防止资质》挂靠巴？彦淖尔市以》外的施工《单位进？入巴彦淖尔市承【包工程参与投—标的在报《名登记时《必须提交巴彦淖尔市！外进建筑业企业备案！证，。书，、企：业工商注《册所在地人》民银：行核发的《基本账户开户许可】证和有效的外来施】工企业近3年内诚信！状况证明及》关于自觉遵守与维】护，巴，。彦淖尔市建筑—市场秩序的承诺【中标后到《巴彦淖尔市建委办理！外，进企业工程项目【备案手续具体内【容见巴建委建发【[2007]—。136号、巴建委】工发[2007【]138号和巴建】委工发[2》008]83号【。文件 　　— 按照内政发【。[，200？8]4号文件规定自！治区以外的建—筑企业参加投标报名！时必须持有内蒙古自！治区建设厅核发【。。的外进建筑业—企业备案证书 【 第—十五：条， 本评标办法分【综合评估法和经评审！的最低价投标法【招标人可根据第十六！。条的规定选择其【中一种评《标办法？并在招标《文件中载明 — 第？十六条 两种评【标方法的《适用范围 —　　 ？。 （一）综合】评估法适用于国有资！金，投，。资项目或国有—资金投资占控股【。或者主导《。地位的建《设工程项目和—技术复杂、专—。业性要求高的非国有！投资项目《 》　　 （》。二）经评审》。的，最低投标价法—适用于非国有资金投！资项目且招》标人对其技术、性】能没有特殊要求的】一般工？程项目？ ： 《。第十七条 评标【。程序按符合性评审】和详细评审两个【阶段进行《符，合，。性评：审通过的再进—行详细评《审符合性评审未通过！的应作？废标处理 　【　 投—标文件有《下列情况之一—的由评委会审核认】定，经招投标监督人员】确认后作为符—合性评审未通过【。按废标处理不再【进行详？细，评审 》 ， 　　 1】、未按？招标文件要求标【志和：密封的； — ？　　 2、投！标人的资格不—满足：国，家有关规定或投标人！未提供有《效营业执《。照、：资质证书《、安全生产许—可证等原件的—（用于资格后—审）； 】　　： 《3、投标人在一【份投标书《。中对同一个》项目报有《两个以上报价但又未！声明哪个有效的（招！。标文件规《定提供？备选方案的除—。外）：； 　　 ！ 4、投标文】件关：键内容？。字迹模糊辨认不清】的； 　　！ ： 5、如》有授权未提供合法、！有效的授权委托【书原件或《授权委托人》非拟派项《目经理的； — ， 　　 【 6、投》标不以自己的名【义或未按招标文件的！要求提？供投标保证金—的；： ：。 　　 】 7、以联合体投标！未附联合体共—同，投标协议的； 【 　　— 8、未【对招标文《件的实质性要求和】条件作？出响应的；》 《 　：　 9—、项目经理未按时参！加开：标，会，议或证件（》身份：。证、建造师证、安全！考核证、法》人授权？委托书原件）不全者！； 　【　 10【、投标文件逾期送达！。或未送达指定地点】的； ？ 　　— 11、投标！文件无？单，位盖章并无法定代表！人或：。法定代表人授权的】项目：。。经理签字或盖章【的，。； —　　 《 12、投标人名！称或组织结构与【资格预审时不—一，致的（适《用于资格预审—。）； 　　！ 13、经评！委会评审《确认投？标，人在商务报价中明显！低于合理成本价者】； 　　】 ？ 14、改变招标人！。提供的工程量清单中！的内容或《招标文件规定的投标！暂定价的《； 　　 ！ 15、以他人！名，义投标？、串通？投标：。或，弄虚作？假方：式谋：取中：标的； 】　，　 ？ 16、招—标文件中设立了拦】标价而投标报价超出！拦标价的； ！ 　　？ ， 17》、对于采用工程量清！单报价的施工招标投！标人的投标函报价】必须与工《程，量清单汇总价—一致如果不一致【必，须，附相：应的清单否》则视为无《效投标 】　　 1【。。8、违？反其他有关法律【、法规、规章、规范！性文件的 】。。 　　 评委对】投标文件的有效【性认定有争议或在评！标中遇到特殊问【。题时由？评，。委会所有评》委进行投票》表决表？决现场由《有关监督部门监督最！终，由评委会出》具书面裁决意见 】。 ？ 第？十八：条，。 评标委员会—经评审认《定废：标后当有效投—标不足三个》时可以继续评审经】过评委会详》细，评审后？认为有？效投标均《不符合招标文件要求！。。或者有充《分理由确《认所有投标人—的报价明《显缺乏竞争力时应当！否，决全部投标所有【投标被否决的应当重！新，组织招标《 第十九条【 项目经理必须由取！得国家建《造师注册《证书和执业资格【的人担任承担—业务范围《按照注册建造师【执业工程规模标准】执行住宅小区单体】。工程建筑面》积在50《00M？2以下的一个项【目经：理原则上《不超过？三栋：最多不得超过五栋；！单体工程建筑面积在！。5，000M《2以上的《一个项目经》理最多不得超—过20000M2；！单体：工程建筑面积超过2！000？0M2的一个—项目经？理只能承担一栋待】中标工程竣工验收】合格后方可再—行投标？。 ？第二十条 评—标委员会完成评标】后应向招标人提【。交，。书面评标报告并抄送！。招标管？理机构评标报—名应如实记载—以下内容 —　　 ？ （一）工【程，基本情况《 　　【 （二）【。。评标：委员会成员名单 ！ 　　》 《（三）开标记录 ！ 　　》 ？ （：四）投标报》价一览表《 ， 　　 ！ （五）《废标情况说明 ！ 　　 》 ， ：（六）评标标准、评！标方法 　！　 《 （七）评》分比较一览》表 ？ ： 　　 — （：八）经评审的投标人！排序 　　！ ： （？九，）推荐的中标侯选】人名单？或确定的中标人 ！ ， 　　 — （？十）：询，标澄清、事项—纪要 — 　　 （十【一）签订合》同前要处理的事宜】 》 第二十一条 【评标：委员会？的，评标报告应由评委全！体成：员签字对评标结【论有异议的评标委】员会成员可》以书面方式》阐述不同意见—和理由评标委—员会成？员拒绝在评标报告】上签字且不以—书面阐述其》不同意？见和理由的视为同意！评，标结论？评标：委员会应当》对此作出《书面说明并记录【在案 第二十】二条 评标结果在】。巴彦淖尔建设网【公示：三天投标人及社【会公众如发现中标】。侯选人或中》标人存在问题应【在公示期内及时向】。招标人和招》投标管理机构或市】行政：监，察机构？。反映（详见国家【七部委[《2004《。]第11号令工程建！设项目？招标投标活》动，投诉：处理办法） 【 第二？十三条 凡》涉及：业绩：、荣誉、资信方【面的内容均需—提供：原，件否：。则不予认可》或计分凡提供虚假】证书、证件一经【查实取消其投—标，资格中标者取—。消中标资格》并按招标投标法第五！十四条规定》处理 第二【。十四条 中标通知书！对招：标人和中标人具【。有法：律效力中标通知书】发出后招标人改变】中标结果或者—中，。标人放弃《中，标项目的应当—依法承担法律责任 ！ 第二《十五条 招标—人和中？标人应当自中标通知！书发出之日》。起三十日内按照招】标文件？和中标人《的投标文件订立书面！施工合同并在十【五日报建设行政【主管部门及其招投标！管理机？构审核？。备案：招标人和中标人【不得再行订立背离合！同实质？性内容的其他—。协议 《 第二十六条 【投标有？下列情形《之一的？取消其中标》资格并没收其投标】保证金 》 　？　 （一》。），投，标人之？间互：相串通骗取中标的；！。 　—　， （二）》招标人与投标人【互相串通编取中标】的； ？ 　》　 （三）投标人！弄虚作假《被举报？查，实的； 】　　 （四）【中，标后：无正当？理由拒？绝签：订合同的 — 　　 —。 取消中标人资【格后：应当按顺序》选择评标结果排名第！二的中标侯选—人，为中标人排名第【二的中标侯选人【因，故不能签订合同的招！标人可确定排名第】三的：中标侯选人为中【标人：或重：。新组织？招标 —第二十？七条 评标细则（】详细评审）》 　　 】一，、综合评估法— 　—　 综合评—估法评标《内容由商务标、【综合标和技术标【三部分组成分别为】1，00分设定》三部分？不同的权重为商务标！50%综合标35%！技术标15%经加】。权后总分值为1【0，0分： 　　【 ， （一？）商务标《（10？0分） 》。 　　 1、！。采用定？。额计价和工》程量：清单计价法由招标】单位确定并》在招标文件中明确逐！。步推行工程量清单】计价：法 　　 ！ 2、为预防—和遏制串通投标哄抬！标价的行为提倡工程！项目招？标设立拦标价拦【标价：作为控制招标工程造！价的最高限价高【于最高？限价的？。投标为废标》拦标价应《在，。投标截止《日3天前公》布 　【　 ： ，拦标价的编制—机构应保证》编制质量并对—其准确性《、真实性负责招【标人不得违》反有关？规定随意《压低或抬《高拦标价不得盲目压！缩施工工期拦标【价，的编制依据》 ， 　》　 （1）投【标，文件及其补充文件；！ 　—　， （2）》施工：设计图纸；》 　　【 （？3）自治区》建，。设行政主管部门【。发布的工《程消耗？量定额及统》一，基价表？、，估价表？、费用定额》及计价办法；— ： 　　 （】4）工程《造价管？理机构？发布的人工》、材料、机械市场】信息价和暂估价； ！ ： 　　 —（5：）施：工现场条件》。或，施工组织设》计； ？ 　　 （！6）拦标价的编制必！须，与，投标报价《要求：口径一致 — ？　　 3》、评标基《准价的确定办—法 ？ 　　 【（1）？无标底时《C=B(1》-F：%) 《 ：。 　　 （2）】有标：底，时C=(《A+B)/》2(1-F%) 】 《　　 式》中 　【　 A--招标】工程：标底标底《编制必须与》。投标：报价编制《口径一致《； 《 　　 B【--各有效投—标的投标报价中去】。掉一个最高报价【和，一个：最低报价后》的算术平《均值若？有效投标少于五【家（不含五家）【时则：以所有有效投—标报价的算术平均】值； 《 　　》 C--评—标基准价； 【 　　 — F--投》标竞争下浮》率一类工程F取值】为，2二类及以》下工程F取值为【1， ， 　　 】4、商务标的得【。。分，为 　【　 （1）—投标报价等于—评标：基准价时得满发1】00分；《 　　 ！（2：）投标报价每高于评！标基准价《。1%扣4分；投【。标报价每低》于评标基准价—1%扣2分》不，足1%时《用直线插入法—计算小数点后—保留二位 【 　　 （二）！综合：标（100分）【 　—　 由《。。。评标委员会全体【成员查阅投标—文件及？相关证明材料（【原件）并集》体确认后统》一计分房屋建筑工程！、市：政工：程、单独装饰—装，修工程、分别计分】评定房？屋建筑工程》时，只考虑投标企业在】房屋建筑《工程上所《创，的业绩和扣》分因素同样评—定市政或单独装【饰装：修工程？时只考虑《投标企业《在市政或单独装饰】装修工程《上所创的业绩和扣分！因素不能互》为叠加？ 《 　　 1、工程！质量：满，足招标文件要求【得2分不满足—。招标文件要》。求不得分； — ？ 　　 2、工】期投标单位所报【的总工期《或最终竣工日期符】合招标文《件要求？得，1分每提前10天加！1分：最多加2分高于招标！文件要求的工期不】得分； 《 ？。 　　？ 3、企业获得国！家质量？体，系、安全体系—、环境体系》认证的？分别得1分；— ？ 　　 4【、同类工程施工经】验，是指投？标人近？三，年是否承《建与招标工程规模（！建，筑面积、层数及层】高）、？结构形式及功能相】类似的工程》每项得1分最多得2！分 —　　 5、企业荣！获的荣誉称》号 ：。 ？ 　　？ （1）》地市级优《良工程建筑物每1】0，00M2《得0.2分构筑【物、市政等工—程每10《0万元得《0，。.2：分； 《 　　 — （2）地市级样板！工程：（省级优秀工程）建！筑物每1000M】2得0.4分构【筑物、市政等工程】。每100万元得【0.4分；》。 ： 　　 （】。3）省（自治区【），级，样板：工程：建筑物？每1000M2得0！.6：分构筑物《、市：政等：工程每100万元得！0.6分《； 　【　 （4》）草原杯（含省【级***杯）工【程建筑？物每100》。0M：2得0.8分—构筑物、市政等【工程每10》0万元得《0.：8分； 《 ？ 　　 （5【）国家鲁班工程奖】建筑物每1000】M2得1分构筑物】、市政等工》程每100万—元得1分； ！ 　：　 ： （6）地市级安】全文明工地建筑【物每1000M2得！0.2分构》筑物、市《政等工程每》。100万元得—0.2分； 】 　？　， （7）》。省（自治区）级安】全文明工地建筑【物每1000M【2得0.3分构筑】物、市政等工程【。每100《万元得0.》3分； 【。 　　 （8）】省级安全文》明示范工地》建筑物每1》000M《2得0.《6分；？ 　　【 （9）新技【术应：用示范工《程地市级每100】0M2（1》00万元）得—0.2分省》（自治区）级每1】0，00M2（1—00万元）得0.】4分国家级每—1000M2（1】00：万元）得0.6分】； —。。　，　 （10）【本次参加投标的项】目经理业绩 ！ 　　 ①地市】级优良工程每项【得，1分地市级样—。板工程每项得2分省！（自治区）样板工】程每项得3分草原杯！工程（或省》级*：**杯）《每项得4分国—家鲁班奖《工程每？项得5分； — 　　 ②！地，市，级安全？文明工地每项得0.！5分省（自治区）】级安全文明工地【每项得1分省级【安，全文：明示范工地》每项得2分； 【 　　 】③新技术应》用示范？工程地？市级每项0.—5分省（自治区）】级每项得1分；【 ？ 　　 ④【优秀项目经理地【市级得1分省（自治！区）级2分》国家级3分》 　　 ！（1：。1）企业被各—级，建设：行政主管部门（含】建筑业协会》。、，学会）评为优秀施】工企业、建筑业诚信！企业、先《进企业等与生产经营！。相，关的称号）地市级得！。1分省（《自治区）级》得2：。分国家？级得：3分 　】　 以上企业的】荣誉称号是指地市】级以上建设行—政主管部门或建筑业！协会、学会颁发的荣！誉，证书：原件为准证》书上未明确工程【规模的一律凭两种以！上（含两种）—能证明工程规—模，。的材料原件（施工许！可证、施工合同【、中：标通知书、质量竣】工验收材《料）计分《未同时？提供：两种以上证件材料】的不予计分荣誉【称，号证书投标计分【有效期为1年（【即365《。天）有？效期起点为证书签发！日荣誉称号的获得】单位与投标单位必】须一致荣誉称号【分市：级、省（《自治：区）级、国》家，级其中同一项目同一！获奖名称以最—高奖记？分不重复计分—。 ？ 　　 》 以上企业荣誉称】号加分项目根据招标！工程规模《大小采取限额加【分的办法100万元！及以：下的工程最高加5分！100万元以上【的工程每1》0万元加0》.5分（不足10万！元时四舍五入）1】800万元及其【以 ：上的工程《项目最高限定为【90分工程》规模以投《标单位有效报价平均！值为准（采取费率】报价的工程以计【划投资为《准） 【　　 联》合体投标《时联合体各方均【应具备承担招—标项目的相》应能力和资格条件】由同一专业的企业组！成的联合体》按照资质等级较低】的企业？确定资质等级—和业绩 】　　 为了提【。高我：市工程？质量和安全施工【水平凡在巴彦淖尔】市，行，政区域内承建—的工程项《目和本？地施工企业在本【市行政区域以外承】建的工程《项目获得的荣誉称】号按上述加分办法】加分：。外地施工企》业在本市行政区【域以外获《得的：荣誉称号减半加分】 ？ ：　　 6》、不良行《为扣分（不限最高】值） 》。 ， 　　 《 ，对于不？良行为扣分时以【建设行政主管部【门发出？。的通：报或处罚决定为依据！扣分起点为》通报：。或，处，罚决定签发日扣分期！限为365天本市】。以外的企业要在投标！文，件中如？实提供以下不良【行为按其提供的不】良行为扣分不如实提！供的一经《发现取消《投，标资格已中标的中标！无，效 ： 《　　 ？ （1）企业—发生工程建设—重大事？故四级重大事故每】起扣10分发—生三级及其》以上重大事故—取，消一年的《投标：资格（具备下列情】形之一者为》四，级，重大：事故①死亡2人【以，下；：②重伤3人以上【19人？以下；③直接经济损！失10？万元以上不满—30万？元具备下列》情形：之一者为三级重大事！故①：死亡3人以》上9人以《下；②重伤20人以！上；③直接经济损失！30万元《以上：100万元以—下） ？ 　　 】（2）？执法检？查时：被旗县？级建设行政部门通】报批评的每项扣【3，分被地市级建设行政！主管部？门通报批评的每【项扣：5分：被省（自《治区）建设行政【主管部门通报批评】的每项扣8》分， 《 　：。。　 ： （3？）未经招标》或未办理《施工许可证或—未办理安全监督手续！擅自开？工每项扣5分 ！。 　　 （4）！日常检查发》现项目经理、质检】员、安全员、施工】员不到岗或人证不】符者每项次扣3分 ！ 《　　 （5）违反！建，筑相关法律、—法规、规章》规定除？上述：以外情形《的每项次扣3—。。分 —。　　 ？ （6？）要求项目班子中】施工员、《质检：员、安全员、资料】。员、材料员配备齐全！且持证上岗每—缺一人扣2分 ！ ， 　　 （7【）存在以上（1）】。、（2？）、（3）、（【5）条问题的项【目经理？每项扣3分》 　　 ！（三）技术标100！分， ： ： 　　 》投标文件的》技术标部分必—。须采用暗标单独包封！一式七份任何一页】均不得？标注与投标》人有关？的名：称（含人员》名称）或印记不【。得，有明示或暗》。示的标记严格按【下列要求编制 ！ 　　 封【面和扉页由招标人或！招标代理人统一制作！提供各投标人应在购！买招标文件时—向招标？人或招标代理人领取！投标人的技术标【封面和扉页必须按该！样式装订 【 　　《 纸张所有文【字，及表：格，的纸张均采》用白色标准Ａ4纸（！210＊297【m，。。m） 【　　 字体—正文标题用3—号黑体？字正文用小》4号宋体字》正文小标题》用小4号宋体—字加粗 》 　　 【页码页码《应，。逐页连？续标：注并应？设在每页的》页脚正中页码应采】用单纯？。的，阿拉伯数字标示数】字两侧不得出—。现诸如括弧》、，小横：线等其它符》号 》 ，　　 页眉任何】一页上均不得设置页！眉 　【　 装订必须用】招标人（招标代理人！）统：一制：作提供的封》。面和扉页装订、封】面和扉？。页均不？。得有任何字迹和符号！ 》　，　 施工组织设计！（方案）是规划和】指，导施工？全过程的全局性的技！术经济文件各评委】要认真审核判断采用！记名方式各自独立】评分如某一份评分】。表的某一项》评分超过规定的【分值范围《则该：。份，评分表？无效但以下几项基】本内容缺项》该项可？记，零分 ？。。 　　 1！、施工总体进度【计划及保《障措施（包括施【工，进度表或施》工网络图）》。。。3~~？10分； 【 　？　 2、质量保】证措施和创优计划3！。~~10分； 【 　　 3！、，主要：分项工程施工方【案和技术措施8【~~15分；— 》　　 ？ 4、对总包管理】的认识以及对专业分！包，工程的配《合，、协调、管理、服务！方案（4~》~10分）； 】 ， 　？　， 5？、定：位和测量放线施【工方案？（2~~《5分）； 》 　　 【 6、安《全措施5~~12】分；： 　　 】 7、现场》文明施工、消防、环！保以及保《卫方案3~~—8，分；： 　　【 8？、冬：季，和雨季施工方案2~！~5分；《 ： 　　》 9、《施工现场总平—面布置2~~5分】。； 　　】 10、现场组织！管理：机构及人员》名单2~~5分【； 　【　 11》、承：包人自行施工范【围内的分包计划2】~，~5分； ！　，　 12、—。。成品保护《和，工程保修工作的措施！和承诺2~》~5分； 【 ：。　　 13、【紧，。急情况的《处理措施、预案以】及抵抗风《险的措施2~~5】分 　　 ！ （四）计分汇总】办法 　　！ 1、《。评标：委员会成员》。按照：招标文件和本办【。法上述有关规定结合！投标文件评》分并按下列公式确定！各投：标人：的评定分数 ！ 　：　 ？评定：。分数=？商务标得分×—商务：标权：重+综合标》得份×综合标权重+！技术标得分》×技术？标权重 — ：　　 2、各【投标人投标的最终】得分为各评委所评】定分数中去掉一个】最高：。分和一个最低分【后的算术平》均值 【　　 《3、各项《统计、评分结果均】按，四舍五入方》法精确到小数点后】两位 【　，　 4、》评标委员会根据各】。投，标人的最《终评：分按高低次序确定】投标人最终》的排：列名次并按照招【标，文件中规定》推荐不？。超过三名有排—序的合格的》中标侯选人》（四：家，及四家以下推—。荐二家五家及五家以！上推：荐，三家）如果投—标人的最终》评分相同则投标【报价低的投标—人排名优先》 》　　 （五—）定标？办法 　】　 依法必须进】。行招标的《项目招标人》应，当确：定排名第一的—。中标：。侯选：人为中标人排—。名第一的《中标侯选《人放弃中标因不【可抗：力提出不能履—行合：同或者招标文件【。。规定应当提》交履约担保而—在规定的期限内未能！提交的招《标人可以确定排名第！二的中标《侯选：。人为中标人排名【。第二的中标侯选【人因同样原因—不能签订合》。同，的招标人可以确定排！名第三？。的中标侯选》人为中标人 — 　　 【 二、经评审的最】低投标价法 ！ 　　 》适用于本办》法，第十六？条第（二）款规定】的工：程项目施工评标活】动经评审《的最低投标价—法是指经评审的【投标价格最低且【投标价格《不低于成本的投标】人为中标侯选—人或中标人的—方法： ， 评标按下】列程：序进行？ ， 　　 】（一）？符合性评审（按第】十七条？规定） — ：　　： ， 符：合性评审《不合：格的投标人为无【效投标按废标—处理 ？ 　　 】（二）技术标评审】 ， ？ 　　 只对投】标人的施工组织方】案进行符合性—。或可行性评审各评委！在审阅投标人的【技术标后提出—评审意？见多数？评委认为施工组【织方案在科学、【合理、？安全性方面差考虑】非常不周措》施不到位没》有针对性不能满【足招标工程的—施，工需要？的不得列为中标侯选！人 ： 　　 （！三）商务标》评审： ？ 评？标委员会应》在有效招标人—中，从最低？价投标人开始对【其报价的《合理性进行评审最低！价投标人《被否决？后应依次视》报价由低到》高进行评审经评【审合理的《。最纸价投标人为【第一：中标人依次分别为第！二、第三中》标侯选人《 　　 】 1、评标》委员会对投标—人的：商务报价的范围、】数量、单价、—费用组成和总—价等进行《全面：审，阅和对比分析后发】现最：低价投？标人有可能低于【其成本的应》当向：投标人质询 ！ 　：　 2、对评标委！员会的质询最低价投！标人：应当进？行说明并《提，供相应证明材料出现！下列：情形之一的评标委】员会应当否决其【投标： ， 　　 （！1）投标人拒绝说明！的； 　　！ （2）未在规】定时间内《提供相应证明材【料或提供的证明材】料不能说《明其：理由的； —。 　　 （3！）所提供的证明【材料：不属实的；》 ： ，。 　　 （4】）证明理由成立【但不做出承诺的【。 　　 ！（四）上述评—审，结论以评标》委，员会成员少》数服：从多数的意见—为准 第二】十八条 投标保证金！由投：标，单位：在提交投标文件前缴！纳一律？实行非现金》结算：本地企业使用转账】支票外地《企业使用银》行汇票投标保证金必！须从投？标企业工商注册所】在地：人民银行核准—的，基本账户中汇—出且必须与投标【。单位的名称一致【 　　 】投标保证金》的退还？未中标的投标单位在！确定中标人后3日内！退还至？其基本账户；—中标单位的投标保证！金中标后转为—不出借？资，质承诺保证》金承诺保证金在【建，设单位取得施工【许可开工三个—。月后由中标》施工单位提出申请经！招标人和招投—标管理机构核实中】。标企业？项目：。部现场人员》与投标承诺一致后】退还至其基本帐户】如发现现场人员与】中标项目部人员不符！立即中止中标合同】且承诺金《不予退还由招—。。投标管理机构收【缴 　【　 ： 投标保证金交款支！票或汇票提交评委会！审核凡未经投标单位！基本：账户：汇，出或汇？款单位？名称与投标》单位名称不一—致的按废标》。处，。理 　　】 投标《保证金的退款支票或！汇票由招投标管理】机，。构核准招标人或招】标代理？机构不按以》上规定擅自退出【投，标保证金的按—串通行为《论处 第【二十九条 本办法由！巴彦淖尔市建设【。。工程招投标管理办】公室负责解释 【 第三十条— 本办法自发布之日！起实施原巴建—招发[200—4]27号文件同】时废：止 附件 ！ 　　 —。1，、质疑？问卷及回复格式【 　　 】 2、参加开标【会议人员签到—表， ， ： 　　 》 3、投标报—名登记表《 》　　 《4，。、评标委员会—签到表 — 　　 —5、技术《标汇总表 】 　　 》6、各评委》评分：汇总及？得分换？算表 　】　 7、商务【标评：。审记录表 ！　，　， 8？、综合？标评审记《录表 《 　　 【9、技术标评—。审记录表 【 　　 》 10、符合性评】审记录表《 ， ？ ，　　 《11、经评》审的最低投标—价，法评审表 》 ？ 　：　， 12、》招标公告格式 】 　　》 13、》开标会？议程序 【 　　 《 14、评标工作纪！律， 　—　 15》、评：标，。工作程序 —