【 ， 巴彦淖—尔市房屋《建筑和市《政基：础设施工程施工招标！评标办法《 《巴，建委招发《（2008）—126号 第】一条 为进一步规范！我市房？屋建筑和市政基础设！施，工程施工招标—评标活动保证招【投标工？作的：公平、？公正维护招投标当事！人的合法《权益根？据中华人民共和【国招标投标法、【建，设部第89号令【房屋建筑和市政【基础设施工程施工招！标投标管理办法、国！家七部委颁布的【工程建设《项目施？工招标投标》办法等有《关法：律，、法规、《规，章和规范《性，文件：结合我市实际情况制！定，本，办法 《 第二条 本—办法适用于》巴彦淖尔市行政【。区域内各《类房屋建筑工—程及其附属》设施和？与其：配套：的，线路、管道、—设备安装工》程、室内外装修工】程、市政基础—设施工程施工招【标，评标定标工》作 第三条 】市建设？行政主管部门—依法负责全市建设】工程施工《招标投标和评标工作！的统一管《理各旗？县（：区）建设行政主【管部：门按照分级管理【原则负责《所属：项目的招标》投标和？评标的监《督，管理工作 第四！条 开标应当在招标！文件确定的》。时间、地点公开进行！。临河地？区，工，程开标地点》为巴彦淖尔市建设工！程交：易中心其他旗县也】应在有形《。建筑市场《内进：行招标人应对整个】开标过程及唱标【内容做出详实记录】。并存档备查 【 第五条 》。开标会议《由招标人或其委托】的，招标代理《机构主持投标人【及有关监督单位代】。表，参加 ？ 第六《条 评标工作由【评标：委员会负责评标委员！会负责人由招标人】确定评标《委员会负责人—与评标委员》会的：其他成员有同等的】表决权评标委员会由！招标人？代表和受聘的技术专！家评委组成其中招标！人2人专家评委【5人（采用工—程量清单招标时其中！工程造价类专家不少！于2人） 　【　 》专家评委应在—开，标前：1小时？内由招标《人从招投标管—。理机构设置的建设】工程评委专家库内】相关专？业的：人员中随《机抽取电话通知并】由建设主管部门及有！关监督？单位进行现场—监督确保随机抽【取评委的真》实性和保《密性（？在，抽取：专家时招标方、【监督人、操作人各】限一人参加无—关人员不得进入【抽签室）严》禁泄漏专家名单对于！技术特？别复杂、专业性【要求特别高的招【标项目采取随机抽取！方式确？定的专家难以—胜任的可以由招【标人根？据招标工程》的特性在专家库中直！接确定 《 ： 　？　 与投标人【有利害关系的人【不得进入相关项目】的评标委员会—已进入的应》当更换评标》。委员会的名》。单在中标结果确定】前应当保《密 》 第七《条 评？标时应？当采取？必要的？措施保证在严格【保密的情况下—进，行，有关监督人》。员在评标现场—监督：。、，了，解评标全过程参与评！标，活动的评委、监督】。人员：、工作人员均应保守！秘密不得《向投标单位》透露任何评标细节】任，。何单：位和个人《不得非？法干：预、影响评标的过】程和结？果评标时《与评标工作无关的】人员：不得进入《评标室不论评标结果！如，何招：标人或评标委员会】都，可拒：绝向：任一被淘汰的—投标：人解释评《标情况和《未中标？的原因 第八条！ 各级建设》行政主管部门是招标！。评标活动《的监：督部门各《级招投标管理办公室！受建设行政主管部】门的委托负》责，招标评标活动—的日常监《督管理工作会—同有关部门依法纠】正和：查，处招：标评标活动中的违】法违：规行为 第九条！ 评标委员会—。成员在评标过程中应！当遵守下列规—定 ： ，　　 1【、，独立进行评审不得对！其他评委的》评审意见施加影【响； — 　　 2、！不得私下接》触投标人不得收【受投标？人的财物或其他好】处； 　】　， 《3、：评标期间一律—关掉通讯《工具不得中途离开评！标现场确因》特殊情？况需要离《开评标？。现场的须《。征得招标监督—人员：的同意？ ： 　　》 4、不得复！印、带？走与：评，标内容有关的—资料； 】　　 5、】客观公正地进行评标！对评标？结果应当签字确认；！ 》。。　　 6、评！标专家？参加评标《时若发现本人—与投标人有利害【关系应当主动—。提出回避；》。。 　　 】 7、自觉接—受有关？行，政监督部《门的监督、》检，查 《 第十》条 招？标人：自行办？理施工招标》事宜的应当在—招标公告或者发出投！标邀请书的5日【前向建设《行政主管部门备【案以证明其》具备以下编》制招标文件和—组织评标的能力 】 　　 《 ？。1，、具有项目》法人资格； ！ 　　 《 2、有从【事，同类工程招标经验；！ 　　 ！ ：3、具？有3名以上》本单位？的中级以上职—称的工程《技术经？济人：员并熟悉和》。掌握招投标有—关法规并且至少包】括一名在本》单位注册的造价【工程师 【 　　 经—。建，设行政？。主管部门《核查后认《。定具：。。备以上？标准的可以自行办理！招标：事宜不具备以上标准！的由相应资质的【工程：建设：项目招标《代理：机构：代理招标《 《 第十一条 招】标代理？机，构依据？。招标人的委托编【制招标文件（统【一使用建《设部房屋建》筑和市？政基础设施工程施】工招：标文件？范本）、编》制工程标底或拦标】价、组织评标工作、！协助招标人》签订施工合同等【事宜 ？ 　　？ ： 招标范围—。必须是？施工图纸设计的全部！内容不得随》意肢：解工程 《 　》　， 《招标代理《业务：必须签订代理—合同并？。按双方约定的标准】。收取代理《费代：理服务费《必须由招标》人支付严《禁将该费用转嫁给投！标，人或中标人招标代理！合同报招投标—管理：机构及建《设行政？主管部门备案 ！ 　　《 招标人或招！标，代，理，机构：出售招标文件时其】价格须在《招标公告《中载明售价》按照巴？彦淖尔市工程建设项！目招标代《理管理办法执行 】 ？ 　　 禁止招标！代理机构从事同【一，工程项目的招标代】。理和投标《咨询业？。务招标代理机构不】得明知委托事—项，违，法而：进行代理 ！ 第十二条 招标人！。。公开：招，标的工程项目必须发！布招标公告》招，标公告应《当，在国家、自治区【。或本市指定》的报刊或网络上发布！招标公告发布之【日，起到投标报名—。。截止之日最少不得】。少于5个工作日报】。名截止后招标—人或招？标代理机《构，提供投标报名表、】招标：公告或投标》。。邀请书报当》地招投标《管理机构备》案采用资《格预：审的须一并提—供投：标申请人资格预审文！件、资格预审合【格条件标准和投标】人资格？预审申请书 　　！。 招标文件向投标！单位发出前2日内报！招标管理《机构审？核备案发现招标【。。。文件有？违反法律、法规、规！。章内容的责令招标人！改正招标《答疑和招标文件修改！内容是招标文件【的组成部分至少在】投标截止时间3【日前进行并报招投标！监督管理机构备案否！则，无效 — 第十《三，条 投？标截：止后不得提交任何】资料作为评标依据不！得通过补充、修【改，。或，撤消投标文》。件中的内容》使其成？为实质性响》应的投标 — 第十四《条 为防《止资质挂《。。靠，巴彦淖尔《市以外的《施工单位进》入巴彦淖尔市承包】工程参与投标的【在报名登记》。。时必须提交巴彦淖尔！市外进？建筑业企业备案证】书、企？业工商注《册所在地人民银【行，核，发的基本账户开户】。许可：证和有效的外来施工！企业近？3年内诚信状况证】明及关于自》觉遵守与维护巴彦】淖尔市建筑市场秩】序的承诺中》标后：到巴：彦淖：尔市建委《办理外进《。企业工程项目—备案：手续具体内容—见巴建委建发[20！07]136号【。、巴：建委：工，。发[：2，00：7]：138号和巴建委】工发[2008【]83号文》件 ？　　 按照—内政发？[2008]4【号，文件规定自治区以】外的建筑企业—参加投标报名时必须！持有内蒙古自—治区建设厅核发的外！进，建筑：业企业备案证书【 第十】五条 本《评标办法分综合评】估法和经评审的【最低价投标法—招，标，人可：根据第？十六条的规定选【择其中一种评标办】。法并在招标文件【中载：明 第》十六条？ 两种评标方—法的适用范》围 　　 【 （一《）综合评估法适【用于国有资金投资】项目或国有资金投】。资占控？股或者主导》地位的建《设工程项目和技术复！杂、专业性要求高的！非，国，。。有投资？项目： 　　【 ：（二）经《评审的最低投—标价法适用于—非国有资金投—资项：。目且招标人对其技】术、性能没》有特殊要求的一【般工程？项目 》 ， 第十七条— 评标程序按符合性！评审和？详细评审《两个阶段进行符【。合性评审通过的再进！行详细评审符—合性评审未通过的】应作废标《。处理 　　 【 ， ：投标：文件有下列情—况之一的由评委【会审核认定经招投标！监督人？。员确认后作为符合】。性评：审未通过按废标处理！。不再进行详细评审】 《 　　 1】、未按招标文件要求！标志和密封》的； — ，　　 2、】投标人的资格不满】足国家？有关：规定或投标人未【提供有效营业—执照：、资质？证书：。、安全生《。产许可证等》原件的（用于资格后！审）； 《。 　　 【 ， 3、投标人【在一份投标书中【对同一个项目报有两！个以上报价》但又：未声明哪个》有效的（招标—文件规定《提供备？选方案的除外）； ！ 　》　， 4、投【标文：件关键内容字迹【模糊辨认不清的； ！ 　　 ！ 5：、如有授权未提供合！。法、有效的授权委托！。书原件或授权委【。托人非拟派项目经】理的； 【 　　 》 ：6、投标《。不以自？己的名义《。或未按招标文件【的要求提供投标【保证金的； ！ 　：　 ？ 7、以》联合体投标未附【联合体共同》投标：协议：的； ？ 　　 】 ， 8、？未对：招标：文件的实质性—。要，求，和条件作出响应【的；： 　　【 9、项目经！理未按时参加开标会！议或证件（身—份证、建造》。师证、安《。全考：核证、法人》。。授权委托书原件）不！全者； 》 　　 】 10、投标文【件逾期送达》或未送达指定地【点，的； 《 　　 — 11、投【标文件无《单，位盖章并无法—定代表？人或法？。定代表人授权的【。项，目经理？签字：或盖章的；》。 　　 ！ ：12、投标人—。名称或组织结构【。与资：。格预审时不一致【的（适用于资格【。预审）；《 　—　 ？ 13、经评委会！评审确认《投标人在《商务报价中明显低于！合理：成本价者；》 　　 ！ 14、》改变招标人提供【的工程量清单中的内！容或：招标文件规定的【投标暂定《价的：； ： ？ 　　 【15、以他人名【义投标？、串通投《标或弄虚作假方式谋！取中标的《； 　　 ！ 16、招【标文件中《设立了？拦标价而《投标报价超出拦【标价的； — ？　　 —17、对于采用工程！量清单报价的—施工招标投标—人的投标函报价必】须与工程量清—单汇总价一致—如果不？一致必须附相应的清！。单，否则视为《无效投标《 　—　 18、】违反其他有关法律、！法规、规章、—规范性文件的 ！ 　　 评委】对投标文《件的有效性认定有争！议或：在，评标：中遇到？特殊问题《时由评委会》所有评委进行投【票表决表决》现场由有关监督部门！。监，督最终由评委会出】具书面裁《决意见？ ：。 第十八【条 评？标委员会经》评审认定废标—后当有效《投标不足三个时【可以：继续评？审经过评委》。会详：细评审后认为有效投！标均不符《合招标文件要求【或者有充《分理由确认所有投标！人的：报价明显《缺乏竞？争力时应当否决全】部投标所《有投：标被否决《的，应当重新组织招标 ！ 第十九条 【。项目经理必须由取得！国家建造师注册证书！和执业资格》。的人担？任承担业务》范围按照注册建造】师执业工程规模标】准执行住宅》小区：单体工程建筑面【积在500》0M2以下》的一个项目经理原】则上不超过三栋最】多不得超过五栋；】单体工程《建筑：面积在5000M】。2，以上的一个》项，目经理最多不—。。得超过2《0000M2—；单体工程》建筑面积超过200！00M2《的一个项目经理【只能承担一栋—待中标工程竣工【验收：合格后？方可再行投标 ！第二十条 评标委员！会完成评标后应向】招标人？提交书面评》标报告并抄送招标】管理机构评标报名应！如实记载以下内【容 　《　 （一）】工程基本情况 】 　　 ！（二）评标》委员会成《员名单 　！　 （三）】。开标记录 — 　　 ！（四）投《标报价一览表 】 　　 】。 （五？。）废：标情况？说明 — 　　 （】。六）评标标准、评】标方法 【 　　 》 （七《）评分比较一览表】 《 　　？ 《（八）经评》审的：投标人排序 — 《　，　， ： （九）》。。。推荐的中标》侯选人名单或确【定的中标人 ！ 　　 （】十）询标澄清、事】项纪要 》 ， 　　 （十一！）签订合同》前要处？理的事？宜 》 ：第二十一条 评标委！员会的评《标报告应由评委全体！。成员签字《。对评标结论》有异议的《评标委员《会成员可以》书，面方式阐述不—同意见和理由评【标委员会《成员拒绝在评标【报告上签字且不以书！面，阐述其不同》意，见和：理由的视为》同意：评标结？论评标委员会应当】对此作出书面说明并！记录在案 — 第二十二条 评标！结果在巴彦淖尔【建设网公示》三天投标人及社会】公，众，如发现中标侯选【人或中？标人存在《问题应在公示期【内，及，。时向招标人和招投标！管理机构或》市行政监察》。机，构反映（详见国家】七，部，委，[200《。4]第1《1号令工程建设项】目招：标投：标活动投诉处—理办法） — ，第，。二十三条 凡涉【及，业绩、荣誉、资信】方面的内容均需提】供原件否则不—予认可？。或计分凡提供虚假】证书、？证件一经查实取消其！投标资格中标者取消！中标资格并按招【标投标法第五十四条！规定处理《 ， 第二十四条【。 ，中，。标通知书对招标【人和中标《人具有法律效力中】标通知？书发出后招》标人改？变中标？结果或者中标人放】弃中标项目》的应当依法承—担法律责任 】第二十五条 —。招，标人和？中标人应当自中标】通知书发出之日【起三十日内按—照招标文《件和中标人的投【标文件订立书面【施工合？同并在十五日报建】设行：政主管部《门及：其招投标管》理机构？审，核备案招标》人和中标人不—得再行订立》。。背离：合同：实质性？内容的其《他协：议 ：。 ， 第二？十六条 投标—有，下列情？形之一的取消—其中标资格并没【收，其投：。标保证？金 　—　 ？（一：）投标人《之间互相串通—骗取中标的；— 　　 】 （二？）招标人与投标人】互相串通编取中标的！； 　【　 （三）投标人！。弄虚：作假被举报查—实的； 　！　 （四）中标】。后无正当理》由拒：绝签订？合同：的 　【　 取消中—。标人：资，格，后应当按顺》序选择评标结果【排名：第二的中标侯选人】为中标人排》名第：二的中标侯选人因】故不能签订合—同的招标人可确【定排名第三的中【标侯选人为中—标人或重新组织【招标 》 第二十七条 评标！细则（？详，细评审？） ？ 　　 》 一、综合评估法】 　　【 综合评估—法评标内容由商务】标，、综合标和技术【标三部分组成分【别为100分设定三！部分不同《的权重为商务—标50%综合—标35%《技术标1《5%经加《权后总分值为1【00分 【 ，　　 （一）【商务标（100分）！ 《 　　 1、【采用定额《计价和工程量清单计！价法：由，招标单？位确定并在招标文】件中明确逐步—推行工程《量清单计价法 】 　　》 2？、为预防和遏—制串通投标哄—抬标价？的行为？提倡工程项目招标】设立拦标价拦标价】作，为，控制招标工程造【价的：最高限？。价，高于最？高限：价的：投标为废标拦标【价，应在：投标截？止日3天《前公布 　！　 拦标价的【编制机？构应保证编制质【量并对其《准确性、真实性【负责招标人不得【违反有关规定随意压！。低或抬高拦》标价不得盲》。目压缩？施工工期拦标价的】编制依据 【 ， 　　？ （1）投标文】件及：其补充文件；— 　　 】 （2）施工—设计图纸；》。 　　 ！。（3）自治区建【设，行政主管部》门发布的工程消耗】量定：额及统一基价—表、：估价表、费用定额】及计价办法； 【 　　 】（4）工程造价管理！机构发布的人—工、材？。料、机？械，市场信息价和暂【估价； 【 　　 （5【）施工现场条件或施！工组织设计； 】 　　》 （6）》。拦标价？的编：制必须与投标报价要！求口径一致 【 　　 — 3：、评：标基：准价的确定办法【 《。 　　 （—1）无？标，底时：C=B(1-F%)！ 　　 】 （2）《。有标底时C=(A】+B：)/2(1-F【%) 》 ：　　： 式中 — 　　 A-！-招标工程标底【标底：。编，制必：须与投标报》价编制口径》一致； 《 　　 B！--各有效投—标的投标《报价：中去掉一《个最高报价和—一个最低报价后【的算术平均值若有】效投标少于五家（不！。含五家）时则以【所有有效投标报价】的算术平均》值； 《 　　 C】-，-评标基《准价； 《 　　— F--投标【竞争下浮率一—类工程F取值为【2二类及以下工【程F取值为》1 　　 ！ 4、？商务标的《得分为 　！　 （1）投【标报：价等于评标基准价】。时得满发100【分； — 　：　 ？（2）投《标，报价每高于评—标基：准价1%扣》4分；投标报价每】低于评标基》准价：1%扣2分》不足1%时用直【线插入法《计算：小数点后《保留二位 ！　　 （二）【综合标（100【分） 　　！ 由评标委员【会全体成员查阅投】标文：件及相关证明材料（！原件）并集体确认】后统：一，计，分房屋建筑工程【。、市政工程、—单独：装饰装修工程—。、分别计分评定房】屋建：筑工程时《只考虑投标企—业在：房屋建筑工程上【所创的业《绩和：扣分因素同样评【定市：政或单独《。装，饰装修工程时只考虑！投，标企业在《市政或单独装饰装】修工程上《。所，。创的业绩和扣分因】。素不能？互为叠加 》 　　 1！、工程质量》满，足招标文件要求【得2分不满足招标】文件要求不得分；】。 　　 】 2、工期投标【单位所报的》。。总工：期或最终竣》工日期符合招标文件！要求得1分》每提前1《。。0天加1《分最多加2分高于】。招，标文件要求的工期不！得分：； ： ： ， 　　 》。。3，。、，企业获？得国：家质：量体系、安》全体系、环境体系认！证的分？别得1分《；， 《 　　？ ， 4、同《类工程施工经—验是指投标人近三年！。是否承建与》招标工程规》模（建筑面积、【。层数及层高）、结】构形式及功能—相类似的工程每项】得1分？最，多得2分 》 　》　 5、企—业荣获的荣誉称号】 ？ 　　 —（1）地市》级优良工程建筑物】每1000M2得0！。.2：分构筑物、市政【等工：程每100万元得0！.，2分； —。 　　 （【2）地市级样—板工程（省级优秀】工程）建筑物每1】000M2得0.】4分构筑物》、市政？。等工程每100万元！得0.4分》； ： ， ， 　　 》 （3）《省（自治区）级样】。。板工程？建筑物每10—00M2得》0.6分构筑物、】市政等工程每1【00万元得0.6】分；： 》　　 （》4）草原杯（—含省级？***？杯）工程建》筑物每100—0M2？得0.8分构筑物】、市政等工程每10！0万：元得0.8》分； ？ 　　—。 （？5）国家鲁班工【程奖建？筑，物每：1000M2得【1分构筑物、市【政等工程每》100万元得1【分； 　】　， （6）地市级安！全文明工地建筑【。物每10《00M2得0.2】分构筑物、市政等】。工程每10》0万：元得0.2分； ！ 　　 — （7）省（自【治区）级安全—文明工地建筑物每1！000M2得—0.3分构筑物、】市政等？工程每10》0万：元得0？.3分； — ？　　 ？ （8？）省级安全文明示】范工地建《筑物每100—0M2得0》.6分；《 　　 】。 （9）新技术应用！示范工程《地，市级每100—0M2（100万】元）得？0.2分《。省（自治《区）级每1》000M2（10】0万元）《。得0.4分国家【级每1000M2（！100万元）—得0：.6分； — 　　 （】10）本《次参加投标的项目经！理业绩 》 　　》 ①地《市级优良工程—每项得1《分地市级样板—工程每项得2—分省（自《治区：）样板工《。程每项得《3分草原杯工程（或！省级***杯）【每项得？4分国家鲁》班奖工？程每项得5分；【 》　　 ②地市级安！全文明工地》每项得0.5分省】（自治区）级安全】文明工地每项得1】分省级安全文明示范！工地：每项得2分；— 　　 】 ③新技术应用【示范工？程地市级每项0.】5分省（自治—区）级每《。项得1？分； 　　！ ④优秀项—目经理地市级得1分！省（自治《区）级2分国—家级3分 【 　　 —（，。11）企业被各【级建设行政主管部门！（，。含建筑业协会—、，学会）评为优秀施】工企业、建筑业诚信！企业、？先进企业《等与生？产经营相关的称【号）地市级得—1分省（自》治区）级得2分【国，。家级得3分 】 　　 —以上企业的荣誉称】号是指地市级—以上建设《。行政主管部门或建】筑业协？会、学会《颁发的荣誉证书原】件为准？证书：上未明确工程规模】的，一律凭两种以上（含！两种）能证明—工程规模的材料原】件，（施工许可证、施工！合，同、中标通知—书，、质量竣工验—收材料）计》分未同时提供两种以！上证：件材料的不予计分荣！誉称号证书投标【计分有效期为—1年：。（即：365？天）有效期起—点为证书签发日荣誉！称号的获得单位与投！标单位？必须一致《荣誉：称号分市级、省（】自治区？）级、国家级—其，中同一？项目同一《获奖名称以最高【奖记分不《重复计？分 《。 　　 以上】企业荣誉《称号加分项目根【。据招标工《程规模大小采—取限额加分的办法1！00万？元及以下的工—程最：高，加，5分100万元【以上：的工程每10万【元，加0.5分（不足1！0万：元，时四舍五入）180！0万：元及其？以 上的工程项目最！高，限定为90分工【程规模以投标单位有！效报价平均值为准（！采取费？。率报：价的工程以计划【投资为准）》 ： 　　》 联？合体投标时联—合体各方《均应：具备：承担：招标项目的相应能力！。和资格条件由同【一专业的企业组成的！联合体按照资—质等：级较低的企业确定资！质等级和业绩 ！ 　　 》 为了？提高我市工程质【量和：安，全施工水《平凡在巴彦淖尔市】行政区域《内承建的《工程项目和》本地：施工企业《在本市行政区—域以外承建的—工程：项目获得《的荣誉称《号按上述加分—办法加分外地施工】企，业在本市行政区域】以，外获得的荣誉—称号减半加分—。 　　 】 6、不良行为扣分！（不：限最高值） — 　　 对！于不良行《为扣分时以》。。建设行政主管部门】发出的通报或处【罚决定为《依据扣分起》点为通报《或处罚决定签发日】扣分期限为36【5天本市以外的企】业要：在投标文件中如实提！。供以下不良行为【按其提供的不—良行为？扣分不如实提供【的一：经发现取消》。投标资格《已中标的中标无【效， ？ 　　 —（，1）：企业：发生工程《建设重大事故—四级重大事故每起】扣10分《。发生三级及其以【上重大事《故取消一年的—投标资格（具备下】列情形之一》。者为四级重大事故①！死亡：。2人以下《；②重伤3人以上1！9人以下；③直接经！济损失10万元【以上不满30—万元：具备：下列情形之一—者为三级《重大事故《①死亡3《人以上9《人，以下：；②重伤20人以】上；③直《。接经：济损失？3，0万元？以，。上100万元以【下） 　】　 ： （2？）执法检查时被旗县！级建设行《政，部，门通报批评的—每项扣3分被地市】级建设？行政主？管，部门通报《批评的每项扣5分被！省（自治《区）建设行政主管部！门通报批评的每项扣！8分 　】　， （？。3）未经招标—或未办理施》工，许可证或未办理【安全监督《手续擅自开》工每项扣5分 】 　　》。 （4）日—常检：查发现项目经理、质！检，员、安全员、施工】员不到？岗或人证不符者每】项次：扣3：分 ： ： 　　 （【5）违反建》筑相关法律、法【规、规章规定除上】述以外情形的每【项次扣3分 ！ ，　　 （6）【要求项？目，班子中施《工员、质检员、安全！员、资料员、—材料员配备齐全【且持：证上岗每缺一—人扣：2分： 　　 ！（7）存在以—上（1？。）、（2）、（【3）、（5）—条，问题：的项目？。经，。理每项扣3分 【 　》　 （三）技术标！1，00：。分 　　】 ：投标文件的技术标部！分必须采用》暗标单？。独，包封一式七份任何一！页，均不得？标注：与投标人《有关的名称（—含人员名称）—或印记不得有—。明示：或暗示的标》记严格按下列要求编！制 　【　 封面和扉页】。由招标人或招标【代理人统一》制作提供各》。投标人应在购—买招标？文件时向《招标人或招标代理人！。领取投标人》的技术标《封，面和扉页必须按该】样式装订 ！　　： 纸张《所有：文字：及表格的纸张均采】用白色标准Ａ4纸】（210《＊297mm） 】 　　 字！体正文标题用3号黑！体字正？文用小4《号宋体？字正文小标题用【小4号？宋体字？加粗： 》　　： 页码页码应【逐页连续标》注并应设《在每页的页脚正中页！码应：采用单纯《的阿拉伯数字标示】数字两侧不》得出：现诸：如括弧、小横—线等其它符号 ！ 　　《 页眉任何一页】上均不得设置页【眉 　【　 装订必须用】招标：人（招标代理—人）统一制作提供】的封面和扉页装订、！封面和扉页》均不得有任何字迹和！符号 》 　　 —施工组织设计（【方案：）是规划和指导施工！全过程的全局—性的技术经》济文件各评委—要认真？审核判断采用记名】方式各自独立评分如！。某一份评《分表的某一项评【分超过规《定的分值范围则该份！评分表无效但以下】。几项基？本内：容缺项该项》可记零？分 　　 ！ 1、施工总体进度！计划及保障》措施（包括施—工进度表或施工网络！图）3~~》1，0分； 》 　　 【2、：质量：保证措施和》创优计划3~~10！分；： 》　　： 3、主要分项】工程施工方案和技】术措施8~~1【5分； — 　？　， 4、《对总包管理的认【识以及？对专业分包工程的配！合、协？调、：管理、服务方案【（4~~10分）】； —　　 ？ 5、？定位：和测量放线施工【方案（2~~5分】）； — 　　？ 6、安全措【。施5~~1》2分； 【 ，　　 7、现【场文明施工、消防】、环保以及保卫方】案3~~8分； 】 ， ？　　 8、—冬，季和雨季《施工方案《2~~5分； 】 　　 9、！施工现场总平面布】置2~~《5分； 】　　： 10、现场组织！管，理机构及人员名单】2~~5分； 】 　　 11！、承包人自》行施工范围内的分】包计：划2~~5分—； 》 　　 12【、成品保护》和工程保修》工，作的措施和承—诺，2~~5分》。； 　【　 13、紧急】情况的处理》措，施，、预案以及抵抗风】。险的措施2~—~，5分 　】　 （四》）计：分汇总办法 ！ 　　？ 1、评标委【。员会成员按照招【标文件和本办法上述！有关规定结合投【标文件评分并按下列！公，式，。确定各投标》人，的评定分数 — 　　—。 评定分》数=商？务标得分×商务标】权重+综合标得【份×综合《标权重+技术标得】分×技术标权—重 　　 ！ 2、各投标人【投标的最终得分为】。各评委所评定分数中！去掉一个最高分【和一：个最低分《后的算术平均值 ！ 　　 【3、各项《统计、评分结—果均按？四舍五入方法精确】到小数点《后两位？ 　　【 4？、评标委员》会根据各投标人的】最终评分按》高低次序确定投标】人最终的排列名次并！按照招标文件中规定！推荐不超过》三名：。有，排序的合格的中【。标侯选人（四家【及四家以下推荐二】家，五家及五家以上【推荐三家）如果投】标人的？最终评分相同则投标！报价低的投标人排】名优先 】　　： （五）定标办】法 　【。　 依法必须进】行招标的项目招【。标人：应当：确，。。定排名？第一的中标侯选人】为中标人排名第一的！中，标，侯选人放弃中标【因不可抗力提出不能！履行合同《或者招标文件—规定应当提交履【约，担保而在规定—的期限内未能提交的！招标人可以确定排名！第二的中标侯—选人为中标》人排名第二的—中标侯选人因同样原！。因不能签《订合同的招标人可】以确定排名》第三的？中标侯选人为中标人！ 　　【 二、经评审的】。最低：投标价法 》。 　　 【 适用于本办法第十！六条第（二）款【规定的工程项目施工！评标活？动经评审的最低投标！价，法是指经评审—的投标价格最低【且投标价格不—低于成本的投标人为！中标侯选《人，或中标人的》方法 【评，。标按下列程序进行 ！。 　》　 （一》）符：。合性评审（按—第十：七条规定） 【 　　》。 符？合性：评审不合格的投【标人为无效投—标按废标处理 ！ 　　 》 （二）技术标评审！ ， 　　 只！。对投标人的施—工组织方案进行【符合性？。或可：行性评审《各评委在《审阅投标《人的技？术标后提出评审意】见多：数评委认为施—工组织方案在科【学，、，。合理、安《全性方面《差考虑非常不周措】施，不到位没有针—对性不能满》足招标工《程，的施：工需要的《不得列为中标侯选人！ ： 　《　 （三》）商务标评》审 》 评：。标委员？会应在？有，效招标人中》从最低价投标人开始！对其报价的合—理，性进行评审最低价】投标人被《否决后应依次—视报价由低到高进】行评审经评审—合理的最纸》价投标人为》第一中标人》依次分别为第二、第！三，中标侯选人》 ： 　　 【1、评？。标委：员会：对投标人的商务【报价的范围、数量】、单价、费》用，组成和总价等进行全！面审阅和对比分析】后发：现最低价投标—人有可能《低于其成本的应【当向投标人质询 】 　　 】2、对评标委员会】的质询最低价投标】人应当进《行说：明并提供相应证明材！料出现下列情形之】一，的评标委员会应【当否决？其投标 — 　　 （1）！投标人？拒绝说明的； 【 《　　 《（2）未在规定时间！内提：供相应证《明材料或提供—的证：明，材料不能说明其理由！的； 　】　， ，。 （3）所提供的】证明材料不属—实的； 《 ， ： 　　 （4【）证明理由成立【但不做出承诺的【 ， ：。。 　　 （四】）上述评《审结论以评标委员会！成员少数服》从多数的意见为准 ！ ， 第二十八条 投！标，保证金？由投标单位》在提交？投标：文件前？缴纳一律实行非现金！。结算本地企》业使用转账支—票外地企业使用银行！。汇票投？。标保证金必须从投标！。企业工商注》册所在？地，人民银？行，核准的基本》。账户中？汇，出且必须与投标单位！的名：称一致 — ，　　 ？ 投标保证金—。的退还未中标的【投标：单位在确定中标人后！3日内退还至—其基本？账户：；，中标单位的投标【保证：金中标后转为—不，。出，借资：质承诺保证金承【诺保证金在建设单位！取得施工许可开工】三个月后《由中标？施，工单位提出申请【经招标人和招投【标管理机构核实【中标企业项》目部现？场，人，员与投？标，承诺一？致后退还至其基本帐！户如：。发现现场人员与中标！项目：。。部人员？不符立即中止中【标合：同且：承诺金？。不予退还由》招投标管《。理机：构收缴 　！　， ：投标保证金交款【支票或汇票提—交评委会审核凡未经！投标单位《基本：账户汇出或汇款单位！名称与投标》单位名称《不一：致，。的按废标处理 【 　　— 投标保证金的退！款支票或汇票由【招投标管理机构核】准招标人或招标代理！机构：不按以上规定擅自退！出投标保证金的【按串通行为论处 】 第二》十九条 本办法【。由巴彦淖尔市建设工！程招投标《管理办公室负责【解释： ， 第？三十条 本办法自发！布之：日起：实施原巴建招发[2！004]27—号文：件同时？废止 附—件 —　　： 1、质》疑问卷及回复—。格式 》 ：　　 《2、参加开标会【议，人员签到表 【 　　》。 3、投标报名登！记表 　　！ 4？、评标？委，员会签到表 ！ 　　 5、技】术标汇总《表 　【　 ： 6：、各：评委评分汇总及得分！换算：表 　【　 7《、商务标评审—记录：表 《 　　 》 8：、综合标评》审记录表 — ， ：　　 《9，、技术标评审记录】表 》 　　 1—0、符合性》评审记录《表 —　　： 11、经评审的！最低投？标价法评审表 】 　　》 12《、招：标公告格《式， 　　 】。 1：3、开？标，会议：程序 《 　　 14！。、评标工作纪律 】 ？ 　　 15、评！标工作程序 【