】 巴彦淖尔市】房屋建筑和市政基础！设施工程施》工，招标评标办法 】。 巴建委招发（】20：0，8）126号 ！第一条 为进一步规！范我市？房，。。。屋建筑和《。市政基础《设施工程施》工，招，标评标活《动保证招投标—工，作的公平、公正维护！招投标当事人的【合法权益根据—中华人民共和—国招标投标法、【建设部第89号令】房屋建筑《和市政基础设施工】程施工招《标投标管理办法【、国家七部委颁【布的：。工程建设《项，目施工招标投—标办：法等有？关法律、法规、规章！。和规范性文件结【合我市实际情—况，。制定本办《法 ： 第二《。条 本办《法适用于巴彦淖【尔市行政区域—内各类房《屋建筑工程及其附属！。设施和与其配套的线！路、管？道、：设备安装工程—、室内？。外装修工程》、市政基《础设施工程施—工招标？评标定？标工作 第三】条 市？建设行政主管—部门依？法负责全市建设工程！施工招标投标和评标！工作的统一管理【各旗县（区》）建设行政》主管部？门按：照分级管理》原则负责所》属项：目的招标投》标和评标《的监督管《理工作 《 第四条 开【。标应：当在：。招标文件确》定的时间、地点【公开进？行临河地区工—程开标地点为巴彦淖！尔市建设工程交易中！心其他旗县》也应在？。有形建筑市场内进】行招标人应对—整个开标过》程及唱标内容做出】详实记录并存档备】查 第五—条 开标会》议由招标人或其【委托的招标代理机】构主持投标人及有关！监督单？位代表参加 — 第六条 —评标工作由评标【委员会负责评—标委员？会负责人由招标人】确定评标委员—。。会负责人与评标委员！会的：。其他成员有》同等：。的表决权评》标委员会由》招标人？代表和受聘的技术】专家评委组》。。成其：中招标人2人专【家评委5人（采用】工程量清单招—标时其中工程—造价类专家》不少于2人） 【 　　 专家！评委应在开标前1小！时，内由招？标人从招投标管理机！构设置的《建设工程评委专家库！。内相关专业的人【员中：随，机抽：取电话通《知并由？。建设主管部》门及有关监督—。单位进行现场—监督确保随机抽【取，评委的真实性和保密！性（在抽《。取专家？时招标？方、监督人》、操作？。人各限一人参加【无关人员不得—进入：。抽签：。室）严禁泄漏专家名！单，对于技术特别—复杂、专业性—要求特别高的招标】项，目采取随《机抽取方式确定【。的专家难以胜任【的可以？由招标人根》据招标工程的特【性在：专，家库：中直接确定 —。 　　 】与投标人有利—害关系的人不得进入！相关项目的》。评标委员会已进入的！应当更换评》标委员会的名单在】中标结果确定—。。前应当保密 — 第七条】 评：标，时应：。当采取必《要的措施保证在严格！保密的？情况下进行有关【监督人员在评—标现场监督、—了，解评标？全过：。程参与评标活动【的评委、监督人员】。、工作人员均应保】守秘密不《得向投标单位透露任！何，评标：细节任何单位—。和个人不《。得非法干预、影【。。响评标的过》程和结果《评标时与评标工【作无关的《人员不得进入评标】室，不论评标《结果如何招》标，人或评标委员会【都可：拒绝：向任：一，被淘汰的投标人解释！评标情况和未中标】的原：因 第八条【 各级建设行政主管！部门是招标评标活】动的监督部门各级招！投标管理办》公，室受建设行》政主管部门的—委托负责招标—评标活动的日常监督！管理工作会》同，有关部门依法—纠正和？查处：招标评？标活动中的违—法，违规：行为 ？ 第九条 评标】委员会成《员在评标过程中应当！遵守下？列规：定 　　 】 ，1、：独立进行评审不【得对其他评委的评审！。意见施加影响—； ： ： ：　　 2、】不，。得私下接触投标人不！得收：受投：标人的财物或其他】好，处，； 　　】 ？ 3、评标》期间一？律关掉通讯工具不得！中途离开评标现场确！因特殊情况需—。要离开评标现场【的须征得《招标监？督人员？。的同意 》 　　 — 4、不—。得复：印、带走与评标内容！有关的资料； 【 　　 ！ 5、客观公正地】进行评标对评标结】果应当？。签字确认《；， 　—　， 6、评标专！家，。参加：评标时若发现本【人与投标《人有利害关系应当主！动提出？回避； 【 　：　 7、自觉【接受有？。关行政监督部门的】监督、检查 【 第十条 】招标人自行办理施工！招标事宜的应当在】招标公告或者—发出投？标邀请？书，的5日前向建设行政！主管部门备案以证明！其具备？以下：。编制招标《文件：和组：织评标的能》力 　　 【。 1、具有项目】法人资格； 【 ： 　　？。 ： ， 2、有从事同【类工程？招标经？。验，； 《 　　 3！、具有3名以上本单！位，的中级以《上，职称的工程技—术经济人员》并熟：悉和掌握招投标有】关法规并且至少包】括一：。名在本单位注册的造！价工程师 》 ？ 　　 《。 经建设《行政主管部门—。核查后？认，定，具备以上标》准的可以自》行办理招标事宜不】具备以上标》准的由相应》资质的工程》建设项目招标代理机！构代理招标 】 第十一条 】招标代理机构依据】招标人的委托编制招！标文：。件（统？一使用建设部房【屋，建筑和市政基础设施！工程：施工招标文件范【本）、编制工程标底！或拦标价、组织评标！。工作：、，协助招标人签—订施工合同等事【宜 ？　　： 招标范围】必须是？。施，工图纸设计的全【部内容不得随意肢】解工程 — 　　 招！标代：。理业务必须签订代理！合同并按双方—约定的标准收取代】理费代理服务费必须！由招标？人支：付严禁将该费用转嫁！给投：标人：。或中标？人招标？代理合同报招投【标管理机构及建【设行政主管》部，门，备案 《 ： 　　 【招标人或招标代理机！构出售招标文件【时其：价格须在招标公【。告中载明售》价按照巴彦淖尔【市工程建设项目【招标代理管》理办：法执行 【 　　 禁止招】标代理机构从事同】一工程项目的招标】代理：和，投，。标咨询业务招—。标，代理机？构不得明《知委托？事项违法而进行代理！ 》 第十二条 —招标：人公开招标的—工程项目必》须发布招标公告【招，标公告应当在—国家、自治》区，或本：市指定？的，报刊或网络上发布招！标公告发布之日起】到投标报名》截，止之日最少不得【。少于：5个工作《日报名截《止后招标人或招标】代理机构提》供投标？。报，名表、招标公告或】投标：邀请书报当》地招投标管》理机构？备案采用资格预审】的须一并提供投标】申请人资《格预审文件、资格预！审合格条《件，标准和投标人资格预！审申请书 》 　　 招—标文：件向：投标单位发出前【。2日内报招标管【理机构审核备案发现！。招标文件有违反【法律、法《规、规章内容的责令！招标人改正招—标答疑？。和招标文《。件修改内容是招【标文件的组成部【分至：少在投标截》止时间3日》前进：行并报？。招投标监督管—理机构备案否则无】效 《 ？第十三条《 投标截止后不得提！。交任何资料作为评标！依据不得通过补【充、修改或》撤消投标文件—中的：内容：使，其成为实质》性响应的投》标，。 ， 第十四条 为】防止资质挂》靠巴彦淖尔市以外】的施工单位进入巴彦！淖尔市承包工程参】与投标的《在报名登《记，时必须提交巴彦【淖尔市外进建筑业企！业备案证《书、企业工商注册所！在地人？民银行核发的基本】账户：开，户，许可：证和有效的外—来施工企业近—3年内诚信状况【证明及关《于自觉遵守与维护巴！彦淖尔市建筑市场】秩序的承诺中标后】到巴彦淖《尔，市建委办理外进企】业工程项目备—案，手续具体内容—见巴建？委建发[2》0，07]13》6号、巴《建委工发[20【07]138号和】巴建委工发[—2008]83号文！。件 　　 【按照内？。政发[？2008]4—号文：件规定？自治区以外的建筑企！。业参加？投标报？名时必须《持有内蒙《古自治？区建设厅《核发的外进》。建，筑业企？业备：案证书 》 第》十五条 本》评标办？。法分综？合评：估法和？经评审的最低价投】标法招？标人：可根据第十六—条的规定选择其【中一种评标》。。办法并在招标文件中！载明 》第十：六条： 两种评标方法【的适用范围 　】　 》（一）综合评估法】适用于？国有资金投资项目或！国，有资金投资占控股】或，者主导地位的建设】工程项目和技术【复杂、专业性要【求高的？非国有投资项—目 《 ：　　 （二）经】评审的最低投标【价法：适用：于非国有资金投资项！。目，且招标人对其—。技术、性能没—有特殊要求的一【般工程项目 】 ： 第十？七条 评标程—序按符合《性评审和详细评审两！个，阶段进行符》合性评审通过的【再进行详细评审符合！性评审未通过—的应作废标处理 ！　，　 ： 投《标文：件有下列情况之一的！由评委会审核—认定经招投》标监督？。。人员确认后作为符】合性：评审：未通过？按废标处理不再进行！详细：评审 【　　 1【、未按招标文件要求！标志和密封的；【 　—　， ： 2、投》标人的资格不满【足国：家有：关规定或投标人未】提，供，有效营业执照、【资质：证，书、安全生产许【。。可证等原件》的（用于资格后【审，）； 　　！ 3》、投标？人在一份投标书【中对同一个项目报】有两个以《上，报价但？又，未声明哪个有效的（！招标文件规定提供】备选方案的除外【）； 　　！。 4、投标文！件关键？内容字迹模糊辨认不！清的； 　！　 5、如有！授权未提《供合法、有效的【授权委托《书原件或授权—委，托人非拟派项目经】理的：； 》。 　　 》 ：6、投标不以自己的！名义或未按招标【文件的要求提供投标！保证金的； — 　　 ！ ，7、：以联合体《投标未附《。联合体共同》投标协议的； 】 ， 　　 8！、未对？招标文？件的实质性要求和】条，件作：出响应的《。。； 》 　　？ 《9、项目经》理未按时参加开标会！议或：证件（身份证、建】造师证、安》全考核证、法人授】权，委托书原件）不全】者； 　】　 10、投！。标文件逾期送达或】未送达？指，定地点的； 【。 　　》 1》1、投标文件无单位！盖章并无法定代表】人或法定代表人授】权的：项目经理签字或【盖章的； 【 　　 》 1《2、投标《人名称或组织结构】。与，资格预审时不一致】的（：适用于资格预—审，）； ？ ： 　　 1！3、经评委》会评审确认投标人】在，商务报价《。中明：显低于合理成本价者！； ？ 　《　 》。14、改《变招标？人提供的工》程量清单中》的内容或招标—文件规定《的投标暂定》价的；？ ， 　》　 ？ ， 15、《以他：人名义投标、串【通投标或弄虚作【假，方式谋取中标的；】 ： ， 　　 【 16、《。招标文件中设立了拦！标价而投标报—价超出拦标价的【； 《 　　 【。 17、对于采用】工程量清《。单报价的施工招标投！标人的？投标函？报价必须与工程【量清单汇总价—一致如？果不一致必》须附：相应的清单否—。。则视为无《效投：标 　【　 1—8，、违反？其他有关《法律、法规、规章】、规范性《文件：的 ？ ：。 　　？ 评委对》投标文件的有效性】认定有争议或在评标！中遇到特殊问题时由！评委会所有评委进】行投：票表决？表，决现：场由：。有关监督部门监督最！。终，由评委会出具书【面裁：。决意见 》 第十八【条 评？标委员会经》评审认定废标后【当有效投标不足三个！。时可：以继续评《审经过评委》会详细评审后认为有！效投标均不符合招标！文件要求或者有【充分理由确》。认所有？投标人？。的报价明显》缺乏竞争力时—应当：否决全部投标所【有投标被否决的【应当重新组织招【标 ？ 第十九条 项目经！理必须由取》得国家建造师—注册：证书：和执业？。资格：的人：担任承担业务范围】按照注册建》造师执业工程—规模标准执行住【宅小区单体工程建】筑面积在5000】M2以下的一个项】目经理原则上不【超过三？栋最多不得超过【五栋；？单，体工程建筑》面积在500—。0M2以上》的一个项目经—。理，最多不得超过—20000M2；】单体工程建筑面【。积超过200—00：M2的一个项目【经理只能《承担一栋《待中标工程竣工验收！合，格，后方可再行投标 ！ 第二十条 评【标委员会完》成评标后应向招【标人提交书》面评标报告并抄【送招标管理机—构，评标报名应如实【记载以下内容 【 　　 《 （《一）工程基本情况 ！ ？ ，　　 《 （二）评标委】员会成员名单— 　　【 （三—）开：标记录 】　　 》 （四）《。投标报价一》览表 　　！ 《（，五）废？标情况说《明 　　】 ， （六》）评标标《准、评标《方法 　　！ （七）评分！比较一览《表 　　】 （八）经评！审的投标人排序 ！ 　《　 （九）】推荐的？中标侯？。选人名？。单或：确定的中标》人 　　】 ： （十）》询标澄清、事项纪要！。 ， ， 　　 —。 （十一）签订【合，。同前要？处理的？事宜 — ：第二十一《条 评标委员会的】评标报告应由评【委全体成员》签字对评标结论有异！议，的评标委员会成员】可以书面方式—阐述不？同意见？和理由评标委—。员会成员拒绝在【评标报告《上签字且不以—书面阐述《其不同意见和理由的！视为同意评标结论】评标委员会》应当对此作》出书面说明并—记录在案 — 第二十《二条 ？评标结果在巴彦【淖尔：建设网公《。示三天投标人及【社会公众如发现中】标，侯选人或中》标人存在问题—应，在公示期内及—时向招标《人和招？投标管理机构—或市行政监》察机构反映（—详见国？家七部委[200】4]第11》号令工程建设—项目招标《。投标活动投诉处理办！法） 》第，二十三条 凡涉【及，业绩、荣誉》、资信方面的内【。容均需提供》原件否则不予认【可或计分《凡提供虚《假证书、证件一【经查实取消其投【标资格中标者取【消中标资格并按招】标投标法第五十四】条规定处《理 ： ， 第二十《四条 中标》通知书对招标人和】中，标，人具：有法：律效力中标通知书发！出后：招标人改变中标结】。果或者中标人放【弃中标项目的应当】依法承担法律责【任 ： 第二十五条 】招标人和中标人应当！。自中标通知书发【出之日起三十—日内按照招标文【件和中标人》的投标文件》订立书面施工合同】。并在十五日报建设行！政主管部门及其招投！标管理机构审核备】案招标人和中标人不！得再行订立》背离合同实质性内容！的，其他协议《 ？第二十六条 —投标有？下列情形之一—的取消其中标资格并！没收其投标》保证金 　】　 ： （一）投标人之】间互相串通骗取中】标的； 【 　　 （—二）招标人与—投标人互相》。串通编取《中标的； 】 　　 （三）】投标人弄虚作假被】举报查实的； 【 　》　 ？（四）中标后无正】。。当，理由：拒绝签？订合同？的 　　 ！ 取消中标人—资格后应当按顺序】选择评标结果排名第！二的中？标侯选人为》。中标人排名第二的中！标，。侯选人因《故不能签订合同的】招标人？可确定排名第三的中！标侯选人为中标【人或重新组织招【标， 《第二十？七条 评标细则（】详细评？。审） —　，　 一《、综合评估法 】 　　 综合！评估法评标内容由】商务标？、综合标和技—术标三部分组成分】别为1？00分设定》三部分不同的权重为！商务标50%综合】标，35%技术标15%！经加权后总分值【为1：00分 　！　 （一）商务标！（100分》） 　【　 1、采用定】额计价？和工程量清单计价】法由：招标单？。位确：定并在招标文件中】明确逐步推行—工程量清单计价法】 《。 　　 2、为预！防和遏制串通投标哄！抬标价的行为—提倡工程项》目招标设立》拦标价拦标》价作：为控制招标》工程造价的》最高：。限价高？于最高限《。价的投标为》废标拦标价应在投】标截止日《3天：前公布？ 　　 】 拦标价的编制【机构应？保证编制质量并对】其准确性、真实性】负责招标人》不得违反有》关规定随意》压低或抬高拦标【价，不得盲目压缩施【工，工期拦标价》的，编制依据 ！　　 （1）投标！文，件及：其，补充文件； — 《　　 （2）【。施，工设计图纸》； ： 《　　 （3）【自治区？建设行政主》管部门？发布的工《程消耗量《定额及统《一基价表、》估价：表、费用定》额，及计价办法； 】 　　 （4！。。）工程造价》管理机构《发布的人工、材【料，、机械市场》信息：价和暂估价》。； 《 　　 —（5）？施工现场条》件或施工组织设计；！ ， 　　 【 ，（6）？拦标价的编》。制必须与投标报【价要：求口：径一致 【 　　？ 3、评标—基，准价的确定》办法 — 　　？。 （？1，）无标底时C—=B(？1-：F%) 》 ？　　 《（2）有标底—时C：=(：A+：B，)/2(1-F【%，) 　　】 式中《 《 　　 《 A-？-招标工程标底标】底编：制必须与投标报价】编制：口径一致； 【 ？　　 B--【各有效投《标的投标《报价中去《掉一个最高报价【和一个最低报价后】的算术平均值—若有效？投标：少，于五家（不含五家）！时则以所有有—效投标报价的算术】平均：值； 　】　 C--评标】基准价； 】 　　 F--】投标竞争下》浮率一类工程F取值！。为2二类及以下工程！F取：值为1 【 　　 4—。、商：。务标：。的得：分为 ？ 　》　 （1）投标报！价等于评标基准价】时得满发100分】。； ： 　》　 （《2）投标报》价每高于评标基【准价1%《扣4分；投标报价每！低于评标基准价1】%扣2分不足1%】时用直线插入—法计：算小数点后》保留二位 ！　　 《。（二）综合标（【100分） 【 ： 　　 由评【标委：员会全体成员—查阅投标文件及【相关证明材料—（原件）并集—体确认后统一—。计，分房屋建筑工程、市！政工程、单独—。装饰装修工程、分】别计分？评定房屋建筑工程时！只考虑投标企业【在房屋建筑工—程上：所，创的业绩《和扣分？因素同样《评定：市政或单独装饰装修！工程时只考虑投标】企业在？市政或单独装饰装修！工程上所创》的业：绩和扣分因素—不能：互为叠加 — 　　 1】、工程质量满足【。招标文件要求—得2分？不满足招标》文件要求不得分； ！ 　　 【 2、工期投标单】位所报的总工—期或：。最终：竣工日期符合招标】文件要求得1分【每提前10天加1】分最多加2》分高：于招标文件要求【的工期不得分；【 　—　 ？3、企业获得国家】质量：体系、安全体系、环！境体系认证的分【别得1分； ！ 　：　 4、同—类，工程施工经验是指】投标人近三》年是否承建与—。招标：工，程规：模（：建筑面积《。、层数？及层高？）、结构形》式及功能相类—似的：工程：每项得1分最—多得2分 ！　　 5、—企，业荣获的荣誉称号 ！。 　　 】（1）地《市级优良工程建筑物！每100《0M2得0.2分】构筑物、市政等工】程每100万元【得0.2分；— 》　　 （2—），地市级样板工程【（省级优秀工程）】建筑物每100【0M2？得0：.4分构筑物—、市政等工程—每100万》元得：0.4分； 】 　　 （【3）省（《自治：区）级样板工程【建筑：。物每1000—。M2得0.6分构筑！物、市政等工—程每10《0万：元得0.6分；【 　—　 ：。 （4）草原杯【（含：省级**《*杯）工程》建筑物每100【0M2得0》.8分构筑物、【市，政等工程每100】万元得0.8分【； 《 　　 （5）！国家鲁班《工程奖？。建筑物每1》000M2得—1分：构，筑物、市政等工程每！100万元得1【分； 【　　 （6—）地市级安全文【。明工地建筑》物每1000—M2得0.2分构筑！物、市政等工—程每10《。。。0万：元得0.2分； ！ ？。　　 （7）【。省，（自治区）级安【全，文明工地建筑物每】1000《M2得0.》3分构筑物、市【政等工程每1—00万元得0—.3分； 》 　　 】（8）省级》安全文明示》范工地建筑》物每1？000？。M2得0.6—分； — 　　 《 （：9）新技术应用示范！工程地市级每1【000M《2（1？00万元）得0【.2分？省（自治区）级每】10：00M2《（100万元）【得0.4《分国家级每1000！M2：（100万元）得0！.6：分； 》 　　 （1】0）：本次：参加投？标的项目经理业绩】 　　 ！①地市？级优良工程每项【得1分地市级样板工！程每项得2》分省（自治》区）样板工程每【项得3分草原杯工】程（或省级***】杯）每项得4—分国家鲁《班奖：工程每项得5分【； ： 　　 ②！地市级安全文—明工地每项》得0.5分省（【自，治区）级安全文明】工地每项《得1：分省级安全文明示】范工地每《项得2分； — ？ 　　 》。③新技术应用示【范，工程地市《级每项0《.，5分省（《自治区）级每项得1！分； ？ 　　— ④优《秀，项目经理地市级得】。1分省？（自治区）》。。级2分国家级3【分 《 　　 —（11？）企业被各级建设行！政主管？部门（含《。建筑业协《会、学会《）评为优秀施工【企业、建筑》业诚信？企业、？先进：企业等与生产经营相！关的称号）地市【级，得1分省（自—治区：）级得2分国家级得！。3分 ？ ？ 　　 》以上企业的荣誉称号！。是指地市级》以上建？设行政主管部门或】。建筑业协会、—学会颁发的荣誉证】书原件？为准证书上未明确】工程规模的一律凭】两种以上（含两种】）能证明工程规【模的材料原件（施】工许可证、施工合】同、中标通知书、质！量竣工验《收材料）计分未【同时提供两种以上证！件材：料的不予计分荣誉】称号证？书，投标计分有效期为】1年（即365天】）有效？期起：点为证书签发日荣】誉称号的获得单【。位与投标单位—必，须一致？荣誉称号分市级【、省（自治区）级、！国家：级其中同一项目同】一获奖名称以—最高奖记分不—重复计？。分 —。　　 《以上企业《荣，。誉称：号加分项目根据招】标工：程规模大小》采取限？额加分？的，办法100万元【及以下的工程—最高加5分100万！元以上的工程每【10万元《加0.5《分（不足10万元】时四舍五入）18】。00：万元：及其以 上的工【程项目最高》。限定为90分工程】规模以投标》。单位有效报价平【均，值为准（采取—费，率，报价：的工程以计划投【资为准）《 　　【 联？合体投标时联合体各！。方均应具备》承担招标项》目的相？应能力和资格条【件由：同一专业的企业组成！的联合？体按照？资，质等：级，较低的企业》确定：资质等级和业—绩 　【　 ： 为了提高我—市工程质量和—。安全施工《水平：凡，在巴彦淖尔市行政】区域：内承建的工程项【目和本地施工企业在！本市行政区》域以外？承，建的：工程项目获得的【荣，誉称号按上述加分办！法加分外地施工企】业在本市行》政区域以外获得【的荣誉称号减半加】分 　　 ！ 6：。、不良行为》扣分：（不限最高值） ！ 　　》 对于不良行为扣！分，时以建设行政主管部！门发出的通》报或处罚决》定为依据扣》分起点为通报或【处，罚决定？签发日扣分》期限为365天【本市以？外的企业要在—投，。标文：件中如实《提供以下不良行为按！其，提供的不良行为扣】分不如实提》。供的一经发现—取消投？。。标资格？已中标的中标无【效 ？ 　　 （1！）企业发生工程建】。设重：大事故？四级：重大事故每起—。扣10分发生三级及！其以上重大事故取】消一年的投标—资格（具备》下列情形之》一者为四级重大【事故①？。死亡：。2人以下；②重【伤3人以上19人以！下；③直接经济损失！10万元以上—不满30万》。。元具备下列情形之一！者为三级重大事故①！死亡3人《以上9人以》下；②重伤》20人以《上，。；③直接经济损失】30万？元以上100—万元以下） 【。 ？　　 （2）执】法检查？时被：旗县级建《设，行政部门《通报批？评的每项扣3分被地！市级：建设：行政：主管部门通报批评】的每项扣5分被省（！自治区）建》设行政主管部门【通报批评《的每项？扣8分？ 　　 ！（3：）未经？招标或？未，办理施工《许可证或《未办理？安全监督手》续擅自开工》每项扣5分 【 　《　 （4）日【常检查？发，现项目经理、质【检员、安全员、施】工员不到岗》或人证不符者—每，项次扣？3分 》 　　 （【。5）违反建筑—相关：法律：、法规、规章—规定除上述》以外情形的每—项次：扣3分？。 ？ 　　 （【6）要求项目班子】中施工员、质检员、！安全员、资》料员：、材料员配备齐全】。且持证上岗每缺一】人扣2分 ！　　 （7）存】在，以上（1）、（2】）、（3《）、（5）条问题的！项目经理每项扣【3分： 　—　， （三）技术【标，100分 ！　　 《投标文件《的技术？标部分必须采—用暗标单独包封一】式，七份任何一页均【不得标注与投标人】有关的名称（含人】员名：称）或？印记不？得有明示《或暗示的标》记严：格按下列要求编【制 ？ ？　　 封面和扉】页，由招标人或》招标代理人》统一制作提供各投】标人应在购买招标】文件时向招标人或】招标代理人领取【投标人？的技术标封面和扉页！必须：按该样式装订 ！ ， 　　 纸—张所有文字及表格】的纸张？均采用？白色标？准Ａ4纸（2—10＊297mm】） ？ 　　 【字体：。。正文标题用》3号黑体字正文用】小4号宋《。体字正文《小标题用《小4号宋《体字：加粗 　】　 页码页码应逐！页连续标注并应设在！每页的？页脚正中页码应采】用单纯的阿》拉伯数字《标示数字两侧不得】出，现诸如括弧、小横】线等其它符号 】 　　》 页眉任何一页上！均，不得设置页眉 【 《。　，　 装订必须用】。招标人（招》。标，代理人）统一制作提！供的封面和》扉页装订《、封面？。和扉页均《不得有任何字迹【和符号 】　　 《施工组织设计（方】案）是规划和—指导：施工全过程的全【局性的技术经济文件！各评委要认真审核判！断采用记名》方式各自独立评分】如，。某一：份评分表的某一项】评分超过《规定的分值》范，围则该份《评，分表无效但以下几项！。基本内？容缺项该项》可记零？分 　【　 1、施工【总体进度计划及保】。障措施（包括施工】进度表？或施：工网络图《）3~~《10分？； 　　 ！ 2、？质量保证措施—和创：优计划3~~10】分； 　　！ 3、主》。要分项工程》。施工方案和技术措施！8~~15》分； 　】　 ： 4、对总》。包管理？的认识以及对专业】分包工程的配合、】协调、管《理、服务方案（【4~~10》分）； 】　　 《5、定位和测量放线！施工方案（》2~~5分）； ！ 　　 6】、，安全：措施5~~》12分； 【 　　 》 7、现场文明施】工、消防、环保以及！。保卫方案3~~8】分； 　】　 8、冬—季，和雨季？施工方案2~~5分！； 　【　 9《、施工现《场总：平面布置2~~5分！； —　　 1》0、现场组织管理】。机构及人《员名单2~》~5分； ！　　 11—、承包人《自行施工《范围：内的分？包计划？。2~~5分；— 　　 ！12、？成品保护和》工，程保修工作的措施和！。承诺：2~~5《分；： 《 ，　　 13、【。紧急情况的处理【措施、预案以及【抵抗风险《的措施2~~5分 ！ 　　 【 （四）计》分汇总？办法 ？ ： ：。　，　 1、评—标，委员会成员》按照招标文件—和本办法上》述有关规定》结合投？。标文件评分并—。按下列公《式确定各投标人的评！定分：数 ： 　　 评！定分数？=，商务标得分×—商务标权重》+综：合标得份×综合标】权重+技术标得分×！技术标权重 】 　　 —。2、：各投标人投标—的最终得分为各【评委所评定分数【中去掉？一个最高分和—。一个最低《。分后的？算术平均值 】 　　 3【、各项统计、评分】结果均按四舍—五入方法精确到小】数点后两位 】 　　 —4、评？标委员会根据各【投标人？的最终评《分按高低次序确【定投标人《最终的排列名—次并按照招标文件中！规定：推荐不超过三—名有排序的合—格的中标侯选人（】四家：及四家以下推荐【二家：五家及五家以上推】荐三家）如》果投标？人的最终评分相同则！投标报价低》的投标？人排名？优先 ？ ？ 　　 《 （：五）定标办法 ！。 　　 》 依：。法必须进行招标【的项目？招标：人应当确定》排，名第一？的中标侯选》人为中标人》排，名，第一的中标侯选【人，。放弃中标《因不可抗力提—出不能履行合同或】者招标文件规—定应当提交履—约担保而在规定的】期限：内未能？提交的招标人可以】确定排？名第：。二的中标《侯选人为中标人排名！。第二的中《标侯选人因》同样原因不》能签订合《同的招标人可以确定！排名第三的中—标侯选人为中标人 ！ 《　　 二、经评审！的，最，低投标价法》 　　 ！适用于本办法第【十六条第（二）款】规定的工《程项目施工评—标，活动：经评审的最低投标价！法是指经评审的【投标价格《最低且？投标价格《不低于成本的—投标人为中标侯选人！或中标人的方—法 评标】。。按下列程序》进行 — 　　 《 （一）符》。合性评审（按—第十七条规定—） ？ ， 　　《 符合《性评：审不合格的投标人】为无效投《标按废标《处理 ？ ？ 　　 》。（二）技术标评审】 　—　 只对投标人】的施：工组织方案进行符合！性或可？。行，。性评审各评委在【。审阅投标人的技术标！后，提出评？审意见多数评委认为！施工组织方案—在科学、《合，理、安全《性方面差考虑—非，常不周措施不到位】没有：针对性不能满足招标！工程的施工需要【的不得列为》中标侯选《人 —　　 （三）商】务标评审 ！评标委？员会应在有效—招，标人中从最低价【投，标人开？始对其报价的—合理性进《行评审最《低价：。投标人被《否决后应依》次视报价由》低，到高进行评》审经：评审合理的最纸价投！标人为第一中标人】依次分别为第二【、第三中标侯选人 ！ ： 　　 1、】评标委员会对投标】人的商务报价的范围！。、数量？、单价、费用组成】和总价等《进行全面《审阅和对比分析后】发现最低《价投：。标人有可《能低于？其成本的应当向【投标人质《询， 　—。。　 2、对—评标：委员会的质询—最低价投标人—应当：进行说明并提—供相应证明材料出】现下：列情：形之一的《评标委员会应当【。。。否决其投标 【 ： 　　 （1）】。投标人拒绝说明的；！ 　　【。 （2）未在规定！时间内？提供相应证》明，材料或提《供，的证明材料不能说】明其理由的； 【 　　 】（3）所提供的证】明材：料不属实的； 【 　　 （！4）证明理》由成立但不做—出，承诺：的 　　】 （四）上—。述，评审：结论以？评标委员会成—员少：。数服从？多数的意见》为准 》 第二十八条—。 投标保证金—由投：。标单位在提交投【标文件前缴纳一律实！行，非现金结《算本地企业使用转】账支票外《地企业使用银行汇票！投标保证《金必须？从投标企业工—商注册所在》地人民？银，行核准的基》本，。账户中汇出》且必：须与投？标单位的名称—一致 　　】 投标保证金【的退还未中标的投标！单位在确定中标人】后3日内退还至其基！本账户？；中标单位的投标】保证：金中：标后：转为不出借资质【承诺保证金》承诺保证金》在建设单位取得施】工许可开工三个月】后由中标施工单【。位提出申请经招【标人和招投标管理机！构，核，实中标企业项目【部现场人员与投标】承诺一致后退还【至，其基本帐户如发现现！场人员与中标项目部！人员不符立即中【止中标合《同且承诺《。金不予退还由招【投标管？理机构收缴》 ，。 　　 投！标保：证金交款支》票或汇票《提交评委会审—核凡未经投标单【位基：本，账户汇出或汇款单】位名称与投标单位名！称不一致的按废【标处：理 　【　 ？。投标保证金的退款】支票或？汇，票由招投标》管，理机构核准招标人】或，招标代理机构不【。按以上规《定，擅自退出投标保【证金的按串通行【为论：。处 ： 第二十九条 ！本办法由巴彦—淖尔市建设工程【招投标管理办公【室负责解释 【 第：三十条 《本办法自发》布之日？起实施原《巴建招发[20【04]27号文件】同，时，废止 附件【。。 ？ ， 　　 《 1：。。、，质疑问卷及回复【格式 》 　　《。 2、参》加开标会议人员签到！表 《 　　 3、投！标报名登记表 】 　　 【4、评标委员会签】到表 》 　　 5、技！术标汇总表 — ？ 　　 6—、各评委评分汇总】及得分换算》表 ： 　　— ， 7：、商务标评》审记录表 ！　　 8、综【。合标评审记录表【 《。 　　 9—。、技术标评审记录】表 —　　 10—、符合性评审记录表！ ： 　　 1】1、经评《。审的最？。低投标价法评审表】。 ？ ：　，。　 1《。2、招标公》告格式 》 　　 — 13、开标会议】程序 《。 　《　 14、评标工！作纪律 《 ： 　　《 ：。15、评标工作程】序， ：