— 《 ，巴彦：淖尔市宣传贯彻【全民消防安全宣【传教育纲要（—。。20：11-2015）】实，施方案 巴】彦淖尔市人民政府】办公厅关《于印发宣传贯彻全】民消防安全宣—传教育纲要》。（2011-2【01：5，）实施方案》的通知 各旗县区！人民政府《 农垦局经济开发】区市直各《部，门各：。企事 业单》位驻市？各单位 　　【现将巴彦淖尔市宣】传贯彻<《。全民：消防安全宣传教育】纲要 （2011】-2015）—。。>实施方案 印发】给，你们 ？请结合实际》认真做好贯 —彻落实工《作 二〇一一年十！一月四日《 　　全民消防】安全宣传教育—纲要（2《011-2》0，15） 于》 2011 年 5！ ，月 27 日 由】中宣部、 公安部】、 ：教育部、《 民政部、 文化】。部、 卫生部、【 广电总《局、 安《监总局八部门联合印！发 纲要《 的颁布《实施 对于》提高社会化消防【安全教育水平— 提升全《民消防安全素—质， 增：强 社？会抗御火灾整—体能力维护公共安全！ 具：。有，十分重要的意义【 为：深入贯彻落实纲要精！神推进纲要 的全面！实施：结合我市实际情【况制订本实施方案】。 ， 　　一、 指导思！。想 ？　　通过宣传—贯彻：活动 统一思想 】提高认识《 明确各级各部门】 ，在全民消防宣传【教育工作中的职责、！ 任务和工》作标准 建立全民】。消防宣传教育长效机！。制以社会化、 系统！化、 常态化、 大！众化的？ 宣传教育活—动 进一步》提高全民消防安全素！质 增强全社—会，抗御：。 火灾的能力 【全民推进“防火墙】” 工程建》设为：维护：全市经济社会—平稳快？速发展营《造良好的消防安【全环境 　—。。　二、 工作目标 ！ 　　？通过 5 年广泛、！ 深入、 扎实【地开展全民消防【宣传教育活》。动 基本实》现“人人关注消防】安，。全、 人人掌握消】防常：识、 人人学会【逃生自救《技能” 《的目标 》。　　㈠全《民，消防安？全，。素质显著提升— 全市？人民通过多种形式全！面 接受《消防宣？传教：育 养成《遵守：消防：法律法规的良好习惯！ 熟悉消 防安全】常识 具备逃生自救！。和互救能力 — 　　㈡社会防控】火，灾，能，力明显增强 安【全用：火、 用电、— 用油、 用 【气、 火灾报—警、 扑救初起火灾！、 安全《疏，散逃生、 查找消】除火灾隐患的基本】方法以及常用灭【火，、 逃生器材使用方！法等消防安全—常识 得到全面普】及 ：全社会？发现和？消除火灾隐患能力】。、 扑救初起—火灾： 和逃生《自救互救能力明显增！强 　　㈢全【市消防安全形势长期！保持稳定《 人为因素造成的】火灾、 《亡人火灾全面下【降； 重特大火【灾尤其是群死群伤的！恶性火？。灾得到 有效—遏制 　　㈣全民！消防宣传《体系基本形成 各】级政府、 职—能部门、 社会 单！位依法履职公民积极！参与：的消防宣《传教育工作》机制基本形》。。 ，成， 单位、 社区【、 农？村等消防《宣传：。教育网络《基本形成《 以消防志 愿者】为主题、 多种【。形式并存的专兼【职消防宣《传队伍遍布城—乡 基 本适—。应，公共消防安全的需】要 消防宣传教育】设施全面改善 各】。地 区宣传阵地全面！建设消防宣传设施】配备齐全《 　　三、 【组织机构 　】。　为加强《对此项工作的督查】指导 市政府确定】成立全？民消防 安全—宣传教育纲要 宣】传贯：彻工作领导小—组 组成人员—如下 《　　组？ 长蔺富民 —副市：长 　　—副，组，长刘树森 市政【府副秘书长、 【办公厅主任 　　！成 员朝克》吉勒图？ 市公安局》副局长？ 　　《　　　 李云生【 市：教，育，局副：局长 　　　　！　 杨文逸 市民】政局副局长 【 　　？。　　　 朱卫星 市！卫生局副局》长 　　　　　！ 张？国锋 ？市文体局副局长 】 ：　　　　　 嘉衍岱！ 市广电局副局长 ！ 　　　　—　 霍增禄 市【安，监局副局长 — ：　　　　　 雍淑】军 市公安消防【。支队支队长 — 　　 领【导小组？办公室设在市公【安消防支队防火处】 负责日常》联络、？ 起草下发文—件并督促《落实等工作 【　，　四、 《工作时间安排及【具体内容 》 　　纲要— 宣：传，贯彻工作历时—五年（201—1，-201《5） 《　，　 ： ㈠？集中宣传阶段—（2011 年【至 2012— 年 5 》月） 推动》各级各部门建立健全！全民：消防安全《宣传教育制度 加大！ ，社会宣传力度营造良！好的社会舆论氛围 ！ 　　？⒈，。召开全市消防—工作会议 集—中部署纲要 宣传】贯，彻，工作 明《确任：务，落，实责任 　　⒉】 编制 《印发关于贯彻—落实：<全民消防安—全宣传教育纲—要 ：（2011-—2，015？）>：的通知 分解五年】工作任务 建—。立考评指标体系 ！　　⒊设计制作【并发放纲要 宣传资！。料 ⒋举办纲要 】宣传贯？彻启动仪式 —全市：各地同步集中宣传】 挖掘培育》一批“五大》” 活动典》型 总结提炼其【先进事迹 》 　　⒌充分发挥广！播，、 电视媒体特点】和优势？ 开设消防》安全宣传 》专栏 扩大消防【宣，传的覆？盖面和渗透力 在消！防安全宣传月、 】全 ：国中小学生安全教育！日、： 防灾减灾日、 】科技活动周、 11！9 消防日 等重】大节：假日 期间 有针对！性地开展消防—法律法规、 防火、！ 灭火？、， 逃生自《 救知？识的警示宣传教【育活动 大》力宣传推广》全民消防安》。全 教育先进经【。验和先进典型 】　　⒍协调公—安、 教育、— 民政、 文化、 ！卫生、 《广电、 安监等部】门 ：在，其政务？网页或自办刊物【刊载纲要《 内容 　　⒎市！公安：消防支队结》合辖区实《际 制？定综合性《宣传方案 推 动】政府及相关部—门进：行部署 完》成，相应的工作》任务； 通过—多种方 式大力开展！纲要 主《。题宣传 推动各级】各部门依法履行宣传！ ，教育责任和》义务： ：　　㈡广泛发动【阶段（2《01：2 年 6 —月 至 2013 ！年 11《。。 月 ） 　【　⒈ ？公，安部门 将消 防】安，全教：育纳入社区警务室】工作职？责，和，派 出所社区—民警日常《监督检查《内容 《　　⒉教育部门【制，定学校消防安全教育！工作规划 结合“消！。防安 全示范学校】” 创建《活动：指，导各：类学：校开展消防安全【宣传教育 》并，纳入：督察考核内容 【 　　⒊ 》民政部门《 将消 防安—全宣：传教育培训 纳入】减灾规划并组织 】实施 结《合救灾、 扶贫、】 慈善等工作开【展，消，防宣传教《育指导基 层民【。政系统、 居（村】）民委员会等对【社区、 农村、【 养：老院、 福利 【院，、 救助站等—开展经常性的消防安！全教育培《训， 　　⒋文—化部门督促》文，物保护单位、 博物！馆、 文化馆—和歌舞？厅、 剧院、 【网吧、 游戏厅【等，文娱场所《开展消防宣传—教育： 推动消防文 艺】作，品创作和演出— 把消防安全教育】纳入文化下乡—活，动， 　　⒌卫生部】门将火灾的现—场救护、 医疗救治！知识和消《。防安全？教 育列《入卫生部门安全生产！相关：预案 ？。。指导医疗卫生—机构做好伤员 救治！和消防宣《传教育工作 — 　：　⒍ 广电部—门 配合《公，安消 ？防部门 《开展消 《防科普？知识竞？赛等活 《动 以竞赛等—形式普及消防科普知！识提高全民消—防安全意识》 调动全民关注消】防、 参《与消防的《热情 加大消防【宣传报道力》度 普及消》防法律法规知—识，和，消防安全常》识， 及时宣《传消防安《全工作？。 先进？经验和消防工作动态！ 鼓：励指导相《关媒体制作》播出消防《公益： 广：告、 消防广播电视！节目和消防专题【片 充分《发，挥主管部门》。的职 能作用—积极开展“消防【宣传进影院》” 活？动；组织放映消【防安全 知》识宣传片； —在“送电影下—乡” 活动和实施】“一村一《月 一场” 电 影！工作中加入消防科普！。影片 　》　⒎安监部门督促工！。矿商贸企业依法开展！。消，防宣：传教育工作 将消防！安全知识《纳入企？业安全教育》培，训，内容 将消防—法律：法规技术《标准纳入注册安全工！程，师和特？。种，作业人员《培训考核内容 【将消 防安》。全宣传纳入“—安全生产月” 【等活动内《容进行考评 【。　　⒏将“五大”】 活动、 》119 消》防日、？ 消防志愿者—活动：等与纲 要 宣传相！结合推进全民消防】安全教？。育工作？。 ， 　　㈢《。深入：推进阶段（2—013 年 12 ！月至 2《0，15 年 6 月 ！） ？ 　　⒈开》展家庭、 社区消】防安全宣传教育 ！。 ，　　⑴家《庭成员学习掌握安全！用火、？ 用电？、 用气、 用油】和火：灾报 ？警、 初《起火灾扑救、 逃生！自 救常识》经常查找、 消【除家庭火灾隐 患；！ 教育未成年人不玩！火； 教育》家，庭成员 自觉遵【守消：防安全管理 规【。定 不？圈占、？ 埋压、 》损坏、 挪用消防】。设施、 器材不占】用消防 车通道、 ！防火间距 》保，持疏散通道》畅通； 提倡家庭制！定应急疏散 —预案并？进行演练 —　，　⑵社区《居民委员会、 住宅！小区业主委员会应建！立消防安全宣— 传教育《制度 制定居民【防火公约 重要【防火时期、“119！。 消防日” —活动期间组织居民】参加消防科普教育活！动和消防安》全自 查、 —互查 及灭火、 】逃生演练；》 发动？。社区老年协会、 】物业管理公司职【工、 消 防志【愿者、 义务消防】。队员参？与消防安《全宣传教育工作 与！社区老 弱病残【、 ：鳏寡孤居家庭结成帮！。扶对子 上门进行消！防安全？宣传教？ 育 帮助查找【。消除：火灾隐患 遇险【情时帮助疏》散逃生？； ：为每栋住 》宅指定？专兼职消防》宣传：员， 绘制、 张贴住宅！楼疏散逃《生示意图 开展楼】内消：防巡查 确保疏散通！道畅通、 防—火门常闭、》 消防设施》 器材和标志标识】完好 ？ 　　⑶社区—居民委员 会、 】住宅小区业主—委员：会应加强社》。区固定消 》。。防宣传阵地的—建设 在《社区进出口》 位置的两侧树【立立柱式消防—宣 传牌或在—进出口门廊的两侧】悬挂固定式消防【宣传牌 同时要【在单 元楼》道，内悬挂固《定式消？防宣传牌 广泛【提，供群众学习》消防知识《的窗口 （ 消防】部门负责消防宣传牌！的设计、 制作、 ！安装及经《费的落？ 实 可通过市场】化运作的《方式解？决经费的《不足 ？各，社区居？民委员 会、 住】宅小：。区业主？委员会负《责悬挂场地的—选定及其他配—合工作？） 小区楼宇电【视、： 户外显示屏—、， 广播等应经常播放！消防安全常识 】　　⑷街道办事处、！ 苏木镇政府等【应引导城镇居民家庭！和有：条，件 的农《牧民家庭配备—。必要：的报警、 》。灭火、 照》明、： 逃生自救等—消，防器 ？材 ：其他：农牧民家庭应—储备灭？火用水、 沙土 配！备简易？。灭，火器材 并掌握正】确，的使用方《法， 应大力加强针【对农村牧区》群众：的消防宣 传按照】全市农村《牧区建设“》一村、 一队、 一！栓、 一泵、 【一牌” 《的工：作目：标 在乡镇、— 农村牧区的—进出口 道路两【。侧树立大《型消：防 公益宣传牌（】 消防？。部门：负责消？。防宣传？牌的设计《、 制作、》 安装及经 费的】落实 可通》过市场化运作—的方式解决经费【的不足？ 各乡镇负 责悬挂！地点的选定及其他配！合工作） 》 　　？⑸街道办事处—、 ：苏，木，镇政府等应将家【庭消防安全宣—传教育工《 作纳入“平安社区！。。。”、“文明社—区，”、“？五好文明家庭—” 等创建、 评】 定内容 　　⒉！学校消防安全宣传】教育 ？ 　　⑴学校应落！实相关学《科课程中消》防安全教育内容 针！对不同？ 年龄段学生分类开！展消防安全教—育 每个《。学校每个学期—每个年级 至少开】展一：次消防教育课— ，课时不少《于 4？5，。 分钟 同时每【个学 校每学—期至少要《开展一次全校学生】参与的灭《。火应：急疏散逃《生演 练 消防支】队负责培训每个【学，。校的消防讲师 消防！讲师再？对，本学 校师》生开展消防教—育, 同时 消防讲！。师自 ？动吸纳为本校的消】防，。安 ：全志愿？者 ：负，责本校消防工作的】开展 ？各学校应组》织学生在校期— 间至少参观一次消！防科普教《育场馆 　　⑵】学校：应利：用“全国中小学生安！。全教育日”、“防灾！减灾日”、》 “科技活动—周”、“119 消！。防日” 等集中开展！消防：宣传教育活动 　！　⑶小学、 初【级中学每学》年，。应布置一《次由学生与》家长共？同完成 的消防安】全家：庭作业； 普—通高中、 》中等：职业学校《、 ：高等学校应鼓 励学！生参加消《。防安：。全志：愿服务活动 —将，学，生参与消防安全活动！纳 入校外社—会实践、 》志愿活动考核体系 ！每名学生在》校期间参加消— 防安全志愿活动】应，不，少于 4 小时 ！　　⑷加《强宣传教《育 提高师》生消防安全意—识 ：。各，地各校要普遍— 进行消防》安全教育 》广泛宣传“预—防为主、 防—消结合” 的消【防工 作方》针提高师生的消【防安全意识营—造，浓厚的消防安全氛】围 一是要在校【园内树立一块固定】。式消：防宣传专栏把—消防法律《法， 规、 《防灭火、 火场逃】生等知识向广—大师生进行宣传【教，育（消？防部 门《负责消防《宣传：。牌的设计、 制【作、 ？安装及经费的落【实 可通过市 场】化运：作的方式解决经费】的不足 各》。学校负责悬》挂地点的选》定及 ？其他配合工作） 二！是要继续落实关于印！发，〈 全市中小学生消！ 防常识《一堂课实施方案〉 ！的通知？（ ：巴公消通字〔200！9，〕1 号） 文 】。件要求 《将消防宣传教育纳】入学：生课堂教学》内容 结合消防安】全 知？识，讲，座，、 知识《竞赛、 消》。防演：习等活？。动 做到消》防安全知识进校 园！、 进课《堂、：。 进学生头脑 三是！利用广播、 电视】、 校报《校刊、 墙 报、 ！安全警示《牌等多种形式 加】强消防宣传教—育 不断《。增强：学生 ？自防自 救能力提】高消防安全意识 】校园电？视、 ？广播、 网站、 报！ 刊、 电子显示屏！、 板？报等 应经常播【、 刊、 发—消防安？全内容？ ，每 月不少》于一次？。； 有条件的—。学校应建立消防安全！宣传教育场所 配】 置：必要的消《防设备、 宣传资料！ 　　⑸学校【。教室、 行》政办公？楼、：。 宿舍及图书馆、 ！实验室、 餐—厅、 礼堂等应【。在醒目位置设置疏散！。逃生标志等消防【安全：提示 　　⑹各级！。党，校、 行政》学院应将消防—安全纳入领导干【部培训内容》 消防部门要—落实好授课人—员的安排 各级【党校、 行政学院要！ 安排好课》程 每？期培：训不少于四个—课时 《　　：⒊农村消防安全宣传！教育 　　⑴】乡镇政府、 村民委！。员 ：会应制定完善消【防安全宣传》教育工作 制度【和村：民防火公约 明【确职责任务； 指导！村民建立健全—自治：联 ：防制度 《轮流进行消防—安全提示和巡查 】及时发现、 消【除火灾隐患 　　！⑵在人员 相对集】中的：场所建立固定—消防安全宣传教【育阵地？ ，教育村民《安全用火、 用电】、 用油《、 用气 引导【村民开展消防—安全 隐患自 【。查、： 自 改行动； 】教育村民掌握火灾报！警、： 初起火灾扑救【和， 逃生自 救—的方法？ 　　⑶》农忙时节、 火灾】多发季？节以及节庆、 民俗！活动期间 》。乡 镇？、 村应《集中开展有》针对性的消防安全】宣传教育活》动 　《　⑷乡 镇政—府应 在农村—集市、 场镇等场所！设置消？ ，防宣 传栏》 （ 牌）、 橱窗！等 并及时更新【内容； 举办群众】喜，闻乐见的消防文 艺！演出；督促乡—镇企业开展消防安全！宣传教育工作 】　　⑸？乡镇、 《村应设？专，兼职消防宣传员 】鼓励农村基干—。民兵、 村 —镇干：部和村民《加入：义务消防队、 【消防志愿者队伍 】。与，弱势群？体人 员结成帮扶对！子 上门宣传消防安！全，知识、？ 查找隐《患 遇险时协— 助逃生自救 】　　⒋人员》 ，密集：场所：消防安全宣传教育 ！ 　　⑴》结合“三《提示” 主题宣传教！育活动 各公共【。娱乐场所、 —餐 饮住宿场所【、 车站、 商场】市，场和医？院、 学校等消防安！全重点单位 的电】梯、 ？大厅、 前台、 教！学楼、？ 宿舍楼等》。处要设？置永久性平面广【 告牌 宣传消防】常识 提示》安全逃生《路线：、 安全出口的具体！位置 灭《火器、 逃生—设备器材《具体放置位置—和使用方法》（消防部门负责【。 消防宣传牌—的设计？、， ，制作、 安装及经】费的落实《 可通过市》场化运作的方式【解，决经费？的不：足 ：各重点单位》。负责：悬挂地点的选定及其！ 他配合《工作：） ？　　⑵人员》 密集场所应定【期开展全《员消防安《全培训？。 落：实从业人 员上岗前！消防：安全培？训制：。度；： 组织全《体从业？人员：参加灭火《、 ：疏散、 逃生演练】 到消防教》。育场馆参观》体验 确保人—人具备检查消—除火 灾隐》患能力？、 ：扑救初起火灾—能力、 组织人员疏！散逃：生能力 　　【⑶文化娱乐场所、 ！商场市？场、： ，宾馆饭？店以：及大型活动现场应 ！通过电子显示屏、】。 广播或主》持人提示等》形式：向顾客告《知安全出口 位置】和消：。防安全注意事项【 ：　　⑷公共交通【工具的候车（机【、 船）场所、【 站台等应在—醒目 位 置设【置消：。防，安全提示 宣传【消防安全常识； 】。电子显示屏、 车】（机、 船》。。）载视频和广—播系统？应经常播放消—防安全知识 　　！⒌单位？消防安全宣传教育 ！。 　　⑴》机关、 《团体、 企业、 】事业单位应建立本单！位消防安全》宣传： 教：育制度健全机构【落实：人员： 明确责《任定期组《织开：展消防 《安全宣传教育活动 ！ 　　？⑵机关、 团—体、 企业、 事业！单，位应：制定灭火《和，应急疏散预案 【张贴：逃生疏散路线图 消！防安全重点》单，位至少每半年、【 其他单位》 至少每年组—。织一次灭《火、： 逃生疏散演练【 ：　　⑶？机关、 团体、【 企业、 事业【单位应定期开展【全员消防安全培【 训 确保全体人】。员懂基本消防—常识 掌握消防【设施器？材，使用方法 和逃生】自救技能 会—查找火灾隐患—。、 扑救初起火灾和！。组，织人员 疏 散【逃生 　》　⑷机？关、 团体、— 企业、 》。。。事业单位《应设：置消防宣传》阵地：。 ，配备 消《防，安全宣传教育—资料 经常》开展消防安全宣传教！育活：动； ？单位 ？广播、 《闭路电视《。、 电子屏幕、 局！域网等应经常宣传】消防安全知识— 　　㈣》全，面验收阶段》（2015 —。年 ：7 月 《至 ：2015 年 1】2 月 ） —市政：府组织成立全—民消防安全宣传【教育纲要 宣传【贯彻工 《作验收小组 根【据，全民消防安》全宣：传教育纲要 宣传贯！彻工作？ 检查考《评细则 组织有关人！员对各部《门开展宣传贯彻工作！情况进 行全面【考核 　　五、】 工作要《。求 　　㈠出台配！套措施 各地—要结合当地实—际和：特点因？地制宜制 》定五年？消防安全宣传—教育规划和年度工】作计：划 分年度、 类】别 量化目 标【 有：计划、？。 有重？点、： 有步骤《地开展消防》安全宣传教育工 作！；根据本纲要—要求出？台切实可行》、 操作性强—的措施积极探 索】开展社？。会，。化消防安全宣—传教：育的新？。途，径、 新方法 　！。　㈡健全宣》传队伍 《各地应？建立：。。以宣：传部：门、 新《闻媒：体，及，社会 单位专兼职宣！传，人员 为主体、【 消：防志：愿者广泛参》与 多？种形式并 存—、，。 人数？。众多、 《覆，盖面广的社会—化，消防安全宣传教育队！伍 单位《 应建立由消防【。安全管？。理人、 专兼职【消防员 、 保【。安人员？组成的消防 宣传】队伍；社区应—建，立由：居民：委员 会工》作人：员、 物业管理人】员 ：、 协管员 、 】志愿者、 预备役人！员等参加的消防宣传！队，伍； 农《村应建 立由基【层干部？、 群众组成的消防！宣传队伍 》。 　　？㈢完善宣传设施【 积极推动消防博物！馆、 教《。育馆（？。 室）、 》。宣 传车、 主【题公园等消防科普教！育基地、《 设施建设 到 2！0，15 年底 各旗】县区要依托消防【队（ 站）、 【博物馆、 》文化馆、 公园、 ！学校 建成 1【 个以上功能设施】比较齐全、 能【同时容纳 》50 人以上参观】的 消防科普教【育，场馆；60%以上旗！县区配？备消：防宣：。。传车： 　　㈣发挥【媒体作用 电—视、 广播、— 报刊、 互联网】等，。大众媒体以 及数】字，。媒，体，、 手？机报、 《。手机电视、 公【共视：听载体（包括户【。外电子 屏、 楼】宇视频） 等新兴媒！体应广泛、 深【入开：展经常性的消—防，公，益宣传 在重要【节日、 重大活动】、 重？点防火时期和“【11：9 消防日” 【期间应刊播消防【安全常识及公益广】告，开展：针对性的《提示：宣传 　　㈤创】新消防文化 —积极推动《。消防文化事业—创新发展 鼓励【创 作消防文—艺精品不《断推出消《防影：视，剧，。、 消防《动漫：、 ：。游戏等；《 鼓 励《。开展群众《性消防文艺活动【 举办？群，众喜闻乐见》的专题晚《会、 巡 回演【出、 ？文艺汇？演等 　》　㈥开？展主题活动 每年】“1：。19 消防日” 】宣传活动《期间和？重要 防火时期 各！级，政府应广泛》开展社会化消防宣传！教育活动 机—关、 团体、— 企业、 》事业单位和社区【应，开展有针对性—的消防宣传教育【 　　㈦》保障宣传《经费 各地要将【消防宣传经费—列入本级财政预【 算 ？为建设消防科普【教，育基：地等：固定宣传设》施，。、 ：。配备消防宣传车、 ！制作消防宣传品和开！展消防？安全培训、 消防志！。愿活动等提》供经费 保障 【确保纲要顺利实施 ！有，关部门？、 单位和团体应根！据，本纲要 明确的【。职责任务安排落实】所需经费《 　？　㈧加强督导考【评 各地要建立专门！的考评指标体系 】制定宣 传评估标准！ 委托有关机构监】测、 评估 —。组织开展督导检查考！核 ：推动本纲要的贯【彻实：。施 鼓励《各地积极探索、 勇！于创新 《改革宣 传内容【、 方法、 —手段创造性地—开展宣传教育—活动及？时总：结、 推广先—进经：验表彰先进单位【和个人 》 》 ？ ？