【 ：。 巴彦淖》尔市宣？传贯彻全民消防安全！宣传教育纲》要，（，201？1-：201？5）实施方案— 巴彦淖尔市！人民政府办公厅关于！印发宣？传贯彻全民消防安】全宣传教育纲要（】2011-201】5）实施方案—的通知 》各，旗县：区人民政《府 农垦局经济【开发区市直》各部：门，各，企事 ？业单位？。驻市各单位 【。　　现将巴》。彦淖尔市《宣传贯彻<全民消】防安全宣传教育【纲要 （201【1-2015）>】实施方案 印发给】你，们 请？结合实际认真做【好贯 彻落实工作 ！ 二〇一一年十【。一月四？日 　　》全民消防安全宣传教！育，。纲，。要（2011—-2015） 于 ！2011 》年 5 月 27】 日 由中宣部【、 公安部、— 教育？。部、 民政部、【 文化部、 卫生部！、 ：广电总局、 —安监总局八部—门联合印《发 纲要 的颁布】实施 对于提高社会！。化，。消防安全教育水【平 提升全民—消防安全素质 增强！ 社会抗御火灾整体！能力维护公共—安全 具有十分【重要的意义 为深】入，贯彻落实纲要精神】推进纲要 》的全面？实施：结合我市实际情况制！订本实施方案— 　　一、 指导！思想 　　通过宣！。传贯彻活动 统一】思想 提高认识 明！确各级各部门 在全！民，消防宣传教》育工作中的职责、】 任务和《工作标？准 建立全》民消防？。宣传教育长效—机制以社《会化、 系统—化、 常态化、 大！众化的 宣传教育活！动 进一步提高全民！消防安？全素质 《增强全社会抗—御 火灾的能力 全！民推进“防火墙”】。 工程建设为维护全！市经济社会》平稳快速发》展营造良《好的消？防安全环境 — 　：　二、 工作目标 ！ 　　通过 5【 年广泛、》 深入、 扎实地】。。开，展全民消防宣传教育！活动： 基本实现“人【人关注消防》安全、 人》。人掌握消《防常识、 人人【学会逃生自》救技能？” 的目标 　　！㈠全民消《防安：全素质显著提升 全！市人：民通过多种》形式：。。全面 接受消防宣传！。教育 养成》遵守消防法律法规的！良好习惯《。 熟悉消 防安【全常识？ 具备？逃生自？。救和互救能力— 　　㈡社—会防控火灾能力明显！增强 安全用火、】。 ，用电、 用油—、， 用 气《、 火灾报警、 】扑救初起火灾—、， 安全疏散逃生、 ！查，找消除火《灾隐患的基本方法以！及常用？灭火、？ 逃生器材使用【方，法等：消防安全常识 【。得，。到全面？普及： 全社？会发现和《消除火灾隐患能力】、 扑救初起火【。灾 和逃《生自救互《救能力明显增强【 　？　㈢全市《消防安全《形势长期保持稳定 ！人，为因素造成的火灾、！ ，亡人火灾全面—下，降；： 重特大火灾尤其是！群死群伤的恶—性火灾得到 有效】遏制 　　㈣全民！消，防宣传？。体系基本形成— 各：级政府、 职能部】门、 社会 单位依！法履职公民积—极参与的消防宣传】教育工作机制基【本形 成 单—位、 社区、 农】村等消？防宣传教育网—络基本形成》。 以消防志 —愿者为主题、— 多种形式》并存的专《兼，职消防宣《传队伍遍布城乡 基！ 本适？应公共消防》安全：的，。需要 消防宣传教】育设施全面改善 】各，地 区宣传阵地【全面建设《消防宣？传设施？配备齐全 》 　　三、 组【织机构 《 ：　　为加强对—此项工作的督查【指导 市政府—确定成立全》民消防 安全宣【传教育？纲要 ？宣传贯彻工》作领导小组》 ，组，成人员如下》 ：。　　组？ 长蔺富民 副【市长 　—　副组？长刘树森 市—。政府副秘书长、 办！公厅主任 —　　成 员朝克吉勒！图 市公安局副【局长 　　　　　！ 李云生 市—教育局副局长 】 　　　《　　 杨文逸 市民！政局：。副局长？ ， 　　《　　　 朱卫星 市！卫生局副局长— 　《　　　　 张国锋！ 市：。文体：局副局长 — 　　　　　— 嘉衍岱 市广电局！副局长 —　　：　　　 霍增禄 】市安监局副局长【。 　　》　　　 雍淑—军，。 市公安《消防：支队支队长 　！　 领导小组办】公室设在市公安消】防支队防火》。处 负责日》常联络、 起草下】发文件并督》促落：。实等工作 　　】四、 工《作时间安排及具体】内，容 　　—纲要： 宣传贯彻工作【历，时五年（20—11-2015【） ？　　 ㈠集中宣！传阶段（2011 ！年，至 2012— 年 5 月）【。 推动？各级各部《门建立健全》全民消防安全宣传】教育：制度 加大 社【会，宣传力度营造良好的！社会舆论氛围 】　　⒈召开》全市消？防，工作会议 》集中部？。署纲要 《宣传贯彻工作 明】确任务落实责任 】 　　⒉ 编制 】。印发关于贯彻—落实<全《民消：防安全宣传教育纲要！ （2011-20！15）>《的通知 分解—五年工作任务 建立！考评指标体系 　！　⒊设计制作并发】放纲要 宣传资【料 ⒋举办纲要 宣！传贯：彻启动仪《式 全市各》地，同步集中宣传— ，挖掘培育一》批“五大” —活动典型 总—结，提炼其先进事迹 】 　　⒌充分发【挥广播？。、， 电视？媒体：特点和优势》 ，开设：消防安全宣传 专】栏 扩大消防宣【传的覆盖《面和渗透力 在消防！安，全宣传月、 —全 国中小学生安全！教育日、 防灾减】灾，日、： 科技活动周、 1！19 消防日 等重！大节假日 期间【 有针对《性地开展消防法律】法，规、 防火、 灭】火、 逃生自 救】知识的警示宣传教】育活动 大力—宣传推？广全：民消防安《全 教育《先进经验和》先进典型 》 　　⒍协》调公安、 教育、 ！民政、？ 文：化、 卫生、— 广电、《 安监等部门 【在其政务网》页，或自办刊物》刊载纲要 内容 ！　　⒎市公安—。。消防：支队结合辖区实【际 制定《综合性？宣传：方案 推 动政府】及相关部门进行部署！ 完成相应的工作任！务，。； 通过多》种方 ？式大力开展纲要【 主题宣《传 推动各级各部门！依法履行宣》传 教？。育责任？和义务 》。　　㈡广泛发动阶段！（2012》 年 6 月 至 ！2013 》年 11 》月 ：） ： 　　？⒈ 公？安，部门： 将消 防安全教】育纳入社区警务室】工作职？责和派 出》所社区民警日常监】。督，检查内容 　【　⒉教育部门—制定学校消防—安全教育工作规【划 结？合“消防安 —全示范？学校” 创建—活动：指导各类学校—开展消防安》全，宣传教育 并纳入】督察：考核内容 》 　　⒊ 民政部门！ 将：消 ：防安全宣传》教育培训 纳入减】灾规划并组织— 实施 结合—救灾、 扶贫—、 慈善等工—作开展消防宣传教】育指导基 层民政】系统、？ 居（村）》民委员会等对社区、！。 农村？、 养老院、 【福利 ？院、 救助站等开】展经常性的消—防安全教育培训 ！　　⒋文《化部：门，督促：文物：保护单位、 博物】馆、 文化馆和歌舞！厅、 剧院、— 网吧、 游戏【厅等：文娱场？所开展消防宣传教育！ 推动？消防文 艺作品创】。作和演？出 ：把消：防安全教《。育纳入文化下乡活动！ 　　⒌卫生部门！将火灾的现场救护、！ 医疗救《治知识？和消防安全教 【育列入卫生部门【安，全生：产相关预案 指导】医疗卫生机构做好】伤员 救治和消防宣！传教育工作 — 　　⒍ 》广电部门 》。。配合公？安消 防部》门 开展消 防科】普知识竞赛等—。活 动 以竞赛等形！式普及消防科—普知识提《高全民？消防：。安全意识 调动全民！。关注消防《、， 参与？消防的热情》 加大消防宣传报道！力度 普《及消防？法律法规知识—和消防安全常识 】及时宣传《。消防安全工作 【先进经验《和消防工作动态 】鼓励指导《相关媒？体制作？播出消防公益 【广告：。、 ：消防广播电视节目和！消防专题片 —充分发挥主管—部门的职《 能作用积极开展】。“消防？。宣传进影院” 活动！；组织放《映消防安全 —知，识，宣传片；《 在“送电影—下乡” 活》。动和实施“》。一村一月 一场【” 电？ 影工作《。中加入消防科普【影片 　　⒎安】监部门督促工—。矿商：贸，。企业依法开》展消防宣传教育【工作 将消防安全知！识纳入企业安全教】育培训内《容 将消防》法律法规技术标【准，。纳入注册《安全工程师和特种作！业人员培训考—核内容 将消 防】。安全宣？传纳入“安全—生产：月” 等《活动内容进行考【评 　　⒏将【“五：大，” ：活动、？ 119 消防日】、 消防《志愿者活动》等与纲 要 宣传】相结合推进》全民：。消，防安全教育工作 】 　　㈢深入推进阶！段（2013 年 ！12 月至 201！5 ：年 ：6 月 ） 　！　，⒈开展家庭、 社】区消防安全宣传教育！ 　　》⑴家庭成员学—习掌握安全用火【、 用电、 —用气、 用油—。和火灾？报 ：警、 ？初起火灾扑救—、 逃生《自 救？常识经常查找、 】消除家？庭火灾隐 》患； 教育未—成年人不玩火； 教！育家庭成员 自觉遵！守消防安全管理 规！定 不圈占、 埋】压、 损坏》、 挪用消防设施】、 器材《不占用消防 车通】道、 防火间距 】保持疏散通道畅通；！。 提倡家《庭制定？应急疏散 预案并进！行演练 《 　　⑵社》区居民委员会、 住！宅小：区业主委员会—应建立消防》安全宣 传》教育：制度 制定居民防】火公约 《重要防火《时期：、“119 消防】日” ？活动期间组织—居民参加消》防，科普教育活》动和消？防安全自 》查、 ？。互，查 及灭火、 逃生！演练； 《发动社区老年—协会：、 物业管理公司】职工、 消 防志】愿者、 义务消【。防队员参与消防安】全宣传教育工作 】与社区？老， 弱病残、 鳏寡孤！居家庭？结成帮扶对》子 上门进行消【。防，安全宣传教 育【。 帮助查找》消除火？灾隐：患 遇险情时帮助疏！。散逃：生；： 为每栋住 宅【指定专兼《职，消防宣传员 绘制】、 张贴住宅—楼疏散？逃生示？。意图 开展楼内消】防巡查 确保疏散通！道畅：通、 防火门—常闭、？ ，消防设？施 器材和标—志标识完《好 　　》⑶社：区居民委员 会【、， 住宅小区》业主委员会应加强】社区固？定消 防《宣传阵地的建—设 在社区进出口 ！位置的两侧树—立立柱式消》防，宣 传牌或在进【出口：门廊的两侧悬—挂固定式消》防宣传牌 同时要在！单 元楼道》内悬挂固定式消【。防宣传牌 广泛【提供群众学习消【防知识的窗》口 （？ 消防部门负责【消防宣传牌的设计】、 制作、 安【装及经费《的落 ？实 可通过市场化运！作的：方式解决经费的【不足 各社区居民】委员 会《、 住宅小区业主】委员会负《责，悬，挂场地的选定—及其他配合工作）】 小区？。楼宇电视《、 户外显示屏【、 广播《等应经常播放消【防，。安全常识 　　⑷！街道办事处、 【苏木：镇政府等应引导【城镇居民家庭和有】条件 ？的农牧民家庭配【备必要的《报警：、 灭火、 照【明、 逃生自救等】。消防器 材 —。其他：。农牧民家《庭应储备灭火用【水、： 沙土？ 配备简《易，灭火器材《 并掌握正确的【使用方法 应大力加！强针对农村牧区群众！的消防宣 传按【照全市农村牧区【建设“？一村、 一队、【 一栓、 一泵、】 一牌” 的工作目！标 在乡镇、— 农村牧区的—进出口 《道路两侧树立—大型消防 公—益宣传牌《（ 消防部门负责】消防宣传牌》的设计、 制—作、 安《装及：经 费？的落实？ 可通过市场—化运：作的方？式解决经费的不足】 各乡？镇负 ？责悬挂地点的选【定及其他《配合工作） 　】　⑸街道办事—处、 苏木镇政【府等应？将家庭消防》安全宣传教育工 】作纳入“平安社区”！、“文明社区—。。”、“五《好文明家庭” 等创！建、 评 定内容】 　？　⒉学校消防安全宣！传教育 》 　　⑴学》校应落？实相关学科课程中消！防安全教育内容 】针对不同 年龄【段学生分类开—。展消防安全教育 每！。个学校每《个学期？每个年级 至少【开展一？次消防教育课 课】时不少于 45 分！钟 同？时，每个学 校》每学期至少要开【。展一次全校学生【参与：的，灭火应急疏散—逃生演 练 消防支！队负责培训每个学】校的消防讲师— 消防？讲师再对本学 校】师生开？展消防教《育,： 同：时 消防讲师自【 动：。吸纳为本《校的消防安 全志】愿者 负责本—校消：防工作的开展— 各学校应组织学】生在：校，期 间至少》参观：一次：消，防，。科普教育场馆 】　　⑵？学校应利用》“全国中小学生安全！教育日”、“防灾】减灾日？”、： “科？技活动周”、“11！9 消防日” 等】。集中开展消防—宣，传教育活动 — 　　⑶小学、 初！。级中学每《学年应布置》一次由学生与—家长共同完成 的消！防安全家庭作业； ！普通：高中、 中等职业】学校、 高》等学校？应鼓 励学生参加】。。。消防安全志愿—服务活动 将—学生参与消》防安：全活动纳 入校【外社会实践》。、 志愿活动—考核：体系 每名学生在校！期间参加消 防安】全志愿活动应不【。少于 4 小时 】 　　⑷加强宣传】教育： 提高师生消防安全！意识 各地各校【要普遍 进》行，消防安全《教育 广泛宣传“】预防为主、 —防消结合《”， ，的消防工 》作方针提《。高师生的消》防安全意识营造浓厚！的消防？安全：氛围： 一是？要在：校园内树《立一块固《定式消？防，宣传专栏把消防法】律法 ？规，、 防灭火、— 火场逃生等知【识向：广大师生进行宣传】教育（消《。防部 ？门负责消《。防宣传牌《的设计、 制作、】 安装及经费—的落实 可通过市】。。。 场化运作》。的方式解决经—费的不足 各—学校负责悬挂地【点的选定及 其他配！合工作） 》二是要继《续落实关于印发【〈 全市中》小学生消 防—常识一堂课实施【方案〉 的》通知（？ 巴公消《通字：〔，2009〕1— 号） 文 件要求！ 将消防宣传—教育纳入学生课堂教！学内：。容 结合《消防安全 知—识，讲座、 知识竞赛】、 消防演习等活】动 做？到消防安全知—识进校 《园，、 进课《堂、 ？进学生头脑 三是】。利用：广播、 电视—、 校报《校刊、 墙 —报，、 安全警示牌【。等多种形式 加强消！防宣传？教育 不断增—强学生 自防自 救！能力提高消防安【。全意识 校园—电视、 《广播：。、 网？站，、 报？ 刊、 电子显示屏！、，。 板报等 》。应经常播、 刊【、， ，。发消防安《全内：容， 每 月不》少于一？次； 有条件的学校！应建立消《防，安全宣？传教育场《所 ：配， ，。。置必：要，的消防设备、 宣】传资料 　　【⑸，学校：教，。室、： 行政办《。。公楼、 宿舍—及图书馆、 实验室！、 餐厅、 —礼堂等应《在醒目位置设—置疏散逃生标志等消！防安全提示 　】　⑹各级党校、 行！政学院？应将消防安全纳【入，领导干部培训—内容 消防部—门要落实好授课人员！。的安排 各级党【校、 行政学院要】 安排好课程 每期！培，训不少于四个课时】。。 　？　⒊农村消防安全】宣传教育 　　！⑴乡镇政《府、 村民委员 会！应制定完善消防安】全宣：传教：育工作 制度和村民！。防火公？约 明确职责任务】； 指导村民建立】健全：自治联 防制—。度 轮流进》行消：防安全？提，示和巡查 及—时发现、《。 ，。消除：火，灾隐患 《 ，　　：⑵在人？员 ：。相对集中的场—所建立固定》消防安全宣传教【育阵地 教》育，村民安全用火、 用！。电、 用油、— ，用气 引导村民开】。展消防？安全 隐患自 查】、， 自 改行动； 】。教育村民掌握火灾】报警、？ 初起火灾扑救和 ！逃生自 《救的方法 　　⑶！农忙时？节、 火灾多发季节！以及节庆、 民俗】活动期间 乡 【镇、 ？村应集中开展有【针对性的消防—安全宣传教育活【。动 　　⑷—乡 镇政府应 【。在农村集市、 场】镇等：场所设置消 防【宣 传栏 （ 牌）！、 橱窗等》 并及？时更：新内：容； 举《办群众喜闻》乐见的消防》文 艺演出；督促乡！镇企业开展消防安】全宣：。传教育？工作 《　　⑸？乡镇、 村应设专兼！职消防？宣传员 鼓励农【。村基干？民兵、 村 —镇干部和村民加入】义务消防队、 【消防志愿者队伍 】与弱：势群体人《 员结成帮扶对子 ！。上门：宣传：消防：安全知识、 查找隐！患 遇险时协 助逃！生，。自救： 　　⒋人员 密！集场所消防安全【宣，传教育 《 　　⑴结合【“三提？示” 主题宣传教育！活动 各公共娱乐】场，所、 餐 饮—住宿：场所、？ 车站、 商场【市场和医院、— 学校等《消防：安全重点单位 【的电梯、 大厅、】。。 前台、 教学【楼、 宿舍》楼等处要设置永久性！平面广 告牌 宣】传消防常识》 提示安全》逃生路？线、 安全出—口的具体位》置 ：灭，火器：、 逃？。。生设备器材》具体放置位》置和使用方法—（消防部门》负责： 消防宣传牌的设】计、 制作、 安】装及经费的落—实 可通过》市场：化运作的方》式解：决经费的不》足 各重点单位负】。责，。。悬挂地点的选定及其！ 他配合工》作） ？ 　　⑵人员 【密集场？所应定期开展全员】消防：。安全培？训 落？实从业人 员上岗】前消防安全》培训制度； 组织全！体从业人员参加灭火！、 疏散、 逃【生演练 到消—防教育场馆参观体】验 确保人人—。具备检？查消除火 灾隐患】能力：、 扑救初起火灾能！力、 组织人员疏散！逃生能力《 　　⑶文—。化娱：乐场所、 商场【市场、 宾馆饭【店以及大型》活，动，现场：应 通？过电子显示》屏、 广播或—主持人提示等形式】向顾：客告知安全出口 】位置和？消防：安全注意事》项 　　》⑷公共交通工具【。的候：车（机、 船—）场所、 》站台等应在醒目 】。位 置设《。置消防安全提—示， 宣传消防安全【常识； 电子—显示屏？、 车？（机、 船）载【视频和广播系统应】经常播放消防安全知！识 ： 　　⒌单》位消防安全宣传教】育 　　⑴【机关、 《团体、 企业—、 事业单》位，应建立本单位消防安！全宣传 教育制度健！全机构？落实：。人员 明确责—任定期组织开展【消防 ？安全：宣传教？育活动 《 　　？⑵机关、 团体【、 企业、 事业】单位应制定灭火【。。和应急疏《。散预案 张贴—逃生疏散路线图 消！防安全？重点单位至》少每半年、》。 其他？单位 至少每年组织！一次灭火、 逃生疏！散演练 　　【⑶机关、 团体、 ！企业、 事业—单位应定期》。开展全？员消防安全培 训 ！。。确保全体人员懂基】本消防常识 —掌握消防设》。施器：材，使用方法 和逃生自！救技：能 会查《找，火灾隐？患、 扑救初起【火灾和组织人员【 疏 散逃生— 　　⑷机关、 ！团体、 企》业、 事业单位应设！置消：防宣传阵地 —配备 消《防安全宣传教育资】料 ：经常开展消防—安全宣传教育活【动； 单位 广【播、 闭路电—视、： 电子屏幕、 【局域网等应经常宣】传消：防安全知《识 　　㈣全面验！收阶段（201【。5 ：年 7 月 至【 2015》 年 12》 月 ） 市—政，府组织成立全—民消：防安全宣传》教育：纲要 宣传》贯，彻工 作验收小组 ！根据：全民消防安全—宣传教育纲要 宣传！贯，。彻工：作 检查考》评，细则 组织》。有关人员对各部门】开展：宣传贯彻工》作情况进 行全面】考，核 　《　，五、 工作要求【 　　《。㈠出台配套措—施 各地《要结：。合当地？实际和特点》因地制宜制》 定五年消防安全】宣传教育规》划和年度工作计【划 分年《度，、 类别 量—化目 标 有—计划、 有重点、 ！有，步骤地开展消防安】全，宣传教？育工 作；根据【本纲：要要求出台切实可行！、 操作性强的【措施积极探 索【开展社会化消防【安全宣？。传教育？的新途径《、 新方法 【　　㈡？健全宣传《队，伍， 各地？应建立以宣传部门】、 新闻《媒体及社会 单位专！兼职宣传人员 【为主体、《 消防志愿者广【泛参与 多种形【式并 存、》 人数众多、 覆】盖面广的社会—化消防安全宣—传教育队伍 —单位 应建立由消防！安全管理人、 专】。兼职消防员》。 、 保《安人员组成的—消防 宣传队伍【；社区应建立由【居民委员 会—工作人员《、 ：。物业管理人》员 ：、 协管《员 、 志愿者、】 预备？役人员等参加的消防！。宣传队伍《； 农？村，应建 立由基—层干部、 群众组成！的消防？宣传队伍 　　】。㈢完善宣传》设施 ？积极推动消防博物】馆，、， 教育馆（ —室，）、 宣《 传车？、 ：主题：。公园等消《防科普？教育基地、 —设，施建设 到 201！5 年底 各—旗县区要依托消【防队（ 站）、 博！物馆、 文》化馆、？ 公园、 学校【 建成 《1 个以上功—能设施比较齐—全、： 能同时容纳— 50 人以上【参观的？ 消防科普教—育场馆；60%【以上旗县区》配备消防宣传—车 ： 　　？㈣发挥媒体作用 】电视、？ ，广播、 《报刊、？ 互联网等大众【。媒体以 及》。数字媒体、 手机报！、 手机电》视，、 公共视听—载体（包括户外电子！ 屏、 楼宇—视频：） 等新兴媒—体应广泛、 深入开！展经常性的》消防：公益宣传 》在重要？节日、 《重大活动《、 重点《防火时期和》“119 消—防日” 期间应刊播！消防安全常识—及公益广告》开展针对《性的提示宣传 【。 　：　㈤创？新消防文化 —积极推动消》防文化？事业创新发展— 鼓励创 作消【防文：艺精：品不断？推出消防影视—。。剧、 消防动漫、 ！游戏等； 鼓 励】开展群众性消防【文艺活？。动 举办群众—喜，。闻乐见的专题晚【会、 巡《 回演出、 文艺】汇演等 　—　㈥开展主题活动 ！每年“119 【消，。防日” 宣传活动期！间和重要 》防火时期 》各级政府应广泛开】。展社会化《消防宣传教》。育活动 机关、【 团体？、 ：企业、 事业单【位和社区应开展有针！对性的？。消防宣传教育 】　　㈦保《障宣传？经费 各地要—将消防宣传经费【列入：本级：财政预 算》 为建设消防科普】教育基地等固—定宣传设施、 配备！消防宣传《车、 制作消防宣传！品和开展消防安【全培训、 消防志】愿活动？等提供经费 保障】 确保纲要》顺利：实施： 有关部门、 单】位，和团：。体应根据《本纲：要 明确的职—责任务安排落—实所需经费 【　　㈧？加强督？导，考评 ？各地要建《。立专：门的考评指标—体，系 制？定宣 传评估标【准 委托有关—。机构监测、 评【估 ：。组织开展督导检查考！核 推动本纲—要的：贯彻实施 鼓励各】地积极探索、 勇于！创新 改《革宣： 传内容、 —方，法，、 手段创造性【地开：展宣传？教，育活动及《时总结、 推—广先进经验表—彰先进单位和个【人 《 ： 】