【 ： 巴彦淖尔市【“城市？建设管理年” 【。工作方案 巴！彦淖尔市人民政府】办公厅关于》。印发：巴彦淖尔市“城【市建设管理年”【 工作方《案的通？知 ？ （巴彦》淖尔市住房和城乡】建设：委员会 《二，O，一二年五月） 【 ， ：各旗县区人民政府】 农垦局经济开发】区双河区管委会【市直有关部门—驻市有关单位 【 　 经市人民】。政府：同意现将市住建委】制定的巴《彦淖尔市“》城市建设管》理年” 工》作，方案 印发》给你们 请认真【组织实施 二〇一！二年五月《 十：。日 　　为进一步！加强城市建》。设与管？理 ：开创城市建》设管：理工作新局面提升】城市品位 促进我】市经济社会》全面可持续发—展市委、《政府根据自》。治区政府关于开展】城市：建设：管理：年的活动要求 【结，合，我市实际《 决定集中开展为】。期三年的全市“城】市建设管理年”【 活动 为了确保活！动顺利推进、— 取得实效 现【制定本方案 — 　：　一、 指导思【想 　　》。 以科？学发展？观为统领 全面【贯彻落？实自治？区及：全市城镇建设—工，作会议精《神以：迎接 2013【。 年全区第九次精神！文明建设经》验交流？会为：契机 以创》建和谐优美、— 文明有序的—。城市环境和改善人居！环境为目《的 坚持以人—。为本 加《快城市建设》管理建设步》伐 完善城》市，功，能 ：着力推进城市化进程！ 努力创建资源节】约型、 环》境友好型社会— 打造宜《居宜业的《城市环境 为建设】富裕、 生态、 】文明、和谐》的巴彦淖尔》提供服务和保障 ！。　　二、 》总体：目标 　　 通】过开展城市建设【管理年活《动 进？一步深化《城，市管理体制》。改革 强化》规，划城管、 制度城】管、 信息城管【、 精细城管、【 人本城管力争达到！城市市政公用基础】设施服务保障—。。能力明？。显增强 市政公用】管理：和服务水《平明显提高 城市】环境面貌明显改观】 基本建成具有【示范带动效应—、 体现城市特【。色和品位《的生态城区 为创建！国家生态《。园林城市、 全【国文明城市奠—定坚实基础 【　，　三：、 工作任务— 　 （一）完善！城市市政基础—设施 提高城市综】合承：载能力？ 　　加强城市】规划管理 加快【城市道路、 燃【气、 供热、 污水！。处理、垃圾处理、】 园林等市》政公用基础设施的建！设 增强城市—综合服务功》能 完？善城市基础》设施 ？提升城市公》共服务水平》 　　⒈ 加【强集中供《热设施建设管理 】。 ，　　：⑴认真？贯彻落实内蒙—古自 治区城镇供热！条例：。 （201》1 年 7 月 】1 日 《起施行？） 进？。一步完善供热保障体！。。。。系和供热管理协【调机制提高供热【保，障能力 规范城镇】供热管理 维护和保！障供热、 用热双】方的合法《权益 ？。 　　？⑵进一步加》大热源建设力—度 切实解决热源不！足问题 《发展以热电联产和】生物质热电供热【为，主，、 热源《。厂供热为辅的城【镇集中供热方式【 逐步淘汰分散锅炉！供热 ？完善城镇供热采【暖系统安《全、：节能：、 环？保、 卫生等—技术要？求以及供热》采暖服务《质量标准、 —技术指标和评估【。监督办法 加大城】镇供：热系：统的技术改》造力：度 提高热能—利，用效率和运行管【。理，的技术水平》 　　⑶继续加强！既有供热《管网：更新改造和锅炉【房拆并整合 保证】供热质量 大—。力推动？。供热计量改革 【所有采用集中供热】的，新建建筑和》完成改造的》既有：建筑都应实行按用热！量计价收《。。费 ：按照：民用建筑节能—要求 严格执行【新建建筑供热系统热！计量设计规范 提高！建筑采暖节能水平 ！节能改造要和老旧】小区改造结合 集】。中连片更新》老旧：管网： 计量工作》重点推进栋表计热】各户测？温 热费综合分【摊， 换热站平衡和调】控 实现《恒温供热数据远传】 　　《⑷“：十二五” 期间【 对现？。。有管网及设备—。进行扩建完善 敷设！管线 107—5.4 公里— 新建换热站— 324 处 集中！供热率达 78% ！20：12：年临河热电联—产二期？（2×600MW】） 项目启动前期报！批工作 支持杭【后，、 ：前旗、 《中旗、 《后旗继续实》施热电联产》项目和集中供—热，项目加快更》新使用超过 15】 年以上的供—热管道临河》重，点推进热电联产【。北线管网建设 实现！与南线管《网的连通对接 加】快推进北部调峰锅】炉和：富源热力扩容的【建设进度 　　⒉！ 加强城《镇燃气建设 　　！⑴大力发展以—燃气：为主的清洁能—源 遵循多》种，。能源、 多种途【径、 因地制宜、 ！合理利用的》。发展方？针建立安全、 稳定！、 高？效的城镇能源供应】体系 《　　⑵提《高城市燃气技术和管！理水平 大力推广新！型管材？、 新设备、 【。。新技术的应用 加】强，城市：燃气输？配、： 应用等《重大技术与设备的研！制工作 促进—。资源：节约提高能源利用】效率 《　　⑶加强燃气安】全工：作 确保燃气持续安！全，。供应 加《。强燃气管网的—。。日 常监《。测和维护 编—制实施城镇》燃气管？网改造？规划： 保障安全用气 】 　　⑷要》优先满足城镇居【民生活用气 尽量】满足供气范》围内的各《类公共建《筑用户？的用气需要 在供】气量允许的情况【下 考？。虑供应工业用气 】。 ，　，　⑸“十二五” 】期末 供气普及率达！ ，70% 2》012 年重点实】施中心城市天然气】入户和旗县所在地】输配系统建设—工程 全《。市供气新增入户【 12000 【户，其中临河 60【00 户完成—。临河天然气城—网建设1《5， 公里 　—。　⒊ 加快城—镇供水？设施建设和改造 】 　　⑴《初步建立全区城【镇供：水与水质保障—“十二五” 规【划项目库以解—决水：源污染、 设施落后！、 监？管缺位、 应急薄弱！等问题保障城镇【供水安全 》 　：　⑵完善城镇供水】基础设？。施 以改善城—。镇供水？水质、 降》低供水管网漏损【、 解决部分—居民：吃，水，难问：题为重？点 加强《供水设施建设坚持“！厂网并重《。” ： 加快老旧管—网改造？。 ， 　　⑶切》实，保障城镇供水安全 ！全面建立城镇供水】安全保障及应急【系统 加强对城【镇水源地《的安：全保护 强化自 备！水，及二次供水的管理】 建立城镇供水【。水，质监测网络 实施城！。镇供：水水质全过程的监】。管保障城镇居民【的饮用水安》全， 　　⑷》“十二五”》 期：间要进一步提高【。供水普及率扩建水】源地新建供水厂形】成统一的规》模供水 新建 8 ！座供水厂 新增日】 供水能力 28】.5： 万吨；《 新建及《。改造供水管》网共计 684【.62 公里 供水！普及：率达 95% 20！1，2 年新建、 改造！供水管？网 并配套完—善相应附《属设施 临河启动】实施三水《厂二期工程 完成河！套大街、 金川大道！等 9 条道路 】36.？4 ：公里供水管》线工程建《设 其它旗》县也要扩《大供水规模配—套完善供水设施保障！居民正常用水 【 　　⒋ 加—快城镇？环境卫生《设，。施建设管理 　　！⑴编制实施环境【卫生专业规划 【 　　《⑵加强垃圾处理设施！建设 合理布—。局，城乡、 区》域生活垃圾》。处理设施 》加，快垃圾处理》场的启？动 ：进一步？提升生活垃圾无害】化处理能力》。和处理水平》 　　⑶》建立健全生活垃【圾处理工程建设、 ！运行的指导与督察】管理体系 完—善垃圾处理工程建】设与运行管理信【息系：统 提高垃》圾处理运行管—理水平 　　【⑷加快垃圾转运站】的建设？ 按照规范服务【半径设置密闭—。。压缩式垃圾收集转运！站 ：提高垃圾收集清【运，容器化 密闭—。化、 机《。械化：程，度 　　》⑸加快城《镇公共？厕所、 《果皮箱等环卫公共】。设施的建设》和维护？。逐步改造标准低【、 卫生差的—公厕 ？ 　　⑹采取综合】措施： 削减生活垃圾排】放量 积极推行垃圾！分类收集 推动垃】圾减：量化资源化 无【害化深入开展 】　　⑺按照规范要】求配置满足需要【的，垃圾清？扫清运设备车辆 】加快：超期：服役环？卫车辆的更新提高道！路机械化清扫覆【盖率 　》　⑻积极开展餐厨】垃圾处？理试点工作 具【备，餐厨垃圾集中处【理条：件，的地区 要完善处】理设施 运用先【进处理工艺 保【证无害化《处理 不具备—集中处？理条件？的地区 要建—立餐厨垃《圾流向登记》档案： 　　⑼“—十，二，五”： 期间新《建生活？垃圾转运站 95】 座新？增能力1235 吨！； 新建生》活垃圾处理厂—（场）10 座【 ，新增日处《理能：力， 1650吨 【继续完善生活垃圾处！。理，厂，和环卫配套设—施2012 年【临河计划《。。实施垃？。圾资源化处理项【目及配套设施建设完！成 ：15 座垃圾转【运站、19 座【。水冲：式公厕建设任—务 其？它旗县根据实—际 配套完善环卫设！施 　《　⒌： 加强污《水处理？设施和配套管—网建：设与运行监管 　！　 ⑴统筹—。污水处？理及：再生利用设施—的规划和建设 【优化污水《处理设？施，布局 促进水资源循！环利用 《加快工业新镇污【水，处理设施《建设 加强城镇污水！收集配套管网建设】 确保污水》。的正常？收集充分发挥污水】处理设施的效益 做！好，污，水处理产生污—泥的安全处置 【。 　　⑵大力推广污！水再生利用》 运用价格机制 】促进城市污水—再生利？。用，和，城市用水《结构的？合理调整 建—立适应市场》经济：要求的污《水处理？和再生利《用新机制 在规划污！水处：理，设施的同时 —统筹考虑《污水再生利》用设施建设》 　　《⑶加强城镇污水处】理设：施建：设运行？监管 建立健全污水！处理工程《建设、 运行的指】导与督察管理—体系 完《善城市污水》处理工程建设与【运行管理信息系统】 提高污水》处理运行《管理水平 》 　　？⑷“十二五》。。” 期间 》新，。建 7 座污水【处理厂新增日处理能！力31 万》立方米； 》新，建配套管网 998！.5 公《里，； 新增污》水再生利《。用量1？9.74 万立方】米，/日； 新建污泥】处置和利用设施 】4， 处 污水处理率达！ 95% 》2012 年临河继！续，实施东城区污—水处理厂工程—建设 力争》启动第二污水处理】厂重点推《进城区排水管—网 69 公里以】。及污水方《沟 1.《1 公里建设工程 ！旗县主？要配套城市污水管】网建设 《扩大污？水收集覆盖面提高】污水处？理率 ？ 　　（二）实施城！镇环：境综：合整治 打造优美整！洁城市？ 　　以城镇【道，路 居住小区— 城乡结《合部、 城》市出入口、 城【中村、城区背街小】巷，。、， 集贸市场、 建】。筑工：。地等环境脏乱差【专项治理为重点【切实：加强清理、 —规，范，和管理力度美化环境！完，。善功能 努力改善城！镇环境提升管—理水平 《。 　　⒈ 市容市】貌整治 　—　 ⑴以》主次干道、 主【要公共场所和窗口地！段为重点 对陈【旧的临？街建筑物外墙进【行清理、 翻—新和改造 推进“】门前：三包”？ 深入？开展 加强》对车站？、 宾馆、 广场】、，。 商场和《。市场等区域的环境】整治打造窗口—及周边区域》的良好形象 —综合治理校》园，周边环境 加强学】生文明？素质和安全教—育， 　　⑵开展【经营性户外广告设】。施专项治理活—。动 编制《实施户 外》广告设？置规划 减少户 外！广告数？量 提高广告档次 ！店招：。牌匾规范设置 加大！。对乱：张贴、 乱涂写【、 乱散发广—告的治理 —　　：⑶加强马路市场、】 占道经营、 流动！商贩：的监管 《规范：农贸：。市场、 便民市场】、 ：烧烤、 夜市、【 早市管理 方便群！众生活满足人民需求！。避免影响交》通，避免噪？声和：环境污染 —　　⑷切实》加大违章建设行为】的查处？力度 抓好城区和】。。。城乡 结合》部各类违章》建筑物、 构—筑物、 临时—建筑物？的拆除？工，作 严禁占用耕【地私搭乱《建 ： 　　⑸开展建【筑工地施工》现场标准化管—理实现工《地隔挡规范周边整】洁 工地《各类物料堆放—有，序， 施工道《路硬化 施工车辆干！净，渣土清运车》辆加盖封闭降尘措】施到位 　—。　，。⑹景观灯饰亮化【治理 本着“节能】。、 特色、 环保】”， 的原？则全面推广使—用节能型光源和【亮化灯饰《 倡：导绿色照明 通过实！施亮化工《程 使亮化设施【达到：特点鲜明、 —美观：协调 ？形成一个多层次【、 立体化、— 高：品位的凸显现代【文明的城《市夜景 　　【⑺加强城市特—色风貌的研究和建】（构） 筑物—造，型及标？志性建（构） 筑物！设计规划建设一批】特色街区、 特色建！筑 ：美化：城，市形象 提升城市品！位增强城市》的吸：引力 　　⒉ 环！境卫生整《治 ？　　⑴抓好城市【。。道路清扫《保洁：和城市垃圾作业【管理 　　⑵【对城乡结合部、【 居民小区》、 农？贸市场周《围、 建筑工地、】 公路？等积存的垃圾进行彻！底清理？实现：常，态保洁？ 　　⑶有序推广！垃圾分类收》集 ：生活垃？圾日产日清 　】　⒊ 市政》道路：交通整治 —　，　⑴加强和完—善城：。。镇道路（《含桥梁？和涵洞？） 交通《设施的规划建—设与管？理 保？障城市出《入，口、 机场、 高速！、 国？道、 火车站等道】路连接线畅》通 重？。点实施丁字路、 断！头路打？通工程 保持城【区车行道、人—行道路面《平整各类检查井盖】完整 街路两侧市政！公共设施齐全 整洁！。、 美观《； ：完善街路《路，牌设置； 建—设合理的路》网，结构完善《市区道路《交通标？。志、 交通》。信号设置《和交通标线施划【； 完善占用、 】挖掘城市道路审批】制度 　　201！2 年临河城市道】路建设主要围—绕沟通老城区、 】西区和双《河区：道，路，建设而进行实—施 抓好双河区道】路建设的同时 全】力打通河套》大街、 曙光—街，、塞北街《、庆丰西《街4：条连接线力争实现全！线贯通 《新华东街向东延伸 ！2，.7 公里实现城】区东西向主》干道畅通 完成【水源路、汇丰街、明！珠路、丰《河，路、红？铁街、光明》街、丽都东路、丽】都西路、金河路、】。塞北街、红星美【凯龙项目区》道路等19条道路部！。分路段？改造：。建设任务 完成人民！路、： 五一街、 建设南！路 3.5 万平方！米人行道硬化— 将：北部绕城线拓宽提】标 沿黄公路铺【油，通车 连通》。物流大道 形成城】市外环路主》框架： 通过建设改造 进！一步完善道路—。框架： 优化城市道路网】络 真正构建起城区！道路东西贯通、 南！北，相连、 内外衔接】、 快速高效—的道路网络体系 】。各旗县也要加强城】镇道路建设 【　，　⑵：编制实施《城，市照明规划提高城市！照明设施建设和维护！水平完善《城市功能照明— 着：力解决有路无灯、有！灯不亮的问题消灭无！灯区 　》。　⑶整治交通秩【。序打造安全顺畅【城市 优《。先发展？公共交通为群众【提供安全可靠、 】方便周到、 经济舒！适的公共交通服务】完善城市道路交通】设施整治《 交通？。秩序 着力解决目】前存在的《行车秩？。序乱、 停车—难、 违《法，占道经商等交—通违法问题 编制城！区，公共停车场建设规划！ 制定停车场建设】计划 加快》停车场建设步伐逐】步解决？城区停车《难，问题 ？ 　　？（三）加快城市绿】化建：设，。改，善生态环境和人居】环境 　 — ，⒈要继续开展创建园！林，城市、？ 县城活动》 不断改善城—市生态环境 —丰富城市景观 加】大创建力度 —争，创自治区园林城市以！及国家园林城市全】面加：强，城市生态环境和人居！环，。境改善工作加—快建设示范》引， 导项目 积极【创建国家和自 治】区人居环《境奖和人居》环境范例奖 【　　⒉编制》实，施城市绿《地系统规划加强绿】地建设与保护科【学控制？建，筑密：。度适：度，扩大公共《绿地面积重》点加强城市》中心区？、城：郊结合地区的绿【化，建，设加大政《府对：。绿，化建设的投入加强】城，。市的大环《境绿化和城市—绿化隔离带建设【大力推进城郊绿化】 ：　　⒊以城》区公共绿地建—设为重点以城—。市道路绿《化，。为主线以庭院绿化为！基础以大环境绿【化为依托积极开【展城区绿化建—设以：增加城市绿量 提】高城市景观为目标】 加快交通绿—岛、 道路》。园，林景观带、 林荫】。路的建设通过规【划保：。绿、依法建》绿、见缝《插绿、身边增绿、补！植增绿、开发—带绿、拆墙透—绿不断提高城—区绿化覆盖率形成以！公园绿地为》重点、道路》绿，。化为网络、小—区绿化为依托、 】街头绿地为靓点 具！有传统和现》代特色、 量质并】举，的城镇园林格局【 ：　　⒋加《强城市公园绿地【的建设和管》理 树立精品意识】 因地？。制宜打造《主题性公园》 构筑？分布合理《、 植物多样、景】观优美、文化内涵】丰富的高水》准、：高品位的绿》地，系统提升绿化—档次和艺《术品位 》　　⒌？加快：城镇水系建设 各】地，要，。依托各自优势 结】合，湿地恢复与保护工】程有计划地》推进城镇水》系建：设 “十二五”【 期：间形成各具》特色的水系系统以】水活：城彰显塞外平原水乡！特色临河要》加快推进金川—河、乌拉特》河，、，北边渠建设；—。朔方河完成河—道工：程施工和全》部桥梁？工程：、绿化工程 争取】在 2013 年】全区精神《文明建设会议—召开前？建成； 积极推进永！济渠一期水》利文化绿色长—廊和农家《乐、 林间小道【等景点建《设 加快永刚渠湿】地恢复保护工—程建设；启动黄河湿！地公园景观建设主】要，完，成河道衬砌》两侧绿化各旗县也要！加大力度《 实施？湿，。地保护与恢复工程】、 广场绿化、 公！园，绿，化和：。主要街路植》绿补绿 磴口 完】成“南？湖、 中心湖、 】北海”为核心—的湿地保护与恢【复工程及“五—渠” 连接景观带】。配套建设工程力争在！年内成规模》 杭：后完成润昇湖—配套设施及》附属工程启动实【施，园子渠新村景—观湖建设 》 　：　⒍ “十二五【” 期间建成区绿地！率达 2《5.2% 建—成区绿化覆》盖率达 27.8%！人均绿地面积 2】2 平方米 —2012 年全【市城镇新增绿—化面积 23—0，0 亩 建成区绿】化覆盖？率达到 2》7.2% 临河要】围绕创建国家园林城！市，。。重，点，抓好四？。项工程 一是—启动 6《3， 平方公里朔—方路绿色生态—园区建？设 按照分组—团实施？的原则 逐步—推进 通过市场化】运作 带《动，。宽 ：1000 米的【生态园区建设 尽】快建成城市“绿【。肺” 二是启 】动实：施北郊公《园改造工程 为【市民提供一个良【好的休闲环境； 】对，人民公园进行—彻底改造 搬迁动】物园、 游乐场为城！市增加靓丽》景观 三《。是通过“见缝—插绿” 建》设小、 《多、匀、精的街头绿！地， 增设绿化小品【中心：。城区绿化《工程主要实施景观大！道等 ？5 条道路》绿化工程；完成朔方！路两侧的尾留绿化任！务； ？完成新华东街、 】金川大道两侧 【30 米《的绿：化；大？。规模：。实施绿篱栽植—工程计划移植、 栽！植花草树木 —300？ 余万株 》形成贯穿市区的绿廊！绿带全面《提升城市景观— 　　（四）【实施：数字化工程 打造】数字化城市 【　　⒈实施》数字化城市管—理建：设工程 进一—。步提高城《。市管理？的数：。字化：、 网格化和精细】化管理水平 开展地！下管线普查工作【 　　⒉ 通【过，数字化城市》管理建？设，。 实现？城市管理信》息的准确采集、【。 网络传《输；城市《管理由粗放、 【定，。性型向？精细、 定量—型转变？由，传，统、 突击型向规】范、： 长效型转》变；实现为市民【提，供快速、 优质、】。 高效服务 　】　（五） 加强【城市管理行政—执法队伍建设— 树立良好的执法】作风、 《素质和形象 【　，　理：。顺城市？管，理体制 建立城【市管理？。投入保障机制 引】进，城市：管理专业人才— 因地制宜 创【新城市管理方式 】开展执？法队伍的执法培训和！行风建设《 提高依法行政和文！明执法水平 —树立良好的执法【形象 开展执法宣传！活动 加强》公众教育 增—强市民遵法守法意】识 ：创造：良好的执法环境和舆！论环境 《推进城区管理重【心，下移 ？把城区公共》。部位的管理机制和模！式延伸到社区 根据！管区特点实施不【同的：方法：及，时发现？排解存在的各类城】区管理问题实现【全覆盖？无缝隙？管理 《　　（六《），强，化监管措施》 保障市政公用【设，施安全运行 【　， 高度重视和【全面加强市政公用】设施安全管理—工作 严防各—类事：故，发生进一步健全专】项治理和隐患排查】机制 落实安全责任！制度： 增强防范意识【 完善各类设施【安全运营保障及【应急预案强化—应急演练 提高【快速反应能力 建立！和完善专业》救援队伍与社会【力，量相结合的城市【应急管？理体制群策群力 】群，防，群治：健全法？规制度 加强风【。景名胜区、 公园】游乐场、 城镇燃气！。、供热、桥梁（涵洞！）、 雨污水—排放、？ 垃圾？处，理等市？。政公用设施运营、 ！维，护的：安全监管 》健全城市设施运营安！全事故统计》制度 加强风—险分析 防范—各类事故发生 【广泛宣传和普及公】共安全？知识：、 应急管理知识、！。 灾害防止和救助知！。识 提高一线工作】人员参与应急管理】能力和自救能—力 　　》四、 城《市建设管理年活动实！施范围？ 　 中心城】区及全市旗县所在地！城镇 　 五、！ ，实施步骤 　【。　（一？）发：动部署阶段》（2012 —年 4 月》）组织召开“城【。市建设管《理年” 动员 大】会 部署“城市建设！管理年” 》的工作任《务 　　》（二）组织》实施阶段（2012！ 年 4 月— -9 月》）各地区按照 本方！。案要求 制定符合本！地实际的具体—实施方案全》面部署开展》“城市建设》管理年” 工作 】并于 3 月—。 底前将活动方案】报送市“《城市建设管》理年” 领导小组办！公室 ？ 　　（三）整改提！高阶段（2》012 《年 9 月》 -11 月）全】面落实“城市—建设行管《理年：” 实施方案的各项！工作任务并》进行自查自 纠查缺！补漏查出问题 及】。。时整改 　　（】四）阶？段验收总《结，（201《。2， 年 11 月【 -12《 月）对全市“城】市建设管理年”【。 年度工作进行检】查验收和总结评比】对做出突出贡献【的地：区进行表彰奖励 ！　　（？。五，）考核评比》。市，政府按？照城市建设管理年】考核体系 进行年终！考核评比《考核结果作为实【。。绩考核的重》要内容 同时—上报自治《区“城市建设管【理年” 工作领导】小组办公室 【　　六、《 保障？措，施 　　（一） ！提高：认，识， 加强领导开—展城市建设管理年】工作是市委、 【政府加强城市建【设管理的重大—举措 也《是实施“十二五【” 规划的》基本要求 是—当前的城市建设【的重点工作 各旗】县区要切《实加强领导、 【落，。实责：任、 协《同配合 确》保工作？任务如期完成 【 　　？（二：。） 明确责任—。 搞好协调各旗县区！。要把开展城市建【设管理年工作—列，入，重要议事日程 成立！相应的？城市建设管理年活】动领导小组》主要领导要》。亲，自挂帅、 靠前指】挥 结？合各：自实际情《况因地制宜地制订】本地区开展城市建】设管理年工》作的：。具体实施方》案 将？。各项工作任务—层层分？解 细化责任 落】实到人 《明确时限要建立【健全组？织领导制度 周【密，部署 狠抓落实【 确保人员到—位、责任《落实 树立“一盘棋！” 的思想建立联席！会商制度《定期召开碰头—会安排部署工作、 ！。通报工作进展情况】 坚决杜绝推—诿扯皮、不》负，责任：、 办事拖拉—。等现象 《 　　（三） 加】强宣传？ 营：。造氛围 要紧扣【工作主旋律 把宣传！内容与城市》建设管理《紧密结合 及—时报道工作》动态和先进事迹【 ，使广大干部群众充分！认，识，开展城市建设管【理年工作的重要性和！必要性 《要充：分运用现有人员 队！伍、 ？宣传阵地的》优势 ？进一：步扩展活动内—容 ：将，与市民群众生活密】切相关的城市基【础设施、 交通状】况、 市《容市貌、 环—境保护、 人居【。环境等内容纳入到】城市建设管理年工作！宣传之中 》。引 导和动员广大群！众理解、 支持【、 参与到城市建】设管理年《工作：中来 营造从我做起！、 社会共同参与】的良好氛围 【　，　（四） 突出【重点 以点》带面 突出强化【城市：管理和着力改善民】生重点工《作，着，重解决？。关系群众日常生活的！难点和热《点问题逐街》逐巷、 逐点逐【面的推进达到—以点带面的效果【 同时要注重抓长】效，。、 抓基《础 切实为民办实事！、 ：求，实效： 　　（五） 】加强督查《 严格奖《。惩 为确保工作成】效 ：市政府将《派出工？作督查组对此项工作！。进行跟踪《检查、？ 督导 及时了 解！掌握工作进》展情况 严》防走：形式、 走过—场、 虚以应付等】现象的发《生 要实行严格的奖！惩制度 对》工作滞后、 —措施不力《。、， 效果不明显的【旗县区进《行通报批评 　】　七、 组织领导】 　？ ， 为加强《对此项？活动的领导》 决定？成立巴彦《。淖，尔市：“，城市建设管理—年” 活动领—导小组 《 　　组《 长杜？ 存 ？副市长 　 【 副：组长田文化》 市政府副秘书长】 　　　　　【。 郭玉根 市【住房：和城乡 建设委【员，会主任 　 成！ 员闫民《贞 市委宣传部副】。部长、 文明办【主任 　》　　　　 》金丽凤 市》监察局副局长 】　　　　　 侯文瑞！ 市公安局副局长 ！ 　　　《　，　， ，白 岳 市》交通运输局》副局长？ 　？　　　　 赵 远 ！市，水务局党委副书记 ！ 　　　　 —   杨占海 】市环境保护局副局长！ ：　　：　　　 杨生柱 市！教育局局长》 ， 　　　　　—。 朱卫星 市卫【生局：副局长 《 　　　　》　 ：任立：春 市？。法，制办副主任 　　！　　　 肖》大为 ？市工商？行政管？。理局副局《长 　 —领导：小组办公《室设在？市住房和城乡建设委！员会, 办公室主】任由市住建委副主任！李根东担任 ！ 【。。 ：