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崇左市】建设工程重大质量安!。全事故应急预案【
》 为提高建【设工程重大安—全事故应急》的快速反应能力确】保科学、《及时:、有效地应对建【设,工程:重,大质量安全》事故最大限度减少人!员伤亡和财产损【失维护社会稳定依】据有关法律法规和我!委职能制《定,建设工程重大质【量安全事故应急预】。案
一、适用】范围
】 (:一)我市《境内从事建设工【程,新建、扩建、改建和!拆除活动《中发生一次死—亡1人及以上的【生产安全事故;
! 》(二)我市境内已】建房屋建筑或者【在建:房,屋工程?和市政基《础设施工程出现重大!质量问题或者可【能造成?一次死亡1》人及以?上的重大险情
【
, 二、工作机—制
? ? , 在市委市政府统】一领导下我委—对各:县(:市区)建设行政【主管部门建立—和完善建设工程重】大质量安《。全,事故:应急体?系和应?急预案以及》实施进行《指导:、协调和监督;县级!。。以上地方人民—政府建设行政主管】部,门负责建立和—拟定本地区建设【。工程重大质量—安全事?故应急体《系和应急《预案:。并负责应急预案【批准后的组》织实:施工作;各施工【、,产权和物业管—理等单?位,根,据本地?区建设行政主管【部门:制定的?应急预案的原—则制定本《单位质量安全事故应!急求援预案建立应急!求援组织或者配备应!急求援人《员,
三、》应急组?织体系与职责
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? 建设工—程重大质量安全事故!应急组织体》系包:。括各:级建设行《政主管部门的应急组!织以及各施工、【。产权和物《业管理等单位的【应,急组织
【 ?(一)建设行—政主管部门的—应急组织与职责
! 根据同】级人:民,政府和上级建设行】政主管?。部门应急工》作制度和办法—建立应急《组织体系由》。分,管领导任应》急组织体《系负责人应急职【责包括拟定本地区】。建,。设,。工程重大质量安全】事故应急工作制度指!导本地区建立和【完善应急《组织体?系和:应急预案及时—了解掌握建设工程】重,大质量安全》事故情况及时向同】级人民政府》和上级建设行—政主管部《门报告事故》情况:指挥、协调本地区】建设工程重大—事故应急求》援工作组织开—展事故?应急技术研究、【应急知识宣传教育】工作
】 (二)各施—工、产权《。。和物:业管理等单位—的应:急组织与职》责
》 1、施工单】。位根:据国家?有关法?律法规的规定和当地!建设行政主管部门】制定的应争求援预】案建立本单位生产】安全事?。故,应急求援组织—配备应急求援器材、!。设备:定期组织演练—组织:开展事故应》急知识培训》教育和宣《传工作及时向—当,地,建设行政主管部门】报告事故情况
【
2、】产权:、物业管理等—单位根据国家—有关法律《法规和?当地建?设主管部门制定的应!急求援预案结合【已建工?程的:具体情况制定应急求!援预案定《期组织演练开—展事故应急知—识宣传及时向有关】部门报告事》故情况
《
3【、建筑施工企业【。工程项目部》应根据当地建设行政!主管部门制定的【应急求援预案—和本企业《的应急求援预—案结合工程特点制定!。应,急预案定期组织演练!组,织开展事《故应急知识》培,训教育和宣传—工作:及,时向当地建设行政】主管部门报告事【故情况
四、】应急准备
— , (一—)县级以上地方人民!政府建设行政—主管部门应当定期】研究建设工程质量安!全事故应急求援工】作指导本行政—区,域内应急的宣—传教育?、,监督检查工作防【患于:未然:
(】二)建设工程的产权!。单位应当定期—检查本?单位职责范围内所】属建设工程质—量安全应《急,预案的落《实情况
】 (三)》。施工单位应当—定期检?查本单位建》。设工程质量安全应】急预案的《落实情况《安全:生产事故应急求【援组织应定期演练器!材、设备等应—设专人进行维护【。
《。 : 实行施工总承【包的:由总承包单位统一】成立建设工程生产】安全事?故应急?求援:组织制定应急求援】。预案总承包》单位和争包单位【按照应急预》案和:分工配备应急求援】人员:和求援器材、设备
!
? (四)应急】。抢险求援工作需【。多部门?配合:的县级?以上地方人民政府】。。。建设行?政主管部门应在本地!区人:民政府?统一领导下与—公安:、卫生?、消:防、民政等政府有关!部门及时沟通—、密切合作共同【开展:应,急抢险求援工—作
(!五)公?安消防专业队—伍是建设工程重大质!。量安全事故应急抢】险求援的主力军【建设系统的应—急抢险?求援:组织应注《意发:挥,施工单位《的优势和特长应对突!发事件随时》处理和排除险情
! 五、?应急响?应,
《 , :(一)?事故报告
】。 1、》。报告原则
! 有关单位—应,遵循“迅速、准【确”的原则在—第一时?间上报?建设工程重大质量安!全险情或重大—事故情况
】。 , :2、报告程序
【
》 (1)发生建设工!程重大质量安全险情!或重大?。事故后施工、产权和!物业:等单位就《立即将事故情—况如实?向事故所在地建设行!政主管部门或其他有!关部:门报告
【 , :。。实行施?工总承包的建设【工程由总承包—单位负责上报—事,故
【 (2)事故—所在地建设行政【。。主管部门接到事故】报,告后:迅,速核实有关情况并立!即报告同级人民【政府和上一级—建设:行政主管《部门
》 3、报告内!容
— 建设工程重【大安全险情》或重大事故报告的内!容包括
【 (1)险【情或事故发生—的,时间、地点、—事故类别、人员伤】亡情况;《
(】。2)建设工程事故】中的建设、》。勘察、设计、施工】、监理等单位名称】、,资质等级情况施【工单:位负责人、工程项目!部,经理、监理》单位有关人》员,的姓名及执业资格】。等情况;《
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(3】)险情基本情况【事故的简要》。经过紧急抢险求【援情况伤亡人数、直!接,经济损失等;—
? (4)原因!。的初步分析》;
? : (《5):采取:的措施?情况
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(【6)事故报告单【位、签发《人及报?告时间
】 (二)事故【处置
— 有关》单位应遵循“统一指!挥、快速《反应、各司其—职、协同配合”的原!则共同做好》建设工程重大质【量安全险《情或重大事故的应急!处置和抢险求—援工作?
1、!。各级建设行》政主管部门在当地政!府统:一领导指《挥下:立即启动相关—应急预案迅速—赶赴现场按》照政府应急指挥命令!和,应急预?案中的职责分工协】助公安、《消防、卫生等—部门做好抢险求【援工作会《同安全监《督、工会《等部门开展事—故调查?。及时将?有关:情况:向当地政府和自【治区建设行政主管部!门报告
《
2、】施工产权和物业管理!等有:关单位在公安、消】防、卫生等专业抢险!力量到?达现:场前应立即启动【本单位的应急求【援预案全力》协助开展事故抢险求!。援,。工,作同进协助有—关部门收集证据【。
(】三)信息发》布
】。建设工程重大安全事!故的信息和》新,闻发布由县以—上各级人民政—府实行集中、统一管!理以:确保信息正确—、及时传递并根据国!家有关法律法—规规:定向:社会公布
六】、应急终止》
— (:一)各级《建设行政主》管,部门应急组织根据建!设工程重大质量安全!事故抢险求援工作进!展和结束《情况及?时向上级建》设行:政主管部门报告
! (—二)应急《状态:终止后各有关单位应!及时作出《书面报告书》面报告的基本内容】是事故发生及抢险求!援经过;事故原【因;事故造成的【后果:包括伤亡人员—情况及?经济损失等》。;预防事故》采取:的措施;应急预案】效果及评估情况;】应吸:取的经验教》。训以及对事》故责任单位及—责任人?的处理?情况等
七、保!。。。障工作
【 , (?一)宣传教育
! 各》级建:设行政主管部门【以及各施工、产【权和物业管理单位】要按照政府的统【一部署有计划、有目!的、有针对》性地开展预防建设工!程重大质量》安,全事故及有关知识】的宣传增加预防建】设工程?重大质量安全事故】的常识?和防:范意识提高》防范能力和应—。急反应能《力
— (二)人员力量!保障
》 各级—。建设行政主》管部门要对本辖【区内的建设工程重大!质量安全事故—应急工作基本人员力!量,进行:摸底检?。查做到心中有数必】要时组织跨地区的】应急增援组》织好三支建设工程重!大,质量:安全事故应急工作基!本,人员力量
! 1、工》程设施抢《险力量主《要由施工、检—修、:物业等人员组成【担负事发现场的工】程,设施抢险和》安全保?障工作
》 2、专】家咨询?力,量,主要由从事科研【、勘:察、:设计、施工、—质检:、安监等工》。作的技术专》家组成担负》事发:。现场的工程》设施安全性鉴定【研究处置和》应急方案、》提出想应对策和【意见的任《务
》 3、应急管理!。力,量主要由建设—行政主管部门的各】级管理干部》组成:担负接收同级人【民政府和上级建【设行政主管》部门应急命令、指】示组织各有关单位】对建:设工程重《大质量安全事—故进行应《急处:置并与有关单位进行!。协调及?信息交换的任务
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