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崇左市!建设工?程重大?质量:。安,。全事故应急预案
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— ,为提高建设工程重】大安全事故》应急的?。快,速,反应能力确保科学、!及时、?有效地应对建—设工程重大质量安全!事故最大限》度减少人员伤亡和财!产损失维护社会【稳定依据《有关法律《法规和我委职能【制定建设工程—重大质量《安全事故应急—预,案
一、—适用范围
】 (一)—我市境?内从事建设工程新】。建、扩建、》改建和拆除活动中】发生一次死亡1人】及以上的生产—安全事?故,;
【。 (二)我市境内已!建房屋建筑或者在建!房屋工程《和市政基础设施工】程出:现,重大质量问题—。或者可能造成—一次死?亡1人及以上的【重大险情
二、!工作机制
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在市】委市政府统一领导】下我:委对各县(》市区)建设行—政主:管部门建《立和完善《建设工程重大质量安!全事故应急体系和应!。急预:。案以及实施》。进行指导、》协调和监督;县级以!上地方人民政—府建设行《政主:管部门负责建—立和拟定本》地区建设《工程重?大质量安全事故【应,急体系和《应急预案《并负责应急》预案:批准:后的组织实》施工作;各施工、】产权和物《业管理等单位根【。据本地区建》设,行政主管部门—制定的应急预案的】原则制?定本单位质》。。量安全?事故应急求援—预,案建立应急求—援组织或者》配备应急《求援人员
— 三、应急组织【体系与?职责
【 建设工程重大质!量安全?事故应急《组织体系包括各级建!设行政主管部门【的应急组《织以及各施工、【产权和物业管理等单!位的应急组织
】 (一【)建设行政主—管部门的应》急组织与《职责
— 根据同级人】。民政府和上级建设行!政主管部门应急工】作制度和办法建立应!急组织体系》由分管领导任应急组!织,体系负责《人应急?职责包括拟定本地区!建,。设工程重大质量安】全事故应急工作制度!指,导本地区建》立和完善应》急,。组织体系和》应急预?案及时了解掌—握建设工程重—大质量?安全:事,故情况?及时向同级人—民政:府和上级《建设行政主管部门】报告:事故情况指》挥、协调本地区建】设工程重《大事故应急》求援工作组织开展】事故应急技术研【究、应急知识宣传】教育工作
】 (二)各【施工、产权和物业】。管理等单位的应急组!织与职责
》
《 1、施工单位】。根据国家有关法【律,。法规的?规定和?当,地建设行《政主管部《门制:定的应争《求援预案建立—本单位?生产安全事》故应急求《援组:织配备应急求援器】材,、设备定期组织演练!组织开展《。事故应急《知识培训教》育和宣传工作及【时向当地建设行政】主管部?门报:告事故情况
【 《 2、产权》、物业管理等单【位根据国家有关法】律法规和当地建设】主管:部门制?定的应急求援预案】结,合已建?工程的具《体情况制定应急求】援预案定《期组织?。演练:开展事故《。应急知识宣》传及:时向有?关部门报告事—故,情况
】 3、建筑施—工企业工程项目部应!根据当地建设行政】主管部门制》定的:应急求?援预:。案,和本企?。业的应急求援预案】结合工程特》点制定应急预—案定期组织演练组】。织开:展事故应急》。知识培训《教育和宣传工作【。。及时向当地建—设行政主《管部门?报告事?故情况
四【、应急准备
】 (一)县级!以上地方《人民政府建设行【政主管部《门应当定期研究建】设,工程质量安全事故】应急求援《工作指导本行政【区域内应急的—宣传教育、监督【检,查工作?防患于未然
【。 : : (二)建设—工程的产权单位应】当定:期检查本《。单位职责范围内【所属建设工程—质量安全应急—预,案的落实情》况
(!三,),施工单位应当定期】。检查本单位》建设:工,程质量安全应急预案!的落实?情况安全《生产事故应急—求援组织《应定期演练器材、设!备等应设专人—进行维护《
实行!施工:总承包?的由总?承包:单位统一成立建设工!程生产安《全事:故应急求援组—织制定应急》求援预案《总承包?单位和争包单位按】照应急预案和—。分工配备应急求【援人员和求援器【材、设备
》
(四)!应急:抢险求援工作—需多部门配合的县】级以上地方人民【政府建设行》。政主管部门应—在,本地区人民政府统】一领导下与公安【。、卫生?、消:防、民政等政府【有关部门及》时沟通、密切合作】共同开?展应:急抢险求援工作【
? (五)公安!消防专业队伍是【建设工程重大质量安!全事:故应急抢《险,求援的主力军建设】系统:的应:急抢:险求援组织应—注意发挥施工单位】的优势和特长应对】。突发事件《随时处理和排除险】情,
五、》应急响应
【 : (一)事—故报告
【 1、》报告原则《
— ,有,关单位应遵》循“迅?速、准确”的原则】在第一时间上—报建设工《。程重:大质量安全险情或重!大事故情《况
— 2、报》告程:序
《 , ?(1)发生建设工】程重大质量安—。全,险情或重《大事:故后施?工、产权和物—业等单位就立即【将事故情况如实向】事故所在地》建设行政《主管部门或其—他,有关:部门报告
》
》 实行?施工总承包的建设工!程由总?承包单位负责上报事!故
《 (》2):事故所在地建设行】政主管部门接—。到事故报告后迅速核!实有:关情况并立》即报:告同:级,人民政?府和上一级建设行】政主管部门
! ?3、报告内》容
【 建设工程重大安】全,险情或重大事—。故报告的内容包括】
(1!)险情或事》故发生的时》间、地点、事故类】别、:人,。员伤亡情况;
! (》2)建设工程事故】中的建?设、勘察《。、设计、施工、监】理等:单位名称、资质等】级情:况施工单《位负责人《、工:程项目部经》理、:监理单?位有关?人员:的姓:名,。及执业资格》。等,情况;?
《 (3)险【情基:本情况?。事故:的简要经过紧急【。抢险求援《情况伤?亡人数、直接经【济损:失等;
! (4)《原因的初步分析;
!
《 :(5)采取的措施】情况
— (6)事【故,报告单位、签发【人及:报告时间
【 , : (二)事》故处置
! 有关单位应遵循“!统一指挥、快速反应!、各司?其职、协《同配合”的原则【共同做好建设工程重!。大质:量安全险情或—重大事故的应急处置!和抢险求援工作
】
1、各!级建设行政主—管部门在《当地政府统一领【导指:挥下立即《启,动相关应《急预案迅速赶赴现】场按照?政府应急指挥命【令和应急预案中【的职责分工协助【公安、?消防、?卫生:等部门做好抢—险求援工作》会同安全监》督,、工会等部门开展】事故调查及时将【有关情况向当地【。政府和自《治区建设行政主管部!门报:告
》 2、施工产权!和物业管《理等有关单位—在公安、消防、卫】生等专?业抢险力量到达现场!前应立即启动—。本单位的应急求【援预案全力协助开展!事故抢险求援工作同!进协:。助有关部门收集证】据
— (三)信—息发:布
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》 ,建设工?程重大安全事故【的信息和《新闻发布由县以【上,各级人民政府实【。行集:中、统一管理以确保!信息正?确、及?时传递?并根:据国家有关法—律法规规《定向社会《公布
六—、应急终止
! (《一)各级建设行【政主管部门应—急组:织根据建设》工程重大质量—安全事故抢》险求:援,工作进展和结束情况!。及,时向上级建设行【政主:管部门?报,告,
: (二)应!急状态终止后各有关!单位应及时作出【书面报告书》面报告的基本内容是!事故发生《及,抢险求?援经过;事故—原因;事故》。造成的后《果包括?伤亡:人员情况及经济损失!等;预?防事故采取的措【施;应急预案效【果及评估《情,况;:应吸取的经验教【训,以及对事故责任单】位及责任人的—。处理:情况等
七、】保障工作
》。
(一)!。宣传教育《
: 《 各级建设行政【主,管部门以及各施工、!产权和物业管理单】位要:按,照,政府的统一部署有计!划、有目的、有针对!性地:开展预防建设工【程重大质量安—全事故及有关知【识,的宣传增《加预防建设》工程重大质》量安全事故的—。常识和防范意识提高!防,范能力和应急反【应能力
】 (二)人员力】量保障
】 , 各级?建设行政主管部门】要对本辖区》内的建设工》程重大质量安全事故!应急工作基本人员力!量,进行摸底检查做到】心中:有,数必要时组织跨【地区的应急增援组织!好三:支建设工程重大质量!。安全事故应急工作】基,本人员力量》
1、!工程设施《抢险力量主》要由施工、检—修,、物业等人》员组成担《负事发现《场的工程《设施:抢险:和安全保障工作
! ? , 2、专家咨询力量!。主要由从事科研、】勘察、?设计、?施工、?质检:、安监等工作的【技术专家组》成担负事发现场的】工程设施安全性鉴】定研:究处置和应急方案】、提出想应对—策和意见《。的任务
】 3?、应急管理》力量主?要由建设行政主管部!门的各级《管理干部组成—担负接收同级—人民政府和上—。级,建设行政主》管部门应急》命令、指示组织各】有关单位对建—设工程?重大质量安全事故】进行应急处置—并与有关单位进行协!调,及,信息交换的任务【
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