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崇左市!建设工?程重大?质量安全事故应急】预案
【 为《提高建设工程重【大安:全事故应急的快速反!应,能力:确保科学、及时、有!效地应对建设—工程重大质量—安全事故最大限度减!。少人:员,伤亡:和财产损《失维护社会稳定【依据有关法律法规】和我委职能》制定建设工》程重大质量安全事】故应急预案
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一、适用范围】
? 《(一)我《市,境内从事建设工【。程新:建,、扩建、改建和【拆除活动中发—生,一次死亡1人及以】上,的生产安全事故【;,
》。 (二)我市【境内已建房屋建【筑,或者在建房屋工程和!市政基础设》施工程出现重大【质量问题《或者可能造成一次死!。亡1人及以上的【重大险?。情
二、工【作机制
【。 , 在市委》市政府统《一领导下我委对【各县(市区》。)建设行《政主管部门建立和完!善建设?工程重大质》量安:全事故?应,急体:系,和应急预案以及【实施进行指导—、协:调和监督;》县级以上地方人【。民政府建《设行政主管部门负责!建立和拟定本地【区建设工程重大【。质,量安全事故应—急体:系和应急预案并负责!。应急预案批准后的组!织实施工作;各施】工,、产权和物业管【理等单位根》据本:地区建?。。设行政?主管部门制定的【应急预案的原则【制定本?单位质?量安全?事故应?急求援预案建—立应急求援组织或者!配备应急求援人员
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三、应急—组织体系与职责
】
:。 建设工程重!大质量安全事—故应急组织体—系包括各级建—。设行政主《管部门的应急组织】以及各施工、产【权和物业管理等【单位的应《急组织
《
: (》一)建设行政主管部!门的应急组》织与职责
》
《 :根,据同级人《民政府?和上级?建设行政主管—部门应急工》作制度?和办法?建立应急组织—体系由分《管领导任应急组【织体:系负:责人:应急职责包括拟【定本地区建设工【程重:。大质量安全事故应急!工作制度指导—本地区?建立和完善》应急:组织体系和》。应急预?案及时了解掌握建设!工,程重大质量安全【事故情?。况及时?向同级人民》政府和上《级建设行政主—管部门报告事故【情况指挥、协—调本地区建设—工程重大事故应急求!。援工作?组织开展事故—应急技术研究、应】急知识?。宣传教育《工,作
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《 (二)各施【工、产权和物业【管理等单位》的应急组织与—职责
】 1、施工单位根据!国家有关法》律法:规的规定和当地【建设:行政主?管部门制定的—应争:求援预案建》立本单?位生产?安全事?故应急求援组织【配备应急求援器材】、设备定期》。组,织演练组织》。开展事故应急知识培!训教育?和宣传工作及—时向当地建设行【政主管部门报告事】故情况
》 2—、产:权、物业管理—等单位根据国—家有关法律法规和当!地建设主管部—门制定的应》急求援预案结合【已建工程的具—体情况制《。定应急求援》预案定期组织演练】开展事?故应急知识宣—传及时?。。向有关部《门报告事故情况
! 3—、建筑施工企—业工:程项目部应根据【当地建设《行政主管部门—制,定的应急求》援预案和本企业【的应急求援》预案:结合工程特点制【定应急?预案:定期组织演》。。练组织开展》事故应急知识—培训教育和宣—传工作及时向当地】建设行政主管—部,门报告?事故情况《
四、》应急:准备:
? (》一):县级以上地》方人民?政府建设行政主管】部门应当定期研究建!。。设工程质量安全事】故应:急求:援工作指导》。本行政区域内应急的!宣,传教:育、:监,督检查工作防—患于未然
】 (二)—建设:工程的产权》单位应当《定期检查本单位职】责,。范围内所属》建设工程质量安全】应急:预案的落实情况
! 《 (三)施工单位应!当,定,期检:查本单位建设—工程质量《安全应急《预案:的落实情况》。安,全生产?事故应?急,求援组织应定期演】练器材、设备—等应设专人进行维护!
,
, ? 实行施》工总承包《的由总承包单位【统一成?立建设工程生产【。安全事故《应急求援组织制【定应急求援预案总】承包单位《和,争包单位按照—应急预?案和分工配备应急】求援人员和》求援器材、设备
】
(四】)应急抢险求援工】作需多部门》配合的县级以上地】方人民政府建—设行政主《管部:门应在本地》。区人:民,政府统一领导—下与:公安、?卫生、消防》、民政等政府有【。关部门及时》沟通、密切合作共同!开展应急抢》险求援工《作
【 (五)公》安消防专业》队伍是建设工程重大!质量安全事故—应急抢?。险求援的主力军建】设系统的应》急抢险求援组织应注!意发挥施工》单位的优势》和特长应对突发事件!随时处理和排除【险,情
五》、应急?响应
【 , ,(,一):事故报告
》
1、报!告原则
】 有关单》位应遵循“》迅速、准确”的原则!在第一时《间上报建设》工程重大质量安【全险情或重大事故】。情况
《。 ? 2、报告程序
!
(1】)发生建设工程重大!。质,量安全险情或重【大事故后《施工:、产权和物业—。等单:位就立即将事—故情况?如,实向事故所在地【建设行政主管部门】或其他有关部门报】告
? : 实《。行施工总承包—的,建,设工程由总承包单】位,负责上报《。事故:
— (2)《事故所在地》建设行政主管部【门接到事故报告后】迅速核实有》关情况并立》即报告同级人民【政,。府和上一《级建设行政主管部】门
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: 3、报【告内:容
】建设工程重》大安全?险情或重大事故【报告的内容包括
!。 (1【),险情或事故》发生:的时间?、地点、事故—类别、人员伤亡【情,。况;:
?。 (2)建设!工程事故中的—建设、勘察、设【计、施工、监理等单!位名称、资》质等级情况》施,。工单位负责人—、工:程项目部经理、监】理单位有关人—员的姓名及执业【资格等?情况;
《
(3)!险情基本情况事故的!简要经过紧》急,抢险求?援情:况伤亡人数》、直接经济损—失等;?
,
》 (:4)原因的初步分析!。;
(!5)采取的措施情况!
,
《 :(6)?。事故报告《单位、签发人及报告!。时间
【 (二)事—故处置
! 有关?单位应遵《循“:统一指挥、快速反应!、各司其职》、协同配合”的原则!共同:做好建设工程重大】质,量安全险情》或,。重大事故的应急处】置和抢?险求援工作
! 1《、各级建设行政【主管部门在当地政府!统一:领导:。指挥下立即启—动相关?应急预案迅速赶【赴,现场按照《。政府应?急指挥命《。令和应急《预案中?的职责分工协助【公安:、消:防、:。卫生:等部门做好抢险求援!工作会?同安全监督、工【会,等部门开展事故调】查及时将《有关情况向当地政府!和自治区《建设行政《主管部门报告
! ,。 :。 2、施《工产权?和物业管理等有关单!位在公安、消—防,、卫生等专》业抢险力量到达【现,场前应立即启动本】单位的应急求援预】案全力?协,。助开展事故抢险【求援工?作同进协助》有,关部门收集证据【
? (》。三)信息发布
! 建》设工程重大安全事】故的信息和新闻发】布由县以上各级人】民政府实行集中【、统一管理以确【保信息正确、及时传!递,并,根据国家《有关法律法规规【定向社会《公布
六、应】急终止?
: 》。(一)各级》建设行政《主管部门应急组织】根据建设《工程重大质量安全】事故抢险求援工作】进展和结束情况【及时向?上,级,建设行政主管部门报!告
【 (二)《应急状态终止后【各有关单位应—。及时作出书》面报告书面报告的】基,本内容是事故发生】及抢险?求援经过;事故原】。因,;事故造成的—后果包括伤亡—人员情况及经济损失!等;预?防事故采取的—措施;应急预案效果!及评估情况;应吸取!的经:验教训以及对—事故责任单位—及责任人的处理情】。况,等
《七、保障工作—。
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《 (一)》宣传教育
—。 《 各级建设行政【主管部门以及各【施,工、产?权和物?业管理单《位,要按照政府的—统一部署有计划【、有目的、有针【对性地开《展预防建设工程【重大质量安全事【故,及有关知识的宣传】增加预?防建设工程重大【质量:安,全事故的常识—。和防范意识提高【防范能力和应急反】应能力
》 (二)人!员,力,量,保障
【 各级建设行政】主管:部门要?。对本:辖区内的建设工程重!大质:量安:全事:故应急工作》基本人员力》。量进行摸底检查做到!心中有数必要时组织!跨,地区的应急》增援组?织好三支建设—工程重大质》量,安全事故应急工【作基本人员力—量
? 《 1、?工程设?施抢险力量主要由施!工、检修、物业等】人员组成担》负事发现《场的:工程:。设施抢险和安全保障!工作
】 2、专《。家咨询力量主—要由从事科》研,、勘察、设计—、,施工、质检》、安监等工作的【技术专家组成—担负事发现》。场的工程设施安全】性鉴定研究处置【。和应急方案》、提出想《应对策和意见—。的任务
! ,3、应急管理力量主!要由建设行政主管部!门的各级管理—干部组成担负接收同!级人民政府和上级建!设行政主《管部门应急命—令、指示组织各【有关单?位对:。。。建设工程重大—质量安全《事故进行应急—处,置并与?有关单位《进行协调及信—息,交换的任务
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