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【 崇左市建设工程重!。大质量安全事故应】。。急预案
《
《 : 为提?。高建设?工程重大安全事故应!急的快?速反应能力确—保,科学、及时、有效】地应对?建设:。工程重大质量安【全事故最大限—度减:少人员伤亡和财【产损失维《。护社会稳定依据有关!法律法规和我—委职能制定建设工程!重大:质量:安全事故应急预案
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:一、适用范围
】 (—一)我市境内从【事建设工程新建、】扩建、?改建和?。拆除活?动,中发生一次死亡1人!。。及以上的生产安全】事故;
《。
, (—二)我市境内已建】房屋:建筑:。或者在建房屋—工程:和市政?基础设施工程出现重!。大质量问题或者可】能造成一次》。死,亡,1人:及以上的重大险情
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, 二、工作机制【
《。 在《市委市政府统一领导!下我委对各县—(市区)建设—行政:。主管部门建立和【完善建设《工程重大质量安全事!。故,应急体系和应急预案!以,及实施进行指—导,、协调和监督;【县级以上地方人【民政:府,建设行?政主管?部门负责建立和拟定!本地:区建设工程》重大质量安》全事故?。应急体系和应急预】案并负责应急预案】批,准后的组织实施【工作;各施工、【产权和物业》。管,理等单位根据本地】区建设行政主—管部门制定的—应急预案的原则【制定本单位》质量安全《事故应急求援预案建!立应急求援组织或者!配备应急求援人员
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三、应急组【织体系与职》责
建!设工程重《大质量安全事故应急!组织体系《包,括各级建设行政主管!部门的应急组—。织以及各施工、【产权和物业》管理等单位的应【急,。组织
!。(一)建设行政主管!部门的应急》组织与职责
】 ? 根据同《级人民?。政府和上级》建设行?政,主,管部门应《急工作制度和—办法建立应急组织】体系由?分管领导任应急组织!体系:负责人应急职责包】。括拟定?本地区建设》工程重大质量安全】事故应?。急工作制度指导本】地,区建立和完》善应:急组织体系》。和应急预《案及时了解掌—握建设工程重大质】量安全事故》情况及时向》同级人?民,政府和上级建—设行:政,主管部门报告事故】情况指挥、协调本地!区建设工程重—大事:故应急求援工作组织!开展事故《应急技术研究、应急!知,识宣传?教育工作
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《 (?。二)各施工》、产权和《物,业管:理等单位的应急【组织与职责》
? 1、施工】单位根据国家有关】法律法规的规定和当!地建:设行政主管部门【制定的应争》求援预案建》。立本单?。位生产安全事故应】急求援组织配—备应急求援》器材、设备定期组】织演练组织》开展事故应急—知,。。识培训?教,育和宣?传工作及时向当地建!设行政主管部门报告!事故情况
— , 2》、产:权,、物业管《理,等单位?。根据国家有关法律法!规和:。当地建设主管部门制!定的应急《求援预案结》合已建工《程的具体情况制定应!急求援预案定期组织!演练开展事故应急】知识宣?传及时向有关—部门报告事故情况】
【3,。、建筑施工企业工】程项目部应根据当地!建,设行政主管部门【制定:的应:急求援预案》和本企业的应急求】援预案结合工程特点!制定应急预》案定期组织》演练组织开展事故应!急知:识培训教育和宣传工!作及时向当地建设行!政主管部门报告事】故情况
》 四、应急》准备
》 (》一)县级《以上地方人民—政府建设行政主【管部门应《当定期研究》建设工?程,质量安全事》故应急求援》工作指?导本行政区域内【应急的?宣传教育《、,监督:检查工作《防患于未然
! (二》)建设工程的产权】单位应当定期检【查本单位职责范【围,。内所属建设工程质】量安全应急预案的落!实情况
》 (—三)施工单位应当定!期检查本单位建设】工程质量安》全,应急:预案:的落实情况》安全生产事故—应急:求援:组织应定期演—练,器材、设备等应设】。。专人:进行维护
— 实行施】工总:承包的由《总,承包单位统一—成立建设《工程生产安全事故】应急求援组织制定应!急求援预案总承【包单位和争包单【位按照应急预案和】分工:配备应急求》援人员和求援器材】、设备
》 (四)应!急抢险求援工作【需,多部门配合的—。县,级以上地方》人,民政府建设行政主】管部门应在》。本地:区人民?政府统一《领导下与公安、卫生!、消防、民政等【政府有关部门及【时沟通、密切合作共!同开展?。应急抢险求援工【。作
》 ?(五)公《安消防专业队—伍是:建设工程《重大质量《安全事故应急抢【险求援?的主力军建设—系统的?应,急,抢,险求援组织应注意】发挥施工《单,位的优势《和特长?。应对突发事件—随时处理和》排除险情
》
, 五、应急》响应
》 (一)事】。故,报告
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: 1、报告】原则
【 有关单位应遵循!“迅:速、准确”的原则】在第:一时间上《报建设工程重大质量!。安全险情或重大【。事,故情况
《
2、报!告,程序:
(】1)发生建设工程重!大质量?安全险情或重大【事故后施工、产权】和物业等单位就【立即将事故情况【如实向事《故所在地建设行政主!管部门或其他有【关部:门,报告
— 实行施—工总承?包的建设工程—。由总承包《单位负责上》报事故
《
: (2)事】故所在地建设行政主!管部:门接到事故报告【后迅速核实》有关:情况并?立即报告同级—人民政?府,和上:一级建?设行:政主管部门
! , 3、报告内容】
》 建?设,。工程重大安》全险:情,或重大事故报告的内!容包括?
: 《 (1?)险情?或,。事故发生《的时间、地点—、事故类别、人员伤!亡情况;
! (2)建设工程!。。事故中?的建设、《勘察、?设计、施工、监理】等单位名称、—资质等级情》况施工单位负责人、!工程项目部经理【、监理单《位有关人员的—姓名:及执业资格等情况】;
《。 《(3)险《情基本情况事故【的简要经过紧—急抢险求援情况伤】亡人:数、直接《经济:损失等;
】 (4)原因的!初步:分析:;,
(】5)采取的措施【情况:。
: (6【)事故报告》单位、签发人及报告!时间
— (二)—事故处置
【 有关—单位应遵循》。“统一指挥》、快速反应、各司】其职、协同配合【”,的原则共同》做好建设工程—重大质量安全险情或!。重大:事故:的应急?。处置和抢险求援工】作
—。 1、各级—建设行政《主管部门在》当地政?府统一领《导,。指,挥下立即启动—。相,关应急预案迅速赶赴!。现场按照政府应【急指挥命令和应急】。预案中的职责分工协!助公安?、消:防、卫生等部门做】好抢险?。求援工作会同安全】监督、工会等—部门开展事》故,调查及时将有关情】况向当地《。政府和自治区—建,设行政主管部门报】告
】2、施工产权和物】业管理等有关单位在!公,安,、消:。防、卫生等专业抢】险力量到达》现场前应立即启【动,。本单位?的应急求援预—案全力协助开展事】故抢:险求援工《作同:进协助?有关部门收集—证据
— (三)信息】发布
【 建设工》程重大安全》事故的信息和新闻发!布由县以上各级人】民政府?实行:集中、统一》管,理以确保信息正确、!及时传递并根据国】家有关?。法律:法规规定向社会公】布
六、—应急终止
】 (一)各【级建设?行政主?管部:门应急组织根—据建设工程重大质量!安全事故抢险求【援工作?进展和结束情况及】时向:上级建设行政—。主管部门报告
【
? (二》),。应,急状态?终止后各有》关单:位应及?时作出书面报告【书面报告的基—。本内容是事故—发,生,。及抢险求援经—过;事故原因—;事故?造成的后果包括伤】亡人员?情况及经济》损失等?;预防?事故采取的》。措施;应急预—案效果及评估情况】;应吸取的》经验教训以及对事故!。责任单位及责—任人的处理》情况等?
七、》保障工?作,
(一!。)宣传教《。育
— 各?级建设行政主—管部门以及各—施工:。、产权和物业管【理单位要按》照政:府的:统一部署有计—划、:有,目的、?有针对性地开展【预,防建设工程重大质】量安全事故》。及有关知识的—宣传增加预防建【设工程重大质—量安全事《故的常识和防范【意识提高防范能力和!应急反应《能力:
》 (二)人员力】量保障
! 各级建设行—政主管部门要—对本辖区内的建设】工程重大质量安【全事故应急工作【基本:人员力量进行—摸底检查做到—心中有?。数必要时组织跨地】区的:应急增?援组织好三支建【设工程?重大质?量安全?。事故应急工作基【本,人员力?量
《 1、工程设!施抢险力量主要【由施:。工、检修、物业等人!员组成担负事发现场!的工程设施抢险【和安全保障工作【
2】、,专家咨询力量主【要由从?事科研、勘》。察、设?计、施?工、质检、安—监等工作的》技术专家组》成,担,。负事发现场的工程】设施安全性》鉴定:研究处置和应—急方案?、提出想应》。对,策和意见的任务【
— 3、应急》管理:力量主要由建—。设行政主管》部门的各级管—理干:部组成担负接收【同级人民政府和上级!建设行政主》管部:门应急命令、—指示组织《各有关单位对建设工!程,重大质?。量安全事故进行应急!处置并与《有关:单位进行协调—及,信息:交换的任务
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