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崇左】市建设工程重大质】量安全?事故:应,急预:案
!为提:高建设工程》。重大安全事故应急】的快速反应能力【确保科学《、及时、有》。效,地应对建设工—程重大质量安全事故!最大限度减少人员】伤亡:和财产损《失维护?社会稳定依据—有关法律《法规:和我委职能制定建设!工程重大质量安全】事故应急《预案
一、【适用范围
! (一)我市境】内从事建《设工程新建、扩建】、改建和拆除活动】中发生一次死亡1人!及,以上的生产安—全事故;
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(【二,)我市境《。内已建房《屋建筑或者》在建房?。屋工程和《市政基础《设施工?程出现重大质量问】题或者?可能造成一次死亡】1人及以上的重【大险情
二、工!作,机制
》 : 在市委市政府统!一领导下我委对各县!(市:区)建设《行政主管部》门建立和完》善建设工程重—大,质量安?全事故应急体系和应!急预案以及实—施进行指导》、协调和监督;县级!以上地方《。人民:政府建设行政—主管部门负责建【立和拟定《本地区建设工程重】。大,质量:安全事故《应急体?。系和应急预案并负】责应急预案》批准后的组织实施工!作;各施工、—产权和物业管理等单!位根据本地区建【设行政主《管部门制定的应急】预案的原则制定【本单位质量》安全事故应》急求援预案建—立应急求援组织或者!配备应急《求援人员
【三、应?。急,组织体系与职责
】
建设工!程重大质《量安全?事故:应急组织体系—包,括,各级建设行政主【管部门的应急—组,织以及各施工、【产权和物业管理【等单位的应急组【织,
《 (一)—。建,设行政主管部—门的应急组织与职责!
根据!。。同级人民政府—和上级建设》行政主管部门—。应急工作制度和【办法建立应急组织体!。系由分管领导任【。。应急组织体系—负责人应《急职责包括拟—定本地区《建设工?程重大?质量安全事》故应急工作制度指】。导本地区建立和完】善应急组织体—系和应急预案及时了!解掌握建设工程【重大质量安全事故】情况及时向》同级人民政》府和上级建设行政】主管部门报告事【故,情况指?挥,、协调本地区建设工!程重大事故应急求】援工作?组织开展事故—应急技术研究—、应急知识宣传教育!。工作
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(【二)各施工》、产权和《物业管理等单—位的应急组织—。与职责
— 1、施工】单,位根据国家有—关法律法规的规定】和,当,地建设行政主管部门!制定:的应争?求援预案建立本【单位生产安全事【故应急求援组织配】备应急求《援器:材,、设备?定期组织演》练组织开展事故【应急知识培训教育】和宣传工作及时【向当地建设》行政主?管部门报告事故【情况
【 2、《产权、物《业管理等《单位:根据:国家:有关:。法律法规和当地【建设主管部门制定】的应急求援预—案结合已建工—。程的具?体情:。。况制定应急》求援预案定期组织演!练开展事故应急知识!宣传及时向有关部】门,报告事故情况—。
— 3:、建筑施工企业工】程项目部应根据当地!建设行政主管部门】制定:的,应急求援预》案和本企《业的应急求援预案结!合工程特《点制定应急预—案定期组织演—练组织开展事—。故,应急知识《培训教育和宣—。传工作及时向—当地建设行》政主管部《门报:告事:故情况
》 四、应急准备【
【(一)县级以上地方!人民政?府建设行政主管【部门应当定期研究】建设工?程质量安全事故应】急求援工《作指导本行》。政区域?内应急?的宣:传教育、监》督检查工作防患【于,未然:
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(二)!建设工程的》产权单位《应当定?期检查本单》位职责范围内所属】建设工程质》量,。安全应急预案的落实!情况
《 , (三)施工!单位应当定期—检查本单《。位建设工程》质,量,安全应急预案—。的,落实情况安全生【产事:。。故应急求援组织【。应定期演《练器材、设》备等应设专人进行】维护
《 : , 实?行施工总承包的由总!承包单?位统一成《立建设工《程生产安全》事故:应急求援组织—制定:应急求援预案总承】包单位和争包单位按!照应急?。预案和分工配备【应急求援人员和求援!器材:、设备
! (四)应》。急抢险求援》工,作需多部门配合的】县级以上地方人民】政府:建设:行政主管部》。门应在本地》区人民政府统一【领导下与公》安,。、卫生、消防、民政!等政府有关部门及】时沟:通、密切《合作共同开展—应,急抢险求援工作【
— (五)《公安消?防专业队伍是建设】工程重大质量安全】事故:应急抢险求援的【主力军建设系统的应!急抢险求援组织应注!意,发,挥施工单位》的优势?和特长?应对突发事件随【时处理和排除险情
!
五、应》急,响,应,
(】一)事故《报告
— 1、报告原则!
— 有关单位应遵【循“迅速、准确”】的原则在《第一:时间上报建》设工程重《大质量安全险—情或重大事故情况】
【2、报?告,程序
【 (1)发生建设!工程重大质量安全险!情或重大事故后施工!、产权和物》业等单位就》。立即将事《故情况如实向—。事故所在地建设【行政主管部门—或其:他有关部门报告
】
实【行施工?总承包的建》设工程由总承包单位!负责上报事故
! , (2)事【故所在地《建设:行,政主管部《门接:到事故报告后迅【速核实有《关情况并立即—报告同级人》民政府和上一—级建设行政主—。管部门
》 : 3、》报,告,内容
— ?建设工?程重:大安全?险情或重大事—。故,报告:的内容?包括
【 ,。 (1)险情或事故!发生的时间、地点】、,事故类?别、人?员伤亡情况;
【
(2】)建设工程》事故中?的建设、勘察、设】计、施工、监—理等单位名称、【。资质等?级,情况施工单位—负责人、工程—项目部经理、—监,理,单位有关《人员的?姓名及执业》资格等情况;
】 《 ,(3)险情》基,本情:况事故的简要经过紧!急抢险?求援情况伤亡人【数、直接《经济损失《等;
【 (4)原因【的初步分析;
】 : (5)采取的!措施情况
】 ?(6)事故》报告:单位、签《发人及报告时间【
《 : (:二)事故处置
】 》有关单位应遵—循“统一指挥、【快速反应、》各司其职、协同配合!”的原则共同—做好建设工程—重大:质量安?全险情或重大事故】的应:急,处置和抢险求援【工作
?
? 1《、各级建设行政主】管部门?在当地政府统—一领导指挥下—立即启?动相关应急预案迅】速赶赴现《场按照政府应急【指挥命?令和应急预案中的】职责分工协助公安】。、,。消防、卫生等部门做!好抢险求援工作会】同安:全监:督、工会等部—门开展?事故调查及时—将,有关情况《向当地政府和自治】区,建设行政主》管部门报《告
? 2—、施工产权和—物业管理等》有关:单位在公安、消防、!。卫生等专业抢险力】量,到达现场前》应立即启动本—单位的应《急求援预案全—力协:。助开:展,事故抢险求援工作】同进协助有》关,部门收?集证据
! (三?)信息发布
】 《建设工程重大—。安全事故的信息【和新闻发布由县【以上各级人民政府】实行集中、统一【管理以确《保信息正确、及时】传递并?根,。据国家有关法—律法:规规定向社》。。会,公布
六、应】急终:止
— (一)各级【。建,设行政主管部—门应急组织根据建】设工程?。重大质量安》全事故?抢,险求援工《作进展?和结束情况及时向】上,级建设行政》主管部门报告
! : , (二?)应急状态终止后】各,有关单位应》及时作?。。出书面报告书—面报告的基本内容是!事故:发生及抢《。险,。。求援:经过;事故原因【;事故造成的—后果包括伤亡人员】情,况及经济损失等;】预防事故采》取的措施;应急【预案效果及评估情况!;应吸取的》经验:教训以及对事故【责任单位及责—任人的处理情况等】
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, 七、保障工作
】
(一)!宣传教育《
《 各《级,建设行政主管部【。门以及各施工—、产:权和物业《管理单位要按照政】。府的:。统一部?署有计?划、有目的》、有针?对性地开展预防建设!。。工程重?大质量安全事故及】。有关:。。知识的?宣传增?加预防建设工程【重大质量安全事【故的:常识和?防范:意,识提高防范能—力和应急反》应能力
】 (二)》人员力量保障
! 各级建设】行政主管部》门要对本辖》。区内的建设工程重大!质量安全事故应急】工作:基本:人员力?量进行?摸底:检查做到心中有【。。数必要时组织跨【地区的应急增—援组织好三支—建设工程《重大:。质量安全事故—应急工作基本—人员:力量
《 1—、工程设施抢—险力量主要由施【。工、检修、物业等】人员组成担负—事发现场的工程【设施抢险和安全【保障工作
【。 : 2、专》家咨询力量主要【由从事科研、勘【察,、设计?、施工、质检、安】监等工作的技术专】。。家组成担《。负,事发:现场的工《程设施安《全性鉴定研究处置和!应,急方案、提出—想应对策《和意见?的,任务
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《 3?、,应,急管理?力量主要由建设【行政主管部》门的各级管》理干部组成担负接收!。同级人民政府和上】级建:设行政主管部门应急!命令、指示组织各有!关单:位对建设工程重大】质量:安全事故进行应【急处置并与有—关,单位进行协调及信息!交换的任务
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