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崇左【市建:设工程?。。重大质?量安:全事故应《急预案
《
— 为提高建》设工程重大安—全事故应急的—快速反?应能力确《保科:学、及时《、有效?地应对建《设工程重大质量安全!事故最大限》度减少人员伤亡【和财产损失》维护社会稳定—依据有关法律法【规和:我委职能制定建设】工程重大质量安【全事故应急》。预案
一、【适用:范围
《 , , ?(一)我《市境:内从事建设》。工程新?建、扩建、》改建和拆除活—动中发生一次死亡1!。人及以上的生产【安全事故《;,
《 (二)我市】境内已建房》。屋建筑或者在建房】屋,工程和市《政基础设施工程出现!重大质量问题或【者可能造成一—次死亡?1人及以上的重大】险情
《 二、工作》机制
!在市委市《政府统一领导下我委!对各:县(:市区)建《设行:。政主管部门建立和】完,善建设工程重大【质量安?全事故应急》。体,系和应急预案—以及实施进行—指导、协调和监督;!县级以上地方人民】政府建设行政—主管:部门负责建立—和拟定本《地区建设工程重【大质量安《全事:故应急体系和应【急,预案并负责应—急预案批准后的【组织实施工作;各施!工、产权和物业【管理等单位》根据本地区建设行】政主管部门制—定的:应急预案的原则制定!本单位质量安全【事故应急《。求援预案建立应急求!援组织或《者配备应急求援人员!
三《、应:急组织体《系与职责
— 《 建设工程重大【质,。量安全?事故应急组织体系包!括各级建设行政主】管部:门的:应急组织以及各施工!、产:权和物业管理等【。单位的应急组—。织
? , , (一)建设行!政主管部门的应【急组织与职责
【
? 根据同级人民!政府和上级建—设行政主管部门应】急工作制《度和办法建立应【急组织体系由—分管领导任应急组】织体系负责人—。应急职责《包括拟定本地区建设!工程重大质》量安:全事故?应急工作《制度指导本地—区建立和完善—应急组织体系和【应急预案及时了【解掌握建设》工程重?大质:量安全事故情—况及时向同级人民政!府和上级《建设行?政主管部门报告事故!。情况指挥、协调本】地区建?设工:程重大事故应急【求援工作组织开展】。事故应急技术研究】、应急知《识宣:传教育工作
】 , , (二《)各施工、》产权和物业管理等】单位的应急组织【与职责
】 1、《施工单位《根据国家有关—法律法规的规定和当!地建设行《政主管部门》制定:的应争求援预案建立!本,。单位生产安全—事故应急求援组织配!备应急求援器材、】。设备定期《组织演练组织开【展事故应急知识【培训教育和宣传工】作及时向当地建【设行:政主:管部门报告事故【情,况
》 2、产权、物!业管理等《单位根据国家有【关法律法规》和当地建设主—管,部门制定的应急【求援预?案结合已建工程的具!体,情况制定应急求援预!案定期组织演练开展!事故:应,急知识?宣传及时向有关部】。门报告事故情况
】
—。3,、建筑施《工企业?工程项目部应根【据当地建设行政【主管部?门制定的应急—求援预案和本企【业,的应急求援》预案结合工》程特点制定应急【预案:。定期组织演练组织开!。展事故应急知识【培训教育和宣—传工作?。及时:向当地?。建设行政主管—部,门报告事故》情况
》四、应急准备—
《 (一)县级以!上,地方人民《政,府,建设行政《主管部门应》。当定期研究建设工程!质量安全事故应急】求援:工作指导《。本行:政区域?内应急的宣》传教:育、监督检查工【作,防,患于未?。然
《 《(二)建设》工程的产权单位应】当定期检查本单位】职责范?围内所属建设—工程质量安全—应急:预案的落实情况
】。
? : (三?),施工单位应当—。定期检查本单—位建设工《程质量安全应急预案!的落实情况安全【生产事故应急求【。援组织应定期—演练:。器材、设备等应【设,专人进行维护
! 实行施【工总承?包的由总《。承包单位统一成立】建设工程生产安【全事故应急求援组织!制定应急求》援预:案总承包单》位,和争包?单位按?照应急预案》和分工配《备应急?求援人员和求援【器材、设备
!。 ?(四)应急抢—险求援工作需—多部门配合》的县级以上地方【人民政府《建设行?政主管部门应—在本地区《人民政府统一领导下!与公安、卫》生、消防、民政【等政府有关部—门及时沟通》、密切合作共同【开展应急《抢险求援《工作
— : (五)《公安消防专》业队:。伍是建设工程重大】。质量安?全事故应急》抢险求援《的主:力军建设系统—的应:急抢险求援》组,织应注意发挥—施工单位的优势【和特:长,应对突发事件随时】处理和排除险—情
五》、应急响《应,
《 (一》)事故报告
【 1、报】告原则
《
有关】单位应遵循》。“迅速、准确”的原!则在第一时间上【报建设工《程重大质量》安全险情《或,重大事故情》况
】2、报告《程序
《 (1)发!生建设工程重大质量!安全险情《或重大事故后施工】、产权和物业等【。单位就立即》。将事故情况如实向】事故所在《地建设?行政主管部门—或其他有关部门报告!
— 实行施工总承包的!建设工程《由总承包单位负【责上报事故》
,
: (2)事故!所在地建设行政【主管部门接到事故】报,告后迅速核实—有关情况并》。立即报告同级—人民:政府和上一》级建设行政主管【部门
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? : 3、报告内—容
》 建设工程【重大安全险情—或重大事故报告【的内容包括
—
: 《(1)险情或事故发!。生的时间、地点【、事:故类别、人员伤【亡情况;
】 (2》)建设工程事故中的!建设、?。勘察、设计、施【工、:监理等单位》名,。称、:资,质等:。级情况施工单位负责!人、工程项目部【经理:、监理单位有关【。人员:的姓名及执业资【格等情况;
! ?(3)险情基本【情,况事故的简要经【过紧急抢《险求援情况伤亡人数!、直接经济》损失等;
】 (4)原【因的初?步分析?;
】(5:。)采:取的:措施情况
【 (》6,)事故报告单位【、签发人《及报告时间》
《 (《二)事故处》置
— :有关单位应遵—循“统一指挥—、快速?反应、各司其职【。、协同配合”的原则!共同做好建设工程】重大:质量:安全:险情:或重:大事:。故的应?急处:置和抢险求援工作
!
1、】各级建设《行政主管部门在【当地政府统一领导指!挥下立即《。。启动相关《。。应急预案《迅速赶赴现场按【照政:府应急指挥命—令,和应急预案中的职】责分工协助公—安、消防、卫生等】部,门做好抢《险求援工作会—同安全?监督、工会等部门】开展事故《调查及时将有关【。。情况向当《地政府?和自治区建设行政主!管部门报告
【 , ? 2、施工》产权和物业管—理,等有关单位在公安】、消防?、,卫生等专业抢—险力量?到达:现场前应立即启动本!单位的应急求援预案!全力协?助开展事《故抢险求援工作同进!协助有关部》。门收集?证据
》 , : (三)信息发布】
: 》建设工程重》大安全?事,故的信?。息和新闻发》。布,由县以?上各级?人民政府《实行集中、统一【。。管理以确保信息正确!、及时?传递并根据国—家有关法律》法,规规定?向社会?公布
六、应】。急终止?
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《 (一《)各级建设行政主管!部门应急《组织根据建》设工程重大质量安】全事故抢险》求援:工,作进展和结》束情况及时》向,上级建设行政主管】部门报告
》
(【二,)应急状态终止后】各有关单位应—及时作出书面报告书!。面,报告的基本》。内容是?事,故发生及抢》险求援经过;—事故原因;事故【造成的后果包括伤亡!人,员情况及经济损【失等:;预防事故采取的】措施:;应急预案效—果,及,评估情况;应—吸取的经验教训【以及对事《故责任单位及责任人!的处理情况》等
七、保障】工作
》 《(一:)宣传教育
】 各级建设行!政主管?部,门以及各《施工:。、产权?和物业管理单位要按!照政府的统一部署】有计划?、有目的、》有针:。对性:地开展预防建设工】程重大?质量安全事故及有关!知识的宣传增加预】防建:设工:程重大质量》安全事故的常识和防!范意识提高防—。范能:力和应急反应能力】
》。 (二)人—员力量保障
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》 各级建设行政主管!部门要对本辖区内的!建设工程重大—质量安全事故—应急工?作基本人员力量【进行摸底检查做【到心中有《数,必要时组织》跨地区?的应急增援组织好】三支建设工程重【大质量安全》事故应急《工作基本人员力【量
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, , 1、工程设!施抢险力量主—要由:施工、检修、物业等!人员组?。成担负事发现—场,的工:程设施?抢险和安全》保障:工作:
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2、】专家咨询力量—主要由?从事科研《、勘察、设》计、施工《、质检、安》监,等工作?。的技术专家组成【担,负,事发现场的工程设施!安全性鉴《定研究处置和应【急,方案:、提出想应对策和意!见的任务《
【3、应急管理力量】主要由建设行—。政主管?部门的各级》管理干部组成担【负接收同级人—民政府和《上,级建设行政主—管部:门,应急命令、指—示组织各有关单位】对建设工程重大质量!安,全事:故进行应急处—置并与有关单位【进行协调及信—息交换的任务
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