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崇左市—建设工?程重:大质量安全事故【。应急预?案
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— 为提高建设—。工程重?大安全事故应急的】快,速反应能力确保科】学、:。及时:。、有效?地应对建设工—程重大质量安全事故!最大限度减少人员】。伤亡和财《产损失维护社会稳定!依据有关《法律法规和我委职】能制定建设工程重】。大质量安全事—故应急?预案
一、适用!范围
!(一)我市境—内从事建设工程新】建、扩?建、改建和拆除【活动中发生一次死亡!1人:及以上的生》产安全事故》;
》 (二》)我:。市境内已建房屋【建,筑或者?在建房屋工程和市】政,。基础设?施工程?出现重大质量—问题或者可能造成一!次死亡1人及以上】的重:大险情
二【、工作机制
】 在市—委市政府《统一领?导下我委对》。各县(市区)—建设行?政主管部门建立和】完善建设《。工程重大质量安全事!故应:急体系?和应急预案以及实】施进行指导、协【调,和监督;《县级以?上地方人民政府【建设行?政,主管:部门负责建》。立和拟定本地区建设!工程重大质》量安全事故应急体系!和应急预案》并负:责应急预案批准【。。后的组织实施工作;!各,施工、产权和—物,业,管理等单位根据本地!区建设行《政主管部门》制定的应急预案【的原则制定本单位质!量安全事故应—急求:援预案建立应急求】援组织或者配备应】急求援人员
【 三、应急》组织体系与职—责
》 建设》工程重大《质量安全《事故应急《组织体系包括—各级建?设行政主管部门的】应急组?织以及各施工—、产权和物》业管理等单位的【应急组织
【 (》一)建设行政主【管部门的应急组织与!职责
!根据同?级人:民政:府和上级建设—行政主管部门应急工!作制度和《办法建立应急组织】体系:由分管领导任—应急:组织体系负责—人应:急,职,责包括拟定本地区】建设工程《重大质量安全事故应!急工作制度指导【本,地区建立和》完善应急组》织体系和《应急预案《及时:了解:掌握建设工程重大】质量安?全事故情况及时向同!级人民政府和上级】建设行政主管部门报!告事故?情况指挥、协调本地!区建:设工程重大事故应急!求援工作组》织开展事故》应急技?术研究、应急知识宣!传教育工作
—。
—(二:)各施工、产权和】物业管理《等单位的应急组【织与职责
》
: 《1、施工单位根【据国:家有关法律法规的】规定和当地建设行】政主管部门》制定的应《争求援?预案建立本单位生】产安全事故应急【求援组织配备应急求!援器材?、,设,备定期组织演练组织!开展事?故应急知识培训【教育和宣传工作及】时向当地建设行【。政,主管部门报告—事故:。情况
!2,、,产权、物业管理等单!位根:据国家有关法—。律法规和当》地建设主管部—门制定的应》急求援预案结合已】建,工程的具体》情,况制定应急》求援预?案定期组织演练开】展事故应急知—识宣传及时向—有关部门报告事故】情况
?
—3、建筑《施工企业工程项目】部应根据当地—建设行政主管部门制!定,的应急求援》。预案和本企》。业的应急求援预案】结合工程《特点:制定应急预案定期】组织演练组织开【展事故应《急知识培训》。教,育和宣传工作—及时向当《地建设行政主—管部门报告》事故情?况
四、应急】准备
【 (一)县—级以:上地方?人,民政府建设》行政主管部门应当定!期研究建《设工程质量安—全事故?应急求援工作—指导:本行政?区域内?应急的宣《传教育、监》督检查工作》防,患于未然
》
(二)!建设工程的产—权单位?应当:定期检查本单位职】责范围内所属建设工!程质:量安全应急》预案的落《实,情况
!(三)施工单位应当!定期检查本单位建设!工程质量安》全应急预案的落【实,情况安全生》产事:故应急求援组—织应定?期演练器材》、设备等应设专人】。进行维护
》
《。 , 实:行施工总承包的【由总承包单位—统,一成立建设工程生】产安全事故》应急求援组织制定应!急求援?预,案总承包《单位和?争包单位《按照应急《预案和分工配备应急!求援人员和求援器材!、设备
《
: (四—)应急?抢险求援工作—需多部门配合的【县级以上地》方,人民政府建设行政主!管部:门应在本地区人民】政府统一领导下【与公安、卫生、消防!。、民政等政府—有关部门及时沟【通、密切合作共同】开展应急抢险求【援工作
】。 (五)公安【消防专业队伍是【。建,设工程重《大质量安全事故应急!抢,险求援的主力—军建设系统的—应急:抢险求援组织应注】意发:挥施工单《位的优势和》特长应对《突发事件随时处【理和排除险情
】 ,五、应急《响应
?
—(一)事故》报告
【 1、报告原则】
有关!单位应遵循“迅【。速、准?确”的原《则在第一时间—上报建设工》程重大质量安—全险情或重大—事故情况
】 : 2、报告程—序,
》 (1)发生建】设工程重大质—量安全险情或—重大事故后施工、】产权和物《业等单位就立即【将事故?情况如实向事—故所:在地建设《行政主管部门—或其他有关部门报】告
实!行施工总承包—的建设?工程由总《承包单?位负:。责上:报,事故
— (2)事故所!在地建设行政主管】部,。门接到事故报告【后迅:速核实有关情—况并立即报告—同级人?民政府和上一级【建设行政主管—部门:
: 3、【报告内容
【 建设工程】。。重大安全《险情或?重大事故报》告的内容包》括
— (1)险—情或事故发生的【时间、地点、事故】类别:、,人员伤亡情》况;
!(2)建设工—程事故中的建设、勘!察、设计《、,施工、监理等单【位名称、资质等级】情况施工单位负【责人、工《。程,。项目部经理、—。监理单位有关人员】的姓:名及执业资格—等情况;《
》 (3)险—情基本情况》事,。故的简要经过紧【急抢险求援情况伤】亡,人数、直《接,经济损失等》;
? (4)原!因的初步分析;
! 《 ,(5)?采,取的措施情况
【
(6】。。)事故报告单位、签!发,人及报告时间—。
? : (二)事故处】置
《 有关单位】应遵循?。“统一?指挥、快速反应【、各司其职》、协同配合”的原则!共同做好建设工程】重大质量安》全,险情或重大》。事故的?应急处置和抢—险,求,。援,工作
— 1、》各级建设行政主【管部门在当地—政府统一《领导指挥下立即启】动相关应《急预案迅速》赶赴现场按照政【府应急指《挥命令和应》。急预案?中的职责分》工协:助公安、消防、卫生!等部门?做,好抢险?求援工作会》同安:全监督、工会等部门!开,展事故调查》及时将有关情—况向当地政》府和:。自治区建设行政【主管:部门报告
! 2、《施工产权和物业管理!等,有关单位在公—安、消?防、卫生等专业【抢,险力量到达现场前应!立,即启动本单位的应急!求,援预案全力协助【开展事故抢》险求援?工作同进协》助有关部门收集【。证据
【 (?三)信?息发布
! 建设工程重大安】全事故的信》息和新闻发布由县以!上各级人民政—府实行?集中:。、统一管理以确保】信息正确、及—时传递?并根据国家有关法】律法规规定》向社会公《。。布
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六、应急终止
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(一)!各级:建,设行:政,主管部门应急—。组,织根据建设》工,。程重大质量安全事】故抢:险求:援工作?进展和结束情况及】时向上级建设行政主!管部门报告
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? : (二)应急状态终!止后各有关单位应及!时作出书《面,。报告书面报》告的基本内》容是事?故发:生,及抢险?求援经过《;事故原因》。;事故造成的后【果,包括:伤亡人员情况及【经济损失等;—预防事故采取的措施!;应急预案效果及评!估情况;《应吸取的经验教【。。。训以及对《。事故责任《单位及责任人—的处理情《况等
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七、保障工【作
(!一)宣传教育
! 各级建设行!政主管部门以及【。各施:工、产权和物—。业管理单位要—按照政府的统一部署!有计划、《有目的、有针对性】地开展预防》建设:工,程重大质《量,安全事故及有—关知:识的宣传增加预防建!设工程重《大质量?安全事故《的,常识和防《范,意识提高防范能力和!。应急反应《能力
】 (二)人》员力量保障
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各级建!设行政主管部门【要对本辖区》。内的建设工程重大】质量安全《事故:应急工作基》。本人员力量进行摸】底检:查做到心中》有数:必要:时组织跨《地区的应急增援【组织:好三支建设》工程:。重大:质量安?全事:故应急工作基—本人员力量》
1】、工:程设施抢险力量主】要由:施工、检修》、物业等人》员组成担负事发【现场的?工程设施抢险和安】全保障工作
】 2、专【家咨询力量主要【由,从事科研、勘—察、设计、施工【、质检?、安监等工作的【技术专家组成担负事!发现场的工》。程设施安全性鉴定研!究处置和应急方案】、提:出想应对策和—意,见的任务
】 3、应急管理!力量主要由建—设行政主管》部门的各《级管理干部组—成担负接《收同级人民政府和上!级建设行政》主管部门应急命令、!指,示组织?各有:关单位对《建设工?程重大质《量,安全事故《进行应?急处置并与有—。关,单位进行协调及信】息交换的任》务
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