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来宾市】。住,房信息建设工—。作方案
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来宾市人民政【府办公室关》于印发来《。宾市:住房信息建设工作方!案的通知
来政】办发:〔2:012〕194号
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各县(市》。。、区)人民》政府:来,华投资?区管:委市:人民政府各工作【部门、各直》属机构
— 经市—人民政府同意现将】来宾市住房信—。息建设?工作方案印发给【你,们请认真组》织实施
来—宾市人民政府办公】室
? 20《。12年7月》16日
》 为加快】推进住房信息系统建!设,实,现部、省、市联网准!确,。掌,握个人住房基—础数据信息》及房:地产市场动态变【。化为政?府出台引导和促【进房:地产市?场健康发展的—市,场调控政策提供数据!支持根据关》于加强协《作共:同做好房地产—。市,场信息系统和预【警预:报体系有关工—作的通知(建住【房〔2004—〕7号)、》关于加快推进我【区个人住房信—息系统建《设的通?。知(桂建房〔—2010〕3—6号)文《件精神以及》2010年6月【。24日住《房,。与,城,乡建设部在青岛召开!的全国住房》信息系统建设工作现!场会的要求特制定】本工作方案
一!、成立住房》信息化建设领导小组!加强领导《落实责任
— 》为,保证住房信息系【统建设的《顺利推进明确将【个人住房《信息系统建设纳入】考核问责范围成立住!房信息化建设领【。导小组?负责组织协调全市】住房信?息,系统建设工作加【。强领导和协调—、落实?责任具体建设工作】由市住?建委负责实施
】 》领导小组组长由市政!府分管领导担任副组!长由市政府》分管副?秘,书长、市住建委主】任担任成员由市【住建委、发》改,委、财政局、—国土局、地税局、人!民银行来宾市支【行各1名领》导组成领《导小组下设办公室】。办公室设在市住建】委办:公室:负责全市《住房信?息系统建设的协调、!指导、督促和检【查等:具体工作各》县(市?)要:成立相应的领导小】组(:分别:。。报市人民政府办公】室、市住建委备案)!全,面负责住房信息【化建设工作
】二、工?作目标?。及,任,务
按!“重心在城市”【的工作思路以来宾市!市本级住房信—息系统建设》为重:点,以房屋登记数—据为基础建》立健全市和县—(,市)级?住,。房信:息系:统网络和基础数【据库实现数据的【集中统一和》互联互通加快实现全!市住房?信息的全覆盖推动】解决因各种原—因不能登记的历史】遗留房屋登记问题并!与全国、全》区住房?。信,息系统联《网实现信息共享和】查,询
? : 根据住建部对!。于建立?住房信息系统的要求!同时结合我市实际】情况坚持一个城市一!个信息系统的—原则按照国家—统一的规范和—标准构建《房屋登记系统、档】案管理系《统、历史档案录入】系,统、商品房》网上备案系统—、住房信息》查询系统、保—障性住房《管理:系统等子系统互联】。。。的全市统一基—础数据库通过与金融!部门信息共享可以为!其,提高服务水》。平保证信贷安全【创造有利条件;通过!。与税务、规划、土】。地,等部门互联互通可】以实现互利共赢全】面提高公共服务能力!实现个人住房—信息查?询、市场信息数【据,统计:。全面准确《掌握全市房地产【市,场的动态变》化科学分析》房地产市场形势和】发展:态势及时发现市【。场中的新《情况、新问题为房地!产市场宏观调控决策!提供依?据为:政策实施提供保障】。
三、》。工作方案
— (—一)信息系统数据】中心机房《设在市房产局原有房!。产局的?机房进行改建扩【容或另行迁址拟【建的中心机房是【一个专业化的数【据网络中心总体设】。计应综合考虑各系】统的先进性、高可】。靠性:、高:安全性、广泛的【拓展性、易》。管理:维护性、《开放:性、和实用性的平衡!以支持各《县,(市:)信息系统》的运行及数据—汇,集
— (二)实现【全市范围内个—人住房信息》查询系统房》屋,登记系统、档案管理!系统(包括历史【档,案,的扫描录入)、【商,品房合同网》。上备:案系统?。。、个人?住房信息查询系统前!三个系统是》基础:在此基础上实现个人!。住房信?息,查询实现市场—信息数据的》采集、统计》和分析
! ,(,。三)建设全市—统,一,的数据库《数据统?一汇总?至市房产局中心机】房有:经济、技《术条件的县(—市)可按《实际:情,况建设自己的机房其!余县:(市)可共用中【。心,机,房的:主服务器
— 》(四)?市房产局负责系统】维护、数据》备份:及培训?工作
《 《 (:五,。)市房产局》。在原使用的房产图】文一体化管理系统】。一期验收完毕的情况!下加快数据信息【清理及整合工作【确保采集《的数据及时、全【面,、准确
— 四、工作》实施步骤
】 : ,来宾市住《房信息系统工程建】设分三个《阶段进行争取三年】完成
!(一)第一阶段(2!010年《。7月至2010年】12月?)为前期准备阶段】。
成立!住房信息《领导小组加快完【善,市本级信《息系统建《设制定完成系—。统,建设方?案并下发各县—(,市)组?织实施将《信息系统建设经【费列入政府财政预算!
《 (二)第【二阶:段(2011年【1月至2012年1!2,月)为组织实施阶段!
— 1.各级财政【部门按?。预算落实信息—系统建设经费—
【。2.按照住建部【。数据标准完成—市本级的数据整【合满足二套房等宏观!调控政策的查询需要!
3.!落,。实,中,。。心,机房地?点、设备《满足市本级》数据:维护的同《时积极为各县—。。(,市,)的系统运行及【数据接驳《做,好准备
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《。 4.《以“市?带县”?模式推动市辖各县】(,市)的信息系统【建设并于20—11年12月底【前开始试运行及培训!尚未使用信》息系统的县》(,市)由市房》产局选择统一研【发,单位购买;已使用信!息系统的《县(市)《按“随建随连、急用!先行”的《原则尽?快,完,成与中心机房的数据!接驳
【 5.各县(市)!于2012》年3月底前建成并使!用本级住房》信息系统建立个人】住房信息《。基础数据库实—现,本地个人住房信【息查询全面准确【掌握当地房地产【市场:的,动态变化
— 6.各县!(市)于《2012《年,10月底《前完成对历史纸质】档案进行整》理、补?录、扫描工作—为建立全市》统一基础数据—库做准备
! , 7.开展全市房屋!信息普查工作—解决:历,史遗留?房,屋登:记问:题补全数据指—标确:保,。基础数据准》确、全面建》成住房信《。息系统?统,一,平台:
? (》三)第三阶段(20!13年1月至—2013年12月底!)为开通《运行阶段
】 ?1,.实:现系统正常运行在住!建,部与住建厅》的部署要求下初步实!现与市、区、部【系统联网《基本完成《系统建设任》务
?。 2.市房!产局建?设基:础,数据:交,流共享平台实现与发!改、国?。土、:规划、?税务、?财政、金《融、民政、统—计、公安、劳动和】社会保?障等部门的数—据交流与共》享,最大限度地发挥系统!的功能?与作用
】 , 3.?构建:。一个集信《息发布、政策—查询、网上投诉【与咨询、业务信息查!询的综合性》公共信息服务平【台
】4,.建设?房产地理信息系统(!GIS?)以住房登记数据】为基础?以图文一体化管理】为切入点实》现采集地《、楼、?房三位一体的数据】整合构建集城市区域!管理功能、》空间分析统计—等诸多功能于一身】。的城市?资源中央数据库
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五、工作保障措!施
? 《 (一)加强组【织,领导:落实责任
】 住房信息化】建设:工作领导小组—统一指?挥和协调系统—建,设同时要求领导【小组各成员》明确各自职》责和分?工切实?把信息系统建设工作!。作为一项重要工作】来,抓要主?动抓靠?前抓全力推动信息】系统建设同》时增:强工作组《织的严密和有效【破解影?响系统建设》的体制机制》障碍确?保,各项工作任务—落实到位《市人民?政府将?按,照国发〔20—10〕1《0号文件规定的考核!问,责机:制,对相关单位及各县】(,市,)住房信《。息化:建设领导小》组,进行考?核
(!二)统筹规划科【。。学组织实施
】 住房—。信息化建《设,要在市领导小组的】。统一领导和部署【下结:合本地区实际统筹规!。划,扎,实推进市本级及各县!(,市):制定详细的》工作计划分解任务倒!。。排,工期确保总体任务全!面完成?。
(三!)保证资金投—。。入建立健《。全,资金管理制度
】 ? 市?本级及各县》(市、区)》应尽快将个人—。住房信息系统建设】工作:所需:的经费纳《入当地财政预—算,。并抓紧?落实到位确保系统】建设软?件开发?与购置、硬件配备】、档案整理扫描补】。录、人员组织与【。培训等各项工作的】顺利开展经初步测算!我市:住房信息系统建设市!本级所需《资金74《6万元各县(市【、区)所需资金30!0万元?通过:物价部门支持积极】用好:、用足有关收费【政策补充资金不足】部分;建《立健全建设资—金管理制度保—证建设资《金,使用的高效、安【全
】(四)建立健全【信息机?构,。保证数据安全—
市】房产局要建立健【全信息机构培养【人才充实信》息,。化,队伍住?房信息关《系民生制定中—心机房?管理制度和应—急预案从制度—上杜绝?在进行系统》升级:。、衔接?以及数?据采集和整理分析】时的数据流》。失及外泄
】 (五)—狠抓:落实按?时推进
!。 ,。实现部、省》。、市住房信息联网的!目标时间紧、任务】重各级各部门—要加大人、财、物的!投入:严格按照时间进度】。要求完成系统建【。设各项工《作同时?加强监督检查实行】项目进?度检查汇报制度实施!部门以及相关工作】人员要建立项目【实施:工作台帐记》录实施进程
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