。 ？ ： 来宾市！。。住房信息《建设工作方案 】 来宾市人民政】府办公室关于印发来！宾市住房《信息建设《工作方案的通—知 来政办发〔】。2012《〕194《。号 各《县（市、区）人【民政：府来华投资区管【委市人民政》。府各工作部门、各】直属机构 》   ？   ？经市人？民政府同意现—将来宾市住房—信息建设工》作，方案印？。发给：你们请认真组织实施！ 来宾市人民政】府办公室 — 20《1，。2年7月16日 】 ：    为加快推】。进住房？信息系统建设实现】。。部、省？、，市联网准《确掌：握个人住房基础数据！信息及？房地产市场动态变】化为：政，府出台引导》和促进房地产市【场，健康发展《的，市场调？控政策提供数据支】持根据？关于：加强协作共同做【好房地产市场信息】系统和预警》预报体系有关—工作的？通知（建住房〔20！04〕7号）—、关：于加快推进我区个】人住：房，信息系统建设的【通知：（桂建房〔》201？0〕3？6号）？文件精神《以，及2010年6月】24日住《房与城乡建设部【在青岛召《开的全国住房信【息系统建设工—作，现场会的要求特【制定本工作方案 ！ 一、成立住—房信息化建设—领导小组加强领导落！。实责任  【。。  ： 为保证住》房信息系统建设【的顺利推进明确【将个人住《房信息系统建—设纳入考核问责【范围成立《住房信息化》。建设领？导小组？负责：组织协调全市住房】。信息系统建设工作】加强领导和协调、】落实责任具体建【设工作由市》住建委负责实施 】     领导小！组组长？由市政府分管领导】担任副组长由市政府！分管：副，秘书长、市住—建委主任担》任成：员由：市，。住，建委、发《改，委、财政局、国土】局、地税局》、人民银行来宾【市支行各1名—领，导组成领导小—组下设？办公室办公室设在】市住建委办公—室负：责全市住房信息【系统建设的》协，调、指导、》督促和检查等具【体，工作：各县：（市：。）要成立相应的领】导小组（分别—报市人民政府办【公室、市住》建委：。备，案，）全面？负责住房信息化建设！工作 ？ ， 二、工作目标【及任务 —  ：  按？“，重，心在城？市，”的工作思路—以来宾市市》本级：住房信息系统—建设为重《点以房屋登记—数据为基《。础建立健《全，市和县（市）级住】房信息系统网络和】基础数据库实现数据！的集中？统一：和，互联互通加快实现】全，市住房？信，息的全覆盖》推，动解决因各》种原因不能登—记的历史遗留房屋登！记问题并与》全国、全区住房【信息系统《联网：实现信息《。共，享和查询  】。   根《据住建？部对于建《。。立住房信息系—统的要求同》时，结合我市实际情【况，坚，持一个城《市一：个信息系《统的原则《按，照国家统一》的规范和标准构建房！屋登记系统、档【案，管理系统、历—史档案录入》系统、商品房网上备！案系统、住房—信息查询系统、【保障性住房管理系】统等子系统互联的】全市统一基础数据库！通过与金融部门【。。信息共享可以—为其提高服务水平保！证信贷安全创造有】利条件；通过与税务！、规划、土地等部门！互联互通可以实【现互利共赢全面【提，高公共服务能—力实现个人住—房信息查《询、市场《信息数？据统计全面》准确掌握《全市房？地产市？。场，的动态变化科学分析！。房地产？市场形势和发展【态势及时《发现市场中的新情况！、新问？题为房地产市场宏】观调控？决，策提供依据为政策】实施提供保》障 ？ 三、工作方—案，  《   （《一）信？息系统数《据中心机《房设在？市房产局原有房【产局的机房进行【改，建扩容或《另，。行迁址拟建的—。中心：机房是一个》专业化的《数据网络中心总体】设计应综合》考，虑各系统的先进性、！高可：靠性：、高安全《。性、广泛的拓—展性、易管理维护性！、开放？性、和实用性的平衡！以支持各县（市）】。。信息系统的运行【及数：。。据汇集    ！ （二）实现全市】范围内个人住—房信息查询系统房】屋，登记系？统、：档案：管理：系统（包括历史档】案的扫描录入—）、商品房合同【。网上备案系》统、个？人住房信息查—询系统前三个系【统是基础在》此，基，础上：实现个人住房信息查！询实现市《场信息数据的采【集、统计《和分析？     （】三）：建设全？市，统一的？数据库数《。据统：一汇总至市房—产局中心机》房有：经济、技术条件【的县（市）可按实际！情况建设自己—的机房其余县（市）！可共用中心机房的主！服务：器 ：     （四）！市，房产局？负责系？统维护、数》据备份及《培训：工，作，     （】五）市房产局在【。原使用的《房产图文一体化管】理系统？一期验收完毕的【情况下加《。快数据信息清理及】整，合工作确《保采：集的数据及时—、全面、准确 】 四、工作实施步！骤    【 来宾市《。住房信息系统—工程建设《分三：个阶段？进行争取三年完【成 ：     （一】）第：。一阶段（《2010年7月【至2010年12月！）为前期准备阶段】 ，  ？ ，  成立住》房信息领导小—组，加快完？善市本级《信，息系：统建设制定完成系统！。建，设方案并下发各【县（市）组织—实施将信《息系统建《设经费列《入政府财政预算 】     （二）！第二：阶段（20》11年1月至—2012年1—2月）为《组织实？施，。。阶段   【。  1？.各级财政部门按预！算落：实信息？系统建设经费 ！    2》.按照？住建部？数据标准完》成，市本级的数据—整合满足《二套：房等：宏观：调控政策的查—询需要 》 ，    3.落【实中心机房》地点、设备满足市本！级数据维护的同时积！。极为各县（市—）的系统运》行及数据接驳—做好准备 》 ，   ？。  4？.以“？市带县”《模，式推动市辖各—县，（市）的信息系统】建设并？于2011年1【2月底前开始试运行！及，培，训尚：未使用信息系统的】县（市）由市—。房产局选《择统一研《发，单位购买；已—使用信息系》统的县（市）按“随！建随：连，。、急用先《行”的原则尽快完成！与中心机房的—数据接驳 【  ：  5.各县（市）！于2：。012年《3月底前建成并【使用：。本，级住房信息系—统，建立个人住房信【息，基础数？据库实现本地个人】住房信息《查询全面准确掌握】当地房地产市—场，的动态变化  ！   6.》各县：（，市）于2012年1！0月底前完成—对历史纸《质档案？。进行：。整理：、补：录、：扫描工作为建—立全市统《一基础数据库做准备！     7.！。开展全市房屋信【。息普查？工作解决历史遗留房！屋登记？问题补全数据指【标确保基础数据准确！、全面建成住房信息！系统统一《平台 》    《（三）第三阶段【（2：013年1月至【2013年12【月底）为开通—运行：。阶段    】 1：.实现系《。统正常？运行：在住建部与住建厅】。的部署？要求下初步实现与市！、区、部系》统联网基本》完成系统建设任务 ！     2.】市房产局建》设基础数据交流【共享平台实现与发】。改、国土、规—划、税务、》财政、金融、民政、！统计、？公安、劳动和社会保！障等部门的数—。据交流与共享最大】限度地发挥》系统的功能》与作用   】  3.《构建一个《集信息发布》、政策？查询、？。网上投诉与咨—询、业务信息—查询的综合性公【共信息服务平—。台， ：    《。 4.？建设房产地理信息系！统（GIS》）以住房登记—数据：为基础以《图文一体化管理为】切入点实现采—集地、楼、房三位一！体的数据整合构【建，集城市区域》管理：功能、空间分析【。统计等诸多》功能于一身的—城市：资源：中央数据库 】五、工作《。保，障措施 》     （一【）加强组织领导落】实，责，任 《    住》房信息？化建设工作领导【小组统一指挥和协】调系统建设同时要求！领导：小，组各成？员明确各自职责和分！工切实？把信息？系统建设工作—作为一项重要工【作来抓要主》动抓靠前抓全—力推：动信息系统》建设同时《增强工作组织的严密！和有效破解影响【系，统建设的《体制机制障碍确保】各项工作任务落实到！位市人民政》府将按照国》发〔2？010〕10号【。文件规定的考核问责！机制对？相关单？位及各县（市）【住房：信息化建《设领导？小组进行《考核  —   ？（二）统《筹规划科学组织实】施 ：     住【房信息化建设要在市！领导小组的统一领】导和：部署下结合本—地区实际《统筹规划《扎实：推进：市本级及《各，县（市？）制：定，详细的工作》计划分解任务倒【排工期？确保总？体任务全面完成 ！   ？  （？。三）保证资金投入建！。立健全资金管理制】度  》 ，  市？本级及各县（市、】区）应尽快将个人】。住房信息系》统建设工作所需的】经费纳入当地财政预！算并抓紧落实—到位确保系统建设软！件，开发：与购置、硬件配备】、档案整理扫描补录！、人员？组织与培训等各【项工作的顺利—开展经初步测算我市！住，房信息？系统建设市本级所需！资金：746万元各县（】市、区）所需—资金3？00万元通过物价部！门支持积极》用好、用足》有关收费政策补充】资金不足部分；【建立健全建设资金管！理制度保证建设【资金使用《的，高效、？安，全 《   ？ （四？）建立健全信—息机构保证》数据安？全  》   市房》产局要建立》。健全信息《机构培养人才充实信！。息化队伍住》房信息？。关系民生制定中心机！房管理制《度和应急预》案从制度上杜绝在】进行系统升》级，、衔接以及》数，据采集和整理分析时！的数据？。流失及外泄  ！。   ？（五）狠抓落实按】时推进  【   实现部—、，省、市？住房信？息联网的目标—时间紧、《任务重各级各部门】要加大人、财—、物的投入严格【按照：时，间进：度要求完《成系统建设》各项工作同》时加强？监督检查《实行项目进度检查汇！报制度实施部门以】及相关工作人员要建！立项目实施》工作台帐《记录实施进程— ： ：