:
:
》。 来宾《市住房信息建—设工作方案
】
来宾市人》民政府?办,公室关于印发来【宾市住房《信息建设工作方案的!通知:
来政办》发〔:2012〕19【4号
?
各县(市、区【)人民政《府来华投资区管委】市,人,民政府各工作部门、!各直属机构
—
经市人!民政府同意现—将来宾市《住,房信息建设工作【方案印发给你—。。。。们请认真组织实【。施
来宾市人【民政府办公室—
? ,20:12年?7月16日
】 为》加快推进住房—信息系统建设—实,现部、省、市联网准!确掌握个人住房【基础数据信息及【房,。地产市场动态—变化:为,政,府出台引导》和促进房《地产市场健》。康发展?的市场调《控政策提供数—据支持根据》关于加强协作—共同做?好房地产市场信息系!统,和预警预报体系【有关:。工作的通知(建【住房〔?20:04〕7号)—、关于加快推进我】区个:人住房?信息系统建设的通知!(桂建?房〔20《10〕3《6号)?文件精神以及201!0年6月2》4日住房与城乡建设!部在青岛《召开的全国住房【信息系统建设工作现!场会的要求》特制定本《工作方?案,
?一、成立住房信息】化建设领导小组【加强领导落实责【任
? 为保证】住房信?息系统建设的顺【。利推:进明确将个》人住房信息系—统建设?纳入考核问责范【围成立?住房信息化建—设领:导小组负责组织协调!全市:住房信息系》统,建设工作加》强领导和协调、落】实,责任具体建设—。工作由市住建委【负责实施
】 , , ,领导小组组长由市】政府分管领导担【任副组长由》。市政府分《管副秘书长、市住】。建委主任担任成员由!市住建委、》发改委、财》政局、国土》局、地税《局、:人民银行来宾市支】行各1?名,领导:组,成,领导小组下设—办公室办公室—设,在市住建委办公室】负责全市住房信息系!统建设的协调、【指导、督促和检查等!具体工作各县—(,市):要,成立相应《的领导小组(—分别报市人民政府】。办公室、市住—建委备案)全面负责!住房信息化建设工】作
二、—工作目标及任务
】
按“】重心:。在城市”的工作【思路以来宾市市本级!住房信息系统—建,设为重点以》房屋:登记数?据为基础建立健全市!和县(市《)级住房信息系【统网络和基础数据库!实现数据《的集中统一》和互联互通加—快实现全市住房信息!的全覆盖推动—解决:因各种原因》不,能登记的历史遗留房!屋登记问题并—与全国?。、全区住房信息系统!联网实现信息—共,享,和查询?
? 根据—住建部?对于建?立住房信《息系统的要求—同时结合《我市实际情况坚持】一个城?市一个信息系—统的原?则按照国《家统一的规范和标】准构建?房屋登记系统、【档案管理系统、【历史档案录入—系统、?商品房网上》。备案系统、住房信息!查,询系统?、保障?性住房管理系—统等子?系统互联《的全市?统一基础数据库通】过与金融部门—信息共享《可以为其《。提高服务水平保证信!贷安全创造》有利条件;通过与】税务、规《划、土地等》。部门互联互通可以实!现,。互利共?赢全面提高公—共,服务能力实现个【。人住:房信息查询、—市场信?息数:据统:计全面准确掌—。握全市?房,地产:市场的动态变化科学!分析房地产市场【形,势,和,。发展态势及时—发,现市场中的新情况、!新问题?为房地产市场宏观调!控决策提供依据为】政策实施提供保障
!
三?。、工作?方案
》 (一)信息!系统数据中心机房】设在市房产局原有】房产局的机房进【行改:建扩容或另行迁址】拟建:的,中心机房是一个【专业化的《数据网络《中,心总体设计应综【。合考虑各系》统的先进《性、高可靠》性、高安《全性、广泛的拓展】性、易管理维护性】、开放性、和实【。。用性的平衡以支【持各县(《市,)信息系《统,的运行及《数据汇集
【。 , (二)实现全!。市,范围内个《人住房?信息查询系》统房屋登记系统【、档案管理系统(】包括历史档案的扫描!。录入)、《商品房合同》网上:。备案:系统、?个人住?房信息查《询系统?前三个系统是基础】在此:基础上实《现个人住房信息查】询实现市场信息数据!的采集、统计和分】析,
:。 《。 (三)建设全【。市统一的《数据:库,数据统一汇总—至市房产局中心机】。。房有经济、技术条件!的县(市)可按【。实际情况建设自己的!机房其余县(市【)可共用中》心机房的主》服务器
《
《 (四)市房产局!负,责系统维护、数据】。备份及?培,训工作
! (五)市》房产:局在:原使用的房产—图文:一体化?管理系统一期—验收完?毕的情况下加快数】据信:息清理及《。整合工作确保采集的!数据及时、全面、】准确
》 四、工《作实施?步骤
?
《 , ,来宾市住《房,信息系?统工程?建设分三个阶—段进行争取三年【。完成
?
: (一)【第一阶段(2—010?年7:月至2010—年12月《)为前期准备—阶段
《 成立住】房信息领导小—。组加快完善市—本,级信息系统》建,设制定完《成系统建设》方案并下发各—县(市?)组织实施将—信息系统建》设经费列入政—府财政预算
!。 (二)第二】阶,。段(2011年1】月至:2012年》12月)为》组织实施阶段—。
— 1.各《级财政部门按预【算落实信息系统【建设经费
【 , , 2.按照住【建部数据标准完成市!本级的数《据整合满足二套【。房等宏观《调控政?策的查询需要—
,
3.落!实,中,心机房地点、设【备满足市本级—数据维护的同时【积,极为各县(市)【的系统?运行及数《据接驳做好》准备
?
4【.,以“:市,带县”模《式推动市辖各—县(市)的》信,息系统建《设并于201—1年12月底前【开始试运《行及:培训尚未使用信息】系统的县(市—)由:市,房产局选择统一研发!单位购?买;已使用信息【系统的县《(市)按“随建【随连、?急用先行《”的原?则尽快完成与中心】机房的?数据接驳
】 : 5.各县(市)于!2012《年3月?底前建成并使—用本级住房信息【。系统建立个人住房】信,息基础数据库—实现本地个人—住房信息查询全【面准确掌握当地【房地产市场》的动态变化
—
: ? 6.各县(市【)于20《12年10月底【前,完成对历史纸质档】案进行整理、—补录、?。扫描工作为建立【全市统一基础数据库!。做准备
【 7.开展全】市房屋信息普查【工作解决历》史遗:留房屋登记问—题补全数据指标确】保基础数据》准确:、全面建《成住房信息系统统】一平台
》 (三)】第三阶段(201】。3年1月《至2:013年12—月底)为开通运行阶!段
1!。.,。实现系统正常—运行在住《建部与住建厅—的部署要求下初【步实现?与市、?。区、部?系统联网基本完成系!统建设任务
】 2.市房产!。局建设?基础数据交流共享平!。台实现与发》改,、国土、规划、【税,。务、财政、金融、民!政、统计、公安、】劳动和社会保障等部!门的数据交流与共】享最大?限度地发挥系统的】功能:与,作用
《 3.【。。构建一个集信—息发布、政策查【。询,、网上投诉与—咨询、业务信息查】询的综合《性,公,。共信息服务平台
! 4.【建设房产地理信息系!统(GIS)以【住房登记数据—为基础以《图,。文一体化管理为切】入点:实现采集地、楼、】。房,三位一体的数据【整合构建《集城市区域管理【功能、空《间分析统计》等,诸多功能于一身的城!市资源中央数据库
!
, 五、工作保障措】施
(!一)加强《组织领导落实—责任
】 住房信息化建设工!作领导小组统一指】挥和:协调:系统建设同时要求领!导小组各成员明确】各自职责和分工切】实把信息系统建设工!作作:为一项重要工作来抓!要主动抓靠》前抓:全力推动信息系【统建设同时增强工作!组织的?严密和有效破解影响!系统建设的体制【机,制障碍确保》各项工作任务—落实:到位市人民政—府将按照国发〔2】010〕《10号文件规定的】。考核:问,责机制对相关单【位及各县(市)住房!信息化建设领导小组!进行:。考核
— : (:二)统筹规》划科学组织实施
! 住房信】息化:建设:要在市领导小组【的统:一领导和部署下【结合本地区实际统】筹规划?扎实推进《。市本级及各县—(市:。)制定详细的工作】计划分解任务倒排工!。期确保总体》任务全?面完成
! (三)保证资金】投入建?立健全资金管理制度!
— 市本级及各县【(市:、区)?。应尽快?将个:人,住房信息系统建【。设工作?所需的经费纳入当】地财:政预算?并抓紧?落实到位确》保系统?建,设软件开发》与购置、硬》件配备、档案—整理:扫描补录、》人员组织与》培训等各项工作的】顺,利开展?经初步测算我市住房!。信息系统建设市本】级所:需资金746万【元各县(市》、区)所需资金30!0万元通过》物价部门《支持积极用》好、用足有关收费政!策补充资金不足【部分;建立》健,全建设?资金:管理制度保》证建设资金使用的】高效:、安全
》 (—四)建立健全—。信息机构保证数据安!全
】市房:产局要建立健全信】息机:构培养人《才充:实信息化队伍住【房信息关《系民生制定中心机】房管理制度和应急预!案从:。制度上杜绝在进行】系统升级、衔接以】及数据采集和—整理:分析时?的数据流失及外【泄
(!五)狠抓落实按时推!进
《 ?。 实现部《、省、?市住房信息联网的目!。标时间紧、任—务重各级各部—门要加大人、—财、物的投入严【格按照?时间进度要求完成系!统建设各项工作同时!加强监督《检查实行《项目进度检查汇【报制度实施部—门,以及:相关工作人员要建】立项目实施》工作台帐记录实施进!程
》