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《 ,来宾市住《房信息建设》工作:方,案
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来宾市》人民政府办》公室关于印发—来宾市?住房信息建设工【作,方案的通知
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来:政办发〔2》012〕19—4,号
各《县(市、区)人【民政府来华投资区管!委市人民政府各【工作部门、各直【属机构?
经】市人民?政府:同意现将来宾市住房!信息:建设工作《方,案印发给《你们请?认真组织实施
】来,。宾市人?民政府办公室—
2012年!7月16日
! 为加快推进住!房信息?系统建设实现部、】省、市联网准—确掌握个人住—房基础数据信息【及房地产市场—动态变化为政—府出台引导和—促进房地产市场【。健康发展的市场【调控政策提》供数据?支持根据关于加【强协作共同做—好房地产《。市场信息系统和【预警预报体系有关】工作的通知(建住】房〔2?00:4,〕7号)、》关于加快推进我区】个人住房《信息:系统建设的》通,知,。(,桂建房〔2》010〕36号【)文件精神以—及2010年6月2!。4日住房与城—。乡建设部在青—岛召开的全国—住房信?息系统建设》工作现?场会的要《求特制定本工作方案!
一、成立住房!信,息化建设《领导小组加》强领:导落实责任
】 ,。 为保证—住,房信息系统建—设,的顺利推进明确将】个人住?房信息?系,统建设纳《入考核问责》。范围成立住》房信息化建设领导小!组负责组织》协,调全市住房信—息系统建《设工作?加强领导和协—调、:落实:责任具体建设工作由!市住建委负责实【施
】。领导小组组长由市】政府分管《领,。导担任副组》长由市政府分管副秘!书,。长、市住建》。委主任担《任成员?由市住建委、发改】委、财政局、国土】局、地税局、—人民银?行来宾市支》行各1名领导组成】领导小组下设办公室!办公:室设在市住建委办公!。室负责全《。市住房信息系统建】设,的协调、指导、督】促和:检查等具体工作各】县(市)要成立相】应的领导小组(【分别报?市人民政府办公【。。室、市住建委备案)!全面:负,责住房信息化建设工!作
二、—工作目标及任务
! 《 按“?重心在城《市”的工作思—路以来?宾市市本级》住房信息系》统建设为重点以房屋!登记数据为基础建立!健全市和县(—。市)级住房信息【系统网络和》基,础数据库实现数【据的集中统一和互联!。互,通加快实《。现全市住房信息的】全,覆盖推动解决因【各种原?。因不能登记》的历史遗留房屋【登记问题并与全国】、全区住房信息【。系统联网《实现信息共享和查询!
? : 根据《住建部对于建—立住房信息系统的要!求同时结《合我市实《际情况坚持一—个城市?一个:信息系统的原则按照!国,家统一的规范—和标准构建房—屋,登记系统、档案管理!系统:、历史档案录入系统!、,商品房网上备案系统!、住房信息》查询系统、》。保障:性住房管理系—统,等子系统互》联的全市统一基【础数据库通过与【金融部门信息共【享可:以为其提高服务水】平,。保证信?贷安全?创造有利条件;【通,。过与税务、规—划、土地等部门【互联互通可以实现】互利共赢全面提【高公共服务能—力实:现个人住房》信息查询、市—场信息数《据统计?全面准确掌握全市】房地产市场》的动态变化科学分】析房地产市场形势和!发展态势及》时发现市《场中的新情况、【新,问题:。为房地产市场宏观】调控决策提供依据为!政策实施提供—保障
三、工】作方案
》 (一)信!息,系统数据中心机房设!在市房产局原—有房产?局的机房进行改建】扩,容,或另行迁址拟建的中!心机房是《一个:专业化的数据—网络中心总体设计】应综合考《。。虑各系统《的,先进性、《高可靠性、高安全】性,、广泛的《拓展性、易管理维】护性、开放性—、和实用性》的平衡以支》持,各县(市)》信,息,系统的运行及数【。据汇集
! ,(二)实现全—。市范围内个人—。。住房信息《查询系统房屋登【记系统、《档案管理系统(包括!历史档案《的扫描?录入)、商品房【合同网上备案系统】、个人住房信息【查,询系统前三个系统是!基础在此《基础上实现个人【住房:信息查询实现市场信!息数据的《采集、统计》和分:析
?。 (三【)建设全市统一【的数据库数据—。统一汇总至市房【产局中心机房—有,经济、技术条件【的县(市)可按【实际情况建设自【己的机房其余县(市!)可共用《中心机?。房的主服务器
! , (四)—市房产局负》责系统维《护、数?据备份及培训工作】
— (五?)市房?产,局在原使用的房【产图文一体化管理系!统一期验收完毕【的情况下加快数据信!息清理及整合工【作,确保采集的数据【及时、?。全面、?准确
—。四、工作《实,施步骤
【 ,。 ,。 ,来宾市住《。房信息系统工程【建设:分三个阶段进行争】取三年完成
【 (一)第!一阶段(2010】年7月至2010年!1,。2月)为《前期准?备阶段
】 成立住房信息领!导小组加快完善【市本级?信息系统建设制【。定完成系统》建设:方,案并:下发各县(市—)组:织,实施:将信息?系统建设经费—列,入政府财政预算【
》 (?二,)第二阶段(2【011年1月—至2:012年1》2,月)为组织实施阶段!
: 1.各级!财政部?门按预算落实信息】系统:建设:经费
— 2.按—照,。住建部数据标准【完成市?本,级的数据《整合满足二套房等宏!观调控?政策的查询需要【。
3.!落实中心机房—地点、设备》满足市本级》数据:维护的同时积极为】各县(市《)的系统运》行,及,。数据接?驳做好准备》
4】.以“市带》。县”模?式推:动市辖各县(市)】的信息系《统建设?。并于20《11年12》月,底前开始试》运行及?培训尚未《使用信?息系统的县(市)】由市:房产局选《择统一研发单位购】买,;已使用信》息系统的县》(市)按《“随建随连、—急用先行”的原【则尽快完《成与中心《机房的数据接驳【
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》 5.各县》(市)于2012】年3月底前》建成并使用本级住房!信息系统建立个【人,。住房信息基础—数据库实《现本地?个人住房信息—查询全面准确掌握当!地,房地产市场的动态变!化
《 6.—各县(市《)于2012年10!月,底前:完成对历史纸质档】案进行整理、—补录、扫《描工作?为建:立全市统一基础数据!库做准备
》
7【.开展全市》房屋信?息普查工作解决历史!遗留房屋登记—问题补全数据指标】确保基础数据准确、!。全面:。建成住房《信息系统统一—平台:
【(三)第三》阶段(2013年1!月至201》3年12《月底)为开通—运行阶?段
》 , ,。 1.实《现系统正常》运行在住建部与住建!厅的部署要求—下初步实现与市、】区、部系《统,联网基本完成—系统建设任务
【
—2.市?房,产,局建设?。。基础:数据交流共享平台实!现,与发改、国土—、规划、税务、财政!、金:融、民政、统计、公!安、劳动《和社会?保障等部门的数【据交流与共享最大】限度地发挥系统的功!能与作用
》
—3.构建一个集信息!发布、政策》查询、网《上投诉?与咨询、业》。务信息查询的综合性!公共:信,息服务平台
】 4.建设】房产地理信息系统】(GIS)以住房登!记数据为基》础以图文《一体化管《理为切入点实现【采,集地、?楼、房三位一—体,的数据整合构—。建集城市区》。域管:理功能、空间—分析统计《等诸多?。功能于一身》的,。城,市资源中央数—据库
五、【工作保障措施
【
(一】)加强组织领导落】实责任
!。 住房信息化建设工!作领导小组统一【指挥和?协调系统建设同【时,要求领?导小组?各成员明确各自职责!和分工切实把信息系!。统建设工作作—为一项重要》工作来抓要主动抓靠!前抓全力《推动信?息系统建设》同时增强工作组织的!严密:和有:效破解影《响系统建《设的体制机制障碍确!。保各:项工作任务落实【到位市人民政府【将按照国发〔2【010〕10号文件!规定的考核问—责机制对相关—单位及各县(市)住!房信息?化建设?领导小组进行—考,核
】(二)统筹规划【科学组织实施
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住房信!息化建设要在市领】导小:组的统一《领导和?。部署下结合本地区】实际统筹规》划,扎实推进市本—级及:各县:(市)制定详细的】工作计划分》解任务倒排》工期确保总》体任务全面》完成
!(三)保证资金【。。投入建?立健全资金管—理制度
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: :。 市?本级:及各县?(市、?区)应尽快》将个人住房信息系】统,建设工?作所需的《经费:纳入当地财政预算并!抓紧落实到》位确保系统建设软件!开发与?购,置、硬件配备—。、档案整理扫描【补录、人《员组织与培训等各】项工作的《顺利开展经初步【测算我市住房信息】。系统:。建设市本级所—需资金746万【元各县(市》、区:)所需资金30【0,万,。元通过物价》部门支?持积极用好、用足】有关收?费政策补充资金【不足部分《;建立健全建—设,资,金管:理制度保证》建设资金《使用的高效、安【全
【 (四)建立健全】信息机构保证数【据安全
》 市房【产局要建立健全信】息机构?培养人才充》实信息化队》伍住房?信息:关,系民生制《定,中心机?房管理制度和应【急,预案从制《度上杜绝在进行【系统升级《、衔接以及数据采集!和整理分析时的数】据流失及外泄
【
(【五)狠抓落实按【。。时,推进:
— 实现部、》省、市住《房信息联网的目标】时间紧?、任务重各级各部】门要加大人、财、】物的投入严格按照】时间进度要求完【。成系统?建设各项工作同【时加强监《督检查实行项目进度!检查汇报制度实施部!门以及相关》工作:人员:要建:立项目?实施工?作台帐记录实施进程!
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