!。 来宾市住房【信息建设工作—方案
来【宾市:人民政?府办公室关于—印发来宾市住—房信息建《设工作方《案的通知
来政办!发〔201》2〕194号
【
各县(市、区【),人,。民政府来《华投资区管委市人民!政,府各工作部门—、各直属机》构
《 经市—人民政府同》意现将来宾市—。住房信息建》设工作?方案印?发给你们请认真组织!实施
来宾市人民!政,府办公室
— , 2012年7【月16日
》
: 为加快推进!住房信息系统建设实!现部、省、市联【网准确掌握个人住】房,基础数据信息及【房地产市场动态【变,化为政府出》台引:导和促进房》地产市场健康发【展的市场调控政策】提供数据支持根据关!于加强协作》共,同做:好房地产市》场信息?系统和预警预报体系!有关:工作的通知》(建:。住房:〔,2004〕》。7号)?、,关于加快推》进我区?个人住房信息—系统建设的通知(】桂建房〔《2010〕36号)!文件精?神以及2010年】6月24《日住房与城乡—建设部在青岛召开的!全国住房《。信息系统建设工作】。现场会的要求—特制定本工》作方案
一、成!立住房?。信息化?建设领导小组—加强领导《落实责任
》
为保证!住房信息《系统建设的顺利【推进明确将个—人住房信息系—统建设纳入考核问责!范围:成立住房信息化【建设领导小组负【责组织协《调全市住房信—息,。系统建设工作加强领!导和协调《、落实责任具—体建设工作由市【住建委负《。责实施
—。 领导小组】组长由市《政府分?。管领导担任副—组长由市政府—分管副秘书》长、市住建委—主任:担任成员由市住【建委、发改委、财】政局、国土局、地税!。局、人民银行来宾市!。支行:各1名领导组成【领导:小组下设《办公室?办公:室设在市住建—委办公室负责—全,市住房信息系统建设!的协调、指》导、督促和》检查等具《体工作各县(市【)要成?立相应的领导小组(!分别报市人民—政府办公室、市【住建委备《案,)全面负责住房信息!化建设?工作
二—、工作目标及任务
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? 按“重心【。在城市”的》工作思路以来—宾市市本级住房【信息:系统建设为重点以房!。屋登记数《据为基础《。建立:健全市和县(—市):级住房信息系统网】络,和基础数据库实现】数据:的,。集,中,统一和互联互通加快!实现全市住房信息】的全覆盖推动解决】因各:种,原因不能登记—的历史遗留房屋【登,记问题并与全国、】。全区:住,房信息系统联—网,。实现信息共享和查询!
? 根据—住建部对于》建立住房《。信息系?统的要?求同时结合我—市实际情况坚持一个!城市一个《信息系统的原—则按照国家统一的规!。范,和标准构建》房屋登记系统、档】案管:理系统、历史—档,案录入系统、—商品房网上备案系】统、住房《。信息查?询系:统、保?障性住房管》理系统等子系统互联!的全市统一基础数据!库通过与《金融部门信息—共享可以为其—提,高服务水平保证信】贷安全创造有利条件!;通过与《税务、规划》、土地等部门—。互联互通可》以实现互利》共,赢全面?提高公共服务—能力实现个人住房信!息查询、市场信息】。数据统计全面准【确掌握全市》房地产?市场的动态变化科】。。学分析?。房地产市场形势和】发展态势及时—发,现市:场中的新情况—、新问题为房地【产市场?宏观调控决策提【供依据为《政策实施提供保障】
三、工作方案!
(】一):信,。息系统?数据中心机房—设在市房产》局原有房产》局,的机房进行改建【扩,容或另行《迁址拟建《的中心机《房是一?个专业化的数据网】络中心总《体设计应综合—考虑各系统的—先进性、高》可靠性、高安—全性、广泛的拓【展性、易管理维护】。性、开放性、和实】用性的?平衡以支《持各县(《市)信息系统的运】行,及数据汇《集
】(二)实现全市【。范围内个人住房信息!查询系统房屋登记】系统、档案》管理系统《。(包:括历史档案》的扫描录《入):、商品?房合同网上备—案,系统、个人住房【信息查询系统前【三个系?统是基础在此基础上!实现个人住房信息查!。询实现市场信息数】据的:采集:、,统计和?分,析
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(三)!建,设,全市统一的数据【。库数据?统一汇?总至市房产局—中心机房《有经济、《技术条件《的县:(市)可按实际情况!建设自己的》机房其?。余县:(市)可共》用中心机房》的主服务《器
— (四)市—房产局负责系—。统维护、数据备份及!培,训工作?
(五!)市房产局》在原使用的房产【图文一体化管理系】统一期验《收完毕的《情况:。。下加快数《据信息清理及整【合,工作确保采集的数据!及时:、全面、准》确
? 四?、工作实施步骤
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—。来宾市住房》信息系统工》程建:。设分三个阶》段进行争取三年完】成
— (一)》第一:阶段(20》。10年7月至2【010年12月)为!。前期准备《阶,段
— 成立住》。房信息领导小组加】快完善市本级信【息系统建《设制:定完成系统建—设方案并《下发各县《(市)组织》实,施,将信息?系统建?设,经费:列,入政府财政预算
】
? : (二)第二—阶段(?2011年》1月至2012【年12月)为—组织实施阶段
】 》1.各?级财政部门按预算落!实,信息系统建设经费
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2.】按照住?建部数据标准—完成市本级的数【据整合满足二套房】等宏观调控政策的】查询:。需要
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》 3.落实》中,心机房?地点、设备》满足市本《级数据维护的同时】积,极为各县(市)的系!统运行及数》据接驳做好准备
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:。 4.以“】市带县”模式推动市!辖各:县(市)的》。。信息系统建设—并于2011—年12?月底前开始》试运:行及培训尚未—使用:信息系统的县(市】)由市房产局选【择统一研发单—位购买?;已使用《信息系统的县(市】)按“随建随连【。、急用先行”的【原,则,尽快:完成:与中:心机房的数据接驳
!
? ?5.各县《(市)?于2012年—3月底前建成并【使用本级《住房信息系统—建立个人《住房信?息基础数据库实【现本:地个人?住房信息查询—全面:。准确掌握当地房地产!市场的动态变—化
:
》 ,6.各县(》市)于201—。2年10月底前完成!对历史纸《。质,档案进行整理、补】录,、扫:描工作为建立全市】统一基础数据库【做准备
— : 7.开展全市房!屋,信息普查工作解决】历史遗留房屋登记问!题补全数《据指标?确,保,基础数据准确、全面!建成住房信息—系统统一平台—
《 ?(三)第《三,阶,段(201》3年1月至2013!年12月底)—为开通运行阶段
】
1.】实现系统正常运【行在住?建部与?住建:厅的部署要求下【初步实?现与市、区、部【系统联?。网基本完成系统建设!任务
《 2—.市房?产局建?设基础数据交流共】。享平台实现与—发改、国土、规【划、:。税务、财《政、金融、民—政、统?计、公?。安、劳动和社会【保障等部门的—数据交流与共享【最大限度地发挥系统!的功能与作用
【
3.构!建,一个集信息发布、】政策查询《、,网上投诉与咨询【、业务信息》查询的综合性公【共信息服务平台【
4.!建设房?产地理信息系统【(GIS)以住房登!记数据为基础以【图,文一体化管理为【切入点实现采集地、!楼,、房:三,位一体的数据整合】构,建集城市《区域管理功能、空】间分析?。统计等诸多功能于一!身的城市资源中央数!据库:。
五、工—。作保障措《施
? (一)加!强组织?领导落实责任
】 住房信息!化,建,设工作领导》小组统一指挥和协调!。系统:建设同时要求—领导小组各成—员明确各自职责【和分工切实把—信,息系:统建设工作作为【一项重要工》作来抓要主》动抓靠前抓全力推】动信息系统建设同】时增强工作组织的】严密和有效破解【。。影,响系统建设的体【制机制障碍》确保各项《工作任务落实到【位市人?民政府?将按照?国发〔20》10〕10号文【件规定的考核问责】机制对相关单位及各!。县(市)住房信息化!。建设领导小》组进行考核
】。 , , (二)统筹【规划科?学组织?实施
【 住房信息化建设!要在:。市领导小《组的统一领导—和部署下结》合,本地区实际》统筹规划扎实推【进市本级及各县(】。市)制?定详细的工作计划分!解任务倒《排工:期确保总体任务全面!完成:
? , (三)保证】资金:投入建?立健全资金管理【制度
— 市《本级:及各县(市、区)应!尽快将个人住房【信息系统建》设工作所需的经费】纳入当?地财政预算并抓【紧落实到《位确保系统建设【软件开发与》购置、硬件》配备:、档案整理扫描补录!、人员组织与—。培训等各项》工作:的,顺,利开展经初步测算我!市住房信息系统【建设市本级所—需资金?746万元各县【(市:、区)所需资金3】00万?元,通过物价《部门支持《积极用好、》用足有关《收费政策《。补充资金《不足部分;》建立健全《。建设资金管理制度】保证建设《资金:使用的高效、安全
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: (四)建立!健全信息机构保【证数据安全
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? 市房产—局,要建:立健全信息机构培养!人才:充实信息化》队伍住房信息关【系民生制定中—心机房管理制—度和应急预》案从制度上杜绝在进!行系统?升级、衔接以及数据!。采集和整理分—析时的数据流失及外!泄
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(五】)狠抓落实按时推】进
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》 ,实现:部、:省、市住房信息【联网的目标时—间紧、任务重各级】各部门?要加大人《。、财、物的》投入严格按》照时间进度要—。求完:成系统建《设各:项工作同时加强监】督检查实行项目【进度检?查汇报制度实施【部门以及相关工作人!员要建立项》目实施工作台—帐记录实施进程
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