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:。 来宾市《住房信息建设工【作方案
来宾!市人民政府办—公室关于印发来宾市!住房信息建设—工作方案的通知【
来政办发〔2】012〕194【。号
各《。县(市、《区)人民政府来【华投资区管委市人】民政府?各工作部门、—。各直属机《构
】经市人民政府同意现!将来宾市住房信息】。建设:。工作方案印发给【你们请认真组—织实施
》来宾市?人民政府办公—室,
: :2012年7月16!。日
》 为加快—推进住房信息—系统建设实现—部、省、《市联:网准:确掌握个人住房基础!数据信息及》房地产?市场动态变化为【政府出台引导和促】进房地产市场健康】发展的市《场调控政策提供数】据支持根《据关于加强协—作共同做《好房地?。产市场信息系—统和预警预报体【系有关工作的通【知(建住房》〔,。2,004〕《7,号)、关于加快推】进,我区个人住房信【息系统建《设的通知(桂建【房〔2?010〕36号【)文件精神以及20!10年6《月24日住房与城乡!建设部在青》岛召开的全国住【房信息系统建设工】作现场会的》要求特制定本工作方!案
? 一、成立住房信息!化建设领导小组【加,强领导落实》责,任
》 为保证住【房信息系统建设的顺!利推进明确将个人】住房信息《系统建设纳入考核】问责范围成立住房】。信息化建《设领导小《组,负责组织协调全【市住房信息系统【建设工作加强—领,导和协调、落实责任!具体建?设,工,。作由市住《建,委负责实《施
【 领导?小组组长由市政【府分:管领导担任副组长】由市:政府:分管:。副秘书长、市住建委!主任担任成员由市住!建委、?发改委、《财政局、国土局、】地税局、人民—银行:来宾市支行》各1名领导组成领】导小组下设办公室】。办公室设在》市住建委《办公室负责全市住房!信,息系统建设的协调】、指导、督促和【检查等?具体工作各》县(市)要成—立相应的领导小组(!分别报市人》民政府办公室、【市住建委《备案:),全面负责住》房信息化建设工【作
二、—。工作目标及任务
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, ,。 按“重心】在城市”的工作【思路以?来宾市市本级住【房,信息系统建设为【重点以房屋登记数】据为基础建立—健全:市和县(市》。)级住房信息系统】网络和?基础数据《库实现数据的—集中统?。一和互联互通加快】实现全市住房—信息的全覆》盖,推动解?决因:各种原因不能登记】的,历史遗留房屋—登,记问题并与》全国、全区住房信息!系统联网实现信【。息共享和查询
】 ? 根据《。住建部?对于建立住》房信息系统的要求同!时结:合我市实际情况坚】持一个城市一个信】息系统?的原:则,按照国?家统一的《规范和标准构建房】。。屋登:记系统、档案管理系!。统、历史《档案录入系统—、商品房网上备案】系统、住《房信息查询》系统、保《障性住房管理—系统等子《系统互联的》全市:统一基础数据库【通过与金《融部门信息》共享:可以为其《提高服务水平保证】信贷安?全创:造有利条件;通【过,与税务、规划—、土地等部门互【联互通可以实—现互利共赢全面提】。。高公共服务》能力实现个人住【房信息查询、市场】。信息数据《统计全面准确—掌握全市房地产【。市场的动《态变化科学分析【房地产市场》形势和发展》态势及时发现市场】中,的新情?况、新问题为房【地产市?场宏观调控决—策提供依据》为政策实施提供保】障
三、—工,作方案
! (一)信息系统数!据中心机房设在【市房产局原有房产】局的机房进》行改建扩容或另行】迁址拟?建的中心机房—是一个专业化的数据!。网络中?心总体设《计应综合考虑各系】统的先进性、高可靠!性、高安全》性、广泛的》拓展性、易管理【维,护性、开放性—、和实用《性的平衡以支持各】县(市)信息系【统的运?行及数据汇集
【
《 (二)》实现全市范围内【个人住房信息查询】系统房屋《。登记:系统:、档案管《理系统(《包括历史档案的扫】描录入)、商品房合!同网:上备案系统、—。个人住房信息查询】系统前三个系—统是基础在此基【础上实现个人住【房信息查《询,实现市场《信息:数据的采《集,、统计和分析
【
(三】)建设全《市,统,一的数?据,库数据统一》。汇总至市《。。房产局中心》机房:有经济、技术条件的!县(市)可按实际】情,况建设自己的机房其!余县(市《。)可共用中心—机房:。。的主服务器
【 (四)】。市房产局负责系统维!护、数据备份及培训!工作
》 (五)市房!产局:在原使?用的房产图文—一体化管理系统【一,期验收完毕的情【。况下:。加快数据信息—清理及整《合工:作确:。保采集的数据及【时,、全面、准》确
四、工】作实施步骤》。
《 来宾市住房】信息系?统工程建设》分三个阶段》进行争取三年完【成
? ? (?一):第一:阶段(201—0年7月至》2010《年12月)为前【期准备阶段
【 成立住】房信息领导》小组加快完善市【本,。级信息系统建设【制定完?成系统建《设方:。案并下发各县(市】。)组织实施将信息系!统建设经费列入【政府财政预》。算
? 《 (二)第》二阶段(《2011年1月至2!0,1,2年1?2月)?为组织实施阶—段
1!.各级财政部门按】预算落实《信息系统建设经【费
【 2.按照住建【部数据?。标准:完成市本级的数据整!合,满足二套《房等宏观调控政策的!查询需要
— 《 3.落实中心机】房地点?、设备满《足市本级数据维护的!同时积?极为各?县(市)的》系统运行及数—据,接驳做?。好准备
! 4:.以“市带县”【模式推动市辖各【县(市?)的信?息系统建设并于【201?1年12月底前【开始试运行》。及培训尚《未使用?信,息系统的县(—市)由市房产局选择!统一研发单》位购买;已》使用信息系统的县】(市)按“随建随】连、急用先》行”的原则尽快完】。。成与中心机房的数】据接驳
【 5《.各县(市)于20!12:年3月?底前:建成:并使用本《级住房信息系统【建立个人住房信息】。基础:数据库实《现本地个人住—房信息查询全面准】确掌握当地房地【产市场的动》态变化
! 6.各县(市)于!2012年10月】底前完成对历史纸】质,档案进行整理、【补录、扫描工作【为建立全《。。市统:一基础数《据库做准《。备
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—7.开展全市房屋信!息普查工作》解决历史遗留房屋】登记问题补全数【。据指标确《保基:础数据准确、全【。面建成住房信—息系:统统一平台
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—。(三)第三阶段(】。2,013年1月至20!13年12月底)为!。开通:运行阶段
! 1.实现—系统正常运行—在住:建部与住建厅的部】署要:求,下初步实现与市、区!。、部:系统联网基本完成】系统建设任务
】 2—.市房产局》建,设基础数据交流共享!平台实现与发改、国!土、规划《、税务、《财政、金融、—。民政、统计、公安】、劳动和社》会保障等《。部门的数据交流【。与,共,享最大?限度地发挥》。系,统的功能《。与作用
! 3:.构建一《个集:信,息,发布、政策查询【、网上投诉与咨询、!业务信?息查询的《综合性公共信息服】。务平台
》 4.【建,设,房产地理《信息系统《(GIS《),以,。住,房,。登记:。数据为基础以图文】一体化管理为切【入点实现采集地【、楼、房三位一【体的数据整合—构,建集城市区》域,管理功能、空间【分析统计《等诸:多功能?于一身的城》市资源?中央数据库
】五,。、工:作保障措施
【 》(一)?。加,。强组织领导落—实责任
【 ?住房信息化建设工】作领导小组统一指】。挥和协?调系:统建设同时要求领】。导小组各成员明确各!自职:责和分工切实—把信息系统建设【工,作作为一项重要工】。作来抓要主动—抓靠前抓《全力推动信息系【统建:。设同时增强工作组】织的严密和有效破】解影:响系统建设的体制机!制,障碍确保各项工作任!务落实?到位市人民政府【将按照国发〔—2010〕10【号文件规定》的考核问责机制【。对相关单位及各县】(市)住房信息化】建设领导小组—进行:考核
— ,。 (二《)统筹规《划科学?组织实施
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《 :。住房信息化建设要】在市领导《小组的统一领导【和部署下结》合本地区《实际统筹规划扎【实推进市本》级及各县(市)制定!详细的工《作计划分解任—务倒排工期确保总体!任务全面完成
】 ? (三)保证资】金,投入建立《健全:资金管理制度—
市本!级及各县(市—、区)?。应尽快将《个人住?房信息系统建设【工作所需的》经费:纳入当地财》政预算?并抓紧落《实到位确保系—统建设软《件开发与购置、硬件!配备、档案整理扫】描补录、《人员:组织与培训等各项】工作:的,顺利开展经初步测算!我市住房信》息系统建设市本级】所需资?金746万元各县(!市、区?)所需资金300】万元通过物价部【门,支持积?。极,用好、用足有关收费!政策补充资》金不足部分》;建立健全建设【资金管理制度保证】。建设资?金使用的高效、安】全
】(四)建立》健全信息机构保证数!据安全
》 市房产局!要建立健全信息机构!培养人才《充实信息化队伍住房!信息关系民》生制定中《心机房管理制度和应!急预案从制》。度上杜绝在》进行系统升级、衔接!以,及数据采《集和整理分析—时的数据《。流失及外泄
! (五)狠【。抓落:实按时?推进
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实【现部、省、市住房信!息联网?的,目标时间紧、—任,务重各级《各部门?要加:大人、财《、物的投入》严格按?照时间进《度要求完成系统建设!各项工作同时加强】监督检查实行项目】进度:检查汇报制度实【施部门?以及相关《工,作人员?要建立项目》实施工?作台:帐,记录实施进程—
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