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》 来宾市住房信】息,建设工作方案
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来宾市人—民政府办公室关于】印发来宾市》住房信息建》设工作方案》的通知
来政办】发〔20《12〕1《94号
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各县(市、区【)人民政府来华投资!区管委市《人民政府各》工作部门、各直属机!构
》 , 经市人民—。政府:。同意:现将来宾市住房信】息建设工作》。方案印发给你—们请认真组织实施
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来宾市人民政【府办公室
【 2012》年7月16》日
】为加快推进住—房,信息系统建设实现】部、省、《市联网准确》掌握个人住房基础】数据信息及房地产】市场动态《变化:为政府出台》引导和促进房—地产市场健康发展的!市场:调控政?策提供数据支—持根:据关于加强协—作共同做好房地产】。市场信息系统和【预警预报体》系有关工作的—通,知(建住房〔—2004〕7号【)、关?于加快推《进我区个人住房信】息系统建设的—。通知(桂建房—〔2010〕36号!)文件精神以及20!10年6月24日住!房与城?乡建:设部在青岛召—开的全国《住房信息系统建设工!作现:场会的要求特制【定本工作方》案
一、成立住!房信息化《建设领导小组—加强领导落实责任】
: 为—保证住房信息系统建!设的顺利推进—明,确将个人住房信息系!统建设纳入》考核问责范围成立】住房:。。信息:化建设领导小—组负:责组织?。协调全市住房信【息,系统建设工作加强】领导和协调、落【。实责任?。具体建设《工作由市住》建,委负责实施
】 领导小【组组长由市政府分管!领导担任副组长由市!政府分管副秘—书长、市住建委【。主任担任成员由市住!。建委、发改委、【财政局、国土局、】地税局、人民银行来!宾市支行各1名领导!组成领导小组下【设办公?。室办公室设在—市住:建委:办公室负《责全市住房信息系】统建设的协调、【指导、督促和检查】等具体工作各县【(市)要成立相【应的领导小组(分】别报市人民》政府办公室、市住】建委备案)全面【负责住房信息化建设!工作
二—、工作目标》及,。。任务
【 按“重心在城】市”:的工作思《路以:来,宾市市本级住房【信,息系统建设》为,重点以房屋登记【数据:为,基础建?。立健全市和县—(市)级住房信息】系,统,网络和?基,础数据库实现数据的!集中:统,一和互联互通加快】实,现,全,市,住,房信息?的全覆盖推动解决】因各种原因不能登记!的历史遗留房—屋登记问题并—与,全国、?全区住房信息系统】联网实现信息共享和!查询:。
》 :根据住建部》。对于建立住》房信息?系统的要求》同时结合我市实【际情况?坚持一个城市一个】信息系?统的原则按照国家统!一的规范和标准【构建房屋登记系统、!档案管理系统、历】史档案录入系—统,、商品房网》。。上备案系统、—。住房信息《查询系统、保障性】住房管理系统等子系!统互联?的全市统一》基础数据库通过【与金融部门信息共】享可:以为其提高服务水平!保证:信贷安全创造有利条!件;:通过与税务、—规划、土地等—部门互联互通—可,以实:现互利共赢全面提】高公共服务能—力实现?个人住房信息查【询、市?场信息数据统计全面!准确掌握全市房地产!市,场的动态变化—科学分析房地产【市场形势《和发:展态:势及时发现市场中】的,新情况、《新问题为《房地产市场宏观调】控决策提供依据【。为政:策实施提供保障
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三、工作方案】
(一!。)信息系统数据中】心,。机房设在《市房产?局,。原有房产局的机房进!行改建?扩容:或另行迁《址拟:建的中?。心机房是一个专业化!的数据网络中心总体!设,计应综合考虑各系】统的先进性、高可靠!性、高?安全性、广泛的拓展!性、易管理维护【性、开?放性、和实用性【的平衡以支持各【县(:市)信息系统的【运行及数据汇集
!。 (二)实!现全市范围内个人住!房信息查询系统【房屋登记《系统、档案管—理系统(包》括历史档案的扫【描录入)、商品房】合同网上备案—系统、?个人住房信》息查询系《统前:三个系统是基础在】此基础上实》现个人住房信息【查询:实,现市场信息数据的】采集、统计和分【析,
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(三)!建设全市统一的数】据库数据统一—汇,总,至市房产局中心机】房有经?济、技术条件的【县,(市)可《按,实际情况建设自己】的机房其《余县(?市)可共用中—心机房的主服务【器
— (四)》市,房,产局负责《系统维护、》数据备?份及培训工作
】 (—五)市房产局在原】使用的房产图文【一体化管理系统一期!验收完毕的》。情况下加快数据信息!清,理及整合工作确保采!集的数据及时、全】。面、准确
四!、工作实施步骤
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》 来宾?市住房信息系统工程!建设分三个》阶段进行争取三年完!成
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, ? (一《)第一阶《段(:。2010《年7月至《20:10年12月—)为前期准备阶段
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—成立住房《信息领导《小组加快完善市【本级信息《系统:。建设制?定完:。成系统建《设方案并下发各县(!市)组织实施将信息!系统建设经费—列入政?府财政预算
【 (二)第!二,阶,段,(2011年—1月至2《012?年1:2月)为组》织实:施阶段
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》 1.各级财政部门!。按预算落实信—息系统建设经—费
》 2.按照住建!部,数据标准完》成市本级《。的,。数据整合满足二套房!等,宏观调控政策的【查,询需要
— ? 3.落《实中心机房地点、】设备满足市本级数据!维护的?同时积极为》各县(?市,)的系统《运行及?数据:接,驳做:好准:备,
4】.以“市带》县”模式《推,动市辖?各县(市)的信【息系统建《设并于2011年1!2月底前开》始试运行及培训【尚未:使用信息系统的县】(市)由市房产局选!。择统:一研发单《位购买;已使用【信,息系统的县》(,市)按“随建随【连、急用先》行”的原则》尽快完成与》中心机房《的数据?接驳
》。 5.—各县(市)于20】12年3《月底:前建成并使用本级】住房信息系统建立个!人,住房信?息基础数据库实【现本地个人》住房信息查询全面】准确掌握当地房地产!市场的动态变化
! 》6.:各,县,(市)于20—12年?。10:月底前完成对历史纸!质档案进《。行整理、补录、【。扫描工?作为:建立全市统一基础数!据库做准备
】 7.—。开展:全市房屋《信息普?查工作解决历—史遗留?。房屋登记问题补全数!据指标确保基础数据!准确、全面建成住】房信息系统统一平】台
— , (三?)第三阶段(—20:13:年1月?至201《3年12《月底)为开通运行】阶段
!1.实现系》统正常运行在住建】部与住建厅的—部署要求《下初步实《现与市、《区、部系统联网【基本完成系统—建设任务
! 2.《市房产局建设基础数!据交流共享平台实】现与发改、国土【、规划、税务—、财政、《金融:、民政、统计—、公安、劳动和社】。会保障等部门—的数据?交,流与共?享最:大限度?地发挥系统的—。功能与作用
】。 3.构建一!个集信息发》布、政?策查询、网上投诉】与,咨询、业务信—息查询的综》合性公共信息—服务:平台
】 4.建设》房产:地理信?息系统(GIS)以!住房登记《数据为基础以图【文一:体化管理为》切入点实现采集地、!楼、房三位一体【。的数据整合构—建集城市区》域管理?功,能、空间分》析统计等《诸多功能《于一身的《。城市资源中央数【据库
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五、工作保障措!施
》 (一)加强组!织领导落实责任
! 》。住房信息化建—设工作领导小组统一!指挥和协调系统建设!同时要求领》导小组各《成员明确各自职责和!分工切实把》信息系统《。建,设工作作为一项重要!工作来抓《。要,主,动,。抓靠前?抓全力推动信息系统!建设同时增强工作组!织的严密和有效【破解影响系》统建:设,的,体,制,机,制障:碍确保各项工作任】。务落实到《位市:人民:政府将按照国发〔2!010〕10号文件!规定的考核问责机】制对相关《单位:及各县(市》)住房信息化建设】领导小组进行—考核
》 : (二《)统筹规划科学组织!。实施
》 : 住房信息化建】设要在市《领导小组的》统一领导和部署下结!合本地区实》际统筹?。规划扎实推进市【本级及各县(市【)制定详《细的:工作计划分解任务】倒排工?期,确,。保总体任《务全:面完成
】 :(,三)保?证资金投入》。建立健?全,。资金管理制度
!。 市本—级,。及各县(市》、区)应尽快将个】人住房信《息系统?建设工作《所需的经费》纳入当地财政—预算并抓紧落实到】位确保系统建设软】件开:。。发与购置、硬件配备!、档案整理扫描【补录、人《员组织与培》训等各?项,。工作的顺利开展【经初:步测算?。我市住房信》息系统建设市本级】所需资金《746万元》各县(市《、区)?。所需资金300【万,元通:过,物价:部门支持积》极用好、用足—有关收费政策补充】资金不足部分—;建立健全建设资金!管理制度保》证建设资金使用的高!效、安?全
(!四):建立健全信》息,机构保证数》据安全
— 市》房产局要建立—健全信息机构培养】人才充实信息—化队伍住《房信息关系民生制】定,中心机房管理制度】和应急预案从制度上!杜绝在进《行系统升级、衔接以!。及数:据采集和整》理分析时的数据流】失及外泄
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(五)!狠抓落实按时推进】
【实现部、省》、市住房信息联网的!目标时间紧、任务】重各级各部》门要加大人》、,财,、物:。的,投入:严格按?照时间?进度要求完成系统建!设各项工作同时加】强监督检查实行【项目进度《检查汇报制度实施】部门以及《相关工作人员要【建立项?目,实施工作台帐—记录实施进程
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