》 《 来宾市住房信息！建设工作方案 】 来宾市人民【政，府办公室关于印【发来宾市住房—信息建设工作方案】的通知 来—政办发〔2012〕！194号 各县（！。市、区）人民—政府来华投资区管委！市人民政府各工作】部门、各直属机构】    》  经市《人民政府同意—现将来宾市住房信】息建设？工作方？案印发给你们请认】真组织？实施： 来宾市人民政府！办公室 》 ：2012年7月【16日？ ：     》为加快推《进住房信息》系，。。统建设实《现部、？省、：市联网准《确掌握个人住房【基础数据信》。息及房地《产市场动态变化为】政府出台引》导和促进房》地产市场健》。康发展的市场调【控政策？提供数？据支持根据关—于加：。强，协作共同《做好房地产》市场：信，息系统和《预，警预：报体系有关工—作的通知《（建住房〔》。2004〕7号）】、关于加快推进【我区个人住房信息】。。系统建？设的通？知（桂建房》〔2010〕3【6号）文件精神以】及2010年6月2！4日住？房与城？。乡建设部在青—岛召开的全国住【房信息系统建—设工作现场会的要求！特制：定本工作方案 】 一、？。成立住房信息化建】设领导小组》加强领导落实责任 ！ ， ，    为保证住房！信息系统建设—的顺利？推进明？确将个人住房信息系！统建：设纳入考《核问责范围成立【住房信息化建设【领，导小组负责组织【协调：全市住房信息系统建！设工：作加强领导和—协调：、落实？责任具体建》设，工作由市住建委负】。责实施   】  领导《小组组长由市—政府分管领导担【任副：组长由市政府分【管副秘书长、市【住建委主任担任【成员由市住建委、发！改委、？。财政局、国土局、地！税局：、人民？银行来宾市支行各1！名领导组《成领导小《组下设办公室办公室！设，在市住建委办公室负！责全市？住房信息系统建设】的协调、指》导、督促和检查等】具体工作各县（【市）：要成立相应》的领导小组（—分别报市人民政府】办公室、《市住建委备案）全面！负责住房信息化建】设工作？。 ， ：二、工作目标及【任务 》    按“重【心在城市《”的工作思路以【。来宾市市本级住房】信息系统建设为重】点以房屋登记—数据：为基础建立健—全市和县（市）级住！房信息系统网—络和基础数据库实】现数据的集中统一】和互联互通加—快实现全市住房信息！的全覆盖推动解决因！各种原因不能登【。记的历史遗留房屋登！记问题并与全国【、全区住房信息系统！联网实现信息共享和！查询：。     根】据住建部《对于建？立住：房信息系统的—要，求同：时结合我市实际【情况坚持一个—城市一个信息系统】的原：则按照国家统—一，的规范？和标准构建房屋登记！系统、档案管—理系：统、历史《档案录入系统—、商品房网上—。备案系统、住房信息！查询系统、保—障性住？房管理系统等子系】统互联？的全市？。统一：。基础数据库通—过与金融部门信【息共：享可以为其提高【服，务水平保《证信贷安全》创造有利《条件；通过与—税务、规划》、土地等部门—互联互通可以实现互！利共：赢全面提高公共服务！能力实现《个人住？房信息查询、市【场信息？。数据：统计全面《准确掌握全》市房地？产市场的动态—。变化科学分析房地产！市场形势和发展态】。势及时？发现：市场中的新情况【、新：问题为房《地产市场宏观—调控：决策提供《依据为？政策实？施提：供保障 》 ，三、工作方案 【     （一】），信息系统数据中心机！房，设在市房产局原【有房产局的机—房进行改建扩容或】另行迁址拟》建的中心机》房是一个专业化的数！据网络中心总体设计！。应综合考虑》各，系统的？先进性、高可—靠性、高安全性【、，广泛的拓展性—、易管理《维，护性、？开放性、和实用【性的平衡《以支持各《县（市）信息—系统的运行及数【据汇集    ！ （二）实现全市范！围内个人《住，房信息查询》系，统房屋登记系—统、档案管理系【统（：包括历史档案—的扫描录入）、商】品，房，合，同网上备案系统、】个人住房信息—查询系统前三个系】统是：基础在此《。基，。础上实现个人住【房信息查询实—。现市场信息数据的采！集、统计和分—析   —  （三《）建设全《市统一的数》据库数据统一—汇，总至市房产局中心机！房有经济、技术条件！的县（市）》可，按实际情况建设【自己的机《房其余县（市）可】共用中心机房的主】服务器 《 ，     （四）市！房产局负责系统维】。护、数据《备份：及培训？工作  —   （五）市房】产，局在原使用的房产图！文一体化管》理系统一期》验收完毕的情况下】加，快数据信息清理【及，整合工作确保—采集的数《。据及：时、全面、准确 】。 ：。 四：、工：作实：施步骤 》。     来宾【市住房信息》系，统工程建设分三【个阶段进行争取三年！完成    】 （一）第一阶段】。（201《0年7月《至20？10年12月）【为前期准备》阶段 《     成—立住房信息》领导小？。组加快？完善市本《级信息系统建—设制定完成系统建】设方案并《下发各县（市）组】织，实施：将信息系统建设经】费列入政府财—政预算    ！ （：二）第二阶段（20！。1，1年1月至201】2年1？2月）为《组织实？施阶段   】  1.各级财政部！门按预？算落实信息系统建设！经，费，     2.！按照住建部数—据标准完成》市本级？的数据整合满—足二套房等》宏观调控政》策的查询需要 】  ：   3.落实中】心，机房地？点、设备满足市本级！数，据维护？的同时积极》为各县（市）—的系统运行及数据接！驳，。做好：准备 《   ？  4.以》“市带县”模—。式推：动，市辖各县（》。市）的信息系统建设！并于20《11年1《2月底前开始—试运行及《培训：尚未使用信》息系统的县（市）由！市房：。产局选择《统一研？发单位购买；已【使，。用信息系《统的县？（市：。）按：“随：建随连、《急用先行”的原【则，尽快完成与中心机房！的数据接驳》 ：。     5—.各县（市）—于2：012？年3月？底，前建成并使用本级住！房信息系统建—立个人住房信息基础！数据库？实现本地个人住【。。房信息查询全—面准确掌握当地【房，地产市场的动—态变化    ！ 6.各县（市【），于2012》年，10月底前完—。。成对：历史纸质档案进【行整理、补》录、扫描工作—为建立？全市统一基础数【据库做准备  ！   7.开展全市！房屋信息普》查工：作解决历史》遗留房屋登记问【题，补全数据指标确保基！础数据准确》、全：面建成？住房信息系》。统统一平台》     （三！）第：三阶段（20—13年1月至2【013年12—月底）为开》通运行阶段  ！   1.实现【系，统正常运《行在住建部》与住建厅的部署要求！下初：步实：现，与市、？区、部系《统联网基本完成系统！建设任务 》    》 2.市房产局建】设，基础数据《交流共？享，平台实？现与发改《、国土、规划、税务！、财：政、金融、民政、统！计，、公安、劳动—和社会保障》等部门的《数，据交流与共享最大限！度，地发挥系统的功【。能与作用  】   3.构建【一，个集信息发布、政】。策查询、网上投【诉与咨询、业—务信息查询》的综合性公共信息】服务平台  】 ，  4.建设房产】地理信？息系统（GIS）以！住房登记《数据为基础以图【文一体化管理为切】入点实现采集地、】楼、：房三位一体的—数据整？。。合构建集城》市区：域管理？功能、空间分析统】计等诸多《功能于一身的城【市，资，源中：央数据库 — 五、工作保障措施！     【（一）加强组织领】导落实责任 —  ？   ？住房信息化建—设工作领导》小组统一指挥和【协调系统建设—。。。同时要求领导小【组各成员明确—各，自职责和分工切【实把：信，息系统建设工作作为！一，项重要工作来—抓要主动抓靠前抓】全力推动信息系【统建设同时》增强工作组》织的严密和有效【破解影响系统建设的！体制：机制障碍确保各【项工作任务落实【到位市人民政府【将按照国发〔201！0，〕10号《文件：规定的考核问—。责机制对《相关单位《及各县（市）—住，房信息化建》设领导小《组进行考核  ！   （二》），统筹规划科学—组织：实施：     住房！信息化建设要在市】领导小组的统一领导！和部：署下结合本》地区：实际统筹规划扎实推！进，市，本级及各县（市【）制定详细的—工作计划分解—任务倒？。排工期确保总体任】务全：面，完成    】 （三？）保证资《金投入建《立健全资金管理【制度   【  市本级及各【县（市？、区）应尽快将个人！住，房信息？系统建设工作所【。需的经费《。纳入当地财政—预算并抓紧落实到位！确保系统建设软【件开发与购置、硬件！配备、档案整理扫】描补录、人员—组织与培训等—各，项工：作的顺利开》展经初步测算我市住！房信息系统建设【市本级所需资金【746万元各县（市！、区）所需资金3】00万元通》过物价部门》支持积极用好—、用足有《关收：费政：策补充资金不足【部分；建立健全【建设：。资金：管理制度保证建设资！金使用的高》效，、安全 》   ？。  ：（四）建立》健全信息机构保证数！据安全？ ：     市房产局！要建立健《全信息机《构培：养人：才，充实信息化队伍住房！信息关系民生制定】。中心机房管理制度和！应急预？案，从制度上杜绝—在进行系统升级、】。衔接以及数据—采集：和整理分析时的数】据流失及外泄 ！ ，   （五》）狠抓落实按时推】进   —  实现部、省【。、市住房信息联网的！目标时间紧、任【务，重各级各部门要加】大人、财《、物：的投入严格按照时间！进度要求《完成：系统建设各项—工作：同时加强监督检查实！行项目进度检查汇报！。制度实施部门—以及相关工作人员】要建立？。项目：实施工作台》帐记录实《施进程 》 ：