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来—宾市住?房信息建设工作【方案
来宾市!人民:政府办?。公室关?于印发来宾市—住房信息建设工作方!案的:。通知
来政—办发〔201—2〕1?94号
各县(】市、区?)人民政府来华投】资区管委市》人民政?府各工作部门、各直!属机:构
经!市人民政《府同意?现将来宾市住房信】息建设工作方案印】发给你?们请认真组织实施
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来宾市《人民:政府办公室
!2012《年7月16日
】 《 为加快推进—。住房信息系统建设】实现:。部、省、市联网准确!掌握个人住》房基础数据信息及房!地产:市场动态变化为政】府出台引导和促【进房地?产市场健《康发展?的市场调控政策【提供数据支持根据】关于加强协作共同】做好房地产市—。场信息系统和预【警预报?体系有关《工作:的通知(建》住房〔?2004〕》7号)、关于—加快推?进,我区个人住房—信息系?统建设的通知—(桂建房〔201】0〕:36号)文件精【神以及2010【年6月24》日住房与城乡—建设部在《青岛召开《的全国?住房:信息系统建设工【作现场会的要—求特制定本》工作方案《
?。一、:成立住房信》息化建设《领导:小组加?强,。领导:落实责任
【 : 为保证住房信】息系统建设》的顺:利推:进明确将个人住【房信息系统》建设纳入《考,核问责范围》成立:住房信息化建—设领导小组负责组织!协调全?市住:房,信息系统建设—工作加?强,领导和协调、—落实责任具体—。建设工作由市住建委!负,责实施
— , 领导》小组:。组长:由市政府分管—领导:担任副组长》。由市:政府分管副秘书【长、市住建委主任担!任,成,员由市住《建,委、:发改委、《财政局、国土局、地!。税局、人《民银:行来:宾,市,支行各1名领导【组成领导小组下【设办公室办公室设在!市住建委办》公,室负:责全市住房信息系统!建设的?协调、指导》。、督:促和检?查等具体《工作各县(市)要】成立相应的领导小】。。组(分别报市人民政!。府办公室《、市:住建委备《案,)全面负责住—房信息化《建设工作《
二、》。工,作目:标及任务
】 ?。按“重心在城市”的!工作思路以》来宾市市本级住房信!息系统?建设为重点以房屋登!记数据为基础建立】。健全市和县(市)】级住房信息系—统网络和基》础,数据:库实现数据的集中】统一和互联互通【加快实现全》。。市住房?信息的?全覆:盖推动解决因各【种原因不能登记的历!史遗:留房屋登记问—题并:。与全国、全区住【房信息系统联—网实现信息共享和】查询:
? : 根据住建部对】于建:立住房信息》系统的?要求同时结合我市实!际情况坚持一—个,城,市一个信息系统的原!则按照国家》统一的规范》和标准构建房屋登】。记系统?、档案管理》系统、历史档—。。。案录入系统、商品房!网上备案系》统,、住房?。信息查?询系:。统、保障性住房管】。理系统?等子系统互联的全市!统一基础《数据:库通过与金融部门】信息共享《可以为其提高—服务:水,。平保证信《贷,安全:创造:有,利条件?;通过?与税务、规》划、土地等部门互联!互通可以《实,现互利共赢》全面提高公共服务】能,力实现?个人住房信息查【询、市场信息数【据统计全面准确掌握!全市房地《。产市场的动态—变化科学分析—房地:。产市场形势》和发展态势》及,时发现市场中—的,新情况、新问题为房!地产市场宏观调控决!策提供?依据为政策实施提】供保障
三、工!作方案
— (一)【信息:系统数据中心机房】设,在市房产局原有【房产局的机房进行改!建扩容或另行迁【址,拟建的中《心机房是一个专业化!的数据网络中心总】体,设计:应综合考虑各系统】的,先进性、高可—靠性、高安全性【、广泛的拓展性【、,易管理?维护性、开放性、】和实用性的平衡以支!持各:县(市)信息—系统的运行》及,数据汇集
【 ?。 (二)实》现全市范围内个人】住房信息查询系【统房屋登记系统、档!案管理系统》(包括历史档—案的扫描《录入)、商品房合】同网上备案系统【、个人住房信息【。查询系统前三个系统!是基础在《此基础上实现个人】住,房信息查询实现【市场信息《数据的采集、统计和!分析
】 (三)建设全市统!一的:数据:库数据统一》汇总至市房产局【中心机房有经—济、技术条件的县】(市)可按实际情】。况建:设自己的机房—其余县(市》)可:共用中?。心机房的主服务器】
,。
, (四【),市房产局负责系【统维护、数据备份】及培训工作
!。。 ?(五)?。市,房产局在原使用的】。房,产图文一体化管理】系统一?期验收完毕的情【况下:加快:。数据信?息清理及整合—工作确保采集的数】据及时?、全面、准》确,
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四、工作实】施步骤
— 《来宾市住房信息系统!工程建设分三个阶段!进行争取三年完【成
? , (一—)第:一阶段(《20:10年7月》至2010年—12:月)为前期》准备阶段
【 成立住房信!息领导小《组加快完善》市本级?信息系?统建设制定完成系统!建设:方案并下发》各县(市)组织实】。施将信息系统建设】。经费列?入政府?财政:预算
】 (二)第二阶段】(2:011年1月至【2012年12月】),为,组,织实施阶段
【 1.各级!财政:部,门按预?。算落实信息系统【建设经?。费,
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? , 2.按》照住建部数据标【准完成市《本级的数据整合【满,足二套?房,等宏观调控政—策的查询《需,要
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3.】落实:中心机房《地点、设备满—足市本?级数据维护》的同时积极为—各县(市)的—系统运行及数据接】驳做好?准备
】 4.以《。“市带县”模式【推动市辖各县(市)!的信息系统》。建设并于201【1年12月底前开】始试运行及培训尚】未使:。。用信:。息系统的县(市【。)由市房产局—选择统一研发单【位购买;已使用信息!系统的县(》市)按?“随建随连、急用】。先行”?的,原则尽快完成—。与中心机房的数据接!驳
》 5.》各县(市《)于201》2年3月底前建成】并使用本级住房【信息系?统建立个《人住房信息基础数据!库实:现本地个人住房信】息,查询全面准确掌握当!地房地产市场—的动:态变化
! 6.各县(市)】于,2,012年10—月底前完成对—历史纸质《档案进行整理、补录!、扫描工作为建立】全市统一基础数据库!做准备
【 7《.开展全市》。房屋信息《普查工作解决历【史遗留房屋登记问】题补全数据指标确保!基础数据准确、【全面:建成住?房信息系统统一【平台
《 , 《(三)第三阶—段(2?0,13年1《月至2013年1】2月底)为开通运】行阶段
》 1—.实现系统》。正常运行《在住建部与住建厅的!部署要求《下初步实《现与市?。、区、部系》统联网基本完—成系统建设任—。务
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2.】市房产局《建设基础《数据交流《共享平台实现与发改!、,国,土、规?划、税务、财政、金!融、:民政、?统计、公安、劳动和!社会保障等部—门的数据交流与共享!最大:限度地?发挥系统的》功能与作用
!。 , 3.构建一【个集信息发布、政策!查询、网上投诉与咨!。询、业务信息查询】的综合性《公共信息服》务平台?
: 4.【建,设房产地理信息系】统,(,GIS)以住房登】记数据为基础以图文!一体化管理为—切入点实现采集地、!楼、房三位一体的数!据整合构建集城【市区域管《理功能?、空间分析统—计等诸多功能于一】。身的城市资源中央数!据库
五、工】作保障措《施,
—。 (一)加强—组织领导落》实责任
】 住房《信息化建设工作领】导小组统《一指挥?和协调系统建—设同时要求》领导小组各》成员明确各自职责】和,分,。工切实把信》息系统建设工作作】为一项重《要,工作来?抓要主动抓靠前【抓全力推动信—。息系统?建设同时增强工【作组织的《严密和?。有效破解影响系统建!设的体制机制障碍】确保各项工》。作,任务落实到》位市人民政府将【按照国发《〔2:01:0〕10号文件【规定的考核问责机制!对相关单《位及:各县:(市)?住,房信息化建》设领:导小组进《行考核
【 (二》),统筹规?划科:学组织实施
】 住房信息化!建设要在《市领导小组的—统一:。。领导和部署》下结合?本地区实《际统筹规划扎实【推进市本级及各县(!市)制定详》细的工作计划—分解任务倒》排工期确《保总体任务全—面完:成
》 (三)保【证资:金投入建立健全资】金管理制《度
? 市—本级:及各:县(:市、区)应尽快将】个人住?房信息系《统建设工作所需【的经:费纳入当地财政预】算并抓?紧落实到位确—保系:统建设软件开发与】。购,置、硬件配备—、档案整《。理扫描补录、人员】组织与培《训等各项《工作的顺利开—展经初步测算我市】住房信息系统—建设市本级所需资金!7,46:万元各县(》市、区)所》。需资金300万元通!过物价部门》支,持积极用好、用足有!关收费政策补充资金!不足部分;建立健】全建设资金管理制】度保证建设资—。金使用的高效、安全!。
— (四)建立健【全信息?机构保证数据安全
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, 市房【产局:要建立?健,全信息机构培养【人才充实信息化【队伍住房信》息关系民生制定中】心机:房管理制度》和应急预《案从制度上》杜绝在进行系统升】级、:衔接:以,及数据采集和整【理分析时的数据【流失及?外,泄,
(五!。)狠抓?落实按时推进
】 实现部】。、省、市住房信息联!网的目标《时间紧、任务重【各级各部门要加大人!、财、物《的投入严格按照【时间进度要求完成】系统建?设各项工作同时加强!监,督检查实《行项目?进,度检查汇报制度实施!部门:以及相关工作—人员要?建立项?目实:施工作台帐记录【实施进程
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