— 来宾市住！房，信息建设工作方案 ！ 来宾市人【民政府办公室关于】印，发来宾市住》房信息建设》工作方案《的通知？ 来政办发〔20！12〕194—。号 各县（市、区！），人民政府来华投资区！管，委市人民政》府各工作部门、各直！属机构 《  ：    经市人民】政府同意现将—来宾市住房》信息建设工作方【案印发给你们请认】真，组织：实施 来宾市【人民：政府：办公室 20！1，2年7月16日 ！     为加快】推进：住房信？息系统建设实现【部、省、市联网准】确掌握个《人住房基《础数据信息及房地】产市场？动态变化为政府出台！引导和促《进，。房地产市场》健康发展的市—场调控？政策提供数》据，。支持根据关于—加强协作《。共同做好《房地产？市场信息系统和预警！。预报体系有关工作的！通知：（建住房〔200】4〕：。7号）、关于加快推！进我区个人》住，房，信息系统建设的通】知（桂建房》〔20？10〕36号）【文件精神《。以及2？010年《6月24日住房【与，城乡建设部》在青岛召开的全【国住房信息系—统建设工作》现场会？的要求特制定—本，工作方案 一】、成立住房》信息化建设》领导小组加强领【导落实责任 】。    为保证【住房信息系统建【设的顺利推》进，。明，确将个人住房信息】系统建设《纳入考核问责—范围成立住房信息化！建设领？导小组负责组织协】调全市住房信息系】统，建设工作《加强领导和协—调、落实责》。任具体建设》工作由市住建委【负责：实施 ？  ？   ？领导小组组长—由市政府《分管领导担》任副组长由市政府分！管，副秘书长、市住建委！主任担任成员—由市住建《委、发改委、财政局！、国土局、》地税局、人》民银行来宾市支行各！1名领导组成领导小！组下设办公室办公室！设在：市住建？委办公室负责全市】住房信息系统建【设的协调、指导、督！促和检查等具体【工作：各县（市）要成【立相应的领》导小组（分》别报市人民政—府办：。公室、市《住，建，委备案）全面负【责住房信《息化建？设工：作 《二、工作目标—及任务 》     按“重心！在城市？”的工作思路以【来宾市？市本级住房信息系统！建设为重点以房屋】登记：数据为基础》建立健全《市和县（市）—级住房信息》系统网络和基础【数据：库实现数据的集中】统一和互联》互通加快《实现全市住房—。信息的全覆盖推动解！决因各种原因不能】。登记：的历史遗留房屋登】记问题并与全国、全！区，住房：信息系统联网实现】信息共享和查询【 ，     —根据住建部对—于建立住房》信息系统的要—求同时结合我市实】际情况坚持一个城市！一个信？息，系统的？原则：按照国家统一的规】范和：标准构建房屋登记系！统、：档案管理系》统、历史《档案录入系统—、商品房网上备案系！统、：住房：信息查询系统、保障！性住房管理系统【等，子系统互《联的全市统一基【础数据库《通过与金融部—门信息共《享可以为其提高【服务：水平保证信贷安【全创造有利条件；通！过与税务《、规划？、土地等部门互联】。。。互通可以《实现互利共赢全面】提，高公：共服：务能力实现个人住】。房信息查询》。。、市场？信息数据统》计全面准《确掌：握全市房地产—市场的动态》变，化科学分析房地产市！场形势和发》。展态势及时发现市场！中的新？情况、？新问题为房地产市场！宏观调控《决，策提供依据》为政策实施提供保障！ 三、工作【方案 》   ？ （一）信》息系统？数据中心机》房设在市房》产局原有《房，产局的机房进行【改建扩容《或另行？迁址拟建《的，中心机房《是一个专业》化，的，数据网络中心总【体设计应《综合考？虑各系统的先进性、！高，可靠性、高安全性】、广泛的《。拓，展，性、易管理》维，护性、开放性、和】。实用性？的，平衡以支持各县【（市）信《息系统的运行—及数据汇集 【  ：   （二）实现】全市范围内个人【住，房信息？查询系统《房屋登记《系，统、档案管》理系统（包括历【史档案的扫描录入】）、商品房合同【网上备案系统、个】人住：房信息查《。询系统前三》个系统是基础在此】基础上实《现个人住《。房信：息查询实《现市场信《息数据的采集、统】计和分析   ！  （三）建设全】市统一？。的数：据库数？据统一汇总至市房产！局中心机房有经济】、技术？条件的县（市）可按！实际情况建设自己的！机房其余县（市【），可共用中心机—房的主服务器 【   《  （？四）市房《产局负责《系统：维护、数据备份【及培训？工作 》    （五—）市：房产局在原》使用的房产图文一体！。化，管理系统一期验【收完毕的情况下加快！数据信息《清理：及整合？工作确保《采集的数据》。及，时、：全面、？准确 四、工！作实施步骤 】    来》宾市住？房信息系《统工：程建设？分三：个阶段进行争取【。三年完成 【    （一）【。第一：。阶段（20》10年？7月至201—0年12月）为【前期准备阶段— ？    成立住房】信息领导小组—加快完善市》本级信息系统建设制！定完成系《统建设方《案并下发各县（市】），组，织实施？将，信，。息系：统建设经费列入政府！财政预算  】  ： ，。（二：）第二阶段（2【011？年，。1月：至201《。2年：12月）为组织实】施阶：段 ？    《 1.各级》。。财，政部门按预算落实信！息系统？。建设经费  】   2.》。按照住建部数—据标准完成市本【级的数据整》合满足二套》。房等宏观调控政策的！查，询需要  【 ，  3.落》实中心机房地—点、设备《满足市本级数—据维护的同》时积极为各》县（市）的》系统运行及数据【。接驳做好《准备  —   ？4.以“市带县”】模式推动市辖各县（！市）的信息系—统建设并于2—。0，11年12月底【前开始试运行及培】训尚未使用信息系】统，的县：（市）由市房—产局选择统一研【发单位购买；已【使用信息《系统的县《（市）按“随—建随连、《。。。急，用先行”的原则尽】快完成与中心机【房，的数据？接驳 》    5.—各县（市《）于201》2年3月底前建成并！使用本？级住房信息系统建】立个人住房信—息基础数据库实【现本地个人住房【信息查询全面准确】掌握当地房地产市场！的动态变化  ！   6.各县（】市）于2《012年10月底】前完：成对历？史纸质档《案进行整理、补【录、扫描工作为建】立全市统一基础【数，。据，库做准备 —   ？  7.开》展全：市房屋信息普查【工，作解决历史遗留房屋！登记问题《补全数据指标—确保基础数》据，准确、全《面建成？住，房信息系统统一平】台     】。。（三）第三阶—段（201》3年1月至2—013年《12：月底）为开通—运行：阶段     ！1.实现系》统正：常运行？在住建部与》住建厅的部署要求】下初步实《现与市？、区、部《系统联？。网基本？完成系统《。建设任务 —     2.市房！产局建设《基础数？据交：流共享？平台实？现与发改、国土、】规，划、税务、财—政、金融、民政、统！计、公安、劳动【和社会保障等部【门的数据《交流与共《享最大限《度地：。发挥系统的功能与作！用     3！.构建一个集信息】发布、政策查—询、网上投诉—与，咨，询、业务信息查【询的综合性公—共，信息服务平台 】     4.建】设房产地理信息【系统（GI》S）以住房登—。。记数据为基础—以图：。。文一：体化管理为切入点】。实现采？集地、楼、房—三位一？体的数据整合构【建，集城市区域管理功能！、空间分析统计等】。诸，多功能于一身的城市！资源中？央数据库《 ：。 五：、工：作保：障措施 》     （—一）：。加强组？织领导落实责任 】   《 ， 住房信息化建【设工作领《导小组统一指挥和】协调：系，。统建设同时要—求，领导小组各成员【明确：。各自职责和分工切】实把信息《系统建设工》作作为一项重—要工：作来抓要主动抓靠】前抓全力推动—信息系统建设同时】增，强，工作组织的严密和】。有效破？解影响系统建设的体！制机制障碍确保各】项工作任务》落实到位市》人民政府将按—。照国发〔2010〕！10号文件规定【的考核问责机制对】相关单位及》各县（市《）住房信息》化建设领导小组进行！考核   【  （二）统筹规划！科学组织实施 】     住—房信息？化建设要《在市领导小组的【统一：领导和部《署下结合本地区实】际统筹规划扎实推进！。。市，本级及各县（市【。）制定？详细的工作计划分解！任务倒排工期确保】总体任务《全面完成 》  ？   ？（三）保证》。资金投入《建立健全资金管【理制度？ ？    市本级及各！县（市、区）应尽】快，将，个人：。住房信息系统—建设工作所需的经费！纳入当地《财政预算并抓紧落】实到位？确保：系，统建设软《件开发与购置、硬件！配备、档案》整理扫描补》录、人员组织—与培训等各项工作】的顺：利开展经初步测【算我市住房》信息系统建》设市本级所》需，资金74《6万元各《县（市、区）—所需资？金300万元—通过物价部门支持】积极用好、用—足有关收《费政策补充资金不足！部分；建《立健全建设资金管理！制度保证建设资【金使用的高效、安全！     【。。。（四）建立健全信】息，机构保证《数，据安全 《     市房】产局要？。建立健全信》息机构培养人才充】实信息化队伍住房】。信息关系民》生制定中《心机：房管理制度》和应急预案从制度上！杜绝在进行系统升】级、衔接以》。及数据采集和—整理分析时的数据】。流失及外泄 【     （五）】狠抓：落实按时推进 ！。    实现部【、省、市住房—信息联网的目标时间！紧、任务重各级【各部：门要加大人、财【、物的投入严格【按照时间《。。进度要求完成系统建！设各项工作同—时加：强监督？。检查实行项目进度检！查汇报制度实施【部门以？及相关？。工作人员要建—立，项目实施工作台帐记！录实施进程 】 ，