！。 ， ，来宾市住《房信息建《设工作方案》 来》宾市人？民政府办公室—关于印发来宾市住房！。信息建设工作方案】的通知 》来政办发〔20【12〕194—号 各县（市【、区）人民政府来】华投资区《管委：市人民政府》各工作部门、各直属！机，构 ：    《  经市人民政府同！意现将来宾市住【房信息建设工作方】案印：发给你们请认真组】织实施 来宾【市人：。民政府办公室 ！ 2012年7月1！6日     ！为加：快，推进住房信息系【统，建设实？现，部、省、市联网准】。确掌握？个人住房《。基础数？据信息及《。房地产？市场动态《变，化为政府出台引导】和促进房地产市场健！康发展的市场调控政！策提供数据支持根据！关于加强协作共同】做好房地产市—场信息系《统和预警预报体【系有关工作的—通知（？建住房〔2》004〕7号）、】关于加快推进我【区个人住房信息系统！建设的通知（桂建房！〔2010〕—36号）文件精神】以及2？010年6月—。24：日住房与城乡建设】部在青岛《召，。开的全国住房信息系！。统建设工作现场会的！要求特？制定本工《作，方案 》一、：成，立住：房信息化建设领导小！组加强领导落实责任！。  《   为保》证住房？信息系统《建设的顺利推进【明确将个人住房信】息系：统，建设纳入考核—问责范围成》。立住房信息化建【设领导小组》负责组织协调—全市住房信息—系统建？设工作加强领导和】协调、落实责任具体！建设工作由》市住建委负责实【施     】领导小组组长由市政！府分管领导担—任副组长《由市政？府，分，。管副秘书长、—市住建委主》任担任成员由市【住建委、发改委、财！政局、国土局—、地税局、人民银】行来宾市支行各1名！。领导组成领导小【组下设办公室办公】室，设在市住建》委办公室负责全市】住房信息系统建设】的协调？、指导、《督促和检查等具体】工作各县（》市）要成立相应的领！导小组（《分别报市人民政府】办公室、市住建委】备案：）全：面负责住《房，信，息化建设工》作 二、工作目！标及任务  】。   按“》重心在城市”的【工作：思路以来宾》。市市本级住房信【息，。系统建设为重点【以房屋登记数—据为基础建立—健全市和县（—。市）级住房信息系】统网络和基础数据库！实现数据的集中统一！和互联互通加快实现！全市住房信》息，的全覆盖推动—解决因各种原因【不能：登记的历史遗—留，房屋登记问题并【与全国？、全区住房》信息系统联》网实现信《息共享和查询—  《 ，  根据住建部对于！建立住房信息系【统的要求同》时结合我市实际情】况坚持一个城—市一个？信息：系统的原则按照【国家统一的规范【和标准构《建，房屋登记系统、档】案，管理：系，统、历史《档案录入《系统：、，商品房网上备案系统！、住房信息查询系】统，、保：障性住？。房，管理系统等子系【统互联的全市—统一：基础数据库通—过与金融部》。门信：息共享可以》为其提高服务—水平保？证信：。贷安：全创造有利》条件：；通过？与税务、规划、土地！等部门？。互联互通可以实现】互利共赢全面提高公！共服务能《力，。。实现：个人住房《信息查询、》市场信？息数据统计全面【准确掌握《全市：房地产市场的动态】变化科学分》析房地产市场—形势和发展态—势及时发现》市，场中的新情况、新问！。题为房地产》市场宏观调控—决策提供依据—为政策实施提供保】障 ： 三？、工作方案  ！   （一》）信息系统数—据中心机《房设：在市房产局原有房产！局的：机，房，进行：改建扩容或》另，行迁址拟建》的中心？机房是一个专—业化的数据网—络中：心总体设计应综合】考虑各系统的先进】性、高可靠性、高安！全性：、广泛的拓展性【、易管理维护性、开！放性、和实用—性的平衡以支持各】县（市）信息系【统的运？。行及：数据汇？集     】（二：）实现全市范围内】个人住房信息—查询：系统房屋登记系统】、档案管理系统（包！括历史档案的扫描】录入）、《商品房合同》。网上备案系统—、个人？住房信？。息查询？系统前三个》系统是基础》在此基础《上实现个人住房信息！查询实现《市场信息数据的【。采集：、，统，计和分析 —     （三）建！设全市统一》的数据库数》据统一汇总》至市：房产局中心机房有经！济、技术条件的【县（市）《可按：实际：情况建设自己的机】房，其余县（市）可【共用中心机房的【主服务？器 《   ？ （四）市房产局】负责系统维护—、数据备《份及培训工作—    — （五）《市房：产局在原使用的房】产图文一体》化管理？系统一期验收完毕】的，情况：下加快数据》信息清理及》。整合：工作确保采集的数据！及时：、全面、准确 ！ 四、工作实施步骤！     来】宾市住房信息—系统工程建》设分三个阶段进行争！取三年完成 【 ，    （一）【第一阶段《（2010年—7月：至，201？0年12月）为【前期准备《阶段 《     成立【住房信息领导小组加！快完善？市，本级：信息系统建设制【定完成系统建—设方案并下发—各县（市）组织实施！将信：。息系统建设经费【列入：。政府财政预》算    【。 （二）《第二阶？。段（2011年1月！至2012年12】月）为组织实施【阶段    】 1.？各级财政《部门按预《算落实信息系统建设！。经费   【  2.按照住建】部数据标《准，完，成市：本级：的数据整合满—足，二套房等宏观—调控：政策：。的查询需要 —     —3.落实中心机【房地点？、设备满《足市本？级，数据维护《。的同时积极为各县】（市）？的系统运《行及数据接》驳做好准备  ！  ： 4.以《“市带县”模式推】动市辖各县（市）】的信：息系统建设并于【2011年》1，2月底前《开始试运行》及培训尚未》使，用信息系统的县【（市：），由市房产局选择统一！研发单位购买；【已，使用信息系统的【县（市）按“随建】随，。连，、急用先行”的原则！尽快完成与中心机房！。的数据接驳 】    5.—各县（市）于2【012年3月底前建！。成并使用本级住【房信息系统》建立：。个，人住：房信息基础数据库】实现本地个人住房信！息查询全面》准确掌握当》地房地产市》场，的，动态变化  】   ？6.各县（》市）于2012年】10月？底，。前完：成对历史纸质—档案进行整理—、补录、扫描工作】为，建立全？市统一基础数据库做！准备    】 ，7.开展全市房屋信！息普查工作解决历史！遗留房屋《登记问题《补全数据指》标确保基础数据准】确、全面建》成住房信《息系：统统一平台  ！   （三）—第三阶段（2013！年，1月：至20？13年12》月底）为开通运行】。阶，段   —  1.实》现系统正常运行在住！建部：与住建厅的》部署要求下初步实】现与市、区、部【。系统联网基本完成系！统建设任《务     】2.市房产局建设】基础数？据交流共享平台实现！与发改、国土、【规划、税务》、财政、金融—、，民政、统计、—公安、劳动》和社会保障等部门的！数据交流与共享最】。大限度地发》挥系统的《功能与作《用， ，  ？   ？3.构？建一：个集信？息发布、政策查询】、网：上投诉与咨询—、业务信息查询的综！合性公共信息—服务平台  】   4.》建设房产地理信【息系统（GIS【）以住房登记—。数据为基《。础以图？文一体化管理为切入！点实现？采集地、楼、—房三位一体的数【据整合构《建集：城市区域《管，理功能、空间分【析统计等《诸多功？能于一身的城市资】。源中央数据库 【 五、工作—保障措施 【    （》一，）加强组织》领导落实《责任 》    住房信【。息化建设工作—领导小组统一指挥和！协调：。系统建设同时要求】领，导，小组各成员明确各自！职，责和分？工，切，实把信息系统建设】工作作为一项—重要工作来抓—要主动抓靠前抓全】。力推动信息系统建设！同时增强工作—组织的严《密和：有效破解影》响系统建设的体【制机制障碍确保【各项工作任务落实】到，。。位市人民政府将按照！国发〔2010〕】10号文件规—定的考核问责机【制，对相：。关单位及各县（【市，），住房信息化》。建设领导小》组进行考《核 ：    》 （二）统筹规划】科学组织实》施    【。 住房信息化建设要！在市：领导小组《的统一领导》和部署下结合本地】区实：际统筹规划扎实推】进，市本：级及各县《（市：）制定详细的—。工，。作计：划分解任务倒排【工期确保《总体任务全面完成 ！    》 （三）保证—资金投入建立健全】资金管理制度 【     市本级！及各县？（市、区）应—尽快将个人住房信】息系统建设工作【所需的？经费：纳入当地财政预算并！抓紧：落实到？位确保系统建设软件！。开发与购置、硬【件配备？。、档案整理扫描补录！、人员组织与培训等！各项工作《的顺利开展经初步】测算我市住》房信息系统建—设市本级所需资金】746万元各县（】市、区）所需资金3！00万元《通过物价《部门支持积极用好、！用足有关收费政【策补充资《金不足部分》；建：立健全建《设，资金管理《制度保证建》设，资金：使用的？。高效、安全 】    （四）建立！健全信息机》构保证数据安全 ！   ？ ， ，市房：产局要建立健全信息！机构培养人才—充实信息《。化，队伍住房信息关【系民生？。。制定中心《机房管理制度—和应急预《案从制？度上杜？绝在进行《系统升级《、衔接以及数据【采，集和整理《分析时的数据流失及！外泄：     （】五）狠抓落实按时】推进  —   实现》部、省？。、市住房信息—联，网的目标时间紧、】任务重各级》各部门要加大人、】财、物？的，。投，入严格按照时间进度！要求完成《。系统建设各项工【作同时加强监督【检查实行《项目进度《检查汇报制度实【施部门以及》相关工作人员要建立！项目实施工作台【帐记录实《施进程 《。 ： ，