《 ？。 ： 来宾市旧—城改造实《施办法？（试行） 》 来政》发〔2011—〕71号 各县】（市、区）》人民政？府来华投资区管【。委市人？民政府各工作部【门、各直《属机：构   —  来宾市》旧城改造实施办法】（试行）《已经市二届人民政府！第7：9次常务会议—审议通过现印—发给你们请遵—照执行 二—〇一一年八月十日 ！ 第一章 总【则 《第一条 为了加快】我市城市化进程【提高城市品位完善】城市功能《改，善人居环《境树立良好城市形象！根据中华《人民共和国土—。地管理法《、中华人民》共和国城乡规—划法、国有土地上房！屋征收与补偿条例等！有关法律法规规定结！合我市实际制—定本办法 — 第二条 本办法】所称旧城改造是指对！已不能适应社—会政：。治、经济和》人民物质文化生活需！要，。的城市旧城区的房屋！、基础设施、居住】环境、道路交通【以及区域功能根据城！市规划按照》城镇化要求加以修建！、改善？和调整为城市创【造符合现代城—市经济发展和居住】生活需要的》生，产、：生活条件《的社会公益性的【开发建设行为 ！第三条 《来宾市城《市规划区主城区范】围内：进行：旧城改造适用本【办法 第—。。。四条 旧城改造【坚持政府主导、【统筹规划、市—场运作、利民惠【民、：依法办事的》。原则采？取分片实施、典型示！范的办法积极—稳妥推进 第五！。条 来宾市旧城改】造工作领导》小组：负责：统筹：。。推进旧城《改造工作领导—小组下设《办公室在市住房和城！乡建：设委员会负》责，。旧城改造的日常工】作 第六条　】由政：府，开办的全资国有【公司（以下称为“旧！城改造主体》投，资公司”）为—旧，城改造项目的实施主！体负责旧城改—。造，项目的拆迁安置和】项目建设工》作，。按市场？运作模式对》旧城改？。造项目进行开发承担！相关责任《 第七》条　旧城改造主体投！资公司通过》市场运作《方式筹？措资金自负盈亏【旧城改？造，。所需的前《期，经费经市政》府批准后由市财【政先行借《支资：金，来源落？实后在原《渠道归还旧城—改，造释放？的土地注《。入市旧？城改造主体投资【公司由其进行二级开！发,开发所得全部】用于：旧，城改造 —第二章 项目规【划实施 第八】条 市住建部门会】同市发改、国土【、市政、房》产、土地储备中【心等有？。关单位及城区人民】政府依据城市总体】规划、土地利用总】体规划编制来宾【市旧城区控》制性详细规》。划和来？宾市旧城改造总体】规划报市人民—政府批准 第】九条： ，市旧城改造主体投】资公司依《据来宾市旧城改造】有，关，规划编制具体项目的！实施：方案编制项目核【准报告？或可研报告、初步设！。。计按程序《审查报批后实施【 ： 第十条 旧—城改造项目用地纳入！年度用地供应计划】 第《十一条 旧城改【造项：目内的城市》道路、绿化、环【卫、管？网等城市基》础设施和供水、供电！、供气、通》信等公？用设施？要，与，市政及公《共设施衔接配套所需！资金由市《旧城改造主体投资】公司承担《。 第三—章 征收《补偿 第十二】条， 旧城？改造征收《集体土地及地上房屋！、国有土地上单【位或个人房屋及【收，回国有建设用地市】人民政府依照有【关法律规定对被【征收人予以补偿和】安置 第四【章 优？惠政策 《 第十三条 旧城！改造项？目土地使用权—出让金中的》政府收益部》分扣：除市财？政借支垫付的前期经！费后用？于旧：城改造的基础设【施配套建设、—。安置用房建设以及弥！补征收和开发成本】 第十四条【 旧城改造》项目征？收、安置《、开发（包括—公共设施建设—及商业开发）所产】。生的税收及行政事】业性收费留存—地方部分扣除财政】垫支的前期经费【后用于旧城改—造的基础设》施配套建设 — ：第十五？。条 旧城《改造范围内》符合搬迁《重建的单位由政府】按有关规定》予，以供：地土地价《款由：。旧城：改，。造主体投资公—司，承担 第十六条！ 编制改造地块所在！区，域的控制性》详细规？划在区域公共—设施承载能力许可】。条件下？适当增加改造地块】开发建设强度并在改！造地块内局部用【地兼容商《业允许项目业—主建设？并上市销售商业【。服务用房《以平衡旧城》改造资金 — 第十？七条 ？旧城改造项目规划建！。设中：需要：砍伐：树木、？占用绿地、拆除公】厕、迁移管线、挖】掘道路等免收补【偿费符合城》市，规划并符合》重建要求的由旧【城改造主体》投资公司《重建 第十【。八条 被《征收人因征收—重新购置住》房，（商铺）的对购房成！交价中相当》于征收？补偿价款的部分缴】纳的契税由财政【给予补贴；成交价】格超：过，征收补偿款的财【政不给予《。补贴 第十九】条 对旧城改—。。造的自？来，水、电力《、有线电《视，、煤气等项》目，原有容？量不再重复》收取项目增容费（】初装费） 第二！十条 凡在旧城改】造工程？范围内？购买商？品，房或商铺的非本市主！城区城乡居民可办】理本：人及其配偶、子女落！户于所购《商品房或商铺所在】片区的城《镇户口并《在子女入《托、入学、参—军、就业等方—。面，。与市区居民享受【。同等待遇 》 第？五章 法《律责任 第二十！一条 旧城改造主体！应，当严格？按照批准的改—造方案实施改造未】按照：改造方案进行的【旧城改造项目或者擅！自改变改造方案【。的由有关部门依据相！关法律法规进行处】理 ？ 第：。二十二条 旧城改造！管理工？。作人员应当认—真履行职《责滥用职权、玩【忽职守、徇私舞弊的！由其所在单位或上级！主管机关给》予行政处分；构成】。犯罪：的由司法机》。关依法追究刑事责】任；：给当事人造成损失的！依法予以赔偿 ！第六章 《附则： 第二十三【条 本办法》自颁布之日》起，实施：。 《 ：