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《 来宾市《旧城改造实施—办法(?。试行)
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来政发〔20】11〕?71号
各县(】。市、区)人民政府】。来华投资区管委【市人民政《府各工?作部门、各直属机】构
【 来宾市旧》。城改造实施办—法,(试:行)已经市二届【人民政府第》79次常《务会议审议通—过现印发给你们请遵!。照执:行
二〇一一年】。八月十日《
第一》章 总则
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第?一条 为了加快我市!城市化进程》提高城市《品位:。完,善城市功能改善人】居环境树立良好城】市形象根据中—华人民共和国土【地管理法、中—华人民共和国城【乡规划法《、国有?土地上房屋征—收与补偿条》例等有关《法律法规规定结【合我:市实:际制定本办法
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, 第二条 本办法】所称旧?城改造是指对—已不能适应社会【。。政治、经济和人民物!质文化生《活需要的《城市:旧城区?。的房屋、基础设施、!居住:。环境、道路交通以】及区域功能》根据城市规划按照城!镇化要?求加以修建、改善】和调整为城市创造符!合现代城市经济【。发,展和居住生活—需要的生产、生活条!件的:社会公益《性的开发建设行为
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第三条 来宾】市城:市规划区主城区【范围内进行旧—城改造适用本办【法
第四—条, 旧城改造》坚持:。政府主导、统筹规】划、市场运作、利】民,惠民、?依法办?事的原?则采取?分片实施《、典型?示范的办法》积极稳妥推》进,
?第五条 来宾市旧】城改造工作领导小】组负:责,统筹推?进旧城改《。造,工作领导小组下【设办公室在》市住房和《城乡建设委》。员会负责旧城—改造的?日,常工作
—第六条 由政府开办!的全:资国有?公司(以下称为“旧!城改造主体》。投资公司”)为【旧城改造《项目的实施主—体负责旧城改造项】目的:拆迁安置和》项目建设工作按市】场运作模式对旧城】改造项?目进行开发承担【相关责任
第七!条 旧城改造主体投!资公司通过市场运】作方式筹措》资金自负《盈亏旧城改造所【。需的:前期经费经市政府批!。准后:由市财政先行—借支资金来源落【实后在?原渠道归还旧城【。改造:释放的土地注入【市旧城改造主—体投资?公司由其进行二级】开发,开《发所:得全部用于旧城改】造
《第二章 项目规【划实施
第【八条 市住建—部门会同市发改【、国土、市政—、房产、土地储备中!心等有关单位—及,城区人民政府依据】。城市总体规划—、土地利用》总体规划编》制,来,宾,。市旧城区控制性详细!规划和来宾》市旧城改造总体【规,划报市人民政—府批准?。
: 第:。九,。条 市旧城改造主体!投资公司依》据来宾市旧城—改造有关规划编制具!体,项目的实施方案【。编制项?目核准报《告或:。可研报告、》初步设计按》程序审查报批后实】施
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第十《条 旧城改造—项目用地纳》入年度用地》供,应计划
第【十一条 《旧城改造项目—。内的城?。市道路?、绿化、环卫—、管网等城》市基础?设施和供水、供电】、供气、通》。信等公用设施要与市!政及公共设》。施衔接配套》所需资金《由市旧城《改,造主体投资公司【承担
—第三章 征收补【偿
第》十,二条 旧城》改造征收集体土地】及,。地上房屋、国有土】地上单位或》个人房屋及》收回国有建设—用地市人民政府依照!有,关,法律规定对被征收人!予以补偿和安置
! 第四章 优惠政】策
第十—三条 旧城改—造项目土地使用【权出让金中的政府】收益部分扣除市财】政,。借支垫付《的前期经费后用于旧!城改造的基础—。设施配套建设、安】置用:房,建设以?及弥补?。征收和开发成—本,
第十四条 旧!城改造项目征收【、安:置,、开发(包括—公共设施建设及【商业开发)所产生】的税收?及行政事业性收费】留,存地方部分扣除【财政垫支《。的前期经费后—用于旧城改》造的基础设施配套】建设
《 第十五条 旧城改!造范围内符合搬【迁重建的单位由政】府按有?。。关规定予以供地土】地价款由旧》城改造主体投资公司!承担
第十六条! 编:制改造?地块所?在区域的控》制,性详细规《划在区域公共设施】承载能力许可条件下!。适当增?加改造地块》开,发,。建设强度并在改造】地块:内局部?用地:兼容:。商,业允许项目业主【建设:并上市销售商业服务!用房以?平衡:旧城改造资金
】 第十七条 旧【城改造项目规划建】设中需要砍伐—树木、?占用绿地、拆—除公厕、迁移—管线、挖掘道路【等免收补偿》费符合城市规划并符!合重建要求》的由旧城改造—主体投资公》司重建
第十八!条 :被征收人因征收【重新购置《住房(商《铺)的对购房成交价!中相当于征收补偿】价款的部分》缴纳的契税由财【政给予补贴》;成交价格超过征】收补偿款的财政【不给予补贴
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:第十九条 对旧城改!造的自来水、电【力、有线电》视,、煤气?等,项目原有容量不再】重复收取项目—。增,容费(初《。装费)
第二】十条 凡在》旧城改?造工程范围》内购买商品房或商】铺的非本市主城【区城乡居民可—办理本人及其—配偶:、子女落户于所购】商品房或《商铺:所在片区的城镇户】口并在子女入托、入!学、参军、》就业等方面与—。市区:。居民享受同等待遇】
第五章 【法律责?任
第二—。十一条 旧城改造主!体应当严格按照批】准,的改造方《案实施改造未按【照改造?方,案进行的旧城—。改造项目《。或者:擅自:改变:改造方案的由—。。。。有,关部:门依据?相关:法律法规《进行处理
— ,第二十二条 —旧城改造管理工【。作人员应当》认真履?行职责滥《用职权、玩忽职守】、徇私?舞弊的由其所—在单位或上级主管机!关给予行政处—分;:构成犯罪的由司法机!关依法追究刑事责任!;给当事人造—成损失的依法予以】赔,偿
《第六章 附则
】 第:二十三条《 本办法自颁布之】日起实施
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