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【 ,。 来宾市旧城改造】实施办法(》试行)
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来政发〔20【。。11〕?71:号
各《县(市、区)人民】政府来华投资区管】委市人民政府各工作!部门、各直属机【构
【 来宾市旧城改【造实施办法(试【行)已经市二届人】民政府第79次常务!会议审议《通过现印发》给你们请遵》照执行
二—〇一一年八月十日
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:第一章 《总则:
第一条 为】了加快我市城市化】进程提高城市—品,位完善城市功—能改善人居环—境树立良好城市形】象根据中华人民共】和国土地管理法、中!华人民共和》国,城乡规划《法,、国有土《地上房屋征》。收与补偿条例等【有关法律《法规规定结合—我市实际制定本办】法
第》二条 本办法所称】旧城改造是》指对已不能适应社会!政治:、经济和人民—物质文?化生活需要的城市旧!城区的房屋、基础】设施:、居住环境、道路交!通以及区《域功能根据》城市规划按照城【镇化要求加》以修建、《改善和调整为城【市创造符合现—代,城市经?济发展和居住生活】需要的生产、生活】条件的社会公益【性的:开发建设行为—
第三》条 来?。宾市城市规划区主城!区范围内进行—旧城:改造适用本办—法
第四—条 旧城改造—坚持政府主导、【统筹规划、市场运作!、利:民惠民、依法办【事的原则采取分片实!。施、典?型示范的办法积极】稳妥推进
第五!条 来宾市旧—城改造工作》领导小组负责—统筹推进旧城改造】工作领?导小组下设办公室在!市,住房:。和城:乡建:设委员会负责旧城改!造的日常工作—。
?第六:条 由政府开—办的:全资:。国,。有公:司(以下称为“旧】城改造主体投资公司!。”)为旧城》改,。造项目的实施—。主体负责旧城改造项!。目的拆迁安置和项目!建,设工作按市场—运作模式对旧城改造!项目进行开发承【担相关责任
第!七,条 旧城改造主体】投资公司《通,过市场?运作方?式筹措资金自—负,盈亏旧城改造所需的!前期经费经市政府批!准后由市财》政先:行借支资金来源落】实,后在原渠道归还旧】城改造释放的土【地注入市旧城—改造:主体投资公司由其】进行二级开发,开】发所得?全部用?于旧城改造
第!二章: 项目规《划实:施
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第八条 市住建!部门会同市发改【、国土、市政、房产!、土地储备中—心等:有关单位及城区人民!政府:。依,据城市总体规划【、土地利用总体规】划编制来宾市旧城区!控制性详《细规划?和来宾市旧城改造总!体规划报市人—民政:府批准
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第?九条: 市旧城改造主体】投,资,公司依据来》宾市旧城《改,造有关规划编制具体!项目的实施方—案编制项目核准报】告或可研报告、初步!设计:按程序审查报—批,。后实施
—第十条 《。旧城:改造:项目用?地纳入年度》。用地供应计划
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第十一条 【旧城改?造项目?内的城市《道路、绿《化、环卫、管网【等城市基础设—施和供水、供电【、,。供气、通《信等公用设施要【与市政及公》共设施?衔接:配,。套所需资金》由,市旧:城改造主体》投,资公司承担
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第?三章 征收补—偿
第》十二条 旧城—。改造:。征收集体土地—及地上房屋、国【有土地上《。单位或个人房屋【。及收回国有建设【用地市人《民政:府,依照:有关法律规》定对被征收》人,予以补偿和安—置
第四章 优!惠政策
第十】三条 旧城改—造项目土地使用权出!。让金:中的政府收益部分扣!除市财政借支垫付的!前期经费《后用于旧城》改造的基础设—施配套建设》、安置用房建设以及!弥补征收和开发【成本
第十四条!。 旧城改造项—目征收、《安,置、开?发(包括公共—设施:建设及商业》开发)所产生—的,税收及?行政事业性收—费留存?。地方部分扣除财政垫!。支的前期经》费后用于旧》城改造的基础设【施配套建设
【 第十五条 —。。旧,城改造范围内符【合搬迁重建的—单位由政府按有关】。规定予以供》。地土地价《款由旧城改造主体】投资公司承担—
?。第十六条 编—。制改造地《块所在区域的控制】。性详细规划在—区域公?共设施承载能力许可!条件下适当增加改】造地块开发建设【强度并在改造—地块内局部用—地兼容商业允许项】目业主建设》并上市销《。售商业服务用房以平!衡旧:。城改:。造资金
—第十:七条 ?旧城改造项目—规划建设中需要【砍伐:树木、占用绿地、拆!除公厕、迁》移管线、挖掘—道路等免收》补偿费符合城市规划!。。并符合?重建要求的由旧城改!造,主体投资公司重【建
第十—。八条 ?。被征:收人因征《收,。。重新购置《住,。房(商铺)》的对购房成》交价中相当于—。。。征收补偿价款的【。部,分缴:纳的契税《由财政?给予补?贴,;,成交价格超过征【收补偿款的》财政不给予补贴
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:第十九条《 对旧城改造的自】来,水、电力、》有线电视、煤气等项!目原有容量不再重】复收取项目增容费(!初装费)《
第二十条 】凡在:旧城改造工程—范围内购买商品【房或商铺的非本【市主城区城乡居民】可办理本人》及,。其配:偶、子女落户于所购!商品房或商铺所在片!区的城?镇户:口,并在子女入托—、入学、《参军、就业等—方面与市区居民享受!同等待遇
—。 第:五章 ?法律责任
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, 第:二十一条 旧—城,改造主?体应当严格按照批准!的改造方案实—施改:。造未按照改造—方案进行的旧城改造!项目或者擅自改【变改造方《案的由有《关部门依据相—关法律法规》进行处理
第】二十二条 旧城改造!管,理工作人《员应当认真》履行职责滥用职权】、玩忽职守、徇私】舞弊:的由其所在单位【或上级主管》机,关给予?行政处分;构成犯】罪的由?司法机?关依法追究刑—事责任;给当事人】造,成损失的依》法予以赔偿》
: 第六?章 附则
第】。二十三条 》本办法自颁布之【日起实施
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