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来《宾市经济适用—住,房管理?办法
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来宾市人民政】府,关于印发来》宾市经济适用住【房管理?办法的通知
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各县(市、区【)人民?政府来华投资区管委!市人:民政府?各工作部门、—各直属机构:
! 来宾市经】济适用住房管理【办法:。已经市?二届人民政府第7】2次常务会议审议通!过现印?发给你们请认—真贯:彻执行
二〇一!一年三?月二十?四日
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第一章 总 !则
第一条 !为进一步《健全和?完善我市《经济适用住房制度】加快经济适用住房建!设,保障城?镇,低收:入家庭住房的—基本需求根据经济适!用住房?管理:办法(?建住房〔2007】〕,2,58号?)和广西壮族—自,治区经?济适:用住房?管理办法《(桂:政发:〔2009〕22号!)的有关规》定结合?。我市:实际制定本办法【
?。第二条 本办法】所称经济适用住房是!指市:。政府提供政策优惠】限定套型面》积和销售价格按照】合理标准建设面向来!宾,市,区范围内低收入住房!困难家庭供应具有保!障性质的《政策性住房
】 , , 本:。办法所称《城市低收入住房困】难家庭是指》来,。。宾市区范围内—家庭收入、资产【状况:、住房状况等符合】市人民政府规定【条,件的家?庭
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第三条 来宾!市区:范围内经济》适用住房的建设、】供应、使用及监督管!。理应当遵《。守本:办法
《 ,第,四条 市》住房和?城乡建设委员会是】。市人民政《府经:济适用住房主管【部门:负责:拟定本市经》济适用住《房的发展规划—、年度建设计划和具!体,实施方案《。并做:。好,本市经济适用住房的!建设、供应、使用】及监督管理工—作
!市发:展改革?、财:政,、,物价、国土》、监察?、税务、审》计,。、金融管理等部门】和兴宾区、》华侨区?按照职责分工协助做!好经:济适用?住房立项、》用地、信《贷,。、申购家《庭资格审查、配【售与管理相关工作】
第二章 优!惠和支持政策
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第五条 》 经济?适用住房建设用地】以划:拨方:式,供应经?济适用住房建设用】地纳入?市年度土地供—应计划在申报—年,。度用地指标》时单独列出确—保优先供应
第!六条 经济适用住!房建设?项目按规定免—。收城市基础设—施,配,套费等各种行政事业!性收费和政府—性基金经济适—用住房项目》外基础设施建—设费用由市人—民政府负担》
《 经济适》用住房?的建设?和供应严格执—行,国家规定《的各项?税费优惠政策
】 第七条 经济】适用住房建》设单位可以以—在建的经济适用住房!项目作?抵押向商业银—行,申请住房《开发贷款贷款资金】专项用于经》。济适用住《房建设
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, 第八条 购买】。经济适用《住房:的个人向商业银行】申请贷款符》合个人住房》贷款管理办》法规定的市经济【适,用住房主管部门【应,。当出具准予购买经】济适用住房的—核准通知
! 在《符合住房《公积金管理》条例及有《关政策规定前提下】购买经济适》。用,住房可提取个人【住房公?积金和优先》办,理住房公积金贷【款,作为共同购》买,。人的配偶《及直系亲属》也可提?取,其住房公积金用于】购买经济适》用住房偿还其住房】贷款:
?第三章 建】设管理 《
: 第:九条 市》规划行?政主管部门根据【城市总体规划和经】。济适用住房中—长期发展规划在充】分考虑城市低收入住!房困:难家:。庭对:交通等基础》设施条件要》。求的基?础上合理安排区位】布局确定经济—适用住房的用—地选址方案报—。市人民政府审—批
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第?十条 市国土资】源行政主管》部门根据土地利用】总体规划、经济【适,用住房中《长期发展规划和【年度建设计》划编制经济适用住房!中长期用地》规划和年度用地计】划,并根据市《人民政府批准的选】。址方案落实经济适用!住房:。项,目用地?
: 第十一条 经】济适用?。住房建设按照政【府组织协调、市场运!作的原则可》以,采取项目法人招标】的方式选择具—有,相应资质、项目资本!。金、开发《。业绩和社《会信誉良好的房【。地产开发企业实【施;也可以由市人】民政府确《定的经济适》用住房?。管理实施机构直【接组织建设
】第十二条 经济适!用住房项目法人确定!后市经济适》用住房主管部—门依法?。与项目法《人签订经济适用住房!建,设项目合同书合同中!要对:单套住房建筑面积】。、户:型比例、销售价格等!进行约定
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第十三条— :经济适?用住房开发建设单】。。位签订项目合同书】后凭中标通》知,书,、合:同书和?相关资料到相关部】门办理审批手—续
《第十四?条 : 在商品住房小区中!配套建设经济适用住!房的由市经济—适用住房主管—部,门会:同,市发改、《国,土主:管,部门:在区域适宜的商品】。住房建设项》目中选定在项目出】让条件中要明确配】套建设的经济适用】住,房的用地面积—、建设总面积、单】套建筑面积、套【数、套型比例、建设!。。标准、销《售,对象及程序、以【及,建,成后移交《或回购等《事项并以合同方式约!定在土地入》。市交易?时经济?适用住房项目与商品!住房项目《同时招标、配套建设!分别:销售、分《别管理
!严禁以建设经济【适用住房名义取【得划:拨土地?后,以补交土地出让【金等方式《变相进行商品住房开!发
第十五【条 ?经济适用住房—单套的?建,筑面积控制在60~!80平方米》
第十六—条 经济适用【住,房建设必《须严格?执行国家有关住房建!设的强制性标准应】用先进、成熟—、适用?、安:全的新技术、新工艺!、新:材料、新设》备降低成本
第!十七条 《 ,经济适用《住房小区《的各种配套设施【建设:要按照?小区规划设计要【求,。与项目建设同步进行!;凡配套设施—达,不到规划设计—要,求的:不能:通过验收
第十!八条 ? 经济适用住房开】发、建?设单位应当定期【向市经济适用住房】主管部门报送建设】。。进度情况和相关统计!。报表
第十九条!。 , 经济适用》住房物业管理可采取!。招标方?式选:择物:业服务企业实施前期!物业服务《小区业主委员会【成,立后由业主大会选聘!有资质的物》。业服务企《业物业服务企业【要按照有关法律【法,规与业主委》。。。员会签订书面的物】业服务合同并—按合同约定》提供相应的服—务;:也可以在社》区居委?会等机构的指导【下由:居民:自我管理提供符【合,居住区居民基本生活!需要的?物业服务
—第,四章 ? 价格管理
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第:二十条 《 经济适用住—房的价格由市—价格主管《部门:会同市经济适用住】房主管?部门依?照经:济适用住房价格【管理的有关》规定在综合考虑建】设、管理成本和利润!。的基础上确定并【向社:会公布
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房—地产开发企业实施的!经济适用住房—项目利润率》按不高于3%—核定;市《人民政府确定的经济!适,用住房管《理,。。实施机构直接—组织建设的经济适】用住房按成本—。价销售不得有利润】
第二》十一:。条, 经济《适用住房《的,。销售价格《由市经济《适用住房主管—部门会同市价格主】管,部门在经济适用住】房销售之前确—定销售?价格
【 经济适用住—房开发、建设单位应!当在经?济适用住房销售【前核算开发成本并】向,市价格主管部门【提出:书面定价申请定【价申请材料应—包括:?有资质?的会计事务所—出具的经济适用房价!格构成评审报告, !并附规划定点、土】地,价格、相《关工程合《同、:有关:工程:(概)预《算书、收费》卡等相关材》料,市价格主管部门会同!市经:济适:用住:房主:管部门?对申请价格进—行审定后向社会公】布经:济适用住房开—发、建设单位必【。须严格按照确定【。公布的?价格出售经济适用住!房不得擅自提—价销售
第【二十二条 经济】适用住房实行—收费卡制度对经济】适用住房开》发、建设单位由【。市经济适用住房主管!部门发给《经济:适,用住房收费》登记卡?
《 经济适用】住,房开发、建设—单位:在交纳相《关费用时应向收费的!部门和单位》出示由市《经济适用住房主管部!门出具的经济—适用住房项目开【发中标书和经济【适用:。。住房收费登记卡【
? 收费部门和】单位必?须在收费登》记卡上如实填写【收费项目、标—准、收费总额、收】费依据?、执收单《位等内容《并加:盖执:收单位公章拒绝填】写,或不按规《定要求?填写的经济适用住】房开:发、建设单位有权】拒交并向市价格主】管,部门举报任何单位】不得以押金、保证】金等名义变相向经济!适,用住:房建设单位收取费用!。
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第二十三条【 经济《适用住房开发、建设!单位必须严格按照公!布的价格出售—住房实行明码标价】不得:在,公布的价格之外【收取任何未公布【的,其它费?用
? 第二十四条 【 经济适用住房建设!用地按照国家和【自治:区的法律、法—规规定支付的划【拨,土地价?款列入开发成本
!。 ,第,二十五条 —市价格主《。管部门?要加强成《本监审全《面掌握经济适用【住房成本及利润变】动,情况确保经济—适用住房做到质价相!符
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第?五,章 : :准,。入和退出管》理
第二十六【条 经济》适用住房供应实【行,申请、审核、公示】和,轮候制度由市经济】适用住房主管—部,门按公布的价格统】一组织向符合购【房条件的低收入住】房困难家《庭出售
第【二十七条 我【。市低收?入家:庭申请购买经济【适用住?房应:同时符合《以下条件《:,
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》 (一)具有本】市城镇户《口或在本市》城区居住工作三年以!上(:含三年)的外来务】工人员;
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《 (二)—家庭收入符合市人】民政府?划,定的:低收入家庭》收入标准;
【 —。(三)无《房或现住房面积低】于市人民政》府规定的《住房困难标准—。;
!。(四)?单身家庭申请购【买经:济适:。用住房的申请—。人不低于28周岁】
第二十—八条 经济适用住!房供:应对象的家庭—年人均收入标准和】住房困难标》。准由市人民政府根据!本地实?。际确:定实行动态管理每年!。向社会公布》一次
第二【十九条 《 经济适用住房资】格申请采《取工作单位、—社区居?委会、市《。经济:适用住房《主管部门逐》级审核并公示的方式!确认审核单位通过】入,户调:查、:邻里访问以》及信:函索证?等方式?对申请人的》家庭收入和住—房状况等情》况进行核实申请人及!有,关单位、组织和个人!应当予以配合如实】提供有关情》况,
第三》十条 市经济适】用住房主管部门向符!合经济适用住房购买!条件的家庭发放来】。宾市经济适用住房】准购证注《明可以购买的—面积然后按照收入水!平、住房困难程【度和申?请顺序等因》素进行轮候准购【证实行一房一证【。管理制度其内容禁止!更改
第三【十一条 符合条】件的家庭可持—准,购证购买一》。套与核准面》积相对应的经济【。适,用住房购买面积原】则上不得超过核准】面积购?买面积在核准面【积以内的按》核准的基准价格购】买;超过核准面积的!部分按同地段同【类普通商品》住房的市场评—估价格补交差价
! 第三十二条 已!。获得准购《证的申请人一年【内因自身原因不购买!经济适?用住房的以及—列入参加选房的申请!人未参加当期选房或!选房后放弃购买的视!同放弃购买资格【其准购证作废需购房!的重:新按:规定的条件和程序申!请
第三十三】。条 已购买经济适!用住房或参加市场】运作方?式建:设住房的家庭不得】再购买经济适用住】房按房改政策购买单!位公有住房》、参:加单:位集:资合作建房》并已达到自治—区人民政府办公厅关!于控:制职工住《宅标准的通知(桂政!办发〔1995【〕39号)规定的】住房:享受面?积标准的家》庭不得再购买—经济适用住房
! 按房【。改政:。策购买单位公有住】房,、参加单《位集资合作》建房未达到自治区人!民政府办公厅关于控!制职工住宅标准【的通知(桂政办【发〔:1995〕39【号,),规定的住《房享:受面积标准的—家,庭购买经《济适用住《房应将?原购住房退回产权单!位或者由市》人民政府回》购继:续用于解决》低,收入家庭住房—困难原产权单位【同意不退《回,、市人民《政府不收购》的所购经济适用住】房与原购住房—面积之和超过桂政】办〔1995—〕,39号规定的住【房享受面积标—准部分按同》地段同类普通商【品,房的价格《补,交差:价款
》第三十四条 — 本办法第三十一】。、三十三条差价款】由市经济适》用住房主《管部:门负责收取缴—存市:财政专户实》行收支?两条线管理, 经】市政府批准专项用于!来宾市经《济适用?住房:的建设?和管理并接》受市财政、审计【和,自治区?经济适用住》房主管部门》的监督
》 第三十《五条 ? 居民购买经济适】用住房的持经济适用!住房开发单位—与购买人签订的【。购房合?同、准购证等有关材!料到市房产和土地登!记部门办《理权属登记手续【市房产和土地—登记部门在》办理权属登》。记时:应,当严格审《核准购?证上的?购房人?是否与登记所有【权,人,相符不相《符的不予登记
】 市房产!部门在?。核发:的,经济:适用住房《房屋所?有权:证上要加注》“经济?适用住房”字样市土!地登记部《门在核发《的经济适用住房国有!土地使用证上应注明!土地性质为划拨土地!。
》 购房》人办理了房屋权【。属登记后应当到【市经济适用住房主管!部,。门办:理个:人,住房档案
— 第三十六条 【 经济适用住房【购,房人拥有有限产权】
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购】买经济适用住房【不满5?年的不得直》接,上,市交易?购房人因特》殊原因确需转让其】经济:适用住房的由市政府!按照原购房价格从】购房之?日起每年《扣减1%计算作【价,进行回购
— 市政府!回,购的经济适用住房】继续向符合条—件,。。的低收入住房困难家!庭出:售
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— 购买经济适用【住房满5年购—房人上市转让其【经济适用住》房的按?照届时同地段普通商!。品住:房与经济适用—住房差价的60%向!政府交?纳土地收益》等相关价款在相【同价:格,情况下市政府可优先!回,购;购?房人也可以按照以】上标准向市政府【交纳土地收益等相】关价款后取得—完,全产:权
【 上?述规定?在经济适用住房【购买合同中予以【载明并?明确相关违》约责任
第三十!七条 个人购买的!经济适用住房—在取得完全产权【以前:不得用于《出租经?营
第》三十八条《 已?经购买经济》适用住房《的家庭在取得—完全产权以》前又购买其他—。住房的原《。。经济适用住房由市】政府按规定及—合同约?定回购市《政府回购的经济适】用,住房仍用《于解决低收》入家庭的住房困难】
第六章 单位!集资合作建》房 :
第三《十九:条 单《位集资合《作建房是经》。济适用住房》的组成部分其建设】标准、优惠》政策、供应对象【、产权关系等均【参照经?济适用?住房:的,有关规定《执行单位集资—合,作建:房纳入来宾市经济适!用住房建设计划【和用地计划管—理
《第四十条 住房困!难户较多的》工矿企业、》无行政管理职能的】事业单位可》以利用单位原有【自用土地进行单位】集资合作《建房集资合》作建房必须符合土地!利,。用总:体规:划,。。、城市规划、住房建!设,规划经市《。经济适用住房主管】部门审查并报市人民!。政府批准建》设参加单位集资合作!建房的对象限定为本!单位无房户及符合市!人民政府规定的【低收入住房困难【家庭
》第四十一《条 党政机关(】含参照公务员管【理或承担《行政管理职能的单】位)一律不得进行单!位,集资合作建房
!第,四十二条 单【位集资?合,作建房在《满足:本,单位无房户及低收入!住房:困难家庭购》。买,。后房源仍有少—量,剩余的?。由市经济适》用住房主管》部门统?一组织向符合—经济适用住房购【房条件的家庭出售或!由市人民政府以【成本价回购后继续】用于解?决低收入家庭—住房:困难
《 第四十三条 【 已:。按房改政策购买公】有住房、购买经济适!。用住房或参加单【位集资合作建房【、参加市场运—作方式建设》住房的家庭不得【再次参加《。单位集资合作建【房
《 严禁任何单—位借集资建》房名义变相》实施住房实物分配】或商品房开发—
?第四十四《条 ?单位集资《合作建房原则上不】收取管?理费用?不得有利润
】 第四十五》条 ?。向职工收取的—单位集资合作建房】款项实行《专款管理、》专项:使用按工程进度回拨!使用:。并接受市财政—、审计和《市经济适用住—房主管?部门的监督
第七!章 监督管【理
第四十六】条 市经》。济适用住《房,主管:部门要切实履行职】责加强对经济适【用住房计划、—。建设、?销售、交易等各环】节的管理定期—。检查已购经济—适用住房的居—住人员、房屋的使用!情况:发现违?规行为及《时,纠正
》 第四十七条— , ,市政府相关部—门应当?加强对经《济适:用,住房建设、交易【。中违纪?违法行为的查—处
!擅自改变经济适【用住房?或集资?建房用地《性,质的:由市国土资源主管】部,门依法?予以:处罚;?
? : ?。擅自提高经》济适用?。住房或集资》建房销售价格—等价:格违法行为的由市价!格主管部门依法予】以处罚?;
《 经济适用!住房开?发单位擅自》改变经济《适用:住房:售房对象的》。。由市经济适用住房主!管部:门依法责令》开发单位限期收回】并对:其不:良行:为依法?予以:处罚;
!未取得资格或不【符合条?。件,的家:庭购买经济适—用住房或《。参加单位集资合作】建房的其所购买或集!资建设的住房—由市经济适用住房】主管部门《。限期按原价格并考虑!折旧:等因素作价收购;不!能收:购的由市经济适【。用住房主管部门责成!其补缴经济适用住】房或:单,位集资合《作建房与同地段【同类普通商品住房价!格差并对相》关责任单位和责【任人依?法予以?处罚
第四十八!条 对弄虚—作假、隐瞒家庭收】入和住房条》件,骗购经济适用住房】或单:位集资?合作建房的个人【责令退还已购经济】适,用住房或单位—。集资合?。作建房五年内不【得申请购买》各类政策性、保障】。性住:。房;对出具虚—假,证明的依法追究相关!责任人的责任
!。 第四十九条 擅!自将未取得完—全产权的《经济适用住房出【售、出租、闲置、】出借:和用于经营》经查处拒不整—改的由市经济适【用住:房主管部门》按原购房《价格从购房之日起】每年扣?减1%计算作价【收回所购住房
】 第五十条 国家机!关工:作人员在经济适用】住,房建:设、管理过程中【滥用职权《、玩忽职守、徇私舞!弊的依?法依纪追究责—任;涉嫌犯罪的【。移送司?法机:关处理
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第五十一条 !任何单位和个—。人有权对违反本办法!规定的行为》进行检举
第】。八章 附 !则
第五十二条 !本,办法自?公布之日起》实施来宾市人民政】府,2,。004年11—月18日印》发,的来宾市经济适【用住房管理办法(来!政,发〔2004〕【52号)同时废止】此,前有:关文件与本》办法不相《符的:以本办法《规定为准
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第?五十三条 》 本办法实施后【新建及尚未销—售的经济适用住【房按本办法有关规】定执行;《已,销售的经济适用住房!按原有规定执行
! : 各县(市)!人民政府可参照本办!法执行也可结合当】地实:际制定具体实—施办法
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