》 》 来宾市经济适用】住，房管理办法 【 ， 来宾市人民政】府关于印发来宾市经！济适用住《。房管理办法的—通知 ？ 各：县(市？、区)人《民政府来华投资区管！委市：人民政府各》工作部门、各直属机！构: 《     来宾市】。经济适用住房管理办！法已：经市二？届人民政府第72次！常务会议审》。议通过现印发给【你们请？认真贯彻执行 【。 二〇一一年三月！二十四日 》 第：一，章 总 则 】。 第一《条 为《进，一步健全和完—善我市经济适用【住房制度加快—经济适用住房建设保！障城镇低收》入家：庭住房的基》本需求根据经济适用！住房管？理办法(建住房〔】2007〕2—58号)《和广：西壮族自《治区经济《适用住房管》理办法(桂政—发〔2009〕2】2号)的有关规【定结合我市实—际制定本办法 【 ，。 第二？条 本办》法所称经《济适用住房是—。指市政？。府，提，供政策优惠》限定套？型面：积和：销售：价格按？照合理标准建设面】向来宾市区范—。围，内低收入《住房困难家》。庭供应具有保—障性质的政策—。性住房   【  本办法》所，称城：市低收入住房—困难家庭是指来宾】市区范围《内家庭收《入、资产状况、【住房状？况等符？。合市人民政府—规定条件《的家庭 —第三：条 来宾市—区范围内经》济适用住房的建设、！供应、使用及监督管！理应：当，遵守：本办法？ 第四条 市！住，房和城乡建》设委员会是市—人民政府经济适【用住房主《管部：门负责拟定本市经济！适用住房的发展【规划、年度》建设：计划和具体实施【方案并做好本市经济！适用住房的建设、】供应、使《用及监督管理工【作    】 市发展改革、财】政、物价、》国土、监察、税务、！审计、金融管理等部！门和兴宾区、华【。侨区按照职责—分工协助《做好：经济适用住房立项】、用地、信》贷、申购家庭—资格审查、配—售与管理相关工作】 第二章》 ： 优惠和支持政【策 ？第五条 》经济：适用住房建设用地】以划拨方式供应【经济：。适用住房《建设用？。地，纳入市年度土地供】应计：划在申报年度用地】指，标时：。单独列？出确保优先供—应 ？ 第六条《 ，。 经济适用住房建设！项，目按规定《免收城市基础—设施配套费等各【种行：政，事业性收费和政【府性基金经济—适用住房《项，目外基础设》施建设费用由市人】民政府负《。。担 ？    经济适用住！房的建设和》供应严格《。执行国家《规定的各项》税费优惠政策 ！。第七条？ 经济《适用住房建》设单位可《以以在建的经济适用！住房项目作抵押向商！业银行？申，请住房开《发贷款？贷款资金专项—用于：经济适用住房—建设： ， ：第八：条 购《买经济？适，用住：房的：个人向商业银行【。申请：贷款：符合个？人住房贷款管理办】法规定的市经济【。适用住房《主管部门应》当出具准《予购买经济》适用住？房的核准通知 【   》  ：在符合住房公—积金管理条》例及有关政策规【定前提下《购买经济《。适用住房《可提取个人住房公】积金和优先办理【住房公积金贷—款作为？共同：购买人的配偶及【。直，系亲属也可提取其】住房公积金用于购】买，经济适用住房偿【还其住房贷》款， 第三章 【 建设》管理 《 第九《条 ？市规划行政主管部门！根，据城市总体规划【。和经济适用住房中长！期发展？规划在充分考—虑城市低收入住房困！难家庭对交通等【基础设施条件要求】的基础？上合理安排区位布】局确定经济适用住】房的用地选址—方案报市人民—政府审批《 第十》条 市国土资【源行政主《管部门根《据土地？利用总体《规划、？经济适用住房—中长期发展规划【和年：。度建设计划编制经济！适，用住房中长期用地规！划和年度用地计划并！根据：市人民政府批准的选！。址，方案：。落实经济适用住【房项目用地 —。 第十一》条 经济适用【住房：建设按？照政府组《。织协调？。、市场运作的原则可！以采取项目法—人招：标的方式选择具有】相应资质、项目资本！金、开发业绩和社会！。信誉良好《的房地产开发企【业，实施;？也可以由市人民【政府确？定的经济适用—住房管理实施机构】直接组织建设 【 第十二条 经！。济适用住房项目法】人确定后市经济【适用住房《主管部？门依法与《项目法人签订经济】。适用住房《建设项目合同书合同！中要对单套》住，。房建：筑面积、户型—比例、销售价格等】进行约定 第十！。三条 《经济适用住房开【发，建设：单位签订项目合同书！。后凭中标通知—书、合同书》和相关资料到相关部！门办理？审批手续 第十！四条 在商—品住房小区中配套】建设经济适用住房的！由市经济《适用住？房主管？部，门会同市发改—、国土主管》部门在区域适—宜的：商品住房《建设项目中选定【在项目出让》。条件中要《明确配？套建设的经济适【用住房的用地面积】、建设总面积—、单套建筑面积、】套数、？套型比例、建—设标准、《。销售对象及程序、】以及建成后移交【或回购等事项并以】合同方式约定在【土地入市交易时经】济适用住房项目【与商品住房》项目同时《。招标、配套建设分】。别销售、分别—管理   —  严禁以建—设经济适用住房名】义取得划拨》土地：后以补交《土地出让《金等：方式变？相进行？商品住房开发 【 第十五条 经！济适用住房》单套的？建筑面积控制在6】。0～80平方米【 ， 第？十六：条 经济》适用住房《建设必须严》格执行国家》有关住？房建设的强制性标】准应用先进、成【熟、适用、安全的】新技术、新工—。艺、新材料、—新设备降低成本【 第十七条 ！经济适用住房小区】的各种配套设—。施建设要按照小区规！。划设计要求》与项目建设同步进行！;，凡，配套设施达不到【规划设计《要求的不能通过验收！ 第十八条 ！经，济适用住《房开发、建设单位应！当定期向市》经济适用住房—主管部门报送建设进！度情况和《相关统计报表 】 ，第十：。九条 ？ 经：济适用？住房物业管理—可采取招标方—式选择物业》服务企？业实施前期物—。。业服务小区业—主委员会成立后【由业主大会选聘【。有资质的物业—服务企业物》业服务？。企业要？按照有关法律—法，规与业主委》员会签？订书面的物业服【务合同？并按合同约定提供】相，应的服？务;也可以在社【区居：。委会等机构的指【导下由？。居民自我管理—提供符合居住区居】民基：本生活？需要的物业》服务 第》四章 《 价格管理 】第二十条 经济适！用住房的价格由市价！格主管部门》会同市经济适用【住房：主管部门《依照经济适用住房价！格管理？。的有关规定在综合】考虑建设、管理【成本和利润的—基础上确定并向社会！公布    【 房地产开发企业】实施的经济适—用住房？项目利润率按不【高于3%《核定;市人民政府确！定的经济适用住房】管理实施机构直接】组织建设的经济适用！住房按成本价销售不！得有利？润 第二十【一条 ？ 经济适用住房的】销售价？。格由市经《济适用住房主管【部门：会同市？价格主管部门—在经济适《用，住房销售之》前确定销售价—格    — 经济适《用住房？开，发、：建设单位应当在经济！适用住房销售前【。核算开发成本并向市！。价格主管部》门提出书面定价申请！定价申请材料应包】括，:有资质的》会计事务所出具的经！。济适用房价格构成评！审报告, 》并附规？划定点、《土，地，。价格、相关工程合同！、有关？。工程(？概)预算书》。、收费？卡等相关《材料市价格主管【部，门会同市经济适【用住房主《管部门对申》请价格进行审定【后向社会公布经【。济适用住房开—发、建设单位—必须严？格按照确定公布【的价格出售经济【。适用住房不得—擅自提价销售— 第二十二【条 经《济适用住房》实行收费卡》制度对经济适—用住：房，开发、建设》单位由？市经：济，适用住房主管部门】发给经济适用住房收！费登记？卡 》    经济适用】住房开发、建—。设单：位在交纳相关费【用时应？。向收费？的部门？和单：位出示由市》经济适用住房—主管部门出具的经】济适用住房项目【开发中？标书和？经济适用住房收费】登记卡   【  收费《部门和单位必—须，在收费登《记卡上如实填写收】费项目、标准、收】费总额、《收费依据、执收单位！等内：容，并加：盖执收单位》公章拒绝填写或不】按，规定要？求，填写的经《。济适用住房开—发、建设单位有权】拒交并向市价格主管！部门：举报任何单位—。不得：以押：金，、保证金等》名义变？相向经济适用住【。房建设单位收取费用！ ： ，第二十三《条 经济适—用住房？开发、建《设单位必须严格按】照公：布的价格出售住【房实行明码标价【。不得在公布的价格之！外，收取任何未公布的】其它费？用 ？ 第二？十四条 经—济适：用住：房建设用地按—。照国家和自治区【的，。法，律、：法规规定支》付的划拨土地—价款列入开发成本 ！ 第二十》五条 市》。价格主？管部：门要加强成本监【审全面掌握经—济适用住房成本【及利润变动情况确】。保经：济适用住《。房，做，到质价相符 — 第五章 准！入和退出《管理 第二十六条！ 经济适用住【房供：应实行申请、审【核、公示《和轮候制度由市【经济适？用，住房主？管部门？按公布的价》格统：一，组织：向符合购房条—件的低收入住房困】难家：庭出售 》 第二十七条 】我市低收入家庭申】请购买经济》适用住房应》同时符合以下条【件: —    (一)具】有，本市城镇户口或在本！市城：。区居住工作》三年以上(含三年)！的外来？务，工人员; 】    (》二)家庭收入符合】市人民政府划—定的低收入家庭【。收入标？准;    ！ ，(三)？无房或？现，住房面积低》于市人民政府规定的！住房困难标准; ！     (四】)，单身家庭申请购买】经济适用住房—的申请人不低于【2，8周岁 第二十！八条 《。经济适用住房—供应对象的家庭年人！均收入？标准和住房困难【。标，准由市人民政府根】据本地？实，。际确定？实行动态管理每【年向社会公布一【次 ： 第二《十九条 》经济适用住》房资格申请采取工】作单位、《社，区居委？会、市经《济适：用住：。房主管部《门逐级审核并公示】的方式确认审—核单位？通过入户调》。查、邻里访问以及信！函，索证等方式对申请】。人的家庭收入和住】房状况等情况—进行核实申》请人及有关单位、】组织和个人应当予以！配合如实提》。供有关情况 第！三十条 《 市经济适用—住房：主，管部门向符合经济适！用住房？购，买条：件的家？庭发放来《宾市：经济适用住房—准，购证注明可以—购，买的面积然后按【照收入水平、—住房困？难，程度和申请顺序等因！素进行轮候》。准购证实《行一房一证》管理制度其内容禁】止更：改 第三—十一条 符合条】件的家庭可持准购证！购买一套与核准面积！相对应的《经济适用住房—购买面？积原则上《不得超过核准面【积购买面积在—核准面积以内的【按核准？的基准价格购买;】超过：核准：面积的？部分按同地段—同类普通《商品住房的市场评估！价，格补交差价 】第三：十二条 》已获得准购证的申】请人：一年内因自》身原因不《。购买经？济适用住《房的：以及列入参加—选房：的申请人未参加【当期选房或选房【后放弃？购买：的视同放《。弃购买资格》其准购？证作废需购房—的重新按规定的条】件和程序《申请 第三十三！条 ？已购买经《济适用住房或参加】市场运作方式建【设住：房的家庭《不得再购买经济适用！住房按房改政—策购买单位公有【住房、？参加单位《集资：合，作建房并已达—到自治区人民政府办！公，厅关：。于控制？职工住宅《。。标，准的通知(》桂政办发〔1995！。〕3：9号)规《定的住？房享受面积标准【的，家庭不？。得再购买经济适用】住房   】。  按房改政—策购买？单，位公有住房、参加单！位集：。资合作建房》未达到？自治区？。人，民政府办公厅关【。于控制职《。工住宅标准》的通知(桂》。政办发〔1995】〕3：9号)？规定：的住房享受面积标】准的：家，庭购买经济》适用：住房应将原购住房退！回产：权，单，位或者？由市人民政府回购】继续用于解决低收】入家庭住《房困难原产权单位同！意不退回、市人民政！府不收？购，的所购经济适用住房！与原购住房》面积之和超过桂政】办，〔1995〕39】号规定的住房享受面！积标准部分》按同地？段同类普通商品房的！价格补交差价款【 第三》十四条 本办【。法第三十一、三十三！条差价款由市—经济适用住房主【管部门？负责收取缴》存市财政专户实行收！支两条线管理, 】经市政府批准—专项用于来宾市经】济适用住房》。的建：设和管理并接受市财！政、审计和自治区】经济适用住房主管部！门，的监督 第三十！五，条 居民购—买，经济适用住房的持经！济适用住房开发单】位与购买人签—订的购房合》。同、准购证等有关材！料到市？房产和土地登—记部：门办理？权属：登记手续市房产【和土地？登，记部门？在，办，理，权属登记《。时应当严格》审核准购证》上，。的购房人是否与【登记所有权人相符不！相符的不予登记 】。   》 ， 市房产部门在核发！的经济适用》住房房屋所有权证上！要加注“经》。。济适用住房”字样市！土，地登记？部门在核发》的经济适用住—房，国有土地《使用证上《应注明？土地性？质为划拨土地 】     购房】人办理了《房屋权属登记后【。应当到市经济适用】住房主管部门办【理个人住房档—案 第三—十六条？ 经济适用住【房购房人拥有—有限产权 【 ，。  ：。。  购买《经济适用住房—不满5年的不得直】接上市交易购房【。人因：特殊：原因确需转让其经济！适用住房的由市政】府按照原购房价格】从购房？之日起每《。年扣减1%计—算作价进行回—购 ？ ，。     》市政府回购的经济】适，用，住房继续向符合条】件的：低收入住房困难家庭！出售  【   ？购买：经济适用《住房：满5年购《房人上市《。转让其经《。济适用住房的—按照届时同》。地段普通商品住房】与经：济适用住《。。房差价的60%向】政府：交，纳土地？。。收益等相《关价款在相同价格情！。况下市政府可—优，先回购;购房人也】可以：按照以上标准向市】政府交纳土》地收益等相关价【款后取？得完全产权 ！。    上》述规定在经》济适用住《房购买合同中予以载！明并明？确相关违约责—任 第三—。十七条 个人【。购买：的经济？适用住房《在，。。。取得完全产权以前】不得用？于出租？经营： 第三十八条 ！ 已：经购买？经济适用住房的【家庭在取得完全产权！以前又购买》其他住房的原经【济适用住房由市政】。府按规？定及合同约》定回购？市政府回《购的经济《适用住房《仍用于？解决：低收入家庭的住房】困难 第—六章 单《。位集资合作建—房 第三十九条！ 单位集资合作】建房：是经济适用住房【的组成部分其建【设标：准、优惠政策、供】应对象、产》权关系等均参照经济！适用住房的有关规定！执行单位集资—合作建房纳入来宾】市经济适用》住房建？。设计：划和用地《。计划管理 第】四，十条 住房困【难户较多的工矿【企业、无行政管【。。理职能的事业—单位可以利用—单位原有自用—土地进行单位集【资合作建房集资合作！建房必须符合土【地利用总体规划、】城，市规划？、住：房建设规划》经市经济适》用，住房主管部门审查】并报市人民》政府批准建设参加单！位集资合《作建房？的对象限定为—本单位无房户及【符合市人民》政府规定的低收入】。住房：。困难家？庭 第》四十一条 》 党政机关(含参】照公务员管理或承】担行：政，管，理职能的单位—。)一律不得》进行：单位集资合作建房】。 ， 第四十二条【 单位集资—合作：建，房在满足本》单位无房户及—低收：入住：房困：难家：庭购：买后房？。源仍有？少量剩余《的由市经济适用【住房主管部》门统一？组织向符合经—济适用住房》购，房条：件的家？庭出售或《由市人民政府以成本！价回购？后继续？用于解决《低收入家庭住房困】难 第四十三条！ 已按房改政【策购买公有住—房、购？买经济适《用住房或参加单位集！资合作建房、参加市！场运作方式建—设住房的家庭不得再！次参加单位集资【合作建？房， ？ 严禁？任何单位借》集资建房名义—变相实施住房实物分！。配或商品房开发 】 ：第四：十四条 单位集资！合作建房原则上不】收，取管理费《。用不得有《利润： 第四十【五，条， 向？职工收取的单位集】资合作？建房：款项实行专》款管理、专》。项使用按工程—进度回？拨使用并接》受，市财政、审计—和市经济适用—住房：主管部门《的监督 第七【章 监督管理 ！ 第四十六条【 市经济适用住】。房主管？部门要切《实履：行职责加强》。对经济适用住房计】划、建设、》销售、交易等各环节！的管理？定期检查已》购经济适用住—房的居住人员、房】屋的使用情况发【现违规行为》及时纠正 第！四十七？条 市政府相关部！。。。门应当加强对经济】适用住？房建设、《交易中违纪违—法，行为的？查处：     】擅自改变经济适用住！房或：集资建房《用地性质《的由市国土资源主管！。部门依法予以处罚】;     ！擅自提高经》济适用住房或集资】建房：销售价格等价—。格，违法：行为的由市价格主】管部门依法予以处】罚;：     】经，济适：用，住房开发单位擅【自改变经济适用住房！售房对象的由市【经济适用住房主管】部，门依法责令开发单位！限期收回并对其不良！行为依法予》以处罚;《     未【取得资格或不—符合条件的家—庭购买经济适用住房！或，。参，加单位集资合作建房！的其所购买或集【资建设的住房—。由市经济适用住【房，主管部门限期按【原价格并《考虑折旧等因素作价！收购;不能收购【的，由市经济适》用住房主管部门责】成其补缴经济适用】住房或单《位，集资合作建房—与同地段同类普通】商品住房价》格差并对相》关责任单位和责【。任人依法予以处罚】 第四十八条】 对弄虚作假、隐！。瞒家庭？收入和住房》条件骗购经济适用住！房或单位《集，资，合作建房的个人责】令退还已购经—济适用？住，房或单位《集资：合作建？房五年内不得—申请：购买：各类政策性、保障】性住房;《对出具虚假证明的】依法追究《相关责任人的责【任 》第四：十九条 》。。擅自将未取得—完全产权《的经济适《用住房出售、出租】、闲置、出借和用】于经营经查处拒不】整，改的由市经济适【用住房主管部门【按，原购房价《格从购房之》日起每年扣》减1%计算作价收回！所购住房 【第，五十条 国》家机：关工作人员在—经济适用《住房建设《、管理过程中滥用职！权、玩？忽职守、《徇私：舞弊的依《。法依纪追究》责任：;涉嫌犯罪的移送】司法：机关处？理 《第，五十一条 》 任何？单位：和个人有《权对违？反本办法规定—。的行为进行检—举 第八章 】。 附 则 】 第五？十二条 本办法自】公布之日起实施来】宾市人民政府—2004年》。。11月18日印发】的来宾市经》济适用住房管—理办法(来政发【〔，2004〕52号)！同时废止此前—有关文件《与本办法不相符【的以本办法规—定为准 《 第五十三条 ！本办法实施后新建】。。及尚未销《售的经济《适用住？房按本办法有关规】。定执行;已销售的经！。济适用？住房按原有规定执】。行 ：    — 各县(市)人民】政府可参照》本办：法执行也可结合当】地实际制定具体【实施办法 【 ，