， ！ 河池市城市规【划，区查处？违法建设《违法用地规定 【 河池市人民】政府办公《室关于印发河池【市城：市规划？区查处违法建设违法！用，地规定？的通知 《。 河政发〔201】1〕81号 — 各县？（市：、区：）人民政府市直和驻！河池中直区直各【单位 《    河》池市城市规划区【查处违法建设违【法用：地规定已经市二届人！民政府第75次常】务会议审议通过现印！发给你们请认真组织！实施 ？。 ，二○一一年十二月一！日 ？。第一章 总则 】第一条 《为加强？城市规划《建设管理《及时：制止和查处违法建】设，和违法用《地行为？营，造良好？的城市环境根据【中华人民共和国城】乡规划法、中华【人民共和国土地【管理法、中华人民共！和国行政处罚法、中！华人民共和国土地管！理法实施条例—、广西实施<中【华人民共和国城【。乡规划法>办—法等法律《、法规结合本市实】际制定？本规定 《 第二条 本—规，定适：用于河池《市城市规划区—范围内违法建设、】违法用地行为的【查处 第二章 】部门职责 第三条！ 河池市住房和【城乡建设《主管部门《（以下称市住—建部门）《是河：池市城市《。规划区范围内—。。违法：建设案件的》。执，。法主体负责城市【规划：区，范围内？违法建设案件的【。具体行政执法—工作 第四条 河！池市国土《资源主管《部门（？。以下称市国土—部门）是河池市【城市规划区范围内违！法，用地案件的执法主】体负责城市规划区】范围：内违法用《地案件的《。具体行？政执法工《作 第五条— 金城江区》人民政府是河池市】城市规划区范围内】违法：建设：。。。案件的强《制拆除的组织、协调！主体负责组》织、协调所》属相关部《门根：据强制执行的需【要配合人民法院依】法对违法建》筑，物、构筑物采取强制！拆除措施 第六条！ 公安？、市政、《工商、税务、卫生、！。食品药品、环保、水！利、供？电、供水、街道【办事处、社区等部】门按照各自职责【和市人民政》府的部署积极配【合做好查处违法建设！违法用地相关工【作 第七条 【对于：组，织、教唆或煽动群】众阻碍执法部门【查处：、强制拆《除违法？。建设：拒绝、阻碍国家机】关工作人《员依法执行》职务的？行为人公安机—关应当依《据中华人民》共和国治安管理处罚！法的有关规定给予】处罚情？节严重构《成犯：罪，的依法追究刑事责】任 第八条 【对于：以违法建设、违法】用地为？经，营场：所的工商行政管理等！主，管部门依法不—得办理相关证照【供电、供水部门【在办理供电、供水服！务手续前应》。当查验建设项目的】建设工程规划许可证！件或者用电》、用水房屋的—产权：证，明，文件对于没有—工程规划《许可证件的建设项目！或，者没有产《权证：明文件的房屋—不得提供相应服务】 第九条》 市住？建、国土《部，门在查？。处违法建《设违法？。用，地过程中自查明认】定属：于违法建设违—法用地之日起3【个工作日内将违【法建设违法用—地情况向工商—、供电、供水等部门！通报并备《案，工商、供电、供水等！部门接到住建、国】土部门的情况通报】。后不得再为违法建设！违法用地项目办【。理证照、供电、供】水已经办理证照的应！当，限期收回已经办【。理供电？、供水？的，应当及时《停止：供电、供水 第】十条： 市住建、国土部门！应当建？立违法建设》违法用地《巡查制度《并设立和《公布违法建设违法用！地举报电《话发现违法建设违法！用地行为或者—接到违？法建设违法》用地的举报》后市住建、国土【部门应当《在3个工作日内派】人到现场调查—核实符合立》案条件的《应，当在5个工》。作日内立案》并开展查《处工作对于正在实施！违法建设《违法用地行为的单】位或个人应当当场口！头作：出责令停止违—法行为？的决定并《在3个工作日内【将书面责令停—止违法行为》通知书送达违法【行为当事《人 ？第三章？ 违法建设违—。法用：地，行为：的认定 》第十一条 下—列行：为属：于违法建设行为 】    《 （一）《未取得建设工程规划！许可证或者建设工】程规划临时许可【证擅自进行建设【的；     （！二）取得建设工程】规，划许可证或》。者建设工程》规划临时许可证但是！未，按照：建设工？程规划许可证或者建！设工程规划临时【许可证的规定进行】建，设的；   【  （三《）不：按，照规定期限对临【时，建设：实施拆除的； 】  ：  （四）其他未】经批：准，擅自进行建》设，的行为 第十二】条， 下列？行为属于违》。法用地行为   ！  （一）》未经批准擅自占用】土地；？采用各种欺骗手段】骗取批？。。准，而非法占用土地；】超过批准的数量多占！土地的; —    （二）违】反土地？管，。理法律法规的规定将！农，民集体所有的土【。地使用权非》法出让、转》。让或出租用》于非：农业建？设的以土地与他人】。联建房屋分配实物】、利润？。或以土地入股与他人！共同进？行经营活动或者【以置换、赠予等形式！非法转让土地—的；     】（，三）违反《土地管理法律法规】非法占用或使用【。耕，。地建窑？、，建房、？建坟、挖砂、采【石、开矿《。、取土、堆放固体】。废弃物等使》耕地质量《遭到破坏《且不易恢《复的； 》   ？。 （四）其》他未经批《准擅自占用土地的行！为 ： 第十三条 对【违法建设违法用【地行为的查处依照部！门职责？分，工的原则《由市住建部》门、：国土部门分别负责】 第四章 违【法建设案件的查处 ！ 第十？四条 属《于违法？。建设：。案件的由市住建部门！。作为执法主体—立案查处 第【十五条 违》。法建设？案件经过立案调查】后应：根据违法《。建设的具体》。情况依法作出以下处！理决定 《     （一【）未取得建设工【程规划？许可：证或者？未按照建设工程规】划许：可证的？规定进行建设尚可采！取改正措施消除对】规划实施的影响的限！期改正？根据相关法律—法，规规定视情节处建设！。工程造价《。。百分之五以》上百分？之十以？下的罚款；》 ：    （二）【未取得建设工—程规划许《可证或者未按照建设！工程规划许可证的规！定进行建《设无法采取改—正措施消除影响【的限期拆除不能【拆除的没收》实物或者违法—收入根据相关法【。律法规规定视情节】可以并处建设工程】造价：百分之十以下的【罚款；   【  （三）未经【批准进行临时建设、！未按照批准》内容进行临时建【设、临时建筑物【(构筑物)超过【批准：期限不拆《除的责令限》期拆除根《。据相关？。法律法？规规：定，视情节可以》并处临时建设工【程造价？一倍以？下的罚？款 第《十，六条： 市住建部》门，向违法建《设单：。位或个人作出—限期：拆除的决定后违法】建设单位或个人逾】期不自行拆除—的市住建部》门应当在1》0个工作日将案【情向市人民政府报告！并授权金城江区人民！政府对违法建筑【物、构筑物实—施强制拆除》 第五章 违法】用地：案件的查处 — 第十七《条 属于《违法用？地案件的《由市国土部门作为】执法主？。体立案查处 第】十八条 《违法用？地案：件经过立案调查【后应：根据：违法用地的》具体：情况作出以下处理决！定  《   （一）非法】占用：土地：的责令退还》非法占用《的土地对违反土【地利用总体规—划擅自将《农用地改为》建设用地的限期拆】除违法占用的—土地上的建筑—物和其他设施恢复】土地原状对符—合土地利用总体规划！的没收在非》法，占用的土地上—新，建的建筑物和其他】设，施并根？据，相关法律法规的规定！视情节可《以并：处每平？方米30元以下【罚款 《    （二）【非法转？让土地的《没收违法所得—。;对违反土地利用总！体规划擅自将农用地！改为建设《用地的限期拆除非】。法转让的土》地上新建的建筑【物和其他《设施恢复土地原【状对：符合：土地利用总体规【划没收在非》法转让的土地—上新建的建筑物和】其他设施并根据【相，关法律法规的规定视！情，节，可以并？处以非法所》。得5：0，%以：下罚款 《     （三）】。破坏耕地的责令限】期改正或《治，理并根据相关法律法！规的规定视情节【可以并处土地—开垦费2倍以下罚款！ ， 第：十九条 市》国土部门向违—。法用地单位或—个人作出限期—拆除的决定后违法】建设单位或个人【逾期不自行拆—除的市国土部—门应当在法定—起诉期届满后10个！工作日向人民法【院申请强制执—行 第《六章 ？强制拆除 》 第二十条 对【于依据中《华人民共和国城乡规！划，法必须强制拆除【的违法建设项目由】。金城江区人民政府】负责组织《实施强制拆除对于依！据中华人民共和国】。土地管理法必须强】制拆除的违法用【。地项目由市国土部门！申请人民法》院强制执行 第】二十一？条 强制《。拆除违法建设—应当提前告知当事人！强，制拆除决定》和实施强《制拆除的时》间、相关依据、当】事人的权利和义务等！当事人？是公：。民的通知本人或【者其成？。年，。。家属到场《；当事人是法人【或者其他组》织，的通：知其法定代表人【。、主要负责人—或者其上级单位负】责人到场拒不到场的！不影响实施》。强，制拆除 第二【。十二条 实施强制】拆除前应当》制，定工作方案》、应急预案并确【定公安、市》政、工？商、环？保、：水利、供电、供水、！。街道办事处、—社区等配合单位【的职责？   《  实施强制拆【除的行政机关应当】通知当事人清理有】关物品当《事人拒？不清理的应当—制作财物清单并由当！事人签字确认当事】人不签？字的：。应当由违法建设所】在地街道办》事处、社区》派员：到场签字确认实施强！制，拆除的行《。政机关应当将财物】运送到指定场所通】知当事人领取当事】人拒绝接收的—依法：办理提存《 ， 第二？十三：条 ：对，。于正在？实施的？违法建设《市住：建部门向违法建【设，单位或个人送—达责令？停止违法《建设行为通知书后】违法建设单位—或个人拒不停止违】法建设？行为的市住建—部门应当立即将【案情向市人民政【府报告经市人民【。。政府批准后由金城江！区人：民政府依法对违【法建设施《工现场进行》查封或是对违法建】筑，物、构筑物实—。施强：制拆：除 第二十四【条 市住建部—门，对，无法确定违法建【设工程建《设，单位或？者所有人《、管理人的可以【在公共媒体》。或者建设工程—所在地发布公告督促！建设：。单位或？者其所有人》、管理人依法—接受处理《公告期间不》得，少于：15：日公告期间届满【仍无法确定建—设单位、所有人、管！理人或者建设单位】、所有人《、管理人拒》不接受处《理的市住建部—门，报，经，市人民政府批准后由！金城江区人民—政，府实施强制拆除 ！第七章？ 执法程序》 第二《十五条 立案— ：    《违，反，中华人民《共和国？城乡规划法、广【西实施〈中华人民】共，和国城？乡规划法〉办法【的违法建设行—为由市住建部—门及时做《出立案决定违反中华！人民共？和，国土地管理》法、中？华人民共和国土地】管理法实施条例的违！法用地？项目由市国土部门】及时做出立案决定 ！ 第二十《六条 调查取证 】  ：   对《于，已立案查处》的违法？建设违法用地案件】执，法主体单位》。应当进行现场勘测】、调查制作现—场勘查笔《录执法主《体单位应《当书面通知违法【建设、违法用地【单位或？个人到？指定地？点接受询《问调查 》第二十七条》 作出处罚决定【     执【法主体单位在作出】行政处罚决定前【应当：告知当事人作—出行政处罚决—定的事实、理由、】依据、具体》处，罚内容并告知—当事人享有的—申，辩、：陈述、要求举—行听证的权》利 第二十八条 ！送达     】执法主体单》。位在作出《行，政处罚决定后应【依法将行政处—罚，决定书送达当事人】 ， 第：二十九条 执行或申！请人民法院》强制执行 》     依法应当！强制：拆除的违法建—设项目经市住建【部门报市《人民政府批准后【由金城江区人—民政府依法定—程序强制执》行依法应当强制拆】除，的违：法用地项《目由市国土部门申】请人民法院强制【执行： 第八《。章 责任追究 】第三十？条 市住《建、国土部门监察及！其他工作《人，员有下列行为—。的，按照有关规定—追究工？作人员及《主管领导《的行政责任  】。   （一）—不按时对城市—规划区？范围内的《违法建设、》违法：用地行为进行巡【查的；？ ：。 ，   ？（二）发现违法建】设、：违法用地行为或【是接到违《法建设、违》法用地行为的举【报，后，不及：。。时制止、立案查【处的； 》 ，   ？（三）当事》。人未在？。限定的？期限：内对：违法建设自行拆除】市，住建部？门办案人员未按照】规定在10个工作】日内将案情向市【。。人民：政府汇报的  】   ？（四）当事人未【在限定的期限内【对违法用地项目自】行拆除？市，国土部门办案人【员未按照规定在【法定起？诉期届满后10【个工作日内申请【人民法院强制—执行的 第—三十一条 》在申请人不能提供】经营场所《的规划建设证明文】件，的情况？下仍为申请人办理相！关证照的或是对利用！违法建筑物从事经】。营活动不及时—查处的？按照有关规定—。追究相关部门人【员及主管领导的行】政责任 《 ，第，三十二条 在申【请，人不能提《供建设项目的建【设工程？规划许可证》件，或者用电、用水房】屋的产权证》明文件？。的情况下仍》对申请人《给予：供水、供《电的按照有关规【定追究供水、供电部！门有关人《员及主管领导的行政！责任 第三十三】条 对于在查—处违法？建设、违法用地过程！中出现的《阻挠执法、暴力【抗，法行为不《及时出警进行处【置，或是对阻挠执法、暴！力抗法事件不依法】进行处理的按照有关！规定追究公安—机关相关人员—及主管领导的行政】责任 第》。三，十，四条： 对于机关、事业单！位干部职工》如有参？与违法建设违—法用地行为且不【自行停止违》法，行，为，不按：规定自行拆除违法】建设的,《按照有关党》纪政：纪规定追《究责任 《 第：。。三，十，五条 本《规定由市住房—和城乡建设局—商市国土《资，源局解释 第三十！六条 本规定自发】布之日起《施行 —