？。 ： 河池】市城：市，。规划区？查，处违法？建设违法《用地规定 — 河池市人民政府！办公室关于印发【河池市城市规划区】查处违？法建设？违法用？地规定的通》知， 河政发〔2【01：1〕81号 — 各县（市、区【），人民政府市直和驻河！池中直区直各单【位    — 河池市城市规划】区查处违法》建设违法用地规定】已经市二《届人民政府第—75：次常务会议》审议通过现印发给你！们请认真组织实【施 ？二○一一年》十二月一《日 ： 第：一章 总则》 第一条 为加】强城市规划建—。设管理及时制止和查！处违法建设和违【法用地行为营造良好！的城市环《境根：据中华人民共和国城！乡规划法、》中，华人民共和国—土，地管理？法、中华人》民共和国行政处【罚法：、中华人《民共和国《土地管理法》实施条例、》广西实施<》中华人民共和国城乡！。规划法>办法—等，法律、法规结合本市！实际制定本》。规定 第二条 】本，规定适用于河池市城！市规划区范》围内违法建设、【违法用地行为的查】。。。处 第二章 部门！职责 第三—条 河？池市住？房和城乡建设主管】部门（以下称市住建！部门）是《河池市城市规—划区范围《内违法建设》案件：的执法主体》负责：城市规划区范围内违！法建设案件的具体】行政执法工作 【 第四条 河池市国！土资源？主管部门（以下【。称市：国土部门）》。是河池市城市规划区！范围：内，违法用地《案，。件的执？法主体负责》城市规划《区范围内违法—用，地案件的《具体行政执法工【作， ：第五条 金城—。江区人民政》。府是河池市城市【规划区？范围内？违法建设《案件的强制》拆，除，的组织、协调主体】负责组织、协调所】属相关部门》根据强？。制执行的需要配【合人民？法院依法对》违法建筑《。物、构筑物采—取强制拆《除措：施 第六》。。条 公安、市政【、工商、税务、卫生！、，食品药品、》。环保、水利》、供电、供水—、街道办事处—、社区等部门—按照各自《职责：和市人民政府的部】署积极配合做—好查处违法》建设违法用地相【关工作 第—七条 ？。对于：组织、教唆》。或，煽动群众阻碍—执法部？。门，查处、强制拆除【违法：建设拒绝、阻碍国家！机关工作人》员依：法执行职《务的行为人公安【机关应？当依据中华人—民共和国《治安管理《处罚法的有关—。规定：给予：处罚情节严重构成】犯罪的依法追—究刑事责任》 第八条》 对于以违》法建设、违法用地为！经营场所的工商行】政管：。理，等主：管部：门依法不得》。办理相关证》照供：电、供水部门在【办理供电《、供水服务手续前】应当查验建设项目】的建设工《程规划许可证件【。或者：用电、用水房屋【的，产权：证明文件对于没有工！程规：划许：可证件的建设项【目或者没有产权证明！文件的房屋不得提供！相应服？务， 第九《条， 市住建、国土部】门在查处《违法：建设违法用地过程】中自查明认定属于违！法建设违法用地之日！起3个工《。作，日，内将违？。法建：设违法用地情—况，向工：商、供？电、供水等部门【通，报并备案工》商、供？电、供水等部门【接到住建《、国土部门的—情况通报后不得再】为违法建设违法用地！项目办理证照、【供电、供《水已：经办理？证照：的应当限期收回已】。经，办理供电、供水的应！当及时停止供电、供！水 第十条—。 市住建《、国土部门应当建】立违法建设违—法，用地巡查制度—并设立和公布违法建！设违法用地举报电】话发现违法建设违法！。用地行为或》者接到违法》建设违法用地的【举报后市住》建、国土部》门应当在3个工作日！内派人到现场调查核！实符合立案条件的】。。应当在5个工—。作日内立案并开展查！处，工作对于正在实施违！法建设违法用地【行为的单位或个人】应当当场口头作出责！令停止违法》行为的决定并在3个！。工作日内将书面【责令：停止违法行》为通知？书送：达违法？行为当事人 第三！章， ，违法建设违》法用地行为的认【定 第十一条 】下列行为属于违法】建设：行为     （！一）未取《得建设工程规划【许可证或者建—设工程规划临时许可！证，擅自进？行建设的；  】   （二）取得建！设工程规划许可证或！者建设工程规划临时！许可证但是》未按照建设工程【规划许可证或者【建设工程《规划临时许可证【的规定进行建设的；！  ？。。   （三）不按】照规定？期，限，对临：时建设实施》拆除的；    ！ （四）其他—未经批准擅自进行】建设的行《为 第十二条 】下，。列行为属于违法用地！。行为： ，  ：   （一》）未经批准擅自【占用土地；采—用各种欺骗手段骗】取批：准而非法占用—土地；超《过批准的数量多【占土地的; —  ：   （二）—违反土地《管理法律法》规的规？定将农民集体所有】的土地使用权非法】出让、？转让或出租》用于非？农业建设的》以土地与《他人联？建，房屋分配实物—、利润或以土地入股！与他人共《同，进行经营活动或者】以置换、《赠予等形式非法转】让土地的； — ，    （》三）违反土地—管理法律法规非法】占用：或使用？。。耕地建窑、》建房、建坟、挖【砂、采石、》开矿、取土、堆放固！体废弃物等使耕【地质量遭到破坏且不！易恢复的《；     （】四）其他未》经批：准擅：自占用土地》的行为 《 第十三条 对违法！建设违法用地—行为的查处依照部】门职：责分工的原则—由市住建部门、国土！部门分别负责 】第四章 违法建【设案件的《查处 第》十四：条 属于违法建设】案件的由市》住建部门作》为执法主体立案查】处 第十五条 】违法建设案》件经过立案调—查后应根《据违：法建设的具》体情况依法作出【以下处理决定 【     （一）未！取得建设《工程规？划许可证或者未【按照建设工》程规划许可》证的规定进行—建设尚可采》取改：正措：施，消除：对规划实施的影响的！限期改正根据相关】法律法规规》定视情节处建—设工程造《价，百分：。之五：以上：。百分：之十以下《的罚款； —。    （二）未取！得建设工程规—划许可证或者未【按照：建设工程规划许可证！的，规定进行建设无法】采取改正措施消除】影响的限期拆除不】能拆：除的：没收实？物或：者违法收入根据相】。关法律法规规定视情！节可以并处建—设工程？造价：百分之十以下的罚】款；     （！三）未经批准进行临！时建设、未按照批准！。内，容进：行临时建设、—临时建筑物》(构筑物)超—过批准？期，限不：拆除的责令限期拆】除根据相关》法律法规规定—视情节可以并处临】时建设工程》造价一倍以下的罚款！ ：。第，。十六条 市住建【部门向违《法，建设单位或个人作】。出限：期，拆除：的决定后《违法建设单位或个】人，逾期不自行拆除【。的市住建部门应当在！10个工作日—将案情向市人民【政，府报告并授权金【城江区人《民政府？对，违法建筑《。。物、构筑《物实施强制拆—除， ， 第五章《 违法用地案—件，的查：处 第十七条【 属于违法用地案件！的由：市国土部门》作为执法主体立案】查处： ， 第十八《条 违？法用地案《件经过立案调查后应！根据违？。法，用地的具体》情况作出以下处【理，决定    【 （一）非法占【用土地的责》令退还非法》占用的土地对违反】土地利用总体规划】擅自：将农用？地，改为建设《用地的限《。。期拆除违法占用的】土地上的建筑物【和其他设施恢复【土地原状对符合土地！。。利用总体规划—的，没收在非法占用的】土地上新建的建筑物！和其他设施》。并根据相关法律法规！的规定视情节可【以并处每平》方米30元以—。下罚款？ ，    《 （二）非法转让土！地的没收违法—所得;对违反土地利！用总体规划》擅自将农用地—改为建设用地的限期！拆，。除，非法转让的土地【上新建的建筑物【和其他设施恢复【土地原状《对符：合土地利用总—体，规划没收在》。。非法转让《。。的土地上新建的建】筑物和其他设施【。并根据相关》法律法规的规定视】情，节可以并处以—非法所得50%【以，下，罚款：    》 ，（，三）破坏耕地的【责，令限期？改，正或治理并根据相关！法律法规的规—定视情节可以并处土！地，开，垦费2倍以下罚【款 第十》九条 市国土—部，门向违法《用，地单位或个人作出限！期拆：除的决定后违—法建设单《位或个人逾期不自】行拆除的市国土部】门，应当在法定》。。。起诉期？届满后1《0个工作日向—人民法院申请—强制执行《 第六章 强制】拆，除 第二》十条 ？对于依？据中华人民共和【国城乡规划法必须】强制拆除的》违法建？。设项目由金城江【区人民政府负—责组：织实施强制拆除对于！依，据中华人民共和国土！地管：理法必须强》制，拆除的违法用地项】目由市国土部—门，申请：人民法？院强制执行 — 第二十一条— 强：。制拆除违法建设应】当提：前告知当事》人强制拆《除决定和《实施强？制拆除的时间、【相关依据《、当事人的权—。利和义务等当事【人是：公民的？。。通知本人或者其【。成年家属到》场；当？事，人是法人或者其他组！。织，的通知其法定代表】人、主要《负责人或者其上级】单位负责人到场【拒不到场的不—影响实施强制拆除 ！ ，第二十二条 实【施强制拆除前应【当制定工作》方案、应急预案并】确定公安、市—政，、工商、环》保、：水，利、供电、供水、】街道：办事处、社区—等配合？单位：的职责    】 实施强制拆除的行！政机关应《当通知当事人—清，理有关物《品当：事，人拒：。不，清理的应当制作财】物，清单并由当事—人签字确认当事人不！签字的应当由—违法建设所》。在地街道办》事处、社《区派：员到场签字确认实施！强制拆除的行—政机关应当》将财物？运送到指定场所通知！当事：人领取当事人拒【绝接收？的依法办《理提存 第二十三！条 ：对于正在实施的【违法建设市住建部门！。向违法建设》单位或个《人，送达责令停》止违法建设》行为通知书后违法建！设单位或个》人拒不停《止违法建《设行为的市住建【部门应当立即将案】情向市人民政府报告！经市人民政府批准后！由金城？江区人民政》府依法？对，违，法建设施工现场进行！查封或是对违法建筑！物、构筑物实施强】制拆：除 第二十四条 ！市住：建部：门，对无法确定》违法建设工程建【设单位或者所有人】、，管理人的可以在公】共，媒体：或者建设工程—所在地发《布公：告督促？建设单位或》者其所有人、管理人！依法接受处》理公告期间不—得少于15》日公：告期间届满仍无法】确定建设《单位、所有人、管理！人或者？建设单位《、所有人、管理人】拒，不接受处理的市【。住建部门报经市人】。民，政府：批准后由金》城江区人民政府实施！强制：拆除 ？ 第七章《 执法程序 第】二十五条 立—案 ：     违反中】华人民共和国城【乡规划法、广西【实施〈？中华人民共和国城】乡规：划法〉办法的违法建！设行为由市住—建，部门及时《做出：立案决？。。定违反中华人民【共和国？土地管理法、中华】。人民共和国土地管理！法实施条例的—违法用地《项目由市国土部门】及时做？出立：案决定 《 第：二十六条 调查【取证 《  ：  对于已立—。案查处的违法建设】违法用地案件执法】。。主体单位应当进【行，现场勘测、调查制作！现场勘查笔录—执法主体单》位应：。当书面通知违法建】设、违法《用地单位或个人【到指定地点接受询】问调：查 第《二，十七条 作出处罚决！定  《   ？执法主体单位在作】。出行政处罚决定前】应当告知当事人作出！行政处罚《决定的事实》、理由、依据、具】体处罚内容》并告知当事》人享有的申》辩、陈述《、要求举行》听证的？权利 ？ 第二十《八条 送达   ！。。 ， 执法主体单位在作！出行政处《罚决定后《应依法将《行政处？罚决定书送达当事人！ 第二十九条 】执行或申《请人民法院强—。制执行？ ：  ：  ：依法应当强制拆【。除的违法建设项目】经市：。住建部？门报市人民政—府，。批准后由金城江区人！民政府依法定—程序强制执行—依法应？。当强制拆《除的违？法用：地项目？由，市国土部门申请人】民法院强制》执行 第八章 】责任追究《 第三十》条 市住《。建、国土部》。门监：察及其他工》作人：员有：下，列行为？的按照有关》规定追？究工作人员》及主管领导的行【。政责任   【  （一《）不按时对城市【规划区范《围内的违《法建设、违法用【地行为进行巡查【的；   —  （二）发现违】。法建：设、违法用地行为】或是接到违法建设、！违，法用地行《为的举报后不—及时制止、立案查】处的； 》   ？ （三）当事人【未在限定的期限内对！违法建设自行拆【除市住建部门—办案人员未按照规】定在10个》工作日内将案情【向市人民《政府汇报的》。    》。 （四）当事人【未在限定《的期：限内对违《法用地？项目自行拆除市【国土部门《。办案人员未按照规】定在法定起诉—期届满后《10个工作日内【。申请人民法院强制执！行的 第三十【一条：。 在申请人不—能提供经营场—所的规划建设—证明文件的情况【下仍：为申请人办理相关证！。照的或是对利用违法！建筑物从事经营活】动不及时查处的按照！有关规定追究相关】部门人员及主管【领导：的行：政责任 第—三十：二条 在申请人不能！提供建设《项目的？建设工程规划—许可证件或者用【电，、用水房屋的产权证！明文件的《情况下仍对》申请人给《予，供水、供电》。的按照有关》规定追究供水、供】电部门有关人员【及主管领《导的行政《责任 第三十三】条 对？于在查处违法建设】、违法？用地过程《中出现的《阻挠：执法、暴《力抗法行《为不及时出警进行】处置或是对》阻挠执？法、暴力抗》法事件不《依法进行处理的【按照有关《。规定追究公》安机关？相关人员及主—管领导？的行政责任》 第三十四—条 ：对于：机关、事业单位干】部职工如有参与违】法建设违《法用地行为且不自行！停止：。违，法行：为不按规定自行拆】除违法？建设：的,按？照有关党纪政—。纪规定追究责任 ！第三十五《条 本？规定由市住房—和，城乡建设局商市国】土资：源局解释 第三十！六条 本规定—自发布之日起施【行 》