】 河池市城【市规划区《查处：违，法，建设违法用地规定 ！ 河池市人民政！府办公室关于印发河！池市城市规划区查处！违法：建设违法用地规定的！通知： 河？政发〔2《011？〕81号 各县（！市、区）人民—政府市直和驻河池中！直区直各单位 【     》。河，池市城市《规，划区查处《违，法建设违法用地规定！。已经：市，。二届：人民政府第75次常！务会议审议通过现】印发给你们》。请认：真组织实《。施 ： 二：○一一年十二月一日！ 第一章 总则】 ：第一：条 为加强》城市：。规划：建设管理及时制止】和查处违法建—设，和违法用地行为营造！。良好的城市环境根】据中华人民共—。。和国城乡规划—法、中华人民共和国！土地管理法、中华人！民共和国行政处罚】法、中华人民共【和国土地管理法实】施，条例、广西实施【<中：华人民共和》国城乡规划法>办法！等法律？、法规结合本—市，实际制定本规定 ！第二条 《本规定？。适用于？河池：市城市规划区范围】内违法建设、违法】用地行为的查处 】 第二章 部门职】责 第三条 【河池市住《房和城乡《建设主管部门（以】下称：市住建部门）是河】。池市城市规划区范围！。内，违法建设案件的【。执法：主体负？责城：市规划区范围内违法！。建设案件的》具体行？政执法工作 【第，四条 河池市国土资！源，主管部门《（以：下称市国《土部门）是河池【市城市规划区范【围内违？法用地案件的执【法，主体负责城市规划】。区，。范围内？违法用地《案件的？具体行政《执法工？作 第五》条 金城江区人民政！府是：河池市城市》规划区范《围内违法建设案件】的强：制拆除的组织、协调！主体负责组织、协】调所属？相关：部门根？据强制执行》的，需要配合人民—法院依法对违法建】筑物：、构筑物采取强制拆！除措施 》第六条 公安、市】政，、工：商、税务、卫—生、：。食品药品、环保、水！利、供电、供水、街！道，办事处？、社区等部门按照各！自职责和市》人民政府的部—。。署积：极，配合做好查处—违法建设违法—。用地相？关工：作 第七条 对】于组织、教唆或煽】动群众阻碍执法部门！查处、强制》拆除违法建设拒绝】、阻：碍国家机关工作人员！依法执行《职务：。的行为人《公安机关应当依【据中华人民共—和国：治安：管理处？罚法的有关规定给予！处罚情节《严重构成《犯罪的依法追究刑事！责，任 第八》条 对于以违法建设！、违法用地为经【营场所的工》商行：政管理等主》管部门依法不得办】理相关证照》供，电、供水部门—在办理供电、供水服！务，手续前应当》查验：建设项？目的建设工程—规划许可证件或【者，用电、用水房—。屋的产权证明—文，件对于没有工程规】划，许可证件的建设项】目或者没《有产权证明文件【。的房屋不得提供相】应服务 第—九，条 市住建、—国土部门《在，查处：违法建设违法用地】过程：中自查明认定属于违！法建设违法》用地之日起3个【。工作日内将违法建设！。违法用地《情况向工商》、供电、供水—。等部门通报并备案工！商、供电、供水等】部门接到住建—、国：土部门？的情况通报后不【得再为违法建设违法！用地项目《办理证照《、，供电、供水已—经办理证照的应【当限期收回已经办】理供电、供水的【应当及时停止供电】、供水 第十【条 市住《建、国土《部门：应当建立违法—建设违法《。用地巡查《制度并设《立和公布违法建设】违法用地举报—电话发现违法建设违！法用地行为或者接到！违法建设违法用【。地的举报《后市住建、》国土：部门应？当在3个工作日内】派，人，到现场调《查核实符合立案条】件的应当在5个工】作日内立案》并开展查处工—作对于正在实施【违法建设违法用【地行为的单位—或，个人应当当场—口头作出责令停止违！法，行为：的决定并在3—个工作日内将书面责！令停：止违法行为通知书送！达违法行为》当事人 第三章 ！违法建？设违：法用地行《为的认定 —第十一条 下列行】为属于违法建设行为！     （【一）未取《得建设工程规—。划许可证或》者建设工《程规划临时许可证擅！自进行建设的；【    》 （二）取得建设工！程规划许可证—或者建设《工，程规划临时许可证】但是：未按照建设工程【规划许可证或者【建设工程规划—临时许可证的规定进！行建设的；   ！  （三）不按【照规定期限》对临时建《设实施拆《除的；？ ：    （四）其】他未经批准擅自进】行建设的行为 【 第十二条 下列】。行，。为属于违法用—地行为    】 （一？。）未经批准擅—自占用土地；—采用：。各种欺骗《手段骗取批准—而非法占用土—地；超？过批准的数量多【占土地的;  】   （二）违【反土地管理法律【法规的规定将—农民集体所》有的土地使用权【非法出让、转—让或出租用于非农】业，建设：。的以：土地与他人联—建房：屋分配实物、—。。利润或以土地入【股与他人共同进行经！营活动或《者以置换《、赠予等《形式非法转让土地的！；     （】三）违反土地—管，理法律法规非法占用！或使用耕地建窑【、建房、建坟、挖砂！、采石？、开矿、取土、堆】放固体废弃物等【使，耕地质量遭》到破坏且《。不，。易恢复？的；：    》 ，（四）其《他未经批准擅—自占：用土地的行为 】第十三条 对违法建！设违法用《地行为的查》处依照部门职责分工！的原则由《市住建部门、国土】部门分别负责— 第四章 违法建！设案件？的查处？ 第十四条 属】于违法建设案件的】。由市住？建部门作为执法主】体立案查处 第】十五条 违法建设】案件经过立案调查】后应根？据违：。。法建设的具体情【况依法作出》以下处理决定 】    （一）未取！得建设工《程规划许可证—或者未按照建设工程！规划：。许可证？的规定进行建—设尚可采取改正【措，施消除对《规划：实施的影响的限期改！正根据相关法律法规！。规，定视：情节：处，建设：工程造？。价百分之五以上百分！之十以下《的罚款； —   ？ （二）未取—得建：。设工程规划许可证】或者未按照建设工程！规划许可证的规【定进行建设无法采取！改，正措施消《除影响的《限期拆除不能拆除的！没收实物或者违法收！。入根据？相关法律法》规规：定视：情，节可以？并处建设工程—造价百分之十以下】的罚款；   】  （？三，）未经批准进行临】时建设、未按照【批准内容进行—临时建？设、临时建》筑物(构筑物)超】过批准期《限不：拆除：的责令限期拆除根据！相关法？。律法规规定》视情节可以并处临时！建设：工程造价一倍以【下的：罚款 第十六条】 市住建《部门向违法》建，设单：位或：个人作出限期拆【除的决定后违法【。建设单位或个人逾】期不自行拆除的【市，住建部门应当在10！个工作日《将案情向市人民【政府报告并授权金城！江区人民政府对违】。法，建，筑物、构筑物—实施强制拆》除 第五章—。 违法用地案件【的查处 第—。。十七条 《属于违法用地—案件的？由市国土部门作为执！法主体立案查—处 第《。十八条 《违法用地案件经【。过立案调查》后应根据违》法用地的具体情况】作出以下处理—决定 《。    （一—），非法占？用土地的《责令退还非》法，占用的土地对违【反土地利用总体规划！擅，自将农用地改—为建设用地的—限期：拆除违法占用的【土地上的建》筑物和其《他设施恢复》土，地原状对符合土【地利：用总体规《划的没收《在非法占用的土地】上新建的《建筑物和其》他设施并《根据：相，关法律法规的规定】视情节可《以并处每平》方米：30元以下罚款 ！ ，   （二》）非法？转让土地的》没收违？法所得;对》违反土地《利用：总体规划擅自将农用！地改为建《设用地的限期拆【除非法转让的土地上！新建的建筑物和【其他设施恢复土【地原状对符合—土地：利用总体规划—没收在非法转让的土！地上新？建，的建筑？物和其他设施并根据！相关法律法》规的规定视情节可】以并处以非法—所得50%以下罚】。款 ：。     （三）】破坏耕地《的责令限期》改正或？治理并根据相—关，法律：法，规的规定视情节可】以并：处土地开垦》费2倍？以下罚款 第十九！条 市国土》。。部门向违法》用地单位或个人【作出限期拆除—的决定后违法—建设单位或个人逾】期不：自行拆除的》市，国，土部门应当在—法，定起诉期届满后10！个工作日向》人民法院申请强制执！行 第《六章 强制》拆，除 ：。 第二十条 对于依！据，中华人民共》和，国城乡规划》法必须强《。制拆除的违法建设】项目由金城江区【人民政府负责组织】实施强制拆除对【于依据？中华人民《共和国土地》管理法必须强制【拆，除，的违法用《地项目由市国—土，部门申请人民—法院强制执行 第！二十一条《 强：。。制拆：除违法建设应—当提前告知当事人】强制拆除决定和【。实施：强制拆除的时间【、相关依据》、，当事人的权利和义务！等当事人是公民的通！知本人或者》。其，成年家属到场；当】事人是？法人或者其他组【织的通？知其法？定代表？人、主要负责—人或者其《上级单位负责人到】场拒不到场的不影】响实施？。强制拆除《 ， 第二？。十二条 实施强【制拆：除，前应当制定》工，作方案、《应急预案并确定公安！、市政、工商、环保！、水利、供电、【供水、街道》办事处、社》区等配合单位的职责！   《  实施强制拆除】的，行政机关应》当通知？当事人清《理有：关物：品，。当事人拒不清理的应！当制作财物清—单并由？当事人签字确认【当事人不签字的【。应当由违《法建设所在地街道办！事处、社区派员【到场签字确认—实，。施，强制拆除的行—政机关应《当将财物《。运送到指《定场所通《知当事人领取当事】人拒绝接收》的依法办理提存【 第二十三条【 对于正在实施【。。的违法建设市—住建部门向违法【建设单位或个人【。送达责令停止违法】。建设行为通知书后违！法建设单位或—个人拒？不停止违《法建：设行为？的市住建部门—应当立即将案情向】市人民政《府报告经市人民政】府批准后由金城江】区人民政府依法对违！法建设施工现场【进行查？封或是对违法—建筑物、构》筑，物实施强制拆除 】 第二十《四条 市住建部门】对无法确定违法建】设工：程建设单位》或，者所有人、管理人的！可以在公共媒—体或者建设工程【所在地发布公告【督促建设《单位或者其所有【人、：管理人依法接受【处理公告期间不【得，少，于15日《公告期？间届满仍无法确定建！设单：位、所有人、—管理人或者建设单】位、所有人、—管理人？拒不接受处理的【市住建部门报经市】人民政府批准后【由金城江区人民政府！实施强制拆除 【 第七？章， 执法程序》 第二十五条 】立案  》。  ： 违反中华人—民，共，和国城乡《规划法、广》西实施〈中华—人民共和国城乡规】划法〉？办法的违法建设【行为由市住》建，部门：及时做出立案—决，定，违，反，中华人民共》和国土地管理法、】。中，华人民共和国土地】管理法实施条例【的违法？用地：项目由市国土部【。门及时做《出立案？决，定 ？第，二十六条 调查【取证     对！于已立案查》处的违？法，建设违法《用地案件执法主【体单位应当进行现场！勘测、调查制作现场！勘查：笔录执法主体—单位：应当书面通知违【法建设、《违法：用地单位或》个，人到指定地点接受询！问调查 《 第：二十七条 作出【处罚决定    ！。 执法主体单位【在作出？行政处罚决定前应】当告：知当事人作出行政】处罚决定的事—实、理由《。、依据、具体—处，。罚内容并告》知当事人享有的【申辩、陈述、—要求举行听证的权】。利 第二十八【条 送达   】  执法主体单位】。在作出行政处罚决定！后应：依法将行政》处罚决定书》送达当事人 【第二十九《条 执行《或申：请人民？法院强制执行— ，   ？  依法应当强【制拆除的违法建设】项目经市住建部【门报市人民政府批准！后由金？城江：区人民政府依法定程！序强制？执行依法应》当，强制拆除的违法用地！。项目由市国土—部门申请人民法院强！制执行 《 第八章 责任追】究 ？第三十条 市住建、！国土部门监察及【其他工作《人员有下列行为的按！照有关规定追究工作！人，员及主管《领导的行政责任 】  ：   （《一）不？按，时对：城市规划区范围【内的违法建设、违法！。用地行为进行—巡查的；  【   （二）发现违！法建设、违法用地行！为或是接到违法建】设、违法用地行【为的举报《后不及时制止、立】案查处的；》    》 （三）当事人【未在限？定的期限内》对违法建设自行拆】除市住建部门办案】。人员未按照规—定在10个工作日】内将案情《向市人民政府汇报的！     —（四）当《事人未在限定的【期限内对违法用【地项：目，。自行拆除市国土【部门办案人员—未，按照规？定在法定《起诉期届满后10个！工作日内申请人民法！。院，强制执行的》 第三十一条 在！申请人不能》提供：经营：场所的规划建—设证明文《件的情况《下仍为申《请，人办：理相关？证照的或是对—利用违？法建筑物从》事经营？活动：不及时查处的按照有！关规定追《究相：。关部：门人员及主管领【导的行政责任— 第三十二—条 在申请人不【能提：供建设？项，目的：建设工？程规划许可》证件或者用电、用】水房屋的产权—证明文件《的情况下仍对—申请：人给：予供水、供电的【。按照有关规定追究供！水、供？电部：。门有关人员及主管】领导的行政责—。任 ？第三十三条》 对于在查处违法建！设，、违法用地过程中出！现的阻挠执》法、暴力抗法行【为，不及时？出警：进行处置或是对阻】挠执法、暴》力抗法事《件不依法《。进行：处，理的按照有关规【定追究公安机关【相关人员《及主管领导的行政责！任 第三十四条】 对于机关、事业】。。单位：干部职工《如有：参与违法建设违【法用地行为且不自行！停止违法行为—不按规定自行拆【。除违法建设的—,按照有关党纪政】纪规定追究责任【 ：。第三十五《条 本规定由市住房！和，城乡建设局》。商市国土《资源局解《释 第三十—六条 ？本规定自发布—之日起施行 ！