！。 河池市城市规划！区查处违法建设违】法用地规定 】。 河池市人民政府】办公室？关于印发河》池市：。城，市规：划区查处违法建【设违法用地规—定的通知 河政】发〔2011〕【81号 各县（市！、区）人民政府市】直和驻河池中—直区直各单位 】    《河池市城市规划区】查处违法建设违法】用地规定已》经市二届人民政【府第：75次？常务会议审议通过】现印发给你们请【认真组织实施 】二○一一年》十二月一日 — 第一章 》。总则 第一—条， 为加强城市规【划建设管《理及时制止》和查处违法建—设和违法用地行为营！造，。良好的城《市环境根据中华人民！共和国城乡》规划法、中华人民】。共和国土地》管理法？、中华人民共和国行！政处：罚法、？。中华人民《共，和，国土：。地管理法实施条例】、广西实《施<中华《人民共和国城乡【规划法>《办法等法《律、法规结》合本市实际制定【本规定 第—二条 本规定适用于！河池市城市规划【区范围内违法建设、！违法用地行》为的查？。处 第二章 部门！职责 ？ 第三条 河池市】住房和？城乡建设主管—部门：（以下？称市住？建部门？）是河池《市城市规划区范围】内违法？建设：案件的执《法主体负责》城市规划区》范围内违法建设案件！的具体行政》执法工？作 第四条— 河：池市国土资》源主管？部门（以下》。称市国土《部门）是河池市【城，。市规划区范围内【违法用地《案件的执《法主体负责城市规划！区范围？内，违，法用：地案件的具体行政】执法工作 —第五条 金城江区】人民政府《。。是河池？市城市规划》区，范围：内违：。法建设案《件的强制拆除的【组织、协《调，主体负责组织、【协调所属相关部门】根据强？制执行的需要配合人！民法院？依法对？违法：建筑物、《构筑：物采取？强制拆除措施— 第六条 公安、！市政、工《商、税？务、卫生、食品药品！、环保？、水利、《供电：、，供水、街道办事处】、社区等部》门，按，照各自职责》。和市人民政府的部署！积极配合做好查处违！法，建设违法《。用地相关工作—。。 ：第七：条 对于组》织、教唆或煽动群】众，阻碍执法部门查处、！强制拆除《违法建设《拒绝、？阻碍：国家机关工作—人员依法《执行职？务，的行为人公安机【关应当？依据中华人民共和国！治安管理处罚—法，的有关规定给—予处罚情节》严重构成犯》罪的依法追》究刑事责任 — 第八条 对于以】违法建设、违法用地！为经营？场所的？。工商行政管理等主管！部门：依法不得办理相【关证照供电》、供水部门在办理】供，。电、供水《服务手续前》应当：查验：建设项目的建—设工程规《划许：可证件或者用电、】用水房屋《。的产权证明文—件对于没有工程规】划，许可证件的建设项】目或者没有》产权证？明文件的《房屋不？得提供相《应服务 第—九条 市住建—、国土部门在查处】违法建设违法用地过！程中：自查明认定属—。于违法？建设违？。法用地之日起3个工！作日内将违法建设】违法用地《情况向工商、供电、！供水等部门通报【并备案工商、供电、！供水等部《门接到住《建、国土部门的情况！通报后不得再为违法！建，设违法？用地项目办理证【照，、供电、供水已【经办理？证照的应《当限：期收：回已经办《理供电、供水的应】当及时？停，止供电？、供水 《 第十条《 市住建、》国土部门应》当建立违法建设违法！用地巡查制度—并设立和公》。布违法建设违法用】地举报电话发现违】法建设违法》用地：行，为或者接到违法建设！违法用地《的举报后市住建、国！。土部门应当在3个】工作日内《派人到？现场调？查核实？符合立案条件的应当！在5个工作日—内立：案并开展查处工作对！于正：在实施违法建设违】法，用地行为的单位或个！人，应当当场口头—作出责令停止—违，法行为的《决定并？在3个？工作日内将书面责令！停止违法《行为通？知书送达《违，法行为当事》人 第三章 违】法建设违法用—地行为的《认，定 第十》一条 下列行为属】于违法？建设行为《     （一）！未取得建设工程规】划许可证或者建设】。工，程规划临《时许可证擅自进行】建设：。的； 《    （二）【取得建设工程规划】许可证或者建设工程！规划临时许可—证但是未按照建设】工程规划许》。可证或者《建，设工程规划》。临时许可《证，的规定进行建设的；！ ：    （三）不】。按照规定期限对临时！建设实施拆除的【；     【（四）其他未—。经批准擅自进行建】设的行为 》 第：十二条 下列行【为属于违法用地行】。为 ？    （一）未】经批准擅《自占用土地；—采用各种《欺骗手段骗取批准而！非法占用土地；【超过：批准的数量多—占土：地的;   【  （二）违反土地！管，。理法律法规的—规定将农民集体【所有的？土地使用权》非法出让、转—让或出租用于非农】业建设的以土地与】他人联？建房屋分《配实物、利润或以】土地入股《与他人？共同进行经营活【动或者以置换、【赠予等形式非法转让！土地的？；  《 ，  （三）违反【土地管理法律法规非！法，占用：。或使用？。耕地：建窑：、建房、建坟、挖砂！、采：石、开矿、取土、】堆，放固体废弃物等使】耕地质量遭》到破坏且不易—恢复的？；， ，     （—四，）其他未经批准擅自！占用：。土地的行《为 第十三—条 ：。对，。违法：建设：违法用地行为的【查处依照部门—职，责，分工的原则由市住建！部门、？国土部门分别—负责 第四章 违！法建设案件》的查处？ 第十四条— 属于违法建设案】。件的由市住》建部门作为执—法主体立案》查处 第十五【。条 违？法建设案件经过立】案调：查后应根据违法【建设的具体情况依法！作出以下处理决【定     【（，一）未取得建设工】程规划许《可，证或者未按照建设工！。程，规划许可证的—。。规定进行建》设尚可采取改正【措施消？除对规划实施—的影响的限期改正根！据相关法《律法：规，规定视情节处建【设工程？造价百？分之五以上百分之十！以下的罚款； 】    （二）未取！得建设工程规—划许：。可证或者未按—照建设？。。工程规划许可—证的规定《进行建设《无法采取改正措施】消除影响的》限期：拆除不能拆除的【没收实物或》者违法？收入根据《相，。关法律法规》规，定视情节可以并处】建设工？程造价百《分之十以《下的罚款《；     （三！）未经批准进—行临：时建设、《未按照批《准，。内容进行临》时建设、临》时建筑物(构—筑物)超过批准期限！不拆除的责》令限期？拆除根据相关法律法！。规规定视情节可以】并处：临时建设工程造价一！倍以下的罚款 】第十六？条， 市住建部》门向违法建设—单位或？个人作出限期拆除】的，决定后违法建设单】位或个？人逾期不自行拆【除的市住建部门【应当在10个工作】日将案情向市—人，民政府报告并授权金！。城江区人《民政府对《违法建筑物、构筑物！实施强制拆除 第！五章 违法用—地案件的查》处 第十七条【 属：于违法用地案件的】由市国？土部门作为执法主体！立案查处 第十】。八条 违法》用地案？件经过立案调—查后应根《据违法用地》。的具：体情况作《。出以下处理决定 】     （—一）：非法占？用土地的责令—退还非法占用的【土地对违反土地利】用总体规划擅自将】农用：地改为？建设用？地的限期拆除违法占！用的土地上的—建筑物？和其他？设施恢复土地原状对！符合：土地利用总体规划】的没收在《非法占？用的土地上新建【。的建筑物和其他设】施并：根据相关法律法【规的规定视情节可】以并处？每，平方米3《0，元，以下罚款 —    （二—）非法转《让土地的没》收违法？所得;对违反土【地利用？总体规划擅自将农】用地改为建设用地的！限期拆？。。除非法转让的—土地上新建》的，建筑物和其他设施恢！复土地原状对符合土！地利：用总体规《划没收？在非：法转让的土地上新】建，的建：筑物和其他设施并】根据相关法律法【规的规定视情节可以！并处以非法》所得50%以下罚】款 ？    （三—）破坏？耕，地的：责令限期改正—或治：理，并根据相关法律法】规的规定视情节可以！并处：土地开垦费2倍以下！。罚款 《第十九条 市国土部！门向违法用地—。单位：或个人作出限期【拆除的决定》后违法建设单位或个！人逾期不《自行拆除的市国土】。部门应当在法定起】诉期届满后10个】工作日向人民法院】申请强制执》行， 第六章 强【制拆除 》第二十条 对于【依据中华人民共【和国城乡规划法必须！强制拆除的违—法建设项目由金【城江区人民政府【负责组织实施强制拆！除对于？依据中华人民共和】国土地管理法必须强！制拆除的违法用【地，项目：由，市国土？部门：申请人？民法：院强制执行 — 第二十一条 强】制拆除违法》建设：应当提前告知当事人！强制拆除决定和实施！强制拆除的时间、相！关依据、当事人的】权利和？义务：等当事？人是公民的通知本】人或者其成年家【。属，到场；当《事人是法人》或，。者其他组织的通知】其法：定代表人、主要负责！人，或者其上级单位负】责人到场拒不到场的！不影响实施强—制拆：除 ： 第二十二》条 实施强制拆除】前应当制《定工作方案、—应急预案并》确定公？安、市政、》工商、环保、水利】。、供电、供》水、街道办事处【。、社区等配合—单位的职责  】   实《施强制拆除的—行政机关应当通知当！。事，人清理有关物—品当事人拒不清理的！应当制作财物清单】并由当事人签—字，确，认当事人《不签字的应当由违法！建设所在地街道【办事处、社区—派员到场签字—确认实？施强制？拆除的行政机关【应当将财物运—送到：指定场所《通知当事人领取当】事人拒绝接收的【依法：办理提存《 第二十》三条： 对于？正在实施的违法建设！市住建部《。门向：违法建？设单位或《个人送达《责令停止违法建设行！为通知书后违法建设！单位或个《人拒不停止》违法建？设行为的市住建【部，门应：当立即将《。案情向？市人民政府报告经】市，人民政府《批准：后由金城《江区：人民政府依法对违法！建设施工现场—进行查封或是对违法！建筑物、构筑物实】施强：制拆除 第二【十四条 市住建【。部门对无法确—定违法建《设工程建设单—位或者所有人、【管，理人：的可以在公共—媒体：或者：建设工程所在地【发布公？告督促建设单位或】者其：所有人？、管理人依》法接：受处理公告》期间：不得：少，于15日公告期【。间届满仍无法确定建！设单位、所有人【。、管理人或者建【设单：位、所有人、管【理人拒不接》受处理的市住—建部门报经市—人，民政府批准后由【金城江区《人民政府实施—强制：拆除 《第七章 执》法程：序 第二十五条】 立案  —   违反》中华人民共和国城乡！规划法、广西—实施〈中华人民共】和国城乡规》。划法〉办法的—。违法建设行为—由市：。住建部门及》时做出立案决—定违反？中华人民共和—国土地管《理法、中华人民共和！国土地管理法实【施条例的《违法用地项目由市国！土部门及时做出立案！决定 第二十【六条 调查》。取证：。     对【于已立案查处的【违法建？设违法用地案件执】法主体单位应当进行！现场勘测、调查制作！现场勘？查笔录执《法，。主体：单位应当书面通知违！法建设、《违法用地单位或【个人到指定地—点接受询问调—查 第二十七条】 作出？处罚决定 —    执法—主，体，。单位在作出行政【处罚决定前》应当告知当事人作】出行政处罚决定的】事实、理由、依据、！具体处罚内容并【告知当事人享有的】申辩、陈《述、要求举行—听证的权利 — 第二十《八条： 送达     ！执法主体单位在【作出行政处罚决定】后应依？。法，将，行，政处罚决定》书，送达当事人 第二！十九：条 执行或申—请人：民法：院强制执行  】 ，  依？法应当强制》拆除的违法建设项目！经市住建部》门报市人民政—府批准后由》金城：江，区，人民政府《依法定程序强制【执行依？法应当强制拆—除的违法用地—项目由？市国土部门申请人民！法院强制《执行 第八章【 责任追究 第三！十条 市住建、国土！。部门监察及其—他工作人员》。有下列行为的按照有！关规定追《究工作人员及—主管领导的》行政责任 》 ，    （一—）不按时《对城市规划区范围内！的违：法建：。设、违法用》地行为进行巡查【的；： ，     》（，二）发现违法建设】、违法用地行为【或是接？到违法建设、违法】用地行为的举报后】不及时制止》、立案查处的—； ？  ：  （三）》当事：人未在限定的期限】内，对违法建设自行【拆除市住建部门办案！人员未按照规定在1！0个工作日》内将：案情向市人民政府汇！报的    【 （四）当事—人未在限定的期限内！对违法用地项目【自行拆？除市国？土部门办《案人员？未按：照规定？在法定起诉期届【满后10个》工作日内申请人【民法院强《制执行的 第三十！一条 在申请人【不能提供经营场所】的规划建设证—明，文件的情况下—。仍为申请人办理相关！证，照的或是对利用违法！建，筑，物，。从事经营活》动，不及时查处》的，。按照：有关规定追究相关】部门人员《及主管领导的行政责！任 第三十二条 ！。在申请人不》能提供建《设，项目的？建设工程规划许可证！件或者用《电、用水房屋的产权！证明文件的》情况下仍《对申：请人给予供水、供电！的，按照有？关规定追《究供水、供电—部门有关人员及主】管领导的行政责【任 第《三十三条 对于在查！处违法建设、—违，法，用地过？程中出现的阻挠执】法，、暴力抗法行为不】及时出警进行—处置或是对》阻挠执法、》暴力抗法事》件不依法《进行处理的按照有】关规定追究公安机关！相关人员及》主管领导的行—政，责任 第三十四条！ 对于机关》、，事业单位《干，部职工如有参—与违法建设违—法用地行为且不自】行停止违法》行为不按规定自行拆！除违：法建设的,按—照有关？党纪政？纪，。规定追究责任 第！三十：五条 本规定由市】住房和？。城乡建？设局：商，市国土资源局解释】 第三《十六条 本规定自发！布之日起施行 】 ：