。 《 — 河池市城市规【划，区，查处违法建》设，违法用地《规定 ？ ： 河池市人民政府办！公室：关于印发河》。池市：城市规划区》查，。处违：。法建设违法》。用地规定的通知 ！河，。政发〔2011【〕81号 各县（！市、区？）人民政府市—直和驻河池中—直区直各单位  ！。   河池市城市规！划区查处违法建设违！法用地？规定已经市二届【人民政？府第75次常务【会议审议通过现印】。发给你们请认—真组织实施 —。 二○？。一一年十二月一日 ！ 第一章 总则【 第一条 —为加强城市规划【建设管理及时—制止：和查处违法建—设，和违：法用地行为》营造良？好的城市环境—根据中华人民—共，和国城乡《规划法、中》华人民共和国土地】管理法、中华人民】共和国行政处罚【法、：中华人民共和国土】地管：理法实施条》例、广西实施<【中华人民《共和：国城乡规《划，法>：办法等？法律、法规结合本】。市实际制定本—。。规定 第二条 本！规定：适用于河池市—城市规划区范围内违！法建设？、违法？用地行为的查处 ！第二章 部门职【责 ？第三条 河池市住房！和，城乡建设主管—部门（以下称—市住建部《门）是河《池市城市规划区范】围内违法建设案件】的执法？。主，体负责城市规—划，区范围内违法建设案！件的：具体行政《执法工作 第【四条 河《池市国土资源主管】部门（以下称市国】土部门）是河—池市城？。市规划区范围—。内违法用地》案件：的执：法主体负责城市规划！区范围？内违法用地案件的具！体行政执法工作 ！第五条 金》城，江区人民政府是【河池市？城市规划区》范围内违法建设案】件的强制拆除的【组织、协调主体【负责组织《。、协调所属相—关部门根据》强制执行的需要配】合人民法《院依法对违法建筑】物、：构筑物采《取强制拆《除措施 第—六条 公安、市政、！。工商、税务、卫生】、食品药品、环【保、水利、供—电，。、供水、街》道办事处、社区等部！门，按照各自职责—和市人民政府的部署！积极配合做好查处违！法，建设：违，法用地相关工作 ！第七：条 对于组织、教】唆或煽动群众阻碍】执法部门查处、强】制拆除违法建设【拒，绝、阻？碍国家机关工—作人员依法执—行职务的《行为人公安机关【应当依据中》华人民共和国治【。安管理处罚法的有】关规定给《予处罚情节严重【构成犯罪的依法追究！刑事责任 第八条！ 对于以违法—建设、违《法，用地：为经营场《所的：工商行政管理等主】管部门依法》不得办理相关证照】。供电、供水部门【在办理供《电、供水服务—手续前？应当查验建设项目】。的建设工程》规划许可证》件或者用电、用【水房：屋的产权证明文件对！于没有工《。程规划许可证件的建！设项目或者没有【产权：证明文件的房屋不得！提供：相，应服务 第九条】 市住建、》国土：部，门在：查处违法《建设违法用》地，过程中自查明—认定属于《违法建设违》法用地之日起3个】工作日内将》违法建设违》法用地情况》向工商、供电、供水！等部门通报并备案工！商，、供：电、供水等部门接】到住建、国土部门的！情况：通报后不得再为违】法建设违法用地项目！办理证照、供电【、供水已经办理证照！的应：当限期？收回：已经办理供》电，、供水？的应当及时停—止供电、《。供水 第》十条 市《住建、？国土部？门应当建立违法建】设违法？用地巡查制度并设立！和公布违法建设违法！用，地，举报电？话发现违《法建设违法用地行为！或者接到《违法建设违法用地的！举报后市住建、【国，土部门应当在3【个工作？日，内派人到现》场调查核实符—合立：案条件？的应当？在，5，个工作日内立案并开！展，查处：工作：对于：。正在实施违》。法建设违法》用地行为的单—位或个人应当当场】口头作？出责令停止》。违法行？为的决定并在3【个工作日内将书面】责令停止《违法行为通》知书：送达违法行为当事】人 ： 第三章 违法【。建设违法用》地行：为的：认定 《第十一条 下列行】为属：于违法建设行为 ！。    （一）【未，。取得建设工程规划】许可证或者建设工】程规划临时许可证】。擅自进？行建设的《；  《   （《二，）取：得建设？工程规划许可证【。或者：建设工程规划临时】许可证？但是未按照建设工程！规划许可证或者【建设工程规划临时许！可证的？规定进行建设—的； ？  ：   （三）不【按照规定期限对临时！建设实施拆除的；】。 ，   ？  （四）其他【未经批准擅自进行】建设的行为 — 第十二《。条 下列《行为属于违法用地】。行为 ？  ：   （一）未经】批准擅自《占用土地；采用各】种欺骗手段》骗取批准而非法【占用：土地；超过》批，准，的数量多占土地的;！     （二】）违反土地管理法律！法规：的规定将农民集体】所有的土地使用权】非法出？让、转让《或出租用于非—农，。业建设的《以土地？与他：人，联建房屋《分配实物《、利润或以土—地入股？。与他人共同进行经】。营活动？或者以置换、—赠予等形《。式非法转让土地的】；     【（三）违反土地【管理法律《法规非法《占用或使《用耕地建窑、—建房、建坟、挖砂、！采，石、开矿《、取土、堆放固【体废弃物等》使耕地质量遭到破】坏且不易恢复—的；    【。 （：四）其他未经批准】擅自：占用土地的行为【 第十《三，条 对违法建设【违，法用地？行为的查处》依，照，部门职？责分工的原则由市住！建部门、《国土部？门分别负责 【第四章 违法建【设案件的查处 第！十四条 属》于违法建设案件【的，由市住建部门—作为执法主》体立案查处 第】十五条 《。违法建设案件—经过立案调查—后应根据违法建设】的具体情况依法作】出以下处理决定【  ？   （一）未【取得建设工程规划】许可证或者》未按照？建设工程规划许【可证的规定进—行建设尚可采—。取改正措施消—除，对规划实施的影响的！限期：改正根据相》关法律法规》规定：。视情节处《建设工程造价百分】之，五以上百分之—十，以下的？。罚，款；   —  （二）未取得建！设工程规划许可证或！者，未，按照建设《工程规划《许可证的规定进【行建设无《法采取改正措施消】除影响的限》期，拆除不能拆除的没收！实物或者违法收入根！。据，相关：法律法规规》定，。视情节可以并处【建设工？程造价？百分之十以下的罚】款；     】（三）未经》批准：。进行临时建设—。、，未按照批《准内容进行临时建】设、临？时建筑物(构—筑物)超过批准期】限不拆除的责—令限期拆除》根据相关法律法规规！定，视情节可以并处【临，时建设工程造价【一倍以下的罚—。款， ， 第十六《条 市住建部门【。向违法？建设单位或个—人作：。出限期拆《除的决？定后违法建》。设单：位或个人逾》期不：自行拆？除，的市住建《部门应当在1—。0个：工作日将案》情向市？人民：政府报告《并授权金城江—区人民政府》对违法建筑物、构筑！物实：施强制拆除 — 第五章 》违法用地案件—的查处 第十七】条 属于违法用【地案件的《由市国土部门作为】执法：主体立案查处— 第十八条— 违法用地》案件：经过立案调查后应】根据违法用地的具体！情况作？出以：下处理决定》  ？   ？（一）非法占用土地！的责令？。退还非？法占用的土地对违反！土地利用总体规划擅！自将农用地改为建】设用地的限》。期拆除违法》占用的土地》上的建筑物和其【。他设：施恢复土地原状【对符合土地利用【总体规划的没收在】非法占用的土地上】新建：的建筑物《和，其他设？。施并根据《相关法律法规的【规，定视情节可以并【处每平方《米30元以下—。罚款     （！二）非法转让土地的！没收违？法所：。得;对违反土地利】用总体规划擅—自，将农用地改为建【设用地的限期拆除非！法转让的土地上新建！的建筑物和其他设】施恢复土地原状【对符合土地利用【。总体规划没收在非法！转让的土《。。地，上新建的《建筑物？和其他？设施并根据相关法】律，法规的规定》视情节？可以并处以》非法所得50—%以下罚款  】 ，  （？三）破坏耕地的责令！。限期改正或治—理并根据相关—法律法规《的规定视情节可以】并，处土地开垦费2倍】以，下罚款 第—十，九条： 市国土部》门向违？法用地单位》或个人？作出限期《拆除的决定后违法】建设单位或个—人逾期不自行拆【除的市？国土部门应》当在法定起》诉期届满后》10个工作日—向人民法《。院申请强《制执行 》。第六章 《强制拆除 第二十！条 对于依据中【华人民共和国—城乡规划法必须强】制拆除的违法建【。设项目？由金城江区》人民政府负责—组织实施强制拆除】对于：依据中华人民共和国！土地管理法必须【强制：。拆除的？违法用地项目由市】国土部门申请人民法！院强制执行 第二！。十一条 强制拆除】违，法建设应《当提前告知当事人强！制拆除决《定和实施强》。。制拆除的时间、相关！依据、当事人的权】利和义务等当事【人是：公，民，的通：知本人或《者其成年家属到场；！当事人是《法人或者其他组织】的通：。知其法？。定代表人、主要负】责，人或者其上》级单位负责人到【场拒不？到场的不影》响，实，施强制拆《除 第二十—二条 实施强制拆除！前应当制定工—作方案、应急预【案并确？定公安、市政、【工商、环《保、：。水利、？供电、供水》、街道办事处、社】区，等配合单位的职责 ！     实施强】制拆除的行政—机关应当通知当事人！清理有关物品—当事人？拒不清？。理的应当制作财【。物清单并由》当，事人签字确》认当事人不签字【的应当由违法建设】所在地街道办事【处、社区派员到【场签字确《认实施强制拆除的】行政机关应当—将财：物运送到指定—场，所通知当事》人领取当事》。人拒：绝接收的依法办理提！存 第二十—三条： 对于正在实—施的违法建设市【住，建部门向违法建【设，单位或个人送达【责，令停止违《法建设行为通知书后！违法建设单位或【个人拒不停止违【法建设？行为的市住建部门】应当立即将案情向市！人，民政府报告经—市人民政府批准后】由金城江区人民政府！依法对违法建—设施工现《场进行？查封或是对违法建】筑物、构筑物实【施强：制拆除 第二十四！条 市？住建部门对无法【。确定违法《建设工程建》设，单位或者《所有人、《管理人的《可以在？公共媒体或者建【设工程所在地发布公！告督促建设单位或】者其所有人、—。管理人依法》接受处？理公告期间》。不得少于15日公】告期间届满仍无法】确定建设单位、【所，有人、管《理人或者建设单位】、所：有人：、管理？人拒：不接受处理的市住建！部门报经市人民政】。府批准后由金城江区！人民政府实施强制】拆除 第七章【 执法程序 第二！。十五条 立案  ！   违《反中华人民》共和国？城乡规划法、广西实！施〈中华《人民共和国城—乡规划？法〉办法的违—。法建：设行为由市》住建部门及时做出】立案决定违反中华人！民共和？国土地管理法—、中华？。人民共和国土—地管理法实》施条例的违法—用地项目由》市国：土部门及时做出立】案，决定： 第二十》六条 调查》取证    【 对于已立案查处的！。违法建设违法用地】。案件执法《主体单？位，应当进行《现场勘测《、调查制作现场勘】查笔录？执法主体《。单，位应：当书面通知违法建设！、违法用地单位【或个人？到指定地点接受询问！调查 第》二十七？条 作出处》罚决定   【 ， 执法？主体单位《在作出？行，政处罚决定前应【当告：知当事人作出行【政处罚决定的事实】、，理由、依据、—具体处罚内容并【。告知当事《人享有的《申辩、陈《述、要求举行—听，证的：权利 第二十八】条， 送：达，    》 执法主《体单位在作出行政处！罚决定后应依法将】行政处？罚决定书送达当事】人 第二十—九条 执行或申请人！民法院强《制执行？ ：    依法—应当强制拆除—。的违法建设项目经市！住建部门报市人民政！府批准后由金城【江区：人，民政府依《法定程？序强制执《行依法应《当强：制拆除的违》法用：地项目由市国土部】门申：请人民？。法院强制执行 【 第八章 责—任追究 第三十】条 ：市住建、国土部门】监察及其他工作人员！有，下列行为的按照有】关规定追究工作人】员及主管领导的行】政责：任， ：   ？ （一）不按时【对城市规划区范【围内的违法建设、】违法用地《行为进行巡查—的；：    》 （二）发现—。违法建设、违法用】地行为或是接到【违，法建设、违法用地行！为的举报后不及【时制止？、，。立案查？处的；  —   ？（三）当事人—未在限定的期—限内对违法建设【自行拆？除，。市住建部门办案【人员未按照规定在1！0个工？作日：内将：案，情向：市，人民政府《汇报的   【  （四《）当事人《未在限定的期—。限内对违法》。用地项目自》。行拆除市国》土部门办案人员【。未按照规《定在法定《起诉期届满后1【0个工作日内申请】人民法院强制执行】的 第三》十一条 在申请人】不能提供经营—场，。所的规划《建设：证明文件的情—况下仍为《申请人办理》相关证？照的或是对利用【违法建筑物》从事经营活》动不及时查处的按】照有关规定追究相】关部：门人员及主》管领导的行政—责任 第》三十二条 在—申请人不能》提供建设项目的【建设工程规划—。许可证件或者—用电、用水房屋的】产权证明《。文件：的情况下《仍对申请人》给予供水《、供电？的按照有关规—定追究？供水、供电》部门有？关人员及主管领【。导的：。行政责任 》 第三十三条 对于！在查处违法建—设、违法用地过【程中出现的》阻挠执法、暴力抗法！行为不及时出警进】行处：置或：是对阻挠执法、暴】。力抗法？事件：不依法进行处理的按！照，有关规定追究公安机！关，相关人？员及主管领》导的行政责任 】第三十四条》 对：于，机关、事业单位干】部职工？如有：参与违法建设违法】用地行为且》不自行？停止违法行为不按规！定自行拆除违法建】设的,按照有—关党：纪政纪规定追—究责任 第三十五！条 本规定由市住】。房和：城，乡建设局商市国土】资源局解释》 第三十六条 】。本规定自发布—之日起施《。行， 《