！ ， 河池市经济适用】住，房管理办法 ！。河，。池市人？民政府办公室关【于印发河池市经济】适用住房《管理：办法的通知 河】政办发〔《2009〕19号】 各县（市）、自！治县、区人民—政，府市直各委、办、】局   —  河池市》。经济适用住房管理办！法已经河池市二届】人民政府第28次常！务会议审《。议通：过予以印《发请结？合实际认真组织实施！ 二○○》九年二月二日— 第一《。章，　总则 第一条　！为改进和《规范我市经济—适用住？房，制度：加快经济《适，用住房建设改善城镇！低收入家《庭住房条《件保护当事人合法权！益根：据，广西壮？族自治区人民—政府关于解决城市】低，收入家庭《。住房困难的实施意见！（桂：政发〔2007〕4！4号）有关》规，定结合我市实际制】定本办法 第二！条　本办《法所称经济适用住】房是指政府提供政策！优惠限定套型—面积和销《售价格？按照合理标准—建设面向城市低收入！住，房困难家《庭供应具有》保障性质的》政策：性住房 —    本办法【所称城市低收入住房！困难家庭是》。。。指河池？市城区范围内家庭收！入、：住房状况等符合【市人民政《府规定条件的家庭 ！。 ：第三条　经济—适用住房《。制，度是解？决城市？。低收：。入家庭住房困难【。政策体系的组—成部分经济》适，用，住，房供应？对象要逐步与—廉，租住房保《障，对象相？衔接本？市城区范围》内，经济适用住房的【建设、供应、—使用及监《督管理应当》遵守：本，办法 《 第四？条　在国《家、自？治区统一政策指【导下按照《政府主？导，、社会参与、统一规！划、合理布》局的原则因》地制宜发展经济适】用住房  【   根据经济社会！发展水平《、居民住《房，状况和收入水平【。等因素？合理确定经济适用】住房的政策目标、】建设标准、》供，应范围？。和供应对象》。 第五》条　市人民政府【将经济适用》住房建设纳入—本级国民经济与社】会发展规划和—住房建设规》划并：向，社会公布 第】六条　市《住房制度改革委【员会负责经济适用住！房发展的《指导：、协调和制定相关】政策拟订经济—适用住房《建设的实施方—案对经济适》用住房开发、—建设、？销售、管《理等进行具体—指导和协《调、监督市住房制】度改革？委员会办公室—（以下简称“市【房改：办”）负责拟订经济！适用住房的发—展规划、年度建设计！划和：具体实施方案—并对：。经济适用住房项目】。进，行组织？、，管理和？监督 ？  ？   ？市建规委《、发改？委、物价、》财政、国土、—监察、税务》及金融管理等部门】根据职责《分工负责经济适用住！房有关？工作： ：第二章　优惠和支持！政策：。 ？第七条　经济适用住！房建设用地》以划拨方式供应经】济适用住房建设用】地应纳入市本级【年度土地供应计划】在申报年度用—地指标时单独列出】按照国家有关政策给！予优先保证 】第八条　经济适【用住房建《设项目可《根，据有关规定》减免当地城市基础设！施，配套：费，等各种？行政事业性收费和政！。。府性基金 【 ，  ： 经济适用住房建设！单位报所在地人民】政府同？意可以以在建项目作！抵，押向商业银行—。申请住房开发贷款】 第《九条　购买经—济适用住房》的个人向《商业银行申》请贷款除《符合个人住房贷【款管理办法》规定外还应》当出具市房改办准】予购房的核准通【知 《    购买经济适！用住房可提取个【人住房公积金和优】先办理？住，房公积金贷款—。 第十条—　经济？适用住房的建设和供！应要严格《。执行国家规定的【各项税费优》惠政策 第十】一条　严禁以经【济适用住房》。名义取得划拨土【地，后擅自？改变土地用途—和规划条件或以【补交土地出让金等方！式变相进《行商品房开发— 第三章　建【设管理 第十【二条　经济》适用住房《要统筹规《划、：合理布局、配套建设！充分考虑城市低【收入：住房：。。困难家庭对交通等】基础设施《条件的要求》合理安？排区位布《局 第》十三：条　国土《资源行政主管部【。门根据土地》。。利用总体规》划，、经济适用住—。房中长？。期发展规划和年度】建设计划编制经济适！用住房中《长期用地规划和年度！用地计？划，并根据市政府批准的！选址方案《落，实，。经济：适用住房项目—用地 第—十四条　《经济：适用：住房建设按》。照，政，府组织协调、市【场运作的原则可以采！取项目法人招标的方！式选择具有相—应，资质和良好》社会责任《的房地产开发企业实！。施；也？可以由市房改—办直接组织建设 ！ 第：十五：条，　经济？适用住房项》目法：人确：定后房改《部，。门依法？与项目法人签订【经济适用住房建【设项目合同书合同】中要对？单套住房建》筑面积？、户型比例进行约定！。。 ， 第十六条　经】。济适用住房建设项目！签订合同书》后中：标，人凭中标通》知书、合同》书和项目《立，项批复等相关资【料到发？展改革？、建设规《划、国土《资源、？环保等行政主管部门！办理项目报建—手续 ？ 第十七条　【在商品住房小区【。中配套建设经济【适用住房的由—规，划、国土资源和房改！办在区？域，适宜的商品住房建】设项目中选定—经，市政：府批准后在项—目出让条件中明【确配套？建，设的：经济适用住房的【建设总？。面积、单套建—筑面积、套数、套型！比例、建设标—准以及建成后移交】或者回购等》事项并？以合同？方式约定《在土地入市交易时经！济，适用住房《配套：建设项目应与商【品住：房项目同《时列为规划建设【项目统？一规：划统一？建设在？住房销售时经济适】用住房？和商品住房应—分别销售、分别管】理 第十八条　！经济适用《住房单套的建筑【面积原则上控—。制在：6，0，平方米？左右：。；4人以上（含4】人）多人《户家庭居住的户型】建，筑面积可以按自治】区人民政府》办公厅桂政办发[】19：95]39号文【件规：定的二、三、四类套！型住宅建设》市人民？政府根？据经济发展水—平、群众生活水平】、住房状况、家庭结！构和人？口等因素按桂政发[！20：07]？44：号文规定合理确【定经济适用住房建设！。规模和各种套—型的比例并进行【严格管？理 第十—。九条：　经济适用住房的】规划设计和》建设：必须按照发展—节能：省地环保《型，住宅的要求》严格执行住宅建【筑规范等国家有关住！。房建设的强制性标准！采取竞标方式—。优选规划设计方案做！到在较小《的套型？内实现基《本的使用《功，能既满足住户的居】住需求？又考虑低收入家庭的！经济承受能力积【极推广应用》先进、成熟、适【用、安全的新技术、！。新，工艺、新材料、新】设备降低成》本 第二—十条　经济适—用住房建设单位对其！。。建，设的经济适用—住房工程《质量负？最终责任向买受人】出具住宅质量保【证书：和住：宅使：用说：。明书并承担保修责任！确，保工：程质量？和使用安全有关住房！质，量和性能等方面的】要求应在《建设合同中》予以明确 》   《。  经济《适用住房的》。施工和？监理应当采取招标方！式选择具《有资质和《良好社？会责任的建筑—企业和监理公司实施！ 第二十一条　！经济：适用住房建设—。项，目实行？。验，收制度住房建设【项目竣工时》依据相？关法律法规要—求采取一户一验方式！由建设单位组织实施！项目工程竣工验收工！作建设工《程质量监督机—构对竣工验》收工作依法监督工】程项目竣工》验收合格后》方可交付使》用对验收不合—格的经济适用—住房不得交付使用 ！     经济】适用住房项目的【各种配？套设：施建设要按照小区】规划设计的要求与】项目建设同步进行；！凡配套？设施达不到规划设计！要求：的不得通过验收 ！ 第二十二条　【承建经济适用住房项！目的开发建设企业必！须定期向《房改办报《送建设？进度情况和相关【统计报表 第二！十三条　经济—适用住房项目可【以采取招标》方，式选择物《业服务企《业实施前期物业【服务也可以在社区】居委会等机》构，的指导？下由居？民自我管理提—。。供符合？居住区居民生—活需要的物业—服务 第四章　】价格管理 第二】十四条　确定—经济适用《住房的？。价格应当以保本【。微利为原则其销【售基准价格及浮【动幅度由价》格主管？。部门：会同房改办依据【经济适用住房价【格管理的有关规定在！综，合考：虑建设、管》理成本和利润的基础！上确定并向社会公】。布     房！地产开发《企业：实施的经济》适用住房项目利润】率按不？高于3%核定—；市房改办直接组】织建设的经济—适用住房只能按【成本价销售不得有】利润 《 第二十五条　经济！适用：住房：销售应当《实行明码标》价销售价《格不得高《于基准价格及上【。浮幅：度，。不，得在标价之外—收取任何未予标明的！费，用经济适用住房价格！。确，定后应当向社—。会公布价格主管【部门应依法进行【。监，督管理 《 第二十六条　】经济适用住房实【。行收费卡制度对经】济适用住房开发、建！设单位由市》人民：政府发给经济适【用住房收费登记卡】相关单位《按收费登记卡—规范各项收费—经济适用住房的【。开发单位在》交，纳各种行政事业性收！费时向收费的—部门：和，单位出示《收费：部门和？单位必须在》收费登记卡上如实】填写收费项》目、标准、收—费，总额、收《费，依据、执收》单位：等内容？并，加盖执收单位—公章拒绝填写或【不按规定要求—填，写的经？济适用住房》开发单位有权拒【交并向当《地政府价格主管部】门举报任《何单位不《得以押？金、保？证，金，等名义变相向经济】适用住房建设单【。位收取费用 【 第二十七条　经济！适用住房建设用地按！照国家和自治—区的法？律、法规《。规定支？付征地拆迁和安置补！偿，费并：列入开发成本— 第二十八条】　价格主《管部：门要加强成》本监审全《面掌握经济适用【住房成本《及利润变动情况【确保经？济适用住房做到【质价相？符 第五章　销售！管理 ？ 第二十九条　经济！适，用住房由《市房：改办按公布》的价格统一组织向符！合购房条件》的低收？入家庭出售》 第三》十条　？河，池市城区低收入家庭！申请购买《经，济，。适用住房必》须同时符合下—列，条，件  》   （一）具有河！。池市城区常住居【民户口且其中—一人在户《口所在地《。连续工作和居住【。满三年以上或—在河池市城区连续工！作满：三年以上《的外来？务工人员 》 ，    《 ，（二）已婚（含【离异：和丧偶？带未成年子女且拥有！监护权）家庭或年龄！在30周《岁及以上《单身人？员 ：     —（三：），家庭人均年收—入低于政府规定的】当，年当地？职，工最低工《资标准 《     （四】）无房或现》住，房面积？未达到人均13平】方米（含《13平方米）—的，住房困难户 【。     原住房】影响居住安》全需要拆除或迁出】单，位无法安《置的危房《户或因城市建设规划！需要：。。被拆迁？住房：。政，府或拆？迁单位无《法安置的家庭户申】。请，。购，买，。经济适用住房的【不受条件（三—）、（四）》的限制 》 第三十一条　一】个家庭户只》能购买一《套经：济适：用住房可以购买【的面积？标准参照《。自治区人《。民，政府办公《厅桂：。政，办发〔？。1995〕3—9号文件的》。。规定确定《 第三》十二条　界定—。的几个概念 【     （一）】城区常住居民—户口范围《按，中心城区《的建成区范围确定（！北面至原设备厂路】。口以南；南面至【南环路以北》；东面至东氮路口】。以西；西《面至凌宵路口、【原通机厂路口—以东：）     （！二）家庭现住房是】指申请人及其共同】提出申请的家庭【成员名下拥有的【。。私有住房 【    （三—）家庭收入是指申请！。人及其共同》提出申请的家庭成】。员的全部收入总和】包括工资、》奖金：。、津贴、《补贴、各类保险【金及其他劳》动收：入等 》  ：  （四）河—池，市城区？工作三年以》上（含三年》。），的外来务工人员是】指与服？务工作单位签订【劳动合同《并在河池市城区【连续工作满三年以】上在：劳动保障部门有备案！的外来务工人员 】 第三十三—条　经济适用住【房管理应建》立严格的《准入和退出机制实】行申：请，、审核、公示—和轮候制度 【  ：   （一）申【请申请人《凭户：口本和身份证到市房！改办提出申请—按要求如实填写【河池：市经济适用》住，房申购表并》提供下列材料—原件及复印》件，   》  1、申请人及】其共：同提：出，申请的家庭成—员，身份证明、户口【簿、婚姻证明申请人！。已婚的提供》结，婚证复印件；离异】的需提供离婚—。证；未婚《的由户？。口所在地民政部【门开具证明；丧【偶的提？供配：偶死亡证明外—来务工人员》提供劳？。动合同、劳动保【障部门备《案材料？；，危房户？的需：。提供危房证明—书和单位无法安置的！证明材料；拆—迁户的需提》。。供拆迁住房通知书和！政府、单位》无法安置《证明材料；现役军】队人员？需提供市军转—办确认的符合转业】安置本市条件的证】。明材：料，     【2、住房情》况证明由市房产局出！具的申请人及其【共同提出申请的家】庭成员？住，房情况证明（市【直单位人员还须提】供，市房改办出具的住房！情况证明；金城【江区单位《人员还须提供金城】江区房改办出具【的住房？。情况：证明；非河池市【户口的城《镇人员还须提供户】口所：在地房产局（所）、！房改办出具的住【房情：况证明）  】   3《、申：请人及其共同提出】申请的家庭》成，员收入证明申—请人：有，工作单？位的由工作单位【出具：上年收？入证明、上年工资】发放表其它就—业人员由《街道办事处出具上】年收：入证明失业人员出具！。失业证   】。。  （二）初—审和公？示申请人有工作单】位的初审工作—由工作？单位负责申请人【属社：区的初审工》作由街道办事—处，负责申请人》属外来务工人员的初！审工作由街道办事处！负责申请人属于东】江镇、六圩镇的初审！工作：分别由东江镇、六圩！镇负：责工作单位》、街：道办事处《。。、镇政府通过审【核材料、《入，户调查、邻里访问、！。。。信函索证等方式【对申请家《庭的人口、收入、】住房等情《况进行初审同—时将申请人》的家庭人口、住【房状况、家》庭收入？等情况在《申请人的工作单位、！所居住的社区或村】委，会，进行公示人户分【离家庭在户口所在】地和实际居住—地进行公示》公示期为7天公示期！满对申请家庭提出初！审意见并将符合条件！的申请家庭汇总【上报：市房改办  】   （三》）批准和公》示房：改，部门：对，上报的申请家庭材】料，进行复审符》合经济适用》住房购？。买，条件的将申》请家：庭基本？情况在相关》媒体和单《位、社区、村委会进！行，公示：公示期限1》0日；经公示有异议！的由房改部门会同】有关部门进行调查、！核实；无投》诉或者经《调查、？核，。。。实，。异议内容不实的房】。改部：门应当签署可—以购：买，的核查意见》按公示的先后顺序】编号发？放河池市经》济适用住房准购资】格书注明申请人【可以购买的面积【标，准不符？合申购条件》的发放？河池市经济》适用住房申购条【件，审查结果通》。知书  —   ？（，四）经济适用住【房销售时按照以【下程序进行》公开选房   ！  1、《确定受理《的顺：序号和受理申请报名！时，间每次开盘前房【改，。部门根据可供房源数！量，将公开销售的经【济适用住房》的基本情《况在：媒体上？。公告：公告内容主要包【括项目？名称、项目可供房源！数量、价格、—受理申请报名的【河池市经济》适用：。住房准购《资格书的顺序号【范围和报《名时间、地点等 ！    《 2、根据》可供房源《。数按11的比例确】定参加选房人员名单！列，入公告范围内—的申请家庭按照【公告的报名时—间和地？点申：请报名房《改部门？按河池市《。经济适用住》房，准购资格书的顺序】编号确？定参加？选房人员名单并发放！购房通知书  ！   ？3、选房申》购家庭？凭购房通知书和【河池市经济适用住房！准购资格书按规定的！时间和地点进行选】房选定住房后—应即时与开发建设单！位签署选房确认【书，   》  4、列》入参加？选房的申请》家庭如未参》加当期？选房：或选房后《放弃购买《的，视同放弃购买资格其！河池市经济适用【住，房准购？。资格：书作废且自》当期选？房开始之日起两年内！不，得重新申请购—买经济适《用住房 —。    5》、申请家庭》选房：完毕：后持河池市经—济适用住房购房通知！书和选房确认书到房！改部门办《理手续领《取河池？市经济适用住房准】购证     ！6、申请家庭持【。河池市经济适—用住房准《。购证到所购住房的开！发建设企业》按照政府公布的【经济适用《住房价格办理购【房，手续签？订经济适用住房购】房合同书 【   ？ （五？）河池市经济适用住！房准购证实行—一房一证管》。理制度经济适用住】房开：发建设企业必须按河！池市经济适用住房准！购，。证签发的购买人【和房号依《法，与购买人《签订经？济适用住房购房合】同凭证销售》准，购证内容禁》止更改 》 第三十四条—　符合条件》。的家庭购买面积【原则上不得超过核准！面积购买面积在核】准面积以内的—按核准的基准价格】购买；超《过核准面积的部分】按购买？经济适用住房价格】的20%补交—差价款 —第三十五条》　在城镇已有私房】或宅基地或在建私】房的家庭户不能【。购买经济《。适用住房 —   ？。 ，。 已购买了》经济适用住房、参加！市场运？作方：式建设住房的家【庭不得再购买—经济：适用住房按房改政】策购买单位公—有住房？、参加单位》集资合作建房并已】达，到住房享受面积标准！的家庭不得》购，买经济适《用住：房   —  按房改政策购买！单位公有住房、参】加单位集资》合作建房未达到住房！享受面积《。标准且符合住房困】难，。条件的家《庭购买经济适用住房！应，。将原购住房》退回产权单位或者由！市人民？政府收购用作廉【租住房原《产，。权单位同意不退【回、市人民政—府不收购的所购经】。济，适用：。住房面积与原—。购住房面积之和超】过自治区人民政府】办，公，厅桂政？办发：〔1：。。995〕39号文件！规定：的住房享受面积标准！部分按购买》经济：适用住？房价格的20—%补：交差价款 》 ：第三：十六条　本办—法第三十四条、第】三十五条、第四【十九条？差，价款由市房改办负责！收取：。缴存同级财》政专户实行收支【两，。条线：管，理，专项用于经济—适用住房的建设【。和管理 —第三十？七条　经济适—用住：房购房人拥有—有限产权《     购买！经，济适：用住房？不满５年《不得直？接上市交易购房人因！特殊原因确需转【让经济适用住房【的由政？府按照？。原，价格并考虑折旧和】物价水平等因素进行！回购政府《回购的经济适用住房！继，续向符合《条件：的低收入住房困【难，家庭出售 【   ？ ，购买经济适用住【房满5年购房人上】市转：让经济适用住房的】按照土地分摊面积】的同一时点》同一地？段，普通：商品住房《。开发用地条件评【估地价的一定比例】向政府交纳》土，地出让金等相关税】费具体交《纳比：例由市人民政府确】定；经济适用住【。房上市交易》时政府可根据需要行！。使优：先回购权《；购房人也》可以按照政府所确】定的标？准交纳土地出让【金等相关税费后【取得完？全产权   】  ：上述规定应在经【济适用住房》购买合同中予以【载明并明确相关违】约责任 第三十！八条　个人购买的】经济适用住房在取得！完全产权以前不得】用于出租经营 】 第三十《九条　居民个人购买！经济适用住房—。凭准购证等有—关资：料先办理《个人：住房档案再办理权属！登记房屋、土地登记！部门在办理权—。属，登记时应当严格审核！准，购证、个人住—房档案上《。的购房人是》否与登记所有权人】相符不相《符的不予登记；【办理权属登记—应分别在权属证明上！注明经济适用—住房、划拨土地【 第四十—条，　已经购买经—济适用？住房的家庭在取得完！全产权以前又购【买其：他住房的原经—济适用住房》由，政府按规定》及合同？约定回购政府回购】的经济适用》住房仍应用于解决低！收入家庭的》住房困难 第【六章　单《位，集资：合作建房 》 第四十一条—　单位集资》合，作建房是《经济适用住房的组】成部分？。其建设？标准、优惠政策【、供：应对象、产权关【系等均参《照经济适用住房的】有关规定执》行单位？集资合作建房—纳入当地经济—适用住房建设计划和！用地计划管理 】 第四十二条　【距离城区较》远的独？立工矿企业、事业单！位，和，住，。房困难户较多的企业！、事业单位在符合土！地利用总体规划、城！市，规划、住房建设【规划的？前提：。下经市房改》办批准、《规划部门规划、国】土，资源部门《同意：的可以？利用单位原有自【用土地进行集资合作！建房   【  前款规定以外的！。各级国家机关（含参！照公务员管》理单位以及行使政】府，行政管理职》能的事？业单位）一》。律不：得搞单位集资—。合作建？房 第四—十三条？　，任何单？位不得利用新征【。。。土地组织集资—合作建房参》加单位集资合作建】房的：对象必须限定在【本单位无房户及符】合市人民《政府规定《的低：收入住房困》难家庭 第四十！四条　单《位，集，。资合作？建，房在满足本单位【无房户及低收—入住房困《难家庭购买后房源】仍，有少量剩余的由市】房改办统一组织向】符合经济《适用住房购》房条件的《。家，庭出售或由市人民政！。府以成本价收购后】用作廉租住房 【 第四十五条　】已按房？改政策购《买单位公有住房【、购买经济适—用住房或《参加单位集资合【作建房、参加市场】。运作方式建设住房】的家庭不得再—次参加单位集资【合作建房 — ，    严》禁任：何单位借集资合【作建：。房名义变《相实施住房》实物：分配或商品》房开发 —第四十六条　单位集！资合作建房原则【上，不收取？管理费？用不得？有利：润 第》四，十七条　向职—工收取？的单位集资合作【建房款项实行—专款管理、》专项使用《并接受？当地财政、审计的监！督 第七》章　监督管理 【 第：四，十，八条　市房改办要】切实履行《职责对已购经济适】用住房家庭的居【住人员？、房屋的使用—等情况进行定期检查！发现违规《行，为要及时纠》正 第四十九】条　市直有关部【门应当加强对经济】适用住房建设、交】易中：违纪违？法行为的《查处  —   1、》。擅自改变经》济适用住房或集资合！作建房用地性质【的由国土资源主管】部门依法进行—处罚：；    【 2、擅自提高【经济适用住》。房或集资《合作：建房销售《价格等价格违法【行为的由价格主管部！门依法进行处罚【；  》   3、未—。取得资格或不—符合条件的》家庭购买经济—适用住房或》参加集资合作建房】的市政府将限期按】原价格并考虑折旧等！因素作价收购其【所购买或集》。资建设的住房—。；，不能收购的由其【补，缴购房时的》总价款20%的价格！差并对相关责—。任，单，位和责任人依法予】以处：罚 第五十条　！对，。弄虚作假、隐—瞒家：。庭收入和住房条件骗！购经济适用》住房或单位集资【合作建房的个人市】人民政府将限—期按原价格并考虑折！旧等因素《作价收回所购住房并！依法追究《相关责任人的责任 ！ 第五十一条　国！家机关工作人员【在经济适《用，住房建设、管—理过程中滥用职权、！玩忽职守、徇私舞弊！的依法？依纪追究《责任；？涉嫌：。犯，罪的移送《司法机关《依法追究刑事责任】 第五十二【条　任？何单位和个人有【权对违？反本办法规定的【行为：进行检举和控—告 第八章　【附则 第五—十三条　《本办法下发后尚未】销售：的经济适《用住房执行本办法】有关准入和退—出管理、价格—管理、监《督管理等规定—；，已销售的《经济适用住房—仍按原有规定—执行此前已》。审批：但尚未开工的—经，济适用住房项目凡】不符合本办法规【定内容的事项应按本！办法做相《应调整？ ？第五十四条　市【辖，县，（，。市，）可参照本办—。法执行也可结—合当地实际》制定：。实施办法 — 第五十五条　本】办法由市房改—办会同市建规委【、发改委、物—价局、监察》局、财政《局、国？。土，资，源局、国税局、【地税局、人民银【行，。。河池中心支行负责】解释 第五十六！条　本办法自—。公布之日起》实施河池市经济适】用住房开发与管【理实施方案（河【政发［2《005］《34号）《同时废止此》前文件与《本办法？。规，定不符？的以本办法规定为准！ 《