】 河池市经济适！用住：。房，管理办法 】河池：市人民政府办—公室关于《印发河？池市经？济适用住房》管理办法的通知【 河政办发〔2】009〕《19号 各县【。（市）、自》治县、区人民政府市！直各委、办、局【     【河池市经济适—用住房？管理办法已经河【池市二届《人民政府第28次】常务会议《。审议通过予以印发】请结：合实际认《真组织实施 二】○○：九年二月《二，日 第一》章　总则 第一】条　为改进和规范我！市经济？适用住房制》度加快经济适用住房！建设改善城镇低收】入家庭住房条件【保护当？事人合法权益根据】广西壮族自治区人】民政府关于解—决城市低收入家庭住！房困难的实施意见（！桂政发〔2007〕！44号）有关规定】结合我市《实际制定本办法 】 第二条》　本办法所称—经，济适用住房》是指政府《提供政策优》惠限：定套型？面积：和销售价格按照【合理：标准建设面向城市低！收入住房困》难家：庭供：应具有保障性质【的政策性住房 ！    本办法所】。称，城市低收《入住房困难家庭是】指河池市城区范围内！家庭收入、住房状况！等符合市人民政府规！定条件的家庭 ！第三条　经》济适：用住房制《度，是解决城市低收入家！庭住房困《难政策体系的组成部！分经济适用住房供应！对象要逐步与—廉租住房保障对【象相衔接本市城区范！围内经济适用住房的！建设、？供应、使《。用，及监督管理应当【遵，守本办法 》 第四《条　：在国家、自治—区统一？政策：。。指导下按照政府【主导、？社会参与《、统一规划、合【理布局的原则因【地制：宜发展经济》适用住房 》     根据经！济社会发展水平、居！民住房状况和收入】水，平等因素合理确【定经济适用住房【。的政策目标》、建设标准、—供应范围和》供应对象 【第五条　市人民政府！将经济适《用住房建设纳—入，本级：。国民经济与社会发】展规划？和住房建设》规划并向社会—公布 第六条　！市住房制度改革委员！会负：。责经济适用住房发】展的指导、协调【和制定相关政—策拟订经济》适用住房建设的实施！。方案对经济适用【住房开？发、建设、销售、】管理等进《。行具：体指导和协调—、监督？市住房制度改革【委员会？办公室（以下简【。称“市房改办”）】负责拟订《。经济适用住房—。的，发，展规划、年度建【设计划和具体实施】方案并对经济适用】。住房项目进行组织、！。。管理和监督 —。     市建】。规委、发《改委、物价、财政、！国土、监察、税【务及金融《管理等部门根据职责！分工负责经济—适用住房有关—工，。作 第二章　优惠！和支持？政策 《 第七条　经—济适：用住房建设用地以】划拨方式供应经济适！用，住房建设用地应【纳入市本级年度土地！供应：计划在申报年—度用地指《标时单？独，列，出按照国家有关政策！给予优？先保证 第八】条　经济《。适用住房建设—项目可根据有—关规定减《免当地城市基础【设施配套费等各种行！政事业性收费和政】府性基？金 ？     》经济适用《。住房建设单位报所在！地，人民：政府同意《可以以？在建：项目作抵押向商【业，。银行申请住房开发】贷款 第九条】。　购买经济适—用住房的《。个人向商业银—行申请贷款》除符：。合个人？住房贷款管理办【法规定外还应当【。出具市？房改办准予购—。房的核准通知 】   ？。  购买经济—适用住房可提取个】人住：房公积金和》优先：办理住房公积—金贷款？ ， 第十条　经【济适用住房的建设】和供应要严格—执行国家规》定的各项税费优【惠政策？ ， 第十一条　【严禁以经济》适用住房名义取得】划拨：土地后擅自改变土】地，用途和规划条件【。或以补交《。土地：出，让，金等方式变相进行商！品房开发 第【三章　？建设管？理 第《。十二条　《。经济适用住房—要统筹规划》、合理？布局、配套建设【充分考虑城市低【收入住房《困难家庭对交通【等基础设《施条件？的要求合理安排区】。位布局？ 第十三条　】国土资源行》政，主，管部门根据》土地利用《总体规划、经济适】用住房中长期发展】规划和年度建设【计划编制经济适【用住房中《。长期用地规》划，和年：。度用地计《划并：。根据市政府批—准的选址方案落实】经，济，。适用住房项》目用地 》 ，第十四条　经济【适用住房建设按照政！府组织协调》。、市：场，运作的原则可以【采取：项目法？人招标的方》式，选择具有相应资【。质和：良好社会责任—的房地？产开发企业实施；】。也可以？由市：房改办直接》组织：建设 第十【。。五条　经济适用【住房项目《法人确定《后房改部门依法【与项目法《。人签订经济适—。用住：房，建设项目合同书合】同，中要对单套住房【建筑：面积、户型比例进】行约定 第【十六条　经济适用】住房建设项目签订合！同书后中《标人：凭中标通知》。书、合？同书：和项目立项批复等】相关：。资，料到发？展改革、建设—规划、国《土，资源、环保》等行政主管部门办理！项目报建《手续 第十【七条　？在商品住房》小区中配套建设经】济适用住《房的由规划》、国土资源和房【改办在区域适宜【的，商品住房建设项【目，中，选定经市政府批【准后在项《目出让条《件中明确配套—建设的？经济适？用住房的建设总【面积、单套》建筑面积、套数【。、套：型比例、建设标准以！及，。建成后移《交或者回购等事【项并以合同方—式约定在土地—入市交易时经—济适用住房》配套建设项目应【与商品住房项目同】时，列为规划《建设项？。目统一规划统一建设！在住房销售时经【济适用住房和商【品住：房应：分别销售《、分别管理 — ， 第：十八条　经济适【用住房单套的建筑】。面，积原则上控制在6】0平方米左右；4】人以上？（含4人）多—人户家庭居住的【。户型建筑面积—可以按自治区—人民政府《。。办，公厅桂政《办，发[199》5]3？9号文件规定的二、！三、：。四类：套型住？宅建设市《人民政府根据经济发！展水平、群众生活】水平、住房》状况、家庭结构【和人口等因素按【桂政：。发[2007]4】4号文规定合理【确定经济适用住房】建设规模和》各种套型的》比例并进行严格管】理 第十九【条　经？济，适用住房《的规划？设计和建设必—须按照？发展节能省》地环保型住宅—的要求严格执行【。住宅建筑规范等【国家有？。关住房建设的强制】性标准？采取竞标《方式优选规划设计】方案做到在较小【的套型内实现基本】的使用？功能既满足住户的】居住需求又》。考虑低收入家庭的经！济承受？能力积极《推广应用先进—、成熟、适》用、安？全的：新技术、新》工艺、新材料、新设！备降：低成本 第二】十条　经济适用住房！建设单位对其建【设的经济适用住房】工程质量负最终【责任向买受人—出具住宅质量保证书！和住宅使用说明书并！承担保？修，责任确保工》程质量和使用安全有！关住房？质，量和：性能等方面》的要：。求应在建设合同中】予以明确 —    《 经济适用住房的】施工和监理应当【。采取招标《方式选择具有资质和！良好：社会责任的建筑【企业和监理公司实施！ ？第二十一条》　经济适《用住房建设项目【。实行：验收制度住房建设】项目竣工时》依据相关法》律，。法规要求采取一户】一验方式《由建设单位》组织实施《项目工程竣》工验收工作建设工程！。质量：监督机构《。对，竣，工验收工作依法【监督工？程项目竣工验收合】格后方可交付使用对！验，收不合格的经—济适用？住房不得交付使【用 ？  ：   经济适用住房！项目的各种配套设施！建设要按照小—。区规：划设：计的要求与项目建】设同步？进行；凡配套设施达！不到规划设计—要求的不得通过验收！ 第二十二【条　承建经济适【用住房项目的开发建！设企业？必须定？期向房改办》报送建设进》度情况和相关统计报！表 第二十三条！　经：济适用住房项目可以！采取：招标方？式选择物业服务【企业实施《前期：物业服？务也可以在社—区居委会等机构的】指，导下由？居民自我管理提【供符合居住区—居民生活需》要的物业服》务 第四章　价】格管理 《 第二十四条　【确定经济适用住【房的价格《。。应当以保《本微：利为原则其销售基准！价格及浮动》幅度由价格主管部门！会同房改办》依据经济适用住房】价，格管理的有关规定】在综合考虑建设【、管理成《本和利润的基础上确！。定并向社会公布【 ：   ？  房地产开发【。企业实施的》经济适用住房项【目，利润率按《不高于3%》。核，定；市？房改办直接组织建】设的经济《。适用住房只能按【成本：价销售不得》有利：润 第二十五】条　经济适用住【。房销售应当实行明】码标价销售价格不得！高于基？准价格及上浮幅【度不得在标价之【外收取任何未—予标明？的费用经济适—用住房？价格确定后应当【向社会公布》价格主管部门应【依法进行监》督，。管理 第二【十六条　经济适用】住房实？行收费卡制度对经济！适用住房开发、建设！单位由市人民政【府发给经济适用住】房收费？登记卡相关》单位按收费登记【卡规范？各，。项收费经济》适用住房的开发单】位在交纳各种行【政，。事业：性收费时向》收费的部门和单【位出示收费部—门和单位必须在收】费登记卡上如实填写！收费项目《、，标准、收费总额、】收费依据、执收【单位等内《容并加盖执收单位】。公章拒绝填写或不按！规定要求填写的经】济适用住房开发【单位有权《拒交并向当地—政府价格主管部门举！报任何单位不得以押！金、保证金等名义】变相向？经济适用住房建设单！位收取费用 — 第二十七条　】经济适用住房建设用！地按照国《家和自治《区的：。法律、法《规规定支付征地拆迁！和安置？补偿费并列入开【发成本？ 第二十—八条　？。。价格主？管部门要《加强成本监审全面】掌握经济适用住房】。成本及利润变动情况！确保经济适用—住房做到质价—相符 《第五章？　销售？。管，理 第二十九条】　经：济适：用住房由市房改办按！公布的价格》统，一组织向符合购房】条件的低收入家庭】出售 》第三十条　河池市城！区低收入家庭申请】购买经济适用住房】必须同？时符合下《列条件 《  ？   （一》）具：有河池市《城区常住《居民户口且其—中一人在户》口所在地《连续工作和居住满三！年以上或《在河池市城区连续】工作满三年以—上，的外来？务工人员   ！ ， （二）已婚（含离！异和丧偶带未成年子！女且：拥，有，监护权）家》庭或年龄《在，3，0周：岁及：以上单身人员 】     》（三）家庭人均年收！。入低于政府规定【的当年当地》职，工最低？工资标准  】 ，  （四）无房或】现住房面积未—达到人均1》3平：方米（含13平【方米：）的住房《困难户 —    《原住房影响居—住安全需要》拆除或迁出单—位无法安置的危【房户或因城市建设】规划需要被拆迁住】。房政：府或：拆迁单位无法安【置，。的家：庭，户申请？购买经济适用住【房的不受条件（三）！、（四）的限制 ！ 第三十《一，条，。　一个家庭户只能购！。。买，一套经？济适用住房可以【购买的面积标准参】照自治区《人民政？府办公厅桂政办发〔！1995《〕39号文件的【规定确定 》 第三十二条【　界：定的几个概念 【 ，  ：   （一）城【区常：住居民户口范围按】中心城区的》建成区范围确定【。（北面至原》设备厂路《口，以南；南面》至南环路以北；东】面至：。东氮路口以》西；西？面至凌宵路口—、原通机厂》路口以东）》     【（二）家庭现住【房是指申《请人：及其共？同提出申请的家庭】成员名下《拥，有的私有住房—   》  （三）家—庭收入是指申—请人及其《共，同提出申请的家庭】成员：的全部收《入总和包括工资、】奖，金、津贴《、补贴？。、各类保险》金及其他劳动收入】等   —  （？四）河池市》。城区工作三年以上（！含三年）的外来务工！人员是？指与服务工作单位签！订劳：动合同并在河—。池市城？区连续工作满三【年以上在《劳动保障部门有备案！的外来务工人员 ！。 第三十三》条　经？。济适用住房管理应】建立严格《。的准入和退出—机制实？行申请、审核、公】。示和轮候制》度 《。 ，   （一）—申请：申请人凭户口—本和身份证到—。市房改？办提出申《请按：要求如实填写—河，池市经济适用—住房申购《表并提供下列材料】原，件及复印件》  《   1、申请人及！其共同提出申请的家！庭，成员身？份证明、户口簿、】婚姻证明申请—人已婚的《。提，供结：婚证复印件；离异的！需提供离婚证—。；未婚的由户口所】在地民政部门开具】证明；丧偶》的，提供配偶《死亡证？。。明外来务工人员【提供劳动合同、劳】动保障部门备—案材料；危房—户的：需提供危房证明【书和单位无法安置】的证：。明材：料；拆迁《户的需提供拆迁住】房通知？。书和政府、》单位：无法安置证明材【料；现？。役军队人员需提供】市军转办确认—的符合转业》安置本市条件的【证明材料《     2】、住：房情况证明由市【房产局？出，具的申？请人及？其共同提出申请的】家庭成员住》房情况证《明（：。市直单位人》员还须提供市房【改办出具的》住房情况证明；金城！江区单位人员—还须提供金城江【区，房改办出具的住房情！况证明；《非河池市户口的城】镇人员还须提—供户口所在地房【产局：（所：）、房？改，办出具？的住：房情况证《明）： ， ：    3、申请】人及其共同提出申请！的家庭成员收入证明！申请人有工》。作单位的由工—作单位出具上年收入！证明、上年工—资发放？表其它就业人员由街！道办事处出具上年】收入证明失》业人员出具失业【证     （！二）初审和公示【。申，请人有工作单位的】初审工作《由工作单位负责申】请人属社区的初审工！。作由街道办》。。事处负责申请人属】外来务工人员的初审！工，作由街道《办事：处负责申请人属于东！。江镇、六圩镇的初审！工作：分别由东江镇、六圩！镇负责工作单—位、街道办事处、镇！政，府通过审核材—料、入户《。调查、邻里访问、】信函索证《等方式对申请家【庭的人口、收入、住！房等情况进行初【审同时将申》请人的家《庭人口？、住：。房状况、家庭—收入等情况在申【请人的？工作单？位、所居住的社【区或村委《会进行公示人户分离！家庭在户《口所：在地和实际居住【地进行公示公示【期，。为7天公示期满对申！请家庭提出初审意】见并将符合条—件的申请《家庭汇总上报市房改！办， ，。 ，。     （三【。）批准和公》示房改部门对上报】。的申请？家庭材？料进行复审》符合经济适用住房】购买：条件：的将申？请家：庭基本情况在—相关媒体和单位、社！区，、，。村委会进行公—示公示期《限10日；经—公示：有异议的由房改【部门会同《有关部门进行调【。查，。、核实；《无，投，诉或者经调查、核实！异议内容《不实的房改部门【应当签署可》以购：买的：核查意见按》公示的先后顺序编】号，发放河池市经济适】用住：房准购资格书注明申！请人可以购买的面积！标准不符合申购条】件的发放河池—市经济适用》。住房申购《条件审查结果通知】书     （！四，）经济适《用住房销售时—按照以？下程序进行》公开选？房， ，     1、确！定受：理的：。顺序号和受理—申，请报：名时间每次开盘前】房改部门根》。据可供房源数量【将公开销售的经济适！用住房的基本—情，况在媒体上》公告公告内》容主要包《括项目？名称、项目可供房】源数量、价格—。、受理申请》。报名的河池市—经济适用住房—准，。购资格书的》顺序号范围和报【名时间？。、地点等  】 ，  2、《根据可供房源数按】11的比例确定参】加选房人员》名，单列：入公告范围内的申】请家庭按照》公告的报名时间【。和地点申请报名房改！部门按河池市—经济适用住房准购资！格书的？顺序编号确定参加选！房人员名单并发放】。购房通知书  ！ ，  3、选》房申购家庭》。凭购房通《知，书和河池市经—济适用住《房准购资格》。书按规定的时间【。和，。地点进行选房选定】住房后应即时与【开，发建：设单位签署选—。房确：。。。认书 ？    》 ，4、列入参加选房的！申请家庭如未—参加当期选房或【。选房后放弃购—买的视同放弃购【买资格？其河池市经济适用】住房准？购资格书作废—且自当期《选房开始《之日起两年内不【得重新申请购买经济！适用住房 【    5、申【请家庭选房完毕【后持河池市经济【适用住房购房通【知书和选房确认书】到房改部门办理手】续领取河池市经济】适，用住：房准购证 【  ：。  6、申请家【。庭持河池市》经济适用《住房准购证到所【购住房的开发建设企！业按照政府公布的经！济适用住房价—格办理购房手续【签订经济适用住【。房，购房合？同书    】 （：五）河池市》经，济适用住房准购【证实行一房一证管】理制度经济适用住房！。开发建设《企业必？须按：河池市？经济适用住》房准购证签发—的购买？人，和房号依法》与购买人签》订经：济适用住《房购房合同凭—证销售准购证—内容禁止更改 【 第三十四条【　符：合条件的家庭购【买面积原《则上不得超过核【准面：积购买面积在核准面！。积以内的按核—准的基准价格—购买；？。超过核准面》积的：。部分按购买》经济适用住房价格】的2：。0%：补交差价款 【 第：。三，十五：条　在城镇已—有私房或宅》基地：或，在建私房的家庭【户不能购买经济【适用住房 【 ，   已购》买了经济适用住房】、参加市场运作方】式建设住房的家庭不！得再购？买，经济适用住房按【房改政策《购买单？位公有住房、—参加单位集资合【作建：房并已达到住—房享受面积标准【的家庭不得购买经济！适用住房《。  《 ，  按房改》政策购？。买单位公《有，住房、参加单—位集：资，合作建房未达到【住房享受面积标【准且符合住房困难】条件的家庭购买经】济适用住房应将原】购住房退回》产权单位或者由市】。人民政府《收，购用作廉租》住房原产权》。单位：同意不退回、市【人民政？府不收购的》所购经？济适用住房面积与】原购住房面》积之和超过自治区】人民政府办公—厅桂政办发〔1【9，95〕？39号文件》规，定的住房享受面【积标准部《分按购？买经济适用住房【价格的？。。。20%补交差价【款 第》三十六条　本办法】第三十四条、第三】十五条、第四—十九条差价款由市】房改办负责收—取缴存同级》财政：专户实行《收支两条线管理专】项，用于经？济适用住房的—建设和管理 — 第三十七条　经！济适用住房购房【人拥有有限产权【    — 购买？。。经济适用住房不【满５年不《得直接？上市交易《。购房人因特》。殊原因确《需，转让经济《。适，。用住房的由政府按】照原价格并考虑【折旧和物价》水，平等因素进行回【购，。政府回购《的经济适用住—房继续向《符合条件《的低收入住房困难】家，庭出售  【   购《买经济适用住房满5！年购房人上市—转让经？济适用住房的按【照土地分摊面积的同！一时点同一地段【普通商品住房开【发用地？条件评估地》价的：一定比例向政府【。交纳土地《出让金等相关税【费具体？交纳比例《由，市，人民政府确定—；经济适用住房上】市，交易：时政府可根》据需要行使优先回购！权，。；购房人也》可，以按照政府所确定的！标准交纳土地出让金！等相关税费》后取得完全产权 ！     上述规】定应在经济适—用住房购买》合同中予以》。载明：并明：确相：。关违约责《任 第三十八条！　个人购买的经济适！用住房在取得完全产！。权以前不得用—于出租经营 【 第三？。十九：条　居民个人—购买经济适》用住房凭准购证等】有关：资料先办理个—。人住房档《案再办理权》属登记房屋、土地登！记部：门在办理权属—登记时？应当严格审核—准购证、个人—住房档案上的购房】人是：否与登记所有权【人相：符不相符的不予【登记；？办理权属登记应分】别在权属证明上注明！经济适？用住房、划拨土地】 第四十—条　已？经购买经济适—。用，住房的？家庭在取得完全产】权以前又购买其【他住房的原经济适用！住房由政府按—规定及合同约定回购！政府回？购的经济适用住房仍！应用于？解决低收入家庭的住！房困难 《 第六章　单—位集资合作建房【 ：。第四十？一，条　单？位集：资，合作建房是经济【适用住房的组成部】分其建设《标准、优惠》政策、供应对象【、产权关《系等均参照经济【适用：。住房的有关》规定执？行单位集《资合作建《房纳入当《地经济适用住—房建设计《划和用地计划管理】 第《。四十二条　距离【城区较远《的独立？工矿企业《、事业？单位和？住房困难户较多【的，企业、事业单位【在符：合土地利用》总体规划、》城市规划、住房建设！规划的？前提下经市房改办】批准、？规划部门《规划、？国土：资源：部，门，同，意的可以利用单位原！有自用土地进行【集资合作建》。房 ： ：    前款—规定以外的各—级国家机《关（含参照公务【员管理？单位以及《行使政府行政—管理职能《的事业单《位，）一：。律不得？。搞单位集资合作建房！ 第四》。十三条？。　任何单位》不，得，。利用新征土地—组织：集资合作建房参加】单位集资合》作建房？的对象必《须限定在本单—位无房户及符合【市人：民政府规《定的低收入住房困】。难家庭 —。第四十四条　单位】集资合作建房—在满足本单位无房户！及低：收入住房困难家庭】。购买：后房源仍有少量剩余！的由：市房改办统一组织】向，符，合经济？适用住房购房条【件的：家庭出售或由市人民！政府以成本价收【购，后用作廉《租住房 》 第四十五条　已】按房改政《策购买单位》公有住房、购买经】济适：。用住房或参加单位】集资合？作建房、参加市场运！作方式建设》住房的家《庭不得再次参加单位！集资合？作建房 《 ，     严禁【任，何单：位借：集，资合作建房名义变】相实施住房实—物分配或商品房开发！ 第四十六条　！单位集资《合，。作建房原则上不收】取管理费用》不得有？利润 第四【十七条　向职工【收取的单位集—。资合：作建房？。。款项实行专款管理、！专项使用并接受当】地财：政、审计的监督 】。 第七章　监—督管理 《 第：四十八条　市房改】办要切实履行职责】对已购经济适—用住房家《庭的居住人员、房】屋的使用《等情况进行定期检】查发现？违规行为要及时【纠，正 第》四十九条　》市直有关《部，门应当加强对经济适！用住房建设、交易中！违纪违法行为的查】处   —  1、擅自改【变经济适用住—房或集？资合作？建房：用地性质的由国【土资源主管部—。门依：法进行处《罚；    】 2、擅自提高经济！适用住房或集—资合作？建房销售价》格，等价格？违，法行：。为的由价《格主管？部门依法进行处罚；！ ：  ：。   3、未取得】资格或不符》合条件的家庭—购买经济适用住房】或参加集资合作建】房的：市政府将限期按原价！格并考？虑折旧等因素作价收！购其所购买或集【资建设的住房；不能！收购的由《其补缴购房时—的总价款20%的】价格差并对相关责】任单位和责任人依】法，予以处？罚 《第五十条　对弄【虚作假、隐》瞒，家庭收入和住房条件！骗购：经济适用住房或【单位集资合作建【房的个人市人—民政府将限期按原】价，格并考虑《折旧等因素作价【。。收回：所购住房并依法追】。究相关？责任人的《责任 》第五十一条　—国家机关工作人员在！经济：适用住？房建设、管理过【程中：滥用职权、玩忽职】守、徇私舞》弊的依法《依纪：追究责任；涉—嫌，犯罪的移送》司法机关依法追【究刑事责《任 第》五十二条　任—何单位和个人—有权对？。违，反本办法规》定，的行：为进行检《。举和控告 第八】章　附则《 第？五十三条　本办法下！发后尚未销售的【经济适用《住房执行本办—法有关准入和退出】管理、价格管理、】监督管理等规定【；已：销售的经济适用住】房，。仍按原有规定执行】此前：已审：批但尚未开工—的经济适用》住房：项，目凡不？符合本办法》规定内容的事项【应按：本办法做《相应调整 第五！十四条？　市辖县《。（市）可参照本办】。法执行也可结合当】地实际制定实施【办法 ？ 第五《十，五条　本《办法由市《房，改办会同《市建规委、发—改委、物价局、监】察局、财政局—、国：土资源局、国税局】、地税局、》人民银？行，河池中心支行负责】解释 ？ 第五《十六条　本办—法自：公布之日起实施河池！市经济适用》住房开发与管理实】施方案（河政—发［2005］【34号？）同时废《止此前？文件与本《办法规定不符的以】本办法规定为准 ！ ：