！ ：。。河池市经济适用【住房管理办法 ！ 河池？市人民政府办公【室关：于印发？河池市经济适用住】房管：。理办法的通知 】河政办发〔200】9〕1？9号 各县（市）！、，。。自，治县、区《人民政府市直各【委、办、局  ！   河池》市经济适用住—。房管理办法已—经河池市二届人民】政府第28次常【。务会议审议通过予】以印：发请结合《实际：。。认真组织《实施 二○○九年！二，月二日 》第一章　《总则 《第一条　为》改进和规范我市经济！适用住房制度加快经！济适用住房建设改】善城镇低收入家庭】住房条件保护—当事人？合法：权益根据《广西壮族自治区人】民政府关于解决城市！低收入家庭住房困难！的实施意《见（桂政《发，〔2007》〕，44号）有关规定结！合我市实际制定【本办法 第二】条　本办《法所：。。称经济适用住—房是指政府》提供政策优惠限定】套型面？积和销售《价格：按照合理标准建设面！向城市低《收入住房困难—家庭供应具有保障性！质的：政策性住房  ！   本办法—所称城市低收入【住，房困难家庭是指河池！市城区范围》内家庭收入》、住房状况》等符合市人民政府规！定条件？的家庭 《 第三条　经【济适用住房制—度是解决城市低收】入家庭住房困难政策！体系的组成部分经】济，适用住房供应对象】要逐步与廉》。租住：房保障对象相衔接本！市城区范围内经济适！用住：房的建？设、供应、使用及】监督管理应当遵守本！办法 第四【条　：在国家、自治区统一！政策指导《下按照？政府主导、》社会：参，与、统一规划、合理！布局的？原则因地制宜发展】经济适用住房 【  ？   根据经济社会！发展水平、居—。民住房状况和—收，入水平等因素合理】确定：经济适用《住房的政策》目标、？建设标准、供应【范围和供应》对，象 第五条　市！人民政府将经济适用！。住房建设纳入本【级国民经济》与社会发展规划和】住，房建设规划并—向社会公布 】第六条？。　市住房制度改革】委，员，会负责？经济适用住房发【展的指导、协调和制！定相关政《策拟订？。经济：。适用住房建》设的实施方案对经】济适：用，住房开发、》建设、销售、—管理等进《行，具体指导和协调、】监，督市住房制度改革】委，员会办公室（—以下：。简称：“市房改办”）负】责拟订经济适用住房！的发展规划、—年度建设计划和【具，体实施？方案并对经济适用住！房项目进行组织【、管理和监督 ！    市建—规委、发改委、物】价、财政、国土【、监察、税务—及金融管理等部门】根据职？责分工负责》经济适用住房有关】工作 第二章　】优惠和？支，持政策 《 第七《条　经？济适用住房》建，设用地以划拨—方式供应《经济适用住房建设用！。地应纳入市本级年度！土地供应《。计划在申报年度【用地指标时单—独列出按照国—家有关政《策给予优《先保证 》 第八条　经济适用！住，房建设项目可根据有！关规定减《免，当地城市基础设施】配套费等各种行【政事业性收费和【政府性基金》。     【经济适？用住房？建设单位报所在地】人民政府同意可以以！在建项目作抵押向】商业银行申请住房】开发贷款《 第九条—。　购买经济》适用住房《的个人向商业银行申！。请贷款除符合个【。人，住房贷款管理办【法规定外还应当出具！市房改办准予购房的！核准：通知     ！。购买经？济适用住房可提取个！人，住房：公积金和优先办理住！房公：积金贷款《 第十条　经】济适用住《房，的建设和《供，应要严格执行—国家规定的各—项税费优惠政—策， 第十一条　】严禁以经济适用住】房名：义取得划拨土地【后擅自改《变土地用途和规划条！件或以补《交土：地出让金等方式变相！进行商品房开发【。 第三章　—建设管理 第十二！条　经济适用住【房要统筹规》划、合理布局、【配套建设充分考虑】城市：。低收入住房困难家】庭对交通等基础【设施条件的要—求合理安排区位布】局， ： 第：十，三条　？国土资源《行政主管部门根据】。土地利用《总体规划《、经济适用住—房，。中长期发展规划和年！度建：设计划编制经—济适用？住房中长《期用地规划和年度用！地计：划，并根：据市政府批准的【选址方案落实经济】适用住房项目—用地 》第十四条　经—济适用？住房建设《按照政府组织—协调、市场运作【的原则可《以采：。取，项目法人招》标，的方式选择具有相】应，资质和良好社会【。责任的房地产—开发企业实施—；，也可以？由市房改办直—接组织建设》 第十五条　】经济适用住房—项目法人确定—后房改部门依—法与项目《法人签订经济适用】住房建？设项目合同书—合同中要对单套住房！建筑面积《、户型比《例进行约《定 第十六条】　经济适用住房建】设项目签订》合同书后中标—人凭中标通知书【、合同书和项目【立项：批复等相关资料到发！。展改革、建设规划】、国土资源、—环保等行《政主管部《门办理？项，目，报建手续 》 第十七》条　在商品》住房小区《。。中配套建设经济适】用住房的由规—划、国土资源和【房改办在区域适宜的！商品住？房建设项目》中选定经市政府批】准后在？项目：出，让条件中明确配【套建设？的经：济适用住房的建设总！面积、单套》。建筑面积、套数、】套型比例《、，建设标准以及—建成后移《交或者回购等事项并！以合同方式约定在土！地，入，。市交易时经济—适，用，住房配套《建设项目应与商品】住房项目同时列为规！划建设项《目统一规划统一建】。设在住房销售时经】济适用住房和商品】住房应分别销售、】分别管？理 第十—。八条　经济适—用住房单套的—建筑面积原》则上控制在60【平，。方米：左右；4人以—上（含4《人）多人户家—庭，居住的？户型建？筑面积可以》按自治区人民政府】办公厅桂政办发【[1995]—39号文件规定【的二、？三、四类套型住宅建！设市人民政府—根据：经济发展水平、【群众：生活水平、住房状】况、家庭结构和人口！等因素按《桂政发[2007】]44号文规—定，。合，理确定经济》适用住房建设—规模和各种套型的】比例并？进行严格《管理 《。 第十九条　经济适！用住房的《规划设计和》建设必须按照—发展节能省地环保】型住宅的要求严【格执行住宅建—。筑规：范等：国，家有：关，。住房建设的强制【性标准？采取竞标《方式优选规划设计】方案：做到在较小的套型】内，实现基本的使—用功能既《满足住户的居住需求！又考虑？低收入家庭》。的经济承受能力积】极推广应用先进【、成熟、适用、【安全的新《技术、？新，工艺、新材料—、新设？备降低成《本， 第二》十条　经济适用住房！建设单位对》其，建设的经济适用住房！工，程质量负最》终责任向买》受人出具住宅质量】保证书和住宅使用说！。明书并承担保修责】任确：保工程？质量和使用》安，全有关住房》质量和性能等方面的！要求应？。在建设合同》中予以？明确：     【经济适用住房的施】工和监？理应当采取》招标方式选择具有】资质和良好社会责】。任的建筑《企业和监理公—司实：施 ： 第二十一条　】经济适用住房建设】项目实行验收制【度住房建设项目【竣工：时依据相《关法律法规要求采】取一户一《验方式由《建设单位组织—实施项目工程竣工验！。收工作建《设工程？质量监督机构对竣工！验，收工作依法监—督工程项目竣工【。验收合格《后方可交付使—用对：验收不合格的经【济适用住房不得【交付使？用  》   经济适—用住房项目的各【种配套设施建设【要按照小区规划【设计的要《求与项？目建设同步进—。行；凡配套》设施达不到规—划设计要《求的不得通过验收】 第二十—二条　承建经济适用！住房：。项目的开发建设企】业必须定期》向房改办报送建【设进度情况和相关】统计报表 第】二十：三条　经济适用住】房项目可以采—取招标方《式选择物业服—务企业实施前—期物业服务也可【以在社区居》委会等机构的—。指导下由居民自我管！理提供？符合居住区居—民生活需要的物【。业服务 第—四章　价格管—理， 第二十四—条　确？定经济适《用住房的价格应【当以：保本微利为原则【其销售基准价格【及，。浮动：幅度由价格》主管部？门会：。同房改办依》据经济适用住房【价格管？理的有关规定在综】。合考虑？建设、管理成本和】利润的基础上—确定并向社会公布】  《   房地产开发企！业实施的经》济适用住《房项目利润》。率，按，不高于3《%核：定；市？房，改办直接《组织建设《的经济适《用住房只能按—成本价销售不得有利！润 第二十【五条　经《济适用住房》销售应当《。实行：明码标价销售价格】不得高于基准价格及！上浮幅度不得在【标价之外收取任何未！予标明的《费，用经济适用住—房价格？确定：后应当向社会公布价！格主管部门》应依法进行监督管理！ 第二十六条】　经济适用住房【实行：收费：卡，制度对经济适用住房！开，发，、，建设单位由市人民】政府发给经济适用】住，房收费？登记卡相关单位按】收费：登，记卡规范各》项收费？。经济适用《住房的开《发单位在交纳—各种行政事业—性收费时《向收费的部门和【单，位出示收费部门【和单位必须在收费登！记卡上如实填写【收费项目、标准、】。收费：总额、收费依据、】执收单位《等内容并加盖—执收单位公章拒绝填！写或不按规定—要求填写《的经济？适用住房开发—单位有？权拒交并向当地政】府，。价，格主管部门举—报任何单位不—得以押金、》保证金等名义变相向！经济适用住》房建设单位收取【费用 第二十七！条　经济适用住房】。建设用地按》照国：。家和自治区的法【律、法规规》定支付征地拆迁和安！置补：偿，费并列？入开：发成本 第【二十八条　价—格主：管部门要加强成本】监审：全面掌？握经济适《用，住房成本及利润变动！情况确保《经，济适用住房》做到质价相》符 第五章—　销售？管，理 第二》十，。九条：　，经，济适用？住房由市房改办按】公布的价格统一组织！向符合购《房条件的低收入家】庭出售 第三】十条　河池市城区低！收入家？庭申请购《买，经济适用住》房必须同时符合下】列条：件  》   ？（一）具有河池【市城区？常住居民户》口，且其中一人在—户口所在地连续工作！和居住满《三年以上或在河池市！城区连续工作满三年！以上的外来务工【人员 ？   《  （二《）已婚（《。含，离，异，和丧偶带未》成年：子女且拥《有监护权）家庭或】年龄在30周岁及】以上单身《人员 》 ，   （三》）家庭人均年收入低！于政府规定的当年当！。地职工最低工—资标准？     （】四）无房或现住【房面积未达到人【均13平方米（【含13平《方，米）的住房》困难：户     原！住房影响居住安全】需要拆除或迁出单位！无法安置的危房【户或因城《市建设规《划需要被拆》迁住房政府或拆迁单！位无法？。安置的？家庭户申请购买【经济适用住房—的不：受条件（三）、（四！）的限制 第】三十一条　》一，个家庭户只》能购买一《套经济？适用住房《。可以购买的面积标准！。。参照自治区人—民政府办公厅—桂政办发〔19【95：〕39号文件的【。规定确定 》 第？三十二？条　界定的》几个概念   ！。。 ， （一）城区—常住居民户口—范围按中心城—区的建成区范围确定！（北面至原设—备厂路口以南；南】面至南环路以—北；东面至》东氮路口以西；西】面至凌宵路口、原】通机：厂路口？以东） 》。     （二）家！庭现住房《是指申请人及其共】。同提出申请的—家庭成员《名下拥有的私有住】房     （！三，。）家庭？收入是？指申：请人及？其共同提出申请的家！庭成员？的全部收入总和包括！工资、奖《金，、津贴、《补贴、各类保险金】及其他劳动收—入等    】。 （：四）：河池市？。城区工作三年以上】（含三年）的外来】。务工人员《是指与服《务工作单《位签订？劳动合同并在河池市！城区连续工作满【三年以上在劳动保】障部门有《备案的外来》务工人？员 第三十【三条　经济》适用住房管理—应建立严格的—准入：和退出机制实—行申请？、审核、公示—和轮候制度》     （一！）申请申请人凭【户，口，本和：身份证？到市房改办提—出申请按要求如【实填写河池市经【济适用？住，房申购表并提供【下，列材：。料原件及复印件 ！     1、申请！人及其共同提出【申请的家庭成员身份！。证明、户口》。。簿、婚姻证》明，申，。请，人已婚的《。提供结婚证复—印件；离异的需提供！离婚证？；未：婚的由户口所在地民！政部：门开：具证：明；：。丧偶：。。。的提供配《偶死亡证明》外来务工人》员提：供劳动合同、—劳动保障部门备【案材料？；危房户的需提供】危房证？明书和单位无—法安置的证明材料；！拆迁户的需提供拆】迁住房通知书和【政府、单位无—。法，安置：证明材料《；现：役军队人员需提【供市军转办确认【的，符合转？业安置本市条件的】证明：材料   【  2、住房情【况证明由市房产【局出具的《申请人及其共同提】出申请的家庭成【员住房情况》证明（市直单位人员！还须提供市房改办出！具，的住房情况》证明；金城》江区单位人员还【须提供金城》江区房改办出具【的住房情况证明【；非河池市户口【的城镇人员》还须提供户口所【在地房？产，局（所）《、房改办出》具，的，住房情况证明） 】     3、】申请人及其共同【提出申？请的家？庭成：员，收入证明申请人【。有工作单位的由工】。作单位出具》上年收入《证明、上《年工资发放表其它就！业人员由《街道办事处出具上】年收入证明失业人】员出具失《业证 》    （》二）初审《和公示申请人有工】作单位的初》。审工作由工作单位负！责申请人属》社区的初审工—作由街道办》。事处：负，责申请人属》外来务？。工人员的初审工作】由街道办事处负责】申请人属于东—江镇、六圩镇—的初审工作分别由】东江镇、《六圩镇负责工作【单位、街道办事【处、镇政府通过【审核材料、入户【调，查、邻？里，访问、信函索证等】方式对申请家庭的】人口、？收入、住房等—。情况进行初审—同时将申请》人的家庭《人口、住房状况、家！庭收：入等：情况在？申请人的工作—单位、所居》住的：社区或村委会进行公！示人户分离》家庭在户口所在地】和实际居住地进行公！。示公示期《。为7天公示期—满，对，申请家庭提》。出初审意见并将【符合条件的申—请，家庭汇总上报市【房改办    ！ （三）批准—和公示房《改部门对上报的【申请家庭材料—进行复审符合经【济适用住房购—。买条件的将申请家庭！基本情况在相关【媒体和单位、—社区、村委会进行公！示公示期限》10日？；经公？示有：异议的由房改部门会！同有关部门》进行调查、核实【；，无投诉或者经调查】、，核实：异议内容不实—的房改部门应当签】署可：以购：买的核查《意见按公《示的先后顺》序编号发放河池【市经济适用住房【准购资格书注明【申请人可《以购买？的面积标准不—符合：申购条件的发放【河池市经济适—用住：房申购条件审查结果！通知书   】。  （？四）经济适用住房】。。销售时按照以下【程序进行公开选房】 ？ ，  ： 1、确定受理的】。顺序号和受理申请】报名时间每次开【盘前房？改部门根据可供【房源数量将公开销售！的经济？适用住房《的，基本情况在》媒体上？公告公告内容主要包！括项目名称、项目】可，供，。房源数量、价—格、受理申请报名的！河池：市经济适用住房准购！资格书的顺》序号：。范，围和报名时间、地点！等     】2、根据可供房【源数：按11的《比例确定参》加，选房人员《名单列入公》告范围内的申请家】庭按照公告的报【名时间和地》点申请报名房—改部：门按河池《市经济适用住房【准购：资格书的顺序编【号确定参加选房【人员：名单并发放购—房通知？书     3！、选房申购家庭凭】购房通知书和河池市！经济适用住房准【购资：格书按规《定的时间和地点进行！选房选？定住房？后应即时与开发建】设单位签署选房【确认书 》    《 4、列入参加选】房，的，。申请家庭如未—参加当期《选房或选房后放弃购！买的视同《。放弃购买《资格其河池》市经济适《用住房？准购资格《书作废且《自当期选房开—始之日起两年内【不得重新申》请购买经济适用住】房  》   5、》申请家庭选房完毕后！持河池市经济适用住！房购房？通知书和选房确【认书到？房改部门办理手【续领取河池》市，经济适用住》房准购证  】   6、申请【。家庭持河池市经济】适用住房准》购证到所购住—。房的开发建设企【。业按照政府公布的】经济适用住房价【格办理购房手续签订！经济适用住房购房合！同书 ？  ？   ？（五）河池市经济】适用住房准购证实行！一房一证管》理制度经济适—用住房开发》建设企？业必须按河池市经济！。适用住房准购证签】发的购买人和房号依！法，与购买人签订经济】适用住？房购：房合同凭证销售【准购证？内容：禁止更改《 第三》十四条　符合条【件的家？庭购买面《积原则上不得超过核！准面积购买面积【在核准面积》。以内的按《核准的基准价格购买！；超过核准面积的】部分按购买经—。济适用住房》价格的20%补交差！价款 ？ 第三《十五条　在城镇【。已有私房《或宅基地或在建私房！的家庭户不》能购买经济适用【。。住房  —   已《购买：了经济适《用住房、参加市场】。运作方？式建设住房的—家庭不得《再购买经济适用【住房按房改》政策购买单位公有住！房、参加《。单位集资合作建【房，并已达到住》房享受面积标准的】家庭不得购买经济适！用住：房，     按房！改政策购买单—位公有住房、参加】单位集资合作建房未！达到住房享受面积】标准且符合住房困难！条件的？家庭购买经济适【用住房应将》。原购住房退回产权单！位或者？由市人民《政府：收购：用作廉？租住房原产》权单位同意》不退回、市人民政府！不收购的《所购经济适用住房面！积与原购住》房面积之和超过自】治区人？民政府办《。公厅桂政办发〔【19：95〕？39号？文件规定的住房【享受面积标准部分】按购买经济适用【住房价格的20%】补交差价款 — 第三十六条　】本办法？第三十四《条、第三十五条、第！四，十九条差价款由市房！改办负责收取缴存】同级财政专户实行】收支两条线管理【专项用于经济—适用住房的》。建设和管理 【 第三十七》条　经济适用住房】。购房：。人拥有有限产权【 ，   《  购买经济适【用住房不《满５年不得》直接上市交易购房】人，。因特殊原《因确：需转：让，经济适用住》房的由政府》按照原价格并—考虑折？旧和物价水平等因素！。进行回购政》府回购的经济适【用住房继《续，向符合条件的—。低收入住房困难【家庭出售  】   购买经济适用！。住房满5年购房【人上市转让》经济适？用住房的《按照土地分摊面【。积的同一时点同【一地：。段普通商品住房开发！用地条件评估地价的！一，定比例向政府交纳土！地出让金等相关税费！具体交纳《比例由市人民—政府确定《；经济适《用住房上市交易时政！府可根据需》。要，行使优先回购权；】购房人也可以按照政！府所确定的标—准交：纳土：。地出让金等相关【税费后取得完全【产权  —   上述规—定应在经济适用住】房，购买合？同中予以载明并明】确相关违约责任 】 第三十八条　】个人购买《的经济适用》住房在取得完全【产权以？前不得？用于出租经营 ！第，三十九条《　居民个人购买经】济适用住房》凭准购证等有—。关资料先办》理个人？住房档案再办理权】属登记房《屋、土地登记部门在！办理权属登记—时应当严格审—核准购证《、个人住房档案【上的购房《人是否与登记所有】权人相符不相—符的不予登》记；办？理权：属登记？应分别？在权属证明上注明】经济适用住房—、划拨土地 — 第四十条　【已经购买经济—。适用住房《的家庭在取得完【全产权以前又—购买其他住房的原】经济适用住房由政】府按规定及合同【约定：回购政府《回购的经济适—用住房仍《应用于解决低收【入，家庭的？住房困难 第【六章　？单，位集资合作建—房， 第四《十，一条　单位集资合作！建房是经济适用【。住房的组成部分其】建设标准、优惠政策！、供应对象、产【权关系等均参照【。。经济适用住房的有关！规定执行单位集资合！作建：房纳入当地经济适用！住房建？设计划和《用地计划管理 【 ：第四十二条　距离】城区较远的独立【工矿企业、事—业单位和《住房困难户较多的企！业，、事：业单位在符合土地】利，用总体规划、城市】规划、住房》。建设规划的前—提下经市房改办批准！、规划部《门规划？、国土资《。源部门同意的可【以利用单位原—有自用土地进行集】资合作建房 】 ，   前款规定以外！的各：级国家机《关（含参照公务【员管理单《位以及行《使政：。府行政？管理职能的》事业单位）一律不】得搞单位集资合作】建房 《 第四十三条　【任何单位不得—。利用新征土》地组织集资合作建】。房参加单位集资合】作建房的对象必须限！定在：。本单位无《房户及符合市人民政！府规定的低》收入住房困难家庭】 第《四十四？条　单位集资—合，作建房在《。满足本单位无—房户及低收入—住房：困难家庭购》买后房源《仍有少量剩余的【由市房？改办统一组织向符合！经济适用住房购房】条，件的家庭《出售或由市人民【政，。府以成本价》收购后用作廉租【。住，房 第四十【五条　已按房改【政策购买单位公有住！房、：购买经济适用住【房或：参加单位集资合作建！房、参加市场运【作方式建设住房的家！庭不得再次参—加单位集资合作【建房   【  严禁任何单【位借集资《合作建？房名义变相实施【住房实物分配或【商，品房开发《 第《四，。十六条　单位集【资合作建房原则上不！收，。取管理费用》不得有利润 — 第四十七条　】向职工收取》的单位？集资合作建房款【项实行？专款管理《、专项？使用并接受当地【。财政、审《计的监督 第七】章　监督管理 第！四十八条　》市房改办要切—实履行职责对已购】经济适用住房家【庭，。的居住人《。员、房？屋的使？用等：情况进行《定期检？查发现违规》。行为要及时纠正【。。。 第四十—九条　市直有—关部门？应当加强对经济适】用住房建《设、：。交易中违《纪违：。法行为的查处—     【1、擅？自改：变经济适《用住房或集资合作】建房用地《性质：的由国土资源主管部！门依法进行处罚【。；   —  2、擅》自提：高经济适《用住：房或集资合作建房销！售价格等《价格违法行为的【由价格主《管部门依法进—行处罚； —     3、未取！得资格？或不：符合条？件的：家庭购买经济适【用住房或《参加集资《合，作建房的市政—府将：限期按原价格并考虑！折旧等因素作价【收购其所购》买或集资建设的住】房，；不能收购的由其】补缴购房时的总【价款20%》的价格差《。并对：。。相，。关责任单《位，和责任？人依法予以处—罚 第五十【条　对弄虚作假【、隐瞒家《庭收入和住房条件骗！购经济适用住房【。。或，单位集资合作—建房的个人市—人民政府将限期【按原价格并》考虑折旧等因—素作价收《回所购？住房并依法追—究相关责任》人的责任 第】五十一条《　国家机关工作【人员在经济》。适用住房建设、管】理，过程中滥用职—权、玩忽职守、【徇私：舞，弊的：依，法依纪？追究责？。任；涉嫌《犯罪的移送司法机关！依法追究《刑事责任《 第五十二【条　任何单位和个】人有权对违反本办】法，规定的行为进—行，检举和控告 第八！章　附则 第【五十三条　》本办法下发》后尚未销售的—经济适用住房—执行本办《法有关准入》和退出管理》、价格管理、监【督管理等规》。定；已销售的经【济适用住房仍按原】有规定？执行此？。前已审批但尚未【开工的经济适用住】房项目凡不符合本】办法规定《内容：的事项应《按本办法《做相：应调整 》 第五十四条　市】辖，县（市）可参照【。本办法执行》也可结合当地—实际制定实施办法】 第五十五条】　本办法由市房改办！会同市建《。规，委、发改委、—物价局、监》察局、财政局、【国土资源局、—国税局、地税局、】人民银行河池—中心支行《负责解释《 ： 第五十六条—　，本办法自《公布之日起实施河】。池市经？济适用住房开发【与管理实施方—案（河政发［—20：0，5］3？。4号）同时废止【此前：文件与本办法规【定不符的《以，本办法规定为准 ！ ， ，