《 ： 《 河池市经》济适用住《房，管理办？法 河池【市人民政府办公【室关于印发河池市】经济适用住房—管理办？法的通知 —河，政办发〔2009】〕19号 各县（！市）、自治县、【区人民政府市—直，各委、？办、局 —    河》。池市经？济适用住房管理办法！已经河池市二—届人民政府第—28：次常务会议审—议通过予以印发请】结合实际认真组织】实施 二○—○九年二月》二日： ， 第：一章：　总则 《 第一条　为改【进和规范《我市经？济适用住房制度加快！经济适用住》房，建设改善城镇低【收入家？庭住房条《件保护当事人合法】权益根据广》西壮族自《。治区人民政府关于解！决，城市低收入家庭住房！困，难的实施意见（桂】政发：〔，2007〕4—4号）有关规定结】合我市实际》。制，定本办法 第二！。。条　本办法所称经】济适用？住房是指政府提供政！策优惠限定套—型面积和销售—价格：按照合理标准建设】面向城市低收—。入住房困难家—庭供应具有保障性质！的政策性住房 ！    本办—法所称城市》低，收入住房困难家庭】是指河池市城区【范，围内家庭收入、【住房状况等符合市】人民政府规》定条件的家庭— ， ：。第，三条　经济适用住】房制度是解决城市】低收入家庭住房困难！政策：体系的组成部分经】济适用住房供—。应对象要逐步与【廉租住房保》。障对象相衔接本市】城区范围内经济适】用住房的建设、供】应、使用及监督【。管理应当《遵守本办法 】第四条　在》国家、自治区统一】政策指？导下按照《。政府主导、社—会参与、统一规【划、：。合，理布：局的原则《因，地制：宜发展经济适—用住房 》    《 根据经《济社会发展水平、居！民住房状况和收【入水平等因素合【理确定经济适用【住房的？政策目标、建设标】准、供应范围和供】。应，对象 第五条　！市人民政府将经济适！用住：房建设纳入本级国民！经济与社会发展【规，划和住房建设规【划并向社会公—布 《第六条　市住房【制度改革委员会【负责经济适用住【房发：展的：指导、协调和制定相！关政策拟订经济适】用住房建《设的实施方案对经】济适：用住房？开发、建设、销【售、：管理等？进行具？体指导？和，协调、监督市—住，房制度改革委员【会办公室（》以下简称《“市房改办》。”）负责拟》订经济适用住房【的发展？规划、年度建设【计划：和具体实施》方案并？对经济适《用住房项目进—行组：织、管理和监督 】     市【建规委、发改—委、物价、财政【、国土、监》察、税务及金融管】理等部门根据职责分！工负责经济适用住】。房有关工作 — 第二章　优—惠和支？持政策 第【七条　经济适—用住房建设用地以】划拨方式供应—经济适用住房—建设用地《应纳入市本级—年度土地供应计划在！申报年度用地指标】时单独？列，出按照国家有关【政策给予优先保【证 《第八条　经济—适，用住：房建：设项目可根据有关】规定减免当地城市基！础，设施配套费等各种行！政事业性收》费和政府性基—金   —  经？济，适用：住房建设单位报【所在地人民政府【同意可？以以在建项目作抵押！向商业？银行：申请住房开发贷款 ！ 第九条　购【买经济适用住房的】个人向商业》银行申请贷款除符合！个人住房贷款管理】办法规定外还应【当出具市房改办【准予购？房的核准《通知  —   购买经济适】。。用住：房可提取个人住房】公积金和优》先办理住房公积【金贷款 第【十条　经济适—用，住房的建设和供【。应要：严格执行国家规定的！各项：税费优？惠政策？ ， ， 第十一条　严禁以！经济：适用住房《名义取得划》拨土地后《擅自改变土地用途】和规：划条件或以补—交土地？。出，让金等方《式变相进行》。。商品房开发 第】三章　？。。建设管理 第十】二，条　经济适用—住，房要统筹规划—。、合：理布局、配套—建设充分考》虑城市低收入—住房困难家庭—对交通等基》础设施条《件的要求合》理安：排区位布局》 第《十三条　《国土资源行》政主管部门根—据土地？利用总体规》划、经济适用住房中！长期发展《规划和年度建设【计划编制经》济适用住房中长【期用：。地规：划，和年度用地计划并根！据市政？府批：准的：。选址：。方案落实经济适【用住房项《目用：地， 第十四条【。　经济适用住房【建设按照《政府组织协调、【市场运作的原则可】以采取？项目法人《招标的方式选—择具有？相应资质和良好【社会责？任的房地产开—发企业？实施：；也：可以由市《房，改办直？接组织建设 第！十五条　经》济适用？住房项目法》人确定后房改—部门：依，法与项？目法：人签：订经济？适用住房建设项【。目合同？书合：同中要对单套住房】建筑面积、户型比例！进行约定 — 第：十六条　经济适用】住房建设项目签订】合同书后中标人凭】中标通知书、—合同书和项目—立项批复等相关【资，料到发展改革、建设！规划、国土》资源、环保等行政主！管部门办理项目报】。建手续 —第十七条　》在，商品：住房小区中》配套建？设经济适《。用住：房的由规划》、国土资源》和，房，改办：在区域适宜》的商品住房建—。设项目中《选定经市《政府：批准后在项》目，出让条？件中明确《配，套建设的经济适用住！房的建设总面积【、单套建筑面积、】套数、套《型比：例、建设标》准以及？建成后移《交或：者回购等事项并【以，合同方式约定在土地！入，市交易时经济—适用住房《配套建设《项目应与商品—。住房：项目：同时列为规划建【设项目统一》规划统？一，建设在住《房销售时经济适用住！。房和商品《住房应分别》销售、分别》管理 》第十：八条　经济适—用，住房单套的建—筑面积原则上—控制在60平—方米左右；》4人以上（含4人）！。多人：户家庭居住的户【型建筑面积可以按自！治区人民《政府办公《厅桂政办发[1【995]39号文件！规定的二、三、四】类套型住宅建设市人！民政府根据经济发】展水平、群众生活水！。平，、住：房状况？、家庭结《构和人？口等因素按桂—政发[2007]4！4号文？规定合理《确定经济适用住房】建设规模和各种套】型的比例并进—行严：格管理 第十九！条　：经济适用住房的规划！设计和建设必须按照！发展节能省地环保】型住宅的要求严格】。。执行：。。住宅建筑规范—等国家有关住房建】设的强制性标准【采取竞标方式优【。选规：划设计方《案做到在较小—的套型内实现—基本的使《。用功能既《满足住户的居住需】求又：考虑：。低收入家庭》的经济承受》能力积极推》广应用？先进、成熟、适用】、安：全的：新技术、《新工艺、《新材料、新设备降低！成本 第二十】条，。　经济适用住房建】。设单位对其建设的经！济，适用：住房工程质量负最】终责任向《买受人出具住宅质】量保：证书和？住宅：使用说？明，。书并承担保修责任】确保工程质量和使用！安全有关住房质量】和，性能等方面的要【求应在建设合—同中予以明确 】    《 经济适《用住房的施工—和监理应当采取【招标：方式选？择具有资质和—良好社？会责：。任的建？筑企业？和监理公司实—施 第二十【一条　？经，济适用？住房建设项》目实行？验收制度住房建【设，项目竣？工时：依据相？关法律法规要求采取！一户一验方式—由建：设单位？组织实施《项目工程竣工—验收工作建设工程】。质量监督《机构：对竣工验《收工作依法》监督：工程项目《竣工验收合格后方可！交付使用《对验收不合格的经】济适用住房》。不得交？付使用   】。  经济适》用住：房项目的《各种配套设施建【设要按照小》区规划设计》的要求？与项目建设同步进行！；凡配套设施—达，不到：规划设？计要求的不得通【过验收 —。第二十？二条　承建经济适】用住房项目》的开：发建设？企业必须定期向房改！办报送建《设进度？情况和相关统计报】表 第二十三】条　经济适用住房】项目可以采》取招标方式选择物业！服务企业实施前期物！业服务也可》以在：社区居委会等机构】的指导下《由居民自我管理提供！。。符合居住区居民生活！需要的物业服务【 ， 第：四章　价格管—理 第二》十四条　确》定经济？适用：住房的价格应当以保！本微利为原则—其销售？基准价格《及浮动幅度》由价格主管部—门会同房《改，办依据经济》。。适用住房价格管理的！有关规定在综—合考虑建设、管理成！本和利润的基—础上确定并向社会公！布 《。 ，   房地产开发】企业实？施的经济适用住房】项目利润率按不高】于3%核定》。；市房？改，办直接？组织建设的经济适用！住房只能按成—本价销售《不得有利润 第！。二十五条　》经济适用住房销售应！当实：行明：码标价销《售价格不《得高于基准价格及】上浮幅度不得在【标价之外收取任【何未予标明的费用经！济适用住房价格确】。定，后应当？向社会公布价格主】管部门应依》法进行？监，督管理 《 第二《十六条　《经济适用住房实行收！。费卡制度对经济【适用住房开发、建】设单位由《市，人民政府发》。给，经济适用住房收费登！记卡相关单位—按，收费登记卡规范各】。项收费经济适用住房！的开发单《位在交纳各种行【。政事业性收费—时向：。收费的部门》和单位出示收费部门！。和单位必须》在收费登记卡上如实！。填写收？费项目、标准、收】费总额、收》费依据、《执收单位等内容并加！盖执收单位》公章拒绝填》写或不按规定—要求填写的经济适】用住房开《发单位？。有权：拒交并？向当地政府价—格主管部门举—报任何单位不得以押！金、：保证金等名义变相】向经：济适：用住房建设单位收】取，费用 第—二，十七条　经济适用】住，房建设？用地按？。照国家和自治区【的法律？、法规规定》。支付：征地：拆迁和安置补—偿费并列入》开发成本 — 第二十八条—　价格？主管部门《。要加强成本监审全面！掌握经？济适用住房成本及利！润变动？情况确保经济适用】住房做到《质价相符 第五章！　销售管理 第二！十九条　经济适用】住房由市房改—办按公布的价—格统一组织向符【合购房条件》的低收入家庭出【售 第三十条　！河池：。市城区？低收：入家：庭申请购买经济适】用住房必须同—。时符合下列》条件： ，   《  （一）具有河池！市城区常《住居民户口》且其：中一人在户口所在地！连续工作和居住满】三年以上或在河【池，市城区？连续：工作满三年》以上的？外来务工人员 ！    《。（二）已婚（含离异！和丧偶带未成—年子女且拥有监护】权）：家庭或年龄在3【0周岁及以》上单身人员 【  ：   （三）—家庭人？。均年：收入：低于：政府规？定的当年《。当地职工最低工【资标准    ！ （四）无房或现住！房面积未达》到人均？13平方《米（含13平方【米）的住房困难户 ！     原【住房影响居》住安全需要拆—。除或迁出《。单位无？法安置的危房户【或因城市建设规【划需要被拆迁住【房政府？或拆迁单位无法【安置的家庭户申请购！买经济适《用住房的不受条件（！三）：、，（四）的限制 】 第三十一条　一】个家庭户只能购买】一套经济适》用住房可以》购买的面积标准参】照自治区人民政府办！公厅桂政办发〔【1995〕》39号文件》的规定确定 第！三十二条《　界定的几》个概念 —  ：。  （？一）城区常住居民户！口范围按中心城区的！建，成区：范，围确定？（北面至原设备【厂路口以《南；南面至》南环路以北》；东面至东氮路口以！西；西面至凌宵【路，口、原？。通机厂路口以东【） ？    《 （二）家》庭现住房是指申请】人及其？共同：提出申请的家庭【成员名下拥有—的私：有住房    ！ （三）《家庭收？入是指？申请：人，。及其共同提出—申请的家庭成—员的全部《。收，入总和包括工资、奖！金、津贴、补贴【、各类保险》金，及，。其他劳？。。动收入等《 ：     （四）河！池市城区工作三【年以：上（：含三年）的外—来务：工人员是指与服务工！作单位签订劳动【合，同并在河《。池，市城区连续工作满】三年以？上，在劳：动保障部《门有备案的外来务】工，人员 《 第三十三条　经】济适用住房管理应建！立严格的准》入和退？出机制实行申—。请、审核、公示【和轮：候制：度 《    （一—），申请申请人》凭户：口本和？身份证到市房—。改办提出申请按要】求如实？填写河？池市经济适用住【房申购表并提供【下列材料原件及复】印件  —   1、申请人及！其共同提出申—请的家庭成员—身份证明、户口【簿、婚姻证明申请人！已婚的提供结婚【证复印件；离异的】需，提供离婚证；未婚的！由户口所在地民政部！门开具？证明；丧偶的提供配！偶，死亡证明外来务工】人员提供劳》动合同、劳动—保障部门《备案材料；危—房户的需提》供危房证明书和【单位无法安置的证】明材料；拆迁户的】需提供拆迁》住房通知书和—政府、单位无法安置！证明材料；》现役：军队人员需》提供市军转》办确认的符合转【业安置本市条件【的，证，明材料    ！ 2、住《房情况证明由市房产！局出具？的申请人及其共同提！出申：请的家庭《成员住房情》况证明（市》直单：位人员还须提—供市房改办出具的】住房情况《证明；金《城江：区单：位人员还须提—供金城江区房改办出！。具，。的住房情况证明【。。；非河池市户口的城！镇人员还须提供【户口所在《地房产局《（所）？、房改办出》具的：住房：情，况证明） 【 ，   ？3、申请人》及其共？同提出申《请的家庭《。成员：收入证？明申请人有工—作单位的由工作单位！出具上年收入证【明、上年工》。。资发：放表其它就业人员】由街道办事处出【具上年收入证—。明，失，业人员？出具失业证  ！   ？（二：）初审和公示申【。请人：有工作单位的初审工！作由工作单位负责申！请人属？社区的初审工作【由街道办事处—负责申？请人属外来务工人】员的初审工作由【街道办？事处负责《申请人属于东—江，镇、六圩镇的初【审工作分《别由东江《镇，、六：圩，镇负责工《作单位？。、街道办事处、【镇政府通《过审核材料》、，入户调查、邻—。里访问、信函索证等！方式对申请家—。庭的：人口、收入、—住房等情况进行初审！。同时将申《请人的家庭人—口、住房状》。况、家庭收入等情】况在申请人的工【作单：位、所居住》的社区或村》委会进？。行公示人户分离家】庭在户？口所在地和实际【居住地进行公示公示！期为7天公示期满】对，。申请家？庭提出初审意—见，并，将符合条件》的申请家庭汇总上】报市房改办 —。 ：    （三）批准！。和公示？房改：。部，门对上报的申请【。家庭材料进行复审】符合经济适》用，住房：购买条件的将申【请，家庭基本情》况在：相，关媒体和单》位、：社区、？村委：。会进行公示公示期】限10日；经公示】有，异议：的由：房改部门会同有关】部门：进，行调查、核实；【无投诉或《者经调查、核实异】议内容不《实的房？改部门应当》签署：可，。以购买的核查—意见按公示》的先后顺序编号【发，放河：池市经济适用住房准！购资格书注明申【请人可以购买—的面积标准》不符合申购条—件的发放河池市经济！适用住房《申购：条件审？查结果通知书 【     （四）！经济适用住房销售】时，按照以下《。程序进行公开选【房     1！、确定受理的顺序号！和受理申请报名【时间每次开盘—前房改部门根据可】供房源数量将公【开销售的《经济：适用住房的基本情】。。况在媒体上公告公告！内容主要包》括项目名称、—项目可供房源数【量、价格、》受理申请报名的河】池市经济适》用住房准购资格书】的顺序号《范围和报名时—间、地点等 【 ，   ？ 2、根据可—供房源数《按，1，1的比例《确定参加《选房人？员名单列入公告【。范围：内的申请家庭按【照公告的报名—时间和地点申请报名！房改部门《按河池市《经济：适用住？房准购？资格书的顺序编【号确定参加选—房人员名单并发放】购房通知《书    【 3、选房申购【家庭凭购房通知书和！河池市经《济适用住房准购资格！书按规定的时—间和地点进》行选房选定住—。房后：应即时与开发建【设单位？签署选房确认书 ！   ？  4、列入—参加：选房的申请家庭如】未参加？当期选房或选—房后：放弃购买的视同放弃！购买：资格其河池市经济】适，用住房准购》资格书作《废，且自当期选房—。开始：之日起两年内不得重！新申请购买》经济适用住》房 ：     —5、申？请家：。庭选房完《毕后持河池市经【济适：用住房购《房，通知书和选》房确认书到房改部门！办理手续领取—河池市经《。济适用住房准—购，证  》   ？6、申请家庭持河池！市经济适用》住房准购证》到所购住房》的开发建设企业按】照政府公布的经济】适用住房价格办理】购房手续签》订经济适《用住房购房合同书 ！    》 （五）河池市【经济：适，用住房准购证实行】一房一证管理制【度经济适用住房【开发：。建设企业必须按【河池市经济适用住房！准购证签发的购买人！。和房号依《。法与购？买，人签订经济适用住房！。。购房合同凭证销售准！购证内容禁止更改 ！ 第三十四条【　符合条件的—家庭购买面》积原则上不得超过核！准面积购买面积【在，核准面积以》内的按？核，准的基准价格购买；！超过：核准面？积的部分按购买经】济适用？住房：价格的20%补【交差价款 【第三十五条　在【城镇已？有私房或《。宅基地或在建私【房的家庭《户不能购买经济适用！住房 》。    《已购买了经》济适用住房、—参加市场运作方式】建设住房的》家庭不得《再购买经济适用住房！按房改政策购—。买单位公有住—房、参加单》位集资合作建房并已！。达到住房享》受面积标准的家【庭不得购买经—济适用住房 —。     按【房改政策购买单【位公有住房》、参加单位集—。资合作建《房未：达到：住房享受面积—标准且符合》住房困难条件的家】。庭购：买经济适用住—房应将？原购住房退回—产权单位或者—由市人民政府收购用！作廉租住房原产【权单位？同意不？退回、市人民政府】不收购？的所：购经济？适用住房面积—与，原购住房面积之【和超过自治区人【民政府办公厅桂政】办发〔199—5〕39《号，文件规定《的住：房享受面积标准部】分按购买《经济适用住房价格】的20%补》交，差价款 —第三：十六条　本办法【第三十四《条、第三十五条【、第四十九条差价款！由市房改《办负责收取缴存同级！财政专户实》行收支？两条线管理专项用于！经济适用住房的【建设和管理 第！三十：七条　经济适—用住房购房人拥有有！限产权？ ？  ：  购？买经济？适用住房《不满５年不》得直接上市交易购】房人因特殊原因确】需转让经《济适用住房的由政府！按照原价格并考【虑折旧？和物价水平》等，因素进行回购政【府回购的《经济适用住》房继续向符合条【件，。的低收入住房困难家！庭出售 《  ？  ： ，购买：经济适？用住房满5年购房】人上市转让经济适用！住房的按《照土地分摊面积的】同一时点同一地【段普通？商品住房《开，发用地条件》评，估地价的一定比例】向，政府交纳土地—出让金等相关税费具！体交纳比例》由市人？。民政府确定；—经济适用住房—。上，市，交易时？政府可根《据需要行使》优先回购《权；购房人也可以】按照政府《所确定的标准交纳】土地出让金等相关】税，费，后取：得完：。全产权    ！ 上述规定应在经济！。。。。。适用：住房购？买合同中予以—载明并明确相—关违约责《任， ？第，三十八？条　个人购买—的经济适用》住，房在：取得完全产权—以前不得用于—。出租：经营 ？ 第三《。十九条？　居民个人购—。买经济适用住—房凭准购证等有关】资料先办《理个人住房档案再办！理权属登记房—屋、土地《登记部门在办理权属！登记时应当严—格审核准购证—、个人住房档案上的！购，房人是否与登记所有！权人相符不相符的不！予登记；办理权【属登记应分别在权属！证明上注明经济适用！住房、划拨土地【 ， 第四十条　【已经购买经》济适用住《房的家庭在取—。。得完全？产权：以前又购买其他住】房的原经济适用住】房由政府按规定【及合同约定》。回购政府回购的【经济适用住》房仍：应用于解决低收入家！庭的住房困难 】。第六：章　单位集资—合作建房 —第四十？。一条　单位集资合作！建房：。是经济适用住房【的组成部分其—建设标？准、：优惠政？策、供应对象、【产权关系等均参照经！济适用住房》的，有关规定执》。行单位集资合作【建房纳入《当地经济适》用住房建《设计划和用地—计，划管理 第四】。十二条　距离城区】较远的独《立工矿企《业、事业单位和【住房困难户较多【的，企业、事业单位在符！合土地利用》总体规划《。、城：市规划、《住房建设规划的【前提下经市房改办】批准、规划部门规划！、国土资源部—门同意的可以—利用单位《原有自用土》地进行？集资合作建房 【 ， ，   ？ 前款规定以外【的各级国家机关（含！。参照公务员》管理单位以及—行使：。政府：行，政管理职能的事业】单位）一《律不得搞单位—集资：合作建房 第四！十三条　任》何，单位不？得利：用新征土《地组织集资》合作建房参加单位集！资，合作建？房的对象必须限定】在本单位无》房户及符合市人民政！府规定的低收入住】房，困难家庭 》 第四十》四条　？单位集资合作建【房在：。满足本单位无房户及！低收入住房困难家】。庭购买后《房源仍有少量剩余】的由：市房改办统一组织向！符合经济适用住房购！房条件？的家庭出售或由市】人民政？府以：成本价？收购后用作廉—租住房 第四十！五条　已《。按房改政《策购买单位公—有住房、购》买经济适《用住房或参加—单位集资合》作，。建房、参加市—场运作？方式建设住房的家庭！不得再次参加—单位集资合作—建房 》    严禁任【何单位？借集：资合作建房名义变相！实施住房实物分【。配或商品房开发 ！ 第四？十，六条　单位集—资合作建房原则上不！收取管理费用不得】有利润 《 第四十》七条：　向职工收取—的，单位：集，资合作建《房款项实行专款管】。理、专项使用并【接受当地财政—、审计？的监督？ 第七章　监督】管理 ？ 第：四十八条　市房改】办要切实履行职责对！已购经？济适用住房家—庭的居？住人员、房屋—的使用等情况进行定！期，检查发现违规行【为，要及时？纠，正， 第《四十九条　市直有关！部门应当加》强对经济适用住【。房建设、交易—中违纪违法行为的】。查处：     【1、擅自《改，变经济适用住—房或集资合作—建房用地性质—的由国土资源—主管部门依》法进行处《罚；：   》 ， 2、？擅自提高经济适【用住房或集》资，合，作建房销售价格等】价格：违法行为《的由价？。格主管部门依法进】行处罚？；    【 3、未取得—资格或不符合条件】。的家庭购买》经济：适，用住房或参》加，集资合作建房—的，市政府将限期按原】价格并考《虑折旧等因素—。作价：收购其所购》买，或集资建设的住【房，；不能收购》的由其补缴购房时的！总，价款：20%的价格差并对！相关责任单位—和责任人依法予以处！罚 第五十条】　对弄虚作》假、隐瞒家》庭收入和住房条件】骗购经济适用住【房或单位集资—合作建房的个人市】人民政府将限期按原！。价格并考虑折旧等】因素作价收》回所购住房并依法追！究，。。。相关责任人的责【任 第》五十一条　国—家机关工作人—员在经济《适用住房建设、【管理过程中滥用职权！、玩忽职守、徇私舞！弊的：依法：依纪追究责任—；涉嫌犯罪的移送】司法机关依法追【究刑事责《任 第五—十，二条　任何单位和个！人有权？对违反？本办法规定的行为进！行检举和控》告 第八章　【附则 《第五：十三条　本办—法下发后尚未—。销售的经《。济，适用住房执行—本，办法有关《准入和退出管理、价！格管理、《监督管理等规—定；：已销售的经济适用住！房仍按原《。有规定执行》此前已审批》但尚未开工的—经济适用《。。住房：项目凡不符》合本：办法规？。定内容的事项应按】本办法做相应—调，整 《第五十四条　市辖县！（，市）可参《。照本办法执行也【可结合当地实际【制定实施办》法 第五十五条！。　本办法由市—房改办会同》市建规委《、发改委、物价局】。、监察局、财政局、！国土资源局、国税】局、地税局、人民银！行河池中心支行负】责解释？ ？。第，五十六条　本办法自！公布：之日起实施河—池市经济《适用住房《开发：与管理实施方—案，（河政发［20【05］3《4号：）同时废止》此前文件《与本办法规》定不符的以本办法】规定为准 】