】 ： 河池市经济适用住！房管理办法 】 ，河池市人民政—府办公？室关于印发河池【市经济适用住房管理！办法的通《知 河政办发〔2！009〕19号 ！各县（市《）、自治县》、区人民政府—市直各委、》办、局   】  ：河池市经《济适用住房管理【办法已经河池市二】届人民政府第2【8，次常务会《议审：议通过予《。以印发请《结合实际认真组【织，实施 二○—○九年二月二日 ！第一章　总则 【 第：一条　为改进和【规范我市《经济适用住》房制度？加快经济适》。用住：房建：。设改善城镇低收【入，。家庭住房条件保【护，当事人合法权益根据！广西壮族自治—区人民政《府关于解决》城市低收入家庭住】。房困难的实施意【。见，（桂政发〔》2007〕4—4号）有关规定【结合我市实际—制定本办法 】。第二条　本办法所】称经济适用住房是】。指政：府，提供政策优惠限定】套型：面积和销售价格按照！合理标准建》设面向城市低—收入住？房困难家庭》供应具有保》障性质的政策性【住房 ？  ？  ： 本办法所称城【市低收入住房困难】家庭是指河》。池市城区范围—。内，家庭收入、住房【状况等符《合市人民政府—规定：条件的家庭 第！三条　经济适—用住房制度是解决】城市低收《入家庭？住房：困难：政策体系的组成部】。分经济适用住房【供应对象要》逐步与？廉租住房保障—对象相衔接本—市城区范围内经济】适用住房的建设、】供应、使《用及监督《管理：应当遵？守本办法 【第四：条　在国《家、自治区统一政策！指导下按照政府【主导、？社会参与、统一规划！、，合理布局的原则【因地制宜发展经济适！用住房 》     根据【经，济社会发展水平、居！。民住房状况和收入】水平等因素合理确】定经济适用住房的政！策目：标、：建设标准《、供应范围》和供：应对象 《 ：第五条　市》人民政府将经济适用！住房建设《纳入本级国民经【济与：社会发展规划—和住：房建：设规：划并向社会》公布 第六【条　：市住房制度改革委】员会负责经济适【用住房发展的指导、！协调和？。制，定，相关：政策拟订经济适【用，住房建设的实—施方案对经济—适用住房开发、建设！、销售、管理等进行！具体指导和》协，调、监督市住房制度！改革委员会办公室（！以下：。简称“市房改办”）！负责拟订经济适【用，住房的发《展规划、《年度建设《计划和具体》实施：方案并？对经济适《用住房项目进行组织！、管理？和监：督   —  市建规委、发改！委，、物：价、财政、国土、监！察、税务《及金融？。管理：等部门根《据职责分《工负：责经济适用住房【有关工作 第【二章：　，。优惠：和支持？政策 ？ 第七条　经【济适：用，住房建设用》地以划拨方》式供应经济适用住】房建设用地应—纳入市本级年—度土地供应计划在】申报年度用地指标】时单：独列：出按照？国家有？关政策？。给予优？先保证 第八条！。　经济适《用住房建设项目可】根据有关规定减免当！地城市基础设施【配套：费等各种行政—事业：性收费和政府—性基金 —  ：。  ：经济：适用住房建》。设单位报所》在地人？民政府同意可以以】在建项目作抵—押向商业银行申【。请住房开发贷款 】 第九条　购【买，经济适？用，住房：的个人向商业银行】申请贷款《除符合个《人住：房贷款管理办法规】定，外还：应当出具市房改办】准予购房《的核准通知 】    《购买经济适用住房】可提取个人住房公积！金和优？先，办理住房公积金贷款！ 第《十条　经济适用住】房的建设和供—。应要严格执行—国家：规定的各项税费优】惠政策 第十一！条，　严禁以经济适【用住：房名义取得划拨土地！后擅自改变土—地，用途和规划条件【或以补交《土，地出让金《等方式？变相：进行：商品房开发 第三！章　：建，设管理 第十二条！　经济适用住—房要统筹规》划、合理布局、【配套建设充分考虑城！。市低收入住房困【难家庭？对交通等基础设施条！件的要求合理安排】区位布？局 ？ 第十三条　国【土，资源行政主管—部门根据土地—利用总体规划—、经济适《用，住，房中长期发展规划】和年度？建设：计划编？。。制经济适用住房【中长期用《地规划和年度用地计！划并根据市政府批】准的选址方案—落实经济《适用住房项》目用地 《 ，。 第十四条　经【济，。适，。用住房建设按照政】。府组织协调、市【场运作的原则可【以采取？项目法人招标—。的方式选择具有相】应资质和良好社【会责任的房地—产开发企业实施；】也可以由市房改办】直，接组：织建设 —第十五条《　，经济适用住房—项目法人确定后房】改部门？依法：与项目？。法人：签订经济适用住房】建设项目合同书合】同中：要对单套住房建筑面！积、户型比》例进行约定 第！十六条　《经济适用《住房建设项目签订合！同，。书后：中标人凭《中标通知书、—合同书和项目立【项批复？等相关资料到发【展改革、建设—规划：、国：土资源、环保等行】政主管部门》办理项目《报建：手续 》第十七条　》在商品住房》小区中配《套建：设经济适用住房的】由规划、国土资【源和房改《办在区域适宜的商品！住房建设项》目中选定经市政府】批准后在项》目出让条《。件中：明确配套建设的【经，济适用？住房的建设总面积】、单套建筑面积、套！数、：套型比？。例、建设标》准以及建成后移交】或者回购《等事项并以合—同方式约定》在，土地入市交易时【经济适？用住房？配套建？。设项目应《。与商品？。住房：项，目同时？列为规划建》设项：目统一规划统一建】设在住房销售时【经济：适用住房和商品住房！应分别销售、—分别管理《 第《。十八条　《经济适用住房—单套的建《。筑，面积原则上》控制在60平方米左！右；4人以》上（含4人）多【人户：家庭：居住的？户型：建筑：面积可以按》自，治区人民《政府办公厅桂—政，办发[1《9，9，5]39号文件【规定的二、三—、四类套型住—。宅，建设市人民政府根】据经济发展水—平、群众《生活水平、住房状况！、，家庭结构和人—口等因素按桂政【发[2007]44！号文规定合理—确定经济适用住房建！。设规：模和各种《套型的比《例并进行《严格管理《 第十九条　经！济，适用：。住房的规划设—计，。和建设必须》。按照：。发展节能省地环保型！住宅：的要求严格执行住宅！建筑规范等国家有】关住房建《设，的强制？。性标准采取竞标方式！优选：规划：设，计方案做到在较【小的套型《内实现？基本的使用功能既满！足住：户的居？住需求？又考虑低收入家【庭的经济承受能力积！极推广应用先进【、成熟、适用、【安全的新技术、新】工艺、新材》料、新？设备降低成本 ！第二十条　》经济适用住房—建设单位对》其建设的经济适用住！房工程质量负最终责！任向买受人出具住】宅质量保证》书和住宅使用说【明书并承担保—修责任确保工程【质，量和使用安全—。。有关住？房质量和《性，能等方面的要—求应在建设合同中予！以明确 《     —经济：适用：住房的施工和监理】应，当采取招标方—式选择具有》资，质和：良好社会责》。任的：。建筑：企业和监理公司实】施 ？ 第二？十一条？　经济？适用：住房：建设项目实行—验收制度住房—建，设，项目竣工时依据【相关法？律法规要求采—取一户一验》方式：由建设单位》组，织实施项目》工程竣工验收工作】建设工？程质：量监督机《构对竣工验收—工作依法监督工【程项：目竣工？验收合？格后方可交》。付使用对验收—不合格的经济适用】住房不得交》付使用   】  ：经济适用住房项目的！各，种配套设施建设要】按照小？区规划设计的要【求与：项目建设同步进行；！凡配套设施达—。不到规划设计要【求的不？得通过？验收 第二十】二条　承建》经济适用住房项目的！。开发建设企业必须】定期向房改办报【送，建设进度情况和相】关统计报表》 第二十三条　！经济适用住房—项目可以采》。取招标方式选择物业！服务企业实施前期】物，业服务也可》以在社区居》委会：等机：构的指导《下由居民《自我管理提供—符，合居住区居民—生活需要的物业服】务 第四章　价】格管理 第—二十四条《　确定经济适—用住房？的价格应当以保本微！利为原则《其销售基准价格及浮！动幅度由《价格主管部门会同】房改办依据》。经济适用住房价【格，管理的有《关规定在综合考虑建！设、管理成本—。和利润的《基础上？确定：并向社会公布 【   《  房地产开发【。企业实施的》经济适用《住，房项目利润率按不】高于3%《核定；市房改办直接！组织建设的经济适】用住房？。只能按成本价销售】不得有利润》 第《二十五条　经济适用！住房销售应》当实行明码标价【销，售，价格不得《。高于基准价》格及上浮《幅度不得在标价【之，外收取任何未予【标明的费用》经济适用住房价【格确定后应》当向社会公布价【格主管？部门应依法进—。行，监督管理 — 第二十六条—　经济适用住房实】行收费卡《制度：。。对经济适用住房开】发、建设单位—由市人民政府发【给经济适用住房【收费：登记卡相关单位按收！费登记卡《规范各项收费经【济适用住《房的开发单位—在，。交纳各？种行政事《业性：收费时向收》费的部门和单位【出示：收费部门《和单位？必须在收费登—记卡上？如，实填写收费项目、标！准、收费《总额、收费依据、】执收单？位等内容并加盖执】收单位？公章拒绝填写或【不按：规定要求填写的经济！适，用住房开《发，单位有权拒交并向】当地政府价格主【。管部门举报任何单位！不得以押金、保证】。。金，。等，名义变相向》经济适用住房建【设单位收取费用【 第《。。二，十七条　经济适用】住房建设用地—按照国？家和自治区》的法律、法》规规定支付征地【拆迁和？安置补偿《费并列入开》发成本 —第二十八《条　价格主管—部门要？加强：成本监审全面掌握经！济适用住房成本及利！润变动？情况确？保经济适用住房做】到质价相符 【第五章？　销售管理》 第？二十九条　经—济，。适用住房由市房改】办按公布的价格统】。一组织向符合—购房条件《的低：收入家庭出售— ，。 第三《。十条　河池》市城区？低收入家庭申请购买！经济适用住房必【须同时符合》下列条？件 《    （一—）具有河《池市城区常住居【民户口且其中一人】在户口所在》地连续工作和居住】满三年以《上，或在：河池市？城区连续工作满三】年以：上的外？来务工人员 【   ？  （二《）已婚（含离异和丧！偶带未成《年子女？且拥有监护权）家庭！或，年龄：。在3：0，周岁及以上》单身人员  】   （三）家【庭人均年收入低于政！府规定的当年当地】。职工最低工资标【准 ：     （四】）无房或现住房面积！未达到人均13【平方米？（含13平方米）的！住房困？难户： ：   ？  原住房影响居住！安全需？要拆：除或迁出单位无法】安，置的：危，房户或因城市建设】规划需要被拆迁住房！政府：或，拆迁单？位无：法安置的《家庭户申《请购买经《济适用住房的—。不受条件（三）、（！四）的限制 — ， 第三？十一条？。。　一个家《庭户只能购买一【套经济适用住—。。。房，可以购买的面积【标准参照自治区人】民政：府办公厅桂政—办发〔1995〕3！9号文？件的规定《确定 第—三十二条　》。界定的几个概念 ！     （一【）城区常住》居民户口范围按中】心城区的建成—区范围确定》（北：面至原设备厂路口以！南；：南面至？南环：路以北；东》面，至东氮路口》。以西：；西面至凌宵路口】、原通机厂路—口以东）《   》  （二）家庭现】住房是指申请人及】其，。共同提出申请—的家庭？成，员名下拥有的私【有住房 》   ？  （三）》家庭收？。。入是指申《请人及其共》同提出申《请，的家庭成员的全部】收，入总和包《括，工资、奖金、津贴】、补贴、各类保【险金及其他劳动收】入，等    【 （四）河池市【城区工作三年—以上（含三年）【的外来务工》人员是指与服务【工，。作单：。位签订劳动合—同并在河池》市，城区：连续工作《满三年以《上在劳？动保障部门有备案的！外来务工人员 【 第三十三条　经！济适用住房》管，。理应建立《严格的准入和退【出机制实行申—请、审核、公示和】轮候：制，度   —。  （？一）：申请申请人》凭户口本和身—份证到？市，房改办提出申请按】要求如实填写河【池市经济适用住房】申，。购表并提供下列【材料原？件及复印件  ！   1、申请人及！。其共同提出》申请的家庭成员【身份证明、户口簿、！婚姻证明申请人已】婚的提供结婚证复】。印件；离异的需提】供离婚证；未—婚的由户口》所在地民政部—门，开具证明；丧偶的提！供配偶死亡证明外来！务工人员提供劳动合！同、劳动保障部门】备案材料；危房户的！需提供危房证—明书和单位无法安置！的证：明材料？；拆迁户的》需提供拆迁》。住房通？知书和政府》、，单位无法安置证明材！料；现役军队人员】需提供市《军转办？确认的符合转业【安置本市条》件的证明材料 【     —2、：住房情况证》明，由市房产局出具的】申，请人及？其共同？提出申请的家庭成员！。住房情况证明（【市直单位人员还须提！供市房改办出具的】住房情况证明；金】城江区单位人员还须！提供：。金，城江区？房改办出具的—住房情况证明—；非河池《市户口的城镇人员还！须提供户口所—在地房产局（—所）：、房改办出具的【。。住，房情：况证明）   ！  3、申》请，人及其？共同提出申请—的家庭？成员收入证明申请】人有工作单位的【由工作单位出具【上年收入证明、上】年工资发放表其它就！业人员由街道—办事处出具》上年收？入证明？失业人员出具—失业证？     （二！）初审和公》示申请人《有，工作单？位的初审工作由工】作，单，位负：责申请人属社区的】初审工作《由街道办事》处负责申《请人属？外来：务工人员的初审【工作由街道办事处】负责申请人属于【东江镇？、六圩镇的初—审工作分别》由东：江镇、六圩镇负责工！作单：位、街道《办事处、镇》政府通过审核材料】、入户调查、—邻里访问、信函【索证等方《式对申？请家庭？的人口、收入—、住房？。等情况进《行初审同时将—。申请人的家庭—人口、住房状况【。、，家庭收？入等情况《在申请？人，的工作？单位、所居》住的社区或村委【会进行公示人户分】离家庭在户口—所在地和实》际居住地进行公示公！示期为7天公示期满！对申请家庭提出【初审意见并将符【合条件的申请—家庭：汇总上报市房改【办    【。 （三）《批准和？公示房改部门对【上报的申请》家，庭材料进行复审符合！经，济适：用住房购买条件的】。将申请家庭基本【情，况在相关媒体—和单位、社》区、村？委会进行公示公示】期限10《日；经公示有异议】的由：房改：部门会？同有关部门进行调查！、核实；无投诉或】者经调查、核实异】议内容不实的房【改部门应《当签署可以购—买的核查意见—按公示？的先后顺序编号【发放河池《市经济？适用住房准购资格】书注明申请人可【以购买的面积—标准不符合申购【条件的发放河—池市经济适用住房】申购：条件：审查：结果通？知书     ！（四）经济适用【住房销售时按照以下！程序进行《公开：选房 ？   《  1、确定受理】的，顺序号？和受理申《请报名时《间每次开盘前—房改部门《根据可供房》源数量将公开销售的！经济适用住房的基】本情况在媒体—上公：告公告内《容主要包括项目名】。称、项目可》供房源数《量、价？格、受理申请报名的！河池市经济适用住房！准购资格书的—顺序：号范围和报名—时间、地点等—。。。。。     2】、根据？可，供房：源，数按11《的比例确定》参，加选房人员名单列】入公告？。范，围内：的申请家庭按—。照公告的报》名时间和地点申请报！名房改部门按河【池市经济《适用住房准购资格】书的：顺序编号确》定，参加选？房人员名《单并发放购房通【知书  —   3、》选房申购家庭凭【购房通知《书和河池《市经济适用住—房准购资《格书按规《。定的时间《和地点进行》选房选定住房后应即！时与：开发建？设单位签《署选房确《认书 》    4、列入参！加选房的申请家庭如！未参加当期选房或】选房后放《弃购买的视同—放弃购买资》。。格其河？池市经济适用—住，房准购资格书作废】且自当？期选：房开始之日起两年】内不得重新申请购】买经济适《用住房   】。  5、《申请家庭《选房完毕后持河池市！经济适用《住房购房通知书【和选房确认书到房】改部门办理》手续领取河》。池市经济适用住房准！购证 《。    《 6、申请家庭【持河池市经济适用住！房，准购证？到所购住房的—开发建？设企业按照政府公布！的经济适用住房价格！办理购房手续签【订经济适《。。用住：房购房合同》书    【 （：五）河池市经—。济适用住房准购证】实行一房一》证管理制《。度，经济适用住房开发建！设企业必《。须按河池市》经，。济适用住房准购证签！。发的购买人和房号依！法与购买人》签订经济适用住【房，购房合？。同凭证销《售准：。购证内容禁止更改 ！。 第三十四条【　符合条件的家庭购！买面积原则上不得】超过核准《面积购买《面积：在核准面积以内的】按核：准的基准《价格购买；超过核准！面积的部分》按购买经济》。适用住房价格的【20%补交差价款】 ： 第三十五条　在城！镇已有私房》或宅基地或在建【私房的家庭户不能】购买经济适用住房 ！     已【购买了？经，济适用住《房、参加市》场运作方《式建设？住房：的，家庭不得再购买经】济适用住房按房【改政策购买》单位公？有住：房，。。、参加单位》集资合？作建房？并已达到住房享受】面积标准的》家，庭不得？购买经济适用住房 ！     —按房改？政策购买单》位公有住房、参加】单位集资合》作建房未达到住【房享受？。面，积标准且符合住房困！难条件的家庭—购买经济适用住【房应将原购住房退回！产权单位或者由市人！民政府收购用作廉】租住房原《。产权：。单位同意不退回【、市人民政府不收购！的所购经济适—用住房面《积与原购住房面【积，之和超过自治区人】民政府办公厅桂政办！发〔19《95〕39》号，文件：规，定的住房享受面【积标准部分》按购买经济适用住】。房价格的20%【补交差？价款 第—。三十六条《　本办法第》三十：四条：、第三十《五条：、，第四十九条差—价款由市《房改办负责收取缴】存同级财政专户【实行收？。支两条线管理—专项用于经济适用住！房的建设和管理 ！ 第三十七条　经】济适用住房购房人】拥有有限产权—    — 购买经济适用住】房不满５年不得直】接上市交《。易购房人因特殊【原因确需《。转让经济《。适用住房的由政府】按照原价格并—考虑折旧和物—价水平等因》。素进：行回购政《府回购的《经，济适：用住房继续向符合】条件的低收入住【房困：难家庭出售  ！   购买经济【适用住？房满5年购房人上】市，。转让经济适》用住房的按照土地分！摊，面积的同一时点同一！地段普通商品—住房开发用地条件评！估地：价的一定比例—。向政：府交纳土地》。出让：金等相关税费具【体交纳比例由—市人民政府确—定，。；经济适用住房【。上市交？易时政府可》根据需要行》使优先回购权；【购房人也可以—按照政府所确定的】标准交纳土地出让金！等相关税费》后取得完全产权 ！     上述【规定应在经济—适用住房购买合同】中予以？载明并明确相关违约！责任 第三十】八，条　个人购买—的经济适用住房【在取得完全产权以前！不得用于出》租经营 第三】十九条　居民—个人购？买经：济适用住房凭—准，购证等有关资—。料先办理个人—住房档？案再办理权》属登：记，房，屋、土地登记—部门在办理权属登记！时应当严《格审核准《购证、？个人住房档案上的】。购房人是否与—登记所有权人相【符不：相符的不予》登记；办理权—属登记应分别—在权：属证明上注明经济】适用住房、》划拨土地 第四！十条　已《经，购，买，经济适用住房的【家，庭在取？。得完全产《权以：前又购买其他住房的！原经济适用住房由政！府按规定及合—同约：定回购政《府回购的经济适【用住：房仍：应用于解决低收入家！庭的住房困难— ：第六章？　，单位集资合》作，建房 第四十一条！　，单位集资合作—。建房是经济》适用住？房，的，组成部？。分，其建设标准、优惠政！策、供应对象、产权！关系等均参照经济适！用住房的有关规【。定执行？单位集资合作建房】纳入当地经济—适，用住房建设计划【。。和，用地计划管理 】 第四十《二条　距离城区较远！的独立工矿企业、事！业单位和住房困难】户较多的企业、【。事业单位在符合土地！利用总体规划—。、城市规划、住房】。建设规划的前—。提下经市房改办批准！、规划部门规划、】国土资源部门同【意的可以利用单位】原有自？用，土地：进行集资合作建房】 ？   ？ ，前款规定以外—的各级国家机关（】含参照公《务员管理《单位以？及行使？政府行政管理职能】的，事业单位）》一，。律不得？搞单：位集：资合作建房》。 ， ：第四十三条　任何】单，位不得利用新征【土地组织《集资合？作建房参加单位集资！合作建房的对象【必须限？定在本单位无房户及！符合市人民政府【规定的低收入住房】困难家庭 第】。四，十四条　单位—集资合作建房在满】足本：单位无房户及低收入！住房困难家》庭购买后《房源：仍有少量剩余—的由市房改办统一组！织向符合经济适用住！房，购房条件的家庭出】售或由市人民政府】以成本价《收购后用《作廉租住房》 第四十五【条，。　已按房改》政策购买《单位：公有住？房，、购买经《济适用住房》或参加单位集资【。合作建房《。、参：加市场运作方式【。建设住房的家庭不得！再次参加单位集【资合作建《。房   —  严禁《任何单位借集资【合作建房名义变相实！施住：房，实物分配或商品房】开发 ？ 第四《十，六条　？单位集资合作建房原！则上不收《。取管理费用不得【有利润 第【四十七条　》向职工收取的—单位集？资合作建《。房款项实《。行专款管理、专【项使：用，并接受当地财政、】审计的监督 — 第七章《　监督管理 第】四十八条　市房改】办要切实履行—。职责对已《购，经济适用住房—家庭的？居住人员、》房屋：。的使用等情》况进行定期检查发】现违规行为要及时纠！正 ？ 第四？十，。。九条　市直》有关部门应当加强对！经济适用住》房建设？、交易中《违纪违法行为的查处！。 ，   《  1、擅自改变经！济适用住房或集【。资合：作，建房用地性质的由国！土资源主管部—门依：法进行处罚；—     2】、擅自提高经济适用！住房或集资合作建】房，销售价？格等价格违法行为的！由价格主《管部：门依法进行处罚；】 ：     》3、未取得资—格或不？符，合，条件的家庭购买经】济，适用住房《或参：加集资合作》建房：。的市政府《。将，限期按原《价格并考虑折旧等】因，素作价收购其所【购买或集《资建设的住房；不能！收购的？由，其补缴购房时的【总价：。款，20%的《价格差并对相—关责任单位》和责任人依法予以】处，罚， 第五十条【　对弄虚作假—、隐瞒家庭收入和】住房条件骗》购经济适用》住房或单位集资合】作建房的《。个人市人《民政府？将限期按原价格【并考虑折《旧等因素作价收【回所购住房》并依法追究相关责】任人的责任 第！五十一条　国家机关！工，作人员？在经济适用》住房建设《、管理？过，程中滥用职》权、玩忽职守—、徇私舞弊的依法依！纪，追究责任；涉—嫌犯罪的移送司【法机关依法追究刑】事责任 第【五十二条　任何【单，位和个人有权对违反！本办法规定的—行为进行《检举和？控告 第八章　】附则： ：第五十？三条　本《办法下发《后尚未销售的经济适！用住房执《行本办？法有关准《入和退出管》理、价？格管理、《监督管理等规—定；已？销售的经济》适用住房仍按—原有规定执行—此前已审《批但尚未《开工的？经济适用住房项目凡！不符合本办法—规定内容的事项【应按本办法做相【应调：整 第五—十四条　市》辖县（市）可参照本！办法：执行也可结合当地】实际制定实施办法】 第《五十五条　本—办，法由市房改办会同】。市，。建规委、发改委、物！价局：。、监：察局、财《政局、国土资—源局、？国税：局，、地税？局，、人民银行》河池：中，心支行负责解释 ！。 第五十六条　本】办法自公布之—日起实施河》池市经济适》用，住房开发与管理【实施方？案（河政《。发［2005—］34号）同—时废止此前文件与】本办法规定不符的】以本办法规》定为准 《 ？