》 ， 河池市】经济适用《住房管理办》法 ？ ：河池市人民政府【办公：室关于印《发河：池市：经济适用住》。房管：理办法的通》知， 河政办发〔2】0，09〕？。19号 》。各县（市）、自治】县、：区人民政府市直各】委、办、局 【     河池市】经济适用住房管理】办法：已经河？池市二届人民政府】。第2：8次常务会议审【议通过？予以印发请结合实际！。认真组织实》施 二○》○九年二月二—日 第一章　【总则 第》一，条　为改进和规范】我市经济适用住房制！度加快？经济适用住房—建设：。改善城镇低收入家庭！住房条件保护当事人！合法权？益根据广《西壮族自治区—。人，。民政：府关于解决城市【低收入家庭》住房困难《的实施意见（桂政发！。〔，200？7，〕4：4号：）有关规定结合我市！实际制定本》办，法 ？ 第二条　本—办法所称经济适【用住房？。是指政府提供政策】优惠限定套型面积和！销售：价格按照《合，理标准建设》面向城市低收入住】房困：难家庭供《应具有保障》性质的政策性—住房 》    本办法【所，称城市低收入住房困！难家庭是指河池【市城区范围内家【庭收入、住房状况等！符，合市人民政府规定】条件的家庭》。 第三》条　经济适用住【。房制度？是解决？城市低收《入家庭住房困难【政策体系的》组成部分经济适【用住房供应对—象要逐？。步与廉？。租住房保障对象相衔！接本：市城区范《围内经济适用住房】。的建设、供应、【使用及监督管—理应当遵守本办法】 第四》条　在国家、—自治区统一》政策指导下按照【政府主导、社—会参与？、统一规划》、合理布局的—原则因地制宜—发展经济《适用住房《     【根据经济《社会发展《水平、居《民住房状况和收【入水：平等因？素合理确定》经济适用住房的政】策目标、建设标【。准、：供应范围和供应【对象 第五条】　市人民政府将经】济适用住房建设纳】入本级国民》经济与社《会发：展规划和住房建【设规划并向社会【公布 《 第六条　市—住房：制度改？革委员会负责经【济适用住房发—展的指导、协调【和制定相《。。。关政策拟订经济适用！住房建设的》实施方案对经—济适用住房》开发、建《设、销售、管理【等进行具体指—导和协调、监—督市住房制度改【革委：员会办公室（以【。下简称“市》房改办”《）负责拟订经济适】用住房的发展规划】、年度建设计划和】具体实施方》案并对经济适用住房！项，目进行？组织、管理和—监督   【  ：市建规委、发改【委、：。物价、财政、国土、！监察、税务》及金融管理》。等部门根据职责分】工负责经济适—用住房有关工作 ！第二：章，　优：惠和：支持政？策 第七条　】经济适用住房建设】用地以划拨方—。式供应经济》适用住房建设用【地应纳入市》本级年度土地供【应计划在申报年度】用地指标时单独列出！按照国家有关政【策给予优先保证 ！ 第八条　经济适】用，住房建设项目可根据！有关规定减免—当地：城市基础设施配【套费等？各种行政事业性【收费：和政府性基金—    —。 ，经，济适用住房建设单位！报所在地《人民政府同》意可：以以在建项目—作抵押向商业—银行申请住》房开：发，贷款 ？ 第九条　购【买经济适用住—房，的个人向商》业，银行申请《贷款：。除符合个人住房贷】款管理办法规—定外：还应当出具市—房改办准予购房【的核：。准通知 《     购买】经济适用《。住，房，可提取个人》住房公积金和优先办！理住房公《积金贷款 第】十，条　：经济适用住房—的建：。设和供应《要严格执行国—。家规定的各项—税费优惠政策 ！第十一条　严—禁以经济适用—住房名义取得划拨】土地后擅自改—变土地用途和规划】条件或以《补交土地出》让金：等方式变相》进行商品房开发 ！第三：章　建设管理— ：第，十二：条　经济适用住【。房，要统筹规划、合理布！局，、，配套建设充分考【虑城市低收入住【房困难家庭对—。交通：等基础设施条—件的要求合理安排】区位布局 【第，十三条　国》土资源行政主—。管部门？根据土地《利用总体规划、【。经济适用住房中长】期发：展规划和年度建【设计划编制》经济适？用住房中《长期用地《规划和年度用—地计划并《根据市政府批准的选！址方案落《实经济适用住房项目！用地 ？ 第十《四条　经《。济适用住《房建设按照政府组】织协调、市场运作】的原则可以采取项】目，法人招标的》方式选择具》有相应资质和良好】社会责任的房地【产开发企《业实施？；也可？以由市房改》办直接组织建—设 第十五条　！经济适用住房项【目法人确《定后房改部门依【法，与项目法人签订经济！适用：住房建设项目—合同书合同中要对】单套住？房建：。筑面积、户》型比：例，进行约定 第】十六条　《经济适用住房—。建设项目签》订合同书后中—标人凭中《标通知书、》合同书和项目立项批！复等相关资料到发】展改革？、建设规划、—国土资源、环保等行！政主管部门办理【项目报建手续 ！。第，。十七条　在商品住】。房小区中配套—建设经济适》用住房的由规—划、国？土资源和房》改办在区域适宜的】商品住房建设项目】中选定经市政府批准！后在项目出》让条件中明》确，。配套：建设的经济适—用住房的建设总面积！、单套建筑面积、套！数、套型比例—、建：。设标准以及建成后移！交或者回《购等：事项并以合》同方式约定在土地】入市交易时经济适】用住房？配套：建设项目应与商品】住房项目同时列为规！划建：设，。项目统一规划—统一：建设在住《房销售？时经济适用住房和】商品住？房应分别销》售、分别管理 【 第十八条　经】济适用住《房单套的建筑面积原！则上控？制在60平方米【左右：；4人？以上：（含4人）多人户】家庭居住的户型建筑！面积可？以按自治区人民政】。府办公厅桂政办发】[1995》]39号《文件规定的二、三、！四类套型住宅建设】市人民政府》根，据经济发展》水平、群众生活水平！。、住房？状况、？。家庭结？。构，和人口等因》素，按桂政？发[2007]【44：号，文规定合理确定经济！适用：住房：。建设规模和》各种套型的比例并进！行严格管理 第！十九条　经济适用住！。房的规划设计和建】设必须？。按照发展节能省【地环保型住宅—。的要求严《。格执行住宅建筑规】范等国？家，有关住房建设的强】制性标准《采取竞标方式—优选规划设计方案做！到在较小的套型【内实现基本的使用功！能既满？足，住户的？居住需求又考虑【。。低收入家庭的经【济承受能力积极【推广应用先进—、，成熟、适用、安【全的新技术、新【工艺、新材料、新设！备降：低成本 》。。 第二十《。条　经济适用住房建！设单位对其》建设的？经，济，适，用住房工《程质量？负，最终责？任向买受人》出具住宅质》量保：证书和？住宅使用说明—书并承担保修—责任确保工程质量】和使用安全有—关住：房质量和性能等方】面的：要求应？。。在建设合同中予以】明确  —  ： 经济适用住房的】施，工和监理应》当采取招标方式【选择具？有资：质和良好社会责任的！建筑企业和监理【公司实？施 第二十一条！。　，经济适用住》房建设项目实—行验收制度住房【建设项目竣》工时依？据，相关法律法》规要求采《取一户一《验方式？由建设单位组—织实施项目工程【竣工验收《工作建设工程质量】监督机构对竣—工验收工作依法【监督工程项目—竣工验收合》格后方？可交：付使用对《验收不合格的经济适！用住房不得交—付使：用   —  经济适》用，住房项？目的各？种配套设施》建设要？按照小区规划—设计的要求与项【目建设同《步进行；凡配—套设：施达不到规》划设计要求的不得】通过验收 — 第二十二条　承】建经：济适：用住房项目的开发】建设企业必》须定期向《房改办报送建设【进度情？况和相关统》计报表 —第，二，十三条　经济适用】住房项目可以—采取招标方式选择】物业服务企业实【施前期物业服—务也可以在社区居委！会等机构《的指导下由居民自我！管理提供符合居住】区居民生活需要的物！业服：务， 第四章　价格】。。管理 第二十四条！　确定经济适用住房！的，价格应当《以，保本微利为原则其】销售基准价格及浮】动幅度由《价格主管部门会同房！改办：依，据，经济适用住房价【格管理的有关规定】在，综合考虑建设—、管理成本和利【润，的基础上《确定并向社》会公布    ！ 房地产开发企业实！施的经济适用住【房项目利润率按不高！于3：。%核定；市房改办】直接组织建设的经】济适用住房只能按】。。成本价销售不得有利！润 《第二十五《条　经济适用住房】销售应当《实行明？码，标价销售价格不得高！于基：准价格及上浮幅度不！得，在标价之外收取任】何未予标《明的费用经》济适用住房价格确】定后应当向社会【。公布价格主管部【门应依？法进行监《。督管理 《 第二十》。六条　经济适用住房！实行：收，费，卡，制度对经济适用住房！。开发、建设》单位由市人民政府发！给，经，济适用住房收—费登记？。卡相关单位按收【费登：记卡规范各》项，收，费经济适用》住房的开发单位在】交，纳各：种行政？事业性？收费时？向收费的部门和单】位，出示收费部》门和单位必》须在收费登记卡上如！实填写收《费项目、标准、收费！总额、收《费依据、执收单位】等，内，容并加盖执收单位公！章拒绝填写或不按】规定要？求填写的经济适用住！房开发单位》有权拒交并向当地】政府：价格主？管，部门举报《。任何单位不得以押金！、，保证金等名义变相】向经济适用住房建设！单位：收取费用 第二！十七：条　经济适用住【。房建设用地按照国】家和自治区的法律】、法规规定支付【征，地拆迁和安置补偿费！。并列入？开，发成本 —第二十八条　价【格主管部门要加强】成，本监审全面》。掌握经济适用—住房：成本及利润变动情】况确保经济适—用住：房做：到质价相符 第五！章　销售管理 第！二，十九条　经济适用住！房由市房改办按【公，布的价格《统一组织向符—。合购：房条件的低收入家庭！出售：。 ， 第？三，。十，条　河池市城区低收！入家庭申请》购买经济适》。用住房必须同时【符合下列《条件 》    （一）具有！河池市城《。区常：住居民户口且—其中一？人在户？口所在地连续工作和！居住满三年》。以上或在河池市城】区连续工作满—三年以上的外来务】工人员？     （】二）已婚（》含离异和丧偶—带，未成年子《女且拥有监护权【）家庭或年龄—。在30？周岁及以上单—身人员 《 ，     （—三）家庭人均—年收入低于政府【规定的当年当地【职工最低工资标准】 ：     （四【）无房？或现住房面积未达】到人均13平方【米（含1《3平方米《）的住？房困难户   ！  原住房影—响居：住安全需要》拆，除或迁出单》位无法安置》的危：房户或因城市建【设，规划需要被拆迁住房！政府或拆迁单位无】法安置的家庭户申请！购买：经济适用住房的【不受条件（三）、（！四）的限制 】。第三十？一条　一个家庭户】只能购买一》套经济适用住—房可以购买的—面积：标准参照自治区【人民：政府办公厅》桂政办发〔1995！〕39号《文件的规定》确，定， ： 第三十二条　【界定的几《个，概念 ？   《  ：（，一）城区常住居民户！口范围按中心城区的！建成区范围确定（】北面至原设》备厂路口以南；【南面至南环路以北】；东面至东氮路口以！西；西面至凌宵路口！、原通机厂路口以东！） 《    （二）家庭！现住房是指申—。请人及其共》同提出申请的家庭】成员：名下拥有的私有住房！。     （】三）家庭收入是指申！。请人及其共同—提出申请的家庭【成员：。的全部收入总和【包括工资、奖—金，、津贴、补贴、【各类保险金及—其他劳动收》入等 ？     （【四，）河池市城区工作三！年以上（含三—年）的外来务工【人，员是指与《服务工作单位签订】劳动：合同并在河》池市城区连续工作满！三年以上在劳动保障！部门有备案的—外来务工《。人员 第—三十三条　经济适用！住房：管，理应建？立严格的准入—和退出？机，制实：行，申请、审核、—公示和轮《候制度    ！ （：一）申请申请人【凭，户口本？和身份证到市房改】办提出申请》按要求如实填写河】池市经济适用住房申！购表并提供下—列材：料原件及复》印件   【  1、申》请人及其共同提出申！请的家庭成员—身份证明《、户口簿、婚—姻证明申请人已【婚的提供结婚—证复印件；离—异的需提供离—婚证；未婚的由户口！所，在地民政部》门开具证《明；：丧偶的提供配偶【死亡证明《。外来务工人员—提供劳动《。合同、劳动保障【部门备案材》料；危房户的—需提供危房》证明书？和单位无法安—置，。的证明材料》；，拆迁户的需提供拆迁！住房通知书和政【府、单位无法安【置证明材《料；现役军队人【员需提供市军转【办确认的符合转【业安置本市条—件的证明材料— ？。    2、住房】情况：证明由？市房产局出》具的申请人及—其共同提出申请的家！庭成员住房情—况证明（市直单位】人员还须《提供市房改办出具】。的住房情况证明【；金城江《。。区单位？。人，。员还须提供金—城江区房改》。办出具的住》房情况证明；非河池！市户口的《城镇人员还须提供】。户口所在地》房产局（所）、房改！办出具的住房—情况证？。明，。）     3！、申：请人：。及其共同提出申【请的家庭成员—收入证明申》请人：。有工作？单位的由工作单位出！。具上年？收入证？明、上年工资发【放表其它《就业人员由街道【办事处出具》上年收入证》明失业人员出—具失业证 》     （【二）初审和公示【申请人？。有工作单位的初【审工作由工作单位】。负责申请人属社区】的初审工作由街道】办事处负责》。申请人属外来—务工人？员，的初审工作由街【。。道办事？处负责？申，请人：。属，。于东江镇《、六圩镇的》初审工作分别—由东江镇、六圩【镇负责工作》单位、街道办事处、！镇政府通过审核【材料、入《户调查、《邻里访问、》信，函索证等《方式对申请家庭的人！口、收入、住房等情！况进行初审同时将申！请人的家庭人口、】住房状况《、家庭？收入：等情况在申请人【的工作单位、所居】住的社？区或村委会进行公示！人户：分离家庭在户口所在！地和实际《居住地进行公—示公：示，期为7天《公示：期满对申请家庭【提出初审意》见并：将符合条件的—申请：家庭：汇总上？报市房？改办     ！（三）批准和公【示房改部门对—上，报的申请家庭材料】进行复审符合经济适！用住房？。购，买条件的《将申请家庭》基本情况在相关【媒体和单位、社区】、村委会进行公【示公示期《限1：。0日；经公示—有异议？的由房改部门会同】。有关：部门进行调》查、：核实；无投诉或者经！调查、？核实异议《内容不实的房改部】门应当签署可以【购买：的核查意见按公【示的先后顺》。。序编号？。发放：河池：市，经济适？用住房准购资—格书注明《申请人可以》购买的面积标准【不符合申购条—件的发放河池市【经济适？用住房申购条件审查！结，果通知书   ！  （四）经—济适用住房销—售时按照以下程序进！行公开选《房 ：     —1、：确定受？理，的顺序号《和受理申请》报名时间《每次：开盘前房改部门根】据可供房源数—。量将公开销售—的经济适用住房的】基本情况《在媒体？。上公告公告内容【主要包括《项目名称、项目可供！房源：数量、价格、—受理申请报名的【河池市经济适用【住房准购资格—书的：。顺序号范《围和报名时间—、地点等 【    2、—根，据可供房源数—按11的比》例确定参加选房【人员名单列入—公告范围内的申【请家庭按照公告的】。报名时间和地—点申请报名房改部】门，按，河池市经济适—。用住房准购资—。格书的顺《序编号确定》参加选房人员名【单并发放购房通知书！     3】、，选房申购家庭凭购房！通知：书和河池市》经济适用住房准购资！格书按规《定的时间和地点【进行选房选定住房】后应即时《与，开发建设单位签署】选房确认书》 ：     》4、列入《。。参加选房的申请【家庭如未参加—当，期选房或选房后【放弃购买的视同【放，。弃购买资格》。其河池市经济—。适用：住房准购资》格书作废且自当期】选房开始之日起两】年内不得重新申【请购买经济适用【住房     ！5、申请家庭—选房完？毕后：持河池市经济适【用住房？购，房，通知：书和选房确认书【到房：改部门办理》手续领取《河池市经济》适用：住房准购证  ！   6《、申请家庭持河【池，市经济适用住房准】购，证到所？购住房的开发建【设，。企业按照政府公布】的经济适用住房【价格办理购房手【续签订经济适—用住房购房合同书 ！ ：    （五）河池！市经济适用住房【准购证实《行一房一证》管理制度经济适【用住房开发建设【企业必须按河池市】经济适用住房准购证！签发：。的购买人和》房号依法与》购买人签《订经济适用住房【。购房合同凭证—销，售准购证内容禁【止更：。。改 第三—十四条　符合条件的！家庭购买面积—原则上不得超—过核准面积购买面积！在，核，准面积以内的按核】准的基准价》格购买？；超过核准》面积的？部分按购《买经济？适用住房价格的【20%补交差价款 ！ 第三十五条　在！城镇已有《私，房或宅基地或—在建私房的家庭户】不能购买经济适用】住房    】 已购买了》经济适用住房、【参加：市场运作《方式建设住房的家庭！不得：再购买经济适—用住房按房改政策购！买单位？公有住房、参加单】位，集资：合作建房并已达到】住房享受面积标准】的家庭不得购买经济！适用住房 【    按房—改政策购买单—位，公有住房、参加【单位集资合作—。建房：未达到住房享受面积！标准且符《合住：房困难条件的—家，庭购：买，经济适用《住房：应将原购住房退回】产，。权单位或者由市人】民政府收购用—作廉租住房原产【权，单位同意不》退回、市人民政府】不收购的《所，购经济适用》住房面？。积与原购住房面积之！和，。超过自治区人民【政府办公厅》桂政办发〔1995！〕39号文件规【定，的住：房享受面积》标准部分按》购买：经济适用住房价格的！20%补交差价【款 第三—十六条　《本办法第三十—四条：、第三？十五条、第四十九】条差价款《由市房改办负责【收取缴存同级财【。。政专户实行收支两条！线管理专《项用于经济》适用住房的建设和】管，理 第三十七】条　经济适用—住房购房人拥—有有限？产权 ？   《 ， 购买经济》适用住房不》满５年不《得直接上市》交易购房人因特【殊原因确需转让经】济适用住《房的：由政府按《照原价格并考虑【折旧和物《价水平等因素进行回！购政府回《购的经济适用住房】继续向符合条件的低！收，入住房困难》家庭出售 —  ：   购《。买经济适用住—房满5年购》房人上市转》让，经济：。适用住房的按照【土地分摊面积的同】一时点同一地—段普通商品》住房开发《用，地条件？。评估地价的一—定比例向政府交纳】土地：出让金等相关税【费具体交纳比例由】市人：民政府确定；经【济适用住房上—市交：。易时政府可》根据需要《行使优？先回购权；购房人也！可以按照《。政府所确定的标【。。准，交纳土地出让金等相！关税费后取得完全产！权     上！述规定？应在经济《适用住房购买合同】中予以载明并明【确相关违《约责任 第【三，十八条　个人购买的！经济适用住房在【。取得完全产权以【前不：得用于？出租经？营 第三十九条！　居民？个，人购：买经济适用住房凭准！购证等？有关资料先》办理个人住》房档案再办理权【属登记房屋、土【地登记部门在办理】权属登？记时应当严格—审核准购证、个人】住房档？案，上的：购，房人是否与登记【所有权人相符不相】符的不予登记；办】理权：属登记应分别在权属！证明上注明》经济适？用住房、划拨土地 ！。。 第四十条　已】经购买经《济适用住房》的家庭在取得—完，全产权以前又购【买其他住房的原经】济适用住房由政【府按规定及合同约】定回购政府回购的】经济适用住房仍应用！于解决低收》入家庭的《住房困难 第六】章　单位集资合【作，建房 第四十一】。条，　单：位集资合作建—房是经济适》用住房的组成部分】其建设标准》、优惠政《策、供应《对象、产《权关系等均参—照经济？适用住房的》有关规定执行单位】。集资合？作建房纳《入当地经济适用【住房建？设，计，划和：用地计划管理 】。 第四十二条—　距：离城区？较，远，的独立？。工矿企业、》事业单位和住房困】难户较多的企业【、事业？单位在符合土地利】用总体规划、城市】规划、？住房：建设规划的》前提下经市房改办批！准、：规划部门规划—、国：土，资源部？门同意？的可以利用单位原有！自用土地进行集资合！作建：房     前！款，规定以？外的各级国家机关（！含参照公务员管【理单位以及行使【政府：行，。政管理？职能的事《业单位）《一律不？得，搞单位集《资，合作建房 》 第四十三条　】任何单位不》得，利用新征土》。地组织集《资合作建房参加【单，位集资合作建房的对！象必须限定在—本单位无房户—及符合市人民政府规！定的低？收入住房困难家庭 ！ 第？四十：四条　单位集资合】作建房在《满足本单位无房户及！低，收入住房困难家庭】。购买后房源》仍有少量剩余—的由市房改办—统一组？织向符合经济适用住！房，购房条件的》家庭出售或由市人】民政府以成》本价收购后用作廉】。租住房 第四】十五条　《已按房改《政策购买单位公【有住房、购买经【济适用住房或参加单！位集资合作建—房、参加市》场运作方式建设住】房的家庭不得再【次，参加单位集》资合：作建房 —   ？。 ，严禁任何《单位借集资合作【建房名义变》相实施住房实物分配！或商品房开发— 第四十六条】　单位集资合作建房！原则上不收》取管理费用不得有利！润 第四—十七条　《向职工收取的—单位集资合》。。作建房款项实行【专款管理、专项使用！并接受当《地财政、审》计的监督 第七章！　监督管《理， 第四《十八：条　市房改》。办要：切实履行《。职责对？已购经济适用—住房家庭的》。居住人？员、房屋《的使用等情况进行】定期检？。查发：现违规行为》要及时纠《正， 第四十九条】　市：直有：关部门应当加强对经！济适用？住房建设、交—。易中违纪违法行为】的查处？ ：     1、擅】。自改变经济适用【住房或？集资：合作：建房用地《性质的由国》土资源主管部—门依法进《行处罚； 》    》 2、擅自提高经济！适用住房或集资合作！建房销售价格—等，价格违法行为—的由：价格主管《部门依法进行处罚；！ ：。    《 3：、未：取得：。资格或不符合—条件的家庭购买【经济适用住》房或参加《集资：合作建房的市政府将！限期按原《价格并考虑折旧【等因素作价收购其所！购买或集资建—。设的住房；不—。能收购的由》其补缴购房时—的总价款20%的】。价格差并对相—关责：任单：位和责？任人依？法，。予以处罚 【第五十？条　对弄《虚作假、隐瞒家庭收！入和住房条件骗购】经济适用住房—或单位集《。资合作建房的个人市！人民：政府将限期按原【价格并考虑折旧等】。。因素作？价收回所购》住房并依《法，追究相关责任—人的责任《 第五》十一条　国家—机关工？作人员？在经济适用住—房，建设、管《理过程中滥用—。职权、玩忽职守、徇！私舞弊的依法依【纪追：究责任；涉》嫌犯罪的移》送司法机关依—法追究刑事责任 】 第五十》二条　任何》单位和个人有权对】违反本？办法：。规定的行为进—行检举和控告 】第八章　附则 】第五十三条　本【办法下发后尚未销】售的经济适用住房执！行本办？法有关准入和—退出管理、价格【管，理、监督管理—等规定；已销—售的经济《适，。用，住房仍？按原有规定执行【此，前已审批但尚未【开工的经济适用住房！项目凡不符合本办法！规定内容《的事项应《按本：办法做相应》调整 ？ 第五十》。四条　市辖县（市）！可参：照本办？法，执行也可结》。合当地实《际制定实施》办法 第五十】五条：　本办法《由市房？改办会？同市：建规委、发改—委、物价局、—监察局、财政局、国！土，资源局、国》税局、地税局、【人民银行《河池：中，心支：行负责解释》。 第五十—六条　本《办法自？公布之日起》实施：河池市经济适—用住房开发与管理】实施方案（》河政发［200【5］34号）同时】废止此？前文件与《本办法规定不符的】以，本办法规定》为准 —