— 河池【市经济适用住房【管理办法 河！池市：人民政府办公室【关于印发河池市【经济适用《住房：。管，理办法的通》知 河政办发〔】2009〕19号】 ：各县（市）、自治】县、区人民》政府市直各委—、办、局 —。     河池市】经济适用住房—管理办法已经—。河池市二届人民政府！第28次《常务：会，议审议通过》予以印发请》结合实际认真组【织实施？ 二○○九年【二月二日 第一章！　总则 》第一条　为改进和规！范我市经济适用住房！制度加快《经济适？用住房建设》改，善城镇低收入家庭住！房条件？保护当事人合法【权益根？据广西壮族自—治区人民政府关于解！决城市低收入家【庭住房困难的实【施意见（桂》政发〔2007〕】44号）有关规定】结合我市《实际制定本》办法 《 第二条　本办法所！称，经济适用住房—是指政府提供政策优！惠限定套型面积【和销售价格》按照合理标》准建设面向城市低】收入住房困难—家庭供？应具有保障性质【的政策性住房 】     本办法所！称城市？低收入？住房困难家庭是指河！。池市：城，区范围内家庭收入】、住房状况等符合】市人民？政府规定条件的家庭！ 第三条　【经济：适用住房制》度是解决城》市低收？入家庭住房困难政策！体系的组成部分【经济适用住房供应】对象要逐步与廉租住！房，保障对象相》衔接本市城》区范围内经济适用】住房：的建设、供》应、使用及监—。督管理应当》遵，守本办法 【第四条？　在国家、》自治区统一政策指】导下按照政府主导、！社会参？与、统一《规划、合理布—局的原则因地制【宜发展经济适—用住：房   —  根据经》济社会发展水—平，、居民住房状况和收！入水平等因素—合，。理确：定经济适用住房的】政策目标、建设标】准、供应范》围和供应对象 】 第五条　市—人民政府《将经济适用住房【建设纳入《本级国民经济—与社会发展》规划和住房》建，设规划？并向社会公布 【 第六条》　市住房制》度，改革委员《会负责经济》适，用住房发展的指导】、协：调和制定相关政策拟！订经：济适用住房建—设的实施方》案对经济适用住房开！发、建设、销售、管！理等进行具体—指导：和协调、监督市住】房制度改《。革委员？会办：公室（以下简称“】市房改办”）负责】拟订经济适用住【房，的发展规划》、年度建设》。。计划：。和，具体实？施方案并对经济适】。用住房项目》进行组织、管理【和，监督  —   市建规委、】发改委？、物价、财》政、国土、监察、税！务及金？融，管，理等部门《根据职责分工负责】经济适用住房有【关工作？ 第二章　—。优，惠和支持政策 ！第七条　《经济适用住房建【设用地以划拨方【式供应？经济适？。用住房建设》用地应纳入市本级】年度：土地供应计划在【申，报年度用地》指标：时，单独列出按照国家】。有关政策《给予优先保证— 第八条　经】济，。适用住房建设—项目可根据有关规】定减免当地》城市基础设施—配套费等各种行政事！。业性收费和政府【性基金？    — 经济适用》住房建设单位报所在！地人民政府同意可以！以在建项《目作抵？押向：商业银行申请住房】开发贷？款 第九条　】购买经济适》用住房？的个人向《商业银？行申：请，贷款除符合》个人住房贷款管理办！法规定？。外还应当出具—市房改办准予购房】。的核：。准通知   】  购买经济适【用住房可提取个人住！房公：积金和优先办理【住房公？积金贷款 第十！条　经济适用住房】的建设和供》应要严格执行—国，家，规定的各项》税费优惠政策 】 第十一条　严【禁以经济适》用住：房，名义取得划拨土地】后擅自？改变土地用途和规】划条件或以》补交土？地出让金等方—式变相？。。进行商品房开发【 第三章　—建设管理 —第十二条　经济【适用住房要》统筹规划、合理【布局、配套建设充分！考虑城市低》收入住房困》难家庭？对交通等基础—设施条件的要—求合理安《排区位布局》 第《十三条　国土资源行！政主管部门根—据，土地利用总体规划、！经济适用住房中长期！发，展规划和年》度建设计《划编制？经济适用住房中【长期：用地规划和年度用地！计划：并根：据市政府《批准：的选址方案落实经】济适用住房项—目用地？ ： ，第十四条　经济适】用住房建设按照政府！组织协调、市—场运作？的原则可以采—取项：目法：人，招标的方式选—择具有相《应资质？和良好社会责任【的房地？产开发企业实—施；也可以由市【房改办直接》组织建设《 ， 第十五条　经】济，适，用住房？项目法人确定后房改！部门依？法与项目法人签订】经济适用住房建【设项：目，合，同书合同中要对【单套住房建筑面积、！。户型比？例进：行，约定 第—十六条　经》济适用住房》建设项？目签订合同书后中】标人凭？中标通？知书、合同书和【项目立？项批复等相关资料】到，发展改革、建设规】划、国土资源—、环保等行政主【管部门办理项目【报建手续《 第十》七条　在商》品，。住房小区中》。配套：建设经济《适用住房的由规划】。。。、国土资源和房改】办在区域适》宜的商？品住房？。建设项目中》。。选定经市政府批准】后在项目出让条【。件中明确配套建设】的经济适用住房的】建设总面积》、单套建筑面—积、套数、》套型比例、建—设标准以及建成后】移交或者回》购等事？项并以？合同方？式约定？在土地入市》交易：时经：济适用住房》配套建设项目—应与：。商品住房《项目同时列为规划】建设：项目：统一规划统一建设在！住房销售时经济适】用住房和《商品住房应分别销】售、分别管理 】 ，第十八条　经济【适用住房单套的【建筑面积原》则上控制在60【平方米左《右；：4人：以上（含4人）多人！户家庭居《住的户型建筑面【积可以按自治区人】民政府办公厅桂政办！发[19《95]39号文【件规定的二、—三、四类《套，型住宅建设市人民】政，府根据经济发展【水平、群众生活水平！、住房？状况、家庭结构【和人口等因素按【桂政发？[，2007]》44号文规》定合理确定经—济适用住房建设【。规模和各种套型的】。比例并进《行严格管理 — 第十九条—　经济适用住房【的规划设计和—。建设必须按照发展节！。能省地环保》型住：宅的要求《严格：执行住宅《建筑规？范等国家有》关住房建设的—强制性标《准采取竞标方式【优选规划设计—方案做到在较小【的，套，型内实？现基本的使用功能既！满足住户的居住需】求又考虑《低收：入家庭的经济承【受能力积极推—广应用？先进、成熟、—适用、安全的—新技术、新工艺、新！材料、新设备降低成！。。。本 第二—十条　经《济适用住房建设【单，位对其建设的经【济适用住《。房工：程质量负《最终责任向买受人】出具住宅质量保证】书和住宅使用说明书！并承担保修责任确保！工，。程质量和《使，用安全有关住房质】量和性？能等：方面的要求应在【建设合同中予以明确！ ，     经【济，适用住？房的：施工和监理应—当采取招标方式选】择具有？资质和良《好社会？责任的建筑》企业和监理》公司实施 【第二：十一条　经济适用】住房建设项》目实行？验收制度住房建【设项目？竣工时依据相—关法律？法规要求采取—一户一验《方式由建设单位【组织实施项目工【程，竣工验收工》作建：设工程质量监督机】。构对竣工验收—工作依法监督工【程项目？竣工验收合格—后方可？。。交付使？用，对验收不《合格的经《济，适用住？房不得交付》使用 《   ？  经济《适用住房项目的各】种配套设施》建设要按照小—区规划设《计的要求与》项目建设同步进行；！。凡配套设施达—不到规划设》计要：求的不得《通过验收 —。。 第二十二》条　承建经》济适用？住房项目的开—发建设企业必须【定期：。向房改办报送建设】进度情况和相关统】计报表 《。 第二十》三条　经济适用住】房，项，目可以？采取招标方式选择物！业服：务企业实《施前期物业服务【也可以在社区—居委会等机构—的，指导下由居》民，自我管理提供符合】居住：。区居民生活需要的】物业服务 第【四章　价格》管理 第二十【四，条　确？定经济适用住房的】价格应当以保—本微利为原则其销售！基准价格及浮动幅】度由价格主管部【。门会同？房改办依据经济适用！住房价格管理—的，有关规定《。。在综合考虑建设、管！理成本和《利润：的基础？上，确，定并：向社会？公布    】 房地？产开发企业实施【的经济适用》住房项目利润率按不！。。。高，于3%核定；市房改！办直接？组织建？设的经济适》用住：房只能按《成本价？。销售不得有》利润 ？ 第二《十五条　经济适【。用住房销售应当实行！明，码，标价销售价格不【得高：于基准价格》及上浮幅度不—得在标？价之外？收取任何未》予标明的费用经济适！用住房价格确定后应！当向社会公布价格主！管部门？应，依法进？行监督管理 】。第二：十六条　经济适用】住房实行收》费卡：制，度对经济适用—住房开发、》建设单位由市—。人民政府发给经济】适用住？房收费登记卡—相关单位按收费登】记卡规范各项收【费经济适用住—房的开发单位在交】纳各种？行政事业性收—费时向？收，费的部门和单位【出示收费部》门和单位《必须在收费登记卡】上如实填写》收费项目、标准【、收费总《额、收费依》据、：执，收单：位等内容并加—盖执收单位公章【拒绝填？写或：不按规定要求填写】的经济适《用住房开发单位【。有权拒交《并向：当地政府价格—主管部门举》报任何单位不得【。以押金、保证金【等名义变相向经【济，适用住？房，建设单位收取费用 ！ 第二十》七条　经济适用住房！建设用地按照—国家：和自治区的法律【、法规规《定支付征地拆迁【和安置补偿费—并列入？开，发成本 第二十！八条　？价格主管部门要加】强成本监审全—面掌握经济适—用住房成本及利润变！动情况确《保经济适用》住房做到质价相【符 ？第五章　销》售管理 》第二十九条　经济】适用住房由市房改办！。按公布的价格统一组！织向符合购房—条件的低收入家【庭出售 第三】十条　河池市城区低！收入家？庭申：请，购，买经济适用住房【必须同时符合—。。下列条件《  《   （一）具【。有河池市城区—常住居？民户：口且：其中一人在户—口，所在地？连续工作和居住【满三年？以上或在河》池市城区连》续工作满三年以【上的外？来务工人员  ！ ，  （二）已—婚，（含离异和丧偶【带未成年子女且【拥有监护权）家庭或！年龄在30周岁及】以上单身《人员    】 （三）家庭人【均，年收入低于政府【规定的当年当地职】工最低工资标准 ！     （四）】无房或？现，住房面？积未达到人均—13平方米》（含13平方米）的！住房困难户》     【原住房影响居住安】全需要？拆除或迁出》单位无法《。安置的危房户—或因城市建设规【划需要被拆迁—住房政府《或拆迁单位无法【安置的家庭户申请】购买经济适》用住房的《不受条件（三）、（！四）的限制 — 第三十一—条　一个家庭户只】能，购买：一套经济《适用住房《。可以购买的面积标准！参照：自治区？人民政府办公厅桂政！办发〔1995〕3！9号文件《的，。规定确定 第】三十二条　界定的几！个概念 》     （一）】城区常？住居民户《口范：围按中心城》区的建成区范围确】定（北面至原设【备，厂，路口以南；南面【至南环路以北；东面！。至东氮路《口以西？；西面至《凌宵路口《、原通机厂路口【以东）  【   ？（二）家庭现—住，房是指？申请人及其共同【提出申？请的：。家，庭成员名下拥—有的：私有住房《 ？    （三）家庭！收入是指申请人及】。其共同提出申—请的家庭成》员的：全部收入《总和包？括工资？、奖金、《津贴、？补贴：、各类？。保，险金及其他劳动收入！等  》   （四》。）河池市《城区：工作三年以》上（：含三年）《的外来务《工人员是指与—。服务工作单位签订劳！动合同并《在河池市城区连【。续工作满三年以上】在劳动保障部—门有备？。案的：外来务？工人员 第【三十三条　经济适】用住：房管：理应建立《。严格：的准入和退出机制】。实行申？请、审？。核，、公示和轮》候，制度：。。  《   （一》）申请申请人—凭，户口本和身份证到市！房，改办提出《申请按要求如实填】写河池市经济—适用住房《申购表并《提供下列材料—。。原件及复印件 ！    1》、申请人及其共【同提出申请的—家庭成员身份证明】、户：口簿、婚姻证明申】请人已婚的》。提供结婚证》复印件？；离：异的需提供离婚【证；未婚的由户口】所在地？民，政部门开具证明；】丧偶的提供配—偶死亡证明》外来：务工人员提供—劳动合同、劳—动保障部门备案【材料；危房户—的需提供危房证明书！和，单位无法安置的【证明材料；拆—迁户的需《提供拆迁住房通知】书和政？府、单位《无法安？置证明？材，料；现役军》队人员需提供市【军转办确认》的符合？转业安置本市条件】的证：明材料   】  2、住》。房情况证明由市【房产局出具的—申请人？及其共同提》出申请的家》庭成员住《房情况证明》（市直单位人员【。还须提供市房改【办出具的《住房：情况证明；金城江】区，单位人员还须—提供金城江区房【改办出具《的住：房，情况：证明：；非河池市户口的城！镇人员还须提供户口！所在地房《产局（所）、房【改办出具的住房【情况证明《） ？   ？  3、申请人【。及其共同提出申【请，的家庭成员收入【证明申请人有工作单！位的由？工作单位出具上【年收：。入证明、上年工资发！放表：其它就业人员—由街道？办事处出具上—年收入证明失业人员！出具失业证 】    （二）【初审和公示申—请人有工作单位的初！审工作由工作—单位负责《。申请人属社区的【初审：工作由街道办事处】负责申请人属外【来务工人员的初【审工作由街道办事处！负责申请人属于东】江镇、六圩镇的【初审工作分别由东江！镇、：六圩镇负《责工：作单位、街道—办事处、镇政—。。府通：过审核？材料、入户调查、邻！里访：问，、，信函索证等方式对申！请家庭的人》口、收入、》住房：等情况进行》初审同时将申请人】的家庭人口、住房状！况、家庭收入等情】况在申？请人的工作单—位、所？。居住的社区或村委会！进行公示人户分离家！庭在户口所在地和】实，际居住地进》行公示公示期为7】天公示？期满对？。。申请：。家庭提出初审意见并！将符：合条件的申请家庭】汇总上报市房—改办 ？     —（三）批准和公【示房：改部门对上报的申请！家庭材料进行—复审：符合：经，济适用住《房购买条《件的将申请家庭基本！情况在相关媒体【和，单位、社区、村委】会进行公示公示期】限10日；经公示有！异议的由房改—部门会同有关部【门，进行：。调查、核实；无【投，诉或者经调查、核】实异议内容不实的】房，改部门应当签署可以！购买的？核查意见按》公示：的先：。后顺序？编号发放《河池市经济适用【住房准购资格书注明！申，。请人：可以购买的面—积标准不符合—申购条件的发放河池！。市经济？适用住？房申购条件》审查结果通知书 】 ：    《（，四）经？济适用住《房销售时按照—以下程序《进行：公开选房  】   1、》确定受？理，的顺序号和》受理申？请报名时间每次开盘！前房改部门根—据，可，供房源数量将公开销！售的经济《适用住房的基本【。情况在媒体上公告】公告内容主要包括】项目名称、》项目可供《房源数量《、价格、受理—申，请报名的河池—市经济适用住房【准购资格《书的顺？序号范？围和报名时间—、地点等   ！  2？、根据可供房源数按！11的比例确定参】加选房？人员名单列入公告】范，围内的申请家庭按照！公告的？报名时间和地点【申请报名房改部门按！河池市经济适用【住房准？购资格书的顺—序编号？确定参加选房人员名！单并：发放购房《。。通，知书 》   ？ 3、选房申购【家庭凭购房通知书和！河池：市经济适用住房准】购，资格：书按规定的时间【和地点进行选房选定！住房后应即时与开】发建：设单位签署选—。房确：认书： ：     》4、列入参加—选房的申请家—庭，如未参加当》。期选房或选房—后放弃购买的视【。同放弃购买资格其河！池市经济适用住房】准购资格书作废【且自当期《选房开始之日起两年！内不：得重：新申请购买》经济适？。用，住房    】 ，。5、申请家庭选房完！毕后持河池市经【济适用住房》购房通知书和选房】确，认书到房《改部门办理手续【领取河池市经—。济适用住房准—购证     ！6、申请家庭持河】池市经济《适用住房《准购证到所购住房的！开发建设企业按照政！府公布？的，经，济，适用住房价格办理】购房手？续签订经《济适用？住房购房合同书 ！     》（五）河池市经济适！。用住房准购证—实行：。一房一证《管理制度《经济适用住》房开发建设企—业必须按《河池市经济适用住房！准，购证签发《的购买？人和房？号依法？与购买人签订经【。济适用住《。房购房合同凭证销】售准购证内容禁止】更改 》第三十四《条　符合条件的【。家庭购买面积—。原，则上不得超》过核：准面：积购买面积在核准面！积以内的按核—准的基准《价格购买；超—过核准面积的部分按！购买经济适用住房】价格的20%—补交差价款》 第《三十五条　在城镇】已有私房或宅基【地或在建《。私，房的家庭户不能【购买经济适用住房】     【已购买了经》济适用住房、—参加市？场运作方式建设住】房的家庭不得再购】买经济适用住—房，按房改政策》购买：单位公有《住房、参加单位集资！合作建房并已达【到住房？享受面？。积标：准的家庭不得购【买经：济适用住房 【     按房改】政策购买单位公【有住房？、参加单位集资合】作建房未《达到住房享受面积标！准且符合住房—。困，难，条件的？家庭购买经济—适用住？房应将原购住房退】回产：权单位或者由—市人民政府收购用作！廉租住房原产权单位！同意不退《。回、市人民政府不收！购的所？购，经济适用住房面【积与原？购住房面积之—和超过自治区人【。民政府办《公厅桂政办发—〔1：995？〕39号文件规定】的住房享受面积标准！部分按购买经济适用！住房价格的20%补！交，差价款 第【三十六条　本办法】第三十四条、第三】十五：条、第四十九—条差价款由市房改办！负责收？取缴存同级财政专】户实行收支两条线】管理专项用于—经济适用住房的建设！和，管理 第三【十，七条　？经济：适，用住房购房人拥有】有限产权 》     —购买经济适》用住房不《满５年不得直接上】市，交易购房人》因特殊原因》确需转让经》济适用住房的由政】。府按照原价格并【考虑折旧《和物价水平等因素】进行：回购政府《回购：。的经济适用》住房继续向符合条】件的低？收入住？房困难家庭出售【     购买！经济适用住》房满5年购房人上市！转让经济适用住房】的按照土地分摊面积！的同一时点同一【地段普通商》品住房开发用地条件！。评估地价的一—定，比例向政《府交纳？土地出让金等—相关：税费具体交纳比例由！市人民政府确定【；经济适用住—。房上市交《易时政府可》根据需要行使优【。先回：购，权；购房人也可以】按照：政府所确定的标准】交纳：土地出让金等相【关税费？后取得完《全产：权     上！述规定应在经—济适用住房购买合同！中予以载明并明确相！关违约？责任 》第三十八条　个人】。购买的经济适用住房！。。在取：得完全？产权以前不得用于出！租经营 第三】。。十九条　居民个【人，购买经？济适用住房凭准购】证，等，有关资料先》办理个人住房档【案再办理权属—登，记房屋、《土地登记部门—在办理权属登—记时：应当严？格审核准购证—、个：人住房？档案上的购房人是否！与登记？。所有权人《相，符，不相符的《不予登记；办—理权属登记应—分别在权属证明上注！明经济适用住房、划！拨土地 第四】十条　已经购买经】济适用？住房的家庭在取得】完全：产权以前又购买其他！住，。房的原？经济适用住房由【政府按规定》及合同约《定，回购政府回购—的经济适《用住房仍《应用于？解决低？收入家庭的住房【困难 第六章【　单位集资合—作，建房 第四—十一条　单位集资合！作建房是经济—适用住房的组成部分！其建设？。标准：、优惠？政策、供应》对象、产《权关系等均》参照经济适用住【房的有关规定执行】单位：。集资合作建房纳【入当地？经济适？用住：房建设计划》和用地计划管理 】 第四十》二条　距《离城区较远的独立工！矿企业、事业单位和！住房困难户较多【的企业、事业—单位在符合土地【利，用总：体规划、城市规划、！住房：建设规？划的前提下经—市房：改办批准《、，规划部？门规划、国》。土资源部门同意的】。可以：。利用单位原有自用】土地进？行集资合作建房【 ，  ？   前款规—定以外的各级国家机！关（含参《照公务员《。管理：。单位以及行》使政府行政管理【。职能的事业单—位）一？律不得搞《单位：集资：合作建房 》 第？四十三条《　，。任何单位不得—利用新征土》。地组织集资合作【建，房参加单位集—资合作建房的对象】必须限？定在本？。单位无房户》及符合市人民政府规！定的低收入》住房困？难家庭 《 第？四十四条《　单位集资合作【建房：在满足本《单，位无房户及低收入住！房困难家《庭购买？后房源仍有少量剩余！的由市房改办统【一组织向《符合经济适用住【房购房条件的家庭出！售或由市人》民政府以成》本价收购后用作廉租！住房 第—。四十五条　已按【。房改政策购买单位】公有住房、购买【经济适？用住房？或参加单《位集资合作建房【、，参加市场运作方【式建设住《房的家庭不得—再次参加单位集【。资合作建房 【     严禁任何！单，位借集资合》作，建房名义变相实【施住房实物分配或商！品房开发 — ，第四十六条　单【位集资合作建房【原则上不《收取：。管理费？用不得有利润 】 第四十七》条　向职工收—取的单？位集资合作》建房款项实行—专款管理《、专项使《用并接受当地财【政、审计《的监督 第七章　！监督管理 第四十！八条　？市房改办要切实【履行职责对已购【经济适用住房家庭】的居住？人员、房屋的使用等！情况进？行定期检查发现违规！。行为要及《时纠正 第四十！九条　市直有关【部门应当加强对经】济，。适用住房建设、交】易，中违纪违法行为的查！处     】。1、擅？自改变？经济适？用，住房或集资合作【建房：用地：性质的由《国土资？源主管部《门依法？进，行处：罚；   【  2、擅》自提高经济适用住房！或集资合《作建房销售价格等】价格违法《行为的由《价格主管部门依法进！。行处罚？； ？     3—、未取得资格或不符！合条件的家》庭购买？经济适用住房—或参加集资》合作建？房的市政府将限【期按原价格》并考虑折旧等因素】作价收购其所—。购买或？集资建设的》。。住房；不能收—购的由其补缴购房】时的总价款2—0%的价格》。差并对相关责任单】位和责任人》依，法予以处罚》。 第《五十：条　对弄虚》作假、隐《瞒，家庭：。收入和住房条件骗购！经济适用住》房或单位集资合作】建房的个人市人【民政府将限期按原】价格并考虑折旧【等因素作价收回【所，购住房并依法—追究相关责任—人的责？任， 第五》十一条　国》家机关工作人员在】经济适用住房建设】、管理？过程中滥用职权、】。玩忽职守《、徇私舞弊的依【法依纪？追究责任；涉嫌犯】罪的移送《司法机？关依法追究刑事责】任 第》。。五，十，二条　任何单位【和个人？。有权对违《。反，本办法？规定的行为进行【检，举和控告 第八】章　附则《 第？五，十，三条　本办法下发后！。尚未销售的》经济适用住》房执行本《办法：有关准入和》。退出管理、价格管】理、：监督管理等规—定；已销售的经【济适用住《房仍按？。原，有规定执行此前【。已审批但《尚未开工《的经济适用》住房项目凡不符【合本办法《规，定内容的事项应按】本办法做相应—。。调整 第五十四！条　市辖县》（市）？。可参照本办法—执行：也可结合《当地实际制定实施】。办法 《 第五十五条—　本办法由市房改办！会同市建规》委、发改委、—物价局、《监察局、财政局、】国土资源局、国【税局、？地税局、人民银【行河池中心支行负责！解释 第五【十六条　本办法自公！布，之日起？实施河池市经济适】用住房开发与管【理实施方案》（河：政发［20》05］？34号）同时废【止此前文件与本【办法：规定不符的》以，本办法？规定为准 】