【 ： 河池市经济适用！住房管理办法— ？ 河池？。市人民政府办—公，室关于印发河池【市经济适用住房管理！办法的？通知 河政办发〔！2009〕》19号 各县【（市）、《。自治县、《区人民政府市直各委！、办、局   ！  河池市》经，济适：用住房管《。理办法已经河池【市二届人民政府第】28次？常务会议审议通【。过予以印发请结合】实际认真组织实施】 ：二○○？九年二月二日 【 第一章《　总则 第一条　！为改进？和规范我市经济【适用住？房制度加快经济【适用住房建设改善】城镇：低收入家庭住房条件！保护当事人合—法权益根据广—西壮：族自治区人》。民政府关于解决【城市低收入》家庭住房困难—的实施意见（—桂政发〔2007〕！44：号）有关规定—。结合我市实》际制定本办法— 第二条—　本办法所》称经济适用住房【是指政府提供政策】。优惠限定套型面积】。。和销售价格按—照合理标准建设面】向城：市低收入住》房困难家庭供—应具有保障性质【的政策性住房— ，     —本办法所称城市低】收入：住房困难家庭是指】河池市？城区范围内》家庭收？入、住？房状况等符合市人民！政府规定条》件，的，家庭： ，。 第三《条　经？济适用住房制—度，是解决城市低收入】家庭住房困难政策体！。系，。的组成部分》经济适用住房—供应对象要逐—步与廉租住房—保障对象相衔接【本市：城区范围内经济适】用住房的建设、供应！。、使用及监督管【理应当遵守》本办法 第【四条　在国家、【自治区统一政策【指导下？按，照，政府主导《、社会参与、统一】规划、合理》布局的原则因地【制宜发展经济适用住！房    【 根据经济》社会发展水平、【居民住房状况和【收，入水平等因素合理确！定经济适用》住房的政策目标【、建：设标准、供应—范围和供应对象【 ， ：第五条　市人—民政府将经济适用】住房建设纳入—本级国民经》济与社会发展规【划和住房建设—规划：并，向社会公《布 第》六条：　市住房制度改【革委员会负》责经济？。适用住房发展—的指导、协》调，和制定相关》政策拟？订经济适用住—房建设的实施方案对！经，济适用住房开发、】建设、销售、管理等！。进行具体指导和协调！、监督？市住：房制度改革》委员会办公室（以下！。简称“市房》改办”）《负责拟订经济适【用住：房的发展规》划、年度建设计划】和，具体实施方案并对经！济适用住《房项目进行组织【、管：理和监督   ！  市建规》。委、发改委》、物价、财政—、国土、监》察，、税务及金融—管理等部《门，根据职责分工负责】经济适用住房—有关工作 第【二章　优惠和支【持政策 第【七条　经济》适用住房建设—用地以划拨方—式供应经济适用住】房建设用地应纳入】市本级年度土地供应！计划在申报》年度：用，地，指标时单独列—出按照国家有关政】策，给予优先保证—。 第八条—　经济适用住房建】设项目可根据有关】规定减免当地—城，市基础？设施配套费等各种行！政事业性收》费和政？府性基金  】 ，  经济适用住房建！设单位报《所在地人民政府同意！可以以在建项目【作抵押向商业银【行申请住房开发贷款！ 第《九条　购买经济【适用住？房的个人向》商业：银行申请贷》款除符合个人住房贷！款管理？办法规定《外还应？当出具市房改办准】予购房的《。核准通知 —     购买经济！适用住房可提取个人！住房公积《金和优先办》理住房公积金贷款 ！ 第十条　经济】。适用住房的建—设和供应《要严格执行》国，家规定？。的各项税费优—惠政策 第十一！条，　严：禁以经？济适用？住房名义取得—划拨土？地后擅？自改变？土地用途《和规划？条件：或以补交土地出让】金等方？式变相进行商品【。。。房开：发， ：第三章　建设管理 ！ 第十二条　经济适！用住房要《统筹规划、合理布】局、配套建设充分】考虑城市低收入住房！困难家庭对交通等】基础设？施条件的要求合【理安排？区位布局 第十！三条　国土》资源：行政主？管部：。门根据土《地，利用总体《规划、？经济适用住》房中长期发展—规划和年度建设计划！编，制经济适用住—。房中长期用地规【划和年度用地计划】并根据？市政府批准》。。的选址方案落实经】济适用住《房项目用地 第！十，四条　经济适用住】房建设按照》政府组织《协调、市场运—作的原则《。可以采取项》目，法人招标《的方式选择具有【相应资质和》良好社会责任的房地！产开发企《业实施；也可以由市！房改办直接组—织建设 第十五！条　经济适用住房】项目法人确定后房】改部门依法与—项目法？人签订经济适用住房！建设：项目：合同书合同中要对】单套：住房建筑面积、户型！比例进行约定 ！第十：六条：　经济适用住房建】设项目签订合同【书后中标人凭中标】通知书、《合，同书：和项目立项批复等相！关资料到发展—改革、建设规划【、国土资源、环保等！行政主管部》。门办理项目报建手】续 第十七【条　在商品住房小区！中配套建《设经济适用住房【的由规划《、国土？资源和房改办在区】域，适，。宜的商品住房建【设项目中选定—经，市政府批准》后在项？目出让条件》中明确配《套建设的《。经济：适用住房的建设总】面积、单套》建筑面积、套数、套！型比例、建设标【准以及建成》后移交？或者回购等事项【并以合同方式—约定：。在土地入市交易时】经，济适：用，住房配套《建设项？目应与？商品住房《项目同时列》为规划建设》项目统？。一规划统一建—设在住房销售时【。经济适用住房和【商品住房应分别销售！、分别管理 — 第十八条—　，经济适？用住房单《套的建筑《面积原则上控制【。在6：0平方米左右；4人！以上（含4人）【多人：户，家庭居住的户—型建：筑面积可以按自治区！。人，民政府办公厅—桂政办？。。发[1995]39！号文：件规定的二、三、四！类套型住宅建设市人！民政府根《据经济发展水平、群！众生活水平、住【房状况、家庭结构】和人：口等因素按桂政【发[2007]【44号？。。文，规定合理确定经【济适用住《房建设规模和—各种套型《。的比：例并进？行严格管理 — ， 第十九《条　经济适用住房的！规，划，设计和建设》必须按照发》展节能？省地环保《型住宅的要求严格执！行住宅建筑》规范等国家有—关住房建设的强制】性标准？采取竞标方》式优选规划设计方案！做到在较小的套型】内实：现基本？的使用功能既满【足住户的居住需求又！考虑低收入》家庭的经济承受能】力积极推广》应，用先进、成熟、适】用、安？全的新技术、—新工艺、新材料、新！设备降低成本 ！第二十条　经济适用！住房建设单位对其】建设的经济》适用住房工》程质量负最终责任】向买受人《出具住宅质》量保证书和住宅【使用说明书并—承担保？修责任确保工—程质量？和使用？安全有？关住房质《量和性？能等：方面的？要求应在建设合同】中予以明确 —    》 经济适用住房的】施工和监理应当采取！招标方式选择—具有资质和良—好社会责任》的建筑企业和—监理公？司实施 第二十！一条：　经：济适用住房建设项目！实行验收《制度住房《。建设项目竣工时【。依据相？关法律法规》。要求采取《。一户一验方式—。。由建设单位组—织实：施项目工《。程竣工验收工作建】设工程质量监—督机构对竣工验收工！作依法监督工程【项目：竣工验？收，合格后方可交付使用！对验收不合格的经济！适用住房不得交付】使用：     经】济，适用住房项目的各】种配套设《。施建设要按照小【区规划设计的要求与！项目建设同步进行】；凡配？套设施达不到规【划设：计要求的不得通过】验收 第二【十二条　承建经济】适用：住房项目的》开，发建设企业必须定】期向房改办》。报送建？设，进度：情，况和相关统》计报：表， ，。 第二十三条　】经济适用住房项目】可，以采取招标》方式选？择，物业：服务：企业：实施前期物业服务也！可以在？社区居委会等—机构的指《。导下由？居民自我管》理提供符合居住【区，居民生活需要的物业！。服务 第四章　】价格管理 第二十！。四条　？确定经济适用住【房的价格应当以保本！微利为原则其销【售基准价格及浮动】幅度由价格主管【部门会同房改办依】据经济适用住房价】格管理的有关—规定在综合考虑建】设、管理成本和【利润的基《础上确定并向社会】公，布 ？    《 房地产开发企【业实施的经济适用住！房项：目利润率按不高于3！%核定；市房改办】直，接组织建《设的经济适用住房】只，能按成本价销售不得！有利润 —第二十五条　经济】。适，。用住：房销售应当实行明码！标价销售价格不得】高于基准价格及【上浮幅度不得在【标价之外《收取任何《未予标明《的费用经济》适用住？房，价格确定后应当【向社会公布价格主】管部门应依法—进行监督管》理 《第二十？六条　经《济适用住房实行【收费：卡，制度对经济适—用住房开发、建设单！位，由，市人民？。政府发给经》济适用住房收费登记！卡，。相关单位按收费登】记卡规范《各项收费经济适【用住房的开》发单位在交》。纳各种？行政事业性收—。费时：向收费的部》门和单位出示收【费部门和单》位必须在收费登【记卡上如《实填写收费》项目：、标准、收费—总额、收《费依：据、执？收单位？等内容并加盖执收单！位公章拒绝填写或不！按规定要求》。填写的经济适—用住房开发单—位有权？拒交并？向当地政府价格主】管部门举《报任何单《位不得？以押金？、保证？金，。。等名义变《。相向经济适用住【房建设单位收—取费用 第二十！七条　经济》适用住房建设用地】按照国？家和自？治区的法律、法【规规定支付征地【拆迁和安置补偿费】并列入开发成本 ！ 第二十八》条　价格主管部门】要加强成本监—审全面掌握》经济适用《住房成本及利润【变动情况确保经济适！用住房做《到质价？相符 第五章【　销：售管理 第二【十九条？。　经：济，适用住房《由，市房改办《按，公布的价格》统一组织向符合购房！条，件的低收入家—庭出售 —第三十条　河池市城！区低收入《家庭申请购买经【济适用住房必—须同：时符合下列条件 】     —（一）具有》河池市城区常住居民！户口且其中一人在】户口所在地》连续工作和居住【满三年以上或在【河池市城区连续工】作满三？年，以上的外来》。务工：人员 》    （二）已婚！（含离异和》丧偶带未《成年子女且》拥，有监护权）家庭或年！龄在30周岁—及以：上单身人员 —  ？   （三》）家庭人均年—收入低于政府规定的！当年当地职工最低】工资标准《 ？  ：  （四）无房【。或现住房面积未达】到人均13平—方，米（含1《3平：方米）的住房困【难户 《     原—住房：影，。响居住安全需要拆除！或迁出单位无法安置！的危房户或因城市】建，设规划需要被—拆迁住房《政府或拆迁单位无法！安，置的家庭户》申请购？买经：济适用？住房的不受条件（】三）、（四》）的限？制 第三十一】条　一个家庭户【只能购买一套经济适！用住房？。可以购买的面积标】准参照自治区人民】政府办公厅桂政办发！〔199《5〕39号文件的】规定确定 第】。三十：二条　界定的几个】概念   【  ：（一）？城，区常住居民》户口范围《按中心城区的—建成区范围确定【（北面至原设备厂】路口：。以南；？南，面至：南环路以北；东【面至东氮路口—以西；？西面：至凌宵路口、原通机！厂路口以东） ！    （二）家】庭现住房是指—申请人及其共同【提出申请的家庭成员！。名下：拥，有的私有住房 ！    《（三：）家庭收入是指申】请人及？其共同提出申—请的：家庭成员的全部【收，入总和包括工资、】奖，金、：津，贴、补贴、各—。类保险金及其他劳动！收入等  【  ： （四）河池—市城区工作三年【以上（含三》年）：的外来务工人员是】指与服务工》作单位签订》劳，动合同？并在河池市城区连续！工，作满三年《以上在劳《动，保障部？门有：备案的外来务工【人员 ？ 第三十》三条　？经济适用住房—管理应建立严格【的准入和退出机制】实行申请《、审核、公示—和轮候制度 【 ，    （一）申请！申请人凭户口本和】身份：证到市房改办提出】申请按要求如—。实填写河池市—经济适？用住房申《购表并提供下—列材料原件及复【印件  —   1、申请【人及：其共：同提出？申请的？家庭成员身份—证明、户口簿—、婚姻证《。明申请人已婚的提供！结婚证复印件；离异！的需提供离婚证；未！婚的由户口所在【地民政？部门开？具证明；丧偶—的提供配偶死亡证明！外来务工人员提供】劳，动合同、劳动—。保障部？门备案材料；—危房：户，的，需提供危《房证明书《和单位无法安置的】证明材料；拆迁【户的需提供拆迁住房！通知书和政府—。、单位无法安—置证明材料；现役】。军队人员《需提供市《军转办确认》的符合转业安置【本市条件的证明材料！ ？ ，。   2、住房情况！证明由？。市房产？局出具的申请—。人及其共《同提出申请的—家庭成员《。住房情况证明—（市直单《位人员还须提—供市房改办出具的住！房，情，况证：明，；金城江区》单位人？。员还：须提供金城江区房】。改办出具的》住房：情，况证明；非》河池：市户口？的城镇人员还—须提供户口所—在地：房产局（所》）、房？改办出具的住房【。。情况证明） 【     3、申】请人及？其共：同，提出申请的家庭成员！。收入证？明申请？人有工作单》位的：由工作单《位出具上年》收入证明、上年工】资发放表其它就【业人员由街道办事】。处出具上年收—入证明失《业人员出具失业证 ！     （二】）初审？和公示申请人有工】作单位的初审工作】由工作？单，位负责申《请人属社区的初审工！作由：街，道办事处负》责申请人《。属，外来务？工人员的初审工【。作由街道办事处【负，责申请人属于东江镇！。、，六圩镇的初审工作分！别由东江镇》、六圩？镇负责工作单位、】街道办事处、镇【政府通过审核材料】、入户调查、邻里访！问、信函《索证等方《式对申请家庭的【人口、？。收入：、住房等《情况进行初审同时将！申请人的《家庭人口、住房状】况、家庭收入等情况！在申请人的》工，作，单位：。、所居住的社区或】村委会？进行公示《人户分离《。家庭在户口所在【地和实？际居住地《进行公示公》示期为7天公示期满！对申请家庭提出【初审意见《并将符？合条件的申》请家庭汇总》上报市？房改办 —。    （三）【批准和公示房—改部门对上报的申】。请家庭材料进行复审！符合经济适用住房】购买条件的将申请家！庭基本情况在相关】媒体和单位》、社区、村委会进】行，公示公示《期限10日；经公示！有异议的由房改部门！会同有关部门—进行调查、》核实；无《投诉或者《经调查？、核实？异议内容不实的房】改部门应当签—署，可以：购买的核查意见按】公，示的先后顺》序编号发放河池市经！济适用住房准—购资格书注明申请】人可以？购买的面积标—准不符合申购条件】。的发放河《池市经济适》用，住房申购条件审【查结果？通知书 —    《（四：）经：济适用住《房销：。。售时按照以下程序】进行公开选房 【     1【。。。、确：定，受，理的顺序《号和受理申》请报：名时间每次开盘前】房改部？。门，根据可供房源数【量将公开销》售的经济适》用住房的基》本情况在媒体上公】告公告内容》主，要包括？项目名称、项目【。可供房源数量、【价格、受理申请报名！的河池市经济—适用住房《准购资格书的顺【。序号范围和报名【。时间、地点等 【 ，     2、根】据可供房源数按【11的？比例确定参加—选房人员名单—列入公告范围内的申！请家：庭，按照公告的报—名时间和《地点申请报》名房：改部门按《。河池市经《济适用住房准购资格！书的顺序编号确【定参加选《房人：员名：单并发放购房—通知书？ ？    3、选房申！购家庭？凭购房？通知书和河》池市经济适用住【房准购资格书—按规定的时》间和地点《进行选房选定住【房后应即时与—开发建设单位签署】选房确？。认书：     4、！列入参加选房的申请！家庭如未参加当期】选房：或选房后放弃购买的！视同放弃购买资【格其河？池市经济适》用住房准《购资格书作》废且自当期》选房开始之日起两年！内不得重新申请购】买经济？适用：住房    】 5、申《请家庭选《房完毕后持》河池市经《济适用？住房：购房通？知书和？选房确认书》到房改部《门，办理手续领取河池市！经济适用住房准购】证   —  6、申》请家庭持河池市【经济适用《住房准购证到—所购住房的开发【建设企业按》照政府？。公布的经济适—用住房价格办—。理购房手《续签订经济适用住】房购房合同书 【     （五）！河池市经济适用住】房准购证实行一房】一证：管理：制度经济适用住房】开，发建设？企业必须按河池市】经济适用住房—准购证签发的购买】人和房号依法—与购买人签》订经济适《用住房购房合同【凭证销售准》购证内容禁止—更改 ？ 第三十四—条　符合条件的【家庭购买面积原则上！不得超过核准面积】购买面积《在，核准面积以》内的按核准的—基准价格购》买；超？过核准面积的部分】按购买经济适用住房！价格的？20%补交差价款 ！ 第三《十五条　在》城镇已？有私房或宅基地【或在建私房》的家庭户不能购买经！济适用住房 【     已购买了！经济适用《住，房、参加市场运作方！式建设住房的家庭】不得再购买经济适】。。用住房按房改政策】购买单？位，公有住房、参加单位！集资合作建房—并已达到住房享【。受面积标准的家庭】不，得购买？经济适用住房—    — 按房改政》策购买？单位公有住房、【参加单位集》资合作建房未达到】住房：享受面积标准且符合！住房：。。。困难条件的家庭购买！经济适用住房应【将原购住房退—回产权单位或者【由市人？民政府收购用作廉】租住房原产权单位】同意不退回、—市人民？政府不收《购的所购经济—适用住房面积与【。原购住房面积—之和超过自治区人民！政府办公厅桂—政，办发〔？1995〕39【号文：件规定？的住房享受面积标】准部：分，按购买经济适—用住房价格的2【0%补交差》。价款 第—三十六条　本办法第！三十四条、第三十】五条、第四十九条差！价款由市房改办【负责：收，取缴：。。存同级财政专户【实行收支两条线管理！专项用？于经济适用住—房的建？设，和管理 第三】十七条　经济—适用住房购房—人拥有有限产权 ！     购买经济！适用住房不》满５年不得直接【上市交易购房人因】特殊：原因确需转让经济】适用住房的由—。政府按照《原价格并《考，虑折旧和物价—水平：等因素进行回购政】。府回购的《经济适用住》房继续向符合条【件的低收入住房困难！家庭出售  】   购买》经济适用住房满【5年购房人》上，市转让经济适—用住房的按照土【地分摊面积的同一】时点同一地段—普通商品住》房，开发用？地条件评估地价的一！。定比例向政府—交，。纳，。土地出让金等—相关税费具体交纳】比例由市人民—。政府确定；经济【适用住房上市—交易时政府可根据】需，要行使优先回购【权；购房人》也可以按照政—府所确定的标准交纳！土地出让金》等，相关税费后取—得完全产权 】    《上，述规定应在经济适用！住房购买合》同中：予以载明并》明确相关违约责任 ！ 第三十八条　个！人购买的经》济适用？住，房，在取得完全》产权以前不》得用于出租经—营 第三十九条！　居：民个人购买》。经，济，适用住房《凭准购证等有关资料！先办理个人住房档案！再办：理权属登《。记房屋？。、土地登记》部门在办理》权，属登记？时，应当：严格审核准购证、个！。人住房档案》上的购房人是否与】登，记所有权人相符不】相符的不予登—记；办理权》属登记应《分别在权属》证明上注明经济【适用住房、》划，拨土地 第四】十条　已经购买【经济适用住房—。的，家庭在取得》完全产权以前—又购买其他住房的原！经济：。适用：住房由政府按规【定及合同《约定回购政府—回购的经济适用住房！。仍应用于解决低【收入家庭的住房困难！ 第六章　单【位集资合《作建房？ 第四十一条【　单位集资合作建】房是经济适用—住房的组成部分【其建设标准、优惠】政策：、供应对象》、产权关系等均参照！经济适用住》房的有？关规定执行》单位集资合作建房纳！入当地经济适用住】房建设计划》和用：地计划管理 】第四十二条》。　距离城区较远的】独立工矿企》业、：事业单位和住房【。困难户？。较多的企业、事【业单：位在符合土地利【用总体规《划、城市规划—、住房建设规—。划，的前提下经市房改】。办批准、规划部门】。规划：、国土？资源：部，。门同意的可以—利用单位原有—自用土地进行集【资合作建房 【     》。前款规定以外—的，各级：国家机关（含参照公！务员管理单位以及行！使政府行政管理职】。。能的事业单位）一】律不得？搞单位集资合—。。作建房 第四】十三条　《任何单位不得利用新！征土地组织集资【合作建房参》加单位集资合作【。建房的对象》必须限定《在本单位无房户及】符合：市人民政府规—定的低收入》住房困？难家：庭， ？第四十四条》　单：位，集，。资合作？建房在？满足本单位无—。房户：及低收入住房困难】家庭购买后房源仍有！。少量剩余的由—市房改办统一—组织：向符：合经济？适用住房购》房条件的家庭—出售或由市人民政府！以成：。本价收购后》用作廉租住》房 ： ：。第四：十五条？　已按房《改政策购买单位【公有住房、购买经济！适用住房《或参加单位集资【合作建？房、参加市场运作方！式建设住房的家庭】不得再次参加单【。位集资合作建—。房 《    严》禁任：何单位借集》资合作建《房名：义变相实施》住房实物《分配或？。商品房开发 — 第四《十六条　《单位集？资合：作建房原则上—不收取管理》费用不得有利润 】。 第？四十七条《　向职工收取—的单位集资合作【。。建房款项实》行专款管理、专项】使用并？接受当？地财政？、审计的监》督 第七》。章　监督管理 】第四十八条　市【房改办要切》实履：。行职责对已购经【。济适用住《房家庭的居住人【。员、房屋《。的使用等《。情况进行《。定期：检查：发现违规行为要及时！纠正 第四十九！条　：市直有关部》门应当加强对经【济适用住房建设【、，交易中违纪》违法行为的查处 ！   ？  ：1，、擅自改变经济适用！住房或集资》合，作建房用《地性质的由》国土资源主》管部门依法进行【处罚；？   》。。  2、擅自提高经！济适用住房或—集资合作建》房销售？。价格等价格》违法行为《的由价格《主管：部，。门依法进行处—罚； 》    3、未【取得资？格或不符合条件的家！庭购买经济适用【住，房或参加集》资合作建房的市政】府将限期按原价【格，并考虑折旧等—。因素作价收购其所购！买或集资建设的住房！。；不能收购》的由其补缴购房时】的总价？款20%的价格差】并对相关责任单【位和责任人依法予】以处罚 第五十！条　对？弄虚作假、隐瞒家】庭收：入和住？房，。条件骗购《经济适用住房或单】。。位集资合作建房的个！人市人民政府将限】期按原价格并—考虑折旧等因素【作价：收回所购住》房并依法追究相关责！任，。人，的责任？ 第五十一【。条　国家《机关工作《。人员在经《济适用住房建设、管！理过程中滥》用职权、玩忽职守、！徇私：舞弊的？依法依纪追究责【任；涉嫌犯》罪的移？送司法机《关依法追究刑事【责任 《。 第五十《二条　任《何单位和个人有权】对，违反本办法规—定，。的行：为进：行检举？和控：告 ？第八章　附则— 第五十三—条　本办法下发【后尚未销售的—经济适用住房—执行本办法有关准】入和退出管理、【价格管理、监督管理！。等规定；已》销售的经《济适用？住，房仍按原有规定【执行此前已》审，。批但尚未《开工的经济适用【住房项目凡不符合】本办法规定》内，容的事项应》按本办法做相应【调整 《 第五十四条—　市辖？县（市？）可参？照本办法执行也【可，结合当地实际—制定：实施办法 》 第五十》五条　本办法—。由市房改办会同市建！规委、发改委—、物价局、》。监察局、《。财政局、国土资源局！。、国税局《。、地税局、人民银行！河池中心支行—负责解释 第五！十六：条　本办法自公布】之日起实施》河池市经《济适用住房开发与】管理实施方》。。案，。（河政发［》2005《］34号）同—时废：止此前？文件与本办法规定】。不符的以本》办，法规定为准 】。 ，