。 】 河池市经【济适用住房管理办】法 》河池市人民政府办】公室关于《印发河池市经济适】用住房管理》办法的通知 河】。政办发〔2009〕！19号 各县【（市）、《自治县？、，。区人民政《府市直？各委、办、局 【     —河池市经济适用住房！管理办法已经—河池市二届人—民政府第2》8次常务会议审【。。议通过予以印发请结！合实际？认，真组织实施 二○！○九年二月》二日 第》一章　总则 【第一条　为改进【和规范我《市经济适用住房制】度加快？经济适用《住房建设改善城【镇低收入家》庭住房条件保护当事！人合：。法权益根据广西壮族！自治区？人民政府关于解决城！市低收入家》庭住：房困难的《实施意见（》桂政发〔2007】〕44号）有关【规定结合我市—实，际制：。定本办？法 第二条【　本办法所称经【济适用？住房是指政府提供政！策优：惠限定套型面积【和，销售价？格按：照合理标准建—设面向城市低—收入住房困难—家，庭，供应具有保障性质的！政策性住房  ！。   本办法所称城！市低收？入住房困难家—庭是指河池市—城区范围《内，家庭收入《、住房状况等—符合市人民政府规】定条件的家庭— ， 第三条　经【济适用住房制度是解！决城市低收入—家庭住房《困难政？策体系的组》成部分经济适—用住房供应对—象要逐？步与廉租住房—保障对象相衔—接本市城区》范围内经济适用住房！的建设、供》。应、：使用及监督管理应当！遵守本办法 — ：第四条？　在国家、自治区统！一政策指导下按【照政府主导》、，社会参与、统一规】划、合理《布局的原则因—地制：宜发展经济适—用住房    ！ 根：据经济？。。社会发展水平—、居民？住房状况和收入水平！等因：素合：理确定经济适—用住房的《政策：目标、建设标—准、供应《范围和？供应对象 第】五条　市人民—。政府将？经济适用住房建设】纳入本级《。国民经济与社—会发：展，规划和住房建设规划！并向社？会公布 》 第六条　》市住房制度改革委】员会负责经济适用】住房发？。展的指？导、协？调和：制定相关《政策拟订经济适用住！房建设的实施方案对！经济适用住房开【发、：建设、销售、管【理等进？行具体指导》和协调、监督市住】房制度改革委—员，会，办公室（以下简称】。“市房改办”）负】责拟订经济适—用住房的发展规划、！年度建设计划和具】体实施方《案并：对经济适用住房【项目进行组织、管】理和监督  】   市建规—委、发改委、物价、！财政、国《土、监察、税—务及金？融管理等部门根据】职，责，分工：。。负责经济《适用住房有关工【。作 第二》章　优惠和》支持政策 【第七条　经济—。适用住？房建设用《地以划拨方式供应】经，济适用住房建设【用地应纳入》。市，本级年？度土：地供应计划在申报】。年度用地指》标时单独列》。出按照？国家有关政策给【予优先保证 】。第八条　经济适用住！房建设项目可根【据有关规定减免【当地城市基》础设施配套费等各】。种行政事业性收费】和政府性基》。金  》   ？经济：适用住房建设—单位报所在地—人民政府同意—可以以在《建项目？作抵押向商业银【行申请住房开发贷】款 第九条【　，购买经？济适用住房的—个人向商业银行【申请贷款除符合个人！住房贷款《。管理办法《规定外还应当出具】市房改办准予—购房的核准通—知    【 购买经济适用【住房可提取个人【住房公积金和—优先办？理住房公积金—贷款 第十条　！经济适用住房的建设！。和供应要严格执行国！家规定的各项税费优！惠政策 第十一！条　严禁以》。经济适用住房名义取！得，划拨土地《后擅自改变土地用】途，和规划条件或以【补交土地出》让金等方式变相进行！。商品房开发 第三！章　建设管理—。 第十二条　经济！适用住房要》统筹规划《。、合理？布局、配套建设【充分考？虑城市低收入住房】困难家庭对》交通等基础》设施条件的要求合理！安排区位布局 ！第十三？条　国土资源行【政主管？部门根据土地利用】总体规划、经济【适用住房中长期发】展，规划和？。年度建设计划编【制经济适用住房中长！期用：地规划和年度—用地计划并》根据市政府批—准的选址方案落实经！济，适用住房项目用地】 第十四—条　经济适用住【。房建：设按照政府组—织协调？、市场运作》。的原则可以》采取：项目法人招标—的方式选择具—有相应资《质和良好《社会：责任的房地》产开发企业》实施；？也可以？由市房改办直接【组织：建设： 第十五条　】经济：。适用：住房项目法人—确定：后房改部《门依法与项目法【。人签订经《济适用住房建设【项目合同书合同【中要对单套住房建】筑，面积、户型比例进】。行，约定 第十六条！　经济？适用住房建设—项目：签订合同书后中标人！凭中标通知书、【合同书？和项：目立项批《。。。复等相？关资料到发》展改革？、建设规划》、国土资《源、环保等行政主管！部门办理项目报【建手：续 《第十七条　在商【品住：房小区中配套—建设经济适用住房】的，由，规划、国土资源和房！改办在区域适—宜的商品住房—。建设项目中选—定经市政《府批：准后在项《目出让条《件中明确配套—建设的经济适用住房！的建设总面积、单】套建筑面积》、套数、套型—比例、建设标准以及！建，成后：移交或？者回购等事项并【以合同方式约定【在土地入市交易时经！济适用？住房：配套建？设项：。目应与商品住房【项目同时列为—规划：。。建设项目《统一规划统一建【设在住房销售—时经济适《用住房和商品—住房应分别销售、】分别管理 第十！八条　？经济适用住》。。房单套的建筑面积原！则上控制在60平方！米左右；4》人，以上：（含4人）多—人户家庭《居住的户型》。建筑：面，积可以按《自，治区人民政》府办公厅《桂政：办发[1995]】39号文件规—定的二、三、四【类套型住宅》建设：市人民？政府根据经》济发展水《。平、群众生活水平、！住，房状况？、家庭？结构：和人口等因素按桂政！发，[2007]4【4号文规定合理确】定经济适《用住房？建设规模和各种套】型，的比例并进行严格】管，理 ： 第十九条—　经济适用住房的规！划设计和建设必【须按照？发展节？能省地环《保型住宅的要求严格！执行：住宅建筑规范—等，国家有关住房建【设的强制性标准采】取竞标方《式优选规划设计方】案做到在较》小的套？。。型内：实现基本《。的使：用功能既满足住户】的居：住需求又考虑低收入！家庭的经济承受【能力积？极，推，广应用？先进、成熟、适【用、安全的新技【术、新工艺》、新材？料、新设备》降低成本《 第二十条【　，经济适用住房建【设单位对其》建设：的，经济适用住房—。工程：质量负？最终：责任向买受人出具住！宅质量保证书和住】宅使用说明书并承担！保修责任确保工程】。质量和使用》安全有关住房—质量：和性能？等，方面的要求》应在建？设合同中予以—明，确    【。 经济？适用住房《的施工和监理应当采！取招：标，方式：选，择具有资质》和良好社会责任的建！筑企：业和监理公司实【施， 第二十一条】　经济适用住—房建设项目实行【。验收制度住房—建设项目《竣工时？依据：相，关法律法规》要求采取一户—一验：方式由建设单位组】。织实：施项目？工程：竣工验收工作建【。设工程质《量监督机《。构对竣？工验收工作依—法监：。。督工程项目竣工【验收合格后方—可交付？使用对验收不合格的！经济适用住房不【得交付使用 【    《 经济？适用住房项目的【各种配？套设施建《设要按照小区规【划，设计的要求与项【目建设同《步进行；凡配套设施！达不到规划设计要】求的不得通过验收】 第二十二【条　承？。。建经济适用住房项】目的开？发，建设：企业必？须定期向房改办【报送建设进度情况】和相：关，统计报表 【第二十三条》　经济？适用住房项目—可以采取招》标方式选择物业【服务企业实施—前期物业服务也可】以在社区《居委会？等机构的指导下【由居民自《。我管理提供符合居】。住区居民生活需要】的物业服务 — 第四章　价格管理！ ， 第二十四》条　确定经济适用】住房的价格》应当以保本微—。利为原则其销—售基准价格及浮动】。幅度由价格主管【部门会同房》改办依据《经济适用住房价【格管理的有》关规定在《综，合考虑建设、—管，理成本和利润的基】础，上确定并向社会公布！ ， ：    房地产开发！企业：实施的经济适用住房！项目利？润率按不高于—3%核定；市房改】办直接组织》建，设的经？济适用住房只能【按成本价销售不【得有利润 — 第二十五条　【经济适？用住：房销售应当实行明码！标价销？售价格不得高于基准！价格及上浮幅度【不得在标价之外【收取任何未予标明】的费：。用经济适用住—房价：格确定后应当向社会！公布价格主管部门】应，依法进行监督管理】。 第《。二十六条　经济适用！住房实？行收费卡制度对经】济适用？住房开发、建—设单位由市人民【政府发给经济适用住！。房收费登记》卡相关单位》按收：费登记卡规范—。各项收费经济适用】住房的开发单位【在交纳各种行政事】业性收费《时向：收费的部《门和：单位：出示收？费部门？和单位必须在收【费登：记卡上？。如实填写收费—项目、标准、收费总！额、收？费依据？、执：收单位？等内容并加盖—执收单位公章—拒绝填写《或不按规定》要求填写的经济适用！住房：开发单位有权—。拒交并向当地—政，府价：格主管部门举报任何！单位不？得以押金、》保证金等《名义：。变相向经济适—用住房建设》单位收取费用— ： 第二十七条　经】济适用住房》建设用地按照国家和！。。自治区？的法律、法规—规定：支，付，征地：。拆迁和？安置补偿《费，并列入？开发：成本 》。第二十八条　价格】主，管部门要加》强成：。本监审全面掌握【经济适用住房成本】及利润变动情况确】保经济适用住—房做到质《价相符 第五章　！销售管理 第【二十九条　经济【适用住房由市—房，改办按公布的价【格，统一组织《向符合购《房条件的低收入家】庭出售 第三十！条　河池市城区低收！入家庭申请购买【经济适用住》。房必须同时符合下列！条件     ！。。（一）？具有河池市城区常】住居民户口且其【中，一人在户口》所在地连续工作【。和居：住满三？年以上或在河池市】城区连？续工：作满三年《。以上的外来务工【人，员 《    （》二）已？婚，（含离异和丧—。偶带未成年子女且拥！有监护权）家庭【或年龄在30周【岁，及以上单身人员 】   《。 ， ，（三）家庭人均【年收入低于政府规】定的当年当地职【工最：低工资标准 — ，     （—四，）无房或现住房面】积，未达到人《均13平方米（【含13平方》米，）的住房困难—户 《    原住房影响！居住安全需要拆除或！迁出单？位无法安置》的危房？户或因城市建—设规划需要被拆迁】住房政？府或拆？迁单位无法安置的家！。庭户申请《购买经济《适用住房的不受条】件（三）、》（四：），的限制 第【三十一条　》一个家？庭户只能购买—一套经济适用住【房，。可以购买的面积【标准参照《自治区人《。民政：府办：公厅桂？政办发〔1》。995〕39—号文件的规定确定 ！ 第三十》二条　界定的几【个概念 》     （一【），城区常住居民户口范！围按中心《城区的建成区范围确！定（北面至原—。设备：厂路口以南；南【。面至南环路》以北：；东面至东》氮路口以西；西【面至凌宵路口—、原：通机厂路口以东）】 ，     （【二）：家庭现住房是指申】请人及其共同提出申！请，的家庭成员名下【拥，。有的私有住房—  《   ？（三）家庭收入【是指申请人及其共】。同提出申请》的家庭成员》。的全部？收入总和《包括：工资、奖金、津【贴、补贴、》各类保险金及其他劳！动收入等 》     —（四）河《池市城区《工作三年以上（含三！年）的外来务工【人员是指与服—务工作单位签订劳动！合同并在河池市城】区连续工作满三年】以上在劳动保障【部门有备案的外【来务工人《员 第三十【三条　经济适用【。住房：管理：应建立严格的准入和！。退出机制实行—申请、审核、公示和！轮候制度   ！ ， （一）申》请申请人凭户口【本和身份证到市房改！办提出申请按要【求如：实填写河池市经济】适用住房申》购表并提《供下：列材：料原：件及：复印件 —  ： ， 1：、申请人及其共同提！出申请的《家庭成员《身份证明、户口簿、！婚，姻证：。明申请人已婚的【提供：结婚证？复，。印件；离异的需【提供离婚《证；未？婚的由户口所—在地民政部门—开具证？明；丧偶的提供配偶！死亡：证明外来务工人【员提供劳动合同、】劳动保障部门备【。案材：料；危？房户的需《提，供危房证明》书和单位《无法安？置的证明材料；拆迁！。户的需提供拆—。迁，住房通知《。。书和：政府、单位无—法，安置证明材》料；现役军队人员】需提供市军转—办确认的符》合转业安置本—市条件的证明材料】     2、！住房情况证明—由市房产局出—具的申？请人及？其共同提出申请的家！庭成员住《房，情况证明（市直【单位人员《还须提供市房—改办出具的住房【情况证明；金城江】区单位人员还须提】供金：城江区房改办出【。具的：住房情况证明；非河！池，市户口的《城，镇，人员还须提供—户口所？在地房产局（—所）、房改》办出具的住房—情况证？明）    】 3、？申请人及其共同【提出申请的家庭【成员收入证明—申请：人有工作单位的由工！作单位出具上年收】。入证明、上》年，工，资发放表其它就业人！员由街？。道办事？处出：具上年收《入证明失业人员【出具失业证  ！   （二）初【审和公示申请人有】工作单位《的初审工作》由工作单位》负责申请《人属社区的初审【工作由街《。。道办事处负责申【请人属？外来务工人员的初】审工作由街道办【事处负责申请人属于！。东江镇、六圩镇的初！。审，工作分别由东—江镇、？六圩镇负责工作单】位、街道办事处、镇！政府通过审核—材料、入户调查、】邻里访问、信函索证！等方式对《申请家庭的人口【、，收入：。、，住房等情况进行【初审同时将申请【人的家庭人》口、住房状况、家庭！收入等情况在申请人！的，工，作单：位、所居《住的社区《或村委会进行公示】人户分离家庭在户口！所在地和实际居住】地进行公示公示【期为7？天，公示期满《。对申请家《庭，提出初？审，意见并将符合—条件的申请家庭汇总！上报市房改办 】     （三【）批准和公示房【改部门对上》报的申请家庭材料进！行复审符合经济适用！住房购？买条件的将申请【家庭基本情况在相关！媒体和单位》、社区、村》委，会进：行公示公示期限10！。日；经公示有异议】的由房改部门会同】有关部门进行调查】、，核实；无投诉或者】经调查、核实异议内！。容不实的房改部门】应，当签署可以》购买：的核查？。意见按公示的先【后顺序编号发放河池！市经济适用住房【准购资格书注—明，申请人可以购—。买的：面积标准《不符合申购条—件的发？放河池市《经，。。济适：用，住房：申购条件审查结果通！知书 》    （四）经济！适用住房销售—时按照？以下程序《进行公开选房 ！    1、确【定受理的顺序号和受！理申请报名时间每】次开盘前房改部门根！据可供房源数—量将公开销售的经济！适用住房的基—本情况在媒体—上公：。。告公告内容主要包】括项目名称、项目可！供房源数量、价格、！受理申请报》名的河池市经济适】用住房准购资格书】的顺序？号范：围和报名时》间、地点等 【     2—、根据可供房源数】。按11的比》例确定参加选房人员！名单列？入公告？范围内的申请家【庭，按，照公告的报名—时间：和地点申请报—名房改？部门按河池市—经济：适用住？房准购资格书的【顺序编号确定—参加选房人员—名单并发放购房通】知书     ！。3、选房申购家庭凭！购房通知《书和：河池：市经济？适用住房准购—资，格书：。按规定的时间和地点！进行：选，。房选定住房后应即】时与开？发建设单位签署【选房确认书 —  ？   4、列入参】加，选房的申请家庭如未！参加当期《选房或选房》后放：弃购买的视同—放弃购买资格其河池！市经济适用住—房准购资《格书作废且自—当期选房开始—之日起两年内不得】重新申请购买经济适！用住房 —    5、申请】。家，庭选房完毕后—持，河池市经济适用住房！购，房通知书和选房确认！书到房改部门办理】手续领取河》池市经？济适用住《房，准购证 》   ？  6、申请家庭持！。河池市经济适用住房！准购证？到所购住房的开发建！设企业按照政府公】布，的经济适用》住房价格办理购房】手续签订经济适用住！房购房合同》书 《    （五）河池！市经济适用住—房准购证实行—一房一证《。管理制？度经济适《用住：房开发建设企业必】须，。按河池市《经济适用《住房准购证签发【的，。购买人和房号依法】与，购买人签订经济【适用住房购》房合同？凭证销？售准购证内》容禁止更改》 第三十—四条　符合》条件的家庭购买面积！原则上不得超过核】准面积购买面—积在核准面》积以：内的按核准的基【准价格购买》；超过核《准，面积：的部：分，按购：买，经济适用住房—价格：的20%补》交差价款 第】。三十五条　》在城镇已有私房或宅！基地：或在建私房的—家，庭户不能购买—经济适用住房 【 ，。。     已—购，。买了经济适用住【房、参加市》场运作？方式建设住房—的家庭不得再—购买：经济适用住房按房】改政：策购买单位公有住】房、参加单位集资合！作建房并已》达到住房享受面积】标准的家庭不得购】买经济适用住房【     按房！改政策购买单—位公有住房、参加】单，位集资合作建房【未达到住房享—受面积标《准，且符合住房》困难条件的家庭【购，买经济适用》住房应将原购住房】退回产权单》位或者由市》人民政府收》购用作廉《租住房原产》权，单，位同意？不退回、市人—民政府不收购的所】。购经济适用住—房面：积与原购住房面积之！和超过自治区人【民政府办公厅—。桂政办发〔19【95〕39号文【件规：定的住房享受面积】标准部分按购买经】济适用住房》价格：的20%补交差价款！ 第三十六条　！本办法第《三十四条、》第三十五条、—。第四十九条》差价款由《。市房改办《负责收？取缴存同级财政【专户实？行收支两条》线管理专项用于经济！适用住房的建设【和管理 —第三十七《条　：经济适用住房购房】人拥有有限产权 】   《  购买经》济适用住房不满【５年不得直接上【市交易购房》人因特殊原》。因确需？转让：。经济适用住房的【由政府按照原价格并！考虑折？旧和物价《水平等因素进—行回购政府回—购的经济适》用住房继续向符【合条件的低收—入住：房困难家庭》出售  —   购买经济适】用住房满5》。年购：房人上市《转让经济适用住【。房的按照土地—分摊面积《的同一时点》同一地段普通商【品住房？开发用地条》件评估？地价的一定比—例向政府交纳土地】出，让金等相《关税费具体》交，纳比例由市人民【政府确定《；经济适用》住房上市交易时【政府可根据需要行使！。优先回？购，权，；购房人也可—以按照政府》所确定的标》准交：纳土地出让金等相】关税费后取得—完，全产权 —  ：。  上？述规定？应在经济适用—住房购买合》同，中予：以载明并明确相关违！约责任 第三十！八条：　个人购买的经济适！用住房在取得—完全产权以前—不得：用于出租经营 【 第三《十九条　居民个人】购买经济《。适用：住房凭？准购证等《有关资？料先办理个人住房档！案再办理权》属登记房屋、土【。地，。登记部门在办理【权属登记时应当【严格审核准》购，证、个人住房档案】上的购？房人：是否与登记所有【权，人相符不相符的不】予登记；《办理权属《。登，记，应，分别在权《。属证：明上注明经济适用】住房、划拨土地 】 第四十条　已经！购买：经，济适用住《房的家庭在取得完全！产权以前又购—买其他住房的原经济！适用住房《由，政府按规定及合【同，约，定回购政府回购的】经济：适用住房仍》应用于解《决低收入《家庭的住房困难【 第六章　单位】集资合作《建房 第四—十一条　单位—集资合作建》房是经济适》用住房的组成部【分其建？设标：准、：优惠政策、供应【。对象、产权关系【等均参照经济适【用住：房的：有关规定执行单【位集资合《作建房？纳入当地经济适【用住房建设计划和用！地计划管理 — 第？四十：。二，条　：距离城？区，较远的独立工矿企业！、事业单位》和住房困难户—较多的企业、事业单！位在符？合土地利《用总体规《划，、城市？规划、住房建设【规划的前提》下经市房改办批【准、规划部》门规划？、国土资源部—门同意的可以—。。利用单位《原有自用土地进行集！资合作建房 —   《。 ， 前款规定以外【的各级国家机关【（含：参，照公务员《管理单位以及—行使政府《行政：管理职？能，的事业？单位）一律不—得，搞，单位集资《合作建？房 第四十三】。条　任何《单位不得利用新【征土地组织集资【。合作建？房参：加单位集资合—作建房的对象—。。必须限定在本单位】无房户及《符合市人《民政府规《定的低收入》住房困难家》庭 ： 第四十》四条：　单：位集资合作建房【在满足本单位—无房：户及：低收入？住房困难《。家庭购买后房源仍有！少量剩余的》由市房改办统一组织！向符合经济适—。。用住房购房条—。件的家？庭出售？或由市人民政—府以成？本价收购后用作廉租！住房 《 第四十五条　已】按房改政策》购买单？位公有住《房、购买经济适用住！房或参加单位集【资合作建房、参加】市，场运作方式》建设住房的家庭不】得再次参加单位集】资，合作建房 》  ？   严禁任何【单位借集《资合作建《房名义变相实施【住房实物分配或商品！房开：发 第四十【。六，条　单位《集资合作建房原【则上不？收取管理费用不得】有利润 《 ， ，第四十七条》　，向职工？收取的单位集资【合作建房款项实行专！款，管理、专项使用并接！受当地财政、审计】的监督？ 第七章　—监，督管理 第四十】八条　市房改办要切！。实履行职责对已【购经济适用住房家庭！的居住人员》、房屋？的使：用等情况进行定期】检查发现违规行为要！及时纠正 第四！十九条？　市直有关部—门应当加强对经【济适用住房建设【、交易中《违纪违法行为的查】处   —  1、擅》自改变经济适用住】房或集资《合作建房用地性质的！由国土资《源主管？部门依法进行—处罚；   】  2、擅自提【高经济？适用住房或集—资合作建房》销售价格等》价格违？法行为？。的由价格主管部门依！法，。进行处罚； 【     3、未】取得资格或不符合】条件的家庭》购，买经济？适用：住房或参加》集资合作建房的【市政府将限期—。按原：价格并考虑折—。旧等：因素作价收购其【所购买或集资建设】的住房；不能收【购的由其补缴购房】时的总价款》20%的价格差【并，对，相关责任单位和【责任人依法予以处罚！ 第五十—条　：对弄虚？作假、隐瞒家—。庭收入和住》房条件骗购经济适】用住房或单位—集资合？作，建房的个人市人民】政府将限期按原【价格并？考虑：折旧等因素作—价，收回所购住房并【依法追究相关责任】人，的责任 第【五，十一条　国家机关工！作人员在经》济适用？住房建设、》管理过程《中滥用？。职权、玩忽职—守、徇？私舞弊的依》法依纪追究责—任，；涉嫌犯罪的—移送司法机》。关依法追究刑事责任！ 第五十二条　！任何单位和个—。人，有权对违反本—办法规？定的行为进行检举】和控告 《。 第八章《　附则 《 第：五十三？。条　：本办法下发后尚未销！售的经济适用住房执！行本办法有关准入】和退出管理、价【格管理、监督管【理等规定；已销售的！。经济适用住》房仍：按原有规定执行【。此前已审批但尚未开！工的经济适》用，住房项目凡》不符合本办法—规定内容的事项【应按本办法》做相：应调整 第【五，十，四条　市辖县—（市）可参》照本办法执》行也可结合当地【实际制定实施办法 ！ 第五十》。五条　本办法由市房！改办会同市建规委】、发：改委、？物价局？、监察局、财—政，局、国土资源局、】国税局、地税局【、人民？银行河池中心支行负！责解释 第五】十，六条　本办法自公】布之日？起实施河池》市经济？适用：住房：开发与管《理实施方案（河【政发［200—5］34号）同【。时废：。止此前文件与本办】法规定？不符：的，以本办法规定为准 ！。 ？