— 河—池市经济适用住房】。管理办法 河！池，市人民？政府：办公室关于印发河】池市经济适》用住房管理办法的】。通知 河政办发〔！2009〕19号】 各县（市）【、自治？县、区人民政府市】直各委、办、局 】  ？   河池市—经济适？用住房管《理办：法已经？。河池市二届人—民政府第2》8次常务会议—。审议：通过予以印发请结】合，实际认？真组织实施 【二○○九《年二月二日 【。。第一章　总则 第！一条　为改进和【规范我市经济适用】住房：制度加快经济适用住！房建设改《善城：镇低：收入家庭住房条件】保护当事人合法权】益，根，据广：西壮族自治区—人民政府关于解【决城市低收》入，家，庭住房？困难的实《。施意：见（桂政发〔—2007〕4—4号：）有关规定结—合我市实际制定【本办法 第【二条　本办法—所，称经济？。适用住？房是指政府提供【政策优惠限定套型】面积和销售》价格按照合理标准】。建设面向《城市低收入住房【困，难家庭供应具有【保障性质的政策性】住房   【  本办法》所称城市低收入住】。房，困难家？庭是指河池市城区】范围内家庭》收入：、住房？状况等符合》。市人民政府规定【条，件，。的家庭？ 第三条　【经济适用住》房制度是解》决城市低收入—家庭住房《。困难政策体系的组】成部分经《济适用住房供应对】象，要逐步与廉租住【房，保障对象相衔—接本市城区范—围内经？济适：用住房？的建设、供应、使用！及，监督管理《应当遵守本办—法 第四—条　在？国家、自治区统一】政策指导下按—照，政府主导、社会【参与、统一规划【、合理布局的原【则，因地制宜《发展经济适用—。住，。房   —  ：根据：经济社？会发展水《。平、居民住》房状况？和收：入，水平等因《素合理确定》经济适用住房—的政：策目标、建设标【准、供？应，。范围和供应》对象 第—。五条：　市人民政府将【。经济：适用住？。房建设纳入本—级国民经济与—社会发展规划和【。。住房建设规》划并向社会公—布 第六条【。　，市住房制度改—革委员会负责—经济适？。用住房？。发展的指导、—协调：和制定相关》。政策拟订《经济适用住房建设的！实施方案对经济适】用住：房开发、建设—、销售、《管理等进《行具体指导和协调、！监督市？住房制度《改，。。革委员会办公室（以！下简称“市房改办”！）负责拟订经—济适用住房》。的发展？。。规划、年度》建设计划和具体【实，施方案并对》经济适？用，住房项目进行—组织、管理和监【督，。     市】建规委、发改委【、物价？、财政、国》土、监察、税—务及金融管理等部】门根据职《责分工负《责经济适用住—。房有关工作 — 第二？章　优惠和》支持政策 第七！条　经济适》用住房建设用—地以划拨《方，式供应经济适—用住房建设》用地应纳入市—本级年度土地供应】计划在申《报年度用地指标时单！独列出按照国家有关！政策：给予优先保证— 第八条—　经：济适：用住房建设项目可】根据：有关：规定减？免当地？城市基？础设施配套费—等各种？行政：事业性收费和政府】。性基金 —    经济适【。用住房建《设单：位，报，所在地人民政府同意！可以以在建项目【作抵押向商业银【行申请住房》。开发贷款 》 第九《条　购买经济适用住！房的：个人向商《业银行申请贷—款除符合《个，人住房贷款管理【办法：规定外？还应：当出具？。市，房改办准予购—房的：核准通知   ！。  购买经济适用】住房可提取个人住】房公积金和》。优，先办理住《房公积金贷》款 第十—。条　经济《适用住房的建设【和供应要严》格执行国《家规：定的：各项税费优惠政【策 第十一条　！严禁以经《。济适：用住房名义取得【划拨土地后擅自【改变土地用途—和规：划条件或《以补交？土地出让金等方【。式变：相进行商品房开发 ！ 第三章　》建设管理 第【十二条　经济适【用住房要统筹规【划、合理布局—、，配套建设充分考虑城！市低收入《住房困难家庭对【交通等基础设施【条件的要求合理安】排区位布局 第！十三条　《国土资源行政主【。管部门根据土—地利用总体规划、】经济适用住房中长期！发，展规：划和：年度：建，设计划编制经—济适：用，住，房中：长期用地规划—和年度用地计划并】根据市政府批—准的选址方》案落实经《。济适用住房项目用】地 第十四条　！经济适用住房建【设按照政府组织【协调、市场运—。作的原则可以采【取项目法人》招标的方式选—择具：有相应资《质和良好社会责【任的房？地产开发企业实施；！也可：以由市房改办直【接组织建《设 第十五条】　经济适用住房项】目法人确定后房改部！门依法与项目法【人签订？经济适用住》房，建设项目《合同书合同》。中要对单套住房【建筑面积、户型比】例进行约定 第！十，六条　？经济适用《住房建设《项目签订合同书后】。中标人凭中标通知书！、，合同书？和，项目立项《批复等相关资—料到发展改》革、建设规划、国】土资：源、环保等》行政主管部门办理】项目：。报建手续 第】十七条？　在商品住房小区】中配套建设经—济适用住房》的由：规划、国土》资源和？房改办在区》域适：宜，。。的商品住房建设【项目中选定经—市，。政府：批准后在项目出让条！件，中，明确配套建设的【经济：适用住房《的建设总面积、【单套建筑《。面积、套数、套【型比例、建设标【准以及建成后移交或！者回购等事项并以合！同方式约定在土【地入市交易时经【济适用住房配—套建设项目应与商品！住房项目同》时列：为规划建设项目【统一规划统一建设在！住，房销：售时经济适用—住房和？商品住房应分别销】售、：。分别管理《 第十八条　经！济适用住房单套的】建筑面积原则—上，控制：在60平方米左右；！。4人以上（含4人】。），多人户？家庭居住的户型建】。筑，面积可以按自治【区人民政府办—公厅桂政办发—[19？95]3《9号：文件规？定的二、三、四类】套，型住宅建设市人民政！府根据？经济发？展水平、群众生【活水平、住房状况】、家庭结《构和人口《等因素？按桂：政发[200—。7，]44号文规定合】。理确定经济适用【住房建设规模和【各种套型的比例【并进行严格管—理 第十九条】　经济适用住房的】规划设计《和建设必须按照发】展节能省地环保型】住宅的要求严格执】行住宅建筑规范等国！家有关住《。房建设的强制—性标准采取》竞标方式优选规【划设计方案做到【。在，较小的套型内实【现基本的使用功【能既满足住户的【居住需求又考虑低】收，入家：庭的经？济承受能力积—极推广应用先进【。、成：。。熟、适用、安全的】新技术、新工—艺、新材料、新设】备降低成本 — 第二十条—　经济适用》住房建设单》位对其建设的经济适！用住房工程质量【。负最终责任》向买受人《出具住宅质量保证】书和住？宅使用说《明书并承担保修【责任确保工程质量】和使用安《全有关住房质量和】性能等方面的要求应！在建设合同中予以明！确， ：。     经济适】用住房的施工—和监理应《当采取招《标，方式选择具有资【质和良好社会责任】的建筑企业和—监理公司实施 【 第二十一条　】经济适用住房—建设项？目实行验收制度住】房建设项目竣工时依！据，相关：法律法规《要，。求采取一户一验【方式：由建设？单位组？织实施项目工程竣】工验收工作建设工程！质量监督机构对竣】工验收工作依法监】督工程项目》竣工验？。收，合格后方可交付【使用对？验收不合格的经济】适用住房不得交【付使用    ！ ，。经济适用住房项目】。的各：种配套设施建设要按！照小区规划设计【的要求与项目建设同！步进行；凡配套【。设施达不到规划设计！要求的不得通过验】收 ？ 第二十二条—　承建经济》适用住房项目的【开，发建设企业》必须定期向房改【办报送建《设进度？情况和相关》统计报表《 ： 第二十三条　经】济适：用住房？项目可以采取招【标方式选择物业【服务企业实施前期物！。业服务也可以在社区！居，委，。会等机？构的指？。导下由居民》自我管？理提供符合居—住区居？。民生活需要的物业】服务 第四章　价！。格管：理 第二十—四条　确定》经济适？用住房的价》格应当以保本微利】。为原则？其销售基准价—格及浮动幅》度由价格主管—部门会同房》改，办依据经济适用住房！价格管理的有—关规定在综合考虑建！设，、管理成本和利润】。的基础上确定并向社！会公布  【 ，  房地产》开，发企业实《施，。的经济适《用住房项目利润【率按不高于3%核定！；市房改《办直接组织建—设的经？济适用住房只能【按成本价销售不得有！利润 第—二，十五条　《经济适？用住：房销售应当实行明码！标价销售价格不得】高于基准价》格及上浮幅》度不得在标价之【外收取任何未予标】明的费用经济适用】住房价格确》定后应当向社—会公布价格主—管部：门应：依法进行监督管理】。 ？第，。二十六条《　经济适用住房实】行收费？卡制度对经济适【用住房开发、—建设单位由》市人民政府发—。给经济适用住房收费！登，记卡相？关单位按收费登记卡！规范各项收费经济适！用住房的开发单位】在交纳各种行—政事业性《收费时向收费的部】。门和单位出示收费】部门和单位》。必须在？收费登记卡上—如实填？写收费项《目、标准、收费【。总额、收费依据【、执：收单位等内容并加】盖执收？单位公章《拒绝填写或不按规】定要求填写的—经济适用住房开【发单位有权拒—交并向当地政府价格！主管部门《举报：任何：单位不得以押金、】保证金等名》义变相向经济适用】住房建设单位—收取费用《 第二》十七条　经济适【用住房建设用地按】照国家和自》治区的法律、法【规规定支付征地拆迁！和安置补偿费并列入！开发成本《 第二》十八条　价格主管部！门，要加：。强成：本监审全面掌握经】济适用住房》成本及利润变动情况！确保经济适用住【房，做到质价相符 】第五章　销售管理 ！ ，第二：十，。九条　经济》适用住？房由市房改办按【公布的价格统—一组织向符合购【房条件的低》收入家庭《出售 第三十条！　河池市城区低收入！家庭申请购买经济适！用住房必须同时符合！下列：条，件  》   （一）具有】河池市？。城区常？住居民户口且—其中一人在》户口所？在地连续工作和居住！满，三年以上《或在河池市城区【连续工作满三年以】上的外来务工人【员   —  （二）已婚【（含离异《和丧偶？带未成年《子女且拥有监护【权）家庭或》年龄：在30周岁及—以上：单身人员 【    （三）家】庭人均年《收入低于政府—规定：。的当年？当地职工最低工资】标准：     （】四）：无房或？现住房面积》未达到人均13平】方米（含13平方】米）的住房困—难户 》    原住—房影响居住》安全：需要拆？除或迁出单位无法安！置的危房户或因城】市建设规划需要【被拆迁住房政府或】拆迁：单位无法《安置的家庭》户申请购买》经济适用《住房的不受条—件（三？），。、（：四）的限《制， 第三十一条　！。一个家庭户只能购】买一套经济适用住】房可以购买》的面积标《。准参照自《治区：人，民政府办公》厅桂政办发》〔1995〕39】号文：件的规定确定 】 第三十二条—　界定的《几个概念  】   （一）城区】。常住居民户口—范围按中心城区【。的建成区范围—确定（北面至原【设备厂？路口以南；南面至】南，环路以北；东面至东！氮，路口以西《；西面至凌宵—路口、？原通机厂《路口以东）》    — （二）家庭—现住房？是指申请人及其共】同提出申《请的家庭成员名【下拥有？的私有住房》。     （】。三）家庭收入—是指：申请人及其共同提】出申请的家庭—成员的全部收入【总，和包括？工资、奖《金、津贴、》补，。贴、：。各，类保险金及其—他劳动收入等 】     》（，四）河池市城—区工作三年以上（含！三，年）的外《来务工人员是—指与：。。。服务工作《单位：签订劳？动合：同并在河池市城区连！续工作满三年以【上在劳动保障部【门有备案的外—来务工人员》 ？第三十？三条　？经济：适用：住房管理应建立严格！的准入和退出机制实！行申请、《审核、公示》和轮候？制度：    — （一）申请申请】人凭户口本和身份】证到市房改办提【出申请按《要求如？实填写河池市经济适！用住房申购表并提】供下：列材料原件及—复印件 》     》1、申请人及其【共，同提出申请的家庭成！员，身，份证明、户口簿、婚！姻，证明申请《人已婚？的提供结《。婚证复印《件，；离异的需提供【离婚证？；未婚的由户—口所：在地民政《部，门开具证明；—丧偶的提供配—偶死亡证明外来【务工人？员提供劳动》合同、劳《动保障部门》备案材料；危房【户的需提供》危房证明书和单位】无法安置的证明材料！；拆迁户《的需提供拆迁住房通！知书和政府、单【位无法安置证明【材料；现役军—队，人员需？提供市军转办确【认的符合转业安【置本市条件》的证明材《料     2！、住房情况证明由市！房产：局出具的申请人【及其共？同提出申请》的家庭成员住—房情况证明（市直单！位人：员还须提供》市房改办出具的【住房情况《证明；金城江区单位！人员还须提供金城】江区房改办出具的住！房情况证明；非【河池市？户口的城镇人员【还须提供户》口，所在地房产》局（所）、》房改办？。出，具的住房情况证【明） 《 ，  ：  3？、申请人《及其共同提出—申请的家庭成—员收：入证明申请人有【工作单位的由工【作，单位出具上年收入】。。证，明、上年工》资发放表其它—就业人？员由街道办事—处出具上《年收入证明失业人】员出具失业证 】     （—二）初审《和公示申请人有工作！。单位：的初审工《作由工作单位负责】申请人？属社区的初审—工作：由街道办事处—负责申请人属—外，来务工人员》的初审工作由街【道办事处负责申请人！属，。于东江镇、六圩镇】的初审工作分—别，由，东江镇、六圩—镇负责工作》单位、街道办—事处、镇政》。府通过审核材料、入！户调查、邻里访问、！信函索证等方式对申！请家庭？的人口、收入—、住房等情况进行】初审同时将》申请人的《家庭人口、住房状】况、家？庭收入等《情况在申《请人：的工作单《位、所？居，住的社区或村委会进！行，公示人户《分离家庭在户口所】在地和实际》居住地进行公示公】示期为7天公—示期：满对申请家》庭提出初审意—见并：将符合条件的申【请家庭汇《总上报市房改办 】   《  （？三）批准和公示【房改部门《对上报的申请家庭】材料进？行复审符合经—济适用住房购买条】。件的将申请家庭【基本情况在相—。关媒体和单位、社区！、村委会进行—公示公示期限—10日；经公—示有异议的》由房：改部门会同有关【部门进行调查、核实！；无投诉或者—经调查？、核：实异议内容不—实的房改《部，门应当？签署可以购买的【核查意见按公示【的先后顺序编号发放！河池市经济适—用住房准购资格【。。书注明申请人可以】。购买的面积标准【不符合申购条件的】发放河池市》。经济适用住》。房，申购条件审查—结，果通知书 》     （四】。）经济适用》住房销售时按照以下！。。程序进行公开选房 ！   《 ， ，1，。、确定受理的顺序号！和受理申请报—。名时间每次开盘前】。。房，改部门根据可供房】。源数量将公开销售的！经济适用住房的【基本情况在媒—体上公告公告内容】主要包括项目名【称、项目可供—房源数量、价格【、受理申《请报名的河》池，市经济适用住—房准购资格》书的顺序号范围和】报名时？间、地？点等：     【2、根据可供房源】数按11的比—例确定参加选房人】员名单列入》公告范围内的申请】家庭按照公告的【报名时间和地点申】请报名房改部—门按河池市经济适】用住房准购资格书的！。顺序编号确定参【加选房人员名单并发！放，购房通知《书 ？     》3、选房申购家庭】凭购：房通知书和河池市】。经济适？用住房准《购资：。格书按规定》的时间和地点进行选！房选定住房》后应即时与》。开发：建设单位签署—选房确认书 —  ？  ： 4、列入》。参加选房《的，。申请家庭如未参【加，当期选房或选房后放！弃购买的视同—放弃购买资格—其河池市经济适【用住房准购》。资，格书：作废且？自当期选《。房开始？之日起两年内不【得重新申请》购买：经济适用住房—   》  ：5、申请家庭选【房完毕？后，持河池市经济适【用住房购房通—知书和？。选房确认书到—房改部门办理手续】领取河池市经济适】用住：。房准购证 【  ： ， 6、申请家庭持】河池市经《济适用住房准购【证到所购住》房的开？发建设企业按照政府！公布的经济适用住】房价格？办理：购房手续签订经【济适用住房购房合】同书  —   ？（五）河池》市经济适用住—房准购？证实行一《房一证管理制度经济！适用住房开发建设】企业：必须按？。河，。池市经？济适用住房准—购证签发的购买人和！房，号依法？与购买人签订经济适！用住房？购房合同凭证—销售准购证内容禁】止，更改 第三十】四，条　符合《。条，件的：家庭购买面积原则上！。不得超过核准面积购！。买面积在核准面积】以内的按核准的【基准价格购买—。；超：过核准面《积的部分按购买经】济，适用住房价格的20！。%补交差价款 【 第三十五条　】在城：镇已有私房或—宅基：地或在建私房—。的家庭户不能购【。买经济？适用住房《 ，     已【购，买了经济适用住【房、参加市》场运作方式建设住】房的家？庭不得再购买经【济适用住房》按房改？政策购？。买，单位：公有住房、》参加单位集资合作建！房并已达到住房享】受面积标准的家庭不！得购买经济适用住】。房，     【按房改政策购买单】位公有？住房、参加单位集资！合作建房未达到住】房享受面积标准【且符合住房困难条】件的家庭购》买，经，。济适用住房》应将原购住》房退回产权单—位或者由市人民政府！收购用作廉》租住房？原产权单位同—意不退回、》市人民政府》不收购？的所购经《济适用住房面—积与原购《住房面积之和超【。过自治区《人民政府办公—厅桂政办发〔—19：95〕39号文【件，规定：的住：房享受面《积标准部分按购买】经济适用住房价【格的20%补交【差价款 第【三，十六条　《本办：法第三？十，四条：、第三十五》条、第四十》九条差价款》由市房改办负—责收取缴《存同级财《政专户？实行：收支两条线》管理专项用于经济】适用：住，房的建设和管理 ！ ，第三十七条　经【济适：用住：房购房人拥有有限】产权     ！购买经济《适用住房不满５年】不得：直接上？市，。交易购房人因特【殊原因确需》转让经济适用住房】的由政府《。。。按照原价格》并，考虑：折旧和物《价水平等因素进行回！。购政：府回购的经济适用】住房继续《向符合条件的低收入！住房困难家庭出【售 《 ，   购买经济【适用住房满5年购】房人上市转》让经济适用住房的按！照土地分摊面积的】同一：时点同一《地段普通《商品住房开发用【地条件评《估地：价的：一定比例《向政府交纳》土地出让金等相【关税费具体交纳比】例由市人《民政府确定；经【济适用住房》上市交易时政府【可根：据需要行使》优先回购权；购【房人也可以按照政府！所确：定的标？准交：纳土地出让》。金等相关税费后取得！完全产权   ！  上述规》定应在经济适用住房！购买合同中予以载明！并明确？相关违约责任 】。 第三十八条　个人！购买的经济适—用住房在取得完【全产权以前不—得用于出租》经营 第三十】九条　居民个人【购买经济适用住房凭！准购：证等有关《资料先办《理个人住房》档案再办理权属登记！。房，屋、：土地登记部门—在办理权属登记时应！当，。严格审核准购—证、个人住房—档案上的《购房人是否与登记所！有权人相符不相符】的不予？登记；办理权属【登记应分《别在权属证明—上注明？经济适用《住，房、划拨土地 】 第四十条　已经】购买经济适》用，住房的家庭在取【。得完全产权以—前又购买其他住【房的原经济适用住房！由政府按规定及合同！。约定回购政府回购的！经济适用住房仍【。。应用于解决低收入家！庭的住房困难 【 第六？章　：。单，位集资合作建房【 第？四十：一条：　单位集资合作【建房是经济适用住】房的：组，成部分？其建：设标准、优惠政策、！。供应对？象、产权关系—等，均参照经济》。适用住房《的有关规定》执行：单位集资《合，作建房纳入当—地经济适用住—房建设计划》和用：地计划管理 【 第四？十二条　距离城【区较远的独立工【矿企业？。、事业？单位和住房困难户较！。多的企业《、事：业单位在符合土地利！用总体规划、城市规！划、：住房建设《规划的前提》下经市房改办—批准、规划部—门，规划、国土资源部】门同意的《可以利用《单位原有自用土地进！行集资合《作建房  【   前款规定以】外的各级国家机【关（含参照公务员】管理单位以及行【使政府行政管—理职能的事业单【位）一律不》得搞单位集资—合作建房 》。 第四十三条　】任何单？位不得利用》新征土地组织集资合！作建房参加单位集】资合作建房的对【象必须？限定在本单》位无房户及符合【市人：民，政府规定的》低收：入住房困难家庭 】 第四十四条　】单位集资《合作建房在满足本单！位无房户及》低收入住房困难【家庭购买后房源仍】有少量？剩余的？由市房？。改办统一《组织向？符合经济适》用住：房购房？条件的家庭出—售或由市人民—政府：以成本价《收购：后用作廉租》住房：。 第四十五【条　：。。已按房改政策购买】单位：公，有住房、购》买经济？适用住房《或参加单位集资合作！建房、参加市场运】作方：式建设住房的家【。庭不得再次参加单位！集资合作建房 【     —严禁任何单》。位借集资合》作建房名义》变相实施住》房实：物，分配：。或商品房开》发 第四十六】条，。　单：位集资合作建—房原则？上不：收取：管理费用不得—有利润 第【四十七条　》向，职，工收取的《。单位集资合作建房款！项实行专款》管理、？专，项使用并接受当地财！政、审计的》监督： 第七章　—监督管理 》。 第：四十八条　》市，房改办要切实履【行职责对已购经济】适用住房家庭的居住！人员、房屋的—使用：等情况进行定—期检查发现违—规行：为要及？时纠正 —第四：十九条　市直有关】部门应当《加强对经济适用住】房建设？。、，交易中？违纪违法行为的查】。处 《    1、—擅自改变经济—适用住房或集资【。。合作建房用地性质的！由国土资源主—管部门依《法进行处罚》； ：   《  2、擅自提高】。经济适用《住房或集资合作【建房销售价格等【价格违法行为的由价！格主管部门依法进行！处罚； 》     3、【未取得资格或不【符合条件的》家庭购买经济适用住！。房或：参加集资《合作建房的市政【府将限期按原价格并！考虑折旧等因—素作价？收购其所购买—或集资？建设的住《房；不能收购的【由，其补：缴，购房时的总》价，款20%的价—。格差并对相关责任】单位和责任人依法】予以处罚《 第五十条　】。对弄虚作《假、隐瞒《家庭收入和》住房：条件：骗购经？济适用？住房：或单位集资合作【。建房的个人市人【民政府将限期按【原价格并考虑折【旧等因素作价—收回：所购住房并依法【追究相关责任人的】责，任 第》。五十一？条　国？家机：关工作人员》在经济适用》住房建？设、管理过程中滥】用职权、玩忽职守、！徇私舞弊的依法【依纪追究责任；涉嫌！犯罪的移送司—法机关依《法追：究刑：。事责任？ ？第五十？二，条　任？何单位和个人有权对！违，。反，本办法规《定的行为《进行检举和控告【 第八《章　附？则 ？。第五十三条　本【办法下发后尚未销】售的经济适用住【房执行本办法—。有，。关准入和退出管【理、价格管理、监】督管理等规》定；已销《售的经济适》用住房仍按原有【规定执？行此：前已审批《但尚未开工》的经济适用住—房项目凡不符合本办！法规定？内容的事《项应按本办法做相应！调整： ， ：第五十？四，。。条　市辖县（—市）可？参照本办法》执行也可《结合当地实际制定实！施办法 第五十！五条　本办法—由市房改《办会同市建》规委、发改委、物价！局，、监：察局、财政》局、国？土资源局、国税【局、地税局》、人民银行河—池中：心支行负责解释【 ：。 ，第五十六条　本办】法自公？布之日起实施河池市！经济适用住》房开发与管理实【施方案（河》政发［200—5］34《号）同时废止此【。。前文件与本办—法规：定不：符的以本办法规定】。为准 —