河—池市城?市房屋?。拆迁估价管理办法
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河池?市人民政府关—于印发河池市城市房!屋拆迁估价管理办】法的通知
【。文号河政发[200!4]3?1号:
执行日期20【04-0《5-:17
金城江区【人民政府市直各【委、办、局
河!池,市城市房屋拆迁【估价:管理办法已经市【人民政府同意—现印发给你们
河】池,市人:民政:府
:二○○四年五—月十七日
第一【条 为规范房屋拆】迁估价行为维护【房,屋拆迁当事人的合法!权益保障建设项【目的顺?利进:行根据国务院—城市房?屋拆:迁管理?条,例、广西壮族自【治,区人民政府广西【壮族自治区实施【〈城市房屋》拆迁管理条例〉细则!、建设?部城市房屋》拆迁估价指》导,意见、房地》产估价规范等有关】。法规、规章》和国家标《。准结:合本市中《心城区实际制—定本办法
》第,二条 ?。在本市中心》。城区城市规划区【内国有土地上—进行房屋拆迁估价活!动的适用《。本办法
第三—条 房屋拆迁估价】应当遵?。循下列程序
(!一)确定《。拆迁估?价机构签订委—托估:价合同;
(】。二):拆迁估价机构—接受:委托:方的查产资料并在】拆,迁现场进行告示和前!期,调查;
《 (三)进行拆迁!项目资金概算—整体估价;
【。 (四)《进,行逐:户实地查勘;—
(五)确定】估价方?法;
《 ,(六)对《被拆迁房屋》进行具体测算—;
(》七)作出初步分户估!价结果并予以—公示;
(八)!确定整体估价及分户!估价结果作出整体】估价报告和分户【估价报告《并送交委托方;【
, , (九?)委:托方向被拆迁人【转交分户估价报告
!第四条 河》池市房屋拆迁管理部!门负:责组织成立河—池市房地产价—格估:价专家委员》。会(以下简》称估价?专家委员会)估价】专家委员会负—责对拆迁估价进行】技术指导受理拆迁估!价技术鉴《定
估价专家委!员会由河池市房【屋,拆迁管理部门—会同河池市价格【管理部门选任资深】房地产估《价、价格鉴证及房地!产,、城市规划》、法:律,。等方面专家组成具】体选任?办法、选任条件【由河池市房屋拆迁管!理部门与河池市价】格管理部门制定报】河池市人民政府【批准后实《施
估价专家】委员会应当设立房】屋拆迁估价专家库定!期公布和《更新专家库名录
第!五条 拆迁估价机】构,的确定应当》公,开、:透明采取被拆迁人】投票或者《拆迁:当事:人抽签?等方:式具体方式由—。。。。。。拆迁当事《。人协商确定》协商:不,成的优先采取—被拆迁人投票方式确!定
采取被【拆迁人投票方式的拆!迁,。人,应当提供在市房屋】拆,迁,管理部门公示目录】中准予进行房屋拆迁!估价的?符合法定《。条件:的估价?机构名单并说明【其资质、信誉等【情况向被拆迁—人发送选择估价机构!的选票书《面告:知投票时间、地点】确定的投票时间于】全部选票发送—完毕之日《起最短不少于5【日最长不超过1【0日被拆《迁人应在《确定的?投票日到投票—地点投票拆迁人或者!市房屋拆迁管理部门!现,场组织投《票工作其他有关部】门到:场协:助,和监督公证》部,门到场公证》参,。加投票的被拆迁【人的人数必须—。超过全体被拆迁【人,人数:的三分之二以上【按多数意见》确定:估,价机构被选择的【估价机构票数相等】或,参加投票的》被拆迁人人数—未达到?。全体被拆迁人—人数的三分之二【以上的由拆》迁人抽?签确定?公证部门《到场公证
采用!抽签方式的拆迁人】应当提供《在市房屋《拆迁管理部》门公示目录》中准予进《行房屋?拆迁估价的符合【法定条件的估价【机构名单书面告【知被拆迁人抽签的时!间、地点市房屋【拆迁管理部门现【场组织抽签工作由被!拆迁人?推,举的一名代》表,现场抽签确定—估价机构被拆迁人】不能就推《举的代表人》选达成一致意见【的由拆迁人抽签【确定公证部门—到场公证
第六【条 拆迁《估价机构《确定后拆迁人应【当与估价机构—订立书面委托拆【迁估价?合,。同并在合同订立之日!起15日内报—河池市房屋拆迁管】理部:门备案
第七条 估!价机构和估价人员】有下列情形之一【的应当回避
(!一,)是拆?迁当事人或》者拆迁当事人的近】亲属的;
— ,(二:)与拆迁当》事人有其他利害关系!可,能影响公正估—价的
第八》条 拆迁《估价:人员应当是注—册房地产估价—师、土地估价师
】第九条 受委托的】估价机构进行实地查!勘时应当事先通知被!拆迁房屋的所有人或!使,。用人一般由》拆迁人负责通—知对被拆除私—。房的所有人居—住在:拆迁:范,围外的由其代理人】。、房屋使《用人负责《通知;?属,于空置房屋的由拆】。迁人负?责,通知:房屋拆迁许可—证第一次经》批准的拆迁期限【届满仍无法》通知到被拆除—私房的所有人的【拆迁人应当做好被拆!除,房屋的勘《察,记录向公证机关办】理证据保全
】。被拆迁房屋的所有人!或使:。用人:。。应当配合协》助查:勘
因被—。拆迁房屋当事人的】原因不能对》。被拆迁房屋进行【实地:查勘、拍摄》。影像资料或者被拆】迁人不同意在—实地查勘记录上【签字的应当由除【拆迁人和《估价机构《以外的无利害关系】。。的第三?人见证并在分户【估,价报告中作出相应】。说明后估价机构可以!依据:被拆迁房《屋的相关《。权,属资料参照同—类房屋进行估价
第!十条: 受委托估》价机构应当按照委托!。合同约定的》时间和要求完成评】。估并出具房》屋拆迁估价报告估价!报告经拆迁估—价人员签字并—经拆迁?估价机?构,。盖章方?才有效
第》十一条 房屋拆迁】估,价,。对象为被拆迁房【屋及其附属物和房】屋,所有权证范围内的】。土地使用权已经批】准建:设但未完工或—已完工?未取:得房屋?所有权证《的房屋土地使用权】面积按房《屋,建设占地批准面【积确定
《第十二条 房屋拆迁!货币补偿的金额应当!依据有关规定和专业!规范根据《房屋区?。位、用途、》建筑面积《等因素以房地—产市场评估价格【确定:。拆迁估价一般应当采!用市:。场比较法《不具备采用市场比】较法条件《的可以采用成本【法、收益法、假设】开,发法等估价》。方法参照房屋拆迁】补偿信息价格综合考!虑成新、楼》层、朝向《、装修?等因素确定估价结果!
房《屋市场评估单价【低于最低补偿单价】的按最低补》。偿单价计算最低补偿!单,价按:照河池市人民—政府确定《的标准执行
第十】三条 拆迁估—价包括?对被拆?。。迁房屋的整》体估价?和分户估价不包含搬!迁补:。助费、临时安置补助!。费和拆迁《非住宅房屋造成停产!、停:业的补?偿费以及被拆迁房屋!。室内自行《装修装饰的补偿【金额搬迁补》助,费、临时安》置,。补助费?按照河池市》人民政府确定的标】准执行?;拆迁非住宅房屋】造,成停:产、停业的补偿费参!照河池市人民政府】确,定的标准具体补偿】金,额由拆迁当事人协商!确定;被拆迁房屋】室内自行《装修:装饰的补偿》。金额按照广西壮族自!治区实施《〈城市房屋拆—迁管理?条例〉细则》第三十八条的规定】执行其中房》屋,装,修,重置价格可参—照河池?市单项调《整参考价格表确定】
,。第十四条 整—体估价是指估价机构!根据区位、》结构、用途》、产权?状况等因素对拆迁】范围内的房屋进【。行分类并采取—适当方法参照房屋】拆迁补偿《信息:。价格:。计算出的分》类评估参考价评估出!各,类房屋的拆》迁估价结果并将【各类房?屋拆迁评估结果汇总!得到的拆迁范围内房!。屋整体估价价格分】类评估参考价按【照拆迁范围内随机抽!。取三个?同类别不同》等次的分户评估【。。参考价的算术平均】数,确定
《 整体估价费—。用由拆迁人承—担,
第十五条 分【户估价是指由—估价机构根据被【拆迁房屋每户的【区位、?结构、?用,途、产权状况、楼层!、,。朝向、?成新等?因素:选取适当《的估价方法参—照房屋拆迁补偿【。信息价格《计算出的分户—评估参考价评—估出每户房屋的拆】迁补偿价格
— 公寓式房—。。屋分户?评,估,参,考价=区位》补偿价格+房屋重】置价格垂直分割式单!体私人住《宅分户评《估参考价=土地评估!价格+房屋重置【价格:区,位补偿价格依—据被拆迁地》块的区位、周—。边环境、房屋用途、!现状容?积,率等因素《由估价机构参照市】人民政府公》布,的区位?补偿参考《价结:合实际?情况测定按房屋的建!筑面:积,计算计算公式为区位!补偿单价(区—位补偿单价=—。区,位补偿参考价×区位!修正系数)×房【屋建筑面积》土,地评估?价格依据河池市城】市规划区内的土【地基准地价》按市场评估价格确定!
房屋》重置价格由房屋建】设综合费用和建【筑,。安装工程费用组【成
综合—费用包?括前期工程费、公共!基础设施费、—管理费、销》售费用、贷》款利息、代收费用、!利润及税金不包【括,土地取得费用—综合费用=综—合费用单价》×,房屋建筑面积建【筑安装工程费分【住宅和非住》宅两大类《按房屋的结构—类型、?建筑标准等级—及各:分项具?备,的条件确定钢结构】、仓储结构》。。及一:些特殊的建筑物等】由于其结构、—层高、跨《度,等差异较大建安工】程费由估《价机构确《定
住》宅房屋建筑安装【。工程费=[》住宅房屋建》安工程费单价×建筑!。面积×成《新率±各《单项调整项目差【价总:金额]×住宅—层次调整系数×【住,宅朝向调整系数非住!宅(营?业,和非营业)房屋【的建筑安《装工程费=》非住:宅房:。。屋建安工程》费单价×建》筑面积×成新率【±各单项调整项目】差价总金额》分户:估价费用《由拆迁人承担—
第十六条 —以划:拨,方式取得土地使用】权的其地《上,房屋的拆迁估价价】格应扣减土地使【用权:出让收益或相当于土!地使用权出让—。收益:的价款?以出让?。方式取得土地使用】权的:其地:上房屋?的拆迁估《价价格由估价机构根!据,有关技?术规定按市场—状况结合土地已使用!年限等因素扣除已使!。用,年,限的土地使用价款后!评估:确定:
第十七条 —已上市的房改房拆迁!补偿价格《由估价机构参照分户!评,估参考价确定;未】。上市的房改房拆迁补!偿价格在房屋—市场:评估价?基础上扣除》。土地出让金后确【定,土地:出让金扣除标准【。按照:。。河,池市已购公有—住,房上市交易暂行办】法,第十四条《的,规定执行
【未上市的全部—。产权房改房的拆迁补!偿费归产《权人所有部分产权】房改房的拆迁—补偿费按《单位和个人所占的】。产权比例分成
【第十八条《 拆:迁当事人《按规定向估价专家】委员会申请鉴定【的估价专家委员会】应当自收到估价鉴】定申请之日起—2日:内从专家库中随机】抽取3~7名(单】数)专家《委,员组成估价鉴定【小组:处,理拆迁估《价技:术鉴定?事,宜并将鉴定小组组成!人员告知《拆迁当事人
抽!取,。的,鉴定小?。组成:员,有下列情况之—一的应?当自行回避
— :(一)是拆迁当【事人或者拆迁当【事人的近亲属—的;
? (二)正在或曾!在出:。具被鉴定估》价报:告的估?价机构工作的;
! ,(三)与出具被鉴定!估价:报告:的估价人员有—近,亲,属关系的《;
(四)与当!事人有其他关系【。可能影?响公:正鉴定的
拆】迁当事人认》为抽取的《鉴定小组成员具【有上述应《当,回,避事由的《可在接到鉴定小【组组成人员通知之】日起2日内申请回避!;是否回《避由估价《专,家委员?。会,在2日内《书面:答复申请人》估价:专家委员会发现抽】取的:人,员具备上述回避事】由的可径行》决定回避
第十九条! 出具被鉴》定估价报告的估价】机构应当在收到【估价专家委》员会发出的受理【通知之日《起2日内《向估价鉴定》小组提供《评估报告、估价技】术报:告,。和,其他有关《资料
?。 估?价专家委员会应当】在,。收到申请之日起1】0日内按《规定出具书面鉴【定意见?
鉴定意见【作为房屋拆迁补【。偿和裁决的依据
第!二十条? 房:屋拆迁估价鉴定费用!由申请人预交估价】报,告经鉴定存在—技术问题的》。鉴定费?用,由出具该估价报告的!。估价机构承担—;估价报告不存在技!术问:题鉴定费用由申请】人承:担,
第二十《一条 估价机构【有下列行《为,之一的市房屋拆迁】。管理机构《应建议房地产估价行!政主管部门、—价格行政《主管部门按规定予以!处,罚;给拆迁当事人造!成损失的应当承【担赔偿责《任;构成犯》罪,的依法追究》刑事责?任
? (一)转让估价业!务、或允许》他人借用自己名义从!事房屋?拆迁估价业务—的,;
(二)违】。反房屋?拆迁操作规则出具虚!假,估价报告估价结果严!。重失实或者恶—意串:通、:损害拆迁当》事,人合法权《益的;
(三】)不履行《估价:技术咨询或解释义务!。的,;
: , ,(四)不配合—估,价专家委员会进【行鉴定的;
— (五)》以不正当理由或名目!收取:额外利益的;
!(六)法律、行政】法,规禁止的《不正当价格行—为,
第二?十二条 估》价人员、鉴定—小组成?。。员有下?列行为之一》的,市房屋拆迁管理机构!应建议房地产估价行!。政主管部《门、价格行政主管部!门按规定予以—处罚
》(一)故意提高或】者,降低评估《价格出具虚假估价报!告或鉴定结论造【成当事人《直接:经,济损失的;》
?(,二)利用《执业方?便谋取?委托估价《合同中约定收—取的费用外的其【他利益的;
【。 (三)准许他【人以:自己的名义在房【屋,拆,迁估价活动中执行】房地产估价师—业务的;《
, (四)以个人】名义承接房》。。屋拆迁估价》业务并?。收取费用的;
!(五)法律、行政法!规禁止的不正当【价格行为《
第二十三条 估价!机构:、估价人员》、鉴定小组成员【有本办法第二—十一条、第二十二条!规定的违反职业道】德,和违法行为的由【房地产估价》行政主?管部:门、价格行政主【管部门对该行为予】以记录并公布不良记!录记:。。入其信?用,档,案备公众查询
第二!十,四条 ?本办法涉及的下列各!类标准?见,附件
附件1】河池市城市房屋搬迁!补助费?、停产停《业补偿费和奖—。励标:准,附件2河《池市房屋拆迁最【低补偿单价表附件3!综合费参《考,。价表附件《4铺面临街进—深修正系数》表附件5《住宅:楼层:修正:系数表附件6—。住宅朝向修正系数表!附件7房屋已使用】年限、成新率—对照表附件8—河池:。市,城,区拆迁区位图附件】9区:位补偿参考价表附】件10房屋区位修正!系,数幅度表《附,件11住宅房屋【建筑:安装工程《费参考单价表—附件12《非住宅房屋》。建筑安装工》程,费,参考单价表附件【13:部分附属物的—拆迁补偿参考价格】表附件14单—。项调整参考价格表本!办法:附件涉及的各类参考!价格、?系数幅度由》。市人民政《府有关部门根据市场!价,格确定?并报市人民》政,府批:准后定?。期在:河池:日报、河《池市建设工程造【。价信息及河池市【工程造价信》息,网公布
第》二十五条 本办法由!河池市?人民政府《房屋拆迁行》政主管部门》负责解释
第二【十六条 各》县(市?)的:城,市房屋拆迁估价管】理办法可结合本【地情:况,参照本办法》制定
第二十—七条 本办法自【公布之日起》施行
》附,。件1河池市城市房屋!搬迁补?助费、停产停业【。补偿费和《奖励标准
一、房屋!搬,迁,补助费标准》
?(一)?。住宅房屋《拆迁有关《补助:费标准住宅》房屋拆迁拆迁人应给!予搬迁?费、临?时安置补助费及相】关补:助费的标准为
】。 1、搬迁》补助费?按被拆迁房屋建筑面!积,每平方米5元支付】。
: 2:。。、临时安置》补助费按被拆迁房屋!建筑面积每月每平方!米5元计算
— 3、《搬,迁误工费每户10】0元/?次,
4、房—屋所有权证办证补】助费200》元/证
—5、固定电话、有】线电视网、宽带【网、:。空调、供电、供水】设,施,等迁移?的按拆迁时本市【的,迁移:安装:费用支付搬迁补【助费
《 (二)非住宅房】屋拆:。迁有关?。补助费?。标准非住宅房屋拆迁!拆除固定《电话:、有线电视、宽带网!、空调等补》助费:参照住宅标》准补助
《。二,、非:住宅房屋停产停业补!偿费标准1、—铺,面以实际《营业面积计》。算(不含《营,业配套用房)一类】地段每月每平—方米35元二类【地段每月每平方米】30元三类地—段每月?每平方米25—元补偿三个月—或者按实际就业人员!。人,数支付?三个月的最低工【资
: 2、旅》(社)馆、工业用房!一地:段每月每平方米10!元,二类地?段每月每平方米8】元三类地段每—月每平方米5元补】偿三个月或者—按实际就业人员人数!。支付三?。个月的?最低工资《
3、其—。他用房一类地段每】月每平方米6元二类!地段每月《每平方米《5,元三类地段》每月每平方米—4元补偿三》个月或者按实际就】业人员人数支—付三个月的》最低工资《
三、提前搬家奖励!指导标准被拆迁人】或者房屋《承租人自房屋拆【迁,许,可,证确定的拆》迁期限首日起15】。日内:完成:搬迁并按规定办理】。房屋交接手续后由拆!迁人给予一》。次性提前搬》家奖:励提前搬家》奖励指?导,标准为
《 1、7日内【完成的奖励20【0,0元;
2【、10日内完成【的奖励?1500元》;
3》、1:。5日内完《成的奖励100【。0元
房—屋承租人按》上述规定完成搬迁的!给,予房:。屋,承租人提前搬家【奖励不再给予被【拆迁:人该项奖励》
,河池市人民政—。府,