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》河池市?城市房屋拆迁—估价管理办法
】河池市人民政府关】于印发?河池市城市房—屋拆迁估价管—理办法的通》知
: 文号河政发[2!0,04]31号—
,执,行,。日,期2004-—05-17》。
金城江区人民【政府市?直各委、办》、局
河池市】城市房屋拆迁估价管!理,办法:已经:市人民?政府:同意现印发给—你们
?河池:市人民政府
二○】○四年五月十—七日
第一》条 为规范房—屋拆:迁估价行为维护房屋!拆迁当事人的合法权!益保:障建设项目的—顺利进行根据—国务院城市房屋【拆迁管理《条例、广西壮族【自治:。区人民?政,。府广西?壮族自?治区实施〈城市房屋!拆迁管理条例〉细】则、建设部城市房屋!拆,。迁估价指导意见、房!地,产估价?规范等有《关,法规、规章和国家标!准结:合本市中心城区实】际制定本《办法:
第二条《 在本市中心—城区城?市规划区内国有土】地上进行房屋拆【迁估价活动的—适用本办法
第【。三条 房屋拆迁【估价应当遵循下【列程序
《 , (一)确定拆迁】估,价机构签订委托估价!合同:;,
: (二)拆迁估价机!构接:。受委托方的查产【资料并在《拆迁现场进行—告示和?前期调查;
【 (三)进》行拆迁项目资金概】算整体估《价;
(—四)进行逐》户实地查勘》;
?。 (五)确定—估价方法;
— (六)对被【拆迁:房屋进行具体—测算;
—(七:)作出初步分户估】价,结果并?予以公示;
— (八)确定【整体估?价,及分户估《价结果作出整体估价!报告和分户估价报】告并送交委托方;
! (九)委托方】向,被拆:迁人转交分户—估价:报告
第四条 【河池市房屋》。拆,迁管理部门负责组织!成立河池市》房,地产:价格估价专家委员】会(以下简称估价】专家委员会)估价】专家委员会》负责对?拆迁估价进》行技术指导受理拆迁!估价技术鉴定—
:。 ,估价专家委》。。员会由河池》市房屋拆《迁管理?部门会?同河池市价》格管理部门选任资】深房地产估》价、价格鉴证及【房,地产、城市规划【、法律等方面专家组!成具体?。选任办法、选—任条件由河池—市房屋拆迁》管理:部门:。。与河池市价格管【理部门制定报河池市!人民政府《批准后实施》
, 估?价专家委员会应当】设立房?屋拆迁估价》专,。家,库,定期公布和更—。新专家库名录—
第五条 拆迁【估价机构的》确定应当公开、透明!采取被?拆迁人投票或者【拆,迁当事人抽签—等,方式具体方式—由拆迁当事人协商确!定协商不《成的优?先采取被拆迁人投票!方式确定
【采取被拆迁人投【票方式的拆迁人应当!提供在市房》。屋拆:迁管理部门》公示目录中准予进行!房屋拆迁估价的【符合:法定:。条件:的,。估价机构名单—并说明其资质、【信誉:等情况?向被拆迁人发—。送选择估价机构的】选票书面告知投【票时间?、地点确定的投【票时间?于全部选票》发送完?毕之日?起最短不少于5日】最长:不超过10日被拆迁!人应在确《定的投?票日到投票地点投】票拆迁?人,或者市房屋》拆,迁管理?部门现场《组织投票工作—其他有关部门到场协!助和监?督公证部门到场【公证:参加投票《。的被拆迁人的—人数必须《超过全体被拆迁人】人数的三分之—。二以上按多数意【见确定估价机构被选!择的估价机构票数】。相等或参加》投票的被拆迁人人】数未达到全体—被拆迁人人数的【三分:之二以上的》由拆迁人抽签确定】。公证:部门到场公》证
采用抽签方!式的:拆迁人应当提—供在市房《屋拆:。。迁,管理部?门公示目录中准予】进行房?屋拆迁估价》的符合法《定条件的估价机构】名单书面告》知被拆迁人抽—签的时间、地点市房!屋拆迁管理部门现场!组织抽签工》作由被拆迁人推举】的一名代表现场【抽签确?定估价机构被拆迁人!不能:就推举的代》表人选达成一—致意见的《由拆迁人抽签—确定:公,证,部门到?场公证
《第六条 拆迁估【价机构确定》后拆迁人应当与【估价机构订立书面委!托拆迁估价合同并在!合同订立之日—起15日内报—。河池市房屋拆—迁管理部门》。备案
第七条 【。估价机构《和估价人员有下列】情,形之一的应》当回避
》 (一)是拆迁当】事人或者《拆迁当事《人的近亲属的;
】 (二)》与拆迁?当事人?有其他利害关系可能!影响公正估》价的
第八条— 拆迁?估价人员应当是注】册,房地产估价师、【。土,地估价师
第—九条 ?受委托的估价机构】进行实地查勘—时应当事先通知被拆!迁房屋?的所有人或使用人一!般由拆迁人负责【。通知对被拆除私【房的所有人居住在】拆迁范围外》的由其代理》人、:房屋使用人负—责通知;属》于空置房屋的—由拆迁人负》责通:知房屋拆迁许可证】第一次经批准的拆迁!期限届满仍无法通知!到被拆除私房的所有!人的拆迁《人应当做好被—。。拆除房屋的勘察记录!向公证机关办理【证据保全
【被拆迁?房屋的?所有人或使用—人应当配合协助查】勘
因被拆【迁房屋当事》人的原?因不能对被拆迁房屋!进行实地查勘—、拍摄影像》资料或者被》拆迁人不同意在【实地查勘记录上【签字的应当由除【拆迁人和《估价机构以外的无】利害关?系的第?。三人见证并在分户】估,价报告中作出—相应说明后》估价:机,构可以依据被拆【迁房屋?的相关权《。属资料参照同类房屋!进行:估价
第十条 受委!。托估价?机构应?当按照委托》合同约定的时间和要!求完成评估并—出具房屋《拆,迁,估价报告估价报【告经拆迁估价人员签!字并经拆迁估—价机:构盖:章,方,才有效
第十一条 !房屋拆迁估价对【象为被拆迁房屋【及其附属物和房【屋所有权证范围内的!土地使用权已经批】准建设但未完—工或已完工未取【得房屋所有权证【的房屋土《地使用权面积按【房屋建设占地批准面!积,确定
第十二条 房!屋拆迁货币补偿的】金额应当依据—有关:规定和专业规—范根据房屋区位【、用途、《建筑面?积等因素以房地产】市场评估价格确定拆!迁估价一般应—当采用市场比较法】不具备采用市场比较!法条件的可以—采用成?本法、收益法—、假设开发法等估】价方法参照房屋拆迁!补偿信息价格综合考!虑成新、楼层—、,朝向、装《修等:因素:确定估价结》果
房屋市场评!估,单价低于最低—补偿单价的按—最低补偿单价计【算最低补《偿单价按照河池市人!民政府确定》的标准执行
第十三!条 :拆迁估价包括对被拆!迁房屋?的整体?估价和分户估—价不包含《搬迁补助费、临【时安置补助费和拆】迁,非住宅房屋造成停】。产、停业的补偿费以!。及被:拆迁:房,屋室内自行装修装饰!的补偿金额》搬迁补助费、临时】安置补?。助费按照河》池市人民政》府确定的《标准执行;拆迁【非住宅房屋造成【停产、停业的—补偿费参照河池【市人民政府确定【。的标准具《体补偿金额由—拆迁当?事人协商确定;被拆!迁房屋室《内自行装《修装饰?的补偿金额》按照广?西壮族自《治区实施〈城市房】屋拆迁?管理条?例〉细则《第,三十八条的规—定执行其中房屋装】修重置价格可参照】河池市单《项调整参考》价格表确定
第十】四条 整体估价是指!估,价,机构根据区位、结构!、用途、产权状【况等因?素对拆迁范围内的】房屋进行分类—并采取适当方法参照!房屋拆迁补偿信息】。。。价格计算《出的分类《评估参考价》。评估出各类房屋的】拆迁估价结果并【将各类房屋拆迁【评估结?果汇:总得到的《拆迁范围《内房屋整体估价【价格:分,类评估?参,考价按照拆迁范围】内随机抽取三个【同类:别不:同,等次的分户》评估参考价》的,。算术平均数确—。定
《整体估价费用由拆迁!人承担
《第十五条 》分户估价是指由估】价机:构根:。据被拆迁房屋—。每户的区位、结【。构、用途、产—权状况、楼层、【朝向、成新》等因素选取适当【的估价方法参照【房屋拆迁补偿—信,息价格计算》出的:分户评估参》考价评估《。出,每户房屋的拆迁【补偿价格
公】寓式房屋分户评估】参考价=区位补偿】价格+房屋重置价】格垂直分《。割,式单体私人住宅【分户:评估参考《价=土地评估价格】+房屋重置价格区】位补偿价格依—据被拆迁《地块的区位、周边环!。境、房屋用途—。。、现状容积率—等因素由估价—机构参照《市人民政府公—布的区位补偿参【考价结合实际情况】测定按房《屋的建筑面积计算】计,算公式为区位补【偿单价(区位补偿单!价=区位《补偿参?考价×区《位,修正系?数)×房《屋,建筑面积土地评估】价格依据河》池市城市规划区【内的土地基准地价按!市场评估价格确定
! 房屋《。重置价格由房屋建设!综合费用和建筑安】。装工程费用组成【
综合》费,用包括前期工程费】、公共?。基础设施《费,、管理?费,、,。销售费用、贷款利息!、,代收费用、利润及税!金不包括土地取得费!用综合?费用=综合费用单价!×房屋建《筑面积建《筑安装工《。程费分住宅》和非住宅两大类按房!屋的结构类型、建】筑标准等级》及各:分项具备的条件【确定钢结构、—。仓储结构及一—些特殊的建筑物等】由于其结构、层高、!跨度等差《异,较大建安工》程费由估价机—。。构确定?。。
住宅房屋建筑!安装:。工程费=[住宅【房屋建安工程—费单价×建筑—面积×成新率±各单!。项,。调整项目《差价总金《额]×住宅》层次调整系数—。×住:。宅朝向调整系数非】住宅(营业和非【营业)房屋的—建筑安装《工程费?=非住宅房》屋建:。安工程费单》价×建筑面积×成新!率±各单《项调整?项目差?价总金额分户估价费!用,由拆迁人《承担
第《。十六:条 以划拨方式取得!。土地使用权的其地】上房屋的拆》迁估价价格应扣减】土地使用权出—让收益或相当于土】地使用权出》让收益?的价款以出》让方式取得土地使】用权的其《地上房屋的》拆迁估?价价格由估价机构根!据有:关技术规定》按市场?状况结合土》地已使用年》限等因素扣除已【使用年限的土地【使用价款后评估【。确定
第十七—条 已上市》的房改房拆迁补【偿价格由估价机【构,参照:。。分户评估参》考价确定;未上【市的:。房改房拆迁补偿价格!在房:屋市场评估价基础】上扣除土地出让金】后确定土《地出让金扣除标准按!照河池市已购公有住!房上市交《易暂行办法第—十四条的规》定执行
未上】市的全部产权房改房!的拆迁?补偿费归产权人【所有部分产权—。房改房的拆迁补偿】费按单位《和个人所占》的产:权比例?分成
第十八条【 拆迁当事人按规】定向:估价专家委员会申请!鉴,定的估价《。专家委员会》应当自收到估价【鉴定申请之日起2】日内从专家库中【随,机抽取3~7名(单!数):专家委?员组成估《价鉴定小组处理【拆,迁估价技术鉴定事】宜并将鉴定小组【组成:人员告知《拆,迁当事人
— 抽取的鉴定小【组成员有《下列情况《之一的应当自—行回避
(一)!是拆:。迁当:。事人或者拆迁—当事:人的近?亲属的;
》 (二)正在或曾!在出具?被鉴定估价》报告的估价机构工】作的;
(三)!与出具被鉴定估价】报告的估价人—员,有近亲属关系的;】
?(四)与《当事人?有其他关系可—。能影响?公正鉴定的
【 拆迁当《。事人认?为抽取的鉴定—小组成员具》有,上述应当回避—。事由的可《在接到鉴定小—组组成人员》通知之日起2日【内申请回《。避;:是否回避由估价专家!委员会在2日内书面!答复申请人估价专】家委员会发现抽取】的人员具备上述【回避事?由的可径行决定回避!
第十?九条 出具被—鉴定估价报》告的估价机》构应当在收到估价专!。家委员会发出的受理!通知之?日起2?日,内向估价鉴定小【组提供评估》报告、估价》技术报告和其—他有关资料
】估价专家委员—。会应当在收到申【请之日起10日【内按规定《出具书面《鉴定意?见
: 鉴定意见作为】房屋拆迁补偿—和裁决的依据
【第,二十条 房》屋拆迁?估价鉴定费用由【申请:人预交估价报—告经鉴定《存在技术问》题的鉴定费用由【出具该估价报告【。。的,估价机构承》。担,;估价?报告不存《。在技术问题鉴定费用!由申请人《承担
第二十—一,条 估?价机构有下列行为】。之一的市房屋拆迁管!理机构应建议房地】产估价行政》。主管部?门、价格行政主【管部门按规定予以】处罚:;给拆迁当事人造成!损失的应《当承担赔偿责任;构!成犯罪的依》法追究刑事责任
!。 ,。(一)转让估价业】务,、或允许他》人借用自己名义从事!房屋拆迁估价—业,务的;
《 :(二)违反房屋拆迁!操作规则出具虚假】估价报告估价结【果严重失实或者【恶意:串通、损《害拆迁?当事人合法权益的;!
(三)不履】行,估价技术咨询或【解释义务的;—
(四)不配合!估价专家委员会【进行鉴?定的;?
: (五)以不正当理!由或名目收取—额外利益的;—
, (六)法律【、行政法《。规禁止的不正当价】格行为
《第二十二条 估价】人员、鉴定小组成员!有下列行为之一【的市房屋拆迁管理机!构应建议《房地产估价行政【主管部门《、价:。格行政主《。管,部门按规定予以处罚!
(《。一)故意提高或者降!低评估价格出—具虚假估价报告【或鉴定?结论造成当》。。事人直接经济损失】的;:
(二)利【用执业方便谋—取委托估价》合同中约定收取【的,费用:外的其?他利益的;
— (三)准许他】人以自己的名义在】房屋拆迁估价—活动中执《行房:地产估价师业务的;!
(四)以【个人名义承接房屋拆!迁,估价业务并收取【费用的;
【(五)法律、行政】法规:。禁止的不正当价格行!为,
第二十三条— ,。估价机构、估价【人员、鉴定小组【成员有?本办法?第二十一条、第【二,十二条规定》的违:反职业道德和违【法行:为的由房地产—。估价行政主管部门】、,价格行?政主:管,部门对该行为予以】记录并公布》不良记录记入其【信用档案备公众【。查询
第《二十四?条 本?办法涉?及的下列各类标准见!附件
附件1河!池市城市房屋—搬迁补助费、停【产停业补《偿,费和奖励标准附件2!河,池市房屋拆迁—最低补偿单价表附件!3综合费参》考价表附《件4铺面临街进深修!正系数?表附件5住宅—楼层修正系数表【附件6住宅朝向修正!系数表附件7—房屋已使用》年限、成新率—对照表附件8河池市!城区拆迁区位图【附件9区位补偿参】考价表附件10【房屋区位修正系数】幅度表?。附件1?1住宅?房屋建筑安装工【程费参?考单价表附件12非!。住宅房?屋,建筑安装工》程费参考单》。价表附件13部分】附属物的拆》。迁补偿参考价—格表附件《14单项《调整参考价格—表本办法附件涉【及的各类参考价格】、系:数,。。幅度由市人民政【府有关部门根据【市场价格确定—并报市人《民,政,府批准后定期在河】池日报、河池市建设!。。工程造价信息—及河池市工程造价】信息网公布
第二十!五条 本办法—由河池市人民—政府房屋《拆迁行政主管—部,门,负,责解释
第二十六条! 各县(市)的城】。市房屋拆迁》估价:管理办?法可结?合,本,地情况参《照本办法制定
第】二十:七条: 本办法自公—布之日起施》行
: 附?件1河池市城市房】。屋搬迁补《助费、停产停—业,补偿费和奖励标【准
一、《房屋搬迁《补助费标准
】(一)住宅》房屋拆迁有关补助】。费标:准住:。。宅房屋拆迁拆迁人】。应给予搬迁费、临】时安置补助费及【。相,关补助费的标准为】
1、搬迁【补助费按被拆迁【房屋建筑面积每【平方米5元支—付
: 2?、临时安置》补助:。费按被拆《。迁房屋建筑面积【每,月每平方米5—元计算
》 3、搬迁误工费】每,户100元/—次,
4《、房屋所有权证办】证补助费2》。00元/证
】5、:固定电话、有线【电视:网、宽带《网、空调、》供电、供水设—施等迁移《的按拆?迁时本市的迁移【安,装费用支付搬—迁补助费
(二!)非住?宅,房,。屋拆:迁有:关补助费标准非【住宅房屋拆迁—拆除:固定电话、》有线电视、宽带网】、空调?等补助?费参:照住宅标准补助【
,二、非住宅房屋停产!停业补偿费标准【。1,、铺面以实际—营业面积计算(不含!营业配?套用房)《一,。类地段每月每—平方米3《5元二类地段每月每!平方米30元三【。。。类地段每月》每平方米《。25元补《。偿,三个月或者》按实际就业人员人】数支付三《个月的最低工—资
2、旅【(社)馆、工业用房!一地段每月每平方米!1,0元:二类地段每月每平方!米8元?三类地段《每月每平方米5元补!偿,三个月或者》按实:际就业?人员人数支付三【个月的最低工—资
3、其他用!房,一类地段每》月每平?方米6元二类地【段每月每平》方米5元三》类地段每月每平方】米4:元补偿三个月或【者按实际就业人员】人数支付三个—月的最低工资—
三、提前搬家奖】励指导标准》被拆迁人《或者房?屋,承租人?自房屋拆迁许—可证确定的》拆迁:期限首日起15日内!完成搬?迁并按规《定办理房屋》交接:。手续后由拆迁人给】予一次性提》前搬家?。奖励:提前搬家奖励指导】标,。准为
1、7日!内完成的《奖励2000元【。;
:。 2、10—日内完成《的奖励1《50:0元;
3【、15日内》完成的奖《励1000元—
, ,。 ,房,屋承租人按上—述规:定完:成搬迁的给予房屋】承,租人:提前搬家《奖励不再给予被拆迁!人该项奖励
河【池市人民《政府: