! 贺州市经济适用!住房管理办法(试】行)
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贺州市人民政【府办公室关》于印发贺州市经【济适用住房管理【办法(?试行:。。)的通知《
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各县(区)人!民,政府平桂管理区管委!市政府各副》。处级以上单》位
【贺州:市经济适《用住房管理》办法(?试行)已经贺州【市第二届《人民政府第六—十五次常务会审议通!过现印?发,给你们请认真贯【。彻执:行
二〇》。一,一年六月九日 【
第一章 总 则!
第一条 为【改进:和,规范经济《适用住房制度—加快经济适用住房】建设保障城镇—低收入?家庭住房需求根据广!西,壮族自?治区经济适用—住房:管理办法(桂政发〔!2009《。〕,22号)有关规【定现结合我》市实际?特制定本办法(【试行)?。
第二《条 本办法所称经】济适用住房是指政】府提供?政策优?惠限定套型面积和销!售价格按照》合理标准建设面向】城市低收入住房困难!家庭:供应具有保》障性:质的:政策性住房
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本办法】所称城市低收入住】房困难家庭是指【本市市城区范围【内家庭?收入、住《房状况等符》合政府规定条—件的家庭
—第三条 经济适用住!房制度是解决城【市低收入家》庭,住房困难《政策体?系的组成部分—经济适?用,住房供应《对象:要逐步与廉租住【房保障对象》相衔接经济适用住】房的建设、》供应、?使用及?监督管理《应当:遵守本?办法
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第四条 市—人民政府对本—行政:区域经济《适用:住房工作负总责对所!辖城区、县人民【政府经济适》用住房?工作实行目标责任】制管理按《照政府主导、社【会,参与、统一规划、合!理布局的原》则因地制宜发展【经济适用住房
】第,五条 贺《州市:房产管理局作为我】市经济适《用住房主管部门(】。以下简称市房产局)!负责:本市经济适用住房建!设,的组织实《。。施、管?理和:监督工?作
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,第六条? 市发改(价—格,)、住建《、财政、国土、监】察、税务及金融【管理等部门根据【各自职责分》工负责我市经济【适用住房相关工作
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第七?条 市房产局会同】有关部门研究编制经!济适用住房》中长期发展》规划和?年度建设计划报【。政府审批《后纳:入本市经济发展【计,划和住房建》设规划并向社会公布!
第二章 优惠政!策
第八》条, 经济?适用住房建设用地】以,划拨方式供》应纳入本市年度土】地供应计划在申【报年度?用地指?标,时单独列出确保优先!。供应经济《。适用住房建设—用地数?量不少?于当地商品房建设用!地数量的20%
!第,九条: 经济适用住房建】设项目免《收城市基础设施【配套费等各》种,行政事业性收费和】政府性基金经济适用!住房项?目外:基,础,设施建设费》用由:政府负担
— ? 经济适用住房【建设单位可》以以在?建项目作抵》押,向商业银行》申请:住房开?发贷款?贷款资金专项用【于经济适用住—房建设
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第十条 在—符合住房《公积金管理条例及】我市住房公》。积金具体规定的【前提下?购买经?济适用住房可提取住!。房公积金和申—请住房?。公积金贷款
【。。。 购买经济】适用住房《的,个人向商《业银:行申请贷款》除符合个人住房【贷款管理办》法规定?。外还应当出具—市房产局准予—。购房的贺《州市经济适用住【房准购证
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第十一《条 经?济适用住房的建设和!供应要严《格执行国家》。规定的各项税费【优惠政策
第十二!条 :严禁以经《济适用住房名—义取得划拨土地后以!。补交土地《出让金?等方式变相》进,行商品?房开发
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第三?章 建设管》理
第十三条 经!济适用住《房要统筹规划合理布!局,配套建设充分考虑城!市低收入住房—困难家庭对交通【等基础设施条—件的要求合理安【排区位布局
第】十四条 在商—品住房小区中配套建!设经济适用住房的】应当在项目出—让条件中《明,确配套建设的—经济适用《住房的建设总面【积、单套建筑—面,积,、套数、套型比【例、建设标准以及】建成后移交或者【回购等事项》并以合同形式约定
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第十五条 —经,济适用住《房建设按照政—府组织协调、市场运!作的原?则可以采取项目法人!招标的方《式通过公开招投标】。方式选?择具有相应》资质、?。项目:资本金、开》发业绩和社》。。会,信誉良好的房地【产开发企业实施;】也可以由《市房产局《直接组织建设
第!十六条 市人—民政府根据全市【经济发?展水平、群众生【活水平、住房—。状况、?家庭结构《和人口等因素合【。理确定经济》适用:住,房建设规模和—各种套型比》例并进行严格管理】本市:经济适用住》房,单套的?建筑面积原则上控制!在60?至80平方》米
第十七条 经!济适用住房》建设:必须严格执行国家】有关住房建设的【强制性?标,准坚持标准适度【、功能齐全、经【。济适用、便利节【能的:原则做到在较—小的套型内实—现基本的使用—功能:既满足住户的居住需!求又考虑低收入家庭!的,经济承受能力—。
第十八条— 经济?适用住?房建设?单位对其《建设的?经济适用住》房工程?质量负?。最终责任向买受人出!具住宅?质,量保证?书,和住宅使《用说:明书并承担》。保修责任确》保工:程质量和使用安全】有,关住房?质量和性《能等方面的要求应】在建:设合同中予》以明:确,
? 经济适用【住房的施工和监【理应当采取》招标:方式:选择具有资质、良】好诚信、《社会:。责任感强的》建筑企业《和监理?公司实施
第十九!条 经济适用住【房建设项目实行验收!制度住房建》设项:目竣工时要》严格按照国家和自】治区的有关规定【采取一户《。。一验方式进行验【收验收合格后方能】交付:使用经济适用住房小!区的配套设施应当与!项目主体同》。。。步,建设、同步交付【使用:
第四章 —价格管理
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第二十条 经济适!用住房价格》由开发成本、税【金和:。。利润三部分构成其】销售价格《以保:本微利为原则—由市价格《行政主?。管部门会同市房产局!依照经济《适用住?房价格管理的有关规!定在综合考虑建【设、管理成本—和利润的基础上确】定报市人《。民政府审批后执行】由房地产《开发企业实施的【经济适用住房项目利!润率按不《高于3?%,核定:由市房产局》直接组?织建设的经济适用住!房,按成本价销》售不:得有利润
第二十!一,条 经济适用住房开!。发建设单位必须严】格按照?公布的价格出售住房!实行明?码标价不得》在公:。布,的价格之外收—取任何未公布的其】它费用
第二十】二条 经《济适用住房实行收费!卡制度各有关—部门收取费用—时必须填写市房产局!核发的交费登记【卡任何?单位不得以》押,金、保证金》等名义变《相向:。。经,济适用?住房开发建设单位收!取费用?
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第二?十三条 经济适【用住房建设用地按】照国家和自治—区的法律、法规规定!支,。付的划拨《土地价款列入开发成!本
第《二十四条 市价格主!管部门?要加强成本监审【全面掌?握经济适《用,住房成?本及利?润变动情况》确保经济适用—住房做到质》价相符
第—五章 销售》管理
第二十五】条 经济《适用住房《。管理建立准入和退出!机制实?行申请?、审核、公示和轮】候,制度由市房产局【按公布的《价格统一《。组织向符合购—房条件?的我市低收入—家庭出售《
第二十六条 】申请购?买经济?。适用:住,房的家庭应当—同时符合下列条件
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(—一)具有本市市城】区常住非农业户【。口或在本《市市城区居住、【工作连续满三—年的外来务工人【员,;
(二!),已婚或年龄》。。。在25周岁》及以上单身人—员;
【 (三)无房—或住房?困难户;
! (四?)家庭年《。人均收入标准—。控制在市统计局【向,社会:公布的上《一年度本市城—镇居:民人均可支配收【入,的1.?0倍左右《
第二十七—条 经济适用住房】以夫妻为一户申【请家庭同一户籍内其!它家庭成员共同提】出申请的家庭—成员与申请人应具】有法定的赡养—、扶:养,或收养关《系除未成年子女【外已:作为申请家庭成员】的以后不《得再申请《经济适用住》房离异?(或丧偶)带未成年!子女:且拥有监《护权或年龄在2【5周岁及《以上单?身人员视作一户申请!家庭
《第二十八条》 一户申请家—庭只能?购买一套经济适用】住房已购买经济适】用住房或参加市场运!作方式建设住房【的家庭不得再—购买经济适用住房;!按房改政策购买【。单位公有住房—、参加单《位集:资建房并《已达到住房享受面】积标准的家庭不得】再购买经《济适用住房
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第二十九条 符合!条件申请购买经济适!用住房的《。应,当向市房产局领【取贺州?市,。。经济适用住房调查】审批表?按要求?。如实填?写,相关:内容:并提供?相关:证明材料《。
》 申请家庭成员所】在单位、户口(【居住) 《所在地居委会、街】道办事处应为各家】庭成员出具住房【及收入情况证明【属外来务工》和调入本市工作的人!员还须提供原户口(!居住)所在地居【委会、街道办事处、!乡镇政府《。及当地房产(—改):部,门出具的《住房情况证明
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申—请家庭及有》。关单位、《组织或者个人—应当给予配合—如,。实提:供有关情况》
第三《十条: ,申请人及其共同提出!申请的?家庭成员现》所在:工作单位或街道【办事处(乡镇人民】政府)、房》产(改)《部门:可通过审《核材料、入户调查、!邻里访问《、信函索证》。等方式对申请家庭的!人,口、收入、》。住房:等情况进行核实
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第三十一条 【市房产局《。对申请材料进行【复审符?合条件的在媒体【和市:房产局办公场所【公示公示期限—为10日公》。示期内对《申请家庭有异议【的市房产局会—。。同有关部门》进行核?实无异议或》经核实?投诉不实的发放贺州!市经:济适用?住,房,购房通知书
第三!。十二条 市房—产,局负责组织符合条件!的申请家庭通过【参加公开《随机:抽签取?得房源?号资格和候》补序号?取得房源号资格的】发放贺州市经济适用!住房准购证未取得房!源号资格的》申购人编制轮候【名册按序号依次【替补选购住房
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第三十《三条 申请》家庭取得房源—号资格后、交房前放!弃购买的视为自动放!弃购买资格其贺州】市经济适用》住,房准购证作》废需购房的重新按规!定的条件和程序申】请
第《。三十四条 符合条】件的家庭可持—贺州市?经济适用住房—准购证购买一—套与核准面》积相对应的经济【适用住房可以购买】的住房面积》标,准按照?自治区?人民政府办》公厅关于控制—职工住宅标准的【通知(?桂政办发〔》1995〕39【号):文件规定执》行购买面积原—则上不得超过—核准面积购》买面:积,在核准面积以—内的按?核准的?价格购买;》超过核准面积的部分!由购房?人按照同《地段同类普通商品】住房的市《场价补交差》价,款
第三十—五条: 按房改政策购买单!位,。公有住房、参加单位!集资建房未达到住】房享受?面积标?准的家庭购买—经济适用《住,房的应将原购住房】退回产权单位或【者由政府收购用作廉!租,住房或公共租—赁住房原产权单位同!意不退回《、,。。政府不收购》。的所:购经济?适用:住房面积与》原购住房面积之和】超过(桂政办发〔】1995《〕,3,9号)文件》规定的住房享受【面积:标准部分按同地段】。同类普通商》品房的市场价补【交差价款
第三】十,六条 本办法第三十!四条、第三》十五:条,差价款由《市房产局负责收【取存入市财政专用帐!户,实行收支两条线管】理,经市房委会批准!。专项用?。于贺州市经济—适用住房的建设【和管理并接受市财政!、审计部门的监督
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第六章 集—资建房
第—三十:七条 单位》集资建房《是经:济适用?住房的组成部分纳入!我市经?。济适用住房建设【计划和?用地计划管理—其建设?、管理参照经济【适用住?房有关规定执行
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第三十八条 距离!城区较远的独立【。工矿企业、事业单位!和住房困难》户较多的企业—、事业单位在—。符合土地《。利用总体规划、城】市规划、《住,房建设规《划的前提下经市房产!。局批准可以利用单位!原,自用土地进》行集资建房任—何单位不得》利用新?征用或新购买土地组!织集:资,建房
第三十【九条: 已按房改政策购】买,公有住房、》经济:适用住房、或参加单!位集:资建房、市》场运作方式建房【的,家庭不得再次参加单!位集资建房
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第四十条 —单位集资建房在满足!本单位?无房户及低收入【住房:困,难家庭购买后房源】仍有少量剩余的由】市房:产局统一《组织向符合》经济适用《住房购房条件—的家庭出售或由政】府以:成本价收《购后用作廉租—住房或公共租赁住】房
第四十一条】 单位集资建房原】则上不收取管理【费用不得《有利润
第四十】二条 向职工收取的!单位集资建房款项】实行专款管理、专】项使用并接受市财政!、审:计和房改办的—监督
第七—章 权属登记及【交,易管:。理
第四十三条】 居民个人购—买经:济适用住房》凭贺州市经济—适,用住:房准购证等有关资】料办理权属登记市国!土资源?局、房地产服—务,中心在办理权—。属登记时应当严格审!。核,准购:证,上购房人是否与登】记所有?权人:相,符不相?符的不予登记;办】理权属登《记,应分别在权属—证书:上注明经济》适用住房、划—拨土地购《房,人办理房屋》权属登记后应到市房!产局办理个》人住:。房,档案
第四—十四条 经济—适用住房购房人拥有!有限产权《在取得完《全产权?以前不得用于出【租,经营
第四十五】条 申?请家庭自取》得房屋所有》权证未满五》。年的其经《济适用住房不得【直接上市交易—;因特殊原》因确需转让经济适】用住房的其经济【适用:住房由市房产局按原!购房价格从》购房之日起》每年扣?减1%折旧计算【回购:的房屋继续作为经济!适,。用住房?向符合条件的家庭】。。出售
《第四:十六条 《申请家庭自取得【房屋所有权证之【。日,起满:5年:后其经?济适用住房需要【。上,市交易?的按照届时同地【段普通商品住房与】当时购?。买经济?适用住?房(包括已交的超标!面积价款)差价【。的一定?比,例向政府交纳土【地,收益等相关价款【。政府可优先回购;】申请家庭也可以向政!府交纳相关价款【后取得完全》产权并凭《市房产局出》具的:证明办?理产权变更登记手续!;市国土资源局、】房地产服务中心凭】市房产局出》具的证明相应在其房!地权证上注销—原“:经济适用住房有限】产权”?注记申请家》庭向政府交纳的相】关价:款由:市房产局负责收【取作为?贺州市经《济适用住房建—设,发展基金专项—用,于,经济适用住房—。的建设和管理
第!四十七?条 :在限制交《易期限内《因继承、离婚析产、!法院裁定、》判决等须发生—房屋所有权转移的】经市房产局》审核后可办》理交易过《户,手续但房产》性质仍为经济适【用住房必须按本办法!的,有关规定执行限【制上市交《易期限从原房屋【所,有权:证取得之日》起计算
第八【章, 物业管理》
:第四十八条 经济】适用住?房的物业管理要严】。格执:行国:务院物业管理条例】和广西壮族自治区】物业:管理条例全面推【行社:会化、专业化、市】场化的物业管理新机!制
第四十九条】 经济适用住房项目!可采取招标方式选择!物业服务企业—实施前期物业—服务小?区,业主委员会成立后由!业主大会选聘有资】质的:物业服务企》业物业服《务企业要按照—有关法律法规与业】主委员会签订书面】的物业服务合—同并按合同约定【提供相应《的服务?;也可以在社区居】委会等机构的指【导下由居民自我【管理:提供符合居住区居民!基本生活《需要的?物,业服务?
第五十条— 业主应按》有关:规定交存住宅专项】维修资金资金用于住!宅共用部位》、共用设施设备保修!期,满后的?维修和更新、改造】
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第九章 监督【管理
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第五?十一条 市房产局要!加,强对已?购经济适用住—房的后续管》理对已购《经济适用住房家庭的!居,住人员、《房屋:的使用等情况进行】。定期:检,查发现违规行—。为要:及时:纠,正
第五十二条】 市:政府相?。关部门应当加—强对经济适》用,住房建设、交易中违!纪违法行为的查【处
? 擅自改变经!济适用?住房或集资》建房用地《性质的?由国土资源主管【部,门按有关规定—处罚;擅自提高经】济适用住房或集资】建房销售价格等【价格违法《行为的由《价,格主管部门依法进行!。处罚
第五十三条! 对提?供虚假情况骗购经】济适用住《房或:单位集资建房—的个人取消其购房】资格其住房由—市房产局按》。原购房价格从—。购房之日起每—。年扣减?1%计算《作价:收回对出具虚假证】明的依法《追究相关责任人的】责任不?能回购的由》市房产局责成其补】缴经济?适用住房或》单位集资《建房与?同地段同《类普通商《品住房的《市场评估价的价【格,。差并对相关责—任单位和责任—人依法予以处罚
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,第五:。十四:条 国家机》关工作人员在经济适!用住房建设、管理过!程中滥?用,。职权、玩忽职守、徇!私舞弊的依法依【纪追究责《任;:涉,嫌犯罪的移送—司法机关处理—
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第五十五条— 任何?单位和个人》有权对违《反本办法规定的行为!进行检举
第十】章 附? 则
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,第,五十:六条 本《。办法自2011年6!月15日《起实施原市》人民政?府印发的贺州市经济!适用住房管理暂【行办:法(贺?政发〔2《005〕28—号)同时《废,止
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