。 【 ： 淮？安市政府关于—印发：淮，安市建筑《节能管理《。办法的通知 — 淮安市—人民：。政府文件 —。淮，政规〔？2011〕6 【号 各县（区）人！民政府市各委、办、！局市各直属单位 ！。     现【将，淮安：。市建：筑节能管理办法印发！给，你们希认真》贯，彻执：行 二—○一：一年四月一日 淮！。安市建？筑节：能管理办法 【第一条 为加【。强，建筑节？能管理降低建筑使】用能耗提高能—源利用效《率改善环境质—量促进经济和—社会可持《续，发展根据《中，华人民？。共，和国节约能源法【、国务院民》用，建筑节能《条例：、江苏省建筑节能管！理办法等有》关法律？、法规、《规章结合《本市实？际制定本办法— 】第二条 凡—。在本市行政区域内】实，施新建建筑节能、既！有建：筑节能改造、可再生！能源建筑应用、【建筑用能系统—运行节能及其监督】管理等活动》均应遵守本办法【 ？ 第—三条 《本办法所称建筑节能！是，指在建筑的规划、设！计、建设、施工、监！理和节能运行—管，理，过程中执《行，国家、行业和省、】市建筑节能》标准采用节能技【术、设备《和产品提高建筑【围护结构保温隔热】性能和？用能：系统运行效率利用】可再生能源在保证】建筑物室内热环境质！量的前提《下降低？建筑：能，源，消，耗合理？。、有效地利用—资源的活动 — — 第四条 市、】县（：。区）建设《行政：主管部门《负责本辖《。区内的建筑节能【监督管理《工作 》 第—五条 ？ 市、县《（区）人《民政府应《鼓励、扶持建筑节能！的科学研究和技术】开发加强《新型：墙体材料的应用推】广节能型《的技术、工艺—。、设备、材料—和产品促进可再生能！源的开发利用 】 第六】条　对在建》筑节能工作中有【显，著成绩的单位和个】人按照国《家，、省和市有关—规定给予表》彰和奖励《 ？ 》第七条 市、县（！区）建设行政主【管部门应当会同同】级，发展改革《、规划、经济信息】化等有关部门—组织编制建筑节能规！划报同级人民政【府批准后实施—   —  建筑《节能：专，项规划？应当包括新建建【筑的节能《要求、既有》建筑的节能改造、可！再生能源在建筑【中的开？发利用、建筑—物用能管理等—内容同时提》。出工作？目标、工作内容【、，具，体要求和保障措施】 ！。第八条 市—、县（？区）人民政》府应当安《。排建筑？节能：专项：资金用于支持建筑节！能的科学技术研究和！。标，准制定、既有建筑】的节能？改造、可再生能源的！应用、建筑节—能，的宣传？以及：建筑节能示范工程、！节能项目《、绿色建筑》的，推广： ， ？。 ，。 第《九条 市、县【城乡规划行政主管部！门在编制城市详【细规划、镇详—细规划时应当在【规划布局和建筑物的！平面布置、形—状、朝向、体量等】方面综合考虑建【。筑节能？和建筑能源利用【的要求 【 ？ 第十条 》 市建设《行政主管部门—应当依法推广和【执行建筑《节，。能强制性标准定【期发布在本》。市推广、限》。制，或者禁？止使用？的建筑节能技术【、工：艺，、，设备、材料》和产：品，的目录？政府：投资的建设》。。项目：应当优先选用—建，筑节能推广》目录中的技术—、工艺、设备、【材料和产品鼓励【按照节能和环—保要求建设绿—色建筑和全装—修成品？住宅 — 第十一条 ！ 建筑设《计、施工、检测、验！收、相？关技术、工艺和【。材料的应用以及【建筑节能咨询服【务、：建筑的能源》。利用效率测评和【标识：、建筑用能系—统运：行，管理等活《动，应当执行《国，家、行业《和，江苏省制定的建筑】节，能标准？ 《 第十二条 ！ 限：制建筑？物外墙围护结—构使用保温浆—。料系统鼓励采用墙】体自保温《体，。系住：宅建筑的分户墙【、公共建筑的—内，隔墙采取保温节能】措施： 【 第十三条 — 建设单位、—设计单位《在保：。证建筑物《质量和使用功—能的：前提下应当》优，先，采用：成熟的太阳能、地】热能等可再生—能源以及其他节能】。技术：。、产品 《 ？ 第十—四条 新建建筑物！的设计、施工、验收！应当严格执行国家】标准、行业标准、】地方标准《的相：关规定鼓励新建建】筑物利用可再—生能源 《 ？ ？ ，第十五？条， 国家《机关办公建筑和大型！公共：建筑新建、改建、扩！建项目的可行性研】究报告应当载明【有关建？。筑能耗指标、节能】技术措施等建筑【节能：的要求？并按照规《定编制节《能专章可行性研【究报告？。不符合？建筑节能要求的有关！。部门不得批准 【 【第十六条 》 市、县《城乡规划行》政主：管部门在审批建【设项目设计方—。案时应当综合考虑】能源利用和建筑【。节能的要《求并就设计》方案是？。。否，符合建筑节能—强制性标准》征求同？级建设主管部门的】。意，见；建设主》管，部门应当自收到【征求意？见材料之日起10】。个工：。作日：内提出？意见征？求意见不算在规【划许可的《期限内设计方案【不符合？建筑节能强》制性标准的不得颁发！建设工程规划—许可证 ！ 第十七条 建！设单位不得明示或暗！示设：计单位、施工单位】降低建筑节能标准不！。得明示或暗示施【工单位？使用不符合建筑节】能要求的墙体材【料、保？温材料、门窗、【空调系统、照明设备！等产品 — 在？建工程的建筑节能】措施应？当作为施工》现场公？示信息之一在施工】。现场出入口等—显著位置予以公【示 【 ， ，第十八条 —设计单位编制—的设：计方案、初步设【计，文件、施工》图设计文件应—当包括符合编制深】。度规：定要求？的建：筑节能专篇内容【并附：。相应的节能计—算书 ？ ： 第十九条！ 施工图》审查机？构，。应当严格按照相关的！。建筑节能设计标准对！建筑节能的内—容进行审查对不符】合建筑节能强制性标！准的不？得，出具审查合》格书当建筑设计【修改涉及建筑节【能强制性《。标，准，时必须将修改—后的设计文件送【原，施，工图审查机》。构重新审查》。 【 ，第二十条 施【工单位？应当：编制建筑《节能专项施工技【术方案严格》按照建筑节能审查】合格的施工》图设计文件》和建：筑节能施工技术【标，准的要求进行施工需！要复检的应及时【送检 】 第二十一条【。 监理单位应【当按照审查》。合格的设计文件和】。建筑节能《标准：的要求实施监—理针：对工程的《特点：制定符合建》筑节能要求的监理规！划及监？理实施细则 ！ ，    未》经，专业监理工程—。师检查签字涉及【建筑节能功能的【墙体：材料、保温材料、门！窗制品、空调系统、！照明设备不》得在工程上使用或者！安装施？工单位不《得进行下一道工【序的施工《 ： 第二】。十二条 建设【工程质量监》督机构在日常工【程质：量监督中发现未【按经审查合格的施】。工图设计文件进【行施工或违》反，建筑节能强》制性标准施工的应及！时要求建设》单位进行整改对不按！规定进行整改或【整改不符合要求的项！目不得办《理竣工验收备—案手：续 — ？。第二十？。三条 建设单位】应当及时《组织建筑节》能分项工程验收工】程竣：工验收报《告应当注明建筑节能！的内容和实施情况未！经验收或者验收【不合格的不得出具竣！工验收合格报—告 ？ 《 ：第二十四《条 房地产开【。发企业应当将所售商！品住：。房的节？能措施、围护结构保！温隔热性能指标、用！。能系统、可再—生能源利用》等基：本信息在销售现场】。显，著位置予以公—示并在商品房买【卖合：同、住宅质量保【证书和住《宅使：用说：明书：中予以载明》。 ， 》 ：第二十五条》 市？、县（？区）建设行》政主：管，部门应当《对本行政区域—内既有？建筑的建设年代、】结构：形式、用能系—统、能源消耗指标】、寿命周《期等进行调》查统：计和分析制定—既，有，建筑节能改造计划有！计划、分步》骤地实？施分类改造 】 ， 第二十【六条 既有建筑】节，能改造应《当以公共建筑改【造为重？点，充分考虑建筑物的】剩余使用年限并【对改造的必要性【、可行？性进行科学论—证充：。。分利用可再生—能源 》 》第二：十七条 居住建筑！。。及其他公共》建筑不符合建筑【节能强制性标准【。的在尊重建筑所有】权人意愿的基础上可！。以结合扩建》、改建逐步实—施节：能改造 《 ： 第二【十八条 《。 市、县（区）国家！机关办公建筑的节】能改造费用由本级人！民政府纳入财—政预算？     】居，住，建筑和教育、科学】。、文化、卫生—、，体育等公益》事业使用《。。的公共建筑节能改造！费，用由政府、建筑【所有：权人共？同负担 【 第二十【九条 《实，施既有建筑节能改】造应：。当，优先：采用门窗改造、遮阳！、改：善通风等低》成本改造措》施 》    既有—建筑：围护：结构的改造和—供，热系统？的改造应当同—步进行 】 第三十条 ！鼓励：社会资金投资建筑】物的建筑《节，能改造投资人—可，以按协议《分，。享，建筑物节能改—造所：获，得的收益 》 《 第《三十一条 —。新建建筑的采暖制冷！系统、热水》。供应系统《、照明设备》等应当优先采用太阳！能、浅层地能、工】业余热？、生物质能等可【再生能源并与建【筑物主体《同步设计、》同步施工、同步验】收   【  政府投资的公共！建筑应当至少利【用一：种可再？生能源 《。 《 第三十二条 ！ 新建宾馆、酒【店等有热水需要的】公共：建筑以及《十二层及以下住宅】应将太？阳能热水系》统设计纳入建筑【工程设计统一规【划，、同步设《计、同？步施工与建筑工【程同：时投入使用 ！ 第三十三】条 ？鼓励既有《居住：建筑：和宾馆、《酒店等有热水需【要的公共建筑—在进行节《能改：造时设计、安装太阳！能热：水系统？物业：服，。务企业应当》为业主安装太—。阳能热水系统提供】方便： ：。 ， 》第三十四条 鼓】。励新建居住小区配置！水资源？循，环回收利用》系统 ！ 第三十五条— 鼓励使用地表】水源热泵《。系统并按照有关规定！减免水资源费 】 ，     》。采，用地源热泵封闭【循，环技术应当符合水】。环，境保护标准》 —。 第三十六条 】 鼓励结合城—市建筑物、公—共设施建《设一体化太阳—能光伏发电设—施对：道路、？公园、车站等公【共设施推《广使用太《阳能光电照明系统】 ： ：    鼓励对【建筑的屋顶、墙面等！部位实施绿化— 》    鼓励农村】地，区，推广沼气等生物【质能技术应》用 《 第三【。十七条 《 建筑物所有权人、！使用：权人或者《受委托的物业服【务企业应《当按照？国家和？本省：建筑节能规定对建筑！的围：护，结，构和用能系统进【行日常维护不得人】为损坏；发现—损，坏的应当及时予【。以，修复或者更换 ！   《  对建《筑物进行装修时应】当采取必《要的保护措施—防止破坏原有—的围护结构》、用能设备、可再生！能，源，利，用系统等节能—设施 — ， ：。 第：三十八条 —使用空调采暖、制冷！的公共建《筑除特殊用途外夏季！。室内空调温度设置】不得低于二十—六摄氏度《冬季室？。内空：调温度设置》不得高于二十—摄氏度 】 第《三十九条 —建，筑照明工程应当合理！选择照明标》准、照？。明，方式、控制方式并】充分利用自然光选】用节能型《产，品降低照明电耗【。提高照明质》量 》 第》四十条 》市、县（区》）建设行政主管部】。门，应当按照有关—规定对本行政区域内！公共建筑《的用能情况进—行，调查、统计和分析并！可将：公共建筑的》能源：消耗情？况向社会《公布： 【。 第四十《一条： 建设单位、【设计单位、施工【单位：或者监理单》位，违反本办法未—按照建筑节》能规范及相关标准】。进行工程设计—、施工、监理和竣工！验收的依照建设工】程质量管《理条例、江苏省【。建筑节能管理办【法等有关法律法【规的：规定予以处罚 ！ ， 第》四十二条 国家工！作，。人员在建筑节能监督！管理：工作中滥用》。职权、徇私舞弊【、玩忽职《守的由？行政主管《。部门或？者监察机关依法追】究行政责任；构【成犯罪的依》法追究刑《。。事责任 《 — 第四十三》条 本办》。法所称？。建筑是指《民用建？筑和工业建设项【目中具有民》用建筑功能》的，建筑 ？    — 农民自建低层住】宅不适用本》办法：但鼓励采用建—筑节能措施 】。 第四》十，四条 本》办法自？2011年》5月1日起施行 】 ， ，