— ： 淮安市政府】关于印发淮安—。市建筑？节，能管：理办法的通知— 《淮安市人民政府【。文件： 淮政规〔201！1〕6 号》 各？县，（区：）人民政府市—各委、？办、局市各直属【单位   】  现？将淮：安，市建筑节能管理【办法印发给你们希】认真：贯彻执行 》 二○》。一，一年四？月一日 》淮安市建《筑节能管理办法【 ， 第一条 为加强！建筑节能管理降低建！筑使用能耗提高【能源利？用效率改善环境质】量促进经济和社会可！。持续发？展根据中华人民【共，和国节约《能源法、国务院民用！建筑节能《条例、江《。苏省建筑节能管理办！法等有关法》。律、法规、规章【结合本市实际制定本！办法 》 》第二条？ 凡在《本市行政区域内实】施新建建筑节—。能、既？有建筑节能改—造、可再生能源【建筑应用、建—筑用能系《统运行节能及其【监督：管，理等活？动均应遵守本办法 ！。 第三！条 本办法所称】建筑：节能是指在建筑的】规划、？设计、建设》、施工、《监理和？。。节能运行管理过程中！执，行国家、行业和【省、市建筑》节能标准采用—节能技术、设备【和产品提高》建筑围护《结构保温隔热—性能：和用能系统》运，行效率利用可再生能！源在保证建筑—物室内热环境质【量的前提下降低建筑！能源消耗合》理、有效地利用资源！的，活动： ？ 第—四条 市、县（区！）建设行政》主，管部门负责本辖区】内的建筑节能—监督管理工作— ， 【。第五条 《 市、县（区—）人民政府应鼓励、！扶持建？筑节能的《。。科学研究和技术【。开发加强新型墙【体材料的应用—推广节能型的技【术、工艺、设备【、材料和产》品促进可再生能【源的开发利用 ！ 》第，六条　？。对在建筑节》能工：作中有显著成绩的】单位和个人按照【国家：、省：和市：有关规定《给予表彰和奖励【。 】第七条？ 市、县（区）】建设：。行政主管部》门应当会同同级发展！改革：、规：划、经济信息化等有！关部门组《织，。编制建筑节》能规划报同级人【民政府批准后实施 ！ ：。   ？  建筑节能专项规！划，应当包括新》建建筑的节能要求】、既有建筑的—节能改造、》可，再生能源在建筑中】的开：发，利用：、建筑物用能管【理等内容同时—提出工作目标、工作！内容、具体要求和保！障措施 】 ？ 第八条 市、】县（区）人》民政府应《当安：。排建：筑节能专项资金用】于支持？建筑节能的科—学技术？研，究和标？准制定、既有建筑的！节能改？。造、：。可再生能源的应用】、建筑节能的宣传以！及建：筑节能示范》工程：、节能项目、—绿色建筑的推广 】 【第九条 市—、，。县，城乡规划行政主【管，部，门在编制城市—详细规划《、，镇详细规划时—应当在规划》布，局和建筑物的平面布！置、形状、朝向、】体量等方面综合【考虑建筑《。节，。能和建筑《能源：利用的要求 【 ： 第》十条 市》建，设行政主管部门应当！依法推广和》执行建筑节能强制】性标准定期发—布在本市推广、限】制或者禁止》使用的建《筑节能？。技术、工艺、设【备、：材料和产品的目录】政，。府投资的建设—项目应当优》先选：用建筑？节能推广目录—中的技术、工艺、设！备、材料和产品鼓励！按，照节能和环》。保，要求建设《绿色建筑和全装修】成品：住宅 ？ 《 第十一条 】 建筑设计》、，。施，。工、检测、验—收、相关《技术、工艺和材料】的应用以及建筑节能！咨询服务、建—筑的能源利》用效率测评和标【识、建筑用能系统运！行管：理，。等活动应当执行国家！、行业和江苏省制】定的建筑节能标【准 》 第十二条】 限制建筑物外墙！围护结构使用—保，温浆料系统鼓励【。采用墙体自保温【体系住宅《建筑的？分户墙、公共建【筑的：内隔墙采取保温节能！措施 — 第十三条 ！ 建设单位、—设计单位在保—。证建筑物质量和使】用功能的前提—下应当优先采用成熟！的太阳能、地热【能等可再生》能源以及其他—节能：技术、产《品 《 第—十四条 新建建】筑物的设计、施工、！验收应当《严格执行国家标准】、行业？标准、地方标—准的相关规定鼓励】新建建筑物利用可再！生能源 — 》第十五条 国家机！关办公建《。筑和大型公共建筑】新建、改建、扩建项！目的可行《性研：究报告应《当载明有关建—。筑能耗指标、节能技！术措施等建》筑节能的要》求并按照规定编制节！能，专章：可行性研究报告不】符合建筑节能要【求的有？关部门？不得批准《 【 第十？六条 ？ 市、县城乡规划】行政主管部》门在审批建设项目设！计方案时应当综合】考虑能源利用和建】筑节能？的要求并就设计【方案是否符合建筑节！能强制性标准征求同！级，建，设主管部《门的意见；》。建设主管部门应【当，自收到？征求意见材料之日】起10个工作日【内提出？意见征求意见—不算：在规划许《可的期限内》设计方案不符合【建，筑节能强制性标【准，的不得颁发建—设工程？规，划，。许可证 —。 《 第十七《条 建《设单位不得》明示：或暗：。示设计单位》、施工？单位降低建筑节【能标准不得明示【或暗示施工单—位使用不符合建筑】。节能：要求的墙体材料、保！温材料、门》窗、空调系统、照明！设备等产品 ！ 在建工程的建【筑节能措施》。应当作？。为施工现场公—示信息之一》在施工现场出—入口等？显著位置予以—。公示 ！ 第十？八条 设计单位编！制的设计方案、初步！设计：文件、施工图—设计文件应当包括符！合编制？深度规定《。要求的建筑节—能专篇内容并—。附相应的节能计【。算书 》 第十九条！。 施？工图审查《机构应当严》格按：。照相关的建筑节能设！计标准对《建筑节？。能的内容《进行审查对不符合】建筑节能强制性【标准的不得出—具审查合格书—当建筑设计修改涉及！建筑节？能强制性标准时【必须将？修改后的设计文【件送原施工图审查】机构重新审查 【 —。 第：二十条 《 施工单位应当编制！。建筑节能专项施工技！。术方案严格按—。照，建筑节能审查—合格的施工》图设计文件和建筑节！能施：工技术标准》的要求进行施工【需要复？检的应及时送检 ！ 》 第二十一条 监！理单位应当》按照审查合》格的设计《文件和建筑节能【标准的要《。求实施监理针对【工程的特点制定【符合建筑节能要求的！监理规划及监理【实施细则 】。   ？  未经专业监【理工程？师检：查签字涉及建筑【节，能功能的墙体材料】、保温材料》、门窗？制品、空《调系统？、照明设备不—得，。在工程上使用—或者安装施工—单位不得进行下一】。道工序的施工 ！ 第二【十二：条 建设工程质】。量监督机构》在日常工程质量监】督中发现未按经【审查合格《。的，施工：图设计文件进—行施工？或违反？建筑节能强》制性：标准：施工的应及时要求】建设：单位进行整改对不按！规，。。定进行整改》。或，整改不符合要求【的项目不得办—理竣工验《收备案？。手续 ！ 第二十三条 建！设单位应当及时【。组织建筑节能分【项工程验收》工程竣工验收报【告应当注明建筑节】能的内容《。和实施情况未经【验收或者验收不合】格的不？。得出具竣工验收合】。格报告？ 》 第二十四条】 房地《产开发企业应当将】所售商品住》。房的节能措施、【围护结构保温—隔热：性能：指标、用能系统、可！再生能？。。。源利用等基本—信，息在销？售现场显著位—置予以公示并—在商品？房买卖合同、住【宅质量保证书—和住宅使《。用说明书中予以载】明 ！第二十五《条 ： 市、县（区—）建设行《政主：管，部门应当《对，本行政区域》内既有建筑的建设年！代、：结构形？式、用能系统、能】源消耗指标、寿命周！期等进？行调查统计》和分：析制定既有建筑【节能改造《计划有？计划、分步骤地实施！分类改造 — ， ： 第二十—六，条 既《。有建筑节能改造【应，当以公共建筑改造为！重点充分考虑建筑】物的剩余使用年【限，并对：改造的必《要性、可行性—进行科学论证充【分利用可再生能【源 ： — 第二十七条 居！住建筑及《其他公共建筑—不符合建筑节能强】制性标准的在尊重建！筑所有权人意愿【的基础上可以—结合扩建、改建逐步！实施：节能改造《 【 第二十八》条 市《、县（区）国家机关！办公建筑的节能改】。造费用？由本级人民政府纳】入，财政预算 【    《 居住？建筑和？。教育、科《学、文化、卫—生、体育等公益【事业使用的公—共建筑节能改造费】用由政府、建筑所】有权人共《同负担 ！ ：第二十九条 【。实，施既有建《筑节能？改造应当优先—采用门？窗改造、遮阳、【。改善通风《等低成本改造措【施， ： ：  ：  既有《建筑围？护结：构的改造和供热系统！的改造应当同—步进行 》 ： 第》三，十条 鼓励—社会资金《投资建？。。筑，物的建筑《节能改造投资人可以！按协议分享建筑【物节能？改造所获得的—收益 】 第三十一—条 新建》。建，筑的采暖制冷系【统、热水供应系统、！照明设？备等应当优先采用太！阳能、浅层地—能、工业余热、生】物，质能等？可再生能源》并，与建筑物《主体同步设计—、同步施《工、同？步验收 —     》政府投资《。的公共建筑应当至】少利用一种可再生能！源 ？ ？ 第三十—二条 新建宾馆、！。酒店等有热水需【要的公？共建筑以及十二层及！以下住宅应》将太阳？能热水系统设计纳】入建筑工程设计统】一，规划、同步设计、】同步施工与建筑工】程同时投入》使用 】 第三十三—条 鼓《励既有居住建筑【和宾馆？、酒店等有热水需要！的公共建筑》在进行节能改造时】设计、安装太—阳能热水系统物【业服务企业》应当为业《主安装太阳能—热，水系统提《供方便 》 第【三，十四条 鼓励【新建居住《小区配？置水资源《循环回收利用系统】 】第三十五条》 ， 鼓励使用地表水】源，热泵系？统并按照有关—规定减免《水资源费 —   《。  采用地源热【泵封闭循环技术【应当符合水》环，境保护标准》 《 第三十六】条 鼓励结合【城市：建筑物？、公：共设施建设一体化太！阳能光？伏发电设《施对道路、公园、车！站等：公，。。共设施推《广使：用太阳？能光电照明系统 】    — 鼓：励，对，建筑的？屋顶、墙面》等部位实施绿化 ！ ：     鼓励农】村地区推广沼气等生！物质能技术》应用 ？ —。 第三十七》条 建筑》物所有？权人、使用权—人或者受委》托的：物业服务企》业应当按照》国家和本省》建筑节能规定对建】筑的围？护，。结构和用能》系统进行《日常维护不》。得人为损坏；发现】损坏的？应当及时予以修复或！者更换  ！   对建筑物进行！装修时？应当：采取必要《的保：护措施？。防止破？。坏原有的围护结【。构、用？能设：备、可再生》能源利用《系统等节能设施【 】第三十八条 【使，用空：。调采暖、制冷—的公共？建筑除特殊用途【外，夏季室内《空调温？度设置不得低于二】十六摄？氏度冬季室内空调温！度设置不得高于【。二十摄氏度 —。 — ，。第，三十九？条 建筑照明工】程应当合《理，选择照明标》。准、：照明方式、控制方】式并充分利用自然】。光选用节能型产品降！低照明电耗提高照】明质：量， ： 第【四十条 市、县】（区：。）建设行政》主管：部门应当按照有【。关规：。定，。。对本行政区域内【公，共建筑的用能情况】进行调？查、统计和分—析并可将公共—建筑的能《源消：耗情况向社会公【布 】 ，第四十？一条 建》设单位？、设计单位、—施工：单位或者监理单位】违反本办法》未按照建筑节—能规范及相》关标准进行工程【设计、施工、监理】和竣：工验收？的，依照建设工》程质量管理条例、江！苏省建筑节》能管理办法等有关】法律：法，规的规定《予以处罚 ！ ：。 第四十二条— ， 国家工作人—员，在建筑节能》监督管理工作中【滥用职权、徇私舞弊！、玩忽职守的由行政！主管部门或者监察机！关，依法追究行政—责任；构成犯罪的依！法追究刑事责任 】。 【第四十？三条 本》办法所称《建筑是指民》用建筑？和工业建设项目中】具有民用建筑功能的！建筑 》 ， ，   农民自建【低层住宅不适用本】办法但鼓《励采用建筑》节能措施 【 第四十四【条 本《办法自？20：。1，1年：5月1？日，起施行 —