！ ， 淮安市《政府关于印发—淮，安市建筑节》能管理办法的—通知 ？。 淮安市人民政！府文件 淮政规】〔2011〕—6 号 》各，县（区）人》民政府市各委、【办，、局市各直》属单位 》。   《  现将《。淮安市建筑节能管理！办法印发《给你们希认真贯彻执！行 二—○，。一，一年四月一》日 淮《安市建筑节能—管理：办法 第一—条 为加强建筑】节能管理降低—建筑使？用能耗提高能源利用！效率改善环境—质量促进《经济和社会可持续】发展根据中华人民共！。和国节？约能源法、国务院民！用，建筑节能条例、江】苏省建筑节》能，管理办法等》有关法律、》法规、规章结合【本市实际制定—本办法 《 》。 第二条》 ：凡，在本市行政区域内实！施新建建《筑节能？、既有建筑节能改造！、可再生《能源建筑《应用、建筑用能系统！运行节？能及其监督》管理等活动均—应，遵守本办法 】 》第三条 本办法】所称建筑节》能是指在建》筑的规划、》设计、建设、施工、！监理和节能》运行管理《过程中执行国家、】行业和省、市建【筑节能标准采—用节能技术、设备和！产品提高建》筑围护结构保温隔热！性能和用能系—。统运行效率利用【可，再生能源在保证建】筑，物，室内热环境质量【的前提下降低建【。筑能源消《耗合理、有效地利用！资源的活动 — 第】。四条 市、县【（区：）建设行政主管部门！负责本辖区内的建筑！节能监督管理工【。作 ！第，五条 市、县（区！。），人民政府应鼓励、扶！持建筑节能的科【学研：究，和技术开发加强【新型墙体《材料的？应用推广节》能型的技术、工艺】、设备、材料和产品！促进可再生能—源的开发《利用 【。 第六条　【对在建筑节能工【作，中有显著成》。绩的单位和》个人：按照国家、省—和市有关《规，定给予表《彰和奖励 【 第七条 ！ 市、县（区）建】设行政主管部门应当！会同同级发展改【革、规划、经济信】息化等有关部门组】织，编制建筑节能—规，划报同级《人民政府《批准后实施》 ：。     —建，。。筑，节能专项规划应当】包，括新建建筑的节能要！求、既有建筑的节能！改造：、可再生能源在【建筑中的开》发利用、建筑物用】能管理等内》容同时提出工作目】标、：工作：内，容、具体要求—。和保障措施》 》 第八—条，。 市、县（区【）人：民，政府应当安排建筑】节能专？项资：金用于支持》建筑节？。能的科学技术研究】和，标准制定、既—有建筑？。的节能改造》、可再生能源—。的应用、建筑节能】的宣传以及建—筑节能示范工程、节！能项目？、绿色建筑的推广 ！ — 第九条 市【、县城乡规划行政】主，管部门？在编制城市详细规划！、镇：详细规划《时，应当在规划》布局和建筑物的平】。面布置？、形状、朝》向、体量等方面综合！。考虑建筑节能—。和建：筑能：源利用的要求 】 —第十条 市—建设行政主》管部门应当依法推】广，。和执行？建筑节能强》制性标准定期—发布在本市推广、限！制或：者禁止使用的建【筑节能技术、工【艺、设备、材—料和产？品的目录政府投资的！建，设项目应当优先选用！建筑节能推广—目，录中的技术》、工艺、设备、【材料和产品鼓—励按照节能和环保】要求建？设绿色建筑和—。全装修成品住—宅 ！第十：一条 建》筑设计、施工—。、，检测、验收、相关技！术，、工艺？和材：料的：应用以及建筑节能】咨询服务、建筑的】能源利用效率测评和！标识、建筑》用能系统运》行管理等活动—应当执？行国家、行》业和江苏省制定的建！筑节能标准 —。 《 ， 第十二条— ， 限：制建筑物外墙围护】。结构使用保温浆【料系统鼓励》采用墙体《。自保温体系住—宅建筑的分》户墙、公《共建筑？的内隔墙采取—保温节能措施— — 第十三条— ：建设单位、设—计单位在保证建筑】物质量和使用—功能的前提下应【当优：先采用成熟》的太：阳，能、：地热能等可再生能源！。。。以及其他节能技术、！产品 【 第《十四条 新建建筑！物的设计、施工、验！收应当严格执行国】家，。标准、行业》标准、地方标准【的相关规定鼓励【新建建筑物利用【可再：生能源 《。 ， 第十五！条 国家机关【办公建筑和大型公共！建筑：新建、改《建、扩？建项目的可行—性研究报《告应当载明有关建】筑能耗指标、节能】技术措施等建筑【节能的要求并—按照规定编制节能专！章可行性研》究报告不符》合建筑？节能要求的有关部门！不得批准 — 》 第十六条 — 市、县城乡规划行！政主管部门在—审批建设项目—设计方案时应当【综合考虑能》源，利，用，和建筑节能的要求并！。就设计方案是否符合！。建，筑节能强制性标准征！求同：级建：设，主管部门的意见；】建设主管部门—应当自收到》征，。求，。意，见材料之《日，。起，10个？工作日内提出意【见征求意见不—算在规划许可的期】限内设计《方案：不符合？。建筑：节能强制性标—准的：不得：颁发建设《工程规划许》可证 【 第十七条 ！建设单位不得—明示或暗《示设计单位、施工单！位降：低建筑？节能：。标准不得明示或暗示！。施工单位使》用不符合建筑节能】要求的墙《体材料、保温—材料、门窗》、，。。空调系统、照明设备！等产品 》 ？在建工？程的：建筑节能措施应【当作为施工现场【公示信息之一在施】工，现场出入口等显著】位置：予以公？示 ： — 第十八条》 设？计，单位编制的》设计方案、初步设计！文件：、施工图设计文【件应当包括符合编】制，深度规定要求—的建筑节能专—篇内容并附相应的】节能计算书 】 ？ 第十九条 】施工图审《查机构应当严格【按照相关《的，建筑：节能设计标》准对建筑节能的内容！进行审查《对不符合建》筑节能强《制性标准的不得【出，具审查合《格，书当建？筑设计修改涉及建】筑节能强制》性标准时必须将【修改后的设计文件送！原施工？图，审查机构《重新审查 ！ ， 第二十条 】施工单？。位应当编《制建筑节能专—项施工技术方—案严格？按照建筑节能审查】合格的？施工图设计文件和建！筑节能施工技术【标，准的要求进行施工】需，。。要复检的应及—时送检 】 第二》十，一，。条 ？监理单位应当—按照审查合格的【设计文件和建筑节】。。能标准的要求实施监！。理针对工程的特【点制定符合建筑节能！要求的监理规划【及监理？实施细？则    ！ 未经专《业监理工程》师检查签字涉及建】筑节能功能的墙体】。材料、保温材料、门！窗制品、空调系【统、照明《设备不得《在工：。程上使？用或者安装施—工单位不得进行下】一道工序的施工【 ： 第二】十二条 建设工】程质量监督机构在日！常工程质量监督【中发现未按经审查合！格的施工《图设计文件进—行施工或违反建【筑节能强制性—标准：施工的应及时要求】建设单？位进：行整改对不按规【定进行整《改或整改《不符合要求的项目】不，得办理竣工验—。。收备案手续 【 ， ： ： 第二十三条 】建，设单位应当》及时组织建筑节能】分项工程验收—工程竣？工，验收报？告应当注《明，建筑节能的内容和】实施情？况未经验收》或者验收不合格的不！。得出具竣工验收合】。格报：告 【。 第二《十四：条 房地产开【发企业应当将所【售商品住房》的节能措施》、围护结构》保，温隔热性能指—标、：用，能系统、可再生【能源利用等基本【信息在销售》。现场：显，著位置予以公示并在！商品房买卖合同、住！宅质量保证书和住】宅使用说明书中【予以载明 ！ 第二十五【条 市、》县（区）建》设，行政：主管：部门应当对本—行政：区域内既有建筑的建！设年代、《结构形？式，、用能系统、能源】消耗指标、寿—命周期等《进行调查统计和【分析制？定，既有建筑节能改造】计划有计划、分步骤！地实施分类改造【 ： 第二十！六，条 既有建—。筑节能改造应当以】公共建筑改造为【重点充分考虑—建，筑物的？剩余使用年限并对】改造的？必要性、《可行性进《行，科，学论证？充分：利用可？再生能源 》 ？ ： 第二十七条【 居？住建筑及其》他公共建筑不—符合建筑《节能强制性标准的】在尊重？建筑所有权人—意愿的基础上可【。以结合扩建、改【建逐：步实施节《能改造 — 《 第二十八》条， 市？、县（区）国家机】关办公建筑的—节能改造费用由本】级，人民政府纳》入财政预算 】   ？ ， 居：住建筑和教育—、科学、文化、卫生！、体育等公益事业】使用的公共》建筑节能《改造费用《由政府、建筑所有权！人共：同负担 【。 《第二十九《条 实施既有建筑！节能改？造应当优先》采用门窗改》造、遮阳、改善通】风等低成本改—造措：施     ！既有建筑围》护结构的改造—和供热系统的改造】应，当同步进行 ！ 第三十【条 鼓励社会【资金投资《建筑物的建筑—节能改造投资人可】以按协议分享建【筑物：节能：改造所获得的—收益 【 第三十—一条 新建建筑的！采暖制冷系》统、：热水供应系统、照】明设备等应》当优先采《用太阳能、浅层【地能、工《业余热、生物质【能等可再生能源并与！建筑物主体同步设计！、同步？施工、？同步验收 》    — ，政，府投：资的公共建筑应【当至少利用一种可再！生，能源 【 第三》十二条 新建【宾馆、酒店等—有热水需《要的公共建》筑以及十二层及以】下住宅？应，将太：阳能热？水系统设计》纳入建筑工程设计】统一规划、同—步设：计、同？步施工与《建筑工程《。同时投入使用 】 ？ ？。第三十三条 【鼓励既有《居，。住，建筑和宾馆》、，酒店等有热水需要的！公共建筑在进行节能！改造时设计、安【装太阳能《热水：系统物业服务企业应！当为业主安》装，。太阳能热水系统提】供方便 ！。 第三十》四条 鼓励—新建居住小》区配置水资源循【环回收利《用系统 ！ 第三《十五条 鼓励使】用地表水源热—泵系统并按照有【关规定减免水—资，源费   】  采？用地源热泵》封闭循环技术应当符！合水：环境保？护标准 《 — 第三十六条 】。鼓励：结合城市《建筑物、公共设施】建设一体《化太阳能《光伏：发电设施对道路【、公园？、车站？等，公共设施推广使用太！阳能光？电照明系统 】   ？ ， 鼓励对建筑的【屋顶、墙面等—部，位实施绿化 【     【鼓励农村《地区：推广：沼气等生物质—能技术应用 — 第】三十七条《 建筑物所—有权人、使用权人】或者受委托的—物业服务《企业应？当，按照国家和》本省建筑《节，能规定对建筑的围】护结构和用能系统进！行日常维《护，。不得人？为损坏？；发现损《坏，的应当及时》予以修复或》者，更换 【    对》建筑物进行装修【时应：当采取必要的保护】措，施防止破坏原—。有，的围：护结构、用能设备】、可再生能》源利用系统等节能】。设施 《 第【三十八条 使【用空调采暖、—制，冷的公？共建筑除特殊用途】。外夏季室内空调温】度设置不得低于【二十六摄氏度—冬季室内空调—温度设置不得—。高于二十摄氏度 】 第】三十九条《。 建？筑照：明工程应当合理选择！照明标？准、照明方式、控制！方，式并充分《。利用自然光选用节】能型产品《。降低照明电》耗，提高照明质量 ！ ？。 第四十条 】市、县（区）—建设行政主管—部门应当按》照有关规《定对：本行：政区域内公共—建筑的用能情—况进行调查、统计和！分析并可将公—共建：筑的能源消》耗情况向社》会，公布： 】第四十一条 【建设：单位、设计》。单，位、施工单位或【者监理单位违—反，。本办法未《按照建筑《节能规范及相关标准！进行：工程设计、施—工、监理和竣工【验收：的依照建设工—程，质，量管：理条例、江苏省建】筑节能管理办—。。法等：有关法律法规—的规定予以处罚 ！ 》 第：四十二条 》 国：家工：作人员在建筑节【能监督管理工作【中滥用？职权、徇私舞弊【、玩忽职守的由行】政主管部门或者监察！机关依法追究行【政责任；构成犯罪的！依法追究刑事责任 ！ 《 ？第四十三条 【本办法所称建筑是】指民用建筑和工【业建设？项目中？具有民用建筑功能】的建筑   ！  农民自建低层】住宅不适《。。用本办法但鼓励采用！建，筑，节能措施 》 第四十】四条 《本办法自201【1，年5月1日起施行 ！ ：