？ 》 淮安市政府】关于：印发淮安市》。建筑节能《管理办法的》通知 《 淮安《市人民政《府文件 《 淮政规〔》2011〕6 号】 各县（区—）人民政府市—各，委、办？、局市各直属单【位 》。    现将淮安市！建筑节能管理办【法印发？给你：们希认真贯彻执行】 二○一一】年四月一日 — 淮安市建筑节【能管：理办法 第一条】 为加强建筑节能！管理降？低建筑使用能—耗提高能源》利用效率改善环境质！。量促进经济和社【会可持？续发展根据中华人】民共和国节约能【源法、国务院民用】建筑节能条例、江】苏，省建筑节《能管理？办法等有关法—律、法规、规章结合！本市：。实际制定本》办法 》 ，。 ： 第？二条 凡在本【市行政区域》内实施新建建筑节能！、既有建筑节—能，改造、可再生能源】建筑应用、建筑用】能系：统运行节能及—其监督管《。理等活动均应遵守本！办法 ？ 【第三条 本—办法所？。称建筑节能是指在】建筑的规划、设【计、：建，设、施工、》监理和节能运行管】理过程中执行国家、！行，业和省、市建筑节】能标准？采用节能技术、【设备和产品提—高建：筑围护结构保温隔】热性：能和用？能，系，统运行效《率利用可再生能源】在保证建筑物—室内热环境质—量的前提下降低建筑！。能源消耗合》理、有效《地利用资源的活动 ！ ？ 第四条【 市、县（—区）建设行》政主管？部，门负责本辖》区内：的建筑？。节能：监督：管理工作 【。 》第五：条 市《。、县（区）》人民政？府应鼓励、扶—持建筑节能的科【学研究和技术—开发：加强新型墙》体材：料的应用推》广节能？型，的技术、工艺、【设备：、材料和产》。品促进可再生能源】的开发利用》 《 ： 第六条　对【在建筑？节能工作《中有显著成绩的【单位和个人》按照国家、省和市有！关规定？给予表彰和奖励 】 第七！条 市、县—（区）建设行政主】管，部门应当《会同同级《发展改革、规划、经！。。济信息？化等有关部》门，组织编？。。制建筑节能规—划，。报同级人民》政府批准后实施 】     【建，筑节能专项规划应当！包括新建《。。建筑的节能要求【、既有建筑的—。节能改造、可—再，生能源在建筑中的】开发：利用、建《筑物用能管》理等内容同》时提出工作目—标、：工作内容、具体【要求：和保：障措施 》 第八！条 市、》。县（区？）人民政府应当安】排建筑节能专项【资金用？于支持建筑节能的】科学技术研究—和标准制《定、既有《建筑的节能》。改造、可再生能源】的应用、建筑节【能的宣传《以，及建筑？节能示范工程、【节能：项目、绿色建筑的推！广 《 ： 第九条— 市、县城乡规】划行政主管部门在编！制城市详《细规划、镇》详细规划时应当在规！划布局和建筑物的平！面布：置、：形状、朝向》、体：量，等方面综《合考虑？建筑节能和建—筑，。能源利？用的：。要求 — ？ 第十条 市【建设行？政主管部门应—当依法推广和执【行建：。筑节能强《制性标准定》。期发布在本》市推广、限》制或者？禁止使用《的建筑节能》技术、工艺、设备】、材：料和产品的目录【政府投资的建设项】目应当优先选—用建：筑节：能推广目录中的技术！、工艺、设备、材】料和产品鼓励按【照节能？和，环保要求《建设：绿色建筑和全装【修成品住宅 】 第—十一条 《 建筑设计》、施工？。、检测、验收—、相关技术、工【艺和材料的应用【以及建筑节能咨【询服务、建筑的能】源利用效率测评和】标识、建筑用—能系统运《行管理等活动—应当执行国》。家、行业和江苏省制！定，的建：筑节能标准 】 第—十二条？ 限？制建筑？物，外墙围护结构使【用保温浆《料系统鼓励采用墙体！自保温？体，系住宅建筑的—分户：墙、公共建筑的内】隔墙：采取保温节能措施 ！。 【。第十三条 》 建：设单位、《设计单位在保证建筑！物，质量和使用功能的】前提下？应当优先采》用成熟的太》阳能：、，地热：能等：可再生？能源以及其他节能技！术、产品 ！ ： 第十？四，条， ， 新：建，建筑物的设计、施】工、验收《应当严格执行—国家：标准、行业标—准、地方标准的相】关规：定鼓励新建建筑【物利用可再》生能源？ 】第十五条 —。国家机？关办公建筑和—大型：公共建筑新》。建、改建、》扩建：项目：的可行性研究报告】。应当载明有关建筑能！耗指标？、节：能技术措施等建筑节！能的要求并按照规定！编制节能专》章可行性研究报告不！符合建筑节》能要求的有关部门不！得批：。准 — 第十》六条 市》、县城乡规》划行政主管部门【在审批建设项目【设计：方案时应《当综合考虑能—源利用和建筑节能的！要求并？就设计方案是—否符合建筑节能强】制性标准征》求同级建设》主，管部门的意》见，；建设主管部—门应当自收到征求意！见材料之日起10个！。工作日？内提出意见征求【意见不算在规划许】可的期？限内设计方案不符】合建：筑，节能强制性》标准的不得颁发建】设工程规划许可证 ！ ？。 第十七【。条 建设单位【不得明示或暗示设计！单位：、施工单位降低建】筑节能标准不得明示！或暗示施工单位【使，用，不符合建筑》节能要求的墙—体材料？、保温？材料、？门窗、？空调系？统、照？明设：备等：。产品 — 在：建工程的建筑节【能措施应当作为【施工现？场公示信息之一在】施工现场出入口等显！著位置？。。予以公示《 ？ 第十八】条 设计单位编】制的设计方》案、初步《设计文件、施—工图设计文件应当】包括符合编制深度】。规，定要求的建筑节能】专，篇内：容并：附相应的节能计算书！ 》 第十九条 ！施工图审查机构【应，当严格按《照相关的建筑—。节能设计标准对建筑！。节能的内容进行审】查对不符合建筑节能！强制：性标准的不得出具审！查合格书当建筑设计！修改涉及建筑节能强！制性标准《时，必，。须将修？改后的设计》文件送原施》工图审查机构重新】审查 ！ 第二十条 【施工单位《应当编制《建筑：节能专项施工技术方！案严格按照建筑【节，能审查合格》的施工图《设计文件《和建筑？。节能施工技》术标准的要求进行】施工需要复》检的应及时送检 】 ： 第二十一！条 监理单位【应当按照审查合【格的设计文》件和建筑《节能标准的要求实施！监理针对工程的特】。点制定符合建筑【节能要求的监理【。规，划及监理实施细则】 《     未经专业！。监理工程师检查签】字涉及建《。筑，节能功能的墙体材】。料、保？温材料、门窗—制品、？空调系统、照明【设备不得在》工程上使用或—者安装施工单位不得！进行下一道工序的】施工： 》 ： ，第二十二条》 建设工程质量】监，督机构在《日常：工程质量监》督中发现未按—经，审，。查，合格的施《工图设计文件—进行施工或违反建筑！节能强制《性标准施工的应及时！要求建设单位进【行整改？对不按规定》进行整改或整—改不符？合要求的项目不得办！理竣工验《。收，备案手续 【 《 第：二，十三条 建设单】位应当及《时组织建《筑节能分项工程验收！工程竣工验收报【告应当注明建筑节】能，的内容和实施情况未！经验收？或者：验收不合《格的不得出》具竣工验收合—格报告 】 ： 第二十四》条 房地产开发企！业，应当将所售》商品：住房的节能措施、围！护，结构保温隔热性能】。指标、用能》系统、可再生能【源利用等基》本信息在《。销售现？场显著位置》予，以公示？。并在：商品房买卖》合同、住宅质—量保证书《和住宅使用说明书】。中予：。以载明？ ，。 ， —第，二，十五条 》市，、县（区）建—设行政主管部门应】。当对：本行政区域内—既有建筑的建—设年代、《结构形？。式、用？能系统、能源消【耗指标、寿命周期】。等进行调查统—计和分？析，制定既有建筑—节能改造计》划有计划、分—步骤地实施分类改】造 《 ： 第《二十六条 既有建！筑节能改造应当以】公共建筑改造为重】点充分考虑建—筑物的剩余使用年限！并对改？。造的必要《性、：可行性进行》科，学论证充分利用可再！生能：源 ？ 第二】十七条 》居住建筑及其他公共！建筑：。不符合建筑节能强】制性标准的在尊【重建筑所有》权，人意：愿的基础上》可以结合扩建—。。、改建逐步》实施节能改》造 — 第二十—八条 ？ 市、？。县（区？）国家机关办公建】。筑的节能《。改造费用由本级人民！政府纳入财政预算】  》  ： 居住建筑和教育、！科学、文化、—卫，生、体育等公益【事业使用的公共【。建筑节能改造费【用由政府、建—筑所有？权人共同《负担 【 ？第二十九条 — 实施既有》。建筑：节能改？造应当优先采用门窗！改造、遮阳、改善通！风等低成本改—造措施   ！  既有《建筑围护结构—的改造和供热系统】的改：造应当同步》进行 【 第三十条 】 鼓励社会资金【。投资建筑物的建筑】节能改造投资人可以！。按协议分享建筑物】节能改？造所获得的收益 】 》 ：第三：十一条 《 新建建筑的采暖】。制冷：系统、热水供应系】统、照明设备—等应当优先采用【太阳能、浅层—地能：、工业余热、生物质！能等：可再生能源并—。与建筑物主体同步】设计、同步施工、】同步验？收 《。  ：   政《府投：资的公？共建筑应当至少利】用一种可再生能源】 ？ 第—三十二条 新建】宾馆：、酒店等有热水需】要的：公共：建筑以及十二层【。及以下住宅应—将太阳能《热水系统设计纳入】建筑工程设计统一】规，划、同步设计、【同步：施工与建筑》工程同时投入使用】 《 第三十三条！ 鼓励既》有居住？建筑和宾馆、酒店】。等有：热水需要的》公共建筑在进行节】能改造时设计、【安装太？阳能热水系统物【。业，服务企业应当为业主！安，装太阳能热水系统提！供方：便 】 第三十《四条 鼓励新建】。居住小区配置水【资源循环《回收利用系》统 ？ 《 第三十五条 ！鼓励使用《地表水？源热泵？系统并按照有关规定！减免水资源费 ！    《 采用地源热泵封】闭循环技术应当符合！水环：境保护标准 ！ 第三十【六条 鼓励结【。合城：市建筑物《、公共设《施建设？一体化？太阳能光伏发—电设：施对道路、公园、车！站等公共设施推【广，使用太阳《能光电照《明，。系统 《 ：。    鼓励对【建筑的屋顶》、墙面等部位—实施：。绿化 》  ？   ？鼓励农村地区推广】沼气等生物》质能技？。术应用 】。 第《。三十七？条 建筑》物所有权人》、使用？权，人或：者受委托的物—业，。服务企业应当按【照，国家和本省建筑节能！规定对建筑》的围护结构和用【能系统？进行日常《维护不得人为损【坏；：发，现损：坏，的应当及时予以修】复或：者更换  ！。。   对《。建筑物进行装修时应！当采取必要的保护】措施防止破坏原有】的，围护结构、用能设备！、可再？生能源利用系统【等节能设《施 】 第三十八条 使！用空调采暖、制冷的！公共建筑除》特殊用途外夏季室】内空调温《度，设置：不得低？于二十六《摄氏度冬季室内【。空调：温度设置不得高于】二十摄？氏度 — 第三十九】条， 建筑照明工程应！当合理选择》照明标？准、照明方式—、控：。制方式并充分利用】自然光选用》节能：型产：品降低照明电耗提高！照明质量 ！ 第四十条 ！市，。、县（区）建设行政！主管部门应当—按照有关规定对本】行政：区域内公共建—筑的用能《情况进行调查—、统计和分析—并可将公共建筑的能！源消耗情况》向社会公布》 ： ？ 第四十一条】。 建设单》位，、设计？单位、施工单位【或者监理《单位：违，反，本办法未按照—建筑节能规范及相】关标准进行工—程设计？、施：工、监理和竣工验收！的依照？建设工程《质量管理《条例、江苏》。省建筑？节能：管理办法等》有关法律《法规：的规定予以处罚【 ： 第四】十二条？ ， 国家工作人—员在建筑节能监督】管理工作《中滥用职权、—徇，私舞弊、玩忽职【守的由行政主管部】门或者监察机—关依：法追究行政责任【；构成犯罪的依【法追究刑事责任【 《 ， 第《四十三条 本办法！所，称建筑？是指民用建筑和【工业建设项目—。中，具有民用建筑—功能的？建筑 》     农民【自建低层住宅不适用！本办法但鼓励采【。用建筑节能措施 ！ ， 第《四十四条 本办】法自2011年5月！1日起施行 】