： ，。 【 淮安市关》于进一步加强市政道！路挖掘、《占用管理的实施意】见    】 为了进一步加强】市政道路挖掘、占用！。管理规范市政道路挖！掘，、占用文《明施工行为》切实保障道》路完好？畅通充分发挥—市政道路功能根据】有关法律、法规【规定结合我市实际现！。。就进：一步加强市区—市政道路挖掘、占】。用管理？提出如下《实，施意见 ！ 一、严格—市政道路挖掘、占用！的计：。划管理  】   1、市政道】路挖掘、占用实行】计划管理 — ： ，   ？城市供水、》排水、燃气、热力】。、供电、通》信、消防、》房地产开发、—机关企？事业等？依附市政道路建设各！类管（杆）线单【位，（以下简称申请单】位）：。应在每年元月底前向！市市政公《用事业管理局（以】。下简称市《政局）申报》年度挖？掘、占用建设—。计划 《。     市政】局接到？申报计划后应—当会同有关单—位与市政道》路年度建设计划相协！调对月度市政—道路挖掘、》占用的总量进—行统筹安《排综：合，平，衡依照？先地下后《。地，上，、先：深埋后浅埋》。的顺序与年度市政道！路建设同步进行避免！重复挖掘 】    《。2、法定节假—日、全市性重大活】动为挖掘城市—道路严格控制期市政！局制定市政道路挖掘！、占用计划时除因】特殊紧急情况—必须列入计》划外一般不列入【计划：   —  3、每年—年中市政《局召集市政道路【挖掘、占用》计划申？请单位,根据—市政道路项目—实施情况对市政【道路：挖掘、占用计划【作必要调整 【。    》 4：、新建、改》建、扩建市政道【路应当根据城市发展！需要逐步推进公共管！沟建设 】 二《、严格市政道路【挖掘：、占用审《批管理？     】5、市政局要切实加！强市政道路挖—掘、占用的》审批管？理使审批过》程“及时、》高效、公开》、，透明”？对审批结《果及时予以公—示接受社《会各界监督 ！    6、因【工程建？设需要？挖，掘，、占用？市政道路的须持建设！项目批文、建设工】程，规划许可证等有【关手续？。到市政局和公安【交通管理部门—办理审批手续 】     7、】有下列情况之一的不！予批准 《    （一）！未申报？年度挖掘、占用【计划的；《    （二！），虽申报？年度挖掘、占用【计，划，的但未纳入月度挖】掘，、占用计划的；【    （】三）：属于城市主干道和城！市重：点路段的《；，   — ，（，四）新建《。、扩建、改建的【市政道路五年内的；！ ， ？   （五）大修】的市政道路三年内的！；   【 （：六）施工《。期是汛期及全—市，性重：大公共？活动期间《的，；   【 （七？），未按施工方案要【求完成各项施工准备！的；    ！（八）其它不宜批准！的事项 《     【因特殊情况确需挖】掘、占？用市政？道路的由我局报【经市：政府同？意后再办理相关【手续    ！ 8、对交通影【响大、挖掘范—。围广、施工期限长的！。市政道路挖掘、占用！还，须在新闻《媒体上刊登施—工通告后方可施【工   【  ：9，、埋设在市政—道路下的管线其权属！。单位在申报年度挖掘！、占用建设计划时必！须向市政局上报【。抢修预案抢修预【案，应当包括需要紧【急抢修的情形抢修机！械、设备、物资【、人员准备》对抢修现场采取的安！全防护措施》当需要？紧急抢修《时，可以先按预案—破路抢修并同时通】知市：政局和公安》交通管理部门—在24？小，时内按规定补—办审批手《续 ！三、严？格市：政，道路：挖掘：、占用的施》工，管理 《 ：    10、【申请：单位不得委》托无资质的施工【企业：和无资格的项—目经理从事市政道路！挖，掘行：为 《     严禁无资！质的单位或个—。人，从事市政道路—。挖掘行？为     ！。11、？市政局应当严—格审查论证申请【单位：的施：。工方案？（含位置、面积、】资金、施工》设计图、施工—工期、施《。工安全围挡措施【、，。材料机械人员—配备等） 】 ， ，。  施工方案确定后！市政局与申请—单位：签订市政道路挖掘、！占，用安全协《议书与？施工：。单位签订市》政，道路挖掘施工工期协！议书施工单》位，为，了确保按批准—。。的施：工方案施工还—须自觉缴纳施工押】金   【  1？2、市政《道路挖掘、占用【施工必须《按，照淮安市市》。政公用工程》文明施工管理暂【行办法组织实施 ！ ，     13、设！。置在城市主次—干道上？的各类管线原则要】。求采取非开挖技术】施工确实无法采【。取非开挖技术施工】。的应当采用》机具切割边》线、分段《挖掘施工分段—修复    ！ 挖掘、《占用市政道路—必须保持现场的环】境整洁挖掘、占用】期满后应《及，时清：理现场？拆除临时设施做到】工，完场清并及时通【知市政？局检查验收 】  ：   14》、市区主要交通干】道、：商业网点集中区【挖掘市政道路—。的和其它地》段挖：掘，道路小于20平方米！的在开挖《前必须做好回填及道！路的修复准备工【作采取夜间开挖施工！实行：三班或两班循环作业！要在：次日上午五时前清完！余土做到夕》开朝竣并采》取措施使交》通畅通夜间施工增】加的费用由挖掘申】请，单位承担 【     15、】经批准挖掘的道路】应迅：速组织修复》修复单位对零星【道路修？复工程在《接到修复通知单后】修复面积小于10】平方：米的：24小？时之内保证交通畅】通做不到当日修复】的应当按照》横向掘？路三：日内纵向掘》路（二百平方米以内！）七日？内完成初《修（水泥《砼路面？。除外）；对大、中修！道路与管线工程开】挖的道路应当按【照协议规定的时间】修完：；对已开放交—通但尚未完工的【掘路工程应当采取切！。。实可靠的覆盖措施】确保：机动车？、非机动车和行【人的通？行安全 》。。     16、！市政道路的修—。复质量不得低—于原道路《标，准 ！四，、加强？市政：道路挖掘、占用的执！法检查  】  ： 17？、申请单《位，是市政道路》挖掘、占用施工的】第一责任人》因组织措施不—力违反本实》施，意见的市政》局对其？再次：申请从严审批情节】。严重的？。不予审批《并，及时予？以曝光？ ？    《 18、施工企【。业和项？目经理是《工程项目文明—施工管理第一责任】人，必须严？格执行文《。明施：工管理的各项规【定和要求《主动接受政府监【管，和，社会监督把》。施工可？能对交通、》环境、市民生活【。造成的影响降到【最低限？度如因违反》。文明施工管理—各，项规定和要求造成】不，良影响的责》令其限期整》改并通报批评；对】野蛮施工造成重大社！会影响的责令申【请，单，位将其？清退出场并列入不】良诚信记录进入施】工企业“《黑名单”同时依据】有，关法律？。。、法规对其作—出行政处罚》     】19、？市政监察中队—要加大？对违法挖掘、占用市！政道路行为的查处】力度加大对无资【质从事市政道—路挖：。掘行为的单位或个】人的处罚力》度加：大对不按施工方案施！工的查处《力度：加大对不《按抢修预案破路【抢修的查处力度对违！法挖掘、占》用的单位或个人按规！。定进行行政处罚并对！符，合，审批条件的》。责令其补办市政道路！挖掘、占用手续 】  《   ？巡查要做到》无缝隙、《。全天：候对行政执》法人员查处》不及：时、玩忽职》守、滥用职权、徇私！舞，弊，的视情节轻重将依】法，依规追究《责任 ？   》  20《、各县？(区)可以参照本实！施意见执行 】   ？。 ， 21、本实—施意见由市建设局】负责解？释  《 ，  22《、本实施意见自下】发之日起施行 【 ？