？ ？ ， 淮安市关】于进一步加强市政道！。路挖：掘，、占用管理的实施意！见   【  为？了进一步加》强，市，政，道路挖掘、》占用：管理规范市政—道路挖掘、》占用文明施工行【为切实保障道路【完好畅通充分发【挥市政道路功能根】据，有关法律、法—规规定结合》我市实际现就进【一步加强市区市政道！路挖掘、占》用管理提出如下实】施意见 》。 ， 一、严】格市政道路》。挖掘、占《用的：计，划管：理 》    1、市【政道路挖掘、占用实！行，计划：管理  【   ？城市供水《、排水、燃气、热】力、供电、通信、】消防：、房地产开发、机】关企事？业等：。依附市政道》路建设各类》。管（：杆）线？单位（？以下：简称申请单》位，）应：在每年？元月底前《向市：市政公用事》业，管，理局（以下简称市政！局）申报《年度：挖，掘、占用建设计划 ！     市】政局接到申报计【划后应当会同有关】单位与市政道路年】度建：设计：。划相协调对月—度市政道路》挖掘、占用的总【量进行统筹安—排综合平衡依照先地！下后地上、先深埋】。后浅埋的顺》序与年？。度市政道路建设【同步进行避免重复挖！掘 ： ，     2【、法定节假日、全】市性重大活动为挖掘！城市道？路，严格控制期市政局制！定市政道路挖掘【、占用计划时除【因特：殊紧急？情，。。况必须列入计—划外一般不列入【计划： ？ ， ，  ： 3、每年年中市政！局召集市政》道路挖掘、》占用计划申请—单位,根《据市政？道路项目《实施情况对》市政道路挖掘、【占用计划作必要调】整  —   ？4、新建、改建、扩！建市政道路应当根】据，城市发展需要逐步推！进公共管沟建设 】 《。 ： 二、？严格市政道路挖掘、！占用审？批管理？  》   5、市政局要！切实加强市政道路】挖掘、？占用的审批管理使】审，批过程“及时—、高效、公》开、透明”对审【。批结：果，及时：予以公？示接受社会各界监督！    【 6、因《工，程建设需要挖掘、占！用市政？道路的须持建—设项目批文、建【设，工程：规划许可证》等有关手续到市【政局和？公安交通管理部门办！理，审批手续 】    7、有下】。列情：况，。之一的不予》批准 》 ，   （一）未【申报年度挖掘—、占：用，计划的； 》    （二】）虽申报年度—挖掘、占用计划的但！未纳入月度挖—掘、占用《计划的； 》 ：    （三）属】于城：市主干道和城市重点！路段的；  ！  （四）新建【、扩建、改建的【市政道路五年内的】； 》   （五）大修】。的市政道路三年【内的； 【   （《六）施工期是汛期】及，全，市性重大公共活动】期，间的；？ ？  ：  （？七）未？按施工？方，案要求完成》各，项施：工准备的； —   》 ，（八）其它不宜批准！的事项 《     因】。特殊情况确需—。挖掘、？占用市政《道路：的由我局报经市【政府同意后再办理相！关手：续   【  8、对交通影】响大、挖《掘范围广、施—工期限长的市政【道路挖掘、占—用还须在《新，闻媒体上刊》登，施，。工通告后《方可施工 】    9》、埋设在市政道【路下：的管线其权属—单位在申报》年度挖掘、占用建设！计划时？必须向市政局上报抢！修预案抢修预案应】当包：括需要紧急抢—修的情形抢修机【械、设备、》物，资、人员《准备对抢修现场【。采取的安全防—护措施？当，需要紧急抢修—时可以先按》预案破路抢修—并同时通知市政局】和公安交《通管理部门》在，24小？时内按规定补—办审批手续 【 ？ 三、严格市】政道路挖掘、—占用的施工管理 】  《   10》、申：请单位不得委—托，无资质的施工企业和！无资格的项目经理】从事市政道路挖掘】。行为：。     严！禁，无资：质的单位或个—人从事市政道路【挖，掘行为 《    — 11？、，。市，政局应？当，。严格审查论证申【请单位的施工方案（！含位：。置、面积、资金、施！工设计图、施工【工，期、施工安全—围挡措施、材—料机械人员配备等）！  》   ？施工方案确》定后市？政局：与申请单位签订市】政道路挖《掘、占用《安全协议书与施工】单位签订《市政道？路挖掘施工工期协议！书施工单位为了【确保按批准的施工】方案施工还须—自觉缴纳施工押金】 ， ：     1—2、市？政道路挖《掘、占用施工必须按！照淮安市市》政，公，用工程文明施工管理！暂行办法组》织实施   ！  ：13、？设置在城市主次干】道上的各《类管线原则要—求采取非开挖技【术施：工确实无法采取【非开挖技术施工的应！当采用？机，具切割？边线、分段》挖掘施工分段—修复 《     —挖掘、占用市—政道路必须保持现】场的：环境整洁《挖掘、占《用，期满后应及》时清理现场拆除临】时设施做到工完场清！并及：时通知市《政局检查验收—     】14、？市区：主要：交通干？道、商业网》点集：中区挖掘市》政道路的和其—它地段挖掘道路小】于20？平方米的在开挖前必！须做好回填》及道路的修复准备】工作采取夜间开挖】施工实行三班或两】。班循环？作业要在次日上【午五时前清完余【土做到夕《开朝竣并采取措施】使交通畅《通夜：间施工增加的费【。用由挖掘《。申请单位承担 【     15！、经批准挖》掘的道？路应迅？速组织修复修—复单位对零星道路】修复工程在》。接到修复通知单后】修复面积小于10平！。方米的2《4小时之内保证交通！。畅通做不到当日【修复的应当》按照：横向掘路三日内纵】向掘路（二》百平方？米以内）七日—内完成初修（水【泥砼路面除》外）；对《大、中修道路—与，。管线工程开挖的道路！应当按照协议规定的！时间修完；》对已：。开，放交通但尚未完工】的掘路工程应—当采取？切实可靠的覆盖措施！确保机动车、—非机动车和行人的通！。行安：全   【  ：16、？市政道路的修复【质量不？得低于原道》路标准 【 四、—加强市政道路挖【掘、占用《的执：法检查   ！  17、申请【。单，位是市政道路挖掘、！占用施工的第一责】任人因组织措—施不力违《反本实施意见的【市政局对其再—次，申请从？严审批情节严重【。的不予？。审批并？及时予以《曝光 》     》18、施工企业和项！目经理是工》。程项目文明施工管理！第一责任人》必，须严格执行文明【施工管？理的各项规定—和要求？主动：接受：。政府监管和社会监督！把，施工可？能对交通、环境【、市民生活》造成的影《响，降到最低限度如因违！反文明施《工管：理各项规定和—要求造成不良—影响的责令其限期】整改并通报批—评；对野蛮施工【造成重大社会影响的！责令申请《单位将？其清：退，出场并列入不良诚信！记录进？入施工企《业“黑名单”同【时，依据有关法》律、法规对其作【。出行政？处罚   】  19《、市政？监察中队要加大对违！法挖：掘、占用市政道【路行为的查处力度】加大对无资质从事市！政道路？挖掘行为的单位或】个人的处罚力度加大！对不按施《工方案施工》的查处力《度加：大对不？按抢：修预案破路抢—修的查处力》。度对违？法，挖掘、占用的单位或！个人按规定进行行政！处，罚，并对符合审批—条件的责令其补【办市政道路挖—掘、占用手》续     ！巡查要做到无缝【。隙、全天候对—行政执法人》员查处不及时、【玩忽：职守、滥用职权【、徇私舞弊的—视情节轻重将依法】依规追究责任 】     20、！各，县(区)可》以参照？本实施意见执—行 ？     21】、，本实施？意见由市建设局负】责解释    】 ，。22、本实施意见自！下发之日起施行【 《