！ 淮安市》关于：进一：步加强市政》道，路挖掘、占用管【理的实施意见— 《    为了进【一，步加：强市政道路》挖掘、占用》管理规范市政道路】挖掘、占用文明【施工行为切实保障】。道路完好畅通充【分，发挥市政道》路，功，能根：据，有关：法律、法规》规定：结合我？市实际现就进一步】加，强市区市《。政道路挖掘、占用】管理提出如下实【施意见 【 一、严【格市政道路挖掘【、占用的计划—管理 《   《  1、市政道路】。挖掘、占《用实行计划管理【 ：    》。 城市供水、排【水、燃气、热力、】。供电、通信、消防、！。房地产？开发、机关》企事业等依附市政】道路建？设各类管（杆）线单！。位（：以下简称申请—单位）应《在每年？元月底前向市—市政公用事》业管理局（以下【简，称市政局）申报【年度挖掘、占用建】。。。设计划 《 ？    市政—局接到申报计—。划后应当会同有【关单位与《市政道路年度建设计！划相协调对月—度市政道路》挖掘、占《用的总量进》行统筹安排综合【平衡：依照先？地下后地上、先【深埋：后浅埋的顺序与年度！市政道？路建设同步进行【避免重复挖掘 【 ？    2、法定】。节假日、全》市性重？大活动为挖掘城市】道路严格控制期市政！。局制定市政道路挖】掘、：占用计划时除—因特殊紧急情况【必须列入计划外一般！不列入计《划   【  3、每年—年中市政局召集市政！道路挖掘、占用【计划申请单》位,根据《。市政道路项目—实，。施情况对市政道路】挖掘、占用计划作必！要调整？ 《   ？ 4、新《建、改建、扩建市政！道路应当根据城【市发：展需要？逐，步推进公共》管沟建设 — ， 二、【严格市政道路挖掘、！占用审批管》理    】 5、市政局要切】实加：强市政道路挖掘【、占用的审批管【理使审批过程“【及时、高效、公【开、透明”》对，审批结？果，及时予以公示接【受社：会各界监督 —    — 6、因工程—建设需要挖掘、占用！市政道路的须—持建设项《目批文、建》设工程规划》许可证等有关手【续到市？政局和？公安交通管理部门办！理审批手《续  —  ： 7：、有下列情况之一的！不予批准 】   （一）未申报！年度挖掘、占—用计划的； ！ ，  （二）虽申报】年度挖掘、占用计】划的：。但，未纳入月度》挖掘、占用计划的】； ： ，    （三【）属于城市主干道和！。城市重点路段—的； 》    （四）新】建、扩建、改—建的市政《道路五？年内的；《    （五！），大修的市《政道路三年内的； ！    （六】）施：工，期是汛期《及全市？性，重大公共《活动：期，间的；？ 《   （七）未按】施工方案要求完成】各项施工准备的【； 》  ： （八）其它不宜批！准的事项 【    《 因：特殊情况确》。需挖掘、《。占用市政道路的【由我局？报经市？政府同？意后再办理相—关手：续     ！。8、对交《通影响大、挖掘范】围广、？施工期限长的市【。政，道路挖掘《、，占用还须在新—闻媒体上《刊登施工通告后【方可施工 — ，     9—、埋设在市政道路下！的管线其权属单位】在申报年度挖掘、】。占用建设计》划，时必须向市政—局上：报抢修预《案抢修预案应当【包括需要紧急抢修】。的情形抢修机械【、设备、物资、人员！准备对抢修现场采】取，的安全防护措—施当需要紧急抢修】时可以？先按预案《破路抢修《。并同时？通知市政局和公【安交：通管理部门在24】小时内？按规定？补办审批手》。续 ： 【三、严格市政道路挖！。掘、占用《的施工管《理 》    1》0、申请单位不【得委托无资质的【施工企？业和：无资格的《项目经理从事—市政道路挖掘行为 ！     严禁！无资质？的单位或《个人从？事市政道路》挖掘行为 】    11、市】政局应？当严格审查论—证申：请单位的施工方案】（含位置、》。面积、资金、施工】设计图、施工工【期、施工安全围挡】措施、？材料机械人员—配备等？） 《。。     施—工方案确定》后市政局《与申请单位签—。订，市政道路挖》。掘、：占用安全协议—书与施工单位签【订市政道路挖掘施】工工：期协议书《施工单位为了确保】。按批准的施工方案施！工，还须自？觉缴纳？施工：押金   】  12、》市政道路挖掘、占用！施工必须《按照淮安市市政【。公用工程文明施工管！。理暂行办法》。组，织实施  】   13、设置】在城市主次干道【上的各类管线原则】要求采取非开挖技术！施工确实无法采取非！开挖技术施工的应】当采用机具切割【边线、分段挖掘施】工分段修复 —。 ：     挖掘【、占：用市政道路》必须：保持现场的环境整洁！挖掘、？占用期满后应—及，时，清理现场拆除—临时设施做到工完】场清并及时通知【。市政局检《查，验收 ？ ，    》 14、市区主要交！通干道、商业—网点集中区》挖掘市政道路—的和其它地段挖掘道！路小于？20平方米的—在开挖前必须做好回！填，。及道路？的修复准备工—作采取夜间》开挖施工实行—三班或两班循环【作业：要，在次：日，上午五时前清完【余土做到夕开朝竣并！采取措施使交通【畅通夜间施工增加】的费用由挖掘申请单！。位承：。担     ！15、经批准挖掘】的道路应《迅速组织修复修【复单位对零》星道路修复》工程：在接到修复通—知单后？修复面积小于—。10：平方：米的24小时—之内保证交通畅通做！不到：当日修复的应—当按照横向掘路【三日内纵《向，掘，。路（二百平方米【以内）？七日内完成初修（水！泥，砼路面除《外）；对大、—中修：道路与管线工程开】挖的道路应》当按照协议规—定的时间修完；【对已：开放交通但尚—未，完工的掘路工—程应：当采取切实可靠的】覆，盖措施？确保机动车、非机动！车和行人《的通行安全》。     1！6、市政道路的修复！。。质量不得低》于，原，道路标准 》 ， 四、加！强市政道路挖掘、占！用，的，执法检查 】   ？ ，17、申请单—位是市？政道路挖《掘，、占用施《工的第一责》任人因组织措施不力！。违反本实施意见的】市政局对其》再次申？请从严审批情节严重！的不予？审批并及时予以【曝，光 》 ，  ：。 1：8、施？工企业和项目—经理是工程项目【文明施工管理—第一责？。任人必须严》格执行？文明施工管理—的各项规定和要求主！动接受政府》监管和社《会监督把《施工可能对交通、环！境、市民生活—造成的影响降—到最低限度如因违反！文明施工《管理各项规定—和要求？造成不良影响的责令！。其，限期整改并通报批评！；对野蛮施工造成】重大：社会：影响的？责令申请单位将【其清退？出场并列入不良诚信！记录进入施工企业“！黑名单”同时依【据，有关法律、法规【。对其作出行政—处罚   】  19、市政【监察中队《要加大对违法挖掘、！占用市政道路—行为的？查处力度加大对无】资质从事市政道路挖！掘行为的单位或个】人的处罚《力度加？大，对不按施工》方案施工的查—处力度加大对—不按抢修预》案破路抢修的—查处：力度对？违法挖掘《、占用的单位或【个人按规定进行行】政，处罚并对符合审批】条件：的责令其补》办市政？道路挖掘、占用手续！   —  巡查要做到【无缝隙？、全：天候对行政执—法人员查处不及时、！玩，忽职守、滥用职【权，、徇私？舞弊的？视情节轻重将依【法依：。规追究责任 ！    20、【各县(区)可以参】照本：实，施意见执行 【  ？   ？。21、本实施意见】由市建？设局负责解》释     22！、本实施意见自下发！之日起施行 — ？