】 淮安市关于】进一步加强》市政道？路挖掘、占》用管：理的：实施意见《  》   为了》进一步加强市政道路！挖掘、占用管理规范！。市政道？路挖掘、占》用文明？施工行为切实保障道！路完好畅《通充分发挥市政道】路功：能根：据有关法律、—法规规定结合—我市实际现》就进一步加强市【区市政道路挖掘、】。占用管理《提出如？下实施意见 】 ， 《。一、：严格市政道路—挖掘、？。占用的计划管理 】。  《   1《、市政？道路挖掘、占用实】行计划管理 —   》  城市供水—、排水、燃气—。、热力、供电、【。通，信、消防、房地产】。开发：、机关？企，事，业等依附市政道路建！设各类管（》杆）线单位（以【下，简称申请单位）应】在，每年元月底前—向市市政《公用事业管》理局（以下简称市】政局）申报年度挖】掘、占用建设计【划 ： ： ，    《市政局接《到申报计划后应【当会同有关单位与】市政道路年度建设】。。计，划，。相协调对月度—市政道？路挖掘、占用—的总量？进行统？筹安排综合平衡【依照先地下后地上】、先深埋《后浅：。埋的：顺序：与年：度市政道路建—设同：步进：行避：。免重复挖掘 【     2【、法定？节假日、全》市性重大活动为【。挖掘城？市道路严格控—制期市政局》制定市政《道路挖？掘，、占用计划时除因特！殊紧急情《况必须列入》计，划外：一般不列入计划 】     3、！。每，年，。年中：。市，政局召集市政道路挖！掘、：占，用，计划申请单位—,根据市政》道路项目实施情【。况对市？政道路挖《掘、占用计划作【。必要调整 —     —4、新建、改建、扩！建市政道路应当【根据：城市发？展，需，要，逐步推进公共管【沟建设 【 ， 二《、严格市《政道：路，挖掘、占用审批管】理  —   5、市政【。局要切实加》强市政道路》挖，掘，、占用的《审批管？理使审批过程“及】时、高效、公开【、透明？”对审批结果及时】。予，以公示？接，受，社会：各，界监督 《     6】、因工程建设—需，要挖掘、占用市政】。道，路的须持《。建设项目批文、【建，设工程？规划许可证等—有，关手续到市政局【和公安交通管—理部门办理审批【手续 》。     》7、有下列情况之】一的：不予批准  ！  （一《）未申？报年度挖掘、占用】计划：的；  【  （二）》虽申报年度挖掘【、占用？计划：。。的但未？纳入月度挖掘、占】。用计划的； ！   （三）—属于城市主》干道和城市重点路段！的； —   （《四）新建、扩—建、改建的市政【道路五年《内的； —    （五）【大修：的市政道《路三年内的；—  》 ， （六）施工期【是汛期？及全：市性重大公共活动期！间的：；   【。 （七）未按施【工方案？要求完成各项施工准！备的：； 《    （八）其】它不：宜批准的事项—     】因特殊情况确需挖掘！、占用市政》道路的由我局报【经市政府同意后再】办理相关手》续 》 ，   8、对交【通影：响大、挖掘范围【广、施工期限长的市！政，道路挖掘、》占用还须《。在，新闻媒体上刊登【施，工通：告后方可施工 【。     9】、埋设在市政道路】下的：管线其权属单—位在申报年度挖【掘、占用建设—计划时必须向市【政，局上：报抢修预案抢修预】案，。应当包括需要紧急】抢修的？情形抢修机械、设备！、物资、人员准备】对抢修现场采取【的安全防护》措施：当，需要紧急《抢修时可以先—按预案破《路抢修并同时通【知市政局和公安交通！管，理部门在24小时】内按规定补办审批】手，续 — 三、严格【。市政道路挖掘、占用！的施工管理 】。     1—0、申请单》位不：得委托无资质的施】工企业和无资格的项！目经理从《事市政道路》。挖掘行为  ！   严禁无资【。质的单位或个人【从，事，市政：。道路挖掘行为—。  》   11》、市：政局应当《严格审查《论证申请单位的【施工方案（含—位置、面积、资【金、施工设计图、施！。工工期、施》。。工，安全围挡措施、材料！机械：人员：配备等？） 》    施工方【案确：定后市政局与申【请单位签订市政道路！挖掘、占用安—全协议书《与施工单位签订市政！道路挖掘施工工期】协议书？施工单位为了确【保按批准的施—工方案施工还须自觉！缴纳施工押金—。。 ？  ：   12、市政】道路：挖，掘、占用《施，工必：须按照淮安》市市政公用》工程文明《施工管理暂行办法】组织实施 【     13、设！置在城市主次干【道上的各类管线原则！要求采取非开挖技】术施工确实无法采取！非开挖技《术施工的应当采用机！具切割边线、分【段挖掘施工分段修】复  —   挖掘》、占用市政道路必须！保持现场《的环境整洁挖掘、】占用：期满后应及时清理现！场拆：除，临时设施做到工完】。。场清并及时通知【市政局检查验收【 ？。 ，。    1》。4、：市区主？要，交通干道、商—业网：点集中区挖掘市政道！路的和其它地—段挖掘道路小于【20平方米的在开】挖前必须做好回填及！道，路，的修：复准备工作》采取夜间开挖—施工：实行：三班或两班循环【作业要在次日—上午五时前清完余土！做到：夕开：朝竣并？采取措施使》交通畅通夜间施工】增加的费用由—挖，。掘申请单位承—担   【  15、经批【准挖掘的《道路应迅《速组织修复修复【单位对零星》道路：修复工程《在接到？修，复通知单后修复面积！小于10平》方米：的24？小，时之内保证交—通畅通做不到当日】修复的应当按照横】向掘：路，。三日内纵向掘路【（二百平《方米以内《）七日内完》成初修（水泥砼【路面除外）；对大、！中修道路与管线工程！开挖的道路》应当按照协议规【定的时间修完—；对已开放交通【但尚未完工的—掘，。路工：程应当采取切实【可靠的覆盖措施【确保机动《车、非机动车和行人！的通行？安全   】  16、市政道路！的修复质量不—得低于原道路—标准 ？。 四】、加：强市政道路挖掘、占！用的执法检查 ！     17【、申请单位是市政道！路挖掘、占用施工的！第一责任人》。因组织？。措施不力违反本实】施意见的市政局对其！再次申请从严—审批：情节严重的不予审】批并及时予》以曝光 《 ：     18、施！。工企业？和项目经理是工程】项目文明施工管理第！一，责任人必《须严：格执行文明施工【管，理的各项规定和要】求主动接受政府【监管和社会监督【把，施工可能对交通【。、环境、市民生【活造成的影响—降到最低限度如因】违反文明施工管理各！项规定和要求造成】不良影响的责—令其限期整改—。并通报批评；对野蛮！施工造成重大—社会影响的责令申】请单位将《其清退？。。出场并列《入，不良诚信《记录进？入施工企业“黑名单！”同时依据》有关法？律、法规对其作出行！政处罚 【   ？ 19、市政—监，察中队？要，加大对违法》挖掘：、占用市政道—路行：为的查处力》度加大对无》资质：从事市政道路挖【掘行为的《单位或？个人：的处罚力《度加大？对不按施工方案施工！的查：处力度？加大对不按抢修预案！破路抢修的查处力】度对违法挖掘—、，占用的？单位或个人按—规定进？行行政处罚并对【符合审批条件的【责令其补办》市政道路《挖掘、占用手—。续  — ，  巡查要》做到：无缝隙、全天候对】行政执法《人员查处《不，及时：、玩忽职守、滥用】职权、徇私》舞弊的视情节轻【重将依法依规追【究责任 【。。    2》0、：各县(？区)可以参照本【实施意见《执行 ？     2】1、本实《施，意见由市建设局负】责解释     ！22、本实施意见自！下发之日起施行 】 ？