。。 》 —淮安市？。关于进？一步加强市政道【。路挖掘、占》用管理的《实施意？见  —  ： 为了进一步—加强市政道路挖掘、！占，用管理规范市政道】路挖掘？、占用文《。明施工行为切—实保障？道路完？好，畅通：充分发挥市政道【路功能根据有关法】律、法规规定结合我！市实际现就》进一步加强市—区市政道路》。挖掘、？。占用管理提出如下实！施意：见 ？ 一、】严格市？政道：路挖掘、占用的【计划管理  ！  ： 1、市政道—路挖掘、占》用，实行计划管理— 《    城市供【水、排水、燃—气，、热力、供电、【通信、消《防、房地产》开发、机《关企事业等依—附市：政道路建设》各，类管（？杆）线单位》（以下简称申请【单位）应在》每年元月底前向市市！政公用事业管理局（！以下简？称市政？局，）申报年度挖—掘、占用建设—计划  【   市政局接到申！。报，计划后？应当会同有关单【。位与市政道路—年度建设计划—相，。协调对？月，度市政道路挖掘、】占用的总《量进行统筹安排【综合平衡依》照先地下后地上【、先深埋后浅—埋的：。顺序与年度市政【道路建设同步进【。行避免重复挖掘【     2！、法定？节假日？、全市性重大活【动，为挖掘城市道路严】格控制期市》政局制定市政道路】挖，掘、占用计划时除】因，特殊紧急情况必【须列入？计划：外一般不列入—计划 —    3》、每年年中市政局】召集市政道路挖掘、！占用：计划：申请单位,》根据市政道路—项目实施《情况：对市政道路挖掘【、占用计划》作必要调整》 ？     》4、新建、改建、扩！建市：。政道路应《当根据？城市发？展需要逐步推进【公共管沟建设 ！ 《 二：、严格市政》道路挖掘《。、占用审批管理 ！  ？   5、市政局要！切实：加强市政《。道路挖掘、占—用的审批《管理使审批过程“】及时、高效、公【开、透明”对审【批结果及《时予以？公示接受社会各【界监督   ！  6、《因工程建《设需：。要挖掘、占》用市政道路》的须持建设项目批文！、建设工程规划许可！证等有关手续到【市政局和公安交通】管理部门办理审批】手续：     】7、有下列情—况之一的《不予批准 【    （一）【未申报年度挖掘【、占用计划》的； — ，  （？二）虽申《。报年度挖《掘、占用计划—。的，但未纳入《月度：。挖掘、占用计划的；！   — （三）属于城市】主干道和《。。城市重点路》段的；   ！ （四）《。新建、？扩，建、改建《的市政道路》五年内的； 【    （五）】大修的市政道路三】年内的；《。。    【（六）施工期是汛】。期及全市性重大【公，。共活：动期间的；》    （】七）未按《施工方案要求完成】各项施工《准备的；《    （】八）其它不宜批准的！事项 》     因特殊情！况确：需挖掘、《占用市政道路的【由，我局报经市政府【。同意后再办理—相关手续 【 ，    8、对交通！影响大、《挖掘范围广、施【工期限长的市政道】路挖：掘、占用还须—在新闻媒《体上：刊登施？工，通告后方可施—。工 ：。     【。9，、埋设在市政道路下！的管：线其权属单位在申报！年度挖掘、占—用建设计划时—必须向市政局—上，报抢修预案抢修预】案应当包括》。需要紧？急抢修的情形抢修】机械、设备、物资、！人员准备对抢修【现场采？。。。取的安全防护措【施当需要紧急抢【。修时：可，。以先：按预案破路》抢修并同时通知【市政局和公安交通管！理部门在24小时】内按规定补办审批手！续 《 三、严格！市，政道路挖掘、—占，用的施？工管理  】   1《0、申？请单位不得委托【无资质的施》工企业和无资格的项！目经理从事市政【道路挖掘行为—。 ？   ？  严禁《无资：。质的：单位或个人从事市政！。道路：挖，掘行为 【 ，   11、市政】局应当严《格，审查论证申请单位的！施工：方案（含位置、面积！、资金、施工—设计图、施》工工期、《施工安全围挡—措施：、材料机械人—。员配：备等） 》     —施工方案确定后市政！局，。与申请单《位签订市政》道路挖掘、占用安全！协议书与施工单位】签，订市：政道路挖掘施—工工期协议书施工】单位为了确保—按批准的《施工方案施工还须】自觉缴纳施工押金 ！   》  1？2、：市政道路挖掘、占用！施工必须按照淮安市！市政：公用工程文明施工】管理暂？行办法组织实施 ！。。     —13、设置在城【。市主次干道上的各】类管：线原则要求采取【非开挖技术施—工确实？。。。无法：采取非开挖》技术施工的应当采用！机具切割边》线、分段挖掘施工分！段修复 【    挖》。掘、占用市政道路必！须，保持现场的》环境整洁挖掘—、占用期满后应【及时：清理现场拆除临【时设：施做到工完场—清并及时《通，知市政局检查验收】 ，  《   1《4、：市，。区主要？交通干道《、，。。商业网点集中区【挖掘市政道路的和其！它地段挖《掘，道路小于20—。平方米的《在开：。挖前必须做好回填】及道路的修复准备】工，作采取夜间开挖施】工，。实行三？班或两班循环—作业要在《次日上午五》。时前清完余土做到夕！开朝竣并采取措施使！交通：畅通夜间施工增加的！费用由挖掘申请单】。位承担 —    《 15、经批准挖掘！的道路？应，迅速组织修复修复单！位对零星道路修复工！。程在接到修复通【知单后修复面积【小于1？0，。平方：米，的，。。24：小时：之内保证交通—畅，。通做不到当日修【复的应当按照横【向掘路三日内纵向掘！路（二百平》方米以内）七日内完！成，初修（水泥砼路面】除外）；对大、【中修道路与》管线：工程开挖的》道路应当《按照协议规定的时间！修完：；对已开放交通【但尚未完工的掘【路工程应当采取切】实，可靠的覆盖措施【确保机？动车：、非机动车和行人的！通行安全《 《   ？ 16、市政道路】的修复质量不得【低于原道路标准 】 ： 四—、加强市政》道路挖掘《、占用的《执法检查《 ：    》 ，17、？申请单位是市政道路！挖掘、占用施工的第！一责任人因组织措】。施不力违反本实【施意见的市政局对】其再次申《请从严审批情节【严重：的不予审批并及时予！以曝光？ ：  ？ ，  18、施工企】业和项目经理是工】程项目文明施工【管理第一责任人【必须：严格执行文》明施：。工管理的《。各项规定《和要求主动接受政】府监管和社会—监，。督把施工可》。能对：交通、环境》、市民生《活，造成的影响降到最】低限度如《因违：反文：明施工管理各—项规定和要求造成不！良影响的责》令其限期整改—并通报批评；对野】蛮施工造成》重大社会影响的责令！申请：单位将其《清退出场并》列入不良诚》信记录进入施—工企业“《黑名：单”同时依据—有，关法律、法规对其作！出行政处《罚    】 19、市》政监察中队要加大】对违：法挖掘？、占用市政道路【行为的查处力—度加大对无资质从】事，市政道路挖掘行【为的单位或个人的处！罚力度加大对不按施！工方案施工的查处力！度加大？对不按抢修》预案破路抢》修的查处力度—对违法挖掘、—占用的单位或个【人按规定《进行行政处》罚并对符合》审批条件的》责令其补办市—政道：路挖掘、占》用手续 《     巡查！要做到无缝》隙、全天候对行政执！法人员查处不及时、！玩忽职？守、：滥用职？权、徇私舞弊—的视情节轻重—将依法？依规追？究责任 —     20【、各县(区)可以参！照本实施意见执行 ！  《 ，  2？1、本实施》意见由市建设—局，。负责解释    ！ 22、本》。实施意？见自下发《之日起施行 】 ，