《 【淮安市关于进一步加！强市政道路挖—掘、占用管理的【实施意见 》  《  ： 为了进一步加【强，市政：。道路挖掘、占用管】理规范市政道路挖】掘、占用文明—施工：行为切实保障道【路完好畅通充分【发挥市？政道：路功能根据有关法律！。、法规规定结合【。我市实？际，现就进一步加强【。市区市政道》。路挖掘、占用管理提！出如下实施意—见 《 ： 一、严—格市政道路挖掘【、占用的计》划管理？     】1、市政道》路，挖掘、占用实行计划！。管理 —    城市供水】、排水、《燃气、热《力、供电、》。通信：、消防？、，房地产开发》。、机关企事业等依】附市政？。道路建设各类管（】杆）线？单位（以下简—称申请单位）应【在每年？元月底前向市—市政公用事业管【理局：（以下简称》市政局）申》报年度挖掘》、占：用建设计划 】     市—政局接到《申报计划后应当会】同有关单位与市政】道，路年度建设计划相协！调对月度市政道路挖！。掘、：占用的总量进行统筹！安排综合平衡依【照先：。地下后？地上、先深埋—后浅埋的顺序与年】。度市政？道路建？设同：步进行避免重复【挖掘 —。  ：  2、法定节【假日、全市性重【大活动？为挖掘？城市道路《严格：控制期市政局制定】市政道路挖掘、占】用计划？时除：因特殊紧急》情况必须列入计划外！一般：不列入计划 【     3、每！年年中市政局召集市！政道路？挖掘、占用计划申请！单位,根据市—政道路项《目实施情况对市政道！路挖掘、占》用计划？作必要？调，整 《    《 ，4、：新建、改建、扩建市！。。政道路应《当根据城市发—。展需要？逐步推进公》共管沟建设 — — 二、严格市政道路！挖，掘、占用审批管理】     】5、市政局要切实】加强市政道路挖【掘、占用的审—批管理使审》批过程？“及时、《高效、公《开、透明”对审批】结果及时予以公【。示接受社会》各界：监督： 《    6、因工程！建，。设需要挖掘、占【用市政道路的—须持建设项目—批文、？建，设工程规划》许可证等有》关手续到市》政局和公安交—通管理部门》办理审？批手续 —   ？  7、有下—列情况？。之一的不予批—准 》   （一）—未申报年《度挖掘、占用计划】的，；   【 （二）虽申报年】度，挖掘：、占用计划的但未纳！入月度挖掘、占用】计划的；《    【（三）属于城市主干！道和城市重点—路段的；《  》 ， （四）《新建：、扩建、《改建的市政道—路五：年，内的；   ！ （五）大修的【市政道路三年内的】。；， ？   ？ （：六，）施工期是汛—期及全市性重大公共！活动期？间的； 【 ，  （七）未—按施工方案要求完】成各项施工准备【的；：    （】八）其它不》宜批准的事项 【 ，     因特】殊情况确需挖—掘、占用市政道【路的：由我局报经市政【府同意后再》办理相关手续 】     8、】对，交通影响大、挖掘】范围广？、施工？期限长的市政道路】挖掘、？占用还须在新闻媒】体上刊登施工通【告后方可施工 ！     9、埋】设在市政道路—下的管线其》权属：单，位在申报年度挖掘、！占用：建设计划时必须【向市政？局上报抢《修预案抢修》预案应当《包括：需要紧急抢修的【情形抢修机械—、设备？、物资、人员准备】对抢修现场采取的】安全：防护措？施当需要紧急抢修时！可以先按预案—破路抢修并同时通】知市政局《和公安？交通管理《。部门在24小时内按！规定补？办审批？手续 ？ 三、！。严格市？政道路挖掘、占用的！施工管理  ！  ： 10、申请单位不！得委托无资质—的施工企业和—无资格的《项目经理《从事市？。政道：路挖掘？行为    ！。 严禁无资质的【单位或个人从事市政！。道路挖掘《行为 —    《11、市政局应当严！格审：查论证申请单位的】施，工方案（含位置、面！积、资金、施工【设计图、施工工期、！施工：安全围？。挡，措施、材料》机械人员《配备等） 】    施工方案】确定后市政局—与，申请单位签订市政道！路挖：掘、占用安》全协议书与施工单】位签订市政》道路：挖掘施工工期协【议，书施工单位为了确保！按批准的《。施工：方案施？工还：须自觉缴纳施工押】金 ？    》 12？、市政道路挖—掘，、，。占用施工必须按照淮！安市市政公用工【程文：。明施工？管理暂行办法组织实！施   【  13、设置在】。城市：。主次干道上的各类】管，线原：。则要求采取》非开挖技《。。术施工确实无法采取！非开挖技术施工的应！当采：用机具切割边线、分！。。段挖掘施工分段【修复 ？ ：     挖掘、】占用市政道》路，必须保持现》。场的环境整洁挖掘、！占用期？满后应及时清理现】场拆除临时设—施做到工《完场清并及时通知】市政局检查验收 】  《。   1《4、市区主要交【通，干道、商业》网，点集中区挖》掘市：。政道路的和其它地段！挖掘道路小于—。2，。0平方米的在—开挖前必须做好回】填，。及道路的修》复准备工作》采取夜间《。开挖施工实》行，三班或两《班循环作业要在【次日：上午五时前清完余土！做到：夕开朝竣并采取措施！。使，交通：畅通夜间施》工增加的费用由挖】掘申请单位承担 】 ，     15】、经批准《挖掘的道路》应迅速组织修复修】复单位对零星道路修！复工程在接到修复】通知单后修》复面积小于》10平方米》的24小时之内保证！交通畅通做不到当】日修复的应当—。按照横向《掘路三？日内纵？向掘：路（二百平方米以内！。）七日内完成初修】（水泥砼路面—除外）；对大—、中修道路与管【线工程开挖的道路应！当按照协议》。。规定的时间修完；对！已开放交《通但尚未完工的【掘路工程应》当采：取切实可靠的覆盖】措施确保机动—车、非？机动车和行人—的通行安全 ！    16、【市政道路的》修，复质量不得低于原道！路标准 — 四、加强！市政道路挖掘、占】用的执？法检：查，  》   17、—申请单位是市政道】路挖掘、占用施工的！第一责任人因—组织措施不力违【反本实施意见的市政！局对其再次》申，请从严审批情—节严重的不予—审批：并及时予以曝光 】     1】8、施工企业—和，项目经理是工程【项目文？明施工管理第—一责任人必须严格】执行文？明，施工管理的各项【规定和？要求主动接》受政府？监管和社会监督把施！工可能对交通、环境！。、市民生活造成【的影响降到最低限度！如因违反文》明施工？管理各项规定和要求！造成不良影》响的责？令其限期整》改并通报批评；【对野蛮施工造成重大！社会影响《的责令申请单位将】其，清，退出场并列入不良诚！信记录？进入施工企》业“黑名单”—同时依？据有关？法律、法《规，对其作出行》政处罚 【   ？ 19、市政监【察中队要《加大对违法挖掘、】占用市政《道路行为《的查：处力度加大对无资】。质从事市政》道路挖掘《行为的单位或个【。人的处罚力度加大】对不按施工方案施工！的查处？力度加？大对不按抢》修预案破路抢修的查！处力度？对，。违法：挖掘、占用的单位或！个人按规定进行行】。。政处罚并对符合【审批条件的责—令其补办市》政道路挖掘》、占用手续》 ？     巡查要】做到无缝隙、全天候！对，。行政执法《人，员查处？不及时、玩忽职【守、滥用职》权、徇私舞弊的视】情节轻重将》依法依规追究—责，任 ？     —20、各县(—区)可以参照本实施！。意见执行  ！ ， ， 21、本》实施意？见由市建《设局负责《。解释 《    《22、本实》施意：见自下发《。之日起施行 ！