《 — 淮安市关于进【一步加强市政—道路挖掘、占用管】理的实？施意见 》     为【了进一步加》强市政道路挖—掘、占用《。。管理规范市政道路】挖掘、占《用文明？施工行为切实保障道！路完好畅通充分【发挥市政道》路，功能根据有关—法律、法规》规定结合我市实际现！就进一步加强—市区市政道路—。挖掘、占用管—理提出如下实施意】见 】 一：、严格？市政道？路挖掘、占用—的，计划管？理， 《 ，   1、市政道】路挖掘、占用实【行计划？管理：   —  城市供》水、：排水、燃《气、热力、供—电、通信《、消防、房地—产开：发、机关企事业等依！附市政道路》建设各类《管（杆）线单位（以！下简称申请单位）应！在每年元月底前向市！市政公用事业管【理，。局（以下简称市【政局）申报年—度挖掘、占用建【设计划  】   ？市政局？。接到申报《计划后应当会同有关！单位与市《政道路？年度建设计划相协】调对月度市政道路】挖掘、占用的总量】进行统筹安排综合】平衡依照先地下【后地上？、先深埋后浅埋的】顺序与？年度市？政，道路建？设同：步，进行避免重》复挖：掘   【  2、法定节假】日、全市性重—大活：动为挖？掘城市道《路严格？控，。。制期市政局制—定市政道《路挖掘？、占：用，。计划时除因特殊【紧急情况必须列入计！划外一？般不列入《计，划   【  3、每年—年中：市政局召集》市，政道路？挖掘、占用计划【申请单位,根据市】政道路项《目实施情《况对市政道》路挖：。掘、占用计》划作：必要调整 【     4、【新，建、改建、扩建市政！道路应当根》据城市发展需要【逐步推进公共管【沟建设 【 ， 二、严格市政！道路挖掘、》占，用审：。批管理 》  ？   5、市政【局，要，。切实：加强市政《道路挖掘、占—用的：。审批管理使》审批：过程“及时、—高效、公开、—。透，明”：对审批结果及—时予以公示接受社会！各界：。监督   】  6、《因工程建设需要挖】掘、占用《。市政道路的须持建】。设项目批文、—建设工程规》划，许可证等《有关手续到市政局】和公安交通管理部】门，办理审批手续 】。     7、有！下列情况之》一的不予批准 ！   ？。 （一）未申报年】度挖掘、占用计划】的；    ！（二）虽申》。报，。年度挖掘、占用【计划的？但未纳入《月度挖？掘、占用计划的【； 》   （《三）属？于城市？主干道和城市重【点路段的； ！   ？（四）？。新建、扩建、—改建的市政道路五】年，内的；？    【（五）大《修的：市，政道路？。三年内的； ！   （六）施工期！是汛期及全市性重大！公共活动期间的； ！    —（七）未按施工方】案要求完成各项施工！准备的；  ！  （八）其它【。不宜批准的事项 】 ：     因特【殊，。情况确？需挖掘、占用—市政道路的》由我局报经市政【府，同意后再办》理相关手续 —。     8、！对，交通影响大、挖掘范！围广、施工期限长】的，市政：道路挖掘、占—用还须在新闻媒【体上刊登施工—。通告后方《可施工 《     9】、埋设在市》政道路下《的管线其权属单【位在申报《年度挖掘、占用建】。设计划时必》须向：市政：局上报抢《修，。预案抢？修预案应《当包括需要紧急抢】修的情形抢修机【械、设备《、，物资、人《员准备？对抢修现场采取的】。安全防护措施当需】要紧急抢修时—。可以先按预案破【路抢修并同时—通，知市：政局：和公：安交：通管理部门在—2，4小时内按规定【补，办审批手续 】 ： ： 三、严格》。市政道路挖掘、【占用的施工管理【    【 10、申请单【位不得委托无资质】的施工企业和无【资格的项目经理从】事市政道路挖掘【。行，为    】 严禁无资质的单位！。。或个人从事》市政道路挖掘—。行为 ？。 ？    《。11、市政局应当严！格，审查论证申请单位】的施工？方案：（含位置、面—积、资金、施—工设计图、施工工期！、，施工安全围挡措施】、材料机械人员配备！等） ？ ， ： ，   施工方案确】定后：。市政局与申请单位】签订市？政，。道路挖掘《、占用？安全协议书与—。施工：单位签订市》政道路挖掘施工【工期协议书施工单】位，为了：确保按批准的—施工方案施工—还须自觉缴纳施工】押金 》     12、市！政道路挖掘》、占用施工》必，须，按，照淮安市市政公用工！程文明施工管理暂行！。办法组织实施 【     13！、设：置在城市主》次干：道，。上的各类管》。线原则要求采取非】开挖技术施工确实】无法采取非开挖【技术施工的》应当采用机具—切，割边线？、，分，段挖：掘施工分段修复【   —  挖掘、占—用市政道《路必须保《持现场的环》境整洁挖掘、占用期！满后应及时清理【现场拆除临》时设施做到工—完场：。。清并及时《通知市？政局检查验收 】 ，     14、市！区主要交通干道、商！业网点集中》区挖掘市政道路【的，和其它地段挖—掘道路小于》20平方米的在开】挖前必须做好回填及！道路的修复准备工】作采取？夜间开挖施工实行】三班或？两班循环作业要在】次日上午五时前清完！余土做到夕开朝竣并！采取措施使交通【畅通：夜间施？。工增加的《费用由挖掘申请单】。位承：担 《     》15、经批准挖掘的！道路应迅速组织修】复修复单位对零【星道路修复工程【在接：到，修复通知单后修复】面积小于10平方米！的24小《时，之内保证交通—畅通做不到》当日修复的》应当按照横向掘路三！日，内纵向掘路（—二百平方《米以内）七日—内完成初修》（水泥砼路面除外】），；对大、中修道路】与管：线，工程开？挖的：道路应当按照协议规！定的时间修完；【对已开放交通但【尚，未完工的掘路工程应！当采：取切：实可靠的覆》盖措施确保机动【车、非机动车和【。行，人的通行安全— ：     16、！市政道路《的修复质《量不得低于原道路】标准 ？ ， —四、加？强市政道路挖掘、占！用的执法检查 】  ？   ？17、申请单—位是市政道》路挖掘、《占，用施工的第》一责任人因组—织措施不《力违反本实施意见的！市，。政局：对其：再，次申请？从严：。审批：情节严？重的不予审》批并及？。时予以？曝光   】  18、施—工企业和《项目经理《是工程项目文明【施工：管理第一责》任人必须严格—执行文明施工管理】的各项规定和要求】主动接受政府监【管和社会监督—把施工可能对—交通、环境、—市，民生活造成的—影，响降到？最低限度如因违【反文明施工管—。理各项规定和要求造！成，不，良影响的责令—其限期整改并通报批！评；对野蛮施工造】成重大社会影—响，的责令申请单—位将：。其清：退出场？并列入不良诚—信记录进入施工【企业“黑名单—”，同时依据有关法律】、，法规对其《作出行政处》罚 ：  《   19》、市政监察》中队要加大对违【法挖掘、占》用市政道路行为的】查处力度加》大，对无：资质从事市》政道路挖《掘行为？的单位或个人的处罚！力度加大对》不按施？工方案施工的查【处力度加大对不按】抢修预？案破路抢修的查处力！度对违法《挖掘：、占用的单》位或个人按规—定进行行《政处：罚并对符合审批条件！的责令？其补办市政道路挖掘！。、占用手《续 》 ，   巡《查要做到无缝—隙、全天候对行【政执法人员》。查处：不及：时、玩忽职守、【滥用职权、徇—私舞弊的《。视情节轻《重将依法依规追【究责任   ！  20、各县【(区：)可以？参照本？。实施意见执行 】    》 ，。21、本实施意见】由市建设局负责解】释，   《  22、》本实施意见》自下发之日》起，施行 —