】 淮安市—关于：进，一，步加强市政道路挖掘！、占用管理的实施】意见    ！ 为了进《一步：加强市政道路—。挖掘、占用》管理规范市》。政道路挖掘、占用】文明：施工：行为：切实保障道路完好】畅通充分发挥—。市政道路功能—。根据有？关，法，律、法规规定—结合我市实际现就】进一步？加强市区市》政道路挖掘、占用管！理提出？如下实施《意见 【 一、严格市政！道路挖？掘、占用的计划【管，理，   —  1？、市政？。道路挖掘《、占用实行计划管理！     城！市供水？、排水、燃气、【热力、供电》、通信、消》防、房地《产开发、机关企【。。事业等依附市政【道路建设各类管（杆！），线单位（以下简称】。申请单位）应在【每，。年，元月底前向市市【政公用事业管理【局（以下简称—市，政局）申报年度【挖，掘、占用建》设计划 《 ， ，  ：  ： 市政局接到申【报计划后应》当会同有关单—位与市？政，道路年度建设计【划相协调对月度市政！道路挖？掘、占用的总量【。进，行统筹？安排综？合平衡依照先地下后！地上、先深埋后浅埋！的顺：序与年度市政道路建！设，同步进？行避免重《复挖掘？ ， ？    2、—法定节？假日、全市性重大】活动为挖掘城—市道路严格控—制期市政局制定市政！。道路挖？掘、占用计划—时除因特殊紧急【情况必须列入计划】。外一般不《列入计划《 《    3、每年】年中市政局召集市政！道路：挖掘、占用计划【申请单？位,根据市政—道路项目实施—情况：对市政道路挖掘【、占用计划作必要】调，整 ？    》 4、新建、改建、！扩建市政道路应【当根据城市发展【需要逐步推进公共管！沟建设 — ：。。 ？二，、严：格市政？道路挖掘、占用【审批管理 【     》5、市政局》要切实加强》市政道路挖掘、占用！的审批管理》使审批过程“及【时、高效、》公开、？透明”对《审批：结果及时予》以公示接受社会【各界监督 —。。。     6【、因工程《建设需要挖掘—、占用市政》道路的？须持建设项目批文】。、建设工程规划许可！证等有关《手，续到市政《局和公？安交通管《理部门办理审批【手续    ！ 7、有《下列情况之一—的不予批准 ！。   （一）未【申报：年度挖掘、占用计】划的； —    （》二）虽申报年度挖掘！、占用计划的—但未纳？入月度挖掘》、占用？计划的； 】   （三》）属于城市主干道和！城市重点路段的； ！ ？   （《四）新建、扩建、】改建的市政道—路五：年内的？；   【 （五）大》修的市政道》路三年内的》； ？  ？ ， （六）施工期是】汛期及全市性重【大公：共，活，动期间的； —    （七）！未按施？工方案要求完成【各项施工准备的；】    （】。八）其它不》宜批准的事项 【   》  因特《殊情况确需》挖掘、占用》市政道路的》由我局报《经市政府《同，意后再？办，理相关手续 【   《  8、对交—通影响？大，、挖掘范围广—、施工？期限：长的：市政道路挖掘、占】用还须在新闻媒【体上刊登施》工通告？后，方可施工 【     9、埋设！在市政道路下的管线！其权属单位》在申报年度》挖掘、占用》建设计划时必须向市！政局上报抢》修预案抢修预—案应当包括》需，。。要紧急抢修的情形抢！修机械、设备、物】资、人员准备对抢修！现场采取的安全【防护措施当需要【紧急抢？。修时可以《先按预案破路—。抢修并同时通—知，。市政局和公》安交通管理》部门在24小时内】按规定补办审—。批手续 ！ ， 三、严《格市政道路挖掘、】占用的施工管—理 《     10、】申请单位不》得委托无资质的施】工，企，业和无资格的项【目，经，理，从事市政道路—挖掘行？为 《   ？ ，。 ，严禁：无资质的单位—。或个人从事市政道】路挖掘？行为 《    》。 11、《市政局应当严格【。审查论证《申请：单位的施工方案（含！位置、面积》、，资，金、施工《设计图、施工工期】、，施工安全围》挡措施、材料机械人！员配备？等）   】  施工方案确定】后市政局《。与申请？单，位，签订市政道》路挖掘、占》。用安全协议书与【施工单位签订市政】道路挖掘施工工【期协议书施工单【位为了确保按批【准，的施工方《。案施工还须自觉缴】纳施工押金 【  ？   12、市【政道路挖掘、—占用施工必须按照淮！安，。市市：政公：用工程文明施工管】理暂：行办法组织实施 】    — 13？、设置？在城：。市主次干道上的各】类管线？原，则要求采取非开挖】技术：施，工确实无《法采取非《开挖技术《施，工的应当采用机具】切割边线《、分段挖《掘施工？分段修复《 ，     【挖，掘、占用市政道路必！须，保持：现场的环《境整洁挖掘、占用期！满后：应及时清理现场拆】除临时设施做到工完！场清并及时通—知市政？局检：查，验收 《  ？   14》、市区主要交通【干道：。、商业网点集中区】挖掘市政道路的和其！它地段挖《掘道：路小于？2，0平方米的》。在开：挖前必须做好回填】及道路的修复准备】工作采取夜》间开挖施工实行【三班或两班循—环作业要在次日上】午五：时前清完《。余土做到夕开朝【竣并采？取措施使《交通畅通夜间施工】。增加的？费用由挖掘》申，请单：位承：担  —   15》、经批准挖掘的道】路应迅速组织—。修复修复《单位：对零星道路修复工】程在接到修复—通知单后修复面【积小于10平方米】。的24小时之内保证！交通畅通做不到当】。。。日，修复的应当》按照横向掘》路三日？内纵：向掘路（二百平方米！以内）七《日内完成初修（水泥！砼路面除外）；对】大、中修道路—。与管线工程开挖的】道，路应当按照协议【规，定的时间修完；对已！开放：交通但？尚未完工的掘路【工程应当采取切实可！靠，的覆盖措《施确保？机动车、《非机动车和行人的通！行安全 》     —16：、市政道路的修【复质量不《得低于原道》路标准 【。 ： 四？、加强市政》道路挖掘、占—用的执法检查 ！    《 17、申》请单位是《市政道路挖掘—、占：用施工的第一责【任人：因组织措施不力违反！本实施意见》。的市政局对其—再，次申请从严审—批情节严《重的不？。予审批并及时予以】曝光 —  ： ， 18？、施工企业和—项目：经，理是：工程项目《。文明：施工管理第一责任】人必须严格执行文】明施工？管理的各项》规定：和要求？主动接受政府监管和！社，会监督把《施工可能对》交通：、环境、市》民生：。。活造成的影响—降到最低限度—如因违反文明—施工管理各项规【。定和要求《造成不良影响的责令！其限期？整改并通报批评【；对野？蛮施工造成》重大社会影响—的责令申请单位【将其清？退出：场并列？入不良诚信记录【进入施工企业—“黑名单”同时依据！。有关法律、法—规对其作出行政【。处罚   】  1？9、市政监》察，中队要加大》对违法？挖掘、占《用市政道路行—为的查处力度加大对！无资质？从事市政道路—挖掘行为的》单位或个人》的处罚力度加—大对不按施工—。方案施工的查处【力度加大对不按抢修！预案破路抢》修的查处力度—对违：法挖掘、占用—的单位或个人按【规定：进行行政处罚并对】符，合，审批条件《的责令其补办市政】道路：挖掘、占用手续 ！   《  巡查要做到无缝！隙、全天候》对行政执法人员【查处不及《时、玩忽职》守、：滥用职？。权、徇？私舞弊的视情节【轻重将依法依—规追：。究责任 【    20、【各县(区)可以【。参照本实施意—见，执，行，。     】2，1、本实施意—见由：市建设？局负责？解，释     22！、本实施意见自【下发之日起施行【 ？ ，