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淮!。安市关于进一步加】强,市,政道路挖《。掘、:占用管理的实施【意见
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? : 为了进一步加强】市政道路挖掘、占用!管理规范市政—道路挖掘、占用文明!施工行为《切实保?障道:路完好畅通充—分发:挥市政道路功—能根据有关》法律、法《规规定?结合我市《。实,际,现就:进一步加强》市区市政道路挖掘】、占用管理提出【如下实施意见
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一、严—格市政道路挖—掘、:占用的计划管理
! 》 1、市政道—。路挖:掘,、占用?实行计划管理
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? : 城?市供水、排》水、燃气、热力、】。供电、通信》、消防、房地产开】发、机?关企事业等》依附市政《道路建设各类管(】杆)线单位(—以下简称《申请单位)应在每年!元,月底前向市》市政公用事业管理】局(以下简》称市政局《)申报年度挖掘、占!用建设计划
【。 ? , 市政《局接到申报计—划后应当会同有关单!位,与市政?道路年?。度建设计划》相协调对《月度市政道路—挖掘、占用的总量】进行统筹安排综合】平衡依照先地—下后地上、先深【埋后浅埋的顺序【与年:度,市政道路建设同步】。进行:避免重复《挖掘:
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【2、法定节假日、全!市性重大活动为【挖掘:城市道路严格控制】期市政?。局制定市政道—路挖:掘、占用计划时除因!特殊紧?急情况必《须列入计《划外一般不》列入计划
—。 , ? 3?、每:年年中市政局召【。集市:政道路挖掘、占用】计,划申请单位,根【据市:政道路项目实施情】况对市政道路挖掘】、占用计划作必要调!整,
【 ,4、新建《、改:建,、扩建市政道—。路应:当根:据城市?。发展需要逐步—推进公共管沟建设】
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?二、严格市政—道路挖掘《、占用审批管理
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5、!市政局要切实加强】市,。政道路挖《掘、占用的审批【管理使审批过—程“及时、高效、】公,。。开、:透明”对审批结【果及:时予以公示接受【社会各界监督—
? 6、因工!程建设?需要挖掘、》占用市?。政,。道路的须持建设项】目批文、建设—工程规?划许可?证等有关《手续到市政局和公安!交通管?理部门办理》审批手续《。。
? 7—。。、有下列情》况之一的《不予批准
【 (一)未申!报,年,。度挖掘?、占用?计,划的;
【 (二)虽申报!年度挖掘《、占用?计划的但未纳入月度!挖掘、占用》计划的;
】 (三)属【。于,城市主干道和城【市重点?路段的?;
? , (四)【新建、扩建》、改建的市政道路】五年内的;
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: 《(五)大修的市政道!路三:年内的;
! (六)施工期】。是汛期及全》。市性重大公共活动期!间的;
! (七)未按施工】方案要?。求完:成各项施工准备【的;
!(八)其它不宜批准!的,事项
《 》 ,因特殊情况》确需挖掘、占—用市政道路的由我】局报:经,市,政府同意《后再办理相关手【续
《 8—、对:交通影响大、—挖,掘范围广、施—工期限长的市政【道路挖掘、占—用还须在新》闻媒体上刊》登施工通告后方可】施工
! 9、埋设在市【政道路下的管线【其,权属单?位在申?报年度?。挖掘、占用建—设计:划时必须向市政【局上报?抢修预?案,。抢修预案应当包括】需要紧?急抢修的《情形抢修机械—、设备、物资—、人员准备对抢修】现,场采:取的安全防》护措施?当需要紧急》抢修时可以先—按预案破路抢修并】同时通知市政—局和公安交通管理部!门在:24小时《内按规定补办—审批手续
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》 三、严《格市政道路挖掘【、占用的施》工管理
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1】0、申请单位不得】委,托无资质的施工【企业和无资》格的项目经理—从事:市政道路挖掘行为】
》。 严禁无资【质的单位《或个:人从事市政道路挖掘!行为
!。 11、市政局应】当严格审查》论证:申请单位的施工【方案(含位置、【面积、资金、施【工设计图《、施工工《期、施工安全—。围挡措?施、材料机械人【员配备等)
【 》 施工方案确—。定后市政局与申请】。单位签订市政道【路挖掘、占用安全】协议书与施工单【位签订?市政道路挖掘施【工工期协议书施工单!位,为了确保按批准【。的施工方案施工还】须自觉缴纳施工押】金
》。 1》2、市政道路—挖掘、占用》施工必须按照淮【安市市政公用工程】文明施工管》理暂行办法组织【实施
— , ?13、设置在—。城市主次干》道上:的各类管《。。线原则要《求采取非开挖技【术施工确实无—法采:取,非,开挖:技术施工《的应当采用机具【切割:边线、分段挖—。掘施工分段修—复
— 挖掘、—占,用市政道路必须保持!现场的环境整洁挖】。掘,、占用期满后应及】时清理现场拆除【临时设施做》。到工完?场清并及时》通知市政《。局检:查验:收
【 14、市—区主要交通干—道、商业网点集中区!挖掘市政《道,路的和其它地段挖】掘道路小于20平】方米的?在开挖前必》须做好?回填:。及道路?。的修复准备工—作采取夜《间开挖施工实行【。三班或两班循环作】业要在次日》上午五?时前清?完余土做到夕开朝竣!并采:取措施使交通—畅,通夜间施工》增加的费用由挖掘】申请单位承担—
— , ,15、经批》准挖掘的道》。路应迅速《组织修复修复—单位:对零星道路》修复:工,程在接到修》复通知单后》修复面积小于10】平方米的2》4小时之内保—证,。交通畅通做不到【当,日修复的应当按【。照横向?掘路三日内纵—向掘路(《二百:平方米以内)七【日内完成初修(【水泥砼路面除外【);对大、中修道路!与管线?工程开挖的道路应当!按照协议规定—的时间修完;对已开!放,。交通但尚未》完工的掘路工程应】。当采:取切实可靠的覆【盖措施确《保机动车、》非机动车和行—人的通行《安全
【 16、市政】。道路的修复质—量不得低于原道路标!准
!四、加强市》政,道路挖掘《、占用的执法检查
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, 1【7、申请单位是市政!道,路挖掘、占用施【工的第一责任—人因组织措施不力违!反本实施《意见的市政局—对其再次申请从严审!批情:节严重的不予审批】并及时予以》曝光
【 18》、,施工企?业和项目经理是工程!项目文明施》工管理?第一:责任人必须》严格执行文明施【工管:理的各项规定—和要求主《动接受政府监—。管和社会监督把【施工可能对交通、环!境、市民生活造【成的影响降到最【低,。限度如因违反文明施!工管:理各项规定》和要求造成不—良影响?的责令其限》期整改并通报批评】。;对野蛮施工造成重!大社会影响的—责,令申请单位将其清】退出:场并列?入,不良诚信记录进入】施工企业“》黑名单”同》时依据有关》法,律、法规对其—作出行政处罚—
1!9、市政监察中【队要加大《对违法?挖掘、占用市政道路!行为的查处力度加】大对无资质从—事市政道路挖—掘,行为的单《位或个人的处—罚力度加大》对不按施工方案【施工:的查处力度加—大对不按抢修—预案破路抢修—。的查处力度》对违:法挖掘、占》用,。的单位或个人按【规,定进行?行政处罚并对符合审!批条件的责令其补办!市政道?路,挖掘:。、占用?手续:
: 巡查】要做:。到无缝隙、》全天候对行政执法人!员查处?不及:时、玩忽《职守、滥用职权【、徇:私舞弊的视情—节轻重将依法—依规追究责任
! : 20、各县(!区)可以参照本实施!意见执行
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— 21、《。本实施意见由市建】设局负责解释—
—2,2、本实施意—见自下发之日起施行!
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