》 淮【安市关于进一步【加强市政道路—挖掘、？。占用管？理的实施意见 【    — 为了进《。一步：加强市政《道路挖掘、占用管理！规范市政道路—挖掘、占用文明施工！行为切实保障道路】完好畅通充分—发挥：市政道路功能—根据有关《法，律、法规规定结合我！市实际？现就进一步加强市区！市政道路挖掘、占用！管，理提出如下》。实施：意见 】 一、严格—。市政道路挖》掘、占用的》计划管理 —。 ，   ？ ， 1、市《政道路挖掘、占用实！行，计划管理 【     》城市：供水、排水、燃气、！热力、供《电、通信、消防、房！地产开发、机关【企事业等依附市政】道路建设各类管（】杆）线？单位（以《下简：称申请？单位）应在每年【元月底？前向市市政公用【事业管理《局（以下简称市政局！）申报年度挖掘【、占用建设计—划 《     》市政局？接到：申报计划后应当会同！有关单？位与市政道路年度建！设计划相协调对月度！市政道路挖掘—、占用？的，总量：进行统筹安》。排，综合平衡依照先地】下后地上、先—深埋后浅埋的顺序与！年度市政道路—建设同步进行—避免重？复挖掘？     2！、法：定节假日、全—市性：重，大活动为挖掘城市】道路严格控制—期市政局《制定市政道路挖掘、！占，用计划时除因—特殊：紧急情况必须列【入，计，。。。划外一般不列入计划！    【 ，3、每年年》中市：政局：召集市政道路—挖掘、？占用计划申请—单位,根据》。市政道路《项目实？施，情况对？。市政道路挖掘—。、占用计划作—必要调整 — ：。   ？ 4：、新建？。、改建、扩》建市政？道路：。应当根据城市—发展需要逐》步推进公共管沟建设！ 》 二、严格【市政道路挖》掘，、占用审《。批管理？   —  5、市政局【要切：实，加强市？政道路挖《掘、占用的审批管】理使审批过》程“及时、高效、】公开、透明”对【审批结果及》。时予以公《示接受？社会各界监督 】     6、】因工程建《设需要挖掘、占用】市，政道：路的须持建设—项目批？文，、建设工程》规划许可证等有关】手续到市政》局和公安交》通管理部门办理【审批手续《     】7、有下列情况之】一，。的不：。予批准 《    （一】）未：申报年度挖掘、占用！计划的；  ！ ，。 （二）《虽申报年度》挖掘、占《用计划的但未—纳，入月度挖掘》、占用计划的；【    （】三，）属：于城：市主干道和城市重】点路段的； 【 ：   （四）—新建、扩建、—改建：的市政道路五年内】的；    ！（，五，。）大修的市政道路】三年内？。的；： ：  ？。  ：（六）施工期是汛期！及全：。市性重大公共—活动期间的； ！    （七—），未按：施工方案《要求完成各项施工准！备的；   ！ （八）其》它不宜批准的事【项 》    因特殊情况！确，需挖掘、《占用市政道路的由】我局报经市政府同】意，后再办理相关手续 ！ ，     8、对！。交通影响大、挖掘范！围广、？施工期限长的—市，政道路挖掘》、占用还须在新闻】媒体上？刊登施？工通告后方可施工】     】9、埋？。设在市政道路下的】管，线其权？属单位在申报年度挖！掘、占用建》。设计划时《。必，须向市政局》上报抢？修预：案抢修预《案应当包括需要紧急！抢修的情形抢修【机械、设《备、物资、》人员准备对抢修现】场采取？的安全防护措施当】需要：。紧急抢修时可—以先按预案》破路抢修并同时通知！。市政局和公安交【通管理部门》在24小时》内按规定补》办审批手续 — 三】、严：格市政道路挖掘、占！用的：施工管？理 》    10、申】请单位不得》委托无资质的施工】企业和无资格—的项目经理从事市政！道路挖掘行为 】  ？。   严《禁无资质的单—位或个人从》事，市政道路挖掘行为 ！     1】。1、市政局》应当严格《审查论证申请单【位的施工方案（含】位置、面《积、资金、施工【。设计图、施》工工期？、施工安全围挡措】施、材料《机械人员配》备等）   ！  施工《方案确定后市政局与！申请单位《签订市政道路—挖掘、？占用安全协议书与施！工单位签订市—政道：路挖掘施《工，工期协？议，书施工？单位为了确》保按批准《的施工？方，案施工还《须自觉缴纳施—工押金 【    12—、市：政道路挖掘、占【用，施工必须《按照淮安市市政公用！工程文明施工管【理暂行办法组织【。实施 》     13、】设置在城《市主：次干道？上的各类管》线原则要《求采：取非开挖技术施工确！实无法采取非开【。挖，技术施工的应当【采，用机具？切割边？线、分段挖掘—。施，工分段修复》 ， ，   《  挖掘、占用【市政道路必须保持】现场的？环，境整：洁挖：掘，、占用期《满，后应及时清理现场拆！除临：时设施做到工完场】清并及？时通知市政局检查】验收   】。。。 ， 1：4、市区主要—交通干道、商—业网点集中区—挖掘市政道路的和其！它，地段挖？掘道路小于20【平方米的在开挖前】必须做好回填及道路！的修复准备工—作采：取夜间开挖施工实行！三班或？两班循？环作业要在次—日上午五《。时前清？完余：土做到夕开朝竣并采！取措施使交通畅【通夜间？施工增加的费用由】挖掘：申请单位承》担 ？。    》 15、经批准【。挖，掘的道路应》。迅速组织修复修复单！位对零星道路修【。复，工程在接《。到修复通知单后修】复面积小于》10平？方米的2《4小时之内》保证交通畅通—做不：到当日修《复的应当按照横向掘！路，三日内纵《向掘路（二百平方米！以内）七日内—完成初修（水泥【砼，路面除外）》；对大？、中修道路与管【线工程开《挖的道路《应当按照协议规定】的时间？修完：。；对已开放交通但】尚未完工《的掘路工程应—当采取切实可靠的】覆盖措施《确保机动车、—非机动车和》行人：的通行安全 — ：   ？  16《、市政？道路的修复质量不】得低于？原道路标准》 ： 四、】加，强市政？道路挖？。掘、占用《的执法检查 【     17】、申请单《位是市？政道路？挖掘、占用施工【。的第：一责任人因》组织：措施：不力违反本实—。。施意见？。的市政？局对其再次申—请，从严审？批情节严《重的不予《审批并及时予以【曝，光 》    《18、施工企业和】项，目经理是工程项目文！明施：工管理第一责任人必！须严格执行文明【施工管理的各项规】定和要求主动接受政！府监管和社会监督】。。把施：工可：能对交通、》环境、市民》。生活造成的影响降】到，。最低：限度：如因违反文》明施工管理各项规】定和要求造成不良】影响的责令其限【期整改并通报批【评，；对野蛮施工—。造成重？。大社：会影响的责令申请】单位将其清退出场】并列入不良诚信记录！进入施工企业“黑】名单：”同：时依：据有关法律》、法规对其作出【行，政，处罚 ？     19！。、市政？监察中队要加—大对违法挖掘、【占用市？政道路行为》的查处力度》加，大对无？资，质从事？市政道？路，挖掘行为《的单：位或个人的》处，罚力度加大对不按】施工方案施》工的查处力度加大对！不按抢修预案破【路抢修的《查处力度《对违法挖掘、—占用的单位或个【人按规定进行行【政处罚并对符—合审批条件的责令其！补办市政《道路挖掘《、，占用手续《 《    巡查要做】到无缝隙、全天【候对行？政执法人员》查处不及时、玩忽职！守、滥用职权—、徇私舞弊的视情】节轻重将《依，法依规追究》责任  【   20》、各县(《区，)可以参照本实【。。施意见执行 — ：     2—1、本？实，施意见由市建—设局负责解释  ！   22、本实施！。意见自下发之—日起施行 】