合肥市！市级政府投资—公益性？项目：管理办法《 ， ：。 合肥？市人民政《府办公厅关于印发合！肥市市级政府投【资公益性项目管【理办法的通知—。。 》 合政办〔20【13〕1《。4号： 各县（市）、区！。人民政府市政府各】部门、各直属机【构 ？    合肥市市】级，政府投资公益—。性项目管理办—法已经市政府研【。究同意？现，印发给？你，们请认？真遵照执行 2】01：3，年4月9《日 ？第一：章， 总则 《 第一条 为规【范政府投资公益性】项目建设与管理【提高：。投资效？益根据合《肥市政？府投资项目管理暂行！。办法（合政〔—2005《〕120号》），有关：规，定制定本《办法： 】 第：二条 本办法所【称市级？政府投资公》益性项目（以—下简称公益性项目】）是：指使用市级财政性资！金，或用市级财政性资】金作为还款来源（】还款担保）的—借贷性资金投资【建设的公益性—项目主？要包括 》。  ？   ？。（一）？党政机？关和事业单位—办公、业《务，用房项目（总投【资50万元及—以上）； 【     （二【）科技、教育、文化！。、卫生、体育、民政！。等社会事《业项目（总投资50！万元及以上）—； ？  ？ ，  （三《）信息化项目；【 《  ：  （四《。）市政？府确定的其他公益】性建设项目 】 ， 第》三条： 公益性项目原【。则上：由市重点《工程建设管理局（】。以下简称市重点局）！负责建设《管理因特殊原因不宜！由，市重点局《建，设管：理的须报市政府【批准 ！ 第四条 公—益性：项目应当坚持估【算控制概算、—概算：控制预算、预—算控：制决算严格控制项目！投资：集约节约利用土地 ！ ，第二：章 职？责分工 第五【条 市发改委负责】公益性项目建设统】筹管理牵头》编制：公益性项目年—度计划？及组织项目审批 】    【。 ，市财政局负责—提出公益《性项目年度计划资金！规，模安：排和：管理：具体项目资金 ！     市招【管，局负责公益性项【目建设招投》标，管理工作 》 ：     》市重点局负》责，公益性项目建设过程！管理、竣工》验收、决算和资【产移交工作 】     》市国资委负责—信，息化项？目年度计划的编制】和管理；会同市发】改委负责信》息化项目《。审批   】  ：项目单位主管—部门负责组织申报本！系统公益性项目【年度计划、推进【。项目前期工作并【按期报送项目进展情！况  — ，  市城《乡建：委、监察局、国土局！、审：计局、规划局、【。环保局、人防办等相！。关部门按照各自职】责对公益性项目【进行管理和监督【 《 ？ 第六条 项目【单位应当履行下列】职责：。     】（一）委《托有资？质的工？程咨询？。机构或设计单位编制！项目建？议书； 《    — （二）《负责办理环评、社】会稳定风《险评估？。、节能评估、地震安！全性评价、规—划许可？、消：防许可及土地审【批等开工前的法定】建设手续等》相关工作； 】     （三）参！与工程招《标、设备（》材料）？。采购招标及工程竣】工验：收， 第三章 项目储！备库 第》七条 市发改委负责！征集和编制全社会】中长期政府》投资：公益性项目库实【行，项，目储备管理制度并实！行动态管理列入年】度计：划的项目《原则上从储》备库：中选取？ ？ 第【八条 列入》储备库的项目应【符合国家《、省市国民》经济和社《会，发展中？长期规划、》相关政策《规定满足全市经济社！会发展需要原则【上应是已纳入专【项规划的项目 】 》 第：九条 项《目单位主管》部门：负责推进《已列入储备》库项目的《前期工作 —第四章 年度计划】编，制， 第十条 公【。益性项？目年度计《划编制？应，当在：。年度资？金控：制规模内《按照“保重点、【保民生？”，和“续建优先、新】开适量、留》。有余量”的原则确】保项目具备当年开】工条件严《格控制新《。建（改？建、扩建）楼堂馆所！ ！第十一条 编制程序！。     】（一）项目单位【主管：部门按照续建项目、！计划新开工项目类别！于每：年7月底《前向市发改委—申，报下一年度公益性项！目，。计划其中续建项【目需附工《程形象进度、完【成投资额、》资金：拨付情况以及下一】年度计划和资—金需：求，等相关材料；—。计划新开《工项目需附项目建】。议书、政策依据【及其他支撑性—材料 —    （二—）市发？改委对申《报项目进《行，论证并？征求：。市财政？、国土、规》划、重点《局等单位意见编制】公益性项《目年度计划草—案报经市政》府审查同意后于每】年12月份下达【下，一年度公益性项目计！划 【 第十二》条， ，凡未列？入当年计划的—公益性项目一律不予！批，准立项确需建设【的由项目单位主管】。部门提请市政府列】入年度计划》经市政府批准同【意后按立项程序报批！ 第五章》 项目审批与—管理 第十—三条 审批程—序 》。    《 （一）项》目单位主管部门依据！下达：的市：公益性项《目年度计划向市【发改委申报立项 ！   《  （二）》。在立项批复范围内市！重点局会同项目【单位主管部门通过招！投，标方式确定》有，资，质的工程咨询机【构或：设计：单位编制《项目：可行：性研究报告、—初步设计（含概算】。）并由项《目，单位主管部门报市发！改委：审，批项目批复》文件有效期一般为2！年 ：。 ， 第十四！。条 ：市重：点局：应当：按照：。已批准的初步设计（！含概算）通过招标】方式组织项目施工】图设计和预算编制】按照项目建设管理程！序对项目《建设进度、》质量和资金使用情】况进行？重点监控与动态管】。理 ？ —第十五条 公—益性项？目自初？步设：计批准之日起在实】施阶段确需》对已批？准的初步设计文件内！容进行？变更的须在变更【内容实施前履行【变，更报批？程序：。 》。 第十六条 公！益，性项目变更报批程序！ ：     —。（一：）因政策调整—、，技术、水《文、地质条件发【生重大？变化：。等，原因确需变更设【计且不增《加政：府投资的由市重【点局会同项目单位】主管部门初审后向市！发改委提《出申请由市发改【委与市财政局等相关！。部门会商后备—。。案  —   （二）—非因：政策调整《、技：术、：水文、地质条件发】生重大变化等原因】而做出？的重大设《计变更或需要增加政！府投资？的，由市重点局》会同项目单位—主，管部门初审》后向市发改委—。提出申请由市发【改委会同市》财政局等《相关部门提出意见】报市政府批准 ！ ： 第十七条【。 未经批准》擅自修改《。施，。工图纸、提高建设标！准，、扩大投资规模或因！管理不善等》造成：投资：。概算增加的由市监察！局，牵头会？同市发？。改委、？城乡建委《、财政局、审—计局等相《关部门对项目建【设情况进行》审查并？依法严肃《追究相关单》位负责？人和直接《责任：人责任 第六【章 ：资，金拨付及《竣工：验收： 第？十八条？ 市：重点局或市政府确定！的其他？项目建设管理单位按！照工程建设》。进度向市财政局提出！公益：性项目建设》资，金使用计划》市财：。政局审查后及时拨】付资金当年计—划新开工项目在年】。底前未开工建—设的所拨付的资金】由市财政局收回确】需再安排的列—入下一年度预算【安排 《 — 第十九条 —公益性项目建设【完成后市重点局或】市政府确定的其他项！目，建设管理单位—应当按照有关规【定报请有关部门组织！验收；经验收合格后！。应当及时开展工【程价款结《算，并在3个月内—编制完成工程项目】竣工决算审计部【门应当对工程—。项目价款和竣工财务！决算开展《审计财政部门应【当依：据，相应审计结果作为支！付资金和办理—资产移？交的依据《 第七章》 附则 《 第二十《条 市信息化—项目纳入公》益性项目《统一管理按我市【有关：规定具体实施 】 ： 第二十一！条， 本办法自发布之日！起执行？有效期5年合—肥市：。。市级：公益性项目建—设管理？暂行办法（合政〔】。20：08〕2号》）同时废止 【