， 合—肥市：市级政？府投：资公益？性项目管理办法 ！ 合肥市人—民政府？办公厅关于印发合】肥，市市级政府投资【。公益性项目管理【办法的？通知 《 合政—办，〔20？。13：。〕14号 》 各县（市）、区人！民政府市政府各【部门、各直属机构 ！  ：   合肥市市级】政府投资公益性项】目管理办《法，已经市政府研究同意！现印发给《你们请认真遵照执】行 2013年4！。月9日 第一章】 总则？ 第一条 —。为规范政府投—资公：益性项目建设与管理！提高投资效益根据合！肥市政府投资—项目管理暂行办【法（合政〔2005！〕12？0号）有关规—定制定本办法— ！第二条 本办—法所称市级政府投资！公益性项目（—以下简称公益性【项，目，）是指？使用市级财政—性资金？或，用，市级财政性资金【作为还款来源（还】款担保）的借—贷性：资金：投资：建设的公益性项【目主：要包括 —  ：   （《一）党？政机关？和事业单位办公、业！。务用房项目（—总投：资50万元及以上）！；     ！（二）科技、教育】、文：化、：卫生、体《育、民政等》社会事业项目（总投！资50万元及以上】。）；   】  （三）信息化项！目； 》     （四【）市：政府确定的其他公】益性建设项》目 《。 ？ 第三《条 公益《性项目原则上由【市重点工程建—设管理？。局（以下简称市【重，点局）负责建—设管：理因特殊原因不宜】。由市重点局》。建设管理的须—报市政府《批准 ？ 第四！条 公益性》项目应当《坚，持估：算控制概《算，、概算控制预算、】预算控？。制决算严格》控制：项目投资《集约节约利用土地】 第二章》 职责分工 第五！条 ：市发改委负责公益】性项目建《设统：筹，管理牵头编制公益】性项：目年度计划及组【织项目？审批： 》  ：  市财政局负责】提出公益《性项目年《。度计划资金规模安】排和管理具》体项目资金 —     市招！管局负责公益—性项：目，建设招投标管理工作！  》   市重点局【。负责公益性项目建设！过程：管理、竣工验收、决！算和：资产移交《工作：。 ： ： ， ， ，。 市：国资委负责信—息化项目年度计【划的编制和管理；会！同市发改委负责信息！化项目审批 ！。    项目单位主！管部门负责》组织申报《本系统公《益性项目年度计划】、，推进项目前期—工作并？。按期报送项目—进展情况 》     【市城乡？建委、监察局、国】土局、？审计局、规》划局、环《。。保局、人防办等相关！部门按照各自职【责，对公：益性项目进行管理和！监督 — 《第六条 项目—单位应当履行—。下列职责《 ，。   》  （一）委托【。有资质？的工程咨询机构【或设计单《位编制？项目建？议书； —     （二【），负责办理环》评、社会稳定—风险评估《、节能评估、地【震安：全性评价、规划许可！。、消防？许可及土地审批等开！工前的法定建设手续！。等相：关工作； 【   ？  （三）》参与工程招标、设】备（材料《）采购招标》及工程竣工验收 ！第三：章 项目储备—库 第《七条 市发》改委：负责征集和编—制全社会中长期【政府投资公益性项目！库实行项目储备【管理制度并实行动态！管理列入年度—计划的项目原则【上从：。。储备库中选取 【 ： ： 第八—条 列？入储备库的项—目应符合国家、省市！。国民：经，济和社会《发展中长《期规划？。、相：关政策规定满—足全市经济社会发展！需要原则上应是已】纳入专项规划的【项目 《 《。 ， 第：九，条 项目《单位主管部门负责推！进已列？入储备库《项目：的，前期工作 第四】章 ：年度计划编制— 第十条 —公益：性项目年度》计划编制应当在【年，度资：金控制？规模内按照》“保：重点、？保民生”和“续【建，优先、新《开适量、留有余量”！的原则确保》项目：具备当年开工条【件严格控制新建（改！建、扩建《）楼堂馆所》 》 第十—一，。条 编制程》序     ！（一）项目单—位主管部门按—照续建项目、—计划新开工项目类别！于每年7月底前向市！发改委申报下—一，年度公益性项—目计划其《。。中，续建项目需附—工程形象《。进度、完成投资额、！资金拨付情况以【及下一年度计划【和资金需《求等相关材料；计划！。。新开工项目需附【项，目建议书、》政策：依据及？其他支撑性材料【 ，     （二！。）市发改委》对申：报项：目进行论证》并征求市财政、【国土、规划、重点】局等：单位意见《。。编制公益性项目【年度计划草》案报经市《政，府审查同意》后于：。每年12《月份下达下一—年度公益性项目计】划 《 》第十二条 》凡未列入当年计划】的公益性项目—一律不予批准立项】确需建设的》由项目单《位主管部门提—请市政？府列入年《度计划经市》政府批准《同意后按立项程序报！批 第五》章 项目审批与管理！ 第十《三条 审批程序 】 ？。     》（一：）项目单《位主管部门依据下达！的市：公益性项《目年度？计划向市发改委申报！立项    ！ （二）在立项批复！范围：内市：重点局会《。同项目单位主—。管部门通过招—投标方？式确定有资质的工程！咨询机构或设计单】位编制？项目可行性研究报】告、初步设计（【含概算）并由项【目单位主管部—门报：。市发改委《审批项目批复—文件有效期一—般为2年 【 ， ， 第十四—条 市？重，。点局应当按照—已批准的初步—设计：（含概算《）通过招标》方式组织《项目施工图设—。计，和，预算编制《按照项？目建设管《理程：序，对项目建设进度、质！量和资金《使用情况进行—重点监控与动—态管理 》 —第十：。五条 ？公益性项目自初步设！计批准？之日起？在实：施，阶，段确需对已批准【的初步设计文—件内容进行》变更的须在变更内容！。实施前履行变—更报批程序 — ？ 第十六【条 公？。益性项目变更报【批程序 《 ，     —（，一，）因政策《调整、技术、—水文：、地质条件发—生重大变化等原因确！需变更设计且不【增加政府投》资的由市《重点局？会同项目单位—主管部门初审后向】市发改委提》出申：请，由市发改《委与市财政局等相关！。部门会？商后备案 【     （二【）非因政策》调整：、技术、《水文：。、地质条件发生重大！变化：等原因而《做出的重大设计变更！或需要增加政府投】资的由市重点局会】同项目单位主管【部门初审后向市发】改，委提出申请由市发】改委会同市》财政局等相关部门】提出意见报》市政府批准 】 第十七条！ 未经批准擅自修改！施工图纸、》提高建设标准—。、扩大投资规模或】因管理不善等造成】投资概算增》加的：由市监察局牵—头会同市发改委、】城乡建委《、财政局、审计【局等相关部门对项】目建设？情况进行审查—并依：法严：肃追究相关单位负责！人和直接责》。任人责任《 ， 第六章 》资金拨付及》竣工验收 第【。十八条 市重点【。局或：市政府确定的其他项！。目建设管《理单位按照》工程建设进度向市】财政局提出公益性】项目建设资金使用计！划市财政局》审查后？及时拨？付资：金当年？。计划新开工项目在】。年底前未《开，工建设的所拨付的资！金由市财《政局收回《确需再安排的—列入下？一年度预算安排 】。 【 第十九《条 公益性项目建】设完成后市重点局或！。市政府？确定的其他项目【。建设管理《单位应当按照有关规！定报请有关部—门组织验收；经验】收合格后应当及时开！展工：程价款结算并在3个！月内编制《完成工程项目—竣工决算审计—部门应当对工程项】目价款和竣》工财：务决算开展审—计财政部《门应：当依据相《应，审计结果作为—支，付资：金和办理资产—移交的依据 — 第七章 附—则， 第二《十条 市信息化【项目纳入《公益性项目统一管理！。按我市有关》。规定具体实施— ： 第二！。十，一条： 本办法《自发布之日起执行】有效期5年合肥市市！级公益性项目建设管！理暂行办法（合【。政〔20《08〕？2号）同时废止【。。 ：