》 合肥市市级—。政府投资公益—性项目？管理办法《 合肥市人民！政府：办，公厅关于印发合肥】市市级？。政府投资公益性【项目管？理办法的通知 】 ？。 合政？办〔：20：13〕14号 】各县：（市）、区人民政府！市，政，。府，各部门、各直属【机构   —  合肥市市级【政府：投资公益性项目管理！办，法已经市政府研【究同意现印》发给你们《请认真遵照执行【 ：20：13年4月9日 】 第一章 总则【 第一条 为规范！政府投资公益性【项目建设与管理提】高投资效益根据合】。肥，市政府投资项—目管：理暂行办法（合政】〔2005〕12】0号）有关规定制】定本：办法 》 ， ？ 第二条 本【办法所称市级政府】投资公益性》项目：（以下？简称：公益性项目）—是指使用《市级财政性资—金或用市《级财政性资金作为】。还款来源（还款【担保）的《借贷性资金》投资建设的公益性】。项目主？要包括 《     （一！）党政机《。关和事？。业单位办公、业务用！房项目（总》投资50《万元及以上）； 】     （】二）科？技、教育、文—化、卫生、体—育、民政等》社会：事业项目（总投【资50万元及以上】）； —    （三）信息！化项目； 》  《  ： （：四）：市政府确《定，。的其他公益性建设】项目 】 ：。第三条 公益性项】目原则上由市重点】。工程：建设管理局（以下】简称市重点局）【负责建设管》理因特殊原》因不宜？由市重点局建设【管理的须报市政【府批准 】 第四条— 公：益性项目应当坚【持估：算控制概算》、概算控制》预算、预算控—制决算严格控—制，。项目投资集约节约】利用土地 第二章！ 职责分工 — ，第五条 市发改【委负责公益性项目】建设统筹管理牵头】编制公益性项目年】度计划及组织—项目审批 》  》   市财政局负】责提出公益》性项目年度计划【资金规模安》排和：管理具？。体项：目，资金 —    市招管局】负责公益性项目【建设招投《标管理工作 —     市重！点局负责公益—性项目建设过程管理！、竣工验《收、决？算和：资产移交工作—     】市国资委负责信【。。息化项目年》度计划的编制—和管理；会同市发改！委负责信息化项【目审批 —    《。 项：目单位？主管部门负责组【织申报本系统公【。益性项目年度—计划：、，推进项目前期—工作并？。按期报送《。项目：进展：情况 《     市城】乡建：委、监察局、国土局！、审计？局、规？划局、？环保局、人防办等相！关部门按照各自职责！对公益性项目进【行管理和监督 【 》 第六条 项【目单位应当履行【下，列职责 》   《 ， （一）委托有【资质的工《。程咨询机构或设计单！位，编制项目建议—书；： ： ：    （》二）：负责办理环评、社】会稳定？。风险评估、节能【评估：、地：。震安全性《评价、规划许—。可、消防许可—及土地审批等开工】前的法？定建设手续等相【。关工作？；，  》   （《三）参与工》程招标、设备（【材料）采购》招标：及工：程竣工验收 第】三，章 项目储》备库 第七—条 市发改》委负责征集和—编，制，全社会中长期政府】投资公益性项目【库，实行项目《储备管理制度—并实行动态管理【列入年度《计划的项《。。目原则上从储备库】。。中选取 — 第【八，条， 列入？储，备库的项目应—符合国家、省市【。国民经济《和社会？。发展中长期规划【、相关政策规定满足！。全市经济社会—发展需？要原则上应是已纳入！。专项规划的项目 ！ 》。 第九条 项—目单位主管部—门负责推进已—列入储备库项—目的前？期，工作 第四章 年！度计划编《制 第十条— 公益性项目年【度计：划，编制：应当在年《度资金控《制规模内按》照，“保重点、》保民生”和》“续建？优先、新开适量【、留：有余量”的原则确】保项目？具备当年开工条件】严格控制新建（改】建、扩？建）楼堂馆所 】 — ，第十一条 编制【程，序 》    （》。一）项目《单位主管部》门按照续建项目【、计划新开工项目】类别于每年》7月底前向市发改】委申报下一》年度公益性项目【计划其中续》建项目需附工程形】象进度、完成—投资额、资金拨【付情况以及下—一年：度计划和资金需求】等相关材料；计【划新开工《项目需？附，项目：建议书、《政策依据及其他支】撑性：材料  【   （二》）市发改委对申【。报项目进行论证并】征求市财政》、国土、规划、重点！。局等单位意见—编制公益性项—目年度计《划草案报经市政府审！。查同意后《于每年12月—。份下达下《一年：度公益性项》目计：划 》 ：。 第十二条 【凡未列入当》年计划的公益性项】目一律？不予：批准立项确需建【设的由？项目：单位主管部门—提请市政府列—入年：度计划经市政府批准！同意后？按立项程序报批【 第五章 项【目审批与管理 【 第：十三条 审批—程序  】   （一）项目单！。位主：管部门？依据下达的市公【益性项？目年度计划向市【发改委？申报立项 —。     （二）！在立项批复范—围内市重点局会【同项目单《位主管部《。门通过招投》标方式确定有资质的！工，程咨询机构或—设计：单位编？制项目可《行性研究报告、【初步设？计（含概算）并由】项目单位《主管部？门报：市发改委审批项【目批复文件》有效：期一般为2年— 【 第十？。四条 市重》点局：应，。当按照已《批准的初《步设计（含概—算）：通过招标方式组【织项目施工图设计和！预算编制按》照项目建设》管理程序对项目建】设进度、质量和【资金：使用情况进行重【。点监控与动态管理 ！ 》 第十五条— 公益性项目—自初步设《计批准之日起在实施！阶段确需对已批准的！初步设计文件内容】进行变更《的，须在变更内容实施前！履行变更《报批程序 —。。 ， ？ 第十《六条： 公益性项目变更】。报，批程序  】   （一）—因，。政策调？整、技？术、水文、地质条件！发生重大变》化等原因《确需变更《设计且不增加政【府，投资的由市重—点，局会同项目单—位主管？。部门：初，审，。后向市？发改委提出申—请由市发改委与【市，财政局等相关部门会！商后备案《 《    《（二）？。非因政策调整、技术！、水文、地质条件发！生重大变化等原因】而做出的重大设【。计变更或《需要增加《政府投资的由—市重点局会同—项目单位主管部门初！审后向市发改委提】出申请由市发—改委会同市》财政局等相关部【门提出意《见报市政《府批准 】 第《。十七条？ 未经批准擅自修改！施工图纸、提—高建设标准、扩大投！。资规模或《因管理不善等造成投！资概算增《加的由市监察局牵头！会同市？发改委、城乡建委】、财政局《。、，审计局？等相关部门对项【目建：设情况进行审查并】依法严？肃追究相关单—位负责人和直接责任！人责任 第—六章 资金拨—付及竣工验》收 ： ，第十八条 市—重，点局或市政府确定的！其他项目建设—管理单位按》照工程建设》。进度向市《财政局提出公益性项！。目建设？。资金使用计划市【财政：。。局审查后及》时拨：付资金当年计划新】开工项目在》年底前未开工建设】的所拨付的》资，。金由：市财政局收》回确需再安》排的列入下一年【。度预算安排 【 ？ ， 第十九—条 公益性项目建】设完成后市重点局】或市政府确定的【其他项目《建设：管理单位应当按照】有关：规定报请《有关部门组》织验：收；经？验收合格《后，。应，当及时开展工—程价款结算并在3】个，月内编？制完成工程项—目竣工决算审计【部门应？。。当对工程项目价款和！竣工财务《决算开展审计财政部！。门应：当依据？相，应审计结果作为【支，付资金？和办理资产移交的】依据 ？ 第：七章 附则》 ：第二十条《 市信息化》。项目纳？入公益？性项目统一管理按】我市有关规》。定具体实施》 ？ ， ： 第二》十一条 本办法自发！布之日起《执行有效期5年合肥！市市级公益》性项目建设管理暂】行办法（合政〔【2008〕》2号）同时废止【 ：