》 合肥市市级政【府投资公《益性项目管理办法 ！ 合肥市人民】政府办公厅关于印发！。合肥市市级政府投】资公益性项目管理办！法的通知 【 ？合政办〔20—13〕14》号 各县（市）、！区，人民政府市政—府各：部门、各直属—机，构     合】肥市市级政府投资】公益性项目管理办】法已：经市政府研究同意现！印发给你们请—认真遵照执行— 2013年4】月9日 《 第一章 总则 】 第一条 为规范】政，府，投资公益性项目【建，设，与管理提高投资效益！根据合肥市政府投】资，项目管理暂》行办：法（合政〔20【05〕120号【）有关规定制—定本办法 【。 《 ，。 ，第二条 《本，办法所称市级—政府投资《公益性项目》。（以下简称公益【性项目）是》指使用市《级财：政性：资，金或用市级》。。财政性资金作—为，还款来源（还款担保！）的借贷《性资金投资建设的】公益：性项目主要包括【 ， ，     （一】。），党政：机关和事《业单位办公、业务用！房，项目（总《投资50万元及【以上）？； 《     （—二）科技《、教育、文化、【卫，生，、体育、《民政等？社会事业《项目（总投资50】万元：及，以上：）；  【   （三》），信息化项目； 】    》 （四）市政府【确定：的其他公益性建设】项目 —。 第》三条 公益性—项目原则上》由市重点工程建设】管理局（《。以下简称市》。重点局）负责建【设管理？因，特殊原因不》宜由市重《点，局建设管《理的须报市政府批】准 ？ ？ 第四条 公益！性项目？应当：坚持估算控制概算、！概算控制预算—、预算控制决算严】格控制？项目投资集约节【约利用？土，地 第二章— 职责分工 【第五条 市》发改委负责》公益性项目建设【统筹管理牵头—编制公益性项目年度！。计划及组织》项目：审批   ！  ：市财政局负责提出】公益性项目年度【计划资金《规模安排和管理【。具，体，项目资金  ！   ？市招管局负责—公益性项《目建设招投标管理】工作   】  市？重点局负责公益性】项目建设过》程管理、竣工验收、！决算和资产移交【工作 》     市国【资委负责信息化【项目年度《计划的编《。制和管理；会同市】发改委负责信—息化项目审批 】     项目】单位：主管部门《负责：。组织申？报本系统公益—性项目年《度计划、推》进项目前《期工作并按期报送项！目进展情况 】 ，    市城—乡建委？、监察局、国土【局、审计局、规划局！、环保？局、人防办等—相关部门按照—各自职？责对公益性项目【进行管？理，和监督 】 第六条— 项：目单位应《当履行下《列职责？ 《    （一）委】托有资？质的工？程咨：询机构或设计—单位编制项目建议书！； ？  ？   （《二）：负责办理环评、社】会稳：定，风险评估、节能评估！、地震安全性评价、！规划许可《、，消防许？可及土地审批—等开工前《的法定建设手—续等：相关工作； ！    《。（三）参与工程招标！、设：备（材料《）采购？招，标，。及，。。工程竣工《验收 第三章【 项目？储备库 第—七条 市发改委负】责征集和编制—。全，社会中长《期政府投《资公益性项》目，库，实行项目储备管理制！度并：实，行，动态管理列入年【度计划的项目原则】上从储备库中选【取 — ？ 第八条 列入储备！库的：项目应符合国家【、省市国民经—济和社会发展中长期！规划、相关政策规定！满足全？。市经济社会发展需】要，原，则上应是已纳入专】项规划的《项目 — 第九条【 项目单位主—管部门负责推进【已列入储备库项目】的前期工作 — ，第四章 年》度计划编制 第十！条 公益性》项目年度计划编【。制应当在年》度，。。资金：控制：规模：内按照“《保，重点、保民生”和】。“续建优先、新开适！量，、留有余量”—的，原则确保项目具【备当年开《工条件严格控—制新建（《。改建、？扩建）楼《堂馆所 — ？ 第《。。十，一条 编制》程序   】  （一）项目单位！主管部门按照续【建项目、计划新开工！项目类别于每—年7月？底前向市发改委申】报下一？年度公益性项目计划！其中续建项目—需附工程形象进度】、完成投资额、资】金拨付情《况以及？下一年度计划和资】金需求等相关材【料；计划新开工【项目需附项目—建，议书、政策》依据及？。其他支？。撑性材料 【     （二【。）市发改委》对申报项目进—行论证并征》求市：财政：。、国土、规划、重点！局等：单位意见编制公益】性项：目年度计划草案报经！市政府审查》同意后？于每年？12月份《下达下一《年度公益性项目计划！ — ， 第十二条 凡未】列，入当年计划的公益】性项目一律》不予批准立项确【需建设？的由项目单位主管部！门提请市政府—列，入年度计划经市【政府批准同意—后按立项程序—报批： 第五章 项目】审批与？管理 ？ 第十三条 —审批程？序 《    》 （一）项目单位】主管部门依》。据下达的市公益性项！目年度计划》向市发改委申报【。立项   】  ：（二）在立项批复范！围内市重点局—会同项？目单位主《管部门通过》招投标方式确定有】资质的工程咨询机构！或设计单位编—制，项目可行性研究报】告、初步设计（含】概算：）并由项《目单位主管部门【报市发改委》审，批项目批复》文件有效期一—般为2年 — 第十四！。条 市重点局应【当，按照已批准》。的初步？设计（？含，概算）通过招标方】。式组织项目施工图设！计和预？。算编制按《照项：目，建设管？理，程序对项目建设【进度、质量和资金使！用情况进《行重点监控与—动态管理 》 》 第十五》条 ：公益性项《目自初步设计批【准之日起在》实施阶段确需对已】批准的初步设计文件！。内容进？行变更的须在变更】内容：实，施前履行变》更报批程序 【 《 ， 第十六条》 公益性项目变更】报批程序 】。    （一）因】政策调整《、技：术、水文、地质条件！发生重大《变化等原《因确需变更设计【且不增？加政府投资的由市重！点局会同项目单【位主管部门》初审后？向市：发改委提出》申请由市发改委与市！财政局等相关部【门会商后备案 ！     》（二）非因》政策调整、技术、水！。文、地质条件发生】重大变化等原因而做！出的：重大：设，计变更或需要—增加政府投资—的由市重点局会【同项目单位》主管部门《初审后向市发—改委提出申请由【市发改委《会同市财政局—。。等相关部《门提出？。。意见报市政》府，批准 — ： 第十七条 未】经批准擅自修改施】工图纸、提高建设标！准、扩大投资规【模或因管理不善【等造：成投资概算增加的由！市监：察局牵头会同市发】改委、城乡建委、财！。政局、审计》局等相关部门对项目！建设情况进行审【查并：依法严肃追究相关】。单位负责人和—直接责？任人：责任 第六章 资！金拨付及竣工—验收 第十八条】 市重点局或市政府！确定的其他项目建设！管理单位按照—工程建设《进，度向市财政》局提出公益性项目】建设资金使》用计划市财政局【审查后？及时拨付资金当年计！划新开工《项目在？年底前未开工—建设的所拨付的资金！由市财政局收回确需！再安：排的列入《下一年？度预算安排 】 《 第十九条— 公益性项》目，建设完成后市重【点，局或：。市政府确定的其他项！目建设管理单位【应当按照《有关：规，。定报请有关部门组织！验收；经验收合格】后，应当及时开展工【程价款结算并在【3个月内编制完【成工程项目竣工决算！审计部门《应当：对工：。程项：目价款和竣工财务决！算，开，展审计财政部门【。应当依据相应审【计结果作为》支付资金和办理资】产移交？的依据？ 第？七章 附则》 第二十条 【。市信：息化项目纳入公益】性项目统一管—理按我市有关规定具！体实施 】 第二—十一：条 ：本办法自发布之【日，起执行有效期5【年合肥市市》级公益性项目建【设管理暂行办—法（合政〔200】8〕2号）同时废止！ ：