。 —合肥市市级政府投资！公益性项目管理办】。法 合—肥市人民政府办公厅！关于：印发合肥市市级【政府：投资公益性》项目管理办法—的通知？ ， 合政【办〔20《。13〕14号 各！县，（市）、区人—民政府市《政府各部门、各直】属机：。构     合】肥市市级政府投资公！益性项？目管理办法已经【市政府研究同意现印！。。发给你们请认真遵】照执行 《 201《3，年4月？9，日 第一章 【总则 第一—条 为规范》政府投？资公益性《项目建设与管理【提高投资《效益根据合肥市【政府投资《项目管？。理暂行办法（合政〔！2，。。005？〕1：20号）有关—规，定制定？本办法 】。 ， ？第，二条： 本办法所称—市，级政府投资公—益，性项目（以下简称公！。益性项目《）是指？使用：市级：财政性资金》或用：。市，级财政性资金作为】还款：来源（？还款担保）》的借：贷性资金投资建设】的公益性项目主【。要包括   ！  （一）》党政：机关和事业单位【办公、业务用房项目！（总投资50万元及！以上：）； —    （》二，），科，。技、：教，育、文？化、卫生《。、体育、民》政等社会事业项目】（总投资50万【元及以上）； 【     【（三）信息化项目；！  》   （四）市政府！确定的其他》公益性建设》项目 【 第三》。条 公？益性项目原》则上由市重点—工，。程建设管理局（以】下，。简称市重《。点局）负责》建设管理因特殊【原因不？。宜由市重点局建设管！理，的须报市政府—批，。准， ： ？ 第四条 公】益性：项目：应当坚持估算控制】概算：、，。概算控制《预算、预算控—制决算严格控制项目！投资集约节约利用土！地， 第二章 职责】分工 第》五条 ？。市，发改委负《责公：。。益性项目建设统筹】管，。理牵头？编制公益性项目年度！计划及组织》项目审批 【     市财】政局负责《提出公益性项目【年度计划《资金规模安排和【。管理具体项目资【金 《     市招管局！负，责公益性项目—建设招投标管理工作！     市！。重点局？负责公益性项—目建设过程管理【、竣：工验：收、决算《和资产移交工作【   —  市国资委负责信！息化项目年度—计划的编制和管理】；会：同市：。。发，改委负责信》息化项？目审批 》 ：    项》目单：位主：管部门负责》组织申？报本系统公益性【项目年度计划、推】进项目前期工作并按！。期报送项目进展情况！     】市城：。乡建委、监察局、国！土局、审《计局、规划》局、：。环保局、人防办【等，。相关：部门按照《。各自职责对》公益性项目》进行管理和监督【 【 第六？条 项目单位应【当履行下列职—责 ： ？    （一—）委托有《资，质的工？程，咨询机构或设计单】位编制项《目建议书；》    【 （二）负》。责办理环评、社【会稳定风险》评，估、节？能评估、地》震安全性《评价、规划许可、消！防许可及《土地审批等开—工前的法《定建：设手续？等相关工作； 【 ，。     （三】。），参与工程招》标、：设备：（材料）采》购招标及工程竣工验！收 第《三章 项目》储备：库 ：。 第：七条 ？市发改委负》责征：集和编制全社—会中长期《政府投？资公益性项目库实行！项目储？备管理制《度，并实行动态管理列入！年度计划的项目原】则上：从储备库中选—取 ！ 第八？条， 列入储《备，库，的项目应符合国家、！省市国？民经济和《社，会发展？中长期规划、相【关政：策规定满足全—市经济社会发展【需要原则上应是已】纳入：专项：规划的项目 】 ， ？ 第九条 项目单】。位主管部门负—责推进？已列入储备库项目】。的前期工《作 第四章— 年度计划编制 ！第十条 公益—性项目？。年度计划编制应当在！年度资金控制规模内！。按照“？保重点、保民生”】。和“续建优先、新开！适量：、留有余量”的原则！确，。保项目？具备当年开工—条，件严格？控制新建（改—建、扩建）楼—堂馆所 】 第十一【。。条 ：。编制程？序 《 ，   ？。 （一）《项目单位主管部【门按照续《建项目、计》划新开工项目类别于！每年7月底前向【市发：改委申报下一—年度公益性项—目计划其《中续建项《目，需附工程形象进度、！完成投资额、资金】拨付情？况以及下一年度【计划和资金需求等相！关材料？；计划新开工—项目需附项目建【议书、政策依据【及其他支撑性材料】     （！。二）市发改委对申报！项目进？行论证并征求市财政！、国土、规划—、重点局等单位意见！编制公益性项目【年度计划草案报经市！政府审查同意—后于每年12—月份下达下一年度】公益性项目计划 】 ， —第十二条 》凡未列入《当年计划的公益性项！目一律不予批准立】项确需建设的—。由，项目单位《主管部门提》。请，市政府列入年度计】划经：市政府？批，准同意后《按立项程序报—批 ： 第五章 项—目审批与管理 【 第十三《条 审批程》序 》     （一【）项目单位》主管部门依据下【达的市公益性项目年！度计划向市》发改委申报立项【  》。。  ： ，（二）在《立项批复范围内市】重点局会同项目【单位主管部门通过】招，投标方式确定有【资质的工程咨询【机构或设计单—位编制项《目可：行性研究报告、初】步设计（含概算）】并由项目单位—主管部？门报市发改委审【批项：。目批复文件》有，效期一般《为，2年 ！ 第十四条 市重点！局应：当按照？已批准的初步设计】（，含概算）通过—招标方式组织项【。。目，施工图设计和—预，算编制按照项目建设！管理：程序对项目建设【进度、质量和资【金，使用情况进行重点监！控与动态管理 ！ 第十【五，条 ：公益性项目自初步设！计批准之日起在【实，施阶段确需》对已批准的初步【设计文件内》容进行变《更的须在《变更内容实施前履行！变更报批程序 】 第十六！条 公益《性项目变更报批程序！  》   （《一）：因政策调整、—。技术、水文、地质条！件发生重《大变：化等原因确需—变，更设计且不》增加政府《投资的由市》重点局会同》项目：单位主管《部，门初审后《向市发？改委提出申请由市】发改委与市财—政局：等相关部门会—商后备案 —    》 （二）非因政策调！整，、技术、水》文、地质条》件，发生重大变化等原】因，而做出的《重大设？计，变更或？需要增加政府投资】的由：市重点局会同项目】单位主管部门初审】后向市发改委提【出申请由市发改委会！同市：财政局等相》关部门提出意—。见，报市政府批准 ！ ，。 第十七【条 未？经批准擅自》修改施工图纸—、提：高建：设标准、扩大投资】规模或因管理—不，善，等造成投资概算【增加的由市监察局】牵头会同市发改【委、城乡建》委、财？政局、？。审，计局等？相关部门对项目建设！情况进行审》查并依法严肃追究相！关单位负责》人和直接责》。任人责任 第【。。。六章 资《金拨付及竣工验【收， 第？十八条 《市重点局《或市政府《确定的其他》项目建设管理单【。位按照工程建设进】度向市财《政局：提，出公益性项目建【设，资金使用计划市财政！局审：查后及时拨付资【金当：年计：。。划新开工项目—在年：底前未开工》建设的所拨付的资】金由市财政局收回】。确需再安排》的列入下一》年度：预算安排 【 》 第十九条 —公益性？项目建设完》成后市重《点局：。或市政府确定的其】他项目建设管理单】位应：当，按照有关《规定报请《有关部？门组织验收；经【验收合格后应当及】时开展？工，程价款结《算并在？3个月内编制完成】工程项目竣工决【算审计部《门应当对工程项【目价款和竣》工，财务决算开展审计财！政部门应当》依据相应审计—结果作为《支，付资金和《办理资产移交—的依据 第七【章 附则 —第二十条 》市信息化《项目纳入公益—性项目统《一管理按我市有关规！定具体实施 — 《 《第二十一条 本【办法自发布之日起】执，行有效期5年合【肥，。。市市级公益性项【目建设管《理，暂行办法（合政〔2！008〕2号）同时！废止 《