合肥市！市级政府投资公益】性项目管理》。办法 合肥市！人民政府办公厅关】于印发合肥》市市级政《府投资公益性项目管！理办法的《通知 《 ？ 合政办〔20【1，3〕1？4号 各县（市）！、区：人民政府市政府【各部门、各直属【机构   —  ：合肥市市级政府【投资公益性项目管理！办法已经市》政府研？究同意现《印发给？你们请认真》遵照执行 201！3年4月9日 】第一章 《总，则 ？第一条 《。为规范政《府投资公益》性项目？建，设与管理提高投资效！益根据合肥市政【府投资项目》管理：暂行：办法（合政〔200！5〕：120号）有—关规定？制定本？办法 《 ， ： ？ 第：。二，条 本办法所称市级！政府投资公益性项目！（以下简称公—益性项目《）是指使《用市级财政性资金或！用市级财政》性，。资金：作为还款来源（还款！担保：），的借贷性资金投资】建设的公《益性项目主要包括 ！    — （一）党政机关】和事业单位办公、】业务用房项目—（总投资5》0万元及以上—）； — ，   （二）科技】、教育、文化、卫生！、体：育、民政等》社会事业项目—（，总投资50万元【及，以上）；《     】（三）信息》化项目； 》    — （四）市政—府确定的《其他公益性建设【。。项目： — ：第三条？ 公：益性项目《。原则：上由市重点工—程建设管理》局（以？下简称？市重点局）》负责：建设管？理因特殊《原因不宜由市—重点局建设》管理的须报市政【。府批准 《 第】四条 公益》性项目应当坚持估】算控制概算、概算】控制：预算、？预算控制决算严格】控制：项目投资集约节约利！用土地？。 第二章 —职责分工《 第？五条 市发改委负责！公益性项目建设统筹！管理牵头《编制公益性项—目年度计划及组织】项目审批《 《     》市财：政局负责提出公【。益性：项目年？度计：划资：。金规模安排和管理具！。。体项目资金 —  《 ，  市招《管局负责公》。。益性：项目建设招投标管理！工作  【 ，  市？重点局负责公益【性，项目建设过程管理】、竣工？验收、决算》和资：产移交工作 】     市国资】委负责信息》化项目年度计划的编！制和：管理：。；会同市发改委负】责信息化项目审批 ！。    —。 项目单位主管部】门负责组《。织申报本系统—公益性项目年度计】划、推进项目前期工！作并按期报送项【目进展情《况    】 市城乡建委—、监察局、国土【局、：审计局、规》划局、环保局、人】。防办等相《关部：门，按照各自《职责对公益性项目】进行管理和监—督 】。 ，第六条 《项目单位应当—履行：下列职责  ！   ？（一）委托有资【。。质的工程咨询—机构或设计单位编制！项目建议书； 】     （【二）负？责，办理环？评、社会稳定风险评！估、节能评估—。、地震？安全：性，评价、？规划许可《、消防许《可及：土地审批等开—工前的法定》建设手续等相关工】作； 》     （三【）参与？。工程招？标、设备（材料）】采，购，招标及工程竣工【验收 第三章 】项，目，储备库 第—七条 市发改—委负责征集和—编制全社会》中长期政府投资公益！性项：目，库，实行项目储备管理】制度并实《行动：态管理列入年—度计划的项》目原则上从储备库】中选取 ！ ， ， 第八条 列入【储备库的项目—应符合国家、省【市，国，民经济和社》会发展中长期规划】、相关政策》规定满足全市经济】社会发？展需要原《则上应是已纳入专项！规，划的：项目 【 第九条 项目！单，位主管部门》负责推进《已列入储备库—项目的前期工作 】 第四章《 年度计划编制 ！第十条 公》益性项？。目，年度计划《编制应当在年度【资金控制《规模内按照》“保重点、保民生】”和“续建优先、新！开适量、留有余量”！的原则确保项目具备！当年：开工条？。件严格控《制，新建（改建、扩【。建，）楼堂馆所 ！ 第—十，一条 编制程—序 ：   》  （一）项目【单位主管《部门：按照续建《项目、计《划新开？工项目？类别于每年7月【底前：向市发改委申报【下，一年度？公益性？项目计划其中续建】项目需？附工程形象进度、】完成投资额》。、，资金拨？付情况以及》下一年度计》。划，和资金？需求等相关材料；计！划新开工项目需附】项目：。建议书、政策依据】及其：他支撑？性材料   ！  （二）市发改委！对申报项目进行论证！。并征：求市财？政、国土、》规划、重点局—等单位意见编—制公益性《。项目：年度：计划草案报经市【政府审？查，同意后于每年12】月，。份，下达下一年》度公益性项目计划 ！。 ， ？ ， ， 第十二条》 凡未列《。入当年计划的公【益性项？目一律不予》批准立项确需建设】的由项目《单位主管《部门提请市政府列】入年：度计划经市》政府：批准同意《后按立项《程序报批 —。第五章 《项目审批与管理【 第十三条 审】批程序 》   》  （一）项—目单位？主管部门依据下达】的市公益性项目年】。度计划向市发改【。委申报立项 ！    （二）在】立项批复范围内【市，重点：局会同项目单位主管！部，门通过招投》标方式确定有资【质的工程咨询机【构或设计单位编【制项目？可行：性研究报告、初步设！计（含？概算）并由项—目单位主管》部门报市发改委审】批项目批复文—。件有：效期一般为2年 ！ —第十四条 》市重：点局应当按》。照已批准的初步设】计（含概算）—通过招标方式组织】项目施工图》设计和预《。算编制按《照项目建《。设管理程序》对项目？建设进度、质量和资！金使用情况》进行重？。点监：控与动态管理 【。 《 ： 第十五条》 公益？性项目自初步设【计批准？之日起在实施阶段确！需对已批《准的初步设计文【件内容进行变更【的须在变更内容实施！前，履，行变更报批程序 ！ —第十六条 公益性项！目变更？报批程序  ！   （一）因政策！调，整、技？术、：水文、地质条件发】生重大变《化等原？。因确：需变更设计且不增】加，政府投资的由市【重，点局会同项目单【位主管部门初审后向！市发改委提》出申请由市发改【委与市？财政局等《相关部门《会商后备案 】     》（二）非因》。政策调？整、技术、水文【、地质条件》发生重大变化等原】因而做？出的重大《设计变？更或需要增》加政府投资的由市重！点，局会：同项目单位》主管部门初审后【向，市发改委《提，。出申请由市发改【。委，会同：。市财政局等相—关部：门提：出意见报市政—府，批准 ？ 》 第十七条 未】。经批准擅《自修改施工图—纸、：提高建设标准、扩大！投，资规模或因管理不善！等造成投《资概算增加的由【市监察局牵头会【同市发改委》、城乡建委》、财政局、审计【局等相关部门对项目！建设情况进》行审查？并依法严肃追究【相关单位负责—人和直接责任人责】任 ？第六章 《资，金拨付及《竣工验收《 第十八条 【市重点？。局或市？政府确定的其—他项目建设管理【单位按？照工程建设进度向市！。。财，政局提出公益性【项目建设资金使用计！划市财政《局审：查后及？时，拨付资金当》。年计划？新开工项目》在年底前未开工【建设：的所拨付的资—金由市财政局收【回确需再安排的列】入下一年度预算安】排 》 《 ，第十九？条 公益性项目建】。设完：成后市重《点局或市政》。府确定的其他—项目建设管理单位】。应当按照《有关规定报》请有关部《门组织验收；—经验收合格后应当】及时开展工程价【款结算并《在3个？月内编？制完成工程》项，目竣工决算审计部门！应，当，对工程项目价款和】。竣，工财务决《算开展审计》财政部门应当依【据相应审计结果作】为支付资金和办【理资产移交》的依据 第七章】 附则 第二【十条 ？市信息化项目纳【入公益性项目—统一管理按我市有关！规定具体实施— ？ 》 第二十一条— 本办法自发布之日！起执行有效期5年】。合肥：市市级公益》性项目建设管理暂】行办法（合政〔20！08〕2《号）同时废》止， ：