： 合肥—市市级？政府投？资公益性《项目管理办法 】 合肥市人民政府！办公厅关于》印发合肥市市—级政府投《资公益？性项目管理办—法的通？知 合政！办〔：2013〕14号】 各县（市）、】区人民政府市政府】各部门、各直属【机，。构  《   合肥市市级】政府：。投资公？益性项目管理办法已！。经，市政府研究同意【现印发给你们请认】真遵照执行 2】013年4月—9日 《第一章 《总则 第一—条， 为规范政府投【资公益性项目建设与！管理提高投资效益】。根据合肥市政—府，投资项目管理—暂行办法（合政〔2！005〕120号）！有关规定制定本【办法 《 ， 第二】条 本办法所—称市级政府投—资公益性《项目（以下》简称公益《性项目）是指使【用市级财政性资金】。或用市？级，财政性资金作为还款！来源（还款担保）的！借贷性？资金投资建设的公】益性项目主》要包括 《。     （一！）党政机《关和事业单位—办公、业务用房【。项目（总投资50万！元及以上）； 】 ，    《 （二？），科技、？教，育、文化、》卫生、体《育、民政等社会事】业项目？（，总，投资50《。。万元及以上）；【     】。（三）信《息化项目； 【     （四）！市，政府确？定的：。其他公益《性建设项目 ！ 第三条 】公益性项目原则上由！市重点工程》。建设管理局》（以下简称市重【点局）负责》建设管理《。因特殊原《因不宜由市重—点局建设管理—的须：报市政府批》准 《。。 第四【条 公益《。性项目应当坚持估算！控制概算、概算控】制预算、预算控【制决算严格控制【项目投资集约—节约利用土地— ， 第二章 职责分工！ 第五条 市发改！。。委，负责公益性项目建设！统，筹管理牵头编制【公益性项目》年度计？划及：组织项目审》批 《     市财】政局负责提出—公益性项目年度计划！资金规？模安：排和管理《具，体项：目资金 《 ，  ？   市招》管局负责公益—性项目？。建设招投标管理工作！ ：     市重】点局负责《公益性项目建设过】程管理、竣》工验收、决》算和资产《。移交工作《 《    市国资【。委负责信息化项【目年度计划的编制和！管理；会同市发【改委负责信息化【项，目审批   ！  ：项目：单位主管部门负责组！织申报本《系统公益《性项：目年度计《划、推进项目前期】工作并按期》报送项目进展情况】    【 市城乡《建委、监察》局、国土局》、，审计局、规划局、】环保：局、人防《办等相关部门按照】各自职责对公益【性项目进行管理和】监督： ： 第六条！ 项目单位应当履】行下列职责 】     （—一，）委托有《资质的工《程咨询？机构或设计》单位编？制项目建议书—；，    【 （二）负责办理环！评、社会稳定风险】评估、？节，能评估？、地震安全性—。评价、规划》许可：、消防许可及土地审！批等开工前的法定建！设，手续等相关工作； ！     （】三）参与工程招【标、：设备（材料）采购招！标及工程《。竣工验收 第三章！ 项目储备库 第！七条 市发改委负责！征集和编制》全社会中长期—政府投资公》益性项？目库实行《。项目储备《管，理，制度并实行动态管】理列入年《度计划？的项目原则上从储】备库中选《取， — ？第八：条 ：列入储备库的项【目应符合国家—、省市国民经济和社！会发展中长期规划、！相关政策规》定满：足全市经济社—会发展需要原则【上，应是已纳入专—项规划的项目 ！ 第—九条： 项目单位主管部】门负责推进已列入储！备库项？目的前期工作— 第四章 —。年度：计划编制 第十条！。 ，公益性项目年度计】。划编制应当在年【度资金控制》规模内按照“保重点！、保：。民生”？和，“续建优先、新开】适量、留有余—量”：的原则？确保项目具》备当年开工条件【。严，格控制新建（改【建、扩？建）：楼堂馆所 》 ， ， ： 第》十一条 编制程序】 ，  《   （一）项目单！位主：管部门按照续建项目！、计：划新开工项目—类别于每年》7，月底前向市发改委】申报下一年度公【益性项目计划—其中续建项目—需附工程《形，象进度？、完成投资额、【资金拨付情况以及】下一年度计》划和资金需》求等相关材料—；计划新开工项【目需附项目建议书、！政策依据及其—他支撑性材料 ！    《 （二）市发—改委对申报项目【进行论证并征—求市财政、国—土、规划、重点局】等单位意见》。编，制，公益性项目》年度计？划草案报经市政府】审查同意后于每年】12月份《下达下一年度—公益性项目计划【 《 第十二条】 凡：未列入当《年，计划的公益性项目】一，律，不予批？准立项？确需建设的由—项目单位主管部门提！请市：政府列？入年度计划》经市政？府批准？同意后按《立项程序报批— 第五章 项目】审批与管理 第十！三条 审《批程序  ！  ： （一）项目—单位主管部》门依据？下达的市公》。益性项目年度计划向！市发改委申报立项 ！。     （二！）在立项批复范围】内市：。重点局？会同项目单》位主管？部门通过招投标【方式确定有》资质的工《程咨：询机构或设》计单位编制项目可】。行性研究报告、初】步设计（含概算【。）并由项目单位主管！部门报市发》改委审批《项目批复文件有【效期一般为2年【 】第十四条 市重点局！应当按照已批准的初！步设计（含概算）通！过招标方式组织【项目施工图设—计和预算编》制按照项目建—设，管理程序《对项目？建设进度、》。质量和？资，金使用情况》进行重点监控与动态！管理 】 ， 第十五条 公益】性项：目自初步设》计，批准之日《起在实？施阶段确需对—已批准的初步—设计文件内》容进行变《。更的须在《变更内容实》施前履？行，。变更报？批，程序 ？ 【第十六条 公—益，性项目变更报批程序！ ：     （一】），因政：策调整、技术、水文！、地质条件》发生重大变化—等原因确需》变更设计且不增加政！府投资的由市重【点局：会同项目单位主管部！门初审后《向市发？改委提出申请由市】发改委与《市财政局等相—关，。部门会商后备案 ！ ， ，。    （二）非】因政：策调整、技术、水文！、地质？条件发生重大变化】等原因而《做出的重大》。设计变更或》需要增加政府—投资的？由市重？点局会？同项：目，单位主管部门初【。审后向市发改委提出！申请由市发改委会同！。市财政局等相—关部：门提出？意见报市政府—批准 — 《第十七条 未—经批准擅自修改【施工图纸、提—高建设标准》、扩：大投资规模或因【。管理不善等造成【投资概？算增加的由市监察局！牵头会同市发改委、！城乡：建委、财政局、审】计，局等相关《部门对项目建—设情况进行审查【并依：法，。严肃追究《相关：单位负责人》和直接？。。责任：。人责任？ 第六章》 资金拨付及竣工】验收： 第十八条— 市重？点局或市政府确【定的其他项目建【设管理单《位按照工程建设进度！向市财政《局提出公益》性项：目建设资金使—用计划市财政局审查！后，及时拨付资金当【年计划新开工项【目，在年底前未开工【建设的所拨付—。的资金由市》财，政局收回确》需再安排的列—。入下一年《度预：算安：排 》 ： 第十》。九条 ？公益性项目建设【完，成后市重点局或【市政府确定的—其他项目建》设管理？单位应当按照—有，关规定报请有关【部门组织验收；【经验收合格》后应当及时开展工】程价款结算并在【3个：月内编？制完成工程项—目竣：工决算审计部门应】当对工程《项目价款《和竣：。工财务决算开展【审计财政部门应【当依据相应审计结果！作为：支付资？金和办理《资，产移交的《依据：。 ：第七：章 ：附则 第二十条 ！市信息化项目纳入公！益，性项目统一管—理按我市《。有关规定具体实施 ！ 【 第二十《一条 本办法自发布！之日起执行有效期】5年：合，肥市市级公益性项】目建设管理暂—行办：法（合？政，〔2008》〕，2号）同时废—止 ？