。 合【。。肥市市？级政府投《资公益性项目管【理办法 》 合肥市》人民政府办公厅关于！印发合肥市市—级，政，府投：资公益？。性项目管理》办法的通知》 ： ： 合？政，办〔20《13〕14号 【。 各县（市》）、区人民政府【市政府各部门、【各直属机《构     【。合肥市市《级，政府投资公益—性项目管理办—。法已经市《政府研究同》意现印发给你们【。。请认真遵照执行 】 ，2013年4月9】日 第一》。章 总则 —第一条 为规范政府！投，资公益性项目建设与！管理：提高投资效益根【据合肥市政府投资】项目管？理暂行办《法（合政〔2005！〕12？0号）？。有关规定制定本办】法 【。 ， 第二条 本【办法所称市级政府】投资：。公益性项《目（以下简》称公益？性项目）是》。指使用市级财政性】资，金或：用市级财政》。性资金作为还—款来：源（还款担保）的借！贷性资金投资建设】的公益性项目主要】包括 》    《 （一）党》政机关？和事业单位》办公、业务用房项】目（：总投资50万元【及以上）； — ，    》 （二）科技、教】育、文？化、卫生、体育、民！政等社会事业项【目（总投《资50万元及以上）！； ：。 ，  ？   （三）信息】化项目；《 ：     （四）！市政府确定的—。其他公益性建设项目！ 】第三条 公益性【项，。目原则上由市重点工！程建设管理局（以下！简称市重《点局）负责建设【管，理因特殊原》因不宜由市重—点，局建：设管理的须报市政】府批准 — 《 第四条《 公益性项目应当坚！持估算控制概算、】概算：控制预算、预算【控制决算严格—控制项目投资—集约节约利用土地 ！ 第二章 职责分工！ 第五条 —市发改委《负责公益性项目【。建设统？筹管理牵《头编制公益性项目】年度计划及组织【项目：审批  】   市财政局负】。责提出公益》性项目年度计划资】金规模安《排和管理具》。体项：目资金？  》   市招管局负】责公益性项目建设招！投标管理工》作，     市！重点局负责公益【性项目建设过程管理！、竣工验收、决算】和资产移交工作【 ， ：。 ，。  ：  市国《资委负责信息化【项目年度计划—的编制和管理；会】。同市发改委负责【信息化项《目审批   ！  项目单位主管部！门负责组织申报【本系统公《益性项目年度计划、！。推进项？目前期工作并按【期报送项目进展【情况 ？ ？   ？。 市城乡建委、【监察局、国土局、审！计局、规划》。局、环保局》、人防办《。。等，相关部门按照—各自职责对公益性】项目进行管理和监】督 《 》第六条 项目单位应！当履行下列职责【 ？    《 （一？）委托有资质的【工程咨询《机构或设计单位编制！项目建议书》； ？    》 （二）负责办理】环评、社会稳定风】险评估、《。节能评估《、地震安全性评价】、规划许可、消【防许可及土地审【批等开工前的法定建！设手续等《相关工作；》 ，    — （：三）参与工》程招标、设备（【材料）？采购招标及工程竣】工验收？ 第三章 项目储！备库 第》七条 市《发改委负责》征集和？编制全社会中长期政！府投资？公益性项目库实行项！目储备管理制度并实！行动态管理》列入年度计划—的项目原则上从储】备库中选《取， 《 第八【条 列入储备—库的项目应》。符合国家、省—市国民经济和社【。会，发展中长《。期规划、《相关政策规定—满足全市经济—社会：发展需要原则上【。。。应，是已纳入《专项规划的项目 ！ 《 第？九，。。条 项目单位主管部！门负责推进已列【入，储备库？项目的前期工—。作 第四章 年度！计，划编制 》第十条 公益性项目！年度：计划编？制，应当在年度资—金控制规模内按照】“保重点《。、保民生《”和“续建优先、新！开适量？、留有余量”的【原则确保项目—具备：当年开工条》件严格控制》新建（改建、扩建】）楼：堂馆所 【 》第十一？条 ：编制程序《     （！一）项目单位—主管部门按照续建】项目、？计划新开工项目类别！于，每年7月《底前向？市发改委申报—下一年度《公益性项目计划【其中续建项目需【附工程形象进度【、完成投资额—、资金拨付情况以】及下一年度》计划和资金》需求等相《关材料？；计划新开工项目需！附，项目建议书、—政策：依据：及其他支撑》性材料 —     （二【）市发改委对申报】项目进行论证并【征求：市财政、国土—、，规划、重点局等【单位意见编制公益】性项目年《度计划草案》报经市政府审查同】意后于每年》12月份下》达下一年度公益性】项目计划 ！ 第十》二条 凡未列入【当年：计划的公益性项目一！律不予批准》立项确需建设的由】项目单位主管部门提！请市政府列入年度计！划经市政府批准【同，。意后按立项程序报批！ ：第五：章 项？目审批？与管理 》第十三条 审批【程序 ？ ？     （—一）项目单》位主管？部门依据下达的【市公益性项》目年度计划向市发改！委申报立项 ！  ：  （？二）在立项批—。复范围内市重点局会！同项目单位》主管部门通过招投标！方式确定有资—质的工程咨询机构或！。设计：。单位编制项目可【行性研究报告、初】步设计（含概算）并！。。由项目单位主—管部：门报市发《改委审批项目—批，复，文件：有效期一般为2【年 ： 》 第？十四条 市重点局应！当按照？已批准的《初步设计《（含概算）》通过招标方式组织】项目施工图设—计和预算编》。。。制按照项《目建：设管理程序》对项目？建设进？度、：质量和资金使用【情况进行重》点监控与动》态管理 【 第》十五条？ ，公益：性项目自初》步设计？批，准之：日起在实《施阶段？确需对已批准的【初步设计文件内容进！行变更的须在—变更内容实施—前履行变更》报批程序 》 第】十六条 公》益性项目变更报批】程，序 《     （一）因！政策调整、技术、水！文、地质条件—发生重大变化等原】因，。确需变更设计且【不增加政府投资的】由市重点局会同项目！单位主管部门初审后！向市发改委提—。出申请由市发—改委与？。市财政？局，等相关部门会商后备！案 》    （》二）：非因政策调整—、技术、水文、【地质条？件发生重《大变化等原因—而做出的重大设计变！更或需要增加政【府投资的由市重【点局会同《项目：单位主管部门—初审后？向市发？改委提出申请—由市发？改委会同《市财政局《等相关？部门：提出意？见报市政《府批准 《 ？。 第十七条 ！。未经：批准擅自修》改，施工图纸、提高【建设标准、》扩大投？资规模或因管—理，不善：等造：成投：资概算？增加的由市》监，察局牵头会同市发改！。委、城乡建》委、财政局、—。审计局等相关—部门对？项目建设情况进【行审查并依法严【肃追究相关单位负】责人和直接责—任人责任 —第六：章， 资金拨付及竣工】验收： 第？十八条？ 市重点局》或市政府确》定的其他项目—建设：管理单位按照—工程建设进度向【市财政局提出公【益性项？目建设资金使用【计，划市财？。政局：审，查后及时拨付资【金，当年计划《新开工？项目在年底前未开工！建设的所拨付的【资金由市财政局收回！确需再？安排的列入下一【年度预算安》排 】 ：。第十九条 公益性】。项目建设《完成：。后市重点局或市政】府确定的其他项目建！设管理单位应当按】。照有关规《定报请有关部—门组织？验收；经验收合【格后应当及时开展】工程价款结算并【在3个月内编制完】成，工程项？目竣工决算审—计部门应当对—工程项目价》款和竣工财务决算开！展，审计财政部门—应当依据《相应审？计结果作为支—付资金？和，办理资产移交的依】据， 第七《章 附则《 第二十条 【市信息化项目纳入公！益性项？目统一？管理按我市有关规定！具体实？施， ： ： 第二【十一条 本办法【自发布之日起执【。行，有效期5年合肥市】市级：公益性项目》建设管理暂》行，办，法（合政〔》2008《〕2号）同时废止 ！ ，