【。 《盐城市市《区容积率规划管理】办法（试行）— ？ 盐规[2011】] 2？8号 机关—各处室？各分局各直属单【位    】 为：进一：步规：范城市规《划编制和实施管理】提高城市《规划工？作，的质量和水平—根据国家、省—、，市，。近期出台的有关文】件结合盐城》。。规划管理实际—我局组？织制订了盐》城，市市区？容积率规划》管理办法（试—。行）现？予印发请遵照执【行 特此通知 】 二〇一一年】。五月十八日》。 ： 第一条【 为规范建设用【地容积率《的规划管理维—护建设？市场的？公开、公《平、公正创》优服务发展环境【提，高依法行《政水平？根据：省、市城市规划【管理技术规定、【城市规划相关法【律、法规、规范和】专业：技术标准和住房和城！。乡建：设部、国土资源【部、监察部关于进】一步贯彻落实国【发〔2010—〕10？号文件的通》知（建房〔20【10〕1《55：号）、国土》。。资源部、住房和城】乡建：设，部，关于进？一步加强房地产【用地和？建设管理调控的通】知（国土资发〔20！10〕？15：1，号）：精神江苏省建设厅】、监察厅关》。。于切实加强经营性用！地容积率规划管理】和监督检查的—通知等有关规定结合！。本市实际制定本办法！ 】第二条 本办—。法适用于盐城市城市！规划区范围内进【行招标、拍卖、【。挂牌的经《营性建设用》地 ？ ： 《第三条 经》营性建设用》地出让前规划—部门应当《严格依据《经批准的控》制，性详：细规划、《修建性详细规—划,科学确定—建设用？地使用性《。质、容积率和其【他规划条《件 ？ —第四条 《。规划部门对建设用】地和：建设：项目实施《规划许？可应保持容积率【指标规划管》理，的延续性和一致性对！同一地块的建设用地！规划许可、规—划方案审定、建设】工程规划许可、建设！项目竣？工核实核定的容积率！指标应前《后一致？经营性建《设用地出《。让后建设单位应【严格按照土地出【让规划条件》中核：。定的容积率指—标进行开《发建设原则上不【得调整分期开发建设！的用地各期建—设，工程规划许可证确】定的计入容积率建】筑面：积总和不得突—破土：地出让？合同：规，定的用地规划—。。红线范？围内依容积》率计算的总建筑面积！ 】第五条？ ，。规划：条，件是政府出让土地】的约：定条件其《中容：。积率指标是规—。划条件？的核心内容之一【土地：一经出让任何单位】和，个人都？无权擅自更改规【划条件确定的容积】率建设单位或者个人！应当按照规划条【件和规划许可的【内容进行建设不【得，。擅自变？更；确需变更的应】。当向城乡规划主【管部门申《。请变更？内容：依法：应当先？经其他主管部—门同意的建设单【位或者个人》在向城？乡规划主管部—门申请变《更时应当提供相关证！明文件申请》变更的内容》不符：合控制性详细规划的！城乡规划《主管部？门，不得批准应按法定】程序先行调整控制性！详细规划对房地【产，开发项目除因公共】利益需要外》申请变？更的内？容，。涉及提高《容积率、《改变使？用性质、降》低绿地率、》减少必须配置—的公共服务设—施，和基础设《施的城乡规划主管部！门，不得批准《     】城乡规划《主，管部门在《审批变更规划许可】前，应，当采取公示、听证】会，、座谈会等形式听取！利害关系《人的意见因变更规】划许可内容给利害】关系人合《法权益？造，成损失？的申请变更的建【。设单位？或者个人应当—依法给予《补偿   】 ，。 土地？。出让后规划条件确定！的容积率指》标确需调整的必须】符合以下条件之一 ！  《   1、城市总体！（专项）《规，划调整？或修编造成地块发展！条件变化《的； — ， ，  ：2、因城市基础设】施、公益《性公共设施建设需要！导致已出让》地块的大小及—。相关：建设条件发》生变化的； 【     3【、国家和省的有关】政策发生变化的 】     【符合以？上条件的在》不影响国家利益和公！众合法？利益的前提》下，城市：规划：行政主？管部门可以按规定程！。序商土地行政主管】部门提出《容积率？。调整：指标的意见后报市规！。划委员会研究并报】市，人民政？府批准 》 ？ ： 第六条 》符合控制性详—细规划的容积率指标！调整程序 —。。 ：    1》、，调整规划条件—确定的容积率应当】由建设单位提出【申请并说明调整理由！。 ，。     2、！。规划部门应》组织专家对》调整的必要性和规】划调整方案的—合理：性进行论证并向【社会：公示和？组织听证经专家论】证、社会公示—和听证认为确需调整！容积率的应提—出调整建《议并附论证、公【示，、听证结论等相【关材料报市规委会】研究并报市人民政】府，批准 》 ，  ：  3、经市—人民政府《批准规划部门方【可办理后续的规【划审批并抄》告国：土等：有关部门告知建设单！位办理相关手续 ！     4、】经批：准提高？。容积率的建设单位】必须与？国土部门签订国有土！地使用权《出让：合同补？充协议补交土地【出让：金差价和相关—建设规费规划—部门按照《国有：。土地使用权出—让，合，同及：补充协议、土地出】让金差？价和相关建设规费】补交：手续及市政府审批】的意见办《理相关规划手续 】 《 ：。。 第七条 容积率】计算规则 【。    《 ，1、容积率系—指某：一基地范《围内地面以上各类建！筑的计？入容积率建筑面积总！和与：基地总面《。。积的比值建筑面积】计算：按照本办法》及建筑工《程建筑面积》。计算规范（GB【/T5035—3-2005）的规！定执行  】   2《、住宅层高不应低】。于2.8米且不应高！。。于3.0米当住宅建！筑套型？内局部层高大—于4.？9米时不论层内是】否有隔层建》。。筑面积？按该层？水平投影面积的【2倍：计算；当住宅建筑层！高大于7.5米时不！论，层内是否《有隔：层建筑面积按该【层水平投影》面积的3倍计—算    】 3、当办公建【筑标准层层》。高，大，。于5.5米》时不论层内是—否有隔层建筑面积】按该：层水平投影》面积的2倍计算；】当办公？建筑层高大于8.8！米时不论层内是否有！隔层建筑面积按【该层水平投影—面积：的3倍？计算： 《。 ，  ： 4、当《普通商业建筑—。标准层层高大于【。6.1米时不—论层：内是否？有隔层建《筑，面，积按该层水平投影】面积的2倍计—算，；当普通商业—建筑层高《大于10《米时不论《层内是否《有，隔层：建筑面积《按该层水平》投影面积的3倍计算！ ：     —5、设置于》屋顶的露台》、空：中花园？无封闭？顶盖的不计算—建筑面？积设封闭顶盖的【应按其水平投影【面积的一《。半计算建筑面积并】纳入容积率》指标：。其，它层设置《露，台、空中花园、【入，户，花园须按阳》台的相关规》定计算建筑面积并】纳入容积率指标 】。    —。。。 ，。住宅建筑因》设置中央《。空调等设施需—要，。设置的与室内相通】的室外设《备平台其《进深不得大于1.】1米长度《不得：大于2.《0米其建筑面—积应按阳台的相关规！定计：算，建，筑面积并纳入容积率！指标 ？ ， ，    《 计算含阳台建筑的！。容积率？指标时阳台》部分建？。筑面：积应按其水平投【影面积的一半—计算其？中住宅阳台最宽处净！深不应？大，于，1.8？米（不规则的阳台按！其净深？的平均？值控：制）超过1.—8米以？。上部分？按其全部《水平：投，影面积？计算建筑面积并纳入！容积率指标 ！。    每套住【宅阳台、露台、空中！花园、入《。。户花园、设备—平台的水平投影【面积总和不》得大于该《套住宅套《型计：算，建筑面积的10【%,超出10%的】以上部分《按其水？平投影全面积计算】。建筑面积并纳入【容，积率指标 》。     6、！地下空间《。的顶板面高出室外地！面1.5米以上【时建筑面积的计算值！按该层？水平：投影面积计算；【地下：空间的顶板面高【出室外地面》不足1.5米—。的其建筑面积不计入！。。容积率 —  ：   如建筑室外】地坪标高不一致时以！建筑周边20米范】围内室？外地：坪设：计平均标《。高作为室外地坪之】后再：按上述？规，定核准  】   7、》计算含底层车库【。建筑的容积率指标时！层高小于2.2米的！底，层车库建筑面积不计！入容积率由于相关】规范：的净：高要求等因素—影响车库层高不大于！2.4？5，米车：库建筑面《积也不计《入容积率 【     8、底层！。架空层建筑层高须】大于3.0米,【。。其，架空部分建筑面积】可不计入地块—容积率？,但电梯井、门厅、！过道等围《合部应按建筑面积计！算等相？。关规定计算面积并纳！。入容积率指标架空】。。部，分应满足以柱、剪力！墙落地；视线通【透、空？间开敞;无特—定功能,只作为【公，共休闲？、交通、绿化等公】共，开，敞空间使用》如作为停《车空间等利》用应按？规，定计算建筑面积并计！入容积率中间层不】宜设置架空层—架空层应计入建筑层！次   【。  9、办》公、普通商业—建筑的门厅、大堂、！中庭、内廊、采【光厅：等公共？部分及屋顶特殊用】途的大？型，商业用？房工业？建筑、？影剧院、大》。型会议？厅、体育馆》。、博物？馆和展览馆类建筑】暂不按本办法计【算容积率其建筑面积！的计算值按》照，建筑工？程建筑面积计算规范！（GB？/T50353-2！005）的规定执行！。 ： ：。  ： ， 10？、，新建的？地上三层及以上独】立公共停《车库建筑面积不计】入容积率《  》   11、住宅建！筑顶部采用坡屋面】坡屋：。。面的排？水坡度不得大于1】:2.？5.设计不利用【的坡：屋，。。。面不得开《设窗洞、门洞—、上人孔其檐口高】度不得高于0.6】米设计？利用的坡屋面空间按！照相关？规范设计并计算建筑！面，积纳入？容，积率因建《筑造型设计不—利，用，的坡：屋顶屋脊高度不得大！。于2：.5米 《   》  ：。12、窗台比相近】室内楼？、地面高出0—.，45米的飘窗—不计算建《筑面积不大于0.4！5米窗台高度的飘窗！应按：。其全部？水平投影面积—计算建筑面积并【纳入容积率指标飘窗！凸出外墙宽》度不得大《于0.7米》 ，     13！、设计单位应—在总平面图上分别注！明建筑使用性质、层！次、建筑面》积和总建筑面—积 — ： 第八条《 核发？建，设工程规划许可【证容积率的管—理措施 《 ：     》规划部门应严格依据！土地出让合》同规定的用地规【划红线范围内依【容积率计算的—总建筑面《积，控制建？设项目的实施采用倒！扣控制？建筑面？积的方法《即在规定《的建：筑面积？上限指标基》础上核减分期开【发的：建设项目建》筑面积一旦》达，到建筑面积上限值则！不得批准剩余未【实施的建设项目 ！ 《 第九《。条 规划核》实容积率的管理【措施 《  ？   建设工程竣】工后建设《单，位或者个人应当就建！。设工程是否符合【规划条件和规划【许可内容向》城乡规划主》管部门申请》核实经核实》不符合规划条件和规！划许：可内容？的建：设单位或者个人不】得，组织竣工验收产权登！记机关不予办—。理产权登《记手续  】   经核实—计容建筑《。面积超土地出让【容积率指标时须【按照：现场：实测面积《数据结合本》办法及建筑》工程建筑《面积计算规范计算计！容建筑面《积如超容积率的面积！与原：规划工？程发证？面积比值不大于1】%时须将超容积率的！面积数据函告国【。。土部门完善》相关国土手续如超容！积率的面积》与原规划工程—发证：面积比值大于—1%时须将相关超】容积率材料报—市，规委会研《究并报市人民政府批！。准    】 超容积率的项【目必须待相关规划、！国土部？门等政府审批手续全！到位后方可》向城乡？。规划主管部门申请重！新核实 ！ 第十条》 本：办法由盐城市规划】局负：责解释 》 第】十一条 本办—法自发文之日起【执，行本办法实施之【日前已取得经营【性建设用地》开发权的项目容积】率，管，理，。办法按市政府—批准同意的城—市规划有关文件执行！ ？ ？