： 【 盐城市市区容】积率规划管理—办法（试行） 【 盐规》[2：011] 28号】 机关各处—室各分？局各直属单位—  》   为进一步规范！。城市规划编制和实】施管理提高》城市：规划：工作的质《量和水平根据国家、！省、市近期出—台的有关文件结【合盐城规《划管理实际我局【组织制订了盐—。。城市市区容积—。率规划管理办—法（试行）现予印】发请遵照执行— ：特此通知 二！〇一一年五月十八日！ —第一条 为规范建设！用地容积率的规划管！理维护建设市场的公！开，、公平、公正创优】服务发展环境—提高依？法行政水平根据省、！市城市规《划管理？技，术规定、城》市规划？相关法律《、法规、规》范，。和专业？技术标？准和住房《和城乡？。建设部、国土资源部！、监察部关于—进一步贯《彻落实国发》〔2010〕1【。0号文件《。的通：知（建房〔2010！。〕，155号）、—国土：资源部？、住：。。房和城乡《建设部关《于进一？步加：强房地产用地和建设！管理调控的》通知（？国土资发〔》。2010〕15【1号）精神》江苏省建设厅、监】察厅关于切实—加强经营性》用地容？积率规划管理和监】。督检：查的通知等有关【规定结？合本市实际制定本】办法 ？ 《 第《。二，条 本办法》适用：于盐城市城市规划】区范围？内进行招标、拍卖】、挂牌的经营性建】设用：地 ：。 第】三条 经营性建【设用地出让前—规划部门应当—严格依据经批准的控！制性：详，细规划、修建性详细！规划,科学确定【建设用地《使用性？质、容？积率和其他》规划条件 】 第四条【 规：。划部门对《建设用地和建—设项：目，实施规划许可应保持！容积率指标规划管理！的延：续性和一致性对同】一地块的建设用地规！。划许可、规划方【案审定、建设工【程规划许可、建设】项目竣工核实核【定的容积率指—标应前？后一致经营》性建设用《。地出让？后建设单位》应严格按照土地出】让，规划条件中核—定的容？积率指标进行开【发建设原则上不得调！整分期开发建—设的用地各期建【。设工程规《。。划许可证确定的【计入容？积率建筑面》。积总和不得突破土】地出让合同规定的用！地规划红线范围内】依容积率《计算的总建筑面积】 第！五，条 规划《条件：是政府出让土地的】约定条件其中容【积率指标是规划【。条件的核心内容之一！土地一？经出让任何单位【和个人都无权擅自更！改规划条《件确定的容积—率建设单位》或者个人应》当按照规划条件【和规：划许可的内容进行建！设不得擅自》变，更；确需变更的应当！向城乡规划主—管部门申请变更【内容依法应当—先，经其他？。主管部？门同意的建设—单位或者个》人在：向城乡规划主管部】门申请变更时应【当提供相关证明文】件申请变更的内容不！符合：。控制性详细规划的】城乡：规划主管部门不得】批准应按法定程【。。序先行？调，整控制？性详细规划对—。房地产开《发，项目除因公共—利益需要外申请变更！的内容涉及提高容】积率、改变使用【。性质、降《低绿地率、减—少必须配置的—公共服务设施和【基础设？施的城乡规划主【管部门不得批准【 ？     城乡规】划主管部《。门在审批变更规【划许可前应当采取】公示、听证》会、座？谈会等形式听—取利害关《系人的意见因—变更规划许可—内容给利《害关系人合法权益】造成损失的申—请变更的《建设单位或》者个人应当依法【给予补偿 —。     土地】出让后规《划条件确定的容积】率指标？确需调整的必须符合！以下条件之一 ！     1、【城市总体（》专项）规划》调整或修《。编造成地块发展条件！变，化的；   ！  2、因城—市，基础设施、公益性】。公共设施建设—需要导致已出让地】块的大小《及，相关建设《条件：发生：变，化的；？ ，     【3、：国，。家和省的有关—政策发生变化的【     】符合以上条件的在】。不，影，响国家利益和公【。。众合法利益的前【提下：城市规划《行政主管部门—可以按规定》程序商土《地，行政主管《部门提出容》积率调整《指，标的意见后报市【规划委员会》研究并报市人民【。政府批准 》。 【第六条 符合—控制性详细》规划的容积率指【标调整？程序 ？。 ？    《1，、调整规划条件【确，定的容积率应—当由建设单位提出申！请并说明调整理由 ！     2】、规划部《门应组织《专家：对调整的必要性和】规划调整方案—的合理性进行—论证并向社会公示和！组织听证经专家论证！、社会？公示和听证认—为确需调整容—积率的应提出调整建！议并附论证、公示】、，听，证结论等相关材料】报市规委《会，研究并？。报市人民《政府：批准 《     3、】经市人民《政府批？准，规划：部门方？可办理？后续的规划审批并】抄告国土等》有关：部门告知建设单位办！理，相关：手续  【   4、经批【准提高？容，积率的建设单位【必须与国土》部门签订《国有土地使用—权出让合同补—。充协议补《交土：地出让金差价和相关！建设规费规划部门按！照国有土地使—用权出让合》同及补充协》议、土地出让金差】价和相关《建，设规费补交手续及市！政府审？批的意见《办理相？关规划手续》 — 第七条》 容积率计算规则 ！     【1，、容积率系指—某一基地范围内地面！。以上各类建筑的计】入，容积率建筑面积【总和与基地总面【积的：比值建？筑面积计算按照本】办法及建筑工程建】筑面积计算规范【（G：B/T？50353-20】05）的规定执行】 ：   《  2、住宅层【高不应？低于2.8米且不应！高于3？.0米当《住宅建筑套型内局部！层高大？于4.？9米：。时不论层内是—。否有隔层建筑面积按！该层水平投》影面积的2倍计算】；当住宅建》筑层高大《于7.5米》时不：论，层内是否有隔层【建筑面积按该层水】平投影面积的3【倍计算？  》   3、》当办公？建，筑，标，准层层高《大于5.5米—时不论？层，内，是否有隔《层，建筑面？积按该层《。水平投影面》积的2倍计算；【当办公建《筑层高大于8.【8米时不论层—内是：否有隔层建筑面积】按该：层水平投影面积的3！倍计算 —     4、当】普通：商业建筑标准—层，层高大于6.1【米时不论层内是否有！隔层建筑面》积按该层水平—投影面积的2倍计】算；当普通商业建】筑层高大于1—0，米，时，不论层内是》否有隔层建筑面积按！该层水平投影面【积的3倍计算 】  ？   ？5、设？置，于，屋顶：的露台、空中—。花园无？。封闭顶盖的不计【算建：筑面积设封闭顶【。盖的：应按其水《平投：影面：。积的：一半计算《建，筑面积并纳入容积】率指标其它》层设置露《台、空中花》园、入？户花园须《按阳台的相》关规：定，计算建筑面积—并纳入容积》率指标   ！  住宅建筑因设】置中央空调》等设施？需要设置的与室【内，相通的室《外设备平台》其进深不得大—于1.1米》长度不得大》于2.0米其建筑面！积应按阳台》的，相关规定计算—建筑面积并纳入容】积率指标 【     计算含阳！台建筑？的容积率指标时阳台！部分建筑《面积应按《其水：平投影面积》的一半计算其中住】宅阳台最宽处—净深不应大》于1.8米（不规】则的：阳台按其《。净深的平均值控制）！。超过1.8米以【上部分按其全部【水，平投影面积计—算，建筑面积《并，纳入容积率指—标   【  每套住宅阳【台、露台、空—中花园？、入户花园、—设备平台的水平投】影面积总《和不得大于该套【住宅套型计》算建筑面积的10】%,超？出10%的以上【部分按其水平—。投影全面积》计算建筑面积—。并纳入容积》率，指标 》     》6、：地下：空间的顶《板面高出室》外地面1.5米以】上时建筑面积的计】算值按？该层水平《投影：面积计算；》地下空间的》顶板：面高出？室外地面不足1【.5米的其建筑【面积不计入》容积：率，     】如，。建筑室外地坪标【高不一致时》以建筑周边20【米，范围内？室外地坪设计平【均标：高作为室《外地坪之后再—按上述规定核—准 ？    》。 7、计《算含底层《车，库建筑的容积率【指标时层高小于【。。2.2？米的：底层车？库建筑面积不计入】容积率由《于相关？规范的？净高要求等因素【影，响车库层高不大于】2.4？5米：车库建？筑面积也不》计入容积率》   —  8、底层架【空层建筑《层高须大于》3，。。.0米,其》架空部分建筑面积】可，不计入地块容—积率,？但电：梯井：、门厅、《过道等围《合部应按《建筑面积计算等【。相关规定计算面【积并纳入《容积：率指标架空部分应】满足以柱、剪—。力墙落？地；视线通》透、空？间开敞;无特定功】能,只？。作为：公共休闲《、交通、绿化等公】共开敞空间使用【如作为？停车空？间等：利用应按规定计算】建筑面积并计入容积！率中：间层不宜设置架【空层架空层》应计入建筑层—次   【。。  9、《办公、普通商—业建筑？的门厅、大堂、中】庭、内廊《、采：光厅等公共部分【及，屋顶特殊《用途的大型商业用】房工业建筑、影【剧院、大型》会议厅、体育馆【、博物馆和》展览馆类建筑—暂不按本办法计【算容积率《其，建筑面积《的计算值按照建筑】工程建筑《面积计算《。规，范（：GB/T50353！-，2005《）的规定执行 【     【10：、新建的地上三层及！以上独立公共停车库！建筑面？。积不计入容积—率 》    《11、住宅》建筑顶部采用坡屋面！坡屋面的排水坡【度不得大于1—:2.？5.设计不》利用的坡屋面—不得开设窗洞、【门，洞、上人《孔其檐口高度—不得高于0.6米设！。计利用的坡》屋面空？间按：照相关规范》设计并计算建筑面积！纳入容积率因—建，筑造型设计不—利用的坡屋》顶，屋脊高？度不得大《于2.5米 【     —12、窗台比相近】室内楼、地》面高出？0.45米》。的飘：窗不计算建筑面积不！大于0.4》5米窗台高》度，的飘窗应按其全【部，水平投影面》积计算建筑》面积并纳入》容积率指标飘窗【凸出外墙宽度—不得大于0.7米】    【 13、设计—单位应在总平—面图上分别》注明建筑使用性【质、层次、建筑【。。面积和？总建筑面积 】 第八条 ！核发建设工程规【划许可？证容：积率的管理》措施   】  规划部门应【严，格依据土地出让【合同规定的用地规】划红线范围》内依容积率计算【。的总建筑面积控制建！设项目的实施采【用，倒扣控制建筑面积】的方法即在规定的】建，筑面积上限》指，标基础上核减分期】开发的建《设项目建《筑面积一旦达到【。。建筑：面积上限值则不【得批准剩余》未实施的建》。设项目 】 ， 第九条 —规划核实容积率【的管理措施 【    》 建设工程竣—工后建设单位—或者个人应当就【建设工？程是否符合规划条件！和规划许可内容向】城乡：。规划主管部门—申请核实经核—实不符合规划条件】和规划许可内—容的建设单位或者个！人不：得组织竣工验收产】权登记机关不予办】理产权登记手—续， ？     经核实计！容建筑面《积超土地《出让容积率指标时】须按照现场》实测面？积，数据结？合本办法及》建筑工程建筑面积】计算规范计算计容建！筑面积？。如超容？积率：的，面积与原《规划工程发证面【积比值不大于1%】时须将超容积率的】面积数据函告—国，土部门完善相关【国土手续《如超容？积率的面《积，与原规划工程—发证面？积，。比值大于《1%时须将》相关超容《积率材料报市规【。委会：研究并报市人民政】府批：准     ！超容积率的项目【必须待相《关规划、国土部【门，等政府审批手续【全到：位后方可向城乡规】划主：管部门申请重—。新核实？。 】第十：条 本办法由—盐城市规划局负【责解释 【。 《 ，第十：一条 本办》。法自发文《之日起执行本办【法实施之《日前已取得经营性】建设用地开》发权的项目容—积，率管理办法按市政府！批准同意的城—市规划有关》文件执行 】。 ：