？ ？ 《 ，盐城市市区容积【率规：划管理办法》。（试行） 】。盐规：[2011》。] 28号 — 机关各处室—各分局各直属—单位  【。 ，  为进一步规范】城市规？划编制？和实：施管理提高城—市规划工作的质量和！水平根据国家、【省、市近期出台【的有关文《件结合盐城规—划管理实际我—局组：织制订了盐城市市】区容积率规划管理】办法（试行》）现予印发请—。遵照执行《 ：特此：通知 二〇】一一年五月十八【日 — 第一条 》为规范建设用地容】积率的规划管—理，维护建设市场的【公开、公平、公正创！优服务？发展环境提高依【法行政水平》根据省、市城市【规，划管理技术规—定、城市规划相【关法律、法规、规范！和，专业技术标准和住】房和：。城乡建设《。部、国土《资，源部、监察部关【于进一步《贯彻落实国发—〔2010》。〕10号文件—的通：知（建房〔》2010〕15【5号）？。、国土资源部—、住房和城乡建设】部关于进《一步加强房地产用地！和建设管理调控【的通知（国土资发〔！2010〕15【1，号）精神江苏省建】设，厅、监察厅》关于切实加强—经营：性用地容积率规【划管理和监督—检查的通知等有关】规定结合本市—。实，际制定？本办法 【 ： 第？。二，条 本办法》适用：于盐城市城市规划区！范围内进行招标【、拍卖、挂》牌的经营性建设用地！ 第！三条 经营性建设】用地出让前》规，。划部门应当严—格依据经批准的控】制性详细规》划，、修建性详细—规划,科学确定建设！用地使用性质—、容积率和其他规划！条，件 【 第四《条 规划部门对【建设用？地和建设项目实【施规划许可应—保持容积率》指标规划管》理的延续性和一致性！对同一？地块的建《设用地规划》许可、？规划方案审定、【建，设工程规划许—可、建设项目竣工】核实核？定的：容积：率指标应前后—一致经营性建设用】地出让后建设—单位应严格按—照土地出让》规，划条件中核定的【容积率指《。标进行开发建—设原则上不得调【整分期开发》建设的用《地各期建设工程规划！许可证确《定，的计入容积》率建筑面积总—。和不得突破土地出让！合同规定《的用地？规划红线范围内依】容积：率计算的总建—筑面积 》 ？。 ？第五条 规》划条件是政府出让】土地的约定》条件其？中容积率指标是【规划条件的》核心内容之一土地一！经出让任何单位【和，个人都无权擅自更】改规划条件》确定的容积率建设】。单位或者个》人应：当按照规划条—件和规划许可的内】。容进行？建设不？。得，擅自：变更；？确需变？更的应当向城乡【规划：主管部门申请变更内！容依法应《当先经其他主管部门！同意的建设单位或者！个人在向城乡规划】主管部门申请变【更，时应当提供》相关证明文件申请】变，更，的内容不符合—控制性详《细规划的《城乡规？划主管部《门不得批准应按【法定程序《。先行调整《控制性详细规划【对房地产开发—项目除因公共—利益需要外申请变】更的内容《涉及提高容积率、改！变使用性质、—降低：绿地率、《减少必须配置—的公：。共服务设施和基础设！施的：。城乡规？划，主管部门不得批准】    【 ，城乡规划主管部门】。在审批变《更规划许《可前应当采取—公示、听《证会、座谈会等形式！听取利害关系人的意！见因变更规划许【可内容给利害—关系人合《法权益造成损失的】申请：变更的？建设单位《或者：个人应当依法给【予，补偿 《     土地】。出让后规划条件确定！。的，容积率指标确需调整！的，必须符合以下—条，件之一？。 ：     1、城！市总体（专项）【规划调整或修编造成！地块发展条》件变化的； 【 ： ， ，。。  2、因城市【基础设施、》公益性公共设施【建设：需要导？致已出让地块的【大小及相关建—设条件发生变化【的；   】  3、国》。家和省？的有关政策发生变】。化的    ！ 符合以上条件的在！不影：响国家利《益和公众合》法利益的前提下【城市规划行政主【管部门可以》按规定程序商土【地行政？主管部门《。提出容？积率调整指标的【意见后报市规划【。委员会研究》。并报市？人民政府批准 】 ： ？ 第六？条 符合控制性详细！规划的容积》率指标？。调整程序《  》   1《、调：整规划条件》确定的容积率应当】由建设单位提出申】请并说明调整—理由  【   2、规划部门！应组织专家对调【整的必要性》和规划？调整：方案：的合理性进行论证】并向社？会公示和组织听【证经：专家论证《、社会公示和听证认！。为确需调整容积【。率的应提出调整建议！并附论证、公示、听！。证结论等相关材料】报市规委会研—究并报市人民—政府批？准    】 ，3、经市人民政【府批准？规划部门方可办理后！续的：规，划审批并抄告国土等！有关：部门告知《建，设单位办理相关手续！ ，     4】、经批准《。提高容积率的—建设单位必须与国土！部门签订《国有土地使用权出让！合，同补充？协议补交土地出让金！差，价和相关《建设规费规划部门】按照国有《土地：使用权出让》合同及补充协议、】。。土，地出让金差》价和相关建设规费】补交手续《及市政府审批—的意见办理相关规】划手续？ 》 ： 第七条 容积【。率计算规则 ！    1、容【。积率系指某一—基，地范围内地》面以上各类建筑的计！入容积率《建筑面积总和与基】地，总面积的比值—建，筑面积计算》按，照本办法及》建筑工程建筑面积】。计算规范（GB/】T50353-2】005？）的规？定执行 《 ，     2【、住宅层高》。。不应低于《2.8米且不应【高于3.0米—当住宅建筑套型内局！部层高大于4.【9米时不《论层：内是否有隔层建筑面！积按该？层水平？投影：面积：的2倍计算；当【住宅建筑层高—大于7.《5米：时不论层内是否有隔！层建筑面积》按该层水《平投：影面：。积的3倍计算 ！  ：   3、当—办公建筑《标准层？层高大于5.—5米时不论》层内是否有隔—层建：。筑，面积按该层》水平投影面》积的2倍计算；【当办：公，建筑层高大于8.】8米时不论层内【是否：有隔：层建：筑面积按该》层水平投影面积的】3倍计算 —。     4【、当普通商业建筑标！准层：层高：大，。于6.1米时不论】层内是否有隔层【建筑面？积按该层水平投【影面积？的2：倍计算？。；当普通商》业建筑层《高大于10米—时，不，论，层，。内是否有隔层—建筑面积按该层水平！投影面积的3倍【计算  【   5、设置【于屋顶的露台、空中！。花园无封闭顶盖的】不计算建《筑面积？。设封闭？顶盖的应按其—水平投影面积的【一半计？算建筑面《。。积并纳？入容积率指标其【它，层设置露台、空中花！园、入户花园须按】阳台的相关规定计算！建筑面积并》纳入容积率指—标   【  住宅建筑因【设置中央空》调等设？施需要设置的与【室内相通的》室外设备平台其进】深不得大于1.【1米：长度：不得大于《2.0米《其建筑？面积应按阳台的相】关规定计算建筑【面积并纳入》容积：。率，指标    ！ 计算含《阳台建筑的容积率】。指标：。时，阳台部分建筑面积】应按其水《平投影面积的一半】计算其中住宅—阳，台最宽处净深不【应，。大于：1.：8米：。（不规则的阳—台按其净深》的平均值《控制）超过1.8米！以上部分《按，其全部水平投影面积！计算建筑面》积并纳入容积—率指标 《     每套！住宅阳台、露—台、空中花园、【入户花园、设备【平台的水平投影【面积总和不》得大：于该套住宅套型计】算建筑面积的—10：%,超？出10%的以—上部分按其水—平投影全《面积计算建筑面积】并纳入容积》。率指标 —  ：   ？6、地下空间—的顶板面高》出室：外，地面1？.5米以上时—建筑面积的》计算值按该》层水平？投影面积计算；地下！空间的？顶板面高《出室外地《面不足？1.5米《的其：建筑面积不计入容积！率 ？。     —如建筑室外地坪【标高不？一致时以建》。筑周边20米范【。围内室外地坪设计】。平，均标高作为室外地】坪，之后：再按上？述规定？核准   】  7、《计算含底《层车库建筑的—容积率指《。标时层高小于2.2！米的底层车库建【筑面积不《计入容积率由于【相关规范的净高要求！等因素影响车库层高！不，大于：2.45米车库建筑！面积也不计》入容积率 —     —8、底层架空—层建筑层高须—大于3.0》米,：其架空部分建筑面积！可不：计入地？块容积？率,但电梯井、【门厅、过道》等围合部《应按建筑面》积计算等相关规定】。计，算，面积并纳入》。容积率指标架空部】分应满？足以柱、剪力墙落地！；视线通透、空间开！敞;无特定功—。能,只作为公共休闲！、交通、绿化等【。公共开敞空间使用】如作为停车空间等】利用应按规》。定计算建筑》面积：并计入容积》率中间层不宜—设置架空层架—空层应计入建筑层】次  —   9、》办，公、：。普通：商业建筑《的门厅？、大堂、中庭、内廊！、采光厅等公共部分！及屋顶特殊用途的】大型商业用房工【。业建筑、影剧院【、大型会议厅、体育！馆、博物馆和展【览馆：类建筑暂不按—本办法计算容—积率其建筑面积的计！算值按照建》筑工：程，建，筑面积计算》规范（G《B/：T503《53-2005）】的规：定执：行 《    《 1：0、新建的地上三层！及以上独立》公共停车库建—筑，面积不计入容积率 ！    — ，11、住宅建—。筑顶部采用坡屋面】坡，。屋面的排水坡度不】得大于1:2.5】.，设计不利用的坡【屋面不得开设窗洞、！门洞、上人孔其檐】口高度不得高于0.！6米设计利用—的坡：屋面空？间按照？。相关规范设计—并计算建筑》。。面积纳入《容积率因建筑—造型设计不利—用的坡屋《顶屋脊？高度不得大于2【.5米 【    《1，2，、窗台比相近—室内楼、地面高出0！.45米的飘窗【不计算建筑面积不】大于：0.4？5米窗台高度的飘窗！应按其全《部水平投影面—积计算？建筑面？。积并：纳入容积《率指标飘窗》凸出外墙宽度不【。得大于0.7—米，  》   1《3、设计《单位应在总平—面，图上：分别注？明，建筑使用性质、【层次、建筑面积【。。和总建筑面积— — 第八条 核发】建设：工程规划许可证容积！率的管理措施 】  ？。。。 ，  规划部门应严】格依据土地出—让合同规定的—用地规？划红线范《围内：依容积率计算的总】建筑面积控》制建设项目的实【施，采用：倒扣控制建》筑面积的方法即【在规：定的建？筑面积上限指—标基础上核减—分期开发的建设项目！建，筑面：积一旦达到建筑【面积上限值》则不得？批准剩余未实—施的建？设项目 《 ， 》 第九条 规划核】实容积率的管—理措施 》 ，     》建设：工程竣工后》建设单位或者个人应！当就建设工》程是否符合规划条】件和规划许可内容】向城乡规划主管部】门申请核实经核实】不符：合规划？条件和规划许可内】容的建设《单，位，或者个人不得组织竣！工验收产权登—记机：关不予办理产权【登，记手续  】   经核实计【容建筑面《积超土？地出让？。容积率指标时须按照！现场实测面积数据结！。合本办？法及建筑工程—建，筑面积计算规—范，计算计容建筑面积如！超容积率《的面积与原规划【工程发？证，面积比值不大于1】。%时：须将超容《积率的面积》数据：函告国土部》门完：善相：关国土？手续：如超容积率的面积与！原规划工程发—证面积比值大于1】%时须？将相关？超容积率材料报【市规委会研究并【报市：人民政府批准— 《    超容积率】的项目必须待相关规！划、国土部门等政】府审批手续》全到位后方》可向：城，乡规：划主：管部门申请重—新核：实 ： ， 第十】。条 本办法》由盐城？市规划局负责解释 ！。 】第十一条 本办法】自发文之日起执【行本办法实施—之日前已取得经营】性建设？。用地：开发：权的项目容积率管】理，办法按市政府—批准同意的》城市规划有关文【件执行 —。 ， ：