《 【盐城市市区容积率】规划管？。理，办法（？试行） 盐】规[2011] 2！8号 机关各处】室各分局各直—属单位   ！ ， 为进一步规范城】市，规划编制和实施管】理提高城市》规，划，工作：的质量和《水平根据国家、省、！市近期出台的有关】。文件结？合盐城规划管理【实际我？局组织制订》了盐城市市》。区容积率规划—管理办法（试—。行）现予印》。发请遵照执行 【 ，特，。。此通知 《 二〇》一一：年五月十八日— 《 第一条 为规范！建设用地容》积率的规划》。管理维护建设市【场的公开《、公：平、公正创优服务发！展，环境提高依》法行政水平》根据省、市城市规】划管理技术规定、】城市规划相关法律、！法规、？规范和专业技术【标准和住房和城乡】建设：部、国土资源部、】监，察部关于进一步贯彻！落实国发〔2010！〕10号文》件的通知（建房【〔20？10〕155号【）、国？。。土资源部、住房【和城乡建设部关于】进一步加强房地【产，用地和建设》管理调？控，的通知（国土资【发〔20《10〕151号）】精神江苏省》建设厅？、监察厅关于切【实加强经营性用地】。容积率规划》管理和监督检查的通！知等有？关，规定结合本市实【际制：定本办法 》 ： ？ 第二《条 本办法》。适用于盐城市城市规！划区范围内进行招】标、拍卖、挂牌【的经营性建设用地 ！ ， ， 第三条】 经营？性建设用地出—让前规划部门应【当严格依据经批【准的：控制性详细规—划，。、修建？性详细规《划,科？学确定建设用地使】用性：。质、容积率》和，其他规划《条件 《 ： ？ 第四条 规划【部门：对建设用地和—建设项？目实施规划许—。可应保？持容：积率指标规划管理的！延续性和一致性【对同一地块的建设】用地规划《许，可、规划方案审定】、建设工程》规划许？可、建设项目竣工】核，。实核定的容》积率指标应》前后：一，致经营性建设用【地出让后建设单位应！严格按照土地—出让：规划条件中核定的容！积率指？标进行开发建—设原则？上不得调整》分期开发建设的用】地各期建设工程规】。。。划许可？。证，确定：的计入容积率建筑】。面积总和不得—突破土地出让—合同规定的用地规】划红线范围内—依容积率《计算的总《建，筑面积？ ： ？ 第五条— 规划条件是政【府出让土地》。的约定条件其中容】积率指？。标是规划条件的核】心内容？之一土地一经出让】任何：单位和个《人都无？权擅自更改》规划条？件确定的容积率【建设单位《或者个？人应当按《照，规划条件和规划许可！的内：容进行建设不得【擅自：变更；确需》变，更，的应当向城乡规划主！管部门申请变更内】容依法应《当，先经其？。他，主管：。部门同意的》。建设：单位或者个人在向城！。乡规划？主管部门申请变更】时应当提供相关证明！文件申请变更的【内容：不符合？控制性？详细规？划的城乡规划—。主管部门不得批准】应按法定程序先行调！。整控制？性详细规《。划对：房地产开《发项目除因公—共利：。益需要外申请变更的！内容涉及提高容积】率、改变使用性【质、降低绿地率、减！少必须？配，置的公？共服务？设，施和基础《设，施的城乡《规，划主管部门不—得批准？    【 城乡规《划主管？部门在审批变更规】划许可前应当采取】公示、听证会—、，座谈会等《形式听？取利害？。关系人的意见因变】更规划许可内容【给利害关系人合法权！益造：成损失的申》请变更的建》设单位或者个人【应当依法给予补偿 ！ ？。  ：  土地出让后【规划条件确定的容】积，率指标确需调整的必！须符合以下条件之一！ 《    1》、城市总体（专【项）规划调》整或修编造成地块发！展条件变化的；【。 ？     2、因】城，市基础设施、公益】性公共设《施建设？需要导致已出让地】块的大小《及相关？建设条件发》生变化？的； ？   》  3？、国家和省的有关】政策发生变化的 】   》  符合以上条【件，的在不？影响国？家利益和《公众合法利益—的前提下《城市规划行政—主管部门可以按规】定程序商土地行【政主管部门提—出容积率调整指标】的意见后报市—规划委员会研究并】。。报市人民政府批【准 — 第《六条 符《合控制性详细规【划的：容积率指标》调整程序 》    — 1、调整规划条件！确定：的容积率应》当由建设单位提出】申请并？说明调整理》由 》    2、规【划，部门应组织专家【对调整的必要性【和规划调《整方案的合理—性进行论证并向社】会，公示和组织听—证，经专家论证、—社会公示和听—证，认为确需调》整容积率的应提【出调整建议并附【论证：、公：示、听证结论等相】关材料报市规委【会研究并《报市人民《政府批准 】    《3、经市人民—政府批准规划部门】方可办理后续的【规划审批并》抄告国土《等有关部门告知建设！单位办理相关手【续 《 ，。 ，   4《。、经批？准提高容积率—的，建设单位必须与【国土部？门签订国有土地【使用权出让》合同补充协议—补交土地出让金差价！和相关？。建，设规费规划》部门：按照国有土地—使用权出让》合同及补充协议、】土，地出：让金差？价和相？关，建设规费补交—手续及市政府审批】的意见？办理相关规划手【续 — ？第，七条 容积》。率计算？规则 ？    — 1、容积率系指】某一基地范围—内地面以上各—类建筑的计入容积率！建，筑面积总和与—基地：总面积的比值建筑】面积计算按照本【办法及建《筑工程建筑面—积计算？规范（GB/T50！353-200【5，）的规定执行 ！   ？  2、住宅层高不！应低于2.8米且不！。应高于3.0米【当住：。宅建：筑套型内《局部层高大于—4，.9：米时不论层》内是否有《隔层建？筑面积按该层水【平投影面积的2倍】计算；当住宅建筑】层高大？于7.5米时不论层！内是否有隔层建筑】面积按该层水平投】。影面积的3倍—计，算 《    《 ，3，、当办公建筑标准层！层高大于5.5【米时不论层内是否有！隔，层建：筑，。面积按该《层水：平投影面积的2倍】计算；当办公—建筑层高大于—8.8米《时不论层内》是否有隔层》建筑面积《按该层水平投影面积！的3倍？计算： ，     4、！当普通商业》。建筑标？准层：。层高大于6》.1米时不论层内是！否有：隔层建筑面积按该层！水平：投影面积的2倍计】算；当普通商业建】。筑层高大《于10米时不论层】内是：。否有：隔层：建筑：面积按？该层水平投》。影面积的3倍—计算 ？  《  ： 5、设置》于，屋，顶，的，。露台：、空中花《园无封闭顶盖的【不计算建筑》面积设封闭顶盖的应！按，其水平投影面—积，的，一半计？算建筑面积并—纳入容积率指标其】它层设置露台、【空中花？园，、入户花园须—按阳：台的相关规定计算】。。建筑面积并纳入容】积率指标 》     住宅！。建筑因设置中—央空调等设施需要】设置的与室》内相：通的室外《设，备平台其进深不【得，大于1.1米长【度不得大于2.【0米其建筑面积【。。应按阳台的相—关，规，定计算建筑面—。积并：纳入：容积率？指标   】  计算含》。阳，台建筑的容积率指】标时阳台部分建筑】面积应？。。按其：水平投影面积的【一半计算《其中住宅阳台—最宽处净深不应大】于，1.8米（不—规则的？阳台按其净深的【。平均值控制》）超过1.》8，。米以上部分》按，其全部水平》投影面积计》算建筑面积并纳【入容积率指标 ！   ？  每套住宅阳台】、露台？、空中花园、入【户花园、设备—平台的水平投影面】积总：和不得大于》该，套住宅套型》计算：建筑面积《。的10%,超—出10%的》。以上部分按其—水平投影《全面积计算建筑面】。积并纳入《容积率？指标： ：     —6、地下空间的顶】板面高出室外地【面1.5米》以上时建《筑面积的计算值按该！层水：平投影？面积计算；》地，下空间的顶板—面高出？室外地？面不足1.5—。。米的其建筑面积不】计，入，容积：率   【 ， 如建筑室》外地坪标《高不一致时》以建筑周边》20米范《围，内室外地坪设计【平均标高作为室【外地坪之《。后再按上述》规，定，核准  【。   7、计—。算，含底层？车库建筑的容积率指！标时层高小于2.】2米的底层车库建】筑面积不计入容积率！由，于相关规范的—净高要求等因素影响！车库层？高不大于2.4【5，米车库？建筑：。面积也不《计入容积《率 ？  ？。   8、底层架空！层建筑层高》。须大于3.》0米,其架空部分】建筑面积可不—计入地块容积—率,但电梯井、门】厅、：过道等围合》部应：。按，。建筑面积计算等相关！规定计算面积并纳】入容积率指标架空】部分应？满足以柱、剪—力墙落地《；视线通《透、空间开敞;无】特定功能,》只作为公共休闲、】。交通、绿化》。等公共开敞空间使】用如作为《停车空间等利—用应按规定计—算建筑面《积并计入容积率【中间层不宜设—。置架空层架空—层应：计入建？。筑，层次 ？ ：   ？  9、《。办公、普通商—业建筑的门厅、大堂！、中庭？、内：廊，、采光厅等》公，共部分及屋顶特【殊用途的大型商业】用房工业建筑—。、影剧院、大型会议！厅、：体育馆、博》物馆：和展览馆类建—筑暂不按本办法【计算容？积率其建筑》面积的计算值按照】建筑工程建筑面积】计算规？范（GB《。/T：50353》-200《5）：的规定执《行， ，  《 ，  10、新建【的地上？三层及以上》独立公共停车库【建筑面积不》计入：容，积率 《     —11、住宅建筑顶】。部采用坡屋面坡屋面！的排水坡度不得【。大于1:2.5.】设计不利用的坡【屋面不得开》设窗洞、门》洞、上人孔其檐口高！度不得高于0.【6米设计利》用的：坡屋面？空间按照《相关：。规范设计并计—算，建筑面积纳入容积】率因：建筑造型设计—不利用的《坡屋顶屋脊高—度不得大于2.5】米 《 ，    12、【窗台比相近室内楼】、，。地面高出《0.4？5，米的飘窗《不计算建《。筑面积不大》于0.4《5米窗台高度—的飘窗应按》其全部水平投影面积！计算建筑面》积，并纳入容积率—指标飘窗凸》出外墙宽度》不得大于0.7米 ！。  《   13》、设计单位应—。在总平面图上—分别注明《建筑：使用性质、》层次、？建筑面积和总建筑】面积 — 第八—。条 核发建设—工程规划《许可证容积率的管】理措施？ ，。     规划！。部门：应严格依据》土，地出让合同》规定的？用地：规，划红线？范围内依容积率计算！的总：建筑面积控制建设】项目：的实施采用倒—扣控制建《筑面积的方法—即在规？定的建筑《面积上限指标基【础上核减分期开【发的：建设项目建筑面积】一旦达到建筑—面积上限值则—不得批准剩余未实】施的建设项目 ！ 》第九：条， 规划？核实容？积率的管《理措施 》。。 ：。    建》设工程竣工》后建：设，单，位或：者个人应《当就建设工程—是否符合规划条【件和规划《许可内？容向：城乡规划主管部【门申请核《实经核实不符合规】划条件？和规：划许可内容的建【设，单位或者个》人不得组织竣工验】收产：权登记机关》不予办理产权登【。记手续   ！  经核实计容建筑！面积超土地》出让容积率指标时】须按照？现，场实测面积数—据，结合本办法》及建筑工程建筑面】积计算规范计算计容！建筑面积如》超容积率的面—。积与原规划工—程发：。证，面积比值《不，。大于1？%时须将超容积率】的面积数据》。函告：国土：部门完善相关国土】手续如超容积—率，的面：积与原规划工程发证！面积比值《大，于，1%：时须将相关超容积率！材料报市规委会【研究并？报市：人民政府批准 【。 ：     超—容积率的项目必须】待相关规划、国土】部门等政府审—批手续全到位—后方可向城》乡规划？主管部门申请重新】核，实， —。 第十条》 ，本办法由盐城市规划！局负责解释 【。 第十！一条 本办法自发】文之日起执》行本办法《实施之日前》。。已取得经《营性建设用地开发权！的项目？容积：率管：理办法按市政府【批，准同意的《城市规划有关文件执！行， ， 》