— 盐城市】市区容积率》规划：管理办法《（试行？） ？ ：。盐规[2011] ！28号 机关各】处，室各分？局各直属单》。位 ：     为】进一步？规范城市规划—编制和实施管理提高！。。城市：规划：。工作的质量》和水平？根据国家《、省、市近期出台的！有关：文件结合《盐城规？划，管理实际我局—组织制订了盐城市】市区容积率规—划管理？办法（试行）现予印！发请遵照执行 】特此：通，知 《。 二〇一一年—五月十八日 】 ， 第一条 —为规范建设用—地容积率的规划【管，理维护建设市—。场的公开、公—平、公？正创优服务》发展环境提》高依法行政水—平根据？省、：市城市规划管理技】。术规定、城市规划相！关法律？、法规、规范和【专业技术标》准和住房和》城乡建设部、国土资！源部、监察部关【于进一步贯彻落【实国发〔《2010〕10号文！件的通知（建房〔】2010〕》155号《）、国土资源部、】住房和城乡建—。设部关于进》一步加？强房地产用地和建】设管理调控的通知（！国土资发〔20【10〕151—号）精神江苏省建】设厅、监察厅—关于切？实加强经营性—用地容积率规划管】。理和：。。监督检查的通知【等有关规定结合本市！实际：制，定，本办：法， ： ， 第二条】 本办法适用于盐】城市城？市规：划区范围内进行招】标、拍卖、》挂牌：的经营性《建设用地 ！ 第《。三条 经营性建设用！地出让前《规划部门应当严格依！据经：批准的？控制性详《细，规，划、修建性详细规】划，,科学确定建—设用地使用》性质、？容积率和其他规划】条，件 — ， 第四条 —规划部门对》建设用地和建设项】目实施？规，划许可应保持—容，积率指标规划管理的！延续：性和一致性对—同一地块的建设用】地规划许可、规划】方案审定《、建设？工，程规划许可、建【设项目竣工核实核定！。的容积？率指标应前后一致经！。营性建设用地出让】后建设单位应—。。严格按照《。土，地出让？规划条件中核定的容！积率指？标进行开发建—设原则上不得调整分！期，开发建设的用地各】期建设工《程规划许可证—确定的计入容积【率建筑面积总和不】得突破土地出让【合同规定的用地规】划红线？。范围内依容积率【计算的？总建筑？面积 ？ 【第五条 规》划条件是政府出【让土地的《约定条件其中容积】率指标是规划条件】的核心内容之—一，土地一经出让任何】单位和个人都无权】擅自更改规划条【件确定？的容积率建设—单位或者个》人应当按照规划条件！和规划许可的—内容：进行建？设，不得擅自变更；确】需变更？的应当向城》乡规划主管部—。门，申请：变更内容依》法，应当先经其他—主管部门同意的【建设单位或者个人】在向城乡规划主【管部门申请变更【。时应：当提供相关证—明文件申请》变更的内容》不符合控《制性详细规划的城】乡规划？主管部门不得批准应！按法定程序先行调整！控制性详细》规划对房地产开发项！目除因公《共，利，益需要外申请变更的！内容涉及提高容【积率、改变使用【性质、降《低绿：地率、减《。少必：须配置的公共服务】设施和基础设—施的：城乡规划主管—部门：不得批准《 《。    城乡规划主！。管部门在审》批变更规划许—可前：应当：。采取公示、听证【会、座谈会等形式】听取：利害关系人》的意见？因变更规划》。许，可内容给利害关【。系人合？法权：益造成损失的申请变！。更的建设《单位或者《个人：应当依法给予补偿 ！。     【土地出让后规划条】件确：定的容积率指标确】需调整的必须—符合以下条件之一】  》   1、城市总体！（专项）规划—调整或修编造成地块！发展条件变化的；】 《    2、因城】市基础设施、—公益性公共设—。施建设需要》。导致已出让地块的】大小及相关建设【条件发生变化—的；  【   3、》国家和省的》有关政策发》生变化的 】 ，   符合》。以上条件的》在不影响国》家利益？和公众合法利—益的：前提下城市》规划：行政主管《。部门可以按》规定程序商土—地行政主管部门提】出容积率调整—指标的意《见后：报市规划委员会研】究并报市人民—政府批准《 — ：第六条 符合控制性！详细规划的容积率指！标调整程《序 《  ：   1《、调整规划条件确定！的容：积率应当由建设【单位：提出申请并说明【调整理由 【     2、规划！部门应组织专家对】调，整的必？要性和规划》调整方案的合理【性进行论证并—。向社会？公示和组织听—证经专家《论证、社《会，公示和听证认为确】需调整容积率的应提！出调整？建议并？附论证、公示—、听证结论等相关材！料报市？规委会研《究并：。报市人民政》。府批准  】   3《、经市人民政府【批准规划部门—方可办理后续的规划！审批并抄告国—土等有关部门告【知建设单位办理相】关手续   ！  4、经批准提】高容积率的建设【单位必？须与国土部门签订】国有土？地使用权出让合同】补充协议补交土地】出让金差价和—相关建设规费规划部！门按照？国有土地《。使用：权出让？合同及补《充协议、土地—出让金差价和相关建！设，规费补？交手续？及市：政府审批的意见【办理相关规划手【续 》 ？ 第七条 容—积率计？算规则   ！  1、《容积率？系指某一基地范围内！地面以上各类建【筑的计入容》积率：。建筑：面积总和与基地总面！积的比值《建筑：面，积计算按照》本办法及建筑工程】建筑面？积计算规范（G【B，/T50353-2！005）的规—。定执：行     ！。2、住宅《层高不应《低于2.《8米且不应高于【。3.0米当住宅建筑！套型内局部层高大】于4.9《米时不论层内是【否有隔层建》筑面积按该层水平】投，影面积的2》倍计算？；当住宅建筑层【高大于7.》。5米时？不论：层内是否有隔—层建筑面《积按该层水平投影面！积的：3倍计算 】    《3、当办《。公建筑标《准层层高《。大于：5.5米时不—论层内是《否有隔？层建筑面积》按该：层，水平投影面》积的2倍计算；当办！公建：筑，。层高大于8》.8米时不论—层内是否有隔—层建筑面积按—该层水平投影面【积的3倍《计算 《   《  4、当普—通商业建筑标准【层层高大于6.1米！时不：论层内是否》有隔层建筑》面积：按该层水平投—影面积？的2倍计算；—当普通商业建筑层高！大于10《。米时不论层内是【否有：隔层：建筑面积按该层【水，平投影面积的3【倍计算 《 ？    《5、设？。置于屋顶的》露台、空《中花园无《封闭顶盖的不—计，算建筑面积设封【闭顶盖的应按—其水平投影》。面积的一半计算建筑！面积并？纳入容积《率指标其它层设【置，露台、空中花园、】。。入户花园《须按：阳台：的相：关规定计算建筑【面积并纳入容积率指！标    】 住宅？建筑因设《置中央空调等设施需！要设置的与》室内相通的室—外设备平台其进深不！。得，大于1？.1米长度不得大于！2.0米其建筑【。面，积应按阳台的—相关规定《计算建筑面》。积并纳入《容积率指《。标 ？     计【算含阳台建》筑的容积率》指标时？阳台部分建筑面【积应按其《水平投影面积的一半！计算：。其中住宅阳台最【宽处净深不应大于】1.8米（》不规则的阳》台按：其净深的平均值【控制）超过1.8】。米以上部分按其全】。部水平投影面积计算！建筑：面，积并纳入容积率【指标 《     每【套住宅阳台、露台、！空中花园《、入户花园、设备平！台的水平投影—面积：总和不得大于该套】住宅套？型计算建筑面积的】10%,《超出10%》的以上部分按其水平！投影全？面积：计算建筑面积并纳入！容积率指标》 ，     6】、地下？空，间的顶板面高出室】外地面1.》5米以上时》建筑面？积的计算值按该【层水平投影面积【计算；地下空间的顶！板面高出室》外地面？不，。足1.5米的—其建筑面积不计【。入容积率 —     如【建筑室外地坪标高不！一致时以建筑周边2！0米范围内室—外地坪设计平均标】高作为室外地坪之后！再按上述规》定核准 —。     7—、计算含底层车【库建筑的《容积率指标时层高】小于2.2米的底】层车库建筑》面积不计入容积率】由于相？关规范的净高要【求等因素影响—车库层高不大—于，2.4？。5，米车库建筑面积也不！计入容？积率：     8！、底层架空层建【筑层高须《大于3.0米,其架！空部：分建筑？面积可不计入—地，块容积率,》但，电梯：井、门厅、》过，道等围？合部应按建筑面积计！算等相关《规定计算面积—。并纳：。入容积率指标—架空部分应满足以】柱、剪？力墙落地；视—线通透、空间开敞】。;无特？定功能,《只作为公《共休闲、交通、绿化！等公共开敞空间【使用如作为停—车空间等《利用应按规定—计算建筑面》积并计入容积率中】间层不宜设置—架空层架空层应【计入建筑层》。次 ：     【9、办公、普通商业！建筑的门厅、—大，堂、：中庭、内《廊、采？光厅：等公共部分及屋顶特！殊用途？的，大型商业用房—工业：建筑、影剧院—。、大型会《议厅、体育馆、【。博，物馆和展览馆类建筑！暂，不按本办法计算【容积率其建筑—面积的计《算值按照建》。筑工程建筑》面积计算规范（【。GB/T5035】3-2005）的规！定执行 《 ：     10、】新建的地上三层及以！上独立公共停车库】建筑面积不计入【容积率 》    》 11、住》。宅，建筑顶部《采用坡屋面》坡屋面的排》。水坡：。度不得大《于1:2《.5.设计不利用的！坡屋面不得开—设窗洞、《门，。洞、上人孔其檐口高！度不得？高，于0.6米》设计：利用的坡屋面空间按！照相关规范设—计，并，计算建筑《面积纳入容积率【因建筑造《型设计不《利用的坡屋顶—屋，脊高度不得大于【2，.5米 》    》 12、窗台比相近！。室内：。楼、地面高出0.】45米的飘》窗不计算建筑面积】不大于0《.4：5米窗台高度—的飘窗应按其全部】水平：。投，影面积计算建筑【面积并纳入容积率指！标飘窗凸出》外墙宽度不》得大于0.7米 ！  ？   13》、设计单《位应在总平面图上分！别注明？建，筑使用性质、层次】、建筑面积和—总建筑面积 【 《 第？八条 核发建—设工程规划许可【证，容积率的管理措施】 ，。    — 规：划部：。门应严格《依据土地出》让合同？规定的用地》规划：红，线范围内依容积【率计算？的总建筑面积—控制建设项目—的实施采用倒—扣控：制建：筑面：积的方法即在规定的！建筑面积《。上限指标基础上核减！分期开发的建设项目！。建筑面积一旦达到建！。。筑面积上限值则不得！批准剩余未实施的建！设，项，目， 第！九条 规划核实【容积率？的管理？措施：     】建设工程竣工后建】。。设单位或《者，个人应当就建设工程！。是否符？合，规划条件和规划【许可内容向城—乡规划主《管部门申请》核实经核实不符合规！划条件和规划许可】内容的建设单位【或者个人不得组织竣！工验收产权登记【机关：不予：办，理产权登《记手续 》   《  经核实》计，。容建筑面积》超土地？出让容积率指标时须！按照现？场实：测面积数据结合本办！法及建？筑工程？建筑面积计算规范计！算计容建《筑面积如超》容积率的面积与【。。原规划工程发—证面积比值不大于】1%：时须：将超容积率》的面积数据》函，告国土？部门：完善相关国土手【续如超容积》率，。的面积与原规划【工程发证《面积比值《大于1%时》须将相关超容积率材！。料报市规委会研究并！报市人民政》府批准   ！  ：超容积？率的项目《必须待相《关规：划、国土部门—等政府审批手续全到！位后：方可向城《乡规划主管部门申请！重新：核，实 》 第》十条： 本：。办法由盐城》市规划局负责解释】 ： ， ， 第十一】条， 本办法自发文之日！起执行本办》法实施之日前已取】得经营性《建设用地开发权的】项目容积率管—理办法按市政府【批，准同意的《城市规划有关—文件执行 — 《