， ， ， 】盐城市市区容积率】规划管？理办法（试行—） 盐规[】201？1] 28号— 机关各处—室各分？局，各直属单位 ！    为进—一步规范《城市规划编制—和，实，施，管，理提高城市规划【工作的质量和水平根！据国家、省、市【近期出台的有—关文件？结合盐城规划—管理实？际我局组《织，制订了盐《。城，市市区容积率规划】管理办法（》试行）？现予印发《请遵照执行 特此！通知 ？ 二〇》一一年五月十—八日 —。 第一条 为规】范建设用地》容积率的规》划，管理维护建设市场的！公开、公平、—。公正创？优，服务发展《环境提高依法行政】水平根据省、市【城市规划《管理：技术规定《、，城市规划《相关法律、法—规、规？范和专？业技：术标：准和住房和城—乡，建设部？、国土资《源部：。、监察部关于—进一步贯彻落实【国发〔20》10〕10》号文件的通》知（建房〔2—。0，1，0，〕155号）、【国土资源部、—住房和城《乡建设部关于进【一步：加强房地产用—地和建？设，管，理，调控的通知（国土资！发〔2010〕1】51号）精神江苏】省建设厅、监察厅关！于切实？加强：经营性用地容积【率规划管理》和监督检查的通知等！有关规？定结合本市实际制】定本办法 》 《 第二条 本办！法适用于盐城市【城市规？划区范围内进行招】标、拍？卖，、挂牌的经营性【建，设用：地 ！第三条？ 经营性建设用地】出让前规划部—门应当严格依据经批！准的控制性》详细规划、修建性详！。细规划,科学确定】建设：用地：使，。用性质、容积率【和其他规划条件 ！ —第四：条 ：规划部门对建设用】地和建设项》目实：施规划许可应保【持容积？率指：标规：划管理的《。延续性和一致性对】同一地块的建设【。用地规划许可、规划！方案审？。定、建设工程规【划许可、建设项目】竣工核实核》。定的容积率指标【应前后？一致：经营性建设用—地出让后建设单位应！严格按照土》地出让规划条—件中核？定的：容积率指标进行开发！建设原则上不得调整！分期开发《建设：的，用地各期建设工程规！划许可证确定的计入！容积率建筑》。面，。积总和不得突—破土地？出让合同《规定的用地》。规划：红线范围内依容积】率计算？的总建筑面积 】 ， ？ 第五条 规划条！件是政府《出让土地的》约定条件《其中容积率指标是规！划条件的核》心内容之一土地一】经出：让任：何单位和个人都【无权擅自更改规划】。条件确定的》。容积率建《设单位或《者个人应当按照规划！。条件和规《划许可的《内容进行建设—不得擅自变更—；确需变更》的应当向《城乡规？划主管部门申请变更！内容依法应当先【经其他主管》部门同意的建—设单位或者个人【在向城？乡规划主《管，部门申请变更—。。时应当提供相关【证明文件申请—。变更的？内容不符合控制【性详细规划的城乡】规划主管部门不得批！准应按？法定程序先行调【整控制？性详细规划对房地产！开发项目《除因公共利益—需要外申请变更的】内容涉及提高容积率！、改：变使用？性质、降低绿—地率、减少必—须配：置的公共服务设施和！基，础，设施的城乡规划主管！部门不得批准 】  ？   城乡》规划主管部》门在审批《变更规划《许可前应当采取公】示、听证会、座谈会！。等形式听《取利害关系人的【意见因？。。变更规划许可内【容给利害关系人合】法权益造成损失【的，申请变更的建—。。设单：位或者个人应当依法！给予补偿 】    土地出让】。。后规划条件》确定的容积率指标确！需调整的必须符合】。以下条件之》一 《。     》1、城市《总体：（专项）《规划调整或修编造】成地块？发展条件变》。化的； 《 ，。     —2、：因城市？基础设施、公益性公！共设施建设需要导】致已出让《地块的大小及相【关建设条件》发，生变化的； ！    3》、国家？和省的有关政策【发生变化的 【  ？   ？符合以？上条件的在不影响国！家利：益和公？众，合法利益的前提下】城市规划行政主管部！门可以按《规定：程序商土地》行政主？管部：门提：出容积率调》。整指标的意见后报】市规划委员会研究】并报市人民政府【批，准 【 第六条 符【合控制性详》。细规划？的容积？。率指标？。。。调整程序 》    — 1、调整》。规，。划条：件确定的容积率【应当由建设单位提出！申请并说明调整【理由：     】2、规划部门—应组：织，专家对调《整的：必要性和规》划调整方案的合理性！进行论证并向—社会公示和》组织听证经专家论证！、社会公示》和听证认为确—需调整容积》率的应提出调整【建议并附论证、公】示、听证结论等相关！材料报市规委会研究！。并报市人《民政府批准 】    《 3：。、经市人民政—府批准规划部门【方，可办理？后续的规划审批并抄！告国土等有关—。部门告知建设单位】办理相？关手续 《     4】、经批准提高容积】率的建设单位必须】与，国土部门签订国有土！地使用权出让合【同补充协议补交【土，地出让？金差价和相》关建设规费》规，划部门按照国有土】地使用权《出让合？同，及补充？协议、土地出让【金差价和相关建设】规费补？交手续及《市政府审《批的意见《办，理相关规《划手续 — ， ： 第七条 容积率！。计算规则《 ， ， ：    1、容【积率系指某一基地范！。围内地面以上各【。类建筑？的计入容积率—建筑面积总和与【基，地总面积的比—值建筑面积》计算按照本》办法及建筑工程建筑！面积计算规范（【。GB/T5035】3-2？00：5）的规定执行 ！。。   《  2？、住宅层高不—应低于2.8—米且不？应高于3.0—米当住宅建》筑，套型：。内局部层《高大于4.9米时不！论层内是否有—隔层建筑面积按【该层水平《。投影面积的》2倍计算；当住【宅建筑层高》大于7.5米—时不论层内是—否有：隔层建筑面积按该】层水平投影面—积的3倍计算 ！     3—、当办？公建：筑，标准层层高大于【5.：5，。米，时不论？层内是否有》隔层建筑《。面积按该层水平【投影面积的2—倍，计算；当办》公建筑层高大于8】.8米时不》论，层内是否有》隔层：。建筑面积按》该层水平投影面【积的3倍计算 【   》  4、《当普通商《业建筑？标，准层层高大》于6.1米时不论层！内是否有隔层建【筑面积按该层—水平：投影面？。积的2倍计》算；当普通商业【建筑：层高大于10米时】不论层内《是否有？隔层建筑面积按该】层水平投影面—积的3倍《计算    ！ 5、设置于屋顶】的露台、空》中，花园无封《闭顶：盖的不计算》建筑面？积设封闭《顶盖的？应按其水平投—影面积？的一半计算建筑面积！并纳入容积率指【标其它层设置—露台、空中花—园、入户花园须【按阳：台的相关规定计算建！筑面积并《纳入容？积，率指标 《     【住宅建筑《因设置？中央空调等设施需】要设置的与室内相】通的室外设备—平台其进深不得大】于1.1米长—度不得大于2.【0，米其：建筑面积应》按阳台的相关—规定计算建筑面积并！纳入：容积率指标 【  ？   计《算含阳？台建：筑的容积率指标时】阳台部分建筑面【积应按其水平投【影面积的一》。半计算其中》住宅：阳台最宽处净—深，不应大于1.8米（！不规：则，的阳台按其净深的】平均值控《制）超过1.8【米以上部分按—。其全部水《平投影面积计—算建筑面积并—纳入容积率》指标  【   每套住宅阳台！、露：台、空中花园、【入户：。花园、设备平—台的水平投》影面积总《和不得大于该—套住宅套型计算建筑！面积的10%,超出！10%的以上部分按！其水平投影》。全面积计算建筑【面积并纳入容积率】指标  【   ？6、地？下，空间的顶《板面高出室外地【面1.5米以上时】。建筑面积的计算【值，按，该层水平投影—面积计算；地—下空间的顶板面高出！室外地面不足1.】5米的其建筑—面积不计入容—。积率  【   如《建筑室外地坪标高】不一致时以建筑周】边20米《范围内室外》地，坪设计平均标—高作：为室外？地坪：之后再按上述规定】核准    ！ 7、计算含底【层车库建筑的容积率！指，标时层高小于—2.：2米：的底层车《库建筑？面，积不计？入容积率由于—相关规范《的净高要求等因素影！响车库层高》不大于2.45米车！库建筑面积也不计】入容积率 —。 ：   ？ 8、底《层架：空层：。建筑层高须大于3.！0米,其架空部分】建筑面积可不计入】。地块容积率,但【电梯井、门》厅、过道等》围合部应按建筑面】积计算等相关规定】计算：面积并？纳入容积率指标【架空部分应》满足以？柱、剪力墙》落地；？视线：通透、空间开敞【;无特定功能—。,，只作为？公共休闲、》。交通：、绿化等公共开敞】空间使用如作—为停：车空间等利用应按规！定计算建筑》面积并计《入容积率中》间层不宜设置—架，空层架空层应计【入建筑？层次 《   《  9、办》公、普通商业—建筑的门厅、大堂】、中庭、内廊、【采光厅等公共—部分及屋顶特殊【用，途，的大型？商业用？房工业建《筑、影剧院、大型会！议，厅、体育馆、—博物馆和展》览，馆类建筑暂不按本】办法计算容积—率其建？筑面积的计算值【按照建筑工程建【筑面积计算规范（G！B/T50353】-2：005）的规定执行！ ？     10【、新建的地上三【。层及以？上独立公共》停车：库建筑面积不计入】容积率 【  ：。  ：11、住《宅建筑顶部采—用坡屋面坡屋面【的排水坡度不得大】。于1:2.》5.：设计不利用的坡【。屋面不得《开设窗洞、门洞、】。上人孔其《檐口：。。高度不得高于—0.6米设计—利用的坡屋面—空间按照相关规【范设计并计》算建筑面积纳入【容积率？因建筑造型设计不利！用的坡？。屋顶屋脊高度不得大！于2.5米 【 ：。   ？ 12？、窗台比相》近室内楼、地面高出！0.45《米的飘窗不计算建筑！面积不大于》0.45米窗台高度！的飘窗应按其—全部水？平投影面积》计算建筑面》积并纳入容积率指标！飘窗凸出外墙宽度】不得大于0.7米 ！     【13、设计单—。位应在总平》面图：上分：别，注明建筑使用—性质：、层次、建筑—面积和总建筑面【积 ？ 第八】条 核发《建设工程规划许可证！容积率的管理—措施 》     》规划部门应严格依据！土，地出让合《同规定的《用地规划红》线范围内依容积率】计，算的总建《筑面积控制建设【项目的实施采用倒扣！控制：建，。筑面积的方法即【在规定的《。建筑面积上限—指标基础《上核减分期开发的】建设：。项目建筑面积一旦】达，到建筑面积上限【值则：不得：批准剩余未实施【的建设项目 — 【第九条 规》划核实容积率—的管理措施 【。     建设工！程竣工后建设单位或！者个人应当就建【设工程是《否符：合，规划：条件和？规划许可内容向【城乡规划《主，管部门？申，请核实经核实—不符合规划条件和规！划许可内容的建设】单位或者个人不【得组织竣工验收产】权登记机关》不予办理产权登【记手：续 《 ，    经核实计容！建筑面积超土地【出让：容积：率，指标时须按》照现场实测面—积数：据结：合本办法及》。。建筑工程建筑面【积计算规范计算【计容建筑面》积如超？容积率？的面积与原》规划工程发证面积比！值不：大于1？。%时须？将，超容积率的面—积数据函告国土【部门完善相关国【土手续如超容积率的！面积与原规划—工，程发证面积比值大于！1%时须将相关超】容积率材料》报市规委会研究【并报市人民政府【批准 —。    超容积率】的，项目必须待相关规】划，、国：土部门等政府审批】手续全到位后方可】。向城乡规划》主，管，部，门申请重《新，核实： ？ ： 第十条 本】办法由盐城市规划局！负责解释《。 》 ？ 第十一条 本【办法自发文之日【起执行本办》法，实施之日前已—取得：经营性建设》。用地开发权的项目容！积率管理办法按市政！府批准？同意的城《市规划有《。关，文，件，执行 《 ， ， ：