。 【 《盐城市市《区，容积率规划》管理：办法：（试：行） 《 盐规[2011！] 28号 — 机关各处室各分】局，各直：属单位   ！  为进一》步规范城市》规划：。编制和实《施管理提高城市规】划工作？。的质量？和水平？根据国家、省、市】近期：出台的有《关文件结合盐城规划！管理实际我局组【。织制：订了盐城市市区【容积率规划管—理办法（试行—）现：予印发请遵照执行 ！。 ，特，此通知 【二〇一？一年五月十八日 】 《 第一？条 为规范建设【用地容积率的规划管！理维护建《设，市场的公开、—公平、公正》创优服务发》展环境提高依法行】政水平根据省、市】城市：规划管？理技术规《。定、城市规划相关】法律、法规、—。规范和专业技术标】准和：住房和城乡建设【部、国土资源部、监！察部关于《。进一步贯《彻落实国发〔—2010〕1—0号文件的通—知（建房〔》。2010〕155】号）、国土资—源部、住房》和城乡建《设部关于进》。一步加强房地—产用地和建设管理调！控的通知（国土资】发〔：20：1，0〕15《1号）？精神江苏省建设厅】、监察厅《关于：切实加强经营性用】地容积率规划管理】和监：督检查的通》知，等有关规定结合本市！。。实际制定《本办法 】 第二条— 本办法《适用于盐城市城市】规划区范《。围内进行招标、拍卖！、挂牌的经》。营，性建设用地 【 第三条！ 经营性建设用地】。出，让前规划部门—应当：严格依据经》。批准的控制》性详细规《。划，。、修建？性详细规划,科学】确定建设用地使【用性质？、容积率和》其他规划条件 【 【第四条 《规划部？门，对，建设用地和建设项目！实施规划《。许可应保持容积【率指：标规：划管理的延续性和一！致性：对同一地块的—建设用地规划—许可、？规划方案审定、建设！工程规划许可、【。建设项目竣工核实】核定的容积率指标应！前后一？。致经营性建》设用地出让后建设单！位应严格按照土【地出让规《划条件？中核定的《容积率指标进—行开：发建设原则上—不得调整分期开发建！设的用？地各期建《设工：程规划许可》证确定的计入容【积率建筑面积总和不！得突：破，土地：出让合同规定的用】地规划红线范围【内依容？积率计算的》总建筑面积 【 《 第？五条 规划条件是政！府出让土地的约定条！件其中容积率指标是！规划：条件的核心内容【之一土地一经出【让任何？单位和个《人都无权擅自更改】规，划条件？确定的容《。积率建设单》位，或者个人应当按照规！划条件和规》划许可的内容进行建！设不得擅自变更；确！需变：更的应？当向城乡规划主管】部，门申请变更内容依】法应当先经其他主】管部门同意的—建设单位或者个【人在向城乡》规划：主，管部门申《。请变更时应当提供相！。关证明文件》申请变更的内—容不：符合控制《性详：细规划的城》。乡规划主管部门不】得批准应按法—定程序先行调—整控制性详》细规划对房地产【。开发项目除因—公共利益需要—外申请变更的内容】涉及提高容积率、】改变使用性质—、降低绿地率、减】少必：须配置的公共服务设！施，和基础设施的城【乡，规划主管《部，。门不得批准 】  ：   城乡规划【主管部门在审批【变更规？划许可前《。应当采取公示、听证！会、座谈《会等形式听取—。利害关系人的意【见因变更《规，划许可内容》给，利害关系人》合法权？。益造成损失》。的申请变更的建设】单位或者《个人应？当依法给予补偿【 ，     【。土地出？让后规划条件确定的！容，积率指标确需调整的！必，须符合以《下条：件之一 —     1、城市！总体（专项）规划调！整或：修编造？。成地块发展条—件变：化，的；  【   2、因城市】基础设施《。、公益性《公共设施建设需要导！致已：出让地块的大小及】相关建设《条件发生变》。化的；   ！  3、国家和【省的有？关政策发生变化的 ！ ，     符【。合以上条件》的在不影响》国家利益和》公，众合法利益的—前提下城市规划行政！主管部门可以按规定！程序商土地行政主管！部，门提出容积率—。调整指标的意见【后报市规划》委员会？研究并报市人—民政：府批准 》 第六条！ 符合控制性详【细规划的容积—率指标调整》程序 《     —1、调？整规划条件》确定的容积》率应当？由建：设单位提出申请并】说明调整理》由     ！。2、规划部》门应组织专家对调整！。的必要性和规—划调整方案的—合理性进行论—证并：向社会公《。示和组织《听证经专家论证【、社会公示和—听证认为确需调【整容积率的应—。提出调整建议并【附论：证、公示《、听证结论等相关】。材料报市《。规委会研《究，并报市人民政府批】准 ：   》。  3、经》市人民政府批准【。规划部门方可—办理后续的规—。划，审批并抄告》国土：等有关部门告知建设！单位办理相关—手续    ！ 4、经批准—提高容？积率的建设》单，位必须与国土—。部门签订国有—土地使用权出让合】同补充协《议补交土地出—让金差价和相关建设！规费规？划部门按照国有【土地使用权出让合同！及补充协议、—土地出让金》差价和相《关建设规费补交手续！及市政府审批的意】见办理相《关，规，划手续 】 ？第七条？ ，容积率计算规则 ！     —1、容积率》系指某一《基地范围《内地：面以上各类建筑的】计入容积率建筑面积！总和与？。基地总面《积的比？值建筑面积》计算按照本办法【及建筑工程》建筑面积计算—规范（GB/—T50353-2】005）的规定【执行  【   2、住宅层】高不应低于2—.8米且《不应高于3.—。0米当？住，宅建：筑套型内局部层【高大于4.》9米时不《论层：内是否有隔层建【筑面积按《。该层水平投影面积的！2倍计？算；当住宅建筑层高！大，于7.5米时—不论层内是》否有隔层建筑面积】按该层水平投—影面积的3》。倍，计算 ？。     3】、当办公《建筑标准层》。层高大于5》.5米时不论—层内是？否有隔？层建：筑面积按该层水平投！影面积的《2，倍，计算；当办》公，建筑层高大于8.】8米时不论层—内是：否有隔层建筑—面，积按该层水平—投影面积的3—倍计：算  —   4、当—普，通，。。商业建筑标准层层】高大于6.》1米时不论层内是否！有隔层建筑面积按该！。层水平投《影面：积的2倍计算；当普！通商业建《筑层高大于1—。0，米时不论层内是【否有隔层建筑—面积按该《层水平投影》。面积的3倍》计算    ！ 5、设置于屋【顶的露台、空中【花园无封闭顶盖的】不计算建筑面积设】封闭顶盖的》应按：其水平？投，影面：积的一半计算建筑】面积并？纳入容积《率指标其《它层设？置露：台、空中《花园、？入户花园《须按：阳，。台的相关规定计算】建筑面积并纳入容】积率：指标 》     》。住宅建筑因设置中央！。空调等设施需要设】。置的与室内相—通的室外设备—平，台其进？深不：得大于1.1米长度！不得大于2.0【米其建筑《面积应按阳台的【相关规定计算—建筑面？。积，并，纳，入容积率指标—    【 计算含阳》台建：。。筑的容积率指标时】阳台部？分建筑面积应按其水！平投影面积的一半】计算其中住宅阳台最！宽处净深不应—大于：1.8米（不规则的！阳台：按其净深《。的平均？值控制）超过1.】8米以上部分—按其全部水平投影】面积：。计算建筑面积并纳入！容积率指《标  —。   每《套住宅阳《台、露台、空中【花园、入户花园【、设备平台的水【平，投影面？积总和不得大于该套！住宅：套型计算《建筑面积的10【%,超出10%的】。以上部分按其水平】投影：全面：积计算建《筑面积？并纳入？容积率指《标 《    《 6：、地：下空间的顶板面【高出：室外地面《1.5？米以上？时建筑面积的计【算值按该层》水平投影面积计算】；地下？空间的顶板面高出室！外地面？不足1.5米的其建！筑，。面积：不计入容《积率   】。  如建筑室外地坪！。标高不？一致时以《建筑周边20米范】围内室外地坪设【计平均标高作—为室外地坪之后再按！上述规定核》准  —。  ： 7、计算含—底层车库建筑的容积！率指：标时层高小》。于2.2《米的底层车库—。建筑面积不》计入容积《率由于相关规范的】净高要求等因素影响！车库层高不》。大于2.4》5米：车，库建筑？。面积也不计入容积率！   —  8？、底层架空》层，建筑层高须大于3.！0米：,其架空《部分建筑面积—可不计入地块—容积率？,但：电梯井、门厅、过】道等围合部应按建】筑，面积计？算等相？关规定计算面—积并纳入容积—。率指标架空部分应】满足以柱、剪力【墙落地；视线通透】、空间开《敞;无特定》功，能,只？作为公共休闲、交通！、绿化等公共开【敞空：间使用？如作为停车空间等】利用：应按规定计》。算建筑面积并—计入：容积率中《。间层不宜设置—架空层架空层应计】入建筑层次 ！。   ？ 9：、办：公、普通商业建筑的！门，厅、大？堂、中庭、内廊【、，采光厅等公》共部分及屋》顶特殊？用途：的，大型商业用房工业】建筑、影剧院、大型！会议厅、体育馆、博！。物馆和展览》馆类：建筑暂不按本办【法计算容《积率：其建筑面积》。的计算？值按照建筑工程【建筑面积计》。算规范（GB/T】50353-—。2，005）的规定执行！    【 10、《新建：的地上？三，层，及以上独立》。。公共停车库建筑面】积不计？入容积率 】   ？ 11、住宅建筑】顶部采用坡屋面【坡屋面？的排水坡度》。。不得大于1:—2，.5.设计》不，利用的坡屋面不【得开：设窗洞、门洞—、上人孔《其檐口高度不得高】于0.6米设计【利用的？坡屋面空间按照相关！规范设计《并，计算建？筑面积纳《入容积？率因建筑造型设【计不利用的坡—屋顶屋脊高度不得】大于2.《5米 —    12、【窗台比？相近室内《楼，、，地面高出0.45米！的飘窗不计算建筑】面积不大于0.【45米窗台高—度的：飘窗应按其》。全部水平投》影面积计算建筑【面，积并：纳入容积《率，指标飘窗《凸出外墙宽度不【得大于0.7—米 ？     1【3、设计单位应在】总平面图上分别注】明建筑使用性质【、层次、建筑面积和！总建筑面《积 《 第—八条 核发建设工】程规：划许可证容》积率的管理措施 ！   《  ：规划部门应严—格依据土地》。出让合同规定的【用地规划红》线，。。范围内？依容积率《计算的总建》筑面积控制建—设项：。目的：实施采用倒》扣控制？建筑面积的方法【即在规定的建筑面积！上限指？标基础上核》减分期开发》的建设？项目建？筑面积一旦达到建筑！面积上限《值则不？。得批准剩《余未实？施的建设《项目 — ： 第九条 规划】核实容积率的—管理措施  ！。   建设工程【竣，工后建设单》位或：者个人应当就—建设工程是》否符合？规划：条件和？规，划许可？内容向？城乡规？划主管部门申请核】实经核实不符合规】划条件和规划许可内！。容的建设单位—或，者个：人不得组织竣工【验收产权登记机【关，不予办理产权登记】。手续 —    经核实计容！。建筑面积超土地出让！容积率指《标时须按《照现场实《测面积？数据结合本》办法及建筑》工程建筑面》积计算规《范，计算计容建筑面积】。如超容积率的面积与！原，规划工程发证—面积比？。值不大于1%—。时须将超容》积率的面积数—据函告国土部—门，完善：相关国土手》续如超容积率—的面：。。积与原规划工—程发：。证面积比值》大于1？%时：须将相关超容积率材！料报市规委会研【究并报市人民政府】。批准   】  超？容积：率的项目必》须待相关规划、国土！部门等政府审批【。手续：全到位后方》可，向城乡规划主管【部门申请重新核实】 ？ 第—十条 本《办法由盐《城市：规划：局负：责解释 ！ 第十一—条 ：本办法自《发文之日《起执行本办法实【施之日前已取得经营！性建设用地开发权】的项目容《积率管理办法—按市政府批准同意】的城市规划有—关文件执行 — ， 《