》 ， 盐城市市！。。区容积率规划管【理办法（《。试行） — 盐规[20—1，1，] 28号 机】关各处室各分局【各直属单位 ！    为》进一步规范》。城市：规划编制和实施管】理提高城市规划工】作的质量和》水平根据国家—、省、市《近期出台《的有关文件结—合盐城规《划管理实际我局【组，织制订了《盐城市市区容—积率：规划管理《办，法（试行）现予【印发请遵照执行【 特此《通知 —。二〇一一年五月十八！。日 》 第一条》 为规？范建设用地容积率的！。规划管理《维护建设市场—。的公开、公平、【。公正创优《服，务发展环《境提：。高依法行《政水平根据》省、市城市》规划管？理技术？规定、城市规—划相关法律、法规、！规，。范和专业技术标准和！住房和城乡建设【部、国土资源—部、监察部关于进一！步贯：彻，落实国发〔2010！。〕1：0号文件的通知（】建房〔？2010〕155号！）、国？土资源部《、住房和《城乡：建设部关于进一步】加强房地产用地【和建设管《理调控？的，。通知（国土资发〔2！010〕151号）！精神江苏省建设【厅、：监察厅关于切实加】。强经营性用地—容积率规划管—理和监？督检查的通知—等有关规《定结：。合本：市实际制定本办【法 — 第二条 【本办法适用》于，盐城市城《市规划区范围内进行！招标、拍卖、—挂牌的经营性建设用！。地，。。 ， 《 第三条 经营！性建设用地》出让前规划部门【应当严格依据经批】准的控制性详细规】划、修建性详细【规划,科学确定【建设：。用地：使用性质、容积率】和其他规《划条件 》 《 第四条 规【划部门对建》。设用地和《建设：项目实施《规划：许可应保持容积率指！标规划管理的延续】性和：一致性对同一地【块，的建设？用地规划许可、规划！方案审定、建—。设工程规划许可、】建设项目竣工核实核！定的容积《率，指标应前《。后一致经营性—建设用？地，出让后建《。设单位？应严格按照土地【出让规？划条：。件中核？定的：容积：率指标进行》开，发建设原则上—不得调整分期开发】建设的用地各期【建设：。工程规划许可—证确定的计》入，容积率建筑面积【总和不得《突破土地出让合同】规定的用地规—划红线范围内依容积！率计算？的总建筑面积 】 第五条！ 规划条《件是政府出让土地的！约定条件其中—容积率指标是规划条！件的核心内容—之一：土地一经出让任【何单位和《个人都无权擅自更】改，规划条件《确定的容积率建设单！位或者个人应当【按照规划条件和【。规划许可的内—容，进行建设不得擅自】变，更，；确需变更的应【当向城乡规划主管】部门申？请变更内《。容依：法应当先《。经其：他主管部门同意【的建设单位或者个】人在向城乡规划主管！部门申？。请变更时应当提供相！关证：明文件申请变—更的内容不》符合控制性》详细规划《的，城乡：规划主管《部门不得批准应按法！定程：序先行调整》控制性？详细规划对房地产开！发项目除《因，公共利益《。需要：外申请变更的内【容，涉及提高容》积率、改变使—用性：质、降低绿地率、】减少必？须配置的公共服【务设施和基础设【施的：城，乡规划？主管部门《不得批准 —     —城乡规划主管部门】在审批变更规划【许可前应当采取公示！、听证会、》座谈会？等形式听取利害【关系人的意见因变更！规划许可《内容给利《害关系人《合，法权益造成》损失的申请变更的】建设单位或》者个人应当依—。法给：予补偿 【    土地出【让后规划条件—确定的容积率指标】确需调？整的必须符合—以下条件《之一  【 ，  1、城市—总体（专《。项）规？划调整或修编—造成地块发展条【件变化的； ！    2、因【。城市基础设施—、公：益性公共设施建设需！要导致已出让地【块的大小及》相关建设条件发生】变化的； 【 ， ，。   ？3、国家《和省：的，有关：政策发生变化的 】   》  符合以上条【件的在不影响国家利！益和公众合法利【益的前提下》城，市规划行《政主管部门可以按】规定：。程序商土地》行政主？。管部门提出容积率】调整指标《的意见后报》市，规划委员《会研究并报市人民政！府批准 】 ？。第六：条 符合控制性详】细，规划：的容积率《指标调整《程序 ？    — 1、调《整规划？条件确定的容积率】应当由建《。设单位提出申请并说！明调整理由 ！    2、规划部！门应组织专》家对调整《的必要性和规划【调，整方案的合》理性进行《论证：并向社？。会公示？和组织听证经—专家论证、社会【公示和？听证认为确需调【整，容积率？的应提出调》整建议并附》论证、公示》、，听证结论等相—关材：料报市规委会—。研究并报《市人民政府》批准 》 ，    3》、经市人民》政府批准规划部门】方可办理《后续的规划审—批并：抄告国土等有关部门！告知建设单》。位办：理相关手《续   【  4、经》批准提高容积率【的，建，设单位必须与国【土部门签订国—有土地？使用权出让合同【补充：协议补交《土地出让金差价和相！关建设规《费规划部《门按照国有土地【使用权？出让：合同及补充协议、】土地出让金差—价和相关建设—规费补交手续及市政！府审批的意见办理相！。关规划手续 】 《 第七条 》容积：率，。计算规则 】    1、—容积：率系指？某，一基地范围内地面】以上各类建筑—的计入容积率建筑】面，积总和与基》地总：面积的比值建筑面】积，计算按照本办法及】建筑工程建筑面积计！。算规范（GB—/T50《353-2005）！的规定执行 】     2、住宅！层高不应低于—2.8米且不—应高于3《.0米当住》宅建筑套《型内局部层高大【于4.9《米时不论层内是否有！隔层建筑面积按【该层水平投》影面积的2》倍计算；当》住宅建？筑层高大于7.5米！时不论层内》是，否有隔层建》筑面：积按该层水平—。投影面积《的，3倍：计算 ？     3】、当办公建筑标准】层，。层高大于5.5【米时不论层内是【否，有隔：层建：筑，面，积按该层水平投影面！积的2倍计算；当】办公建筑层高大【于8.8米时—。不论：层内是否有隔层建】筑面积？按该层水平投影面积！的3倍计算 【  ？   4、当普通】商业建筑标准层层】高大于6《.1米时不论层内是！。否，有隔层？建筑面积按该层水】平投影面《积的2倍《计算；当《普，通商业建筑层高【大于10米时—不论层内是否—有隔层？建筑：面积按该层水平投影！面积的3《倍计：算 ： ，     5【、设置于屋顶—的露台？、空中花园无封【闭顶盖的不计—算建筑面积设—封闭顶盖的应按其】水平投影面积—的一半计算建筑【面积：并纳入容积率—指标其它层》。设置：露台、空中花—园、入户花园须按】阳台的相关规定【计算建筑面积并纳入！容积率指标 ！    《住宅建筑因设置【中央空调等设施【需要设置《的与室内相通的【。室外设备平台其进深！不得大？于1.1米长度不】得大于2.》0米其建《筑面积应《按阳台的《。相关规定计算—建，筑面积并纳入容【积率指标 》 ：    《 计算含阳台—建筑的容积率指标时！阳台部分建筑面【积应按其水平—投，影面积的《一，半计算其中住—宅阳台最《宽处净深不应—大于1.《8米：（不规则的》阳台按？其净深的平均值控】制）超过《1.8米以上部分按！其，全部水平投影—面积计算建筑面【积并纳入容积—率指：标     ！。每套住？宅阳台、露台、空】中，花园、入《户花园？。、设备平台的水平投！影面：积总和不《得大于该套》住宅：套型计算《建筑面积的10%,！。超出1？0%：的以上部分按其水】平投影？全面积计算建筑面积！并，纳，入容：积率指标  ！ ，  ：6、：地下：空间的顶板》面高出室外地面1.！5米以上时》建筑面积的计算【值按该层《水平投影面积计算；！地下空间的顶—板面高？出室外？地面：不足1.5米的【其建：筑面积？不计入容积率 【 ：     如建【。。筑室外？地坪标高《不一致时以建筑周】边20米范围内室】外地坪？设计平均标高作为】室外：地坪之？后再按上述规定核】准     ！。7、计算含底层车】。库建：。筑的容积率指标时】层高小于《2.2？米的底层车库建筑】面积不计入容积【率由于相关规范的】净高要求等》因素：影响车库层高不【大于2.45米车库！建筑面积也不计入容！积，率，  》   8《、底层架空层建筑层！高须大于《3.0米,其架空部！分，建筑面积可不计入】地块容积率,但【电梯井？、门厅、过道—等围合部应》按建筑面积计算【等相关规定》计，算，面积并纳入容积【率指：标架空部《分应：满足以柱《、，剪力墙落地》；视线？通透、空间开敞;无！特定功能,只作为】公共：休，闲、交通、绿化【等公：共，开敞空间使用如作】为停车空《间等利用应按—规，定计算建筑面积【并计入？。容积率中间层—不宜设置架空层架空！层应计入建筑层次 ！  《  ： 9、办公》、普通商业建筑【的门厅、大堂、【中，庭、：内廊、采光厅等【公共部分《及屋顶特殊》用途的大《型商业用房》工业建筑、影剧【院、大型会议厅【、体育馆、博物馆和！。展，览馆类建筑暂不按本！办法计算容》积率其建筑面—积的计算值按照建筑！。工程建筑面》积，计算规范（GB【/，T，503？53-2《005）的规定执】行  —   10、—新建的地《上三：。层及以上独立公共】停车库建筑面积不计！入容积率 》 ，     1【。1、住？宅建筑？顶部采用坡屋—面坡屋面的排—水坡度？不得大于1:2【.5.设计不利用】的，坡屋面不得开—设，。。窗洞：、门洞、上人孔其檐！口高度？不得高于0.6【米设计？利用的坡屋面空间按！照相关规范》。设计并计算建筑面】积纳入？容积率因建筑—造型设计不利用的坡！屋顶屋脊高度不得】大，于2.5《米   【。 ， 12、窗》台比相近室内楼、】地面高出0.45】米的飘窗不计—算建筑面积》不大于0.45【米窗台高度的飘窗应！按其全部《水平投影《面积计算《建筑：面积：并纳入容积率指【标飘窗凸出外—墙宽度不得》大于0.7米— ， ：     1—3，、设计单位》应在总平面图—上分别注明》建筑使用性质—、层：。次、建筑面积和【总建筑面积 【 第八】条 ：核发建？设，。工程规划许》可证容积率》的管：理，措施 —    《规划部门应》严格依据土地出让】合同规定的用地规划！红线范围《内，依容积率计算的总】建筑面积控制—建设项目的》实施采用倒扣控制建！筑面积？的方：法即在规定的建筑面！积，。上限指标基础上核减！分期开发的》建设项目建筑面积一！旦达：到，建筑面积《上限值则不》。得，批准剩余未实—施的：建，。设，项目：。 ： 《 第九条》 规划核实容积率】。的管理？措施 — ，   ？建设工程竣工后建】设单位或者个—人应当就《建设工程是否符【合规划？条件和规划》许可：内，容，向，。城乡规划主管—。。部门：申请核实经核实不符！合规划条件》和规划许可内—容的：建设：。单位或者个人不【得组织竣《工验收？产权登记机关不予办！。理产权登记手续 】  《  ： 经核实计容建筑面！积超土地出》让容积率指标时须】按照现场实测面积】数据结合本办法及】建筑工？程建筑面积计算【。规范：计算计容建筑面【。积如超容积率的面积！与原规划工程发证面！积比值不大于1%时！须将超容积率的面积！数据：函告国土《部门：完善相？关国：土手续如超容积率的！面积与原规》划工程发证面积【比值大？于1%时须将相关】超容积？。率，材，料报市规委会研【究并：报市人民政府批【准    】 超容积率的项目必！须，待相关规划、—国，土部门等政府审【批，手续全到位后方【可向城乡《规划主管部门申请重！新核：实 】 第：十条： ，本办法由盐城市规】划局负责《。解释 》 第十】一条 本《办，法自：发文之日《起执行本办法实施】之日前已《取得经营性建设用地！开发权的项》目容：积率管理办法—按市政府批准同意】的城市规《划有关文《件执：行，。 —