天津市海洋》环，境保护条例   (！2012年2—月22日天津市第】十五届人民代—表大会常务委—员会第？三十次会议通过 根！据2015年—。11月27日天津市！第十六届人》民代表大会常务委员！。会第二十二次会【。议关于修《改<天津市海洋环境！保护条例>的决定】第一次修正 —。根据2017年12！月22日天津市第十！六届人？民代表大会常务委员！会第四十次》会议关于修改部【分地方性法》规的决定《第二次修正) 】第一章 总》则 　　《第，一条 为了保—护和改善海洋—环境促进经济和社】会的可持续》发展：根据：中华人民《。共和国海洋》环境保护法等—法律、行《政法规结《合本：市实：际制定本条例— ，　　第二《条 在本市管辖【海域内从《事航行、勘探—、开发、工程建设】、生产、旅》游，。、科学？研究及其他活动以及！。在本市沿海陆域内】从事影响海洋环【境活动的单》位和个人必须遵守】本条例 《　　在本市》管辖海域《以外：从事前？款规定的活动造成本！市管辖海《域污：染和海洋生态—破坏的按《照国家有关规—定和本条例》执行 ？　　第三《条 市人民政府统】一领导海洋环—境保：护，工作将海《。洋，环，境保护工作纳入【本市国？民，经济和社会》发展规划和年度计】划采：取有：利，于海洋环境》保护：。的政策和措施使【。海洋环境保护工作同！经济和社会发展相】。协调 ？　　：第四条 市海洋行政！主管部门负》责本市管辖海域【内海：洋环：境的监督管理组织海！洋环境保护和海洋】生态修复组》织海洋环《境的：调查、监测、监【视、评价和科学【研究负？责海洋自然》保护区和海洋—特别：保护区的保护和管】理，。负责海洋工程建设】项，目、：海洋倾倒废弃物以及！其他海洋开》发利用活动对海洋】污染损？害的防治工》作 　　市》环境保护《行政主管部门对本市！的海洋环境保护【工作：实施指导、协调和】监督：。负责本市陆源—污染物和《海岸工程《。建，设项目对海洋—污染：损害的防治工作 】　　海事管理机构负！责所辖？港区水域内非军事】船舶和所辖港区水】域外非渔业》、，非军事船舶污染【。海洋环境的监督【管理并负责污染事故！的调查处理》；，对在其管辖海域【航行、停泊》和作：业的外国《籍船舶造成的污染】事故登轮《检查处？。理船舶污染》事故给渔业》造成损害的》市渔业行政主管部门！应，当参与调《。查处理 　　市渔】业行政？。主管部门负责本市渔！港，水域内非军事船舶】和渔港？水域外渔业船舶污染！海，。洋环境的监》督管理负责渔业水域！生态环境《保护工作调查处【理依法由海事管理】。机构调？查处理？的，污染事？。故，。以外：的渔业污染事—故 ：　　：市水务？、交通港《口等行政管理部门】应当按照职责分工】做好海洋环境保【。。护工作 　　第五】条 海洋环境保【护应当坚持科学【。规划、？海陆：统筹、？预防为主、》防，治结合？的原则？建立海洋资》源开发与生态环境保！护、：海洋环境整治—与陆源污《染控：制相结合的海—。。洋环境保护机制 　！　第六条 市—和滨海？新区人民政府应【当将：海洋环境保护所需】经费纳入同》。级财政预算》并根：据，经济社会发展状【况逐步加大资金投】入 　？　本市鼓励多渠道】筹，措资：金用：于海洋环境保护和海！洋生态修复 　　】第七条 本市鼓励海！洋环境保护》。科技创新、海洋【资源综合利用推行清！洁，生产防？止污染海洋环境 　！　第八条 市—和滨海新区人民政府！及其有关部》门应：当加强海洋环—。境，保护：宣传教育《提高公民海洋环境保！护意识 　　对【在保护、《改善海洋环境举【报、：。制止海洋环境污染】中，做出突出成》绩的单位和个—人有关部门应—当给予奖《励 第二章》 海：洋环境监督管理 　！　第九条 市—海洋：行，政主管部《门应当会同》市环境保护》、发展改革等有关】。部门和滨海》新区人民政》府根据国《家和本市海》洋功能区划、—全国海洋环境保护规！划，和重点海域区域性】海，洋环境保护规—划组织编制本—市海洋？环境保护规》划报市人民》。政府批准后实施【 　　第《十条： 市海洋行》政主管部《门根据本市》海洋环境质量状【况和经济技》。术条件对国家海【洋环境质量标—准中未作规定—的项目拟《定本市海洋环境质量！标准报市人民政【府批准后实施— 　　第十一条 】市，海洋行政主管—部门根据国家环境】监，测、监视规范和标】准统一组《织，本市：管辖海域《的海洋环境监测【、监视定《期评价海洋环境【质量发布海洋环境】质量公报 　　市】海洋行政《。主，管部门？会同有关部门组织建！立本市？。海洋环？境监测、监》视网络实现本市海】。洋环境？监测、监视资料的】。信息：共享 　　第—十二条 市海洋行政！主管部门《。应当对管辖海域定】期，组织海洋环境调查】评价调查评价—内容主要包括海洋生！物资源、海洋生态】。。状况以？及重点海域、主要入！海河流污染物排放】等基：本情况 　　第【十，三条 市海洋行政】主，管部门应当》会同：有关部门制》定本市重大海洋【环境：污染事故应急预【案和风暴潮、海【浪，。。、海冰、《海啸、赤潮》等，突发性海洋自然灾害！应急观测、预报【、预警预案报市【。人民政府批准后【实施 　　可能发生！重大海洋环境污【染事故的单位—应当按照《国家：有关规定制》定海洋环境污染事故！应急：方案配备应急—设施并？将应急方案报市【海洋行政主》管部门？、，。市环境保护行政主】管部门备案 　【　第十？四条 因《发生事故或者其【他突发事件造成【。或者可？能造成海洋环—境污染的当事—人必须立即启动应】急方案及《时采取处《理措施并向可能受到！危害者？通报：。同时：立即向依照本条例规！定，。行使海洋环》境，。监督管理权的部门报！告接受调查处理 】　　行使海洋环境监！督，管理权？的部门接《到海洋环《境污染事故报告【后必：须根据情况》采取：有效：措施解？除或者？减轻：。危害 　　第十五条！ 发生？重大海洋环境污染事！故和风暴潮、海浪】、海冰？。、海啸、《赤潮等？突发性？海，洋自然灾害时—市海洋？行政主？管部门必须立即向市！人民政府报告并及时！启动应？急预案 　》　第十？六条 依《照本条例行使海洋环！境监督管理权的【部门对海上污染事故！。或者：违，反，本，条例规定的行为应】当及时予以制—。止并调查取证采取】有效措施防止污【染事态扩大并依法进！行处理 第三章 海！洋生：态保护 　　第【十七条 市和—滨海：新区人民政府—应当采取有效措施保！护滨海？湿地、淤泥质—海岸、入海河口【、重：要渔业水域等典【型，性海洋生《态系：统保护海洋生—物多样性 　　第十！八条 本市鼓—。励单位和个人在适】宜的海？域投：资建设人工鱼礁和实！施近海？人工资源增殖—放流活动人工—鱼礁：建设和近海人工资源！增殖放流活》动应当符合国—家和：本市海？洋功能区划和技术规！范 　　《渔业行政《主管部门应当加【强，对人工鱼礁礁区【和近：海人工资源增—殖放流活动》的监督管理》和，生，态监测 　　第十】九条 渔业》。行政主管部门—应当根据海洋功能区！划确：定用于渔业养殖【的海域定《期对养殖海域海【洋环境质量进行监测！ 　　第二》十条 引进海—洋动植？物物种？的应当经过科学论证！并按照有关法—律、法规《规定报有关部门批准！经批准引进的海【洋动植物物种应当先！在指定区域》进行完全可控制的】试验发现可能造【成海洋生态危害【的应当及时采取有效！措施消除危》害 　　《市海：洋、渔？业行政主《管部：门应当对引进的【海，洋动植物物种组【织跟踪观察》发，现可能对海洋—生态系统造》成危害的应当及时采！取措施？避免危害的发生或】者减轻、消除危害】 第四章 》。海洋环境污染防治】 　　第二十一【条 本？市按照国家规定执】行重点海域排污【总量控制制度— ，　　市海洋》行政主管部门应当】会，同市环境保护—、发展改革等部门根！据海洋功能区划【和海洋？环境容量制定本【市海域？主要污染物排海总】量控制指标》。报市：人民政府批准—后实施 　　第【二十二条《 设置入海排—污口或者向海域排】放陆源污染物的应】当符合海洋功能区划！和海洋环境保护规】。划向海？。域排放陆源污染【物的种？类、数量和浓度【等必须严格执行国】家或：者本：市规定的标准—和有关规《定 　　市海洋【行政：主管部门、环境【保护行政主管部门应！当按照海域排污总量！。控制要求加强—对入海？排污：口和陆源污染物排】海的监督 　—　第二十三》条 市？海洋行政主管部【门在：审批海？。洋工：程建设项目时应【当审查入海直排口、！污水离岸排放工程排！污口设置是否—符合海？洋功能区划》和海洋环《。境保护规划 　　第！二十四条 在—海洋自然保护区、海！洋特别保《护区、重要》渔，业，。水域、？。盐场保护区、海滨旅！游度假区和其他需】要特别保护》的区域不得》新建：排污口 《　　第二十五条【。 临海工《业园区必须建设污】水集中处理设施【实行污水集中处理达！。标排放 《　　临海的宾馆、】饭店、旅游场所产生！的污水其所》在区域未建污—水集中处理》。设施的必须自行设置！污，水处理设《施进行处理达标排放！ ，　　第二十六条 填！海、围海《工程使用的填充材】料应当？符合有关《环境保？护标：准不得使《用有：毒有害材《料， 第五章 海洋【环，境影响评价 　【　第二十《七条 新建、改建、！扩建海？岸，工程或者海》洋工程？建设项目必须按照国！家有关规定》进行环境影》响评价 　　—第二十八条》 海岸工程建—设项目环境》影响评价文》件应当？报，环境保护行政主【管部门审《查批准环境》保护行政《主管：。部门在批准海岸工】程建设项目环—境影响评价文件前必！须征求海洋》、海事、《渔业行政主》管部门的意见 【　　海洋工程建设项！目环境影响评—价，文件除？应当由国家海洋行政！。。主管部门批准—的之外由市海洋行政！主管部门批准报市】环境保护行》政，主管部？门备案市海洋行政】主，管部门在批准海【洋工程建设项目【环境影响评价文【件前必须征求海【事，、，渔业行政主管—部门的意见 　【　环：境保护行政主管【部门、海《洋行政主《。管部门在批准—海，。岸工程、海洋工程】建设项目《环境影响评价文件】前涉及军事》用海的还必须征求军！队环境保《护部：门的意见 》　　第二《十九：条 海岸工》程、海洋工程建【设项目的环》境影响评价文件经批！准后：建设项目的性质、规！模，、地点、采用的【生产工艺或者防治污！染，、防止生态破坏【的措施发生重—大变动的《建设单位应当—重新报？批建设项目的环境影！响评价文件 　　海！岸工程、海洋—工程建设项》目的环境影》。响评价文件自批准之！日起超过五年后开】工建设的其环境影】响评价文件应当【报原审批部门重【新审核 　》　第：三十：条 市？海洋行政《主管：部门在？批准海洋工程建设】项目环境影响—评价文件前应当征】求，有关：单位、专家》和公众的意》见必要？时可以？举行听证会听取【。意见： 　：　第三十一条 市海！洋，行政：主管部门在审查海洋！工程环境《影响评价文件—。时发现实施海洋工程！等可：能导致海洋》生态环境改变的应当！要求申请单位采【取补：救措施保《护海洋？生态环境 　　第】三十二条《 本市严格》控制填海、围—海工程因建》设需要？确需填海、》。围海的市《海洋行政主管部门】在审查海洋工程【建，设项目环境影响评价！文件：时必须举行听—证会：听取意见 　　【第三十三条》 填海、《围海工程确需在【海域内取《。土的：应当经过科学论证】并严格按照规定海】域，范围取土《 　　禁止在—。海洋生物的自然产】卵场、？繁殖场、索饵场和鸟！。类，栖息地取《土 　　第三十四】条， 拆除？废弃的海洋工—程构筑物和附属设】施应当由《建，设单位或者使用【。者向市海洋行政【主管部门申》。请经批准拆除—的施工单位》应当编？制拆：除活：动的环境保护方【案并采取保护—措施防止对海洋环境！造成污染和损害 】　，　第三十五条 【从事海岸工程、海】洋工程建《设项目环境影响评价！工作的单位和技术人！员应当依法取得相应！的环境影响》评价资质证》书和资格证书 【。第六章 法律责任】 　　第三十六条】 违反本条例规【。定的行为《法律、行政法规和】本市其他地》方性法？规已：有处：罚，。规定：的，从其规定 　　【。第三十七条 违【反本条例第十—三，条，第二款？规定：可能发生重》大海洋环境污—染事故的《单位未制定》应急：方案或者未配备必要！应急设施《的由：行使：海洋环境监》。督管理权《的部：门责令其限期制定】并可予以通报；未】按规：定采取应急预防【措施导？致，发生重？大海洋环境污—染事故的处以—。五万元以上二—十万元以下》罚款 ？　，　第三十八条 违】反，本条例第二十六条规！定使用有《毒有害的材》料进行填海、—围海的由市》海洋：。行政主管部门—责令其停止施工、】限期改正、》采取补救措施—并处以五万元以上】。。二十万元以下—。罚款；造成海洋【环境污染事故直接】负责的主管人员和其！他直：接责任人员》构成犯罪的依法追】究刑事责任 　【　第三十九条 违反！。本条例第三十—三条规定未严格按】照规定海域范—围取土的由市海【洋行政主管部门责令！其停止施工、限期改！正、采取补救措【施并处以五万—。元以：。上二十万《元以下罚款 　　】第四十条 因—工程建设、》石油开采、海上【运输、排放污—染物、倾倒废弃物发！生污染事故造成【海洋生态、》海洋水产《资源、海洋》保护区损害的—由依照？本条例行使海—洋环境监督管理【权的部门《向责：任者提出损害—赔偿要求所得—。赔偿款用于海—洋生态保护修—复和海洋水》产资源养护 　　因！海洋环境《污染事？故造成单位和个人损！害的受害人有权依法！要求责任者承—担赔偿责任 　　第！四十：。一条 行使海洋【环境监督管》理权的部门》有下列行为之一的对！直，接负责的《主管人员《和其他直接责任人员！依法给予处分；构成！。犯罪的依《法追究刑事责—。任；：给当事？。人造：成损害的依》法给予赔偿》: 　　(一)发生！风暴潮、《海浪：、海冰、《海啸、赤潮等海洋】自然：灾害未及时报告【造，成严重？危害的； 　　【。(，二)对海上污—染，事故或者违》反本条例规定的行】为未依法予以制【。止或者采取措施【造成：严重后果的； 【　　：(三)未按规定【审，批或者核准海—岸，工程、海洋工程建设！项目环境影响评价文！件，。的； 　　(四)】未依法履行职—责，造成海洋《生态严？重破坏的；》 　　(五》)，其他滥用职权、【玩忽职守的行为【 第七章《 附则？。 ，　　第四十二条 本！条例自2012年5！月1日起施行市人】民政府1《996年《1月9？日发布的天》津市海域环境保护管！理办法(《市人：民政府令第54【号)同时废止—