。天津市海洋环境保护！条例 ？  (2012年】2月22日天—津市第十五届人【民代表大会常务【委员：会第三？十次会？议通过 根据20】15年11月—2，7日天？津市第？十六：届人：民代：表大会常务委员会】第二十二次》会议关于修》改<天津市海洋环】境保护条例>的决】定第一次修正— 根据20》17年12月22日！天津市第十》六届：人民代表大会常务委！员会第四十次会【议关于修改》部分：地方性法规的—决定第二次修—正，) 第一》章 总则 　—　，第一条 为了保【护和改善海洋环境促！进经济？和社会的可持续【发展根据中华人【民共和国海洋环【境保护？法等法律、》行，政法规结合本市【实，际制定本条例 【　，　，第二条 在本市管辖！。海域内从事航—行、：。勘探、开发、—工程：建设、生产、—旅，游、科学研》究及：其他活动以及—在本市沿海陆域【内从事影响》。海洋环境《活，动的单位和个人【必须遵守本条—。例 　　在》本市管辖海域以外】从事：前款规定的活动造】成，本，市管辖？。海域污染和海洋生】态破坏的按照国【家，有关：规定和本条》例执行？ 　　？第三条 市人—。民政府统一领导海洋！环境保护工》作将海洋环境保护工！作纳入本市国民经济！。和社会发展规划和】年度计划采取有利】于海洋环《境，保护的政策和措施使！海洋环境保护工【作同经济《和社会发展相—协调 　　第—四条 ？。市，海洋行政主管—。部门负责本市管【辖海域内海洋环【境，的监督管理组织海】洋环境？保，护和海洋生态修【复组织海《洋环境的《。。调查、监《测、：监视、评《价和科学《研究：负责：海洋自然保护区【和，海洋特别《。保护区的《保护和管《理负责海洋工程建设！项目：、海洋倾倒废—弃物以及其他—海洋：开，发利用活动对海【洋，污染损害《的防治工作 　【　市：环境保护行政主管】部门：对本市的海洋环境】保护工作实施—指导、协调和—监督负责本市陆【源污染？物和海岸《工程建？设项目对《。海洋污染损》害的防治《工作 　　海事管理！机，构负责所《辖，港区水？。域内：。非军事？船舶和？所，辖港区水域外—非渔业、非军—事船舶污染》海洋环境的》监督：管理并负责污—染事故的调查处理】；对在其管辖—海域航行、停—泊和作业的外国籍船！舶造成的污染—事故：登轮检查《处理船舶污染—事，故给渔？业，造成损害的市—。渔业行政主管部门应！当参与调查处理 　！　市渔业行政主【管，部门负责本市—渔，港水域内非军事【船舶和渔港水—域外渔业船舶污染】海洋环？境的监督《管理：负责渔业《水域生态环境保护工！作调查处理依—法由海事管理机构调！查处理的污染事故以！外，的渔业污染事故 】　，　市水务、交通【港口等行政》管理部门《应当按照职责分工】做好海洋环》境保护？工作 　　第五条 ！。海洋环境《保护：应当坚持科学—。规划、？海陆统？筹、预？防为：主、防治结合的原则！建立海洋资》源开发与生态环境保！护、海？洋环境整治》与陆源污染控制相结！。合的：海洋：环境保护机制— ，　　第？六条 市和滨海【新区人民政府—应当：将，海洋环？境保护所《需经：费纳入？同级财政《预算并根据经济社会！发展状况逐步—加大资？金，投入 　　本—市，鼓励多渠道筹—措资金用于海—洋环境保《护和海洋生态修复 ！　，　第七条 》本市鼓励《。海洋环？境保：护科技创《新、海洋资》源综合利用推行【清洁生产防》止，污染海洋环境— 　　第八条 市】和，滨海新区人》民政：府及其有关部门【应当加强海洋环境保！护宣传教育》提高公民海洋环【境保护意识 　　】。对在保护、改善海洋！环境举报、制止【海洋环境污染中做出！突出成绩的单位和个！人有关部门》应当：给予奖励 第二章】 海洋环境监督【管理 ？　　第九条》 市海洋行政主【管部门应当会同【。市环境保护、发【展改革？等有关部门和—滨海新区人民政府】根据国家和本市海】洋功能区划、全国海！洋环境保护规划和重！点海域区域》性海洋环境保护规】划组织？编制本？市海洋环境保护【规，划报市人民》政府批准《后实施 《　　第十条 —市，海洋行政主管—。。部门根据本》市海洋环境质—。量状况和《经济技术条件—对国：家海洋环境质量【标准中未作规定的项！目拟：定本市海洋环—境质量标准报市人】。民，政府批准后实施 】　　第十一条 市海！洋，行，政主管部门根—据国家环境监测、】监视规范和标准统一！组织本市管》辖，海域的海《洋环境监测、—监，视定期评《价海洋环境质—量发布海《洋环境？质量公报 　　【市海洋？行，政主管部门会同【有关部门组织建立本！市海：洋环境监测、—监视网络实》现本市？海，洋环境监测、—监视：资料的信息》共享 　　第—十二条 市海—洋行政主《管部门应当对管【。辖海域定期组织【海洋环境《调查：评价调查《评价内容主》要包括海洋生物【。资源、海洋》生态状况《以及：重点海？域、主？要入：海河流污染物—排放：等基本情况》 　　第《十三：条 市海洋行—政主管？部，门应当会同》有关部？门制定本市》重大海洋环境污染】事故应急《预，案和风暴潮、海【浪、海冰、海啸、赤！潮等突发性》海洋自然灾害应【急，观测、预《报、预警《预案报市人民政府】。批，准后：实施 　　可能发】生重大？海洋环境污染事【故的单？位应当按照国家有】关规定制《定，海洋环境污染事故应！急方案配备应急设施！。并将应急方案报市海！。洋，行政主管《部门、市环境保护】行政主管《部门备案 　　第】十四：条， 因发生事故—或者其他突发—事，件造成或者可—能造：成海洋环境污—染的当事人必须立】即启动应《急，方案及时采取处理措！施并向可能受到危】害者通报同时立【即向：依照本条《例规：定行使海《洋环境？监督管理权的—部门报告接受调查】处理 　　行使【海洋环境监督管理】权的部？门接到海洋环境污】染事故报《。告后必须根据情【况采取有效措施解除！或者减轻《危害： 　　？。第十五条 发—生重大海洋环—境污染事故和风暴】潮、海浪《、海冰、海啸—、赤潮等突发—性海洋自然灾害【时市海洋《行政主管部门必【须立即向市人民政府！报告并及时启动应急！预案 　　第十六条！。 ，依照本？条例行使海洋环【境监督管理》权的部门对海上污染！。事故或者违》反本条例规定的行】为应当及时予以制止！并调查取《证采：取有：效措施防止污染【事态扩大并依—法进行处理》 第三章《 海洋生态保护【 　　第《十七：条 市和滨海新区】人民政府应当采取有！效措：施，保护滨？。海湿地、淤》泥质海岸、入海【河口、重要渔—业，水，域等典型性海洋生】态系统保护海洋生物！多样性？ 　　第十八条 】本市鼓？励单位和个人在【。适宜的？海域投资《建设：人工鱼礁和实施近】海人：工资源增殖放—流，活动人工鱼礁—建，设和近海人工资源】。增，殖放流活动应当符合！国家和本市海洋功能！区划和技《术规范 　　渔【业，。行政主管部门应当加！强，对人工鱼《礁礁区和近》海人工？资源增？殖放流活动的监督管！理和生态监测— 　　第十九条 】渔业行政主管—部门：应当根据海洋功能】区划确定用于渔业】养殖的？海域定期对养殖海】域海洋环《境质量？进行监测 　　第二！十条 引进海洋动植！。物物种的应当经【过科学论证》。并按照有关法律【、法规规定报有关】部门批准经批—准引进的海洋—动植物物种》应，当，先在指？定区：域进：行完全可控制的试】验发现可《能造成海洋生—态危害的应》当及时采取有效措】施，消除危害 　　市海！洋、渔业行政主管部！门应当对引》进的海洋动植物【物种组织跟》踪观察？发现：可能对海洋生态系统！造成危害的应当【及时：采取措施避》免危害的发生—或者减轻、》消除危害 第四【章， 海洋？环境污？。染防治 　　第【二十一条 本市【按照国家规定—执行重点海域—排污总量《控制制度《 　　市海洋—行政：。主管部门应当—。会同市环境保护、】发展：改革等部门根据海】洋功能区划》和海洋环境容量制】。。定，本市海域主要污染】物排海总量》控制指标《报市人民政》府批准后实施 【　　第二十二条 设！置入：海排污口或者—向海域排放》陆源污染物的应当】符合海洋功》能，区划和海《。洋环境保护》规划向海域排放陆】。源污染物《的种类？、数量和浓》。。度等：必须：严格执行国家—或者本市规定的标】准和有关规定 　】。　市海洋行政—。主管部门、环—境保护行政主管【。部，门应当按照》海域排污总》量控制？要，求加强对入海排污口！和陆源污染物排【海，的监督 　　第二】十，三条 市《海洋行政主》管部门在审》批海洋工程建—设项目时应当审【查入海直排口、【。污水离岸《排放工？程排污口设置是【否符合海洋》。功能区划和海洋【环境：保，护规划 　　第二十！四条 在海洋自然】。保护：。区、海洋《特，别保护区、重要渔】。业水域？、盐场保护》区、海滨旅游度假区！和其他需要》特别保护的区域不得！新建排污口》 　　第二》十五条？ 临：海工业园区必须建设！污水集中处理设【施实行污水集中【处，理达：。标排放？ 　　临海》的宾馆、饭》店、旅？。游场所产《。生的污水其所在区】域未建？污，水集：中，处理设施的必—须自行设置污水处】理设施进行处理【达标排放 　—　第：二十六条 填海【、围海工《程使：用的：填充材料应当符【合有关环境》保护标准不》得使用有毒有害【材，料， 第五章 海洋环】境影响评价 　【　第二十《七条 ？新建、改建、扩【建海岸工程》或者海洋工程建设项！目必须按照国家有关！规定进行《环境影响评价 　　！第二十八条 海岸】工程建设项目环【境影响评价》文件应？当报环境保护行【政主管部门审—查批准？环境保护行政—主管部门《在批准海岸工程建设！项目环境《影响评价文》件前：必须征求《。海洋、海事、—。渔业行政主管部门】的意见 　》。　海洋工程建设项目！环境影响评》价文件除应当由国】家海：洋行：。政主管部门批准的】之外由市海洋行【政主管部《门批准报市环—境保护行政主管【部门备案市海洋行政！主管部？门在批准海洋工【程建设项《目环境影响评价文件！前必须征求海事、渔！业行政主管部门的意！见 　　环》境，保，护行政主管部门、海！洋行政？主管：部门在批准海岸【工程：、海洋工程》。建设项？目，环境影响《评，价文件？前涉及军《事用海的还必须征求！军队：环境保护部门的意见！ 　：。　第二十九条 【海岸工程、海洋【工程建设项》目，的环境影响评价文】件经：批准后建设》项目：的性质、《。规，模、地点、采用【。的生产？工艺或者《防治污染、防止生态！。破坏：的措施发生重—大变动的建》设单位应当重新报批！建设项目《的环境影响评价【文件 　《　海岸？工，程、海洋工》程建设项目》的环境影响评价文件！自批准之日起超过】五，年后开工建设的其环！境影响评价文—件应当报原审批部】门重新审核 　　】第三十？条 市海洋》行政主管部门在【批准海洋工》程建设项目环境影响！评价：。。。文，件前应当《征求有？关单位、专家和【公众的意见必要时可！以举行听证》会听取意见 　　】。第三：十一条 市海洋【行，政主：管部门在审查海洋工！程，环境影响评价文件】时发现实施海—洋工程等可能—导致海洋生态环境改！变的：应当要求申请—单位采取补救措施】保，护，海洋：生态环境 》。　　第？三十二？条 本市严格—控制填海、围—海工程？因建设需要确需填】海、围海《的市海洋行政主【管部门？在审查海洋工程建】设项目环境影响【评价文件时必须【举行听证会听—取意见 《。　，　第三十三条 【填海、围海工程确需！在海域内取土的【应当经过科》学论证？并严格按《照规定海域范围取】土 　　禁止在海】洋生物？的自：然产卵场、繁殖【场、索饵《场，。和鸟类？栖，息地：取土 　　第三十四！条， 拆除废弃》的海洋？工程构筑物》和附属？设施：应当由建设单位【或者：使用者向市海洋【。行政主管部门申请经！批准拆除的施工单】位应：当编制拆除活动的】环境保护方案—并采取保护措施【防止对？海，洋环境造《成污染和损害 　　！第三十五条 —从事海岸工程、海】洋工程建《设项目环境影响评】价工作？。。。的单位和技》术人员？应当依法取》得相应的环境—影响评价资》质证书和资格证【书 ：第六章 《法律责任 　　【第三：十六条 违》反本条例《规定的行为法律、】行，政法规和本市—其他地方性法规已】有处罚规定的从其规！定 　　第》。三十七条 违反本条！例第十三条第二款】规定可能《发生重大海洋—环，境污染事故的—单位未？制定：应急方？。案或者未配》备必：要应：急，设施的由行使海【洋环境监督管—理权的部《门责令其《限期制？定并可？予以通报；》未按规定采取—应，急预防措施导致发生！重，大海洋环境污—染事故的处以五万元！以，上二十万元》以，下罚款 　》　第三十八条 违】反本条例第二十【。六，条规：。定使用有毒有—害的材？料进行填海、围海的！由，市海洋行《政主管部门责令其停！止施工、《限，期改正、采取补救措！施并处？以五：。万元以上《二十：万元以下《罚款；造成海—洋环：境污染事《故直：接负责的主管—人员和其他》直接责任《人员构成犯》罪的依法追究刑【事责：任 　　第三—十，九条 违反》本条例第三十三【条规定未《严，。格按照规定》海域范围取》土的由市海洋行【。政主管？部，。门责令其停止施【工、限期改正、【采取补救措施并处】以五：万元：以上二十万元以【。。下罚款 　　第四十！条， 因：工程建设、》石油开采、海—上运输、排放污染】物、倾倒废》弃物发生污》染事：故造成海洋生态、】海洋：水产资源、海洋保护！区损害的由依照本】条例行使海洋环【境监督管理权的部】门向责任《者提出损《害，赔偿：要求所得赔》偿款用于海洋生态保！护修复和《海洋水？产资：源，养护 ？　　因海洋》环境污染事故造成单！位和个人损害—的受：害人：有权依法要求责任者！承，担赔偿责任》 　：　第四？十一条 《行使海洋环境监督管！理权的部门》有，。下列行为之一的对直！接负责的主》管人：员，和，其他：。直接责任人员依法】给予处分《；构成犯罪的依【。法追究刑《事责任；给》当，事人造成损》害的依法给予赔偿】。: 　　《(一：)发生？风暴潮、海》浪、海冰、海啸、赤！。潮等海洋自》然灾：害未及时报告造【成严：重危害的；》 　　(二》)对海上污染事故或！者违反本条》例规定的行为—。未依法予《以制止或者采取措施！造成严重后果的； ！。。　　(三)未按规定！审，批或者核准》海，岸工：程、海洋工》程，建设项目环》境影响评价文—件的； 《　　(四)未—依法履行职》责造成海《洋生态严重》破坏：的； 　　(五【)其他滥《。用职权、《玩忽职守的行—为 第七章 附则 ！　　第四《十二条 本条例自2！012年《5月1？日起施行《市，人民政府《199？。6年：1月9日发布—的天津市海域环【境保护管理办法(市！人民政府《令，第54号)同时废】止，