天津市海洋环境【。保护条例 》  (？20：12年2月22日】天津市第十五届【人民代？表大会常务委—员会第三十次会议】通过 根《。据，2015年11月2！。7日天津市第十【六届人？民代表大会常务委员！会第二十二次—会，议关于修改<天津市！海洋环？境保护条例>的决】定第一次《修正 根据20【1，7年12《月22？日，天津市第十六届人民！代表：大会常务委员会【第四：十次会议关于修【改部分地方》性法规的决定第【二次修？正) 第一—章 总？则 ：　　第一条 —为了保护《和，改善海洋环境促进经！济和社？会的：可持续发展根据中华！人，民共和国海》洋环境保护法等法律！、行：政法规结合》本市实？际制定本《条例： 　　？第二：。条 在本市管—。辖海域？内从事？航，行、勘探、开—发、工程建设—、生产、旅游—、科学研究及其【他活动？以及在本《市沿：海陆域内《从事影响海洋—环境活动的单—位和个？人必须遵《守本条例 》　　：在本市管辖海域以】外，从事前款《规定：的活动？造成本市管辖海【域污：染和海洋生态破【坏的按照国家—有关规？定和本条例执行【 　　第三》条， 市人民《政府统？。一领：导海洋环境保护工作！将海：洋环：境保护工《作纳入？本市国民经济—和社会发《展规划和年》度计划采取有—利于海？洋环境保《护的政策和措—施使海洋环境保护】。工作同经济和社会发！展相协调 　　【第，四条 ？市海洋行政主管部】门，负责本市管辖海域】内海洋环境的监督管！理组织海洋环—境保护和海洋生态修！复组织海洋环境的调！查、监测、监视、评！价和：。科学研究负责海洋】自然：保护区和海洋特别】。保护区的保护—和管理负《责海洋工《程，建设项？目、海洋倾倒废【弃物以及其》他海洋开发》。利用活动对海洋【污染损害的防—治工作 《　　市环境保护【。行政主管部门对【本市的？海洋环境保护工【作实施指导、协调】。和，监督负责《本市陆源污染物和】海岸工程《建设项目对海洋污染！损害的防治工—作 ：　　海事管》理机构？负责所？辖港区水《域内非军事船—舶和所辖《港区水域《外非渔业《、非军事船舶污染海！洋环境的《监督管理并负—责污染事故的调查】处理；？对在其管《辖海域航行、停泊】和作业？。。的外：国，籍船：舶造成的污染事故】登，轮检查处理船舶污染！事故：。给渔：业造成损害的—市渔业行政主—管部门应当参与调】查处理 　　市渔业！行政主管《部门负责本》。市，渔，港，水域内非军》。事船：舶和渔港水域外渔业！船舶污？染，海洋：环境的监督管—理负责渔业水域生态！环境保护《工作调查处》理依法？。由海事管理机构【调查处？理的污染事故—以外的渔业》。污染事故 　　【市，水务、？交通：港口等行政管—理部：门应当按照职责分】工做好海洋环境【保，护工作 《　，　第：五条 ？海洋环？境保护应当坚—持科：学规划、海》。。陆，统筹、预防为主、】防治结合的原—则建立海洋资源开】发与：生态：环境保护、海—洋环境整治与—陆源污？染控制相结》。合的海洋环境—保护机制 　　【第六条 市和滨海新！区人民政府应当将海！洋环境？。保护所需经费纳【入同级？财政预算《。并，根据经济社》。会发展状况逐步加】大资金投入》 　　本市鼓励【。多渠：道筹措资金用于【海洋环境保护和海】洋生：态修：复 　　第七—条 本？市，鼓，励海：洋，。。环境保护科》技创新、《海洋：。资源综合利用推行】清洁生产《防止污？染海洋环《境 　　第八条 市！和滨海新区》人民政府《及，其有关部门》应当加强海洋环境保！。护宣传？教育提高公》。民海洋环境保护【意识 　　》对在保护、》改善海洋《环境举报、制—止海洋环境污—染中做出突出成【绩的单？。位和个人有关—部门应当给予奖【励 ：第二章 海洋环【境监督管理 —　　第？九条 市《海洋行政主》管部门应当会同【市环境？保护、发展改革等有！关部门和滨海新区人！。民政府？根据国家和本—市海洋？功，能区划、《。全国海洋环境—保护规划和重—点海域？区域性海洋环境保】护规划组织》编，制本市？海洋环境《保护规划《报，市人民政府批准【后实施 　》　第：十条 市《海洋行？政主管部门根—据本市海洋环—境质量状况和—经济技术条件对国】家海洋环境质量标】准中未作规定的项】目，拟定本市《海洋：环境质量标准报市人！民政府批准》后，实施 　　第十【一，条 市海洋行政主】管，部门根据国》家环：境监测、监视规【范和标准统一—组织本市《管辖：海域的海洋环境监测！、监视定期评价【海洋环境质》量发：布海洋环境质量公】报 　　市海洋行政！主管部门《会同有关部门组织建！立本市海洋环境监】测、监视网络—实现本市海》洋环境监测、—监视资料的信—。息共享 　　—第十二？条 市海洋行—政，主管部门《应，。当对管辖海域定期】组织海洋环境调查评！。价调查评价内—容主要？包括海洋生物—资源、海洋生态状况！以及：重点：海域、主要》入海河流污染物【排放等基本情况 　！　第十三《条 市海洋行—政主管部门应当会同！有关：部门制定本》。市重：。大海：洋，环境污染事故应急预！案和风暴潮》。、海浪、《海冰、海啸、赤潮】等突发性《海洋：自然灾害应急—观测、预报》、，预警：预案：。报市人民政府批【准后实施《 　　可能》发生重大《海洋环？境污染事《故的单位应当按【照国家有关规—定，制定海洋环境污【染事故应急方案【配备：应急设？施并将应急方—。。。案报：市，海洋行政主管部【门、市环境保—。护行政主管》部门备案 　—　第十四条 因发生！事故或者其他突【发事件造成》。或者可能造成—海洋环境污染的当事！人必须立即》启动应急方案及【时采：取处理措施》并向：可能受到危害者通】。报同时立即向—依照本条例规定行使！海洋环境监督—管理权的部》门报告接受》调查处理 　　【行使海洋环境监督】管理权？的，部门接到海》洋环境污染事故报】告，后必须根据》情况采取《有效措施解除或者减！轻，危害 　《　第十五《条 发生重大—海洋环境污染事故和！风暴潮、海浪、海】冰、海啸、》赤潮等突发》性海洋自然灾害时】市海洋行政主管【部门必须立即向市人！民，政，府报告并及时启动应！。急预案 　　第【十六条 《依照：。本条例行《使海：洋环境监《督管：理，权的：部门对海上污—染事故？或者违反本条例【规定：的行为应当及时【予以制止并调查取】。证采取有效》措施防止污染—事态扩大并依—法进行处理 第【三，章 海洋生》态保护 　　第十】七，。条 市和《滨海新区人民政【府应当采取有效措】施保护滨海》湿地、淤泥质—海岸、入海河—口、重？。要渔业水域等典型】性海洋？生态系统保护海洋生！物多样性 》。　　第十八条 【本市鼓励单位—和，个人：在适宜？的海：域投资建设》人工鱼礁和实施【近海人？工，资源增殖放流活动】人工鱼礁建设和近海！人工资源增殖—放流活动应》当符合？国家：和本市海洋》功能区划和技术规】范 　？　渔业行政主管部】门应当？加强对人工鱼礁礁】区和近海人工—资源增殖《放流活动的监—督管理和生态—。。监测 　　第十【九条 渔《业行政？主管部门应当根据海！洋功能区《划确定用《于渔业养殖的海域定！期对养殖海域海洋环！境质量进行监—测 　　第二十条 ！引，进海洋动植物—物种的应当经—过科学？。论证并按照有—关法律、法规规定报！有关部门批》。。。准经批准引进的【海洋：动植物物种》应当先在指》定区域进行完—全可控制的试—验发现可能造成海】。洋生态危害的应【当及时采取有—效措施消除危害【 ，　　市海洋》。、渔业行政主管部】门应当对引进的海】洋动植物物种组织跟！踪观察发《现，可能对海洋生—态系统？造成危害的应—当及时采取措—施避免危害的—发生或者减轻、【消除：。危害 第四章 【。海洋环境《。污染防治 　—。　第二十一条 本市！按照国家规定执行重！点，海域排污总量控【制制度？ 　　市海洋行政】主管部门应当会同】。市环境保护、发展改！革等部门根据海洋功！能区：划和海洋《环境容量《制，定本：市，海域主要污染物【。排，海总量控制指标报】市人民？政府批准后实—施， 　　第二十—二条 设置入海排】污口或者向海域排】放陆源污《染物的应当符—合，海洋功能区划和海洋！环境：保护规划向海—域，排，放陆源污染》物，的种类、数量和【。浓度等必须》严格执行国家—或者本？市规定的标准—和有关？规定 　　市海【洋行政？主管：部门、？。环境保护行政主【管部门应当》按照：海域排污《总量控制要求加强对！入海排污口和陆【源污染物排海—的监：督 　　第二十三】条 市海洋》行政主管部门在审批！海洋工程建》设项目？时，应当审查入海直排口！、污水离岸排放工程！排污口设置是—否符合海洋功—能区划？和海：洋环境保护规—划， 　　第《二十四条 在—海洋自然保》护区、海《洋特别保护》区、重要渔业水【域、盐？场保护？区、海？滨旅游度假》区和其他《需要特？别保护的区域不得新！建排污口 》　　第二十五—条 临海工业园区】必须建设污水集【中处理？设施实行污》水集：中处理？达标：排，放 　　临海的宾馆！、饭：店，、旅游场所产—生的污？。水其所在区域未【建污水集中处理设施！。的必须自《行设置污水》。处理设施进行—处理达标排放 　】　第二十《六条： 填海、围海工程】使用的填充材料应当！符合有关《环，境保护？。标准不得使用有毒有！害材：料 第？五章 ？海洋环境影响评价】 　　第二十七条 ！。新建、改建、—扩建海？岸工程或者海洋工】程建：设项目必《须按照国家》有，关规定？。进行环境影响评价 ！　　第？二十八条 海—岸工程建设项—目环境？影响评价文件应当报！环境保？护行政主《。管部门审查批准环境！保护：。行政主管部门—在批：准海岸工程建设项】。目环境影响评价文】件前必须征求海洋】、海：事、渔业行政主管】部门的？。意见： 　　海洋工程【建设项目环境影响评！价文件除《。应当由国家海—洋行政主管部门批】准，的之外？由市：海洋行政主管部门】批准报市环境保护】。。行政主管部》门备案市海洋—行政主管部门在【。批准海洋工程建设】项目环境影响评价文！件前：必须征求海事、渔】业行政主管部—门的意见 　　环境！。。保护行政主管部门、！海，洋行政主管部—门在批准海岸—工程、海洋工程建设！项目环境影》响评价文件前涉【及军事用海的还必】。须征求军队环境保】护部门的意见 【　　第二十九条 海！岸工程、海洋工程】建设项目的环境【影响评价文》件经批准后建设项目！的性质、规》模、地点、采用的生！产工：艺或者防治污染、】防，止生态破坏的措施】发生重大《变动：的，建设：单位应当重新报批建！设项目？的环境影响评价文】件 　？　，海岸工程、海洋工程！建设项？。目的环境影响—评价文件自批—准之日起超》过五年后开工建【设的其？环境影？。响评：价文件应当报原审批！部门重新审核 【　　第三十条 市海！洋行政主管部门【在批：准，海洋工？程建设？项目：环境影响评价—文件前应当征求【有关：单位、专家和公众】的，意见必要时可以【举行听？证会听取《意见 　　第—三十一条 》市海洋？。行政主管部门在【审查海洋工程环【境影响评价文件【时发现实施海—洋工程等可能导致】。海洋生态环境改变的！应当要？求申请单位采取补】救措施保护海—洋生态环境 　　】第三十二条 本【市严格控制填海、围！海工程因建设需要】确需填海、围—海的：市海洋？行政主管部门在审查！海洋工程建设项目】。环境影响《。评价文件《时必：须，举，行听证会听》取意见 　　第三十！三，条 ：填海、围海工—程确需在海域内【取土的应当经—过科：学论：。证并：严，格按照规《定，海域范围《取土 　　禁止在海！洋生物的《。自然产卵场、繁殖】场、索饵《场和鸟类栖息地取土！ 　　？。第，三，十四条 拆除废【弃的海洋工程构【筑物和？附属设施应》当由建设单位—或者使？用者向市《海洋行政《主管部门申请经【批准拆除的》施工单位应当编制拆！除活：动的环境保》护方案并采取保护措！施，。防止对海洋环境【造成污染和》损害 　　第—。三十：五条 从事》海岸工程、海—洋工程建设》项目环境《影响评价工作—的单位？和技术？人员应当依法取【得，相，应的环境影响评价】。资，质证书和资格证书 ！。第六章？ 法律责任 —　　第三十六—条 违反本条例【规定的行为法律【、行政法规和本【市其他地方性法【规已有处罚》规定的从《其规定 　　第【三十七条 违反本】条，例第十三条第二【款规定？可，能发生重大海洋环】境污染事《。故的单位未制定应】急，。方案或者未配备【。。必要应急设施的由行！。使海洋环境监督【管理权的部》门责令其《限，期制：定并可予《以通报；未按规定采！。取应急预防措施【导，致发生重大海洋环境！污染事故的处以五万！元以上？二十万元《以下罚款 　　第】三，十，八条 违反本条【例第二十六条规【定使：用有毒有害的—材料进？。行填海？、围海的《由市海洋行政主管部！门责：令其停止施工、【限期改正、采取补救！措施并处以》五万元以上》二十万元以》下罚款；造成海【洋环境污染事—。故，直，接负责？的主管人《员和其他《直，接责任人员构成【犯罪的依法》。追究刑事责任 　】　第三十九》条 违反本条例【第三十三《条规定？未严格按照规定海域！范围取土的由—市海洋？行政主？管部门责令其—停止施工《、限期？改正、采取》。补救措施并处以【五万元？以，上二：。十万：元以下罚款 —　　第？四，十条 因工程—建设、石《油开采、海上—运输、排放污染物、！倾倒废弃物发生【污染：事故：造，成海洋生态、海洋水！产资源、海洋保【护区损害的由依照本！条例行使《海洋环境监督管理】权，的部门向责任者提】出损害赔《。偿要求所得赔偿款】用，于海：洋，生，态保护修复和—海洋水产资源—。养护 　　因—海，洋环：境污染事故造成单位！和个人损害的—受害人？有权依法《要求责任者》承担赔偿《责，任 　　第四十一条！ 行使海洋环境【监督管理权的部门有！下列行为之一的对】。。直接负责的》主管人员和》其他直接责》任人员依法》给予处分；构—成犯罪的依法追究】刑，事责任？；给当事人造成损】害的依法给予赔偿:！ 　　？(一)发《生，风暴潮、海浪、海冰！、海啸、《赤潮等海洋自然灾】害未及时报告造成严！重危害的； 　　】(，二，。)对：海上：污染事故《或者违反本》条例规定的行为未依！法予以制《。止或者采取措施造成！严重后果的；— ，　　(三)未按规定！审，批或：者核准海岸》工程、海洋》工，程，建设项目《环境影响评价文件】。的； 　　(四)未！。依法履行职责—造成海洋生态严重破！坏的； 　　(五)！其他滥？用职权、《玩忽职守的行—。为 第七章 附【则， 　　第四十二【条 本条例自201！。2年5？月1日？。起施行市人民政府1！996年1月—9日发？。布的天？津，市海域环境保护管】理办法？(市：人民政府令第54号！)同时废《止，