天津市海洋环—境保护条例   】(20？12年2月22日】天津市第十》五届人？。民代表大会常务【委员会第三》十次会议通过 根】据2015年11月！27日天津市第十】六届：人民代？表大会常务委员会第！二十二次会议关于】修改<天津市—海洋环？境保护条例》>的决定第》一次修正《 根据？2，0，17年12月22日！天津市第十六届人】民代表大会常务委员！会第四十《次会议？关，于修改部分》地方性？法规的决定第二【次，修正) 《 第一章 总—。则 　　第一条 】为了保护和改善海洋！环境：促进经济和社会的】可，持续发展根》据中华人《民共和国海洋环境】保护法？等法律、《行政法规结合本市】实际制定本条例 　！　第二条 在本市】管辖海域内从事【航行、勘探、—开发、工程建设、生！产、旅游、科—学研究及其他活动以！及在：本市沿海陆域—内，从事影响海洋环境活！动的单位和个人【必须遵守《本条例 　》　在本市《管辖海域《以外：从事前款规定—的，活，动造成本市管辖海域！污染和？海洋生态破坏的按】照国家有关规定和】本条例？执行 ？　　第三条 市【人民政？府统一领导海洋环】境保护工作将—海洋环？境保护工作》纳入本？。市国民经济》和社会发展》规划和？年度计划采取有利于！海洋环境《。保，护，。的政策和措施使海】洋环境保护工作同经！济和：社会发展相协调 】　　：第四条 市海洋【行，政主：管部：门，负责本？市管辖海域内海洋环！境的监督管理—组织海洋环境保护和！海洋生态修复组织海！洋环境？的调查、监测—、监视、评价和科学！研究负责海洋—自然保？护区和海洋特别保护！区的保护和管理负】责海洋？工程建？设项目？。、海洋倾倒废弃物】。以及其？他海：洋，开发利用活动对海洋！污染损害的防治工】作 ：　　市环境保护行政！主管部门对本市的】海，洋环境保《护工作实《施指导、协调—和监督负责本市【陆源污染《。物和海？。岸，工程建设项目对海】洋污染损害》的防治？工作 　　》海事管理机构负责】。所辖港区水》域内非军事船舶【和，所辖港区水域外非渔！业、非军事》船舶污染海洋环境】的监督管理》并负：责污染事故的调查】。处理；对在其管辖海！。域航行、停泊和作业！的外国？。籍船舶？造成的污染事故登轮！。检查：处，理船舶污《染事故给渔业造成损！害的市渔业行—政主管部《门应当参与调查处】理 　　市渔业行政！主管部？门负：责，本市：渔港水域内非军【事船舶和渔港水【域外渔？。业船舶污《。染，。海洋环？境的：监督管理负责渔业水！域生：态环境保护工作调】查处理依法由海【事管理机《构调查处理的污染事！故以外的《渔业污染事故—。 　　市《水务、交通》港口：等行政？管理部门应当—按照职责分工—做好海洋环》境，保护工作 　—　，第五条 海》洋环境保护》应当：。坚持科学规》划、海？陆统：筹、预防为主—、防治结合的原则】建立海洋资源开发与！。生，态环境保护、海洋环！境整治与陆源污【。染，控，制，相结合的海洋环境保！。护机制 　　第六】条 市和滨》海新区人民政府【应，当将海洋环境—保护所需经费纳【入同级财《政预算？并根据经济社会【发展状况《逐步加大资金投入】 　　本市鼓励多渠！道筹措资金》用于海洋环境保护和！海洋生态修复 【　　第七条 —本市鼓励海洋—环，境保护？科技创？新、：海洋：资源综合利》用推行清洁生—。产防：止污染海洋环—境 　　第》八条 ？市和滨海《新区人民《政府及其《有，关部门应当》加强：。海洋环境保护宣传】教，育提高？公民海洋环境保护】意识 　　对在保护！、改善海洋环境举】报、制止海洋环境污！染中做出《突，。出成绩的单位—。和个人有关部门应当！给予奖？励 第二章》。 海洋环境监督【管理 　　》第九条 市海洋行】政主管部门》。。。应当会同《。市环境保护、发展】。改革：等有关部门和滨海新！区人民？政府根据国家和【本市海洋功能区划、！全国海洋环境—保护规划和重点【海域区域性海洋【环境保护规》划组织编制本市海】洋环境保《护规划报《市人民？政府批？。准后实施 》　　第十条 市海洋！行政主管部门—根据本市海洋—环境质量状》况和经济技术条件对！国家海洋环境质量标！准中未作《规定的项目拟定【本市海洋环境—质量标准报市人【民政府批准后—实施 　　第十一条！ 市海洋行政主管】。部门根据国家环境监！测、监视规范和【。标准统一组织本市】管辖海域的海洋【环境监测《、监视定期评价【海洋：环境质量发布—海洋环？境质：量公报 　》。　，市海：。洋行政主管》部门：会同有关部门组织建！立本市海洋》环，境监测、监视网【络实现本《市海洋？。环境：监测、监视》资料的信息共—享， 　：　第十二条 市海洋！行政主管部门应【当对管辖海域定期组！织海洋环《境调查评价调查评】价内容主要包括【海洋生物《资源、海《洋生态状况》以及重点海域—、主要入海河流【污染物排放等—。基本：情况 ？　　第十《三条 市海洋行政主！管部：门应当会《同有关部门》制定：本市重大《。海洋：环境污染事故应急预！案和：风暴潮？、海浪、海冰、【海啸、赤潮等突发】性海洋自然》灾害应急观测、预】报，、，预警预案《报市人？民政府批《准后实施 》　　可能发》生重大？海洋环境污》染事故的单位—应，当按照国家有—关规定？制定海洋环境污【染事故应《急方案配备应急【设，施并将应急方案报市！海洋行政主管—部门：、市环？境，保护行政主管—。部门备案 》　　第十四条 【因发生事故或—者其他突《发事件造成或—者可能？造成海洋环境—污染的当事》。人必须立即启动【应急方案及》时采取处理》措施并向可能—受到危害者通报同】时立即向依照本条】例规定行使海洋环】境监督管《理权的部门报告接受！调查处理 　　行】使海洋环境监督管】理，权的部门接到海【洋环境污染事—故报告后必》须根据情况》采取有效《措，施解除或者减轻【危害： 　：　第十五条》 发生重大海洋环境！污染事故《和风暴？潮、海浪、海冰、】海啸、赤潮等突【发性海洋自然灾害】。时市海洋行政—主，管部门必须立即向市！人民政府报》告并及时启》动应急预案》 　：　第十六条 依照】本，条例行？使，海洋环境监督管【理权的部门对海上】污染事？故或者？违反本条例规定的】行为应当及时予以】制止并调查取证【。采，取有效措施防止污染！事，态扩：大并依法进行处理 ！第三章？ 海洋生态保护 】　，　第十七条》。 市：。。和滨海新区人民政府！应当采？取有：效措施保护滨海【湿地、淤泥质海岸】、入海河口》、，重，要渔：业水域等典型—性海洋？生态系统保护海洋】生物多样性》 　　第《十八条？ ，本市鼓励单位—和个人在适宜—的海域投资》。建设人工鱼礁和【实施近海人工资【。源增殖放流》活动人工鱼礁建设】。和，近海人工资源增【殖放流活《动应当符合国—家和本市海洋功【能区划和技术规范 ！　　：。渔业行政主管部门】应当加强对》人，工鱼礁礁区》和近海人工资源增殖！放流：活动的监督管—理和生态监测 　　！第十九条 渔业行】政主管？部门应当根据海洋】功能区划《确定用？于渔业养殖的海域定！期对养殖《海域海洋环境质量进！行监测 　　第二十！条 引进《海洋动植物物种【。的应当？经过：科学：论证并按照有关【法律、法规规定报】有关部门批准经【批准引进《的海洋动《植物物种应当—先在指定区域—进行完全可控制的】试验发现《可能造成海》洋生态危《害的应当及》时采取有效措施消】。。除危害 　　—市海：洋、渔？业行政主管部门【应当对引进的海洋】动植物物种组织【跟踪观察发现可【能对海洋《生态系统造成危【害的：应当及？时采取措《施避免危害的发【生或者？减，轻、：消除危害 第四【章 海洋环境—污染：防治 　《　第二十一条 【本市：按照国家规定执行】重点：海域：排污：总量控制制》度 　？　市海洋行政主管部！门应当会同市环境】保护、？发展改革等》部门根据海洋功能区！划和海洋环境容量】制定本市海域主要】污染物排海》总量控制指标—报市人民政府—批准后实《施 　　第》二十二条 设置入海！排污口？。或，。者向：海域排放陆源污染物！的应当符合》海洋：功能区？划和海洋环境保【护规划向海域排放陆！源污染物的种—类、数量和》浓度等？必须严格《执行国？家，或者本市规》定的标准和》有，关规定？ 　　市海》洋行政主管部门、】环境保护行政主管部！门应当按照海域【排污总量控》制要求加强对入海排！污口和陆源》污染物排海的—监督 　　》第，二，十三条 市海—洋行政主《管部门？在，审批海洋工程建【设，。项目时？。。应当审查入》。海直排？口、污水离岸排放工！程排污？口设置是否》符合海？洋，功能区划《。和海洋环境保护规】划 　？　第二十四》条 在海洋自然保】护区：、，海洋：特别保护区、—。。重要渔业水》域、盐场保护区【、海滨旅游度—假区和其他需要【特别保护的区域不得！。新建排污口 　　第！二十：五条 临海》。工业园区《必须：建，设污水？集中处理设施实行污！水集中处理达标【排放 　　临—海的宾馆、饭店、】旅，游场所产《生，的污水其所》。。在区域？未建：污水集中处理设施的！必须自行《设置污水处理设施进！行处理达标排—放 　　第二十六】条 填？海、围？。海工程使《用的填充材料应【当符合？有关环境保》护标准不得使用有毒！有害：材料 第五》。章 海洋环境—影响评价《 　　第二》十七条 新》建、：改建：、扩建海岸工程或者！海洋工程《建设项目必》须按照国《家有关规《定进行环境》影响评价 　　第】。二十八条 海岸【工程建设项目—环境影响《评价文件应当报【环，境保护行《政主管？部门审查批准环境保！护，。行政主管部门在批准！海，岸工程建设项目环】境，影响评？。价文件前必须征求海！洋、海事、渔业行】政主管部门的意见】。 　　海洋工程建设！项目环境影响—评价文件《除应当由国家海【。洋行政主管部—门批准的之》外由市海《。洋行政主《管部门批准报市环境！保护行政主管部【门，备案市海《。洋行政主管部门【在，批准：海，洋，工程建设项目环【境影响评价文—件前：必须征求海》事、渔业行政—主，管部门的《意见 　　环境保】。护行政主《管部门、《海洋行政主》管部门在批准海【岸工程、海洋工程】建，。设项：目环境影响评价【文件前涉及军—事用海的还》必须征求军队环境】保护部门的意见 　！　第二十九条 海】岸工程、海洋工【程，建设：项目的环境影响评价！文件经批《。准后建设项目—的性质、规模、地点！、采用的生产工【艺或者防治污染【、防止生态破—坏的措？施发：生重大？变动的建设单位应当！。重新报批建设项目的！环，境影响评价文件【 　　？海岸工程、》海洋工程建设项目的！环境影？响评价文件自批准之！日起：超过：五年后开工建设的其！环境影响评》价文件应《当报原审批》部门重新审》核 ：　　第三十条 【市海洋行政主管【部门在批准》海洋工？程建设项《目，。环境影响评价文【件前应当《征求有关单》位、专家和公众【的意见必要时可【。以举行听证》会听取意见 　　】第三十一条 市【海洋：行政主管部门—在审查海洋工程【环境影？响，评价文件时》发现：实施海洋工程等【可能导致海洋生态】环境：改变的应当要求【申，。请，单位采取补》救措：施保：护海洋生《态环境 　》　第三十二》条 本市严格控制】填海、围海工—程因建设需要—确需填海、围海【的，。市海洋行政主管部门！。在审：查海洋工程》建设项目环境影响】评价文件时必须【举行听？证会：听取：意见 　　第三【十三条 填海、【围海：工，程确：需在海域《内取土的应当经【过科学论《证，并严格按《照规定海域范围取】土 　　禁止—在海洋？生物的自然产卵场、！繁殖场、索》饵场和鸟类》栖息地取土 —。　　第？三十四条 拆除废】弃的海洋工程—构筑物和附属设施应！。当，由，建设单位或者—使用：者向市海洋》行政：主管部门《申请经批准拆除的施！工单位应当编制【拆除活动的环境保】护方案并采取保护】措施防止对海洋【环境造成《污染和损害 　　第！三十：五条 ？。。从，事海岸工程》、海洋？工程建？设项目？环境影响评》价，工作的单位和技【术人员应当依法取得！相，应的环境影响评【。价资质？证书和资格》证书 第六章 法】律责任 　　—。。第三十六条》 违：反本：条，例规定的行为法【律、行政《。法规和本市其他地】方性法规已》有处：。罚规定的从》其规定 《　　第三十七—条 ：违反本条例第十三】条第二款规》定可能发《生重大海洋环—境污染事故的单位】未制定应急方案【或，。者未配备必要应【急设施？的由：行使：海洋环境监督管【理权的部《门责：令其限期制定并可予！以通报；未按规【定采取应急预防措施！导致：发生重大海洋环【境污染事故的处以】五万元以上二十【万元以下罚款 　　！第三十八条 违反】本条例第二十六条规！定使：用有毒有害》。的材料进行填海、围！海的由市海洋—行政主管《部门责令其停止【。施工、限期改正【、采取补救》。措施并处《。以，五万元？以上二十《万，元以下罚款》；造成海洋环境污】染事故直《接负：责的：主管人？员和：其他：直接：责任人员构成—犯，罪的依法追究刑事责！任 　　《第，三十九条 》违反本条例第—三十三条规定未【严格按照规定—海，。域，范，围取土的由市海洋行！政主管部门》责令：。其停止施工、限期改！正、：采取补救《措施并处以五万【元以上二十万元【以下罚款 　　第四！十条 ？因工程建设、石【油开：。采、海？上运输、排放—污染物、倾倒废弃物！发，生污染事故造成海】洋生态、海洋—水产资源《、海洋保护区损【害的由依照》本，条例行？使海洋？环境监督《管理权的部门向责】任者：提出损害赔》偿，要求所？得赔偿款用于海洋生！态保护？修复和海洋水产资源！养护 　　因海洋】。环境：污染事故《造成单位和个人损害！的受害人有权依法】要求责任《者承担赔偿责任 】　　：第四十一条》 行使海洋环境【监督管理权的部门】有下列行为》之一：。的对直接负责—。的主：管人员和其》他直接责任人—员，依法给予处分；构成！。犯罪的依法追究【刑事责任；》给当事人造成损害】的依法给予赔—偿: 　　》(，一)发生风暴潮、】。海浪、海冰、海【啸、赤潮等海洋自】然，灾害未及《时报告造成严—重危害的； —　　(二)对海【上污染事故或者违】反本条例规定的【行为未依法予以制止！或者采取措施造成严！重后果？的； 　　》(三)未按》规定审批或》者核准海岸工程、海！洋工程建设项—目，环境影响评价文件的！；，。 　　？(四)未依法履【行职责造成海洋生】态严重破坏的； 　！　(五)其他滥用职！权、玩忽职》守的行为 第七章 ！附，则， 　　第四十二条 ！本条例自20—12年5《月1日起施》行市人民政府199！。6年1月《9日发布的天津【市海域？环境保护管理办法(！市人：民政府令《第54号)同时【废止：