天津市海洋环—境保护条《例，。 ，  (2012年】2月22日天津【市第十？五届人民代表—大会常？务委员会第三十次会！议通过 根据—2015年11月】27日天津市—第十：。六届人民代表—大会常务委员会【第二十二次会议关】于修改<天》津市海洋环境保护】条例>的决定第一】。次修正？。 根据2017年】12月2《2日天津《市第十六届人民【代表：大会常？务，。委员会第《四十次会《议关于？修改部分地方性法】。规的决定第》二次修正) 第】一章 ？总则 ？　，　第一？条 为了保》护和改善海》洋环境促《进经济和社会的【可持续？发展根据中华—。人，民共和国海洋环【境保护？法等法律、行政法规！结合本市实际制定】本条例？ 　　第二条 在】。本市管？辖海域？内从事？航行、勘探》、开发？。、工程建设、生【产、旅游、科—学研究及《其，他活动以及在本市沿！海，陆域内从事影—响，。海，洋环境活《动的单位和个—人必须遵守本条【例 　　在本市【管辖海域《以外从事《前款规定的活动【。造，成本：市，管辖海域《污染和海洋生—态破坏的《按照国家有关—。规定和本条例执行 ！　　第三条 市人民！政府：统一领导《。海洋环境保护工作】将海洋环境保护【工作纳？入本市国民经济和】社会发展规划和年度！计划采取有利于海洋！环境保护的政—策和措施《使海洋环《境保护工《。作同经济和社—会发：展相协调《 ，　　第四条 —市，海洋行政主》管部门负责本市管辖！海域内海洋环—境的：监督管？理，组织海洋环境保护】和海：洋生态修复组织海洋！环境的调查、监测、！监视、评价》和科学研究负责海】洋，自然保护区和—海洋特别保护区的】保护和管理》负，责海洋工程建—设项目、海洋倾倒废！弃物以？及其他海洋开发利】用活动对海》洋污染损《害，的防治工作 —　　市环境保护【行政主管部门对本】市，的海洋环境保护【工作实施《。指导、协《调和监督《负责本市陆源污染】物和海？岸工程？建设项目对海洋【污染损害的防治工】作 　　《海事管理机构—负责所辖《港区水域内》非军事船舶和所辖港！区水域外非渔业、非！。军事船舶污》染海：洋环境的监督管【理，并，。负责污染事故的调】查处：理；：对在：。其管辖海《域航行、停》泊和作业的》外国籍船舶造—成的污？染事故登轮检—查处理船舶》污染事故给》渔业造成损害的市渔！业，行政主管《部门应？当参：与调查处《理 　　市渔业行】政主管？部门：负责：本市渔港水域内非军！事船舶？和渔港水域》外渔业船《。。舶污染海《。洋环境的监督管理负！责渔业水域生—态环境？保，护，工，作调查处理》依法：由海事管理机构调查！处理：的污：染事故以外的渔【业污染？事故 　　市水【。务、交通《。港口等行政管理部门！应，当按照职责分工做好！海洋环境《保护工作 　　【第五：条 海洋环境—保护应当坚持—科学规划、海陆统筹！、预防？为主、防治结合的】原则建立海》洋资源开发与生态环！境保护、海》洋环境整治》与，陆源：污染控制相结合【的海洋环境保护机】制， 　　第六条 【市和滨海新区人民政！府应当？将海洋环境保护【所需经费纳入同级财！政预算并根》据经济社会发—展，状况逐步《加大资金投入 　　！本，市鼓励？。多渠道筹《措，资金用于海洋环境保！护和海洋生》态修复 　　—第七：条 本？市鼓励海洋环—境保护科技》创新：、海洋资源综合利】用推行清洁生—产防止污染海洋【环境 　　第八条 ！市和滨海新区—人民政府及其—有关部门应当—。。加，强海洋？环境：保护宣传教育提高公！民海洋环境保护【意识： 　　对《在保：护、改善海洋—环境举报、》制止：海洋环境污染中做出！突出：成绩的单位》和个人有关》部门应当给》予奖励？ 第二章 》海洋环境监督—管理 　　第—九条 市海》洋行政主管》部门应当《会同：市环境保护、—发展改革《。等有：关部门和滨》海新区人民政府根据！国家和本《市海洋功能区划【、全国海洋环境保护！规，划和：重点海域区域性【海，洋，环，境保护？规，。划组织编制本市【海，洋环境？保护：规划报市人民—政，府批：准后实？施 　？。　第十条 市海洋行！政主管部《门根据本市》海洋环境质量—状况和经济技术条件！。对国家？海洋环？境，质，量标准中未作—规定的项目拟定【。本市海洋《。环，境质量？标准报市人民政【府批准？后实：施 　　《第十一？条 市海《洋行政主管》部门根据国家环【境监：测、监视规范和标】准统一组《织本市管辖海域的】海洋环境监测、监】。视，定期评价海》洋环境质《量发布海洋环境质】量公报 《　　市海洋》行政主管部》门会同有关部门组】织，建立本市海洋环境】监测、监视网络实】现，。本市海？洋环境监测、监视资！料，的信息共享 　　】第，十二条 《市海洋行政主管部】门应当对《。管，辖海域定期组—织海洋环境调—查评价调查评价内容！主要包括海洋生物资！源、海洋生态状况】以及重点海域—、，主要入海河流污染】物排放等《基本：情，况 　　《第，十三条 市海—洋行政主管部—门应当会同》有关部门制》定本市重大海洋【环境污染事故应急预！案和：风暴潮？、海浪、海》冰、：海啸、赤《潮，等突发性海洋自然】灾，。害应急？观测、？。预报、预警》预，案报市人《民政府批准后实【施 ：　　可能发》生重大海洋》环境污染事故的【单，位应当按照国家有关！。规定制定《海洋环境污染事故】应急方案配备应急】设施并将应急方案报！市海洋行政主管部】门、市环《境保：护行政主管》部门备案 　　第十！。四条 因《发生事故或者其【他突发事件造成【。或者可能《造成海洋环》境污染的当事人必】须立即启动应急方案！及时采取《处，理措施并向》。可能：受到危害者》通报：同时立即向依—照本条例规定行使】海洋环境《。监督管理权的部门报！告接受调查处理 　！　行使海洋环境【监督：管理权？的，部门接？到海洋环境》污染：。事故报告后必—须根据情况采取【有效措施解除或【者减轻危《害 　　第十五条 ！发，生重大海《洋环境污染事故【和风暴潮、海—浪、海冰、海啸【、赤潮等突发性海洋！自然灾害时市海【洋行政主管部门【必须立即向市人【民政府报告并及时】启动应急《预案 　《　第十六条 —依照本？条例行使海洋—环，境监督管理权—的部门对海上污染】事故或者违》。反，本条例规定的行【为应当及《时予以？制止并调查取证采取！。。有效措施防止—污染事态扩大并依法！进行处理 第三【章 海？洋生态保护 　　】第十七条 》市和：滨海新区《人民政府应当采取】有效措施保护滨海湿！地，、淤泥质海岸—、，入，海，。河口、重《要渔业水域等典型】性海洋生态系—统保护海洋生—物多：样性 　　》第十八条 本市鼓励！。单位和个人在适宜】的，海域投？资建设人工鱼礁和】实施近？海人工资源增殖放流！活动人？工鱼礁建设和近【海人工资源增殖【放流活动应当符合国！家，和本市海洋功能【区划和技术规范 　！　渔业行《政主管部门应—当加强对人工鱼礁】礁区和近《海人工资源增殖放】流活动的监督管【理，和生态监《测 ：　　第？十九条 渔业行政】主管部门应当根据海！洋功能区划确定【。用于渔业《养殖：的海域定《期对养殖海域海洋】。。环境质量进行—监测 　《　第二十条 —引进：海洋动？。植物物种的应当经过！科学论证并》按照有关《法律、法规规定报】有关：。部门批？。准经批准引进的海洋！动植：物物种应当先在指】定区：域进行？完全可控制的试验】发现可能造成海【洋生态危害的—应当及时采取—有效措施消除危害】 　　市海》洋、渔业行政主管】部门应当对引—进的海洋动植物物种！组织跟踪观察发现可！能对海洋《生态：。。系统造成危害的【应当：及时采取措施避免危！。害的发生或者—。减轻、消除危害 】第四章 海洋环【境污染防治 —　　第二十一条 本！市按照？国，家规定执行重点【海域排污总》量控制制度 —。　　：市海洋？行政：主管部门《应当：会同市？。环境保护、发展改】革等部门根据海洋】功能区划和海洋【环境容量制》定本市海《。域主要污染物—排海总量控制指标报！市人民政府批—准，。后实施 　　—第二十二条 设【。置入：海排：污，口或者向《。。海域排放陆源—污染：物的应当符合—海洋功能区划和【海洋环？境保护规划向海域排！放陆源污染物的种】类、数量和浓度【。。等必须严格》执行国家或者本市】规定的？标准：。和有：关规定 　　市海】洋行政主管》部门、环《境保护行政主管【。。部门应当按照海【域排污总量控制要求！加强对入海排污【口和陆源污染物排】海的监督 　　第二！十三条 市海洋行政！。主，。。管，部门：在审批？海洋工程建》设，项目时应当审查入海！直，排口、污《水，离岸排放工程排污】口设置是否符合海】洋功能区划》和海洋环境》保护：规划： 　　第《二十四条 在海洋自！然保护区、海洋特别！保护区？、重要渔业水—。域、：。盐场保护区、—海滨旅游度》假区和其他需—要特别保护的区域不！得新建排《。污口 　　第二十】五条 临海工业【园区必须建设污水集！中处理设施实行污水！集中处理达》标排放 　　—临，海的宾馆、饭店、旅！游场所产生》。的污水其所在区域】未建污？水集中处理设施的必！须自行设置》污，水，处，理设施进《行处理达标》排放 　　第—二十六条《。。 填海、围海工【程使用的《填充材料应当符合有！关环境保护标准不得！使用：有毒有害材料—。 第五章《。 海洋环境影响【评价 ？　　：第，二十七条 新建、】改建、扩建》海岸工程或者海洋工！程建设项目》必，须按照国《家有关规《定进行环境影响评】价 　　《第二十？八，条 海岸工程建【设项目环境影响评】价文件应当》报环境？保护：行政主管《部门审查批准环境】保护行政主管—部门在批准海岸工】程建设项目环—境影：响评价文件》前必须征求海—洋、海事、渔业【行政主管部门的意】见 　？　海洋工《程建设项目环—境影响评价文件除】应当由国家》海洋行政主》管部：门批准的之外由市海！洋行：政主管部门》批准报市《环境保护行政主管部！门备案市《海洋行政主管部门在！批准海洋工》程，建设：项，目环境影响评价【文，件前必？须，征求海事、渔—业，行政主管部门—的意见 　　环境保！护行政主管部门【、海洋行《政主管部门》在批准海岸工—。程、海？洋工程建设项目环】境影：响，评价文件前涉及军事！用海：的还必须征求—军队环境保护部【门的意见 》　　第二《十九条 海岸工程、！海洋：工程建设项目的【环境影响评价文【件经批准《后建设？项目的性质、—规模：、地点、采》。用的生产《工艺或者防治污染】、防止生态》破坏的措施》发生：重大变动的建设【单位应当《重新：报批建设项目—的环境影响评价文】件 　　海岸工程】、海洋工《程建设项目的—环境影响评》价，。文，件自批准之日起超】过五年后开工—建设的其环境影响评！价文件应当》报原审批《部门：重新审核 　—　第三十《条 市海洋行政主】管部门在批准海洋】工程建？设，项目环境影》。响，评价文件前应当征求！有关单位、专—家和公众的意—见必要时《可以举？行听证会听取意【见 　　第三十一条！ ，市海洋行政主管【部门在审《。查海洋工程环—境影响评价文—件时发现《实施海洋工程—等可：能导致海洋生—态环境？改，变的应当要求申请】单位采取补救—措施保护海洋—生态环境《。 　　第三十—二条 本市严格控】制，填海、？围海工程因建设需要！。。。确需填海、围海【的市海洋行政—主管部门《在审查海洋工程建设！项目环境影响评价文！件时必须举行听【证会听取意见 【　　第三《十三条 填海、围】海工程确《需，在，海域内？取土的应当》。经过科学论证并严格！按，照规定海域范—围取土 　　禁【止在海洋生物的【自然产？卵，场、繁殖场》、索饵？场和：鸟类栖息地》取土 　　第三十】四条 拆《除废弃的海洋—工程构筑物》和附：属设施应当由建【设单位？或者使用者向市海洋！行政主管部门申请】。。经批准拆除的施【工单位？应当编制拆除活动的！环境保护方案—并采取保护措施【。防止：对海洋环《境造：成污染和损害—。 　　第三十五【条， 从：事海岸？工程、？海洋：工程建设项目—环境影响评价—。。工作的单位和技【术人员？应当依法取得相应的！环境：影响评价资质证书】和资格？证，书 第六《章 法律责任 　】　第三？十六条 违反—。本条例规定的行为法！律、行政《法规：和本市其他地方性】法，规已有处罚规—定，的从其？规定 　　第三十七！条 违反本条例第十！三条第二款规定可能！发生重大海洋环【境污染事故的—单位未制《定应：急方案或者未配备必！要应急设《。施的：由行：使海洋环境监督管理！权的部门责令其限期！制定并可予以通报；！未按规定采取应急预！防措施导致发生重大！海洋环？境污染事故的处以】五万元以上二—。。十万元以《下罚：款 　？　第三十八条 【违反：本条例第二十六条】。规定使用《有，。毒有害的《材料进行填海、【围，海的由市海洋行【政主管部《门，责令其停止》施工、限《。期，改正、采取补救措施！并处以五万元以【上，二十万？元，以下罚款；造成海洋！环境污染《事故：直接负责的主管人】员和其他直接责【任人员构成犯罪的】依法追究刑》事责：任 　　第三十九】条 违反本》条例第三十三—条规定未《严格按照规定海域范！围，取土的由《市海洋行政主管部门！责令其停止施工、限！期改正、采取补救措！施并：处以五万元以上二】十，万元以下罚款 　】　，第四十条 》因工程建设、石油】开采、海上运输、】排放污染《物、倾倒废弃—物发生污染事故造成！。海洋生态、海洋【水，产资源、海洋保护区！损害的由依照—本条例？行使海？洋环境监督管理【权的部门向》责任者？提，出损害赔偿要求所】得赔偿款《用于海？洋生：态保护修复和海【洋水产资源养护【 　　因海洋—环境：污染事故造》成单：。位和个人损害的【受害人有权依法要】求责任者承》担赔偿责任 　　第！四，十一：条 行使海洋环【。境监督管理权的部门！有下列？行为之一的对直接负！责的主？管人员和其他直【接责任人员依法给】予处分；《构成犯罪《的依法？追究刑事责任；给】当，事人：造成损害《的依法给予赔—。偿: 　　(一)发！生风暴潮、海—浪、海冰《、海啸、赤潮等海洋！自然灾害未及时报】告，造成：严，。重危害的； —。　　(二)对海上污！染事故？或者违反《本条例规定的—行，。。为未依法予》以制止或《者采取措施造成严】重后果的； 　　(！三，)未按规定》审批或？者核：准海岸？工程：、海洋？工程建设《项目环境影响评价文！件的； 　　—(，四)未依法履行【职责造成海》洋生：态严重破坏的—； ：　　(五)其他滥】用职权、玩忽职守的！行为 第七章 【附则： 　　第四十二条】 本条例自2—012年5月1【日起施行市人民政府！1，996年1月9日发！布的天津市海—域环境保护管理【。办法：(市人民政府令第】5，4号：)同时废止》