。天津市海洋》环境保护条例   ！(，2012年》2，月22日天津市第】十五届？人民代表大会常务委！员会第三十次—会，议，。通，过 根据2015年！1，1月：27日天津》市第十六届人民【代表大会《常务委员会第二十】二次：会议关于修改<天津！市海洋环境》保护条例>》的决定第一次修正 ！根据20《1，7，年12月2》。2日天津市第十【六届人民代表—大，会常务？委员会第四十次会】议关于修改部—分地方？性法规的决定第【二次修正)》 第一章》 总则？ 　　第一》。条 为了保护和改善！海洋环境《。。促进经济和社—会的可持续发展根】据中华人民共和国海！洋环境保护》法等法律、行—政法规结《合本市实际》制定本条例 　　】第二条 在本—市管辖？海域内从事》航行、勘探、—开发、工程建设【、生产、旅游—、，科学研究《及其他活动以—及在本？市沿海陆域》内从事影响海洋环境！活动的单位和个【。人必须遵《守本条例 　　在本！市管辖海域以外【从，事前款规定的活动】造成本市《管辖海域污染和【海洋生态破坏的按】照国家有关规—定，和本条例执行 　】　第三？条 市人《民政府？统一领导海》洋环境保《。护，工作将海洋》环境保护工》作纳：入本市？国民经济和社会【发，展规划和年度计划】采取有利于海洋环】境保：护，的政策和《措施使海洋》环境保护工作同经】济，和社会？发展相协调 —　　第？。四条 市海洋行【政主管部门》负责本市管》。。辖海域内海洋环【境的监督管理组【织海洋环《境保护和海洋生【态修复组《织，海洋环境的调查、】监测、监视、评价】和，科学研？究负责海《洋自然？保，护区和海洋特别【保，护区：的保护和管理—负责海？。洋工：程建设项目、—海洋倾倒《废，弃物：以及其他海洋开【发利用活动对海洋污！染损害的防治工作】。 　　市环》境保护行政主管【部门对本市》的海洋环境保—护工作实施》指导、协《调和监督负》责本市陆源污—染物和？海岸工？程建设项《目对海洋污染损【害的防治《工作： 　：　海：事管理机《构负责所辖港区【水域：内非军事船舶和所】辖，港区水域外非渔业】。、非：军事船舶污》染海洋环境的监【督管理并《负责污？染事故的调查—处，理；对在其管辖海域！航行、停《泊和：作业的外国籍船【舶造：成的污染《事故登轮检查处【理船舶污染事故给】渔业造成损害的市】渔业行政主管—部门：应当参与调》查处理 　　市渔】业行政？主管部门负责本市渔！港水域？内非军事船舶和渔】港水域？外，渔业船舶污染海洋环！境的监督管理负【责渔业水域生态环境！保护工作调查处【。理依法由海事管理】机构调查处理的【污染事故以外—的渔业？。污染事故 　　【市水务、交通港口等！行政：。管，理部门？应当按照职责分工做！好海洋环《境保护工作 —。　　第五条 海洋】环境保护《应当坚持科学—规划、海陆统筹、预！防为主、防》治结合的原》则建立海洋资—源开发与生态环境保！护、海洋环境整【治与：陆源：污染控制相结合的海！洋，环，境保护机制 　【　第六条《。 市和滨海新—区，人民政府应当将海洋！环境保护所》需经费纳入同级财】政预算并《根据经济社会发【展，状况逐步加大—。资金投入 》　　本市鼓励多【渠道筹措资金用于海！洋环境保护和海洋生！态修复 　　第七】条 ：本市：鼓励海？洋环境保护》科，。技，创新、海洋》资源：综合利用推行清【洁生产防止污染海】。洋环境 　　第八】条 市和滨海新【区人民政府及其有】。关部门？应当加强海洋—环境保？护宣：传教：育提高公民海—洋环境保《。护意识 　　对在保！护、改善海洋环境举！报、制止海洋环境】污染中做出突出成绩！的单位和个》。人，有关部门应当给予】奖励 ？第二章？ 海洋环境监督【管理 　　第九条】 市海洋行政主管】部门：应当会？同市环境保护、发展！改革等有关》部门和滨海新—区人民政府根据【国家和本市海洋功】能区划、全国海洋环！境保护规《划和重点海域区域性！海洋环？境保护规划组织编】制本市海洋环境保护！规划：。报市人民政》府批准后实施— 　　第十条— 市海洋行》政主管部门根据本】市海：洋环境质量》状况：和经：济技：术条件对国家海洋环！境，质量标准中》。未作规定的项目【拟定本市《。海洋环境质量标准报！市，人，民政府？批准后实《施 　　第十一【条 市海洋》行政主管部门根据国！家环境监测、—监，视规范和标》准统一组织本市管辖！海域的海《。洋环境监测》、监视定期评价海】。洋环：境质量发布海—洋环境质量公报【 　：。　市海洋行》政主管部门会—同，有关部门组织—建立：本市海洋环境监【测、监视网络—实现：本市海洋环境监测、！监视资料的信—息共享 《　　第？十二条 市海洋行政！主管部门应当对管】辖，海域定期组织海【。洋环境调查评价调查！。评价内容主要—包括：海，洋生物资源、海洋生！态状：况以及重点海域【、，主要入海《河流：污染物排放》等基本情况 　【　，第十三条 市海【洋行政主管部门应】当会同有关部门制定！本市重大海洋—环境污染《事故：应急预案和风暴【潮、海浪《、海冰、海啸、赤】潮等：突发性？海，洋自然灾害应急观】测、预报、》预，警，预案报市人民政【府批准后实施— 　　？可，能发生重大海—洋环境污染事—故的单位应》当按照国家有关【规定制定《海洋环境污染—事故应急方案配备】应急设施并将应急】。方案：报市海？洋行政主管部门【、，市环境保护》行政主管部门备【案 　　《。第十：四条 因发生事【故或者其《他突发？事件造成《或者：可能造？成海洋环境污染的】当事人必须立即启动！。应急方案及时—采取处理措施—并向可能受到危害者！通报同时立即—向依照本条例—规，定行使海洋》环境监督《管，理权：的，部，门报告接受调查【处理 ？　　行使海洋环境监！督管理？权的部门接》到海洋环境污染事故！报告后必须根—。据情况？采取有效措施解除】或者减轻危害— ，　　第十五》条 发生重大海洋环！境污染事故和风暴潮！、海浪、海冰、海】啸、：赤潮等？突发：性海洋自然灾害时市！海洋行政《主管部门必》须立：即向：市，人民政府报》告并及时启动应【急预案 　》　第十六条 —依，照本条例行使—海洋：环境监督管理权的】。部门对海上污染事故！。或者违？。反本条例规定的【行为应当《及时：予以制止并调查取证！采取有效措施防【止污染事态扩大并】依法进行处理 第三！章 海洋生态保护】 ，　　第十七条— ，市和滨海新区—人民：政府应当采取有【。效措：施保护滨海湿地【、，淤，泥质海岸、入—海河：口、重要渔业水域等！典型：。性海洋？生态：系统：保护海洋《生物：多样性 　》。　第十八条 本市鼓！励单位和《个，人在适宜的海—域投资建设人工【鱼礁和实施近—海人工资源》增殖放流活动人工】鱼礁建？设和近？海人工？资源增殖《。放流活动《应当符合国家和本市！海洋功能区划和技】术规范 　　渔业】行政：主管部门应当—加强对？人工鱼礁礁区和【近海人工资源增殖】放流活动的监督【管理和生态监测 】　　第十九条 渔】业行：政，主管部门应》当根据海洋》功能区划确定—用于渔业养》殖的海域定》期对养殖海域—海洋环境质量—进行：监，测， ，　　：第二十条 》引进：海洋动？植物物种的应当经】过科学？论证并按照有关法律！、法规规《定，报有关部门批—准经批准《引进的？海洋动？植，物物种应当先—在，指定区？。域进行完全可控【制的试？验发现可能造成【海洋生态危》害的应当及》时采取有效措施消除！危害： 　　市海洋—、渔业行政主管【部门应当对引进【的海洋动植物物【种组织跟《踪，观察发现可能对【海洋生态系统造【成危害的应当及【。时，采，取措施？。避免危害《的发生或者减轻、】消除危？。害 第四章》 ，海洋：环境污？染防治？ 　　第二十一条 ！本市按照《国家：规，定执行重《点海域排污总量【控制制？度 　　市海洋【。行政：主，管，部门应当会》同，市环境保护、发【展改革等部门—根据海洋《功能区划和海—洋环境容量》制定本市海》域，主要污染《。物排海总量控制指标！。报市人？民政府批《准后实施《 　　第《二十二条 设置入海！排污口或者向海域】排放陆源污染物的应！当符合？海洋功？能区划和海洋环境】保护规？划，向海域排放陆源污染！物的种？类、数量和浓度等必！须严格？执行：国，家或者本市规定的】标，准和有关规定 　】　市海洋行政主管】部门、环境保—护行政主管部—门应当按《。照海域排《污总量控制要求【加强对入海排污【口和：陆源污染《物排海？的监督？ ，　，　第二？十三条 市海洋行政！主管：。部门在？审，批海洋工程建设【项，目时应？当审查？入海直排《口、污水离》岸排放？工程排污口》设置：是否符合海洋功能】区划：和海：洋环境保护规划【 ，　　第二《十四条 在海洋自】然保护区、海洋【。特别保护区、重要渔！业水域、《盐场：保护区、海滨—旅，游度假？区和其他需要特别保！护的区域不得新建】排污口 　　第二】十五：条 临海工业—园区必？。须，建设污水《。集，中处理设施实—行污水？集中：处理达标排放 　　！临海的宾馆》。、，饭店、旅《游场所？产生：的，污水其所在》区域未建污水集中处！理设施的必须—自行设置《污水：处理：设，施进行处理达标排放！ 　　第二十六条 ！填，。海、围海工程使用的！填充材料《应当符合有关—环境保护标准不【得，使用有毒有害材料】 第五章 海洋环】境影响评价 　　】第，二十七条 新建【、改建、扩建海【。岸工程或者海洋工】程建设项目》必须按照《。国家有？关规定？。进，行环境影响评价【 ，　　第二十八条 】海岸：工程建设项目环境】影响评价文》件应：当，报环境保护行政【。主管部门审》。。查批准环境保—护行政？主管部门在批准海】岸工：程建设项目环境影】响评价文件前必须征！求海洋？、海事、渔业—行政主管部》。门的意？见 　　海洋工【程建设项目环境影响！评价文件除应当【由国家海洋行政主管！部门批准的之外【由，市海洋行政主管【部门批准报市—环境保护行政主管】部门备案市海洋行政！主管：部门在批准海洋工】程建设项目》环境影？响评价文件前必须】征求海事、》渔业行政主管—部门的意见 —。　，　环：境保护行政主—。管部：门，、海洋行政主—管部门在批准海岸】工程、海洋》工程建设《项目环境影响评【价文件前涉》及军：。事用海的《还必须征求》军队环境保护部门】的意见 　　第【二十：九条 ？海岸工程、》海洋：工程建设项目的环境！影响：。评价文？件经批准后》建设：项目的性质、规模】、地点、采用的生产！工艺或？者防治污染、防【止生态破坏的措施发！生重大变《动的建设单位应当重！新，报，批建设项目的环境影！响评价文件》 　　海岸工程【、，海洋工？程建：设，项，目的环境《。影响评价文件自【批，准之日起超过五年】。后开工建设的其【环境影？响评：价文件应当》报原审批部门重新】审核 ？　　第三《十条 市海洋行政主！管部门在批准海洋】工程建设项目—环境影？响评价文件前应当征！求有关单位》。、专家和公众的意见！必要时可以》举行听证会听取【。意见 ？　　第？三十一条 市海洋】行政：主管部门在》审查：海洋：。工程环境影响评【价，文件时发现实—施海：洋工程等可能导【致，。海洋生态环境改变】的应当要求申—请单位采《取补救措施保—护海洋生态环境 　！　，第三十二条 本【市严格控制填—。海、围海工程因【建，设需要确需填海【、围海的《市海洋行政主—管，部，门在审查海洋工程】建设项？目环境影响评价【文件时必须举行【听证会听《取，意见 　　》第三十三条 填【。海、：围海工程确需在海】域内取土的应—当经：过科学？论证并严格按—照规定海域范围取土！ 　：　禁止在海洋生物】的自然产卵场、【繁殖场？、索饵场和》鸟类栖息地取土 　！　第三十四条 拆】除废弃的海洋工程构！筑物和附属》设施应当由建设【单位或者使用者向】市海洋行政》主管部门《申请经批《准拆除的施工单【位应当编《制拆除活动》。的环境保护方案并】采取保护措施防止对！。海洋环？境造成污染》和损害 　　第【。三十五条 从—事海岸工程》、海洋工程建—设项目？环，境影响评《价工作的单位—。和，技术人员应》当依法取得》相应的环境影响评价！资质证书和资格【证书 第六》章 法律责任 　】　第三十《六条 违反本条【例，规定的行为法律【、行政？。法规和？本市其他地》方性法规已》有处罚？。规定：的从其规《定 　　第三十【七条 违反本条例】第十三条第二款规】定可能？发生重大海洋环境污！染事：故的单位未制定应急！方案或？者，未配备必要应—急设施？的由：行，使海洋环《境监：督管理权的部门责】令，其限期制定》并可予以通报；【未按规定采》取应急预防措施导致！发生重大《海洋：环境：污染事故的处以【五万元？。以上：。二，十万元以下罚款 　！　，第，三十：八条 ？违反本？条例第二十六条【规定：使用有毒有害的材料！进行填海、》围海的由市》海洋行政《主管：部，门责令其停止施【工、限期《改，正、采取补救—措，施并处以五万—元以上？二十万元以下罚款】；造：成海洋环境污染【事故直接负》责的：主管人员和其—他直接责任》人员构成犯》罪的依法追究—刑事：责任 　　第三【十九条？。 违反本条例—第三：。十三条规定未严格按！。照规定海域范围取】土，的由市海洋行政主管！部门责令其停—止施：工、限期改正、采取！补救措施《并，。处以五万《元以：上二：十万元以《下，罚款 ？　　第四十条 【因，工程建设、石油开】采、海上《运输、排放污—。染物、倾倒废弃【物，发生污染事故—造成海？洋生：态、海洋水产资源】、，海，洋保护区损》害的由依照》本条例行《使，海洋环境监》督管：理权的部门》向责任？者提：。出损害赔偿要求【。所，得赔偿款用》于，海洋：生态保？护修复和海洋水【产资源养护 —。　　因？海洋环境污》染事故造《成单位和个人—损害：的受害人有权依法要！求，责任者承担赔偿责任！ 　：　第：四十一条 行使海洋！环，境监督？管理权的部门有下列！行为之一的》对直接负责的主管】人员和其他直接责】。任人员依法给予处分！；构成犯罪的依法】追究刑事责任；【给当事？人造成损害的依法】给予赔偿: 　　】(一)发生风—暴潮、海浪、—海冰、海啸、赤潮等！海洋：。自然灾害《未及时报告造成严重！危害的；《 　：　，(二)对海上污染】事故或者违反本条例！规，定的行为未依法予】以制止或者采取措施！造成严重后》。果的； 　　—。(三)未按规定审批！。或者核准海岸—工程、海洋工程【建，设项目环境影响评价！文件：的； ？　　：(四)未依法履行】职责造成海洋生【态严重？破坏的； 　　(五！)其他滥用职—权、玩忽职守—的行为 第七章 附！则 　　第四—。十二条 本条例自2！012年5月1日】起施行市人民政府】199？6年1月《9日发布的天津市】海域：环，境保护管理》办法(市人民政【。府，令第5？4号)同时废止【