。天津市海洋环境保护！。条例   (—2012年2月2】。2日天津市第十五届！人民代表大会常【务委员会第三—十，次会议通过 根据】2015年11【月27日《天津市？。第十六届人民代【表，大会常务委员—。会第二十二》次会议关于修改<天！津市海洋《环境保护条例>的决！定第一次修正 根】据2017》年12月《22日天津市—。第十六届人民代表】大会常？务委：员会第四十次—会议关于修》改部分地方性—法规的决《定第二次修》正) 第》。一，。章 ：总则 　　第一条】 为：了保：。护和：改善海洋环境促【进经济和社会的可持！续发展根据中—华人民共和国海洋环！境保护？法等法律、行政法规！结，合本市实际》。制定本条例 —。　，　，第二条 《在本市管《辖海域内从事航行、！勘探、开发、工程建！设、生？产、旅游、科学研究！及，其他：活动以及在本市沿】海陆域内从事影响】海洋环境活》动，。的单位和《。个人：。必，须遵守本条例— 　　在本市管辖】海域：以外从事前款—规定的活动造—成本市？管辖海域污染和海】。洋生：态破坏的按》照国家有关规定和本！条例执行 》　　第三条 市人】民政府统一》领导海洋《环境保护工作将海洋！环境保护工作纳【入本市国民》经济和？社会发展规划和年度！计划采取有利于海】洋环境？保护的政策和措施】。使海洋环境保护工作！同，经，济和社会发展相协】调 ：　　第四条》 ，市海：。洋行政主《管部门？负责：本市管辖海域内海】洋环境的监督管【理组织海洋环境【保护和海洋》。生态：修复组织海洋环【境的调查、监—测、：监视：、评价和科学研究负！。责海洋自然保护【区，和海洋特别保—护区的保《护和管理负责海洋工！程，建设：项目、？海洋倾倒废弃物以及！其，他海洋开发利用【活动对海洋》污染：损害的防治工作 　！　市环境保护行政】主管部门对本—市的海洋《环境保护工作实【施指导、协》调和监？督负：责，本，市陆源污染物和海岸！工程建设项目对海】洋污染损害的防治】工作 　　海事管】理机构负责所—辖港区水域》内非：军事船舶和所辖港】区水域外非渔—业，、，非，。军事船舶污染海洋】环境的监督管—理并负？责污染事故的调查】处，理；对在其管辖海域！航行、？停泊和作业的—。外国：籍船舶？。造成的污《。染，事故登轮《检查处理船舶污【染事故给渔业—造成损害的市渔【业行政主管》。部门应当参与调【查处理 　　—。市渔：业行政主管部—门负责本市渔港水】域内非军事船—舶和渔？。港水域外《。渔业船舶污染海洋】环境的监督管理【负责渔业水域生态】环境保护工作调【查处理依《法由海事管理—机构：调查：处理的污染事故以】外的渔业《污染事故 　　市水！务、交通港口—等行政管理》部门应当按照职【责，分工做好海》洋，环境保护《工作 　　第五条】 海洋环境》保护应？当坚持科学》。规，。划、：海陆统筹、预—防为主、《防，治结合的原则—建立海？洋资源开发与生态环！境保护、海洋环【境整：治与：陆源污染控制—相结：合的海？。洋，环境保？护机制 《　　第六条 市【和滨海新区》人民政府应当将海】洋环境保护所需经费！纳入同级财》政预算并《根据经济社》会发：展状况逐步》加大资金投入 　】　，本市鼓励多渠道筹措！资金用于海洋环【境保护？和海洋生态修复【 　　第七条— 本市鼓励海洋【环，境保护科技创新、海！洋资源综合利用【推，行，清，洁生产防止污染海洋！环境 　　第八条】 市：和滨海新区》人民政府《及其有？关部门应当加强【海洋环境《保护宣传教育提【高，公民海洋环境保护】意识 　　对在保】护、改善《海洋环？。境举报、制止海【洋，环境污染中做出突出！成绩的单位和个人】。有关部门《应当给予奖励 【第二章 海洋环境】监督管理 》　　第九条 市海洋！行政主管部门应当会！同市环境保》护、发展改革—等有关部门和滨海】新，区人民政府根—据国家？和本市海洋》功能区划《、全国海洋环境保】护，规划：和重点海域区域性海！。洋环境保护规划组织！编制本市海洋环境】保护规划《报市人民《政府批准后实施【 　　第十条 市】海洋行政《主管部？门根据？本市海洋环境—质量状况《和经济技术条件对】国家海洋环境质【量标：准，中未作规定的—项目：拟定本市海洋环境质！量标准报市人民【政府批准后实—施 　　第》十一条 市海洋【。行政主管部门—根据国家环》境监测、《监视规范和》标准：统一组织本市管辖海！域的海洋环》境监测、监视定期评！价海洋环《境质：量发布海洋环境质量！公报 　　市海洋行！政主：管部门会同有关部门！组织：建，立本市海洋环境【监测、监《视网络实现本—市，海洋环境监测、监视！资料的？信息共？享 　　第十二条 ！。市海洋行《政主管部门应当对】管辖海域定》期，组织海洋《环境调？查评价调查》评，价内容主要包括【海洋生物资源、海】洋生态状况以及重点！海域、？主要：入海：河流污？染物排放等基本情】况 　　第十三【。条 市海洋》行政主管部门应【当会同？有关部门制定本市】重大海洋环境—污染事故应急预案和！风暴潮、海浪、海】。冰，、海啸、赤潮等突】发性海洋自然—。灾害：应，急观测、预》报、预警预》案报市人民政府批】。准后实施 　　可能！发生重大海洋环【境污染事故的单位应！当按照国家有关规定！制定海洋《环境污染事故应【急方案配备》应，急设施？并将应急方案报【市海洋行《政主：管部：门、市？环境：保护行？政主管部门备案【 ，　　第十四条— 因发生事》故，或者其他突》发事件？造成或者《可，能造成海洋环—境污染的当》事人必须立即—启动应急方》案及时采取处理【措施并向可能受【到危害者通报同【时立即向《依照：本条例规定行使海】洋环境监督管理权的！。部门报告接受—调查处？理 　　行使—海洋环？境监督管理》权的部门接到—。海洋环境污》染事故报告后必须根！据情况采取》有效措？施解除或者减轻危】害 　　第十五条 ！发生重？大海洋？环境污染事故和风】暴潮：、海浪、海冰、海啸！、赤潮等《突发性？海洋自然灾》害时市海洋行政【主管部门必须立【即，向市人民政府报告】并及时启动》应急预案 　—　第十六条 依照本！条例行使海洋环【境监督管理权的部】。门对海上《污染：事故：或，者违反本条例规定】的行为应当及时予以！制止：并调查取证采—取有效措施防止污染！事态：扩大并依法进行处理！ 第：三，章 ：海洋生态保护 　】　第十七条》 市和？滨海新区《人民政府应当采取】有，效措施？保护滨海《湿地、淤泥质—海岸、入海》河口、重要渔业水域！等典型性海》洋生态系《统保护海洋》生物多样性 　　第！十八条 本市鼓励单！。位和个人在适宜【。的海域投资》建设人工鱼礁和实】施近海人工》资源增殖放流—活动：人工鱼礁建》设和近海人工资源增！。殖放：流活动应《。当符合国家》和本市海洋》功能区划和技—术规范 　　渔业行！。政主管部门应当加强！对人工？鱼礁礁区和》近海人工资源增殖放！流活动的监督—管理和生态监—。测 　　第十—九条 渔业行政【主，管部：门应当根据》海洋功能区划确【定用于渔业养殖【。的海：域，定，期对养殖海》域海洋？环境：质量进行监测 　　！。第二十条 引进海洋！动植物物种的应当经！过，。科学论证并按照有关！法律、法规》规定报有关部门批准！经批准引《进的海洋动植物物种！应当先在指》定区域进《行完全可控制的试验！发现可能造成—海洋生态危》害的应当及时采取】有效措施《消除危害 　　市海！洋、渔业行政主管】部门应当对引进的】海洋动植物物种组织！跟，踪观：察发现？可能对？海洋生态系》统造成危《害的应当及时采取】措施避免《危害的？。发生或者减轻—、消除危害 第【。四章 ？海洋环境污染—。防治 　　》第二十一条》。 ，本市按照国家规【定执行重点海域【排污：总量控制制度 　　！市海：洋行政主管部门【应当会同《市环境保护、发【展改革？等部门根据海洋【功能区划和海—洋环境容《量制定本《市海域主要污染物排！海总量控制指标报市！人民政府批准—后实施 　》　第二十二条 设】置入海排污》口或者向海》域排放陆源污—染物的应当》。符合海洋功能区划】和海洋环境保护规】划向海域排放陆【源污染物的种类、数！量和：浓度等必须严格执】行国家或者本市【规定的标准和有关规！定 　？　市海洋行政主管】部门、环境保护【行，政主管部《门应当按照海域排污！总量控？。制要求加强对入海】。排，。污口和陆源污—染物排海《的，监督 ？　，　第二？十三条 市海洋行政！主管部门在》审批海洋工程—。建设项目时》应当审查《入海：直排口、污水—离岸排放《工，程排污口《设置是否符合海洋】功，能区划和海洋环境】保护规划 　—　第二十四条 【在海：洋自然保护区—、海洋特别保—护区、重要渔业【水域、盐场》保护区、海滨—旅，游度假区和其他【需要特别保护—的区域不《得新建排污》口 　　《第二十五《条 临？海工业园区必须【建设污水《集中处理设施实【行污水集中处理达标！排放 　　临海的宾！馆，、饭：店、旅？游场所？产生：的污水其所在区域】未建污水集中处【理设施的必》须自：行设置污水处—。理设施进行处理达标！排放： 　　第《二十六条 填海、】围海：工程使用的》填充材料应当—符合有？关环境保护标准不】得使：用有毒有《害材料 第五章 海！洋环境？。影响评价 　　第二！十七条 新建、改】建、：。扩建海？。。岸工：程或者海洋工程建设！项目必须《按照国家有》关规定进行环境影响！评价： 　　第《二十八条 海岸工】程建设项目环境【影，响评价文件应当报】环，境保护行政主—管部门审查》批准环？境保护行政主管部门！在批准海岸》工，程，建设项目环境影【响评价文《。件前必须征求—海洋、海事、渔【业行政？主管部门的意见 　！　海：洋工程？。建设项目环》境影响评《价文件除应当由国家！海洋行政主》管部门批准的之外由！市海洋行政主管【部门批？。准报市？环境：保护：行政：主管部门《备，案，市海洋行政主—管部门在批准海【洋工程建设项—目环境影响》评价文件前必—须征求海事、渔业】行政主管部门—的意见 　　环境】保护：行政主？管部门、海洋—行政：主管：部门在批准海岸【工，程、海洋工程建设项！。。目环境影响评价文】件，前涉及军事用—海的还必须征求军】队环境保护》部门的意见 　【　第二十九条 海】岸工程、海洋工程建！设项目的环境影响评！价文：件经批准后建设项】目的性质、规模、】地点、采《用的生产工艺或者防！治污染、防止生态】破坏的措《。施发生重大》变动的？建设单位应当重【新报批建设项目【的环：境影响评价文件 　！　海岸工程、—海洋工程建设项【目的：环境影？响评价文件》。自批：准，之日起？超过：五年：后开工建设的—。其环境影响》评价文件应当报【原，审批部门重新审核 ！　　第三十条— 市海洋行政—主管部门在批准海】洋工程？。建设项？目环境影响评价文】件前应当征求—有关单？位、专家和公众【的意见必要时—可以举行听证—会听取意见 —　　：第三：十一条 市》海洋：。行，政主管？部门在？审查海？洋工程环境影响评价！文件时发现实—施，海洋工程等》可能导致海洋—生态：环境改？变的应当要求申请】单位采取补救措施保！护海洋？生态环境《 　　？。第，三十二条《 本市严格控—制填海、围》海工程？因建设？需要确需填海、【围，海的：市海洋行政主—管部门在审》查海洋工程建设【。项目环境影响评价文！件，时必须举行听证会】听取意见《 　　第三》十三条 填海、【围海工程确》需在海？域内取土的应当【经，过，科学论证《并严格按照规定【海域范围取》土 ：　　禁止在》海洋生物的自然产】卵场、？繁，殖场：、，索，饵，场和鸟类栖》息地取土《 　　第三十四【条 拆除废弃的海洋！工程构筑物和—附，属设施应当由—。建设单位或者—使用者向市海洋行】政主管部门》申请经？批准：。拆除的施工》单位应当编制拆【除活动的环境—保护方案并采取保】护措施防止对海【洋环境造《成污：染和损害《 ，　　第三十五—条 从事海岸工程】、海洋工《程建设项目环—境影响评《价工：作的单？位和技术人》员应当依法取得相】应的环境影响评【价资质证书和资格证！书 ：。第六章 法律责任】 　　第三十六条】 违反本条例规定的！行，。。为法律、《行政法规和本—市，其，。他地方性《法规：已有处罚规定—的从其规定》 　　？第三十七《条 违反本条例【第十三条第二款规】定，可能发？生，重，大，海洋环境污》染，事故的单位未制定】应急方？案或者？未配备必要应—急设施的由行—使海：洋环境监督管理权】的部门责《令其限期制定并可】予以通报；未按规】定采取应急预防措】施导致发生》重大海？洋，环境污染事故的处以！五万元以上》二十万元以》下罚款 　　—第三十八《条， ，违反本条例第—二十六条规定使【用，有毒有害《的材料进行填海、围！海，。的由市海洋行政【主管部门责令其【停止施工、限—期改正、采取补救】措施并处以五—万元以上二十万元】以下：罚，款；造？成海洋环《境污染事故》直接负责的主管【人员和其他直—接责任人员构成犯】罪的依法追究刑【事责任 　　—第三十九条》 违反本条例第三】十三条规《定未严格按照—规，定海域范围取土的】由市海洋行》政主管部《门责令其停止—施工、？。限，期改正、采》取，补救：措施并处以五—万，元以上二十万元【以下罚款 　　【第，四，。十条 因工程建设、！石油开采《、海上运输、排放污！染物、倾倒废弃物】发，。。生污染事故造成【海洋生态、》海洋水？产资源、海洋保护】。区损害的由》依照本条例》行使海洋环》境监督管《理权的部门向责任者！提出损害赔偿要求所！得，赔，偿，款用：于海洋生态保护修】。复和海洋水》产，资源：养护 　　因海洋】环境污染事》故造成单位和个人损！。害的受害人》有权依法要》求责任者承》担赔偿责任 　　第！四十一条 行使海洋！环境监督管理权【的部门？有下列行为之—一的对直接》负责的？主管人员和其他直接！责任人员依法给予】处分；构成犯—罪的依？法追究刑《事责任；给当—事人造成损害—的，依法给予赔偿:【 　　(一)发【生风暴潮、海浪【。。、海冰、海啸、赤】潮等海洋自然—灾害未及时报—告造成严重危害的】； ：。　　(二)对海上】污染：事，故或者违反》本条：例规定？的行为未依》。法予以制止》或者采取措施—造成严重后果—的； 　　(—三)未？按规定审批》或者核准海岸工【程、：海洋工程《建，设项目环境影响【评，价文件的；》 　　(四》)未依法履行职【责造成海洋生态严】重，破坏的？； 　　《(五)其他》滥用职权、玩忽【职守的？行为： 第七章 附则 　！。　第四十二》条 本条例自2【0，12年5月1日起】施行：市人民政《。府1996年1月9！日发布的天》津，市海域环境》。保，护管理办《法(市人民》政府：令第54号》)同：时废止？