天津市海《。。洋环境保护条例【 ，  (2012【年2月22日天津市！第十五届人民—代表大会常务委【员会第三十次会议】通过 根据201】5年11《月27日《天，津市第？十六届人民代—。表大：会常务委员会—第二：十，二次会议关于—修改<？天津市？海洋环境《保护条例>的决定】。第一次修《正 根据《2017年12月2！2日：天津：市，第十：六届人民代表大会常！务，。委员会第四十次会】。议关于？修改部分地方性法】规的决定第》。二次修正) 第】一章 总则》。 ，。　　第一条》 为：了保：护和改善海洋—环境促进《经济和社会》的可持续发展根据中！华人民共和国海【洋环境保护法等【法律、行政法—规结合？本市：实际制定本条例【 　　第《二条： 在本市管辖海【域内从事航行—、勘探、开发—、工：程建：设，、生：产、旅游、科—学研：究及：其他：活动以？及在本市沿》海陆域内从事—影响海洋《环境活动的单位【和个人必《须遵守本条例— 　　在本市管辖海！域以外从事前款规】定的：活动造成本市管【辖海域污染》和海洋生态破坏的】按照国家有关—规定：和本：条例执？行 　？　第三条《 市人民政府统【一领导海洋环—境保护？工作将？海洋：环，境保护工作纳入本市！国民经济和社会【发展规划和年度计划！采取有利于海洋环】境保护？的政策和措》。施使海？洋，环，境保护？。工作同？经济和社会发展相】协调 　　第四条 ！市海洋行政》主管部门负责本【市管辖海域》。。内，海洋环境的监督【管理组织海洋—环境保护和海洋生态！修复组织海洋环境的！调查、监测、监视、！评价：和科学研究负责【海洋自然保》护区和海洋特—。别保：护区的？保护：和管理负责海洋【工程建设项目—、海洋倾倒废弃【物，以及其他海》洋开发利用活—动对海洋污染—损，害的防治工作— 　　市《环境保护行政主管部！门，。对本市的《海洋环境保》护，工作实施指导、协】调和监督负责本【市陆源？污，。染，。物和海岸工程建设项！目对海洋污染损害的！防治工作《 　　？海事管？理机构负责所辖港】区水域内非》军，事，船舶和所辖港—。区，水域：外非渔业、非军事】船舶污染海洋—。环境的监《督管理并《负责污染事故的调查！。处，。理；对在其管辖【海域航行、停泊和】作业的外国籍船舶】造，成的污？染事故登轮检查【处理：船舶污染事故给渔】业造：成，损害的市渔》业行政主管》部门应当参与调查】处，理， 　：　市渔？业行：政，主管部？门负责本市渔港【水域内非《军事船舶和渔港水域！外渔业？船舶：污染海？洋，环境的监督管理【负责渔业水域生态环！境保护工作调查【。处，理依法由海事管理机！构调查处理的污染】事，故以外的渔》业污染事故》 ，　　市水务》、交通港口等行【政管理部门应当按】照职：责分工做《好海洋环境保护工作！ 　　第五》条 海洋环境保【。护应当坚《持科学规划、海陆】统，。筹、预防为主—、防治结合的原则建！立海洋资源开发与】生态环？境保护？、海洋环境整治与陆！源污染控《制相结合的海洋环境！。保护机制 》　　第六条》 市和滨海新区人民！政府应当《。将海洋环《境保护所需经—费纳入同级财政预算！。并根据经济社—会发展状况逐步【加大：资金投入 　　【本市鼓励《多渠道筹措》资金用于《海洋环境保护和海洋！生态修复 　　第七！条 本市鼓励海洋】环境保护科》技创新？、海洋资源综合【利用推行清洁生产】防止污染海洋环【境 　　第八—条 市？和，。滨海新区人》民政府及其有关【部门应当加》。强，海洋环境保》护，宣传教？育提高？。公民海洋环境保护】。。。意识 ？　　：对在保护《、改善海洋环境举】报、制止海洋环境污！染中做出突》出成：绩的单位和个人有】关部门？应当给予奖励 第二！章 海洋环》境监督？管理 　　第—九条 市海洋行政】主管部门应当—会，同市环境保护、【发展改革等有—关部：门和滨海新》区人民？政府：。根据国家和本—。市，海洋：功，能，区划、全国海洋环境！保，护规划和重点海域】区域性海《洋环：境保护？规划组织编制—本市海？洋环境保护规划报】市人民政《府批准后实施— 　　第十条 【市海洋行政主—管部门根《据本市海洋》环境质量《状况和经济技术【条件对国家海洋环】境质量？标准中未作规—定，的项：目，拟定本市海洋环【境质量标准》报市人民政府—。批，准后实施 　　【第十一条 市海【洋行政主管部门根】据国：。家环境监测、监【视规范和《标准统一组织本市】管辖海域的海洋【环境监测、监视定期！评价海洋《环境质量发》布海洋环境质量公报！ 　　市海洋行【政主管部门会同有】关部：门组织建立》本市海洋环境监【测、监视网络实【现本市海洋环境监】测、监视资》料，的信：息共享？ 　　第十二条 市！海洋行政主》管部门应当对管辖海！域定期组织海洋【环境调查评价调查评！。价内容主要包括海洋！生物资源、》海洋：生态状况以》及重点海域、—主，要入海河流》污染物排《放等基本情况— 　　第十三条 市！海洋行政主管部门应！当会同有关部门【制定本市重大海【洋环境污染事故应】急预案和《风暴潮、海浪、海】冰、海啸、赤潮【等突发性《海洋自？然灾害应急观测、】预，报、预警预案报【市人民政府批准后实！施 ：　　可能发生—重大海洋环境—污染事故《的单位应当》按照国？家有关规定》制定海洋环境污【染事故应急方—案配备应急设施并】将应急方案报—。市海洋行政主管部门！、市：环境保护《行，政主管部门备案【 　　第十四—条，。 因发生事故或【者其他突发事件造】成或者可能造成【海洋环境《污染的当《事人必须立即启动】应，急方案及时采取【处理措施并》向可能？。受到危害者通报同时！立，即向依照本》。条例规定行使海洋环！。境监督管理权—。的，。部，门报告？接受调查处理 　】。　行使海洋环境监】督管理权《的部门接到》海洋环？境污：染事故报告》后必：须根据情况采取有效！措施解除或者减【轻，危害 ？　　第十五条 发】生，。重大海洋环境—污，染事故和风暴潮、】海浪：、海：冰、海啸、赤潮【等突发性海洋自【然灾害时市海洋行政！主管部？门必：须立即向《市，。人民政府报告—。并及时启动应急预案！ 　　第十》六条 依照》本条例行使海洋环】境监督管《理权的部门》对海上污《染事故或者》违反本条《例规：定的行为应当及时】予以制止并调查取】证采取有效措施防止！污染事？态扩大？并依法进行处理【。 第三章 海洋生】态保护 　　—第十七条《 市和滨海新区人民！政府：应当采取有效措施保！。护，滨海：湿地、淤泥质海岸、！入，海河口？、重要渔业水域等】典，型性海洋《生态系统保护—海洋生物多样性 　！　第十八条 本【市鼓励单位和—个人在适宜的海【域投资建设人工鱼礁！和实施近海人工【资源增殖《放流：活动人工鱼礁—建设和近《海人工资源增殖放流！活动应当《符合国家和本市海洋！功能区划和技术【规范 　　》渔业行政主管部门应！当加强对《人工鱼礁《礁区：和近海人《工，资，源增殖放流活动【的监督管理和—生态监测 》　　第十九条 【渔，业行政主管部—门应：当根：据海洋功能》区，划确定？用于：。渔业养殖的》海域定期对养殖【。。海，域，海洋：环境质？量进行监测 　　】。第二十条 》引进：海洋动植《物物种的《应，当经过科学论证并】按照有关《法律、法规规定报有！。关部门批《准经批准引进的海】。洋动植物物种应当先！在，指定：区域进行完》全可控制的试验发】现可能造成海洋生态！危害的？应当及时采取有效措！施消除危害 　【　，市海洋、渔业—行政主管部门应【当对引进的海洋动植！物物：种组织跟《踪观察？。发现可？能对海洋生态系统造！成危害的应当及【时采取措施避免危害！的发生或者》。减轻、消除》危害 第四章 【海洋：。环境污？。染防：治 ：　　第二十一条【 本：市按照国《家规定执行重点【海域排污总量控制】制度 　　市海洋】行政主管部门—应当会？同市：环境保护、发展改革！等部门根据海洋功】能区：划和海？洋环境容量》制定本市海域主【要污染物《排海总量控制指标报！市人民？政，府批准后实施 　】　第二十二条 【设置入海排》。污，口或者向《海，域排放陆源污染【物的应当符合海洋】功能区划和》海洋环境保护规划】向海域排放陆源污染！物的种类、数量和】浓度等必须》严格执行国家或者本！市规定的标准和有关！规定 　　》市海洋行《政主管部《门、环境保》护行政主管》部门应当《按照海域排污总量控！制要求加强对—入海排污口和陆【。源污染？物排海的监督 【　　第二十三条 市！海洋行政主管部门在！审批海洋工程建【设，。项目时应当审查入海！直排口？、污水离岸》排放：工，程排：污口设？置是否符合海洋【。功能区划和海洋【环境保护规划 【　　第二《。。十四条 在海—洋自然保《护区、海洋特—别保：护区、重要渔业水域！、盐场保护》区、海滨旅游度【假区和其他》需要特？别保护的区域不【得新建排污口 　】　第：二，十，五条 ？临海工业园区必【须建设污水集中处】理设施实行污水集】中处理达标排放【 　　临海的宾馆、！饭店、旅游场所产】生，的污水？其所在区域未建【污水集？中，。处理设施的必须自】行设置污《水处理设施进行【处理：达标：排放 　　第二【十六条 填海、围海！工程使用的填—充材：料应当？符合有关环境保【护标准不得使用【有毒有害材料— 第：五章 ？。海洋环境影响评价】 　　？第二十七条 新建、！改，建、：扩建海？岸工：程或者海洋工程建设！项目必须按照国家有！关规定进行环—。境，影响评价 》。　　第二十八条 海！岸工程建设项目环】境影响评价文件应】当报环境《保护行政主管部门审！查，批准环境保护—行政主管部》门在批准海岸—工程建设《项目：环境影响《评，价文件前《必，。。须征求海洋、海【事、渔业行》政，主管部门的》意见 ？　　海洋《。工程建设项目环【境影响评《价文：件除应当由国家海】洋行：政主管部门》批准的之外由—市海洋行政主管【。部门：批准报市《环境保护行政主管】部门备案市海洋行政！主，管部：门在：批准海洋《工程：建设项目环境影【响评价文《件前必须征求海事】、渔业行政主管【部门：的意见 　　环境】保护行政主管部【门、海洋行政主管部！门在批准海》岸工程？、海洋工程建—设项目环《境影响评价》文件前涉及》军事用海《的还必须征求军【队环境保护部—门的意见 》　　第二十九条 】海岸工程、海洋工】程建：。设项目的环境影响】评价文件《经批准后《建设项目的性质、】。规模：。、地点、采用的生产！工艺或者《防治：污染、防止生—态破：坏的措施发生—重大变动的建设单位！应，。当，重新报批《。建设项？目的环境影响评价文！件 　？　，海岸工程、海—洋工程建设项—目的环境影响评价】文件自批《准之：日起超过《五年后开工建设【的其环？境影响评价文—。件应当报原审—批部门重新审—核 　　《第三十？条 市？海洋行政主管部【门在批准海》洋工程建设项目环境！影响评价文件—前应当征求有关单】位、专家《和公众的意见必【要时：可以举行听证会听】取意见 《　　第三十一—条 市海洋行—政主管？部门在审《查海洋工程环境影】响评价文件时发现实！。施海洋工程》等可能？导致海洋生态环【境改：变，的应当要求申请单】位采取补救措施【保护海洋《生态环境 　　【第三十二条 本市】。严格：。控制填？海、围海工程—因建设需要确—需填海、围海的市】海洋行政主管—部门在审《查海洋工《程建设？项目环境《影响评价文件—时必须举行听证会听！取意见 《　　第三十三条 填！海、围海工程确需在！海域内取土的—应当经过科学论证】并严格按《照规定海域范围取】土 　　禁止在海】。洋生物的自》然，产，卵场、繁殖场—、，索饵场和鸟》类栖息地取土 【　，　第：三，十四条 拆》除废弃的海洋工【程构筑物和附属设施！应当由建设单位或】。者使用者向市海洋行！。政主管部门》申请经批准拆除的】施工单？位应当编《制拆除活动的环【。境保护方案并—采取保护措施防【止对海洋环境造【成污：染和损害 　　第】三，十五条 从事—海岸工？程、海洋工程建设项！目环：境，影响评价《工作：的单位和技》术人员应当依法取得！相应的环境影—。响评价资质证书【和资格？。证书 ？第，六章： 法律责《任， 　　第三十六条】 违反本条例规【定的行为法律、【行政法规和本市其他！。地方性法规》已有处罚规定—的从其规定 　【。　第三十《七条 违反本条例】第十三条《第二款？规定可能发生重大】海洋环境污染事故的！单位未制定》应急方案或者未配】备必要应急》设施的由行》使海洋环境监督【管理权的《部门责令其限期制】定并可？。予以通报；未按规】定采取应急预防【措施导致发》生，重大海洋环境污【染事故的处以五【万元以上二》十万元以下》罚款： ，　　第三十八条 违！反本条例《第二十六条规定使】用有毒？有害的材料进行填海！、围海的由市—海洋行政主》管部门责令其—停止：施，工，、限：期改正、采取补【救措施并处以五万元！以上二？十万元以《下罚款；《造成海洋环》境污染事故直接【负责的主管人员【和其他直接责—。任人员？构成犯罪的依法【。追究刑？。事责任 《。　　：第三十九条 违反】本条：例，第三：十三条规定未严格】按照规定《海域范围取土的【由市海洋《行政主管部门—责令其停止施工、】限，期改正、采取补【救措施并处》以，五万元以上二十万】元以下罚款 —　　第四十条 因工！程建设、石》油开采、海上运输】、排：放污：。染物、倾倒废弃物】发生污染事》故造成海《洋生态、海洋水产资！。。源、：海洋保护区》损害的由依照—本，条例行使海洋—。环境：监督管理权的部门】向，责任者提出》损，害赔偿要求所得赔偿！款用于海洋生态【。保护修复和海洋水产！资源养护 　　因】海洋环境污》染事故造成单位和个！人损害的《受害：人有权依法要求责】任者承担《赔偿责？任 　　《第四十一条 —行使海洋环境监督】管理权的部门有下列！行为之一的对直接】负责的？主管人员和》其他直接责任人员】依法给予处分；构】成犯罪？的依法追究刑—事，。责，。。任；给当事》人造成损害的依法】给予赔偿: 　　(！一)发生《风暴潮、《海浪、海《冰、海啸、赤潮等海！洋自然灾《害未：及，时报告造成严重危害！。的； 　《　(二)《对海上污染事故或】者，违反本条例规定的】行，为未：依法予以制》止或者采取措施【。造成严重《后果的； 》　　(三)》未按规定审批或【者核：准海岸工程》。、海洋工程建设项】目环境影响评价文】件的； 　　(【四)未依《法履行职责造成海洋！生态严重破坏的；】 　　？(五)其他滥用职权！、玩忽职守的行为 ！第七章 附则 　　！第四十二条 本条例！自2012年—5月1？日起施行市人—民政府1996【年1月？9日发布的》天津市？海域环境《保护管理《办法(市人》民政府？令第54号)同时】废止：