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】 濮阳市人民政府】关于印?发濮阳市城》市建设用地性质和容!积率调?整,规,划管:理办法的通知
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濮政〔201】0〕:11号
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各】县(区)人》民政府高新区、工】业园:区管委会《市人民政府各—部门濮阳市城市【建设用地性质和容】积率调?整规划管《理办法业经市—。政,府第16《次常务会议通过【现,印发给你们》请认真执行
二】○一○年三》月一日
第—一条为规范》城,市建设用地性质和】容,积率调?整的规划管理维护】。城市规划的权威性和!。严肃性提高依法行】政水平根据》城乡:规划法、行》政监察法、国务院关!于促进节约》集约用?地的通知《(国发〔 20【08:〕3号)《、国:家住房?和城乡建设》部、监?察部关于加强—建设用地容》积率管理和监督检】查的通知(建规〔】2008《〕227号)等法律!法规和规范性—。文件:要求制定本办—法,
第二条城—市规划区和县—人民政府所在—地规划区范围内的各!类建设用地涉—及用地性质》和容积率调整的【适用本办法
【第三条本《办法所称建设用地性!质参照?城市用地《分,类与规划建设用地标!准(G?BJ13790【)的中类进行分类】
—容,积率是?指,规划建设用地—范围内总建》筑面积与《规划建设用地面积】。的,比值核算容》积,率时:只计算地面》。以上建筑工程的建筑!面积不包含地下、】半地下(按规范规】定)工程建筑—面积建筑面积按照】建筑工程建筑面积】计算规范(G—B/T50353】2005)》进行计算
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第四条《市(县?。)人民政府城—乡规划主管部门负责!。用地:性质和容积率调整】的规划管《。理工作?市(县)人民政府行!。政,监,察,机关负责对》城乡规?划,主管部门履行—用地:性质和?容积率?调整规划管》理职责?。情况的监督检查【工作
第五条在建!设用地使用权划拨或!出让、转让过程中城!乡规划?主管部门出具的规】划条件用地》性质应符合控—制,性,详细规划确定的【容积率?指标:必须与控制》性详细规划对该地块!确定的?。容积率指标一致
! 国有—土地使用权出让前】规划条件如果突破】控制性详细》规划或其他规—划的规定应当依【。据城乡规《划法的?规定先行调整控制性!详细规划涉及其他】。规划的须先行调整涉!及到的其他》规划:
建设】单位或?个人:申请的用地性质与】规划用地性》质属同一用地中【类的视同《符合控制《性详细规《划规定的可兼容用地!性质
第六条建设!单位或?个人:应,当按照城乡规—划主管部门确定【的用地性质和容积】率进行?开发建?设任何单位和个人】不得擅自变》更城:乡,规划:主管:部门确定的用地性】质、容积率、建筑】高度、建《筑密度、绿地—率等规划控制指标】及,其他:规划:。强制性?内容:
第七条在—不影响国《家利益和公》众合:法,权益的前《提下符合《下列条件之》一的可以按照—本办法?规定的程序调整用】地性:质或容积率
【 , (一)城市总!体规划、分区—规划、控制性—详细规划和专—项规划调整或者【修编造成地块—建,。设条件发生变—化的
— (二)因城市】基础设施、公益性公!共设施或重大项目】建设需要导》致地块的建设条件】发生较大变化的【
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, (三)【国家和省《有,关政策?发生变化的
】。 (四)有【利,于美化城市景观【、改善城市》环境、符合》城市发展要求的
】。
》对符合以上条件【但建设单《位或个人在地块内】有违法用《地和违法建》设行为的在》对违法?用地和违法建设【。行为依法查》处完毕之前不允许】调整用地性质或容】积率
《第,八条对符合》第七条规定的条件】确需调整用地性【质或容积率的按照下!列程:序进行
【 (一)》建设:。单位或个人》向项目所在地城乡】规划主管部》门提交调整申请和拟!调整后的用地—规划设计方案(简】称调整方案》)
《 调整申请【内容包括建设—用地:基本:情况、规《划许可情况、—调整用地《性,质或容积率》的理由、调整幅度】。等有关?内容调整方》案内容包括》调整前、拟调整后的!用地总平面布—置、建筑空》间环境、与》周围用地和建筑的关!系等内容
】 (二)城—乡规划主管部—门负:。责组织召《开城乡?规划专?家咨询委员》。会对调整的必—要性和拟调整—方案的合理性进行】论证
《 ,。 : (:三)经过论证后应充!分,征,求利:害关系人意见由【城乡规划主管部【门将申请变更的理由!、拟调整《方案和专家论证意见!应在建设用》地周边、市(县)政!府门户网站规划部门!网站进行公示公示时!间不少?于, 7个工作日必要时!组织听证
— (四)【经,专家论?证,、征求利害关系【。人的意?见后城乡规划主管部!门,依法提出用地性质】或,容积:率调整建议并附论】证、公?示(听证)》等相关材料报市【(县)?人民政府批》准
? (五)【经市(县)人—民政府批准后城乡规!划主管部门依法出具!规划条?件同时抄告》土地主管部》门备案
第九条】经批准?调整用地性质—。或容积?率的建设《单位或个人必须按】照有关规定持城【乡规划?主管部门核发的变】更后的规划条件向土!。地主:管,部门申请办理有关】变更手?续并按照规》定补缴不同用途和】容积率的土地出【让金:。差,价
《 : 涉及补缴》城市基础设施配【套费等行政事业性】收费:。和政府性基金的建】设项:目建设单位或个人应!根据变更后》的,规划:条件到相关部门办理!有关:手,续并补缴有》关费用
— 在《。建设单位或个人办理!有关手续并补—缴有关费用后城【乡规划?主管部?门方:可办理规划许可手续!
第?十条按?。照划拨用地》目录中?规定的用《地以划拨方式—取得土地使用权的不!允许调整《用地性质《需要调整容》积率的在符合—第七条规定条—件的情况下按照【第八条规定》程序办理
— 由非经营性!用地改变为》经,营性用地的原签订】出让合同约定或按】。照有关土《地政策?。应由政府收回的由】。政,府收回土地使用权】重新出让《
:第十一条《由政府组织建—设的棚?户区、旧住宅区【改造以及《用地:面积较?小且:周围用地已改—造完毕只能》。单独核算用地规划】指标的地块根—据城市发展的需要结!。合现状实际可在国】家相关?规范的基《。础上合理确定控制】性详细规划及规划】条件:中的容?积,率指:标
第十二条控】制性详细规划—对地块的用》地性质或容》积率确定《后根据实《。。际需:要,。在符合?。。调整条件《的情况下原》则上:只能调整《一次:
第十三条项【目,用地性质、容积率】调整后涉《。。及到的相关批—准文件、调整理【由、调整依据、规】划方案以及》专家论证《意,见、:公,示(听证《)材料等文件—由城乡规划》主管部门及时向城】建档案管理机—构,(,馆)移交备查
第!十四条对违规调整】规划用地《性质或容积率的【建设项目应按照城乡!规划法等《法律:法规的?有关规定依》法进:行处理
》第十五条对政府【。职能部?门,工作人员不按规定调!整用:地性质或《容积率的由》其所在单位或上级】主管机关给予纠【正;:对在用地《性质或容积率规【。划管理中玩忽职【守,、滥用职权、—权钱交易《、徇私舞弊等违纪违!法行为的由主管【部门或行政监—察机关?依,法依纪追究责任【;构成?犯罪的移《送司法机关依法【。追究刑事责》任
第《十六条市《(县:)人民?政府或其职能部门以!前发布?的相:关规定与本办法不】一致:的按照本办法—执行:
? , ? 本办?法自发布之日起【施行
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