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》濮阳市人民政府关】于印发濮阳市—城市建设用地性质】和容积率《调整:规划管理办法—的通知
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濮:政〔2010〕【。11号
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【 , 各县(区)人民】政府高新区》、工业园《区管委?会市人?民政府各部门濮阳】市城市?建设用地性质—和容积率调整规划】管理办法业》经市政府第16次常!务会议?通过现?。印发给你们请认真执!行
二○一○【年三月一《日
第一条—。为规范城《市建设用地性—质和容积率调整的】。。规划:管,。理维护城市》规划的权威性和【严肃性?提高依法行政水平根!据城:。乡规划法《、行政监察》法、国务《院关于促进节约【集约用?地的:通知(国发〔— 2:008〕3号)、国!家住房和城乡建设部!。、监察部关于加强】建,设用地容积率管理和!监督检查的通—知(建规〔20【08〕2《27号?)等法律《法规和规《范性:文件要求《。制定本办法》
第二《条,城,市规划区和县人民】政府所在地规划区】范围内的各类建设】用地涉及《用地性质和容—积率调整的适用【本办:法
第三条本办法!所称建设《用地性质《。参,照城市?用地分?类,与规划建设用地【标准(GBJ13】790)的中类进行!分,类,
: ? 容积率是指规【划建设?。用地范围内》总建筑面积与规【划建设用地面积【的比值核算容积率时!只计算地《面以上建筑工程的建!筑面:积,不,包含地下、半地下】(按规范《。规定)工《程建筑面《。积建筑面积按照建】。筑工:程建:筑面积?计算:。。规,范(GB/T5【03:532005—)进:。行计算
第四条市!(县)人《民,政府城乡规》划主管部《门,负责用地性质和容积!率调整的《规划管理工作市(县!)人民政府行政监察!机关负责对》城乡规划主管部【门履行用地性质和容!积率:调整规划管》理职责情况的监【督检查工作
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第五?条在建设《。用地:使用:权,划拨或出《让、转让过程中城乡!规划主管部门出【具的规划《条件用地性质应【符合控制性详—细规:划,确定的?。容,积,率指标必《须与:控制性详细》。规划对?该,地块确定《。的容:积率指标一致
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国—有土地?使用权出让前规划】条件如果突》破控制性《详,细规划或其他规划的!规,定,应当依据城乡规划】法的规定先行—调整控?制性详细规划—涉及其他规》划的须先行调—整涉及到的其—他规:划
建】设单位或个人—申请的用地性质【与规:划用地性质属同【一用地中类的视同】。。符合控制《。性详:细,规划规定的可兼容用!地性质
第六条】建,设单位或个人应当】按照城乡规划—主管部?门确定的《用地性质和容—积,率,进,行开:发,建设任何单位和个】人不得?擅自变更《城,乡规划主管》部门确定的用地性质!、容积?率、建筑高度—、建筑密度、绿地】率等规划控》制指标?及其他规《划强制性内》容
第七条在不影!响国家利《益和公众合法权【益的前提《。。下符合下列条—。件之:一的可以按照本办法!规定的程序》调整用地《。性质:或,。。容积率
— (一》)城市总体》。规划、分区规划、】控制性详细》规划和专项》规划调整或者修编造!成地块建设条件发】生,变化的
!(二)因《。城市:基础设施、公益【性公共?设,施或重?大项目建设需要导致!地块的建设条件发生!较大变化的
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,。 (三—),国家和省有关—政策发?生变化的
! (四)有利—于美化城市》景观、改善城—市,环境、符合城—市发展要求的
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对符合】以上条件但建设单】位或个人在地块内有!违法用地《。和违法建设行为的在!对,违法用地和》违,法建设行为依法查处!完毕之前不允许【调整用地性》质,或容积率
第【八条对符合第七条】。规定的条件确需调】整用地性质或容积】率的:按,照下列程《序进行
》 《(一)建设单位或个!人向项目所在地城乡!规,划主:管部门提交调—整申请?和拟:调整后的《用地规划设计方【案(简称调整方案】)
? ? 调整申请内容包括!建设用?地基本情况、规【划许可?。情况、调整用地【性,质或容积率的理由、!调,整幅度等有关内容】调整方案内容—包括调整前》、拟调整后》的,用地总平面》布置、建筑空间【环境、与周围用地】和建筑的关系等内容!
》 (二?)城乡?规划主?。管部门负责》组织召开城乡规划】专家咨询委员会【对调整的必》要,性和拟调整方案的】合理性进《。行论证
【 (三)经过【论证后应《充分征求利害关系】人意见由城乡—规,划主管部门》将,申请变?更的:理由、拟调整—方案和?。专家论?证意见应在建—设用地周边、—市(县)《政府门户网站规【划部门网站》进行公示公示—时间不少于 7【个工:作日必要时组织听证!。
》 (四?)经:专家论证《、征求?利害:关系人的意见后城乡!。规划主管部门—依法提出用地性质】或容积率调整建议并!附论证、公示(【。听证:)等相关材料报市】(县)人民政—府批:准
(】五,。)经市(县)—。人民政府批准后城乡!规,划主:。。管部门依《法出具?规划条件同时抄告】土地:主管部门《备案
第九条经】批准调整《用地性?质或容?积率的建设单位或】。个人必须按照有关】规,定持城?乡规划主管部—门核发的变更—后的:规划条件《向土地主管部门申】请办理有关变—更手:续并按照规定补缴】不同用途和容积率的!土地出?让金差价
! ,涉及补缴城市基础】设施配?套费等行政》事业性?。收费:和政:府,性基金的建》设项目建设单位【或个人应根据变【更后的规划》条件到相关》部门办理有关手续并!补缴有关费用—
在建设!单位或个人》办理有关手续并【补缴:有关费用后城乡规划!。主管部门方可办【。理规划?许可手续
第【十条按照划拨用【地目录?中规定的《用地以划拨方式【取得土地使》用权的?不允许调整》用地性?质需要?调整容积率的在符合!。第七条规定条件【。的情况下按照第八】条规定程序办理【
》 由非经营性用地改!变为经营性用地【的原签订出让合同】约定或按照有关土】地政策应由政—府收回的由政府收回!土地使用权重新出让!
第十一条由政府!组织建?设的棚?户区:。、旧住宅区改造以及!。用,地面积?较小:且周围用地》已改:造完毕只能单独核算!用地规划指标的地】块根据?城市发展的需要结合!现状实?际可:在国:家相:关规范的基础上合理!确定控制性》详细:规划及规《划条件中的容积率指!标
第《十二条?控,制性详细规划对地块!的,用地性质《或,容积率确定后根据】实际需?要在符合《调整条件《的情:况,下原则上《只能调?整一:次
第十三条项】目用地性质、容【积率调整后》涉及到的《相关批准文》件、调整理由、调】整依据、规划—方案以及专》家论证意见、公示】(听证)材》料等文件由城—乡规划?主管部门及时向【城建档案管理机构(!馆)移?。交备查
第十四】条对:违规调整规划—用地性质或》容积率的建设项目】应,按,照城乡规划法等【法律法规《的有关规《定依法进行》处理
《第十五条对政府职能!部门工作人员—不,按规定调整用地【性质或容积率的由其!所在单位或上级主管!机,关给予纠正;对在】用地性质或容—。积率规?划管理中玩》忽职守、滥用职【权、权钱交易—、,徇私舞弊等》违纪违法行为的由】主管部门或行政【监,察机关?依,法依纪?追究责任《;构成犯罪的移送】司法机关依法追【究刑事责任
【第十六条《市(县)人民—政府或其职》能部门以前发布【。。的相:关规:定与本办法不—一,致的按?照本办法执行
】 《 本办法自发【布之日起施行
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