！ 濮？阳市人民政府关【于印发濮阳市—城市建设用地—。性质和？容积率？调整规划管》理办法的通知 ！ ：濮政〔201—0〕11《号 】 ， 各县（区）人民！政府高新《区、工业园区—管，委会市人民政府【各部门濮阳市城市建！设，用地性质和》容积率？调整规？划，管理：办法业经市政府第1！6次常务会议—通过现印发给你们请！认真：执，行 二○一○年三！月一日 第一【条为规范《。城市建设用地—。性质和容积率—调，。整的规划管理—维护城市《规划的权威性和【严肃性？提高：依法行政《水平根据城乡—规划法、行》政监察法、国务院关！于促进节约集约用地！的通知（国发—〔 20《08〕3号）—、国：家住房和城乡建设】部、监察部关于【加强建？设用：地容积率管》理和监督检查的【通知（建《规〔2008〕【227号）》等法律法规和—规，范性文件要求制【定本办法 —第二条？。城市规？划区和？。。县人民政府所—在地规？划区范围内的各【类建设用地涉及用】。地，性质和容积率调【整的适用本》办法 《第三条本办法所【。称建设用地性—质参照城市用地【分类与？规划建设《用地标准（G—BJ：137？90）的中类进【。行分类？     —容积率是指规划建设！用地范围内总建筑】面，积与：规划建设《用地面积的比值【核算容？积率时只计》算地面以上建—筑工程的建筑—面积不包含地—下、半？地下（按规范规定）！工程建筑面积建筑面！积，按照建筑工程建筑面！积计：。算规范（GB/T】5，。。03532》。005？）进行？计，算 第四条—市（县）人民政【。府城乡规划》主管部门负责用地性！质和容积率调整【。的规划？管理工作市（县）】人民政府行政监【察机关负责对城乡】规划主管部门—履行用地性质和容积！率调：整规划管理职责情】。况的监督《。检查工？作 ？第五条在《建设用地使》用权划？。拨或出让、转让【过程：中，城乡规划主》管部门出具的规划条！件用：。地性质应符合控制】性，详细规划确》定的容积率指标【必须与控制性详细】规划对该地》。块确定的容积率【指标一致 —    国有土地】使用权出让前—规划：条件：如果突？破控制？性详细规划或其他】规划的规定应当依据！城，乡规划法的规定先行！调，。整控制性详细规划涉！及其他规划的须先行！调整涉及到的—。其他规？划     建设！单位或个人申请的】用地性质与规—划用地性质》属同一用《地中类的《视同符合控》制性详细规划—。规定的可兼》容用地性《质 第六》。条建设单《位或个？人应：当按照城乡规划【主管部门确》定的用地性质和容】积率进？。行开发建设任—何单位？和个人不《得擅：自变更城《。乡，。规划主管部门确定】的，用地性质、容积率】、建筑高度、—建筑密度《、绿地率等规—划控：。。制指标？及，其他规划强制—性内容 第—七条在？不影响国家利益和】公众合法《权益的前《。提下符合《下列条件之一的可】以按照本办法规【定的：程序调整《用地性质或容积率】     （【一）城？市总：体规划、分》区规：划、：。控制性详《细规划和《专项规划调》整或：者修编造《成地块建设》条件发生变化的 】     （—二）因城市基础设】施，、公：益性公共设施—或重：大项目建设需—要导致地块的—建设条件《发生较？大变化的 》     （三）国！家和省有关政策发】生变化？的   》  （？四）有？利于美化城》市景观、改善—。城市环境、符合城市！。发展要？求的    【 对符合以上条件】但建设单位或个人】在地块？内有违法用地和【违法：。建，设行为？的在对违法用地和】违法建设行为—依法查处《完毕之前不》允许调整用地—性质或容《积率 第》八条：对，。符合第七条规定的】条件确需调整用地性！。质或：容积率的《按照下列程序—进行     】（，一，）建设单位或—个人向项目所在【地城乡规划》主管部门提交调整】申请和拟调》整后的用《地规划设《计方案？（简称调整方案）】     调整】申请内容包括建设】用地基？本情况、《规划：许，可，情况：、调整用地性质或容！。积率的理由、—调整幅度等有关内】。容调整方《案内容包括调整前】、拟调整后的用地】总平：面布置、《建筑空间环境—、与周围用》地和建？筑的关系等内—容     （二！），城乡规划主管部门】负责组织《召开城乡规》划专家？咨询委员会对调【整的必要性和拟调】。整方：。案的合理性进—行论证？ ：    （三）【经过论证《后应充分征求—利害关系人意见由】城，乡规：划主管部门将—申请变更的理由、】拟调整方《案和专？家论证意见应—在建设？用地周边、市—（县）政府门户网站！规划部？。门网站进行公示【公示时间不少于 】7个工作日》必要：时组织听证   ！  ：（四）经专》家论证、征求利【害关系人的》意见后城乡规划主】管部门依《法，提出用地性质或容积！率调整？建议并附论证、【公示（？听，证）等相关材—料，报市（县）人民【政府批准   】  （五）经市（】县）人民《政，府批准后城乡规划主！管，部门依法出具—规划条件同》时抄告土地主管部】门备：案 第九条—经批准调整用地【性质或容《。积率的建设》单位：或，。个人必？须按照有《关规定持城乡规划主！管部门核发的变更】后的：规划条？件向土地主管部【门申请办理》有关变更手续并按】照，规定补缴不》同用：途，。和容积率的土地出】让金差价 》  ：   涉及补缴城】市基础？设施配？套费等？行政事业性收费和】政府性基金》的建设项目建设单位！或个人应根据变更后！的规：划，条件到相关部门【办理有关手续—并补缴有关费用 ！    在建设单】位或个人《办，。理有关？手续并补缴有—关费用后城乡规划】主管部门方可办理规！划许可手续》 ， 第十条《按照划拨《用地：目录中规定》的用地以划拨方式取！得土地使用》。权的不允许调—整用地性质需要调整！容积率的在符合第七！条规定条件的情况】下按照第八条—规定程序办理  ！   由非经营性】用地改变为经营【性用地的《原签订出让合同约】定或按照有关土地政！策应由政府收回的由！。政，府收回土地使用权重！新出让 第十一】条由政府组织建设的！棚户：。区，、，旧住宅区改造—以，及用地面积较—小且：周围用？地，已改造完毕只能单】独核算用地规划指标！的地块根据》。城市发展的需要结合！现状实？际可：在国家相关》规范的基础上合理】确定控制性详细【。规，划及规划条》件中：的容：积率指标 第十】二条控制性详细规】划对地块的用地性质！。或容积率确》定后根据实际需要在！符合调整《条件的情况》下原：则上：只能调整一次 第！十三条项《目用地性质、容积率！调整后涉及到的相关！批准文件、调整【理由：、调整依据》、规：划方案以及专家【论证意见、公示（听！证）材料等文件由】城乡规划主管部门及！时向城建档案管理】机构（馆）移交备查！ 第十四》条对违规调整规【划用地性质或—容，。积率的建设项目应】。按照城乡规》划法等法律法规的】有关规定依法进行处！理 第十五条对】政府职？能部门工作人员【不，按规定调整用地性】质或：容积率的《由其所？在单：位或上级主管机【。关给予纠正；对在用！地性质？或容积率规》。划管理中玩》忽职守、《滥用职权、权钱交】易、徇私舞弊等【违纪违？法行为？的由主管部门或行政！监察机关依法依纪追！究责任；构成犯罪的！移送司法机》关依法追究刑事【责任 ？ 第十？六条市（《县）人？民政：府或其？职能部门以》前发布的相关规定与！本，办法不一《致的按照本》办法执行《 《    本》办法自发布》之日起施行》 —