： 【 濮阳市人民政府！关于印发濮阳市城】市建设用《。地性质和容积率【调整规划管理办法的！通知 【濮政〔？2，010〕11—号 《 ， 各县】。（区）？人民政府高新—区、工业园区管【委，会市人民政府—。各部门濮阳市—城市建设用地性【质和容积《率调整？规划管理办法—业经市？政府第16次常务会！议通过现印发给【你们请认真执行 】 二○一○年—。三月一日 第一】条，为规范城市》建设：用，地性质和容》。积率调整《的规划管理维护城市！规划的权威性和严肃！。性提高依法行政水】平根据？城乡规划《法、行政《监察法、《。。国务院关于促进节】约集约用地的—通知（国发》。〔 ：2，0，08〕3《。号）、国《家住房和《。城乡建设部、监察部！关于加强《建设用地《容积率管理和—监督检查的》。通知：（建规〔2008】〕，。227号）等—法律法规和规—范性文件要求制【。定本办法 —第二条城市规划区和！。县人民政府所在地规！划区：范围内的各类建设】用地涉及用地性质和！容积率调整的—。适用本办法 第三！条本办法《所称建设用地性【质参照城市用地分】类与规划《。建设用地标准—（GBJ1》3790）的—。中类进行分类  ！。   容积》率是指？规划建设用地范【围内总建筑面积与】规划建设《用地：面，积的比值核算容积率！时只计算地面以【。上建筑工程的建筑面！积不包？含，地下、半《地下：（按规？范，规定：）工程建筑》。面积：建筑面积《按照建筑工》程，建筑面积计算规【范，（GB/T503】532005）进】行计算 《 第四条市》（县）人民政府城乡！规划主管部门—负责用地性质和容】。积，率调整的规划—管理工？。作市（县）人民政】府行政监察机—关负责对城乡规【划主管部门履行【用地性？质和容积率调整规划！管理职责情》况的监督《检查工作 第【五条在建设用地使用！权划拨或出让、转】让过程？中城乡？规划主管《部门出具《的规划条件用地性】质应符合控制性【详，细规划确定的容积】率指标必须》。与控：制性详？细规划？对该地块《确，。定的：容积率指标》一，致 ？    国》。有，土地使？用权出让前规划条件！如果突？破控制性详》。细规划或其》他规划的规定—应当依？据城乡规《划法的规定先行调】整控制性详细规划涉！及，其，他规划的须》先，。行调：整涉及到的其他规划！     建设】单位或个人申请的】用地性质与规划用地！性质属同一》用地：中类的视《同符合？控，制性详细规划规定的！可兼：容用地性质 第六！条建设单位》或个人应当》按照：城乡：规划：。主管部门确》定的用地《性质：。和容：积率进行开发建设任！何单位和个人不【得擅自变更城乡规】划主管部门》确定的？用地：性质、容积率、建筑！高度、建《筑，密度、绿地》率等规划控制指标及！其他规划《强制性内容 【第，七，条在不影响国家利】益和公众合法—权益的前提下符合下！列，条件之一的可以按照！本办法规定的—程序调？整用地性《质或容积率  】  ： （一）城市总【体规划、分区规划】、控制性详细规划和！专项规划《调整或者修编—造成地块建》。设条件发生变化的 ！     》（二）因城市基础】设施：、公益性公共设【施或重大项目建【。。设需：要导致地《块，的建设？条件发生较大—变，化的 《 ， ，  ：（三）国家和省有】关政策发生》。变，化的  》   （四》）有利？于美化城市景观、改！善城：市环境、符合—城市发？。展要求的    ！ 对符合《以上条件但建设单位！或个人在地块内有】违法用地和》违法：建设行？为的在对违法用地和！违，法建设行为依法查处！完毕之前不允许调】整，用地性质或容—积率： ：。第八：。条对：符合第七条规定【的条件确需调整【用地：性质或容积率的按】照下列程序进行 ！    （一）建设！单位或个人向项【目所在地城乡规划主！管部：门提交调整申请和】拟调整后的用地【规划设计《方案（简《称调整方案）— ，    《 调整申请内—容包括？建设用地基本情【况、规划许可—情况：、调整用地性质或】容，积，率的理由、调整幅】度等有关内容—调整方案内容包括调！整前、拟《调整后？的用地？总平面？布置、建筑空—间，环境、？与周围用地和—建筑：的关系等内容 【     （—。二）城乡规划主管部！门负责组织召开【城乡：。。规划专？家咨询委员》会对调整《的必要性《和拟调整方》案的合理性进行【论证  》   （三）—经过论证后》应充分征《。求利害关系人意见由！城乡规划主管—部，门将申请变更的理由！、拟调？。整方案？和专家论证意—见应在建设用地周边！、市（县）》。政府：门，。户网站规划部门网】站进行公示公示【。时间不？少于 7个工作日】必要时组织听证 ！    （四）经专！家论证、征求利【害，关系人的意见后【城乡规？划主：管部门依《法提出用地性质或容！积率调整建》议并附论证、公【示（听证）等—相，关材料报市（县【）人：民政府批准 —     （—五）经市（县—）人民政府批—准后城乡规划—主管部门依法出具】规划条件《同时抄告土地—。主管部门备》案 ？第九：条经批？准调整？用地性质或容—。积率的建设》单位：或个人必须按照【有关规定《。持，城乡规划《主管部？门核发的变更—后，的规划条件》向土地主《。管，部门申请办理有关】变更手续并按照规】定补缴不同》用途和容积率的土】地出让？金差：。价 ？    涉及补【缴城市基础设施配套！费等行政事》业性收？费和政府性基—金的建设项》目建设单《位，或个人应根据变更】。后的：规划条件到》相关：部门办？理有关手《续并：补缴：有关费用《 ，  ：。   在建》设单：。位或个人办理—有关手续并补缴有关！费用后城乡规—划主管部《门方可办理规划【许可手续《 第十条按照划拨！用地目录《中规定的用地以划拨！方，式取得土地》使用权的不允许【调整用地性质需要调！整容积率的在—符合第七《条规定条件的情况下！按照第八条规定程序！办理  》  ： 由非经《营，性用地改《变为经营性用地的原！签订出让合》同约定或《按照：有关土地政策—应由政府收回的由政！。府收回土地使用权】重新出？让， 第十一条由【政府组织《建设的棚户区、【旧住宅区改造以【及用地面积较小且周！围用地已改造完毕只！能单独核《算用地规《划，指标的地块根据城】市发展的需》。要结合现状实际可】在国家相关规范【的基：础上合理确》定控制性详细规划及！规划：条件：中的容积率》指标 ？ 第十二条控制【性详细规划对地块】的，用地性质或容积率确！定，后根据实际需要在符！合调整条《件的情况下原则上】。只能调？。整一次 第十三】条项目用《。地性质、《容积率调整后涉及到！的相关批准文件【、调整理由、调整依！据、规划方案以及专！家，论证意见、公示【（听证？）材料？等文件由城乡规划主！管部门及时向城建档！案管理机构（馆【）移交备查 【第十四条对违规调整！。规划用地性质或容积！率的建设项目应【按照城乡规划—法等法律法规的有】关规定依法进行处】理 第十五条对政！府职能部门工—作人员不按》规定调整用地性【质或容积率的由其】。所在单位或上级主管！机关给予纠》。正；对在《用地性质《或，容积率规《划管理中玩忽—职守、滥用职权、】权钱交易、》徇私：舞弊等？违纪：违法行？为的由主管》部门或行《政监察机关》依，。法依纪？追究：责任；构《成犯罪的移送司法】机，关依法追究》刑事责任《。 第十六》条，市（县）人民政府】或其职？能部门以前发布的相！。关规定与本办法不一！致，的按：照本办？法执行  】   本办》法自发布之日起【施行：。 ， 》