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濮阳市【人,民政府关于印发濮阳!市城市建《设用:地性质和容》积率调整规划—管理办法《。。的通知
】濮政〔20》10〕11》。号
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各县—(区)人民政府【高新区、工业—园区管委会市人民】政府各部门濮阳【市城市建设用地性】质和容积率调—整规划管《理办法业经市—。政府第16次常务会!议通过现印发给你们!请认真执行》
二○一○年三月!一日
第》一条为?规范城市建设用地性!质和容积《率,调整的规《划管理维护城—市规划?的权威性和严肃性】提高依?法行政水平根据【城乡规划法、行政】监察法、国务院关】于促进?节约:集,约用地的通知(国发!〔 2008〕【。3号:)、国?家住房和城乡—建设部?、监察部关于加强】建设用地容积率管理!和监:督检查?。的通知(建》规〔20《08〕227—号)等法《律法规和《规,范性:文,件要求制定本—办法
第》二条城市《规划区和县人—民政府所在》地规划?区范围内的各类建设!用地涉?。及用地性质和容积】率调整的适用本办法!
第?三,条本办法所》称,建设:用地性质参照城市用!地分类?与规划建设用—地标准(GBJ1】。3,790)《的中类进行分类
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, 容》积率是指规划建【设用地?范围内总建筑—面积与?规划建?设用地面积的比【。。值核算容积》率时只?计算:地面以上《建筑工程的建筑【面积不包含地下、半!地下(按规范—规定)工程建筑面积!建筑面积按照建【。筑工程?。建筑面积计算规范】。(G:B/T5《03532》0,05)进《行计算
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,第四条市(》。县)人民政府—城乡规划《主管部门负责用地性!质和容积率调—整的规划管理—工作市(县)—人民政府行政监【察机关负责》对城:乡规:。。划主管部门履行【用地性质和容积率调!整规划管《理职责情况的—监督检查工作
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第:。五条在?建设用地《使用权划拨》。或出让、转让过【程中城乡规划主【。管部:门出具的规划条【件用:地性质?应符合控制性—详细规划确定的容积!率指标必须与控制性!详细规?划对该地块确—定的容积率指标一致!
国【有土:。地使用?权出让前规划条件如!果突破控制》。性详细规划或其【他规划的规定应【当依据城乡规划法的!规定先行调》整控制性《。详细规划《涉及其他规划—的须:。先,行调整涉及到—。的其他?规,划
建设!单位或个人》申请的用《。地性:质与规划用地性质】属同一用地中—类,。的视同符《合控制?性详细规划》规定的可兼容用地】性质
第》六,条建设单位或个【人应当?按照城乡规划主管】部门确定《的用地?性质和容积率进行开!发建设任何单位【和个人不得》擅自变更城乡规【划主管部门确—定的用地性质、【容积率、建筑—高度、建《筑密度、绿地率等】规划控制指标及其】他规划强制性内【容
第七条—在不影响国》家利益和公》众合:法权益的《前提下符合下列条件!之一的可以按照本办!法规定?的,程,序调整用地性—质或容积率
】 , , (一)城》市总体规划、—分,。区规划?、控制性详细规划】和专项规划调整【或者修编造》。成,地块:。建设条件发生变【化的
《 (》二):因,城市:基础:设施、公益性—公共设施或重—。大项:目建:设需要导致地—块的建设条件发生】较大变化《的
》 (?三):国家和?省有关政策发生变】化的
《 (》四,),有利于美《化城市?景观、改《。善城市环境、符合城!市,发展要求《的
?。 ? ,对符合以《上条件但建设单位】或个人在地块内有违!法用地和违法建设行!为的在?对违法用地和—违法建设《行为依法《查处完毕《之前不?允许调整用地性质或!容积率?
第八条》对符合?第七:条规:定的条件确需调整】用地性质或容积率】的按照?下列程序进行—
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: ?(一)建设单位或】个人向项目所在地】城乡规划主管部【门提:交调整申请和拟【调整后的用》地规划设计》方案(简称调整方】案,)
? 调整—申请内容包括建设用!地基本情况、规【划许可?情况:、调整用地性质或容!积率:。。的理由、调整—幅度等有关内容【调整方案《。内容包括调整前、拟!调整后的用地—总平面布置、建【筑空间环境、与周围!用地和建筑的—关系等内容》
(【二)城乡规划—。主管:部门负责《组,织,召开城乡规划—专家咨询《委员会对调整—的必要性和拟调整方!案的合理性进行论证!
《 (三)经过论】。证后应充分征求利害!关系人意《见由城乡《规划主管部门将申】请变更的理》由、拟调整方案和专!家,论证意见应在—。建设用地周边—、市(县)》政府门?户网站规划部门网】站进行公示公示时】间不少于 》7个工作日必要时组!织听证
— (四)经专】家论证?、征求利《害关系人的意—见后城乡规划—主管部门依法提【出用地?性质:或,容积率?调整建议并附论【证、公?示,(听证)等相关【材料报?市(县)人民—政府批准
!。 ,(五:。。)经市(县)—人民政府批》。准后城乡规划主管部!门依法出具》规划条件同时抄告】土地主管部门备案】
:第九条经批准调【整用地性质或容积】率的建设单位或【个人:。必,须按照?有关规定《持城:乡规划主管部门【核,发的变更后的—规划条?件向土地主》管部门?申请办?理有关变更手续并按!照规定补缴不同用途!和容:积率的土地出—让金差价
】 涉及补缴城市】基础设?施配套费等行—政事业性收费—和政府性基金的建】设项目建设单—位或个人应根据变】更后的规划》条件到相关部门【办,理有关手《续并补缴《有关费用
】 在建设》单位或个人办理有关!手续并补缴》有关费用后城乡规划!主管部门方可—办,理规:划许可手续》
第十条按照【划拨用地《目,录中规定《的用地以划拨—。方,式取得土地使—用权的不允许调整用!地性质需要调—整容积率的》在,符合第七《条规定条件的情况下!按照第八《。条规定程序办—理
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《 由非经《营性用地改变为经】营性用地的》原签订出让》合同约定或按—照,有关土地政》。策应由政《府收回的由政府【收回土地使用权重新!出让:。
第?十一条?由,政府组织建设的棚户!区、旧住宅》区,改,造以及用地面—积较小且周围用【地已改造完毕只能单!独核算用地规划【指标的地块》根据城市发展的需要!结合现?状实际可《在国家相关》规范的基础》上合理确定》控制:性详细规《划及规划条件中【的容积率指标
】第十二条控制性【详,细规划对地块的用地!性质或容积》率确:定,后根据实际需要在符!合调整条件的情【况下原则上只能调整!一次
第十三条项!目用地?性质、容《积率调整后涉及【。到的相关批准文件】、调整理由》、调整依据》、规划方《案,以及专家论证意见】、公示(听证)【材料等文件由城乡】规划主管部门及时】向城建档案管理机构!(馆)移交备—查
第十四条对】。违规调整规》划用地性质或容积率!的建:设项目应按照城【乡规划法等法律法】规的有?关规定依法》进行处理
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第十五条对政府职!能部门工作人员不按!。规定调整用地性质】或容积率的由其所在!单位或上级主—。。管机关给予纠正【;对:在用地性质》或容积率规》划管理中《玩忽职守、滥用【。职权、权钱交易、徇!私舞弊等违纪违法】行为的?由主管部门或行政监!。察机关依法依纪追】究责任?。;构成犯罪的移送】司法机关《依,法追究刑《事责任
第十六】条市(县)人—民政:府或其职《。能,部门以前《发布的相关规定与】本办法不一》致的按照本》办法执行
— , , 本办法【自发布之日起施行】。
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