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濮阳市人【民,政府办公室关—于转:发濮阳市2》00:9年:农村沼?气,建设:实施意见的》通知 ?
濮政办【〔2009》〕,1,9,号
发布机】构濮阳市政》。府办:
各县!(区:)人民政府高—。新区、工业》园区管委会市—人民政府有关—部门市?农业:局拟定的濮阳市20!09年农村》沼气建设实施—意见已经市》政府同意现转发【。给,你们请结合》实际认?真贯彻?落实
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二:〇〇九年四月二十九!日
濮阳市—2009年农村沼】气建设实施意—见
— 农村《沼气建?设是促?进农:民增收和农业—增效、改善》生活条?件和生?态环境、实现农【业和农村节能减排】。、推:。进社会主义新—农村建设的》。一项重要举措也是】国家:拉动内需的一项重要!工作按照全省—统,一部署要求为切【。实做好今年我市农村!沼气建设工》作特提出《如下:实施意见
—一、指导思想
! 以党的十七届!三中全会精神—为指导深入贯彻【落实科学《发展观以服务社会】主,义新农?村建设、加强生态环!。境保护?、促进农业增收增效!为宗:旨继:续加快户用沼气池推!广,普,及稳:步发展?大中型沼气、—联户沼气、秸秆【沼气:等,工程建?设进一步完善沼气】技术服务体系健全各!级技术服务》网络不断强化—沼气:技术培训《加强综合利用—技,术推:广推进我市农—村沼气?健康、快速发展
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,二、:目标任务
】 , 20《09:。年全市新增沼气用】户3万户建设村级技!。术服务?站121处建设大】中型沼气工程20】处建设沼气示范村1!5处培训沼气生产】工 :3,00名(各县—区农村沼气建设任务!分解表附后)—
三、工作重点】
? (一)户用沼!气池因地制》宜开展?沼气池建设》新,农村示范村》、沼气?示,范村等沼气池—建设要把“三—改”同步实施在粮食!产,。区和无养殖基础的】农村大力《推广:秸秆:沼气池非项》目沼:气户也?要按照?国债项目实施的方】法提高建设》质量和档次做—好沼气空白村沼气】池示范?户建设力争》消灭空?。白村
— (二)国【债沼气项目严格【。按照国债项目建设】要求做?好20?07年、200【8年度国债项目建】。设的查缺《补漏工作《加紧做好2008】年新增沼《气项目的扫尾完【善工作全面推进20!09年新增沼—气项目建设工作做】到保质保量按期完成!项目建设任务
】 (三)沼!气服务?体系健全《“市、?县、村”三》。级,服务网络建立市级服!务大厅完善县—级服务站进一步【扩大乡村级服务站】点巩固完善服务设施!全面实行“公司(协!会,)+沼气户”的服务!方式研究制定社会化!服务:机,制建:立有效服务》监,管体系
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? (《四)大中型沼气工】程在养殖大户、养】殖小区、规》模化养殖《场、农副产品加【工企业等地大力【发,展大中型《沼气工程和》联户沼气工》。程在寄?宿制学?校、办?公场所、《新农村示范村发【展净:化沼气?池,工,程
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四、保《障措施
》 (一—)强化领《导明确职责各级政】府要切实加强农【村沼气建设》工作的组织领—导进一步《提高认识特别是【在当前国家》。扩大内需的新形势下!把农村沼气》建设作为关系民【生的农村《基础设施建设来【抓要:充分发挥各级政府的!行政主导作用—形成主?要领导亲《自抓、分《。管领导具体抓—、主管部门》全力抓的工作格局】各级政府要将—农村沼气《建设作?为重要工作纳入【政府年?终,考,核责任?目标:逐级分解逐项落实】农业部门要切实做好!组织施工、技术指】导和后续服务工作确!保建设质量》和效益各级发改【、,财政、畜牧、环保】、卫生等相》关部:门要积?极发挥优势在政【策、项目、物资【、资:金等方面给》予,支,持和倾斜积》极协助做好农村沼】。气,建设工作
— (二【)加:强宣传搞好培训以】“节能、减排、增收!、增:效,”为宣传点充分利用!各种:媒体采取多种形式】和方法大力宣传【发展:农村沼气《所带来的经济—、生态、环保和【社会效?。。益算好对比账—要通:过建立试点》、发放明《白纸等?方式:突,出综合利用技术的】宣,传使沼气综合利用】效益得以充分—发,挥各级农村沼—气主管?部门:要,各司:其,职积极采取多—种,形式加强沼》气技术骨干》。、沼气服务公司人】员、村?级服务站《管理人员、》施工技术人》员、以?及基层管护人—员等人员的技术【培训扩充技术力【量,要充分利《用空:闲季节以新技术、】新模式为重》点,分期对有《。证人员开展技术【培,。训同:时要:。加强:对沼气安《全使用知识、综合利!用技术?的培训?确保沼气用户—长期受益
【 (三)多方!筹资加大《扶,持各:级政府要继续—。加大农村沼气建设扶!持力度进一步—调动农民群》众发展农村》沼气的积《。极性一是各级发改】。、,财,政、农业《等部门要紧》紧,抓住当前国家扩【大内需的有》利时机?加大项目《争取力度《二是各县(区)【要切实落实补—助资金?、配:套,资金和工作经—。费工作?经,。费,不低于10万元对未!。列入国债项》目扶持范围的沼气】。户要进行《补助市?财政:每户补助20—0元县(区)—财政:每户不?低于100元同时要!。继续加?大沼气工《程、秸秆沼气、【沼气:服务体系、综合利】用,模式等扶持》。力度三是对符合【要求、管理》。规范的投资于沼【气建设、服务、【销售的社会》服务实体要加强引导!和扶持运《用,税收、补助、贴息、!担保等手段为其创】造良好发展环境
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,。 (四)完!善服务巩固成—。果继:续推:进,服务体系建设将其】作为农村沼气建【设工作的《重点:一是扩?大,网络覆盖率要科【学,规划合?理,布局:严格按照“六个一】”要求加快乡—村级服务网点组建确!保服务?。网点建设内容全部】到位健?全“市、县、—村”三级服务网【络二是?提,高服务运《行效率?各县(区)》。必须尽快组建服务】公司:或协会组织》。等,服务实体切》实建立政府监管、】公司(协《会,)运作、自主服务的!。服务运行机制明【确服务?主体确保服务—实效三是确保服务】到户率要切实将【沼,。气户纳入到各—级服务组织推行会员!服务:或全:托服务鼓励服务【组织与沼气户签订服!务合同通过政策扶】持支持其提高自【身服务功能》和辐射带动》能力确保沼气户【得到高效服务
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: , (五)加【强监管?规范:建设一是《各级监察、审—计、:财政、发改、农业等!部门要切实加强【。农,村沼气建设的监【督和管?理确保农村沼气各项!。工作顺利开展补助物!。资落实到位严格按照!濮阳市农村沼—。气建设项《目管理办法做—好农村沼气》补助资金的使用【和管理确保专—款专用二是》严格实行行政—领导:责任制?、项目法人制、施工!合同制?、资金审计制—、物资招《标采购制、补—助公示制、进度旬】。。报制严?格规范?。农村沼气建设工作】。的各个环节及时做好!建设信息网上输入做!到,公开、详《实三是?户用沼气施工必须由!专业施工队承建【严格实行“六个统】一”即统一》规划设计、统—一,技术标准、统—一物料采购、统一】模具施工《、,统一规范安》装、统一检查—验收加强安全生产宣!。传和监管消除安全隐!患四是加大》监督检查力度市【政府组织有关部【门进行定《期检查?结合平时抽查—、,。明察暗访和对旬报】结果的核对每月【定期在濮阳沼—气动态上通》报,工作进?度和落实情况并【适时在媒体上—对社会进行公—布
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, (—六)抓好项》目示范带动》要以实施《国债项目建设为【契机严格《按照项目要求强【化项目监督严格“】三改”?配套建设标准
】 做到“》三公开”制度—把国债?。项目建成高质量的示!范点以点促》面带:动本:地农村沼气发—展,继续加大沼气—示范村建设依托国】债沼气村、新农【村建设示范村和种养!专业村因地制宜【突出特色体现发展农!村沼气的综合—效益搞好沼》气综合利《用技术的试验示【范建设一批》“猪沼粮(果、菜】)”等循《环农业模式形成【新的发?展亮点要《针对养殖与居住分离!、部:分村庄和农户不再搞!。养殖、沼气》原料短缺的实际情】况积极发展秸秆【沼,气技术?。形成:新的沼气建》设增:长点要在养殖小区】、规模化畜》禽养殖?。场,、新农村建》设示范村积极开展】大中型沼气工程【、联户沼气工—程、污水净化—沼气工程等建设【实现集中供气和污】水,集中处?理
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