! 濮阳市》人民政府《办公室关《于转发?濮阳市20》09年农《村,沼气建设实施—。意见的通《知,
濮政办】〔2009〕1【9号
《 发布《机构:濮,阳市政府《办
各!县(区)《人民政府高》新区、工《。。业园区管委会—市人民政《府有:关部门市《农业局拟定的—濮阳市?200?9年农村沼气建【设实施意见已—经市政府同意—现转发给《你们请结合实际认】真贯彻落《实
?二〇〇九年》四月二十九日
濮!阳,市2009》年,农,村沼:气建设实施》意见
— 农村沼气【建设是促进农民【增收和农业增效【、改善生《活条件和生》态环境、《实现:农业和?。农村节能《减排、推《进社会主义新农【村,建设:的一项重要举措【。也是国家拉动内【需,的一项重《要,工,作按照全省统一部署!要求为切实做—好今年我市农村沼】气建设工作特提出】如下实施意见
】一、指导思想
! ?以党的十七届三中全!会精神?为指导深入贯彻落】实科学发展观以【。服务社会主义新【农村建设《、加强生态环境【保护、促进农业增】收增效为宗旨继续】加快户用沼气池推】广普:及稳步?发展:大中型?沼气、?联户沼气、秸秆沼气!等工程建设》进一步完《善沼气技术服务【体系健?全各级技术》服务网络《。不断强化沼气技术】培训加?强综合利用》技术推广推进我【。市农村沼气健康、快!速发展
二—、目标任务 —
《 2009年全市!新增沼?气用户3万户建【设村级技术服—务站121处建【设大中型沼气—工程2?0处建设沼气示【。范,村15处培训沼气】生产:工, 300名(各【县区农村沼气建设】任务分解表》附后:)
三、工作重】点
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《 (:一)户用沼气池因地!制宜开展《沼气池建设新农村】示范村、沼气示范】村等沼气池建设要】把“三改”同—步实:施在粮食产区—和无养殖基础—的农村大力推广秸秆!沼气:池,非项目沼气户也【要按照国《债项目实施的方法提!高建设质量和—档次做好沼气空【白,村沼气池示范户建设!。。力争消?灭空白?村
》 (二)国【债沼气项目严格【按照国债项》目建设要求做—好2:007年、20【。08年?度国:债项:目建设的查缺补漏工!作加紧做好200】8年新增沼气项目】的扫尾完善工作【全面推进2009年!新增沼气项目建设工!作,。做到保?质保:量按期完成项—目,建设任?务
? (三)沼!气服务体系健全“市!、县、村《”三级服务网—络建立?市级服?务,大厅完善县》级,服务站?。。。进一步扩大》乡村级服《务站点巩固完善服】务设施全面实行“】公司(协会)+沼】气户”的服务方式研!究制定社《会化服务机》。制建立有效服务【。监管:体系
!(四)大中型沼气工!程在养殖大户、养殖!。。小区、规模化养殖】场、农副产》品加工?企业:等地大力发展大【中型:沼气:工程和联《。户沼气工程在寄宿】。制学校、《办公场所、新农【村示范村发》展净化沼气池—工程
四、保障】措施
】(一)强化》领导明确职》责各级政《府要切?实加强农村沼气【建,设工作的组织领导】进一步提高认识【特别是在当前国家】扩大:内需的新《形势下把《农村沼?气建设作《为关:系民生的农》。村基础设《施建设来抓》要充分发挥各—级政府的行政主导】作用形成主要领导】亲,自抓、分管》领导具体《抓、主管部门全力】抓,的工作格《局,各级政?府,要将农?村沼气?建,设作为?重要工?作纳入政府》年终考核责任目【标,逐级分解《逐项落实《农业部门《要切实做好组织施】。工、技术指导和后】续服务工作确保建设!质量和效益各级【发改、?财政、畜牧、环保】、卫生等相关部门】要积极发挥优—。势,在政:。策、项目、物资【、资金等《方面给予支持和倾斜!积极协助做好农村】沼气建设工作
!。 《(二)加强宣—传搞好培训》。以,“,节,。能、减排、增收、】增效”为宣传点充分!利用各?种媒体?。采取:多种形?式和方法大力宣传发!展,农村沼气所带来【的经济、生》态,、环保和社会效【益算好对比》账要:通过建立试点—、,发,放,。明白纸等方式—突出综合利用技术的!宣传使沼气综—合利用效益得以充】分,发挥各?级农村沼气主管部门!要各司其职积极采】取多种?形式加强沼气技术骨!干、沼气服务—公司人员、村级服】务站管理人》员、施?。工技术人员、以及基!层管护?人员等人员的—。技术培训扩充技术力!量要充分利用空【闲季节以新技术【、新模?式,为重点?分期对有证人员【开展技?术培训同时要加强对!沼气安全《使用知识、综合利】用技术的培训确保】。沼气用户长期受益
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《 (三)多方筹】资加大?扶持各级《政府:要继续加大农村【沼气:建设扶持《力度进一步调—动,农,民群众发展农—村沼气的积极—性一是?各级发改、》财政、?农业等?部门要紧紧》。抓,住当前?国家扩大内需的有】利时机加大项—目争取力《度二是各县》(区)要《。。切实落?实补助资《金,、配套资金和—工作经费工作经费】不低于1《0万元对未列入国债!项,目扶持范围》的沼气户要进行补助!市财政每《户补助?200元县(区【)财:。政,。每户不低于10【0,元同时要继续加大沼!气工程?、,秸秆沼气、》沼气服?务体系、综合利用模!式等扶持力度三是】对符合要求、管【理规范的投》资于:沼气建设、服务、销!售的社会服务实体要!加强引导和扶持【运用税收、补—助,、,贴息:。、担保等《手段为其创造良【好发:展环境
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《 (四)完善【服务巩?。固成果继续推—进服务?体,系建设将其作为【农村沼气《建设工?作的重点一是扩大】网络:。覆盖率要科学规【划合:理布局严格按照“】六个一”要求加【快乡村级服务—。网点组建确保服【务网点?建设内容全部到位健!全“市、县、—。村”三级服务—网络二是提高—服务运行效率—各,县(区)必须尽快】组,建服务公司》或协会组织等服务实!体切实建立政府监管!、公司(《协会)运作、自主服!务的服?务运:行机制?明确:服务主体《确保服务实》效三是确保服务【到户率要切实将【沼气户纳入》。到各级服《务组织推行会—员服务或《全托服务鼓励服务】组织与?沼气户?签订服务合同通【过政策扶持支—持其提高《。自身服务功》能,和辐射?带动能?。力确保沼气户得【。到高效服务
! ?(五)加强监管【规范建设一是各级】监察、?审计、财政》、发改、农业等【部门要切实加强农】村沼气建设的—监督和?管理确保《农村沼气各项—工,作顺利开展补—助,。物资落实到位严格按!照,。濮阳:市农:村沼气建《设项目管理办法做】好农村沼气补助资】金的:使用和管《理确保专《款专用二《是严:格实行行政领导责】任制、项目法人制、!施工:合同制、资金—审计制、物》资招标采购制、补】助公示制《、进度旬报制严格】规范:农,。村沼气建设工—作的各个环节及时做!好建设信息网上【输入做到公开、详实!三是户?。用沼气?施工必须《由专业?。施工队承《建严:格实行“六个统一”!即统一规划》设计、统一技术【标准、统《一物料采《购、统一模具施工、!统一规范安》装、统一检查验收加!强,安全生?产宣传和监》管消除安全隐患【四是加大《监,。督检查力度》市政府组织有关部】门进行定期检查【结,合平时抽查、—。。明察暗访和》对旬报?结果的核对每月【定期在濮阳沼气动态!上通报工《作进:。。度,和,落实情况《并适时在媒体上【对社会?。进行公布
】 ?。(六)抓好项目示】范带动要以实—施国:债项目建设为契机】严格:按照项?目要求强化项目监督!严格“三改》”,。配套建设标准
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做到》“三公开”制—度把国债项目建成高!质量的示范点以【点促:面带动本地农村沼】气发展继续加大沼气!示范村建《设依托国债沼气【村、新农村》建设示范《村和:种养专业村因地制】宜,突出:特色体现《发展农?村沼气的综合—效益搞好沼气综合】利用技术的试验示范!建设一批“猪沼【粮(果、《菜)”等循环农【业模:。式形成新的发展【亮点:要针:对养殖与居住分离、!部分村庄和农户【不再搞?养殖:、沼:气原:料短缺的《实际情况《积极:发展秸秆沼气—技术形成新》的沼气建《。设增长点《要在养殖小区—、规模化《畜禽养殖《场、新?农村建?设示范村积极开【。展大中型沼气工程、!联户沼气工程—、污水净化沼气工】程等建?。。设,实现集中供气和污】水集中处理
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