,
《
》。 濮阳市人》。。。民政:府办公室关》于转发濮阳市20】09年农村沼气【建,设实施意见的通【知
濮政】办〔2?009〕《19号
发】布机构濮阳市政府】办,
》
,
各县?。(区:。。)人民政府高新区】、工业?园区管委《会,市人民政府有关部】门市农业局拟—定的濮阳市20【。09:年农:村沼气建设实—。施意见已《。。经市政?府同意?。现转发给你》。们请结合《实际:认真贯彻落实—
二〇〇九年四月!二,十九日
濮阳【市20?09年农《。村,沼气建设《实施意见
【 农》。村,沼气建设是促进【农民增收和农业【增效、改《善生活条件和生态环!境,、实现农《业和农村节能减【排、推进社》会,主义新农村建设的】一项重要举措也【是国家?。拉动内需《的一项重要工作按】。照全省统一部署要求!为切实做好今—年我市农村沼气建设!工作特提出》如下实施意见—
一、指导思【想
》 以党的十七届三!中,全会精?神为指?。导,深入贯彻落实科【学发展观以服务社】会主义新《农村建设《、加强生态环境保】护、促?进农业增收》增效为宗旨继续加快!户,用沼气池《推广普及稳》步发展大中型沼【气、联户沼气、【秸秆沼气《等,工程建?设进一?步完:善沼气技术服务体系!健全:。各级技术服》务,网络不断强化—沼气技术《培训加强综》合利用技术推广推进!我市:农村沼气《健康、快速发展
】
二、目标任务 】
,
2—009?年全市?。新增沼?气用户3万户建设村!级,技,术服:务,站121处建设大】中型:沼气工程《20处建设沼气示】范村15处培训沼】气生:产工 ?300名(各—县区农村沼气建设】。任务分?解表附后)
【三,、工:作重点
— (一)户用】沼气池因地制宜开展!沼气池?建设新?农村:示范村、《沼气:示范村等沼》气池建设《。要把“?三,改,”同步实施在粮食产!区和无?。养殖基础的农村大】力推广秸秆沼气池非!项目沼气户也要按照!国债项目实施—的方法提高建设质量!和档:次做好沼气空—白村沼气池示—范户建设力争消【灭空白村
】 (二)国债】。沼气项目严格按【照国债项目建设【要求做好2007年!、2:0,08年?度国债项目》。建设的查缺补漏工】作加紧做好20【。08年新增沼—气项目的扫》尾完善工作全—面推进2009年新!增沼气项目建设【工作做到保》质,保量:按期完成项目—建设任务《。
》 (三)沼气服】务,体系健全“》市、县、村”三【级服务网络》建立:市级服务大厅—完善县级服务—站进一?步扩大乡村级—服务:站点巩固完善服务】设施全面实行—“,。公司(协会)+沼气!户”的服务方式研】究制定社《会化:服,。务机制建立有效服务!监管:。体系:
: (四)大!。中型沼气工》程在养殖大户—、养:殖小区、规》模化养殖场、—农副:产,。品加工企业》等地大力发》展大中型沼气工程和!联户沼气工程在寄】宿,。制学校、办公—。场所、?新农村示范村发【展净化?沼气池工程
—
四、保障》措,施
? , , (一)强化领导!明确职责《各级政府要切实加】强农村沼气建设工作!的组织领《导进一步《提高认?识特别?是在当前国家—。扩大内需的新—形势下把《农村沼气建设—作,为关系?民生的农村基础设施!建设来抓要充分发挥!各级政?府的:行政主导《作用形成《。。主要:领,导亲自抓、分管【领导具体《抓、主管部门全力】抓的:工作格局各》级政府?要将:。农村沼气《建设作为重要工【作纳入政府年终【考核:责,任,目,标逐级分解逐—项落实农业》部门要切实》做好组织施工、技术!指导和后续服务工作!确保建设质量—和效益各级发改【、财政、畜牧—、环保、卫生等相关!部门要积极发—挥优势在政》策、项目、物资、】资,金等方面给予支【持和倾斜积极协【助做好农村沼气建】设工作
《
—(二)加强宣传【搞好培训以“节【能、减排、增收、增!效”为宣《。。传点充分利用—各种媒体《采取多种《形式:和方法大《力宣传发展》农村沼气所带来【的经济、生态、环】保和:社,会效益算好对比账】要通过建立试点、发!放明白纸《。等方:式突出综合》。利用技术的宣传使】沼气综合利用效益】得以充分发挥—。各级农村沼》气,主管:部门要各司其职【积极采取多种形式】加强沼?气技术骨干》、沼气?服务公司《人,员,、村级服《务站管理人》员、:施工技术人》员、:以及基层《管护:人员等人《员的技术培训扩充】技术力量要充—分利用空闲季—节以新技术、新模式!为重点分期对有证】人员开展技术培【训同时要《加强对?沼气安?全使:用知识、综合—利,用技术的培训—确保沼气《用户长期受益
! , : ,(三)多方》筹资加大扶》持各:级,政府要继《续加大农村沼气建】设扶持力度进一步调!动农民群众发展【农村沼气《的积极性一是各级发!改、财政、农业【等部门要紧紧抓【住当前?国家扩大内》需的有利时机—加大项目《争取力度二是各【县(区?)要切实落实补助资!金,、配套?资金和工作经费工作!经费不低《于10万元对未列入!国债:项,目扶持范围的沼【。气户要进《。行补助市财》政,每户:。补助200元县(区!)财政每户不—低于:100元同时—要,继续加大沼气工程】、秸秆沼气、沼气服!务,体系、?综合利用《模式等扶持力—度三是对符合—要求、管理规范的投!资,于沼气建《设,、服务、销售—的社会服务实—体,要,加强引导和扶持【运用税收、》。补助:、贴息、担保等手段!为其创?。造良好发展环境
! : ?(四)完《善服务巩固》成果继续《推进:服务体系建》设将其作为农村沼气!建设:。工,作,的,重点:一是扩大网络—覆盖率要科学规划合!理布局?严格按照“》六个:一”要求加》快乡村级服》务网:点组建确《保服务网点建设内】容全部到位健全“市!、,县、村?”三级?服务网络二》是提高服务运行效率!各县(区)必须【尽快组建服务公司】或协会组织等服【。务实体切实建立政】府监管、公司(协会!。。),运作、自主服—务的服务运》行机制明确》服务主体确保服务实!效三是确保》服务到户《。。率要切实将》沼气户纳入到各级服!务,组织推行会员服务或!全托服?务,鼓励服务《组织与沼《气户签订服务合同通!过政策扶持支持其提!高自身服务》功能和辐射》带动能?力确保沼气户得到】高,效服务?
: ? (?五)加强《监,管规范?建设一是各级—监察、审计、财政、!发改:、农业等《部门要切实》。。加强:农村沼气建设的监】督和管理《确保农村沼气各项工!。作顺利开展补助物】资落实到《位严格按《。照濮阳?市农村沼气建—设项:目管理办法做—好农村沼气补助资】金的使用和管理确保!专款专用《二是严格《实行行政领导责【任制、项目法人【制、施工《合同:制、资金审计制【、物:。资招标采购制—、补助公示制、进度!旬,报制:严,格规范农村沼—气建设工作的各个环!节及时做好》建设信息《网上输入《做到公开、详—实,三,是户用沼气施—工必:。须由专业施工队【承建严格实行“六】个,。统一”即统一—规,划设计、《统一技术标》准、统一物料采【购、统一模》具施工、统一规【范安装、统一—检查验收加强安【全生产宣传和—监管消除安全隐【患四是加大》监督检查力》度市政?府组织?有,关部门进行定期【检,查结合?平时抽?查、明?察,暗访和对旬报结果】的核:对,每月定期在濮阳【沼气动?态上通报工作进度】和落实情况》并适时在媒体上【对社会进行公—布
? 》(六:)抓好项《目示范带《动要以实《施国债项目》建设为契机》严格按照项目—要求强化项目监督严!格“三?改”配套建设标【准
做到“】三公开”制度—把,国债项目建》成高质量的示范【点以点?促,面带动?本地农村沼气—发展继续加》大沼气示范村建【设依托国债沼—气村、新农》村建设?示范:村和种?养专业村因地制宜突!出特:色体现发展农村沼气!的,。综合效益搞好沼气综!合利用技《术的试验示范建设一!批“猪?沼粮(果、菜)”等!循环农业模式形成】新的发展亮点要【针,对养殖与居住—分离、部分村—庄和农户《。不再搞?养殖、沼气原料短缺!的实际情况》。积极:发展秸秆沼》气技术形成》新的沼气《建设增?。长点要在养殖小【区、规模化畜禽养】殖场、新农》村建设示范村积极】开,展,大中:型沼气工程》、联户沼《气工程、污水净化沼!气,工程等建设实现【集中供气和污水集】中,处理:
,
】
《
?