】 濮阳市人民政！府关于印发濮阳市国！有建设用地》批后监督《管理办法的》通知 【濮政文？〔2011》。〕1：。87号 】 ， ， 各《县（区？）人民政府高新区、！工业：园区：管委会市人民政府各！部门濮阳市国—有建：设用地批《后监督管《。理办：法已经市政府—同意现印发给你【。们请认真贯彻执【行 二〇》一一：年八：月二十六日 【第一：条 为《加强国有建》。设用地批《。后，监，管，工作保障用地—行为依法进行—推进土地节约集【约利用根据中华人】民共和？。。国土：地管理法、中华【人民共和国》城市房地产管理法】和，国务院关于促—进节约集约》。用地的通《知（：国，发〔200》8〕3号）》等法：律法规及政策规【定制定本办法 】 》 第二条《 本办法所称国有！。建设用地批后监管】是指国有建设用地】从批准供地到项【目竣：工验收期间依照【国有建设《用，地批准文件、划【拨决定书、有偿使】用合：同、建设《用地：规划条件等对—。土地使用权》人使用土地情况【进行的监督管—理 ？ —第三条 》市国土资源行政主管！部门负责《全市国有建设—用地：批后监管的管理工】作  —   县（区—）、高新区、市工】业园区国土资源行政！主管部门负责所【辖，区域内国《有建设用《。地的：批后监？管工作   ！  市？发，改、财政、监—察、住建、》规划、环保、工【商、：城，市执法等有关部【门按照各自职责共】同做好国有建设用】地批后监《管工作 【 第四条 ！国，有，建设用地批后监【管的主？。要内容？ ：    》 （一？。）是否按照规定的】时限：开工、竣工是否存】。。在土地闲置； ！     （二）】是否按照规》定的用途使用土【地，；   【  （？三）：。。是，否完：成规定的投》资强度；《。    【 ，（，。四）是否按平—面设计图中规划要求！实施建设； —。。     （】五，）改变用《途或提高容积率的是！。否办理相关手续；】 ：     （六）！是否：非，法转让土地使用权】。； ：    — （七）是否—超，期使用临时用地【；     ！（八）对全市八【大产业？集聚区土地利用指】标，考核； 【。  ：  ：（九）对全市—各，县（区）土地资源】节约集？。约利用？指标考核； 【    》 （十）其他需要列！入监管的事项 ！ ？ ？第五：条， 建立建设用【地批：。后责任？制度国有建设—。用地批准文》件、划拨《决定书下发》或有偿使用合同等签！订后市国土资源行政！。主管部门要将相关用！地资料及项目用【地，跟踪监管卡移交【华龙区、《高新区、《市工业园区国—土资源行政主管【部门：；，各，县国土资源行政主】。管部门要《将相：关用地资料移—交基层国土资源【管理所接受资—料的单位要明确专】门的监？管工作人员负责【从建设用地》批后到场放线—、建设中到场—。核查、？竣工后到《场验：收的全方位监管【同，时建立监管台—账和宗地监管档案】 《 第六条 ！建立建设《用地批后监测制度土！地供应成《交，（或批准）》后国土资源行政主】管部门要对供—应的宗地《建立用地信息基础数！据库将宗地》的，基，础信息？及，建设过程中的相【关信息录入进行动】态检测监管 【 第七】条， 建立建》设用地？批后公？示，制度土地供》应成交（或批—。。准）后国《。。土资源行政》主管：部门监管《。。工作：人员：负责组织土地—使，用权人在宗地现场显！著位置设置用—地信息？公示牌将国》。有建设用《地批准文号（合同号！。）、：用途、面积》、四至、容积率、开！工日期？、竣工日期、监【管机构、举报电【话等内容进行公示】方便社会监督—。 】第八条 国土资源！行政主管《部门监管《工作人员发现土地】使用：权人有？违规违约使用土地】的以及有可能造成土！地闲置的要及时上报！市、县国土资源【行政：。主管部门《应当向土地使—。用权人发出书—面警：示通知提醒土地使】。用权人依照规定【。。及合同的约定使【。用土地 【 第九条】 ， 完善建设用—地批后审查把关【制度国土《资源行政主》管部门在《办理土地转让、改变！用途审批《以及：抵，押、变更登记—。等手续时《一并审查该宗土地的！批后使用情况有【违，规违约使用》土，地行为的应当暂【缓，办，理相关？手续 ？。 》 第十条 完善！建设项目竣工—验收制？度将土地使用权人】的用地和履行国有建！设用地批准文件【或划拨？决，定书、有《偿使：用，合，同情况作《为建：设项目竣工验收的】一，。项重要？内容对验收合格的市！。、，县国土资《。。源行政主管部门出】具土地利《用核验合格》意见：书没有国土资—源行政主管部门【的核验意见或者核】验不合？格的不得通过—竣工验收 】 第》十一条 建立【建设用地批后—检查制度对》建设用？地使用？情况：采取日常监管与定期！。检查相结合的办【法进行检查》各县（区）、高新区！、，市工业园区每季度要！对所有经依法批准的！。。新增建设用地和土地！供应的？。实施情？况进行一次》全面检查并》将检查？结果上报市建设用地！批后监管《领，导，小组 《 —第十二？条 建立建设【用地批后《考核制度建》立全市新增建—。设用地的《考核机制《尤其重点考核全市八！大产业集聚》区土地利用指标【市国：土资源行《政主管？部门会同《市发改、统计等部门！将定期？对土地利用强—度指数？、增长耗地》指数、地均效—益增长指数、管理】。绩效指数、亩—均工业产出》。、亩：均税：收等指标进》行考核指标未达标】或名：次，倒排的产《业集聚？区相应？扣减下一年度建【设用地指《标情节严重》的暂停？建设用地上报 ！ 》第十三条 》。 建立建设用地【批后协？同，。制度：国土资源部门要做】好土地供应和项目用！地，竣工验收等》环节协调工作；【发改部门要做好项目！的审批、核准和备案！工作；财政》部门要做好土地【出让收入的征收管】。理工作规划》、住建部门要做【好，建设项目供地前的规！划，条件编？制、审批工》作和用地后的规划】。、建设施工、房屋与！销售等监督检查【工作监察部》门要做好土地供【应过程？的监督工《作发现问题及时纠正！。处理其他相关职能】部门：要积：极配合？做好有关报审工作 ！。 《 第十》四条 有下—列情形之一的按【闲置土地《依法处置《 ？     （一）】超过国有建设用地划！拨决定书、》有偿使用合》同规定的动工开【发，建设期限《未动工的； —     （】二）国有《建设用地划拨决定】书未规？定、有偿使用合同未！约定：动，工开发建《设日期的《自，国有建？设用地划拨决定书或！有偿使用合同生效之！日起满一年未—动工开发《建设的； 》    — （三）已》动工开发建设但【开发建设的用地【面积占？应当动工《开发建设总用—。地面积？不足1/3或者【已，投资但投资额（【不含土地取得成本）！占总：投资额（不》含土地？取得成本）》不足1/《4且未经批准中止开！发建设连续满一年】的； 《。。     （【四）法？律，、法：规、规章规》定，的其他情形》 《 ， 第》十五条 土地闲置！满两年依法应当无】偿，收回的？必须无偿收回—重新安？排使用；《不符合法定收回【条件的也应采取【改变用途、等价置换！、安：。排临时？使用、纳入》政府：储备等途径及—时处置以充分利用土！地 《    《 已设定抵押权【的或已经司法—机，关查封的闲置—土地政府要》及时协调债权人或司！法机关尽《快将：闲置：土，地处理 ！ 第十六条 】投资：。强度：未达到合同约定标准！的土地使《用权人要《按照合同约定缴纳违！约金并继续履约 ！。 》。 第十七条 — ，土地使用权人非【法转让土地使用【权的由县级以上国土！资源行政主》。管部门依法没收违】法，所，得可以并处罚款 ！ 《 第十八条 临！时用地超期使用的】国，土资源行政主—管部门应《当责：令，当，事人退还土地—并恢复原貌；拒不】退，还的责令限期退还并！。依，法予以处罚》 【 ，。第十九条《 国土《资，源行政主管》部门的监管》工作人员在》监管工作和执法【过程：中可以采取》下列措施 — ：  ：   （一）询【问当事人及其证【人；？  》   ？（，二）：现场勘测、拍照、】摄像； 》     （【三）查阅、复制土地！使用权？人的有关《文件和资料； 【     （四！）要求土地使用权】人就有关土地—利用情况作出说【。明 ： 【第，二十条 濮—阳市国有建》设用：地批后？监督：管理办法的监—管机构及其工作人】员，要秉公执法公—正廉洁对于》玩忽职守滥用职权的！要依法追《。究责任 《 — 第二十《一条 本办法自】发布之？日起施行 》 ？ 《 《