： 【 濮阳市人—民，政府关于《印发濮阳市国有建】设用地批后监督管理！办法的通知》 ， 濮政—文〔20《。11〕187—号， ？ 《 各县（—区）人民政府高【新区、工业园区【管，委会市？人民政？府各部门濮》阳，市国有建设》用地批？后，监督管理办法已经】市政府同意现印发】给你们请认真—贯彻执行 二〇一！。一年八？月二十六日》。。 ， 第一条 为加】强国有建《设用：地批后监管工作保障！用地行为依法进行】推进土地《节约集约利用根据中！华人民共和国—。土，地管理？法、：中华人民共》和国城市房》地产管理法》。和国务院关于促进】节约集约用地的通】知（国发〔200】8，〕3号）等》法律法规及》。政策规定制定本【。办法 【 第二》条 本办法—所称国？有建设用地批—后，。监管是？指国：有建设用地从批准】供地到？项目竣工《验收：期间依照《国有建设用地批准文！件、划拨决定—书、有偿《使用合同、》建，设用地规划条件【等对土地使用—权人使？。用土地情《。况进行的监》督管理 — ： 第三条 】市国土资源行—政主：管部门？负责全市国》有建设用地批后监】管，的管理工作 】  ：   ？县（区）《。、高新？区、市工业园区国土！资源：行政主管部门—负责：所辖区域内》国有建设用》地的批后《监管工作  ！   市发》。。改、财政、监察、住！建、规划、环保、工！商、城市《执法等？有关部门《按照：各自职？。责共同做《好国有建设用地【批后监管《工作 — 第四—条 国有建设用地！批后监管的主要内容！ 《   ？。 （一？），。。是否按照《规定的时限开工【、，竣工是否《存，在土地闲《置；    ！ （：二）是？否按：照规定的用途—使，用土地；《  》   ？（三）是否完成【规定的投《。资强度；  ！   ？（四）是否按—平面设计图》中规划要《求实施建设》。； ：   》 ，。 （五）改变用途】或提：高容积率的是否办】理相关手续； ！     （六）】是否非法转》让土地使用权；【 ：。。     （七】），是否：超期使用《临时：。用地； 《   》  （八《。）对全市八》大产业集聚区—土地利？用指：标考核； —   《  （九）对全市】各县：（区）土地》资源节约《集约利用指标考核；！     （！十）其他需要列【入，监管的事《。项 【 ： 第五条 》 建立建设用地批后！责任制度国有—建设用地《批准文？件、划拨决定书下发！或，有偿：使用合？同，等签：订后市国土》资源行政主》管部门要将相关【用，。地资料及《项目：用地跟踪监管卡移】交华龙区、高—新区：、市工业《园区国土资源行【政主管部《门；各县国土资【源行政主管部—门，要将相关用地资料移！交基层？。国土资源管理所接受！资，料的：单位：。要明确专《门的监管《工，作人：员负责？。从建设用《。地批后到场放线【。、建设中到场核查、！竣工后到场验收的】全方：位监管同时建立【监管台账和宗—地监管档案 — ： ： ， 第六条 建立！。建设：用地：批后监测制度土【地供应成交（—或批准）后国土资】源，行政主管部门要对】供应的？宗，。地建立？用地信？息基础数据库—将宗地的基础—信息及建设过—程中的？相关信息录入进行动！态检测监管》 》 第七条 【 建立？建设用地批后公示制！度土地？供应成交（或批【准）后国土资源【行政主管部门监管工！作，人员负责组织土【地使用？权人在宗地现场【显著位置设置用地信！。息公：示牌将国有建设用地！批准：文号：（合同？号）、用途》、面积、《四至、容积率、开工！日期、竣工日—期、监管机构、【举报电话等内—。容进行公示》方便社会监》督 》 ， 第八条 国！土资：源行：政主管部门监—管工作人员发—现，土地使用权人有【违规：违约使用土地的以】及有可能造成土地闲！置的要及时上报市、！县国土资源行政主管！部门应当向土地使用！权，人发出书面警示通知！提醒土？地，使用权？。人依照规定及合【同的约定《使用土地《。 ？。 —第，九条 完善—建设用？地批后？审，查把：关制度？。国土资源行政主【管，部门在办《理土：地转让、《改，变用：途审批以及抵押、变！更登记？等手续？时一并审查该—宗土地的批》后使用情况有违规违！约使用土《地行为的应当暂【缓办：理相关手续 ！ ： 第十《条 完善建设项】目竣工验收制度【将土地使用》权人：的用地和履行国有】建设用地批准—文件或划拨决定书、！有偿使用合同情况作！。为建设项目竣工验收！的一项重要》内容对验收合格【的市、县国土—资源行政主》管部门出具土地利用！核验合格《意见书没有国土资】源行政主管部门的】核验意见或者核验】不合格的不得通过】竣工验收 】 《第十一条《 ， 建立建设用—地批后检查制度【对建设用《地使用情况采取【日常监管与定—期检查相结合的办】法，进行检查《各县（区）、高新区！、市工业园区每【季度要对所》有经依？法，批准的新增建设用】地和土地供应—的实施情况进—行一次全《面，检，。查并将检查结果【上报市建设》。用地批后监管领导小！。。组 ！第十二？。条 建《立建设用地》批后考？核制：度建立？全市新增建》设，用，地的：考核机？制尤：其重点考核全市八】大，产业集聚区土地利】用指标市国土资源】。行政主管部》门会：同市发改、统计等部！门将：定期：对土地？利用强度指数、【增长：耗地指？数、地？。均效益增长指—数、管理《绩效指数、亩均【工业产出、》亩均税收等指标进】行考核指标未达【标或名？次倒排的《产，业，。集聚区相应扣减下】一年：度建设用《地指标情《节严：重的暂停建设用地】上报 ！ 第：十三条 》建立建设用地—批，后协同制度国土资源！部门要做《好土地供应和项目】。。用地竣工验收等【。环节协调工作；发】。改部门要做好项目的！审批、核准和备案工！作；财政《部门要做《好土地出让收—入的征收管》理工作规划、住【建部门？。要做好建设项目【供地前的《规划条件编制、【审批工作和用地后】的规划、《建设施工《、房屋与销售—等监督检查工作【监察部门要做好土】地，供应过程的监督工作！发现问？。题及时纠正处理其】他相关？职能部门要》积极配合做》好有：关报审工作 【 第十】四条 有下—列情形之一的—按闲置土《地依法？。处，置    】 （一）超过国【有建设用地划拨决定！书、有偿使用合【同规定的动工—。开发建设期限—未动：工的； 【  ：  （二《。）国有建设用地划拨！决定书未《规定、？有偿使？用合同未约定动工开！发建设日期的自国】有建设用地划拨决】定书或有偿使用【合同生效之日起满一！年，未，动工开发建设的； ！ ， ：    （三）已动！工开发建《设但开？发，建设的用地面积占应！当动工开《发建设总用地面【积不足？1/3或者》已投资但投资额（】不含土地取得成【。本）占总《投资额（不含土地】取得成本）不—足1/4且未经批】。准，中，止开发建《设连：续满一？年的； 》  ？   （四）法【律、法规、》规章规定《的其他？情，形 — 第十—。五条 土地—闲置满？。两年：依法应当无偿收回】的必须无偿收—回重新？。安排：使用；不符》合法定收回条件的】也应采取《改变用途、》等价置换、安排临】时使用？、纳入政府储备等途！。径，及，时处置以充分利用土！地    】 已设定抵押—。权的或已经司—法机关查封的闲置】。土地政府《要及时协《调债权人或司法机关！尽快将闲《置土：地处理 】 ， 第十六条 【 投资强《度，未达到合同约定标】准的土地《使用权人要按照合同！约定缴纳《违约金并继续履约】 ， ， 第【十七条 》。土地使用权人非法】转让土地使用权的】由，县级以上《国土：。资源行政主》管部门依法没收【违法：所得可以并处罚款 ！ ？ 《第十八？条 临时用地【超，期使用的国土资源】。行政主管部门应当】责令当？事人退还土地并恢复！原貌；？拒不退还的责令【限期退？还并：依，法予以处罚 — ， 第【十，九条 国土—资源行政《主管：。部门的监管工作【人，员在监管工》作和：执法过程中》可以：采，取下列？措施 《  《   （一》）询问当事人及【其证人？。；， ：     （二！。）现场？勘测、？拍照、摄像》；   【。  （三）》查阅、复制土地使用！权人：的有关文件和—资料；  】   （四）要【求土地使用》权人就有关》土地利用《。情况作？出说明 — 第—二十条 》濮阳市国有建—设用地批《后监督管理办—法的：监管机构及其—工作人员要秉公执】法公正？廉洁对于玩忽职守】滥用职权《的要依法追究责【任 》 第二十一条！ 本办《法自：发布之日起施—行， ！ ？