《 ， 濮【阳，市人民政府关于印发！濮阳市国有建设用地！批后监督管理办法】的通知 】濮政：文〔20《11：。〕187号 【 ， 【各县（区）人—民政府高新区、工业！园区管委会》市人民政府》各部门濮阳》市国有？建设用地批》后监督？。管理：办，法已经市政府—同意现印发》给你们请认真贯彻执！行 二〇一一年】八月二十六日 第！一条 为加强国】有建设用地批后监管！工作保障用地行为】依法进行推进土地】节约集约利用根据中！华人：民共和国土地管理】法，、中：华人民共和国城【市房地产管理—法和国务院》关于促？进节约集约用地的】通知（国发》〔2008〕—3号）等法律—法规及？政策规定《制，定本办法 — ？ ： 第二条 本【办法所称国有建设用！地批后监管是指国】有建设用地从批【准供地到项目竣工验！收期间依照国有【建设用？地批准？文件、划拨决定书】、有偿使《用合同、建》设用地？。规划条件等对土地】使用：权人使用土地情况】进行的？。监督管理《 ？ 第三条】 市国土资源【行政主管部门负责全！市国有建设用地批后！监，管的管理工作— 《    县（区）、！高，新区、市《工业园区国土—资源行？政主管部门》负责所辖区域内【。国有建设用地的批后！监，管工作 《     市发！改、财？政、监察、住建、】规划、？环保、工商、城【市，执法等有关部门【按照各自职》责共同做《好国有建设用地批】后监管？工作 》 ， ， ： 第四条 国有建！设用地批《。后监管的主要内容 ！     （】一）是否按照—规定：的时：限开工？、竣：工是否？存在土地闲置；【 ：     （二】）是否？按照规定的用途使】用土：地； —    （三）是】。。否完成规定》的投资强度》；     ！（四）是否按平【面设：计图中规划要—求实：施建设； —    》 （五）改变—用途或？提高容积率》。的是否办理》相关：。手续；   ！  （？六）是否非法转让】土地使用权；—。 《 ，   ？（七）是《否超期使用》临时用地； —。     （八！），对全市八大产业集】聚区：。土，地利用指《标考核；  ！。  ： （九）对全—。市各县（区）土地资！源节约集约》利用指标考核； 】    —。 （：十，）其：。他需要列入监管【的事项？ ？。 《。。 第？五条 建立—建设：用地批后责任—制度国有建设用地批！准文：件、划拨决定—书下发或《有偿使用合同等【。签订后市《国土资源行政主管部！门，要将相？关用地资料及项目用！地跟踪监管卡—移交华龙区、高【新区、市工业园区】国土资源行政—主管部门《；各县国土资—源行政主管》部门要？将相：关用地资《料移交基《层国土资源管理所接！受资：料的单位要明确【专门的监管》工作：人员负责从建—设，用地批？后到场放线》、建设中《。到场核查、竣工后到！。场验收的全方位【监管同时建立监管】台账和？宗地监管档案 】 第六条！ 建立建设用【地，。批后监测制度土【地供应成交（或批】准）后国土资—源行政主管》部，门要对供应的宗【地建立用地》信息基础《数据库将宗地的基】础信息？及建设过程中的相关！信，息录入进《行动：态检测监《管 — ， 第七条 建】立建设用地批后【公示制度土地供【应成交（或批准）】后国土资源行政主】管部门监管》工作人员负责—组织土地使用权【人在宗地现场显【著位置设置用地信息！公示牌将国》有建：设用地批准文—号（合？同号）、《用途：、面积？、四：至、容？积，率、开工日期、竣工！。日期、监管机构、举！报电话等内容—进行公示方便社会监！督 — ，。 第八条 【国土资源行》政主管部《门监管？工作人员发现—土地使用权人有【违，。规违约？使用：土地的以及有可能】造成：土地闲置的要及时上！报市、县国土资源】行政主？管部门应当向土地】使用权人发出书面警！示，通知：提醒土地使用权人依！照规定及《合同的约定使用土地！ ，。 ， 》 ， 第九条 完【善建设用地批后审】查，把关制度国土资源】行政：主管部门《在办理土地转—让、改变用途审批以！及抵：押、变更《登，记等手续时一—并审查该宗土地的批！后使：用情况有《违规违约使用土地】行，为的应？当，暂，缓，办理相关手续 【。 — 第十条 完【善建设项《目，竣工验收制》度将土地使用权人】的用地和《履行国有《建设：。用地批准文》件或划？拨，决定：书、有？偿使用合同情—况作为建设项目竣】工验收？的一项重要内容对】验，收合格的《市、县国土资源【行政主管《部门出？具土地利用核验【。。合格意见书没有国土！资源行政主管—部门的核验意见或者！核验不合《。。格的不得通过竣【工验收 》 ， 第十一】条 ：。 ，建立建设用地批【后检查制度对建设用！地使用情况采取日】常监管与定》期检查？相结合的办法进行】检查：各县（区）、—高新区、市工业【园区每季度要—对所：有经依法批准的【新增：建设用地和》土地供应的实—施情况进行一次全】面检：。查并将检《查结果上报》市建设用地批后监】管领导小《组 【 第？十二条 建—立建设用地》批后考？核制度建《立全市新增建—设用：地的考核机制尤其】重点考核全》市八大？产业集聚区土地【利用指标《市国土资《源行政主管部门会】同市发改、统计等部！门将定期对土地利用！强度指数、增长耗】地指数、地均效【益增长？指数：、管理绩效指数、亩！均工业产出、—亩均税收等指—标进行考核指标【未达标或《名，次倒排的产业—集聚区相应扣减下】一年度建设用地【指标情节严重的暂】停建设用《地上：报 ： ， 》 第十三条 建立！建设用地批后协同】制度国土《资源部门要做好土】地供应和项目用地竣！工验收等环》节协调工作；发改】部门要做好项目【的审批？、核准和《备，案，。工作；？财，政部门要做》好土地出让收入的】征收管理《工作：规划、住建部门【要做好建设项—目供地前的规划条件！编制、审批工作【和用地后的规划、建！设施工？。、房屋与《销，售等监督检查工【作监察部门要做好土！地供应过《程，的监督？工作：发现问题及时纠正处！。理其他？相关职能部门要积】极配合？做好有关报审工【作， 第！十四条？ 有？下列：情形之一的按闲置土！地依法处置》 《    （》一）：超过国有建》设用地划拨决定书】。、有偿？使用合同规定的动工！开发建设期限未动工！的，； 》    （》二）国有建设用地划！。拨决定书未规—。定、有偿《使用合同未约定动工！。开发建设日期的自】国有建设用地划【拨决定？。书，或有偿使用合同生效！之，日起满一年》未动工开发建—设的； —     （—三）已动《工开发建设但—开发建？设的用地《面积占应当动工开发！建设总用地》面积不足《1/3？或者已投资但—。投资额（不含土地取！得成本？。）占总投资额（不含！土地取得成本）【不足1？/4且未《经批准中止开—发建设连续》满一年的； ！    （四）法】律、法？规、：规，章规定的其他情形】。 》。 第十—五条 土地闲【置满两年依》法应当无偿收回【的必：须无偿？收回重新安排使【用；不符合法定收回！条，件的也应《采，。取改变用途》、，等价置？换、安排临时使用、！纳入政府储备等途】径及时？处置以？。充分利？用土地 —     已—设定抵押权的或已】。经司法机关查封【的闲置土地政府要】。及时协？调债：权人或司法机—关尽快将闲置土地处！。理 ？ —第十六条 投资强！度未达到《合，。同约定标准的土【地使：用权人要按照合同】约定：。缴纳违约金》并继续履《约 ？ —第十七条 土地使！用权：人非：法转让土《地使用权的由县【级以上国《土资源行政主—。。管部门依法没—收违法所得可—以并处罚款》 》 第十八—条 临时》用地超期使用的国】土资源行政主管【部，。门，应当责令《当事人退《还土地并《恢复原貌；拒—不退还？的责令限期退—还并依法予以处罚】 》 ？第十九条 》 国土？资源行政主管—部门的？监，管，工，。作，人员：在监管工作和—执法过程中可—以采取下列措—施   】  （一）询问当】事人及其证》人； 《 ，    》 （：二）现场《勘测：、拍照？、摄像；《 ： ：    （》三）查阅、复制【土地使用权》人，。的有关文件》和，资料； —    《 （四？。）要：求土地？使用权人就》有关土地《利用情况作出说【明 — 第二十条 ！濮阳市国《有建设用地》批后监督管理办【法的监管机》构及其工作人—员，要秉公执法公正廉】洁对于玩《忽职：守滥：用职权的要依法追究！责任 ？。 ： ， 第二十一】条 本办》法自发？布之日起施》行 ！ ，。 ？