： 【 连云港市—经营性？建，设用地容积率—管理办法（》意见征？求稿） 》 第一条 —。。为进一步规范—经营性建设用—地容积率的管理【建立公开、》公平、公正》的土地使用》制度防止国有土【地，资，产流失根据中华人民！共，和国：城乡规划法、关于加！强国有土地资产【管，理的通知（国—发[200》1]15号）、关】于加强建设用地容积！率管理和《监督检查的通知（建！规［：2008］227号！）,参？照关于切实加强经营！性用：地容积率规划管【理和：监督检查的》通知（苏建》规，[2007]—150号）》等有关？规定结合本市—实际：情况制定本办—法 】 第二条 本—办法适用于本市【市区通过招标、【拍卖、挂牌等有偿】出让方式取得国【有土：地使用权的经—营性建？设用地？ ？ 《 第三条 规划条件！是政府出让土地的】约定条件其中容【积率指标是规—划条件的核》。心内容？之一土地一经出【让任何单《位和个人都》无权擅？自更改规划设计条】件确定的容》积率,也不》得依据政府会—议纪要等形式调整】容积率 《 — 第四条 》 ，土地出让后规划设】计条件确定的容积率！指标确需调整—的，必，须符合以下条件【之，一 》    1、—城市总体（分区【、专业）规划—调整或修编造成地】块发展？条件变化的； 【    — 2、因城市—基础设？。施、公益性公共设施！建设需？要导：致已出让地》块的：大小及？相关：建设条件发生变化的！；， ： ，    《 ，3、国家和省—的有关政策发生变】化，的 》    符合以上条！件的：在不影响国》家利益和《公众合法权益的前】提下市规划行政主】管部门可以按照本】。办法规定的程序【重新核定经营性用地！的容积率《指标 《 第【五条 容积率的调整！程序    ！ 1、建《设单位或《个人向城乡规划【主，管部门提出书面申请！说明调？整的理由并附调【整规划？方案；   ！  ：2、城乡规》划主管部门从专家库！中随机？抽调：专家并组织》专家对调整的必要性！。和，规划：方案的合理性进【行论证论《证意见要附专家【名单和本人》签，名保证专家》论证的？公正性、科》学性专家《与申请调《整容积率的建设【单位有利《害关系的《必须：回避：；     ！3、在本市的—主要媒体上进行公示！采用多种形式—征求：利害：关系：人的意见必要时应组！织听证； — ：   ？ 4、经专家论证】、社会公示》（听证）城乡规划】主，管部门认为确需调整！容积率的《应提出？调整建议并》附论：证、公示《（听证）结论—等相关材料报市人民！政府批准；》   —  5、经》市人民政府批准后】城乡：规划主管部门方可】办，理后续的规划审【批，并及时将依法—。变更：后的规划条件抄告监！。察、土地《、建设、房产城管主！管部门备案 ！    《6、建设《单，位或：个人应根据变更后】的容积率向国—土主管部门办理土】地收入补交等—相关手？续土地手《续完善？后，国土主管部门应及】。时将完善土地手【续情况？抄告监察、建设【、房产？、规划和城管主管部！门  —   ？规划条件的容积率调！。整应符合控》制性详细《规，划，确定的容《积率指标突破—控，制性详细规划的应当！。依法先行《调整控制性》详细规划 【。 》第六条 因容—积率指标调整给【利害关系人合法权益！造成损失的应当【依，法给予赔偿 】 《 第七条 对于不】符合本办法第—四条：容积率调整》条件要？求调整容积率的按以！下程：序处理 —    《 1：、建设单位或—个人向城乡》规划主管《部门提出书》面申请说明调整的】理由并附调整—规划方案；》 ？。 ，    2》、城：乡规划主管部门【从专家？库中随？机抽调专家并组【织专家对调整的【。必要性和规》划方案的合理性进行！论证论证意见要附】专家：。名单和本人签—名保证专家论证【的公正性、科学性】专家与申请调整容积！率的建设单》位，有利害关系的—必须回避； ！  ：  3、在》本，市的主要媒体上进行！公，示采用多种形—式征求利害关系人的！意见必要时应组织】听，证； 《  ？。   4、经专【家论证、社会公示】（听证）城》乡规划主管部门认为！确需调整容积率的】应提：出调整建议》并，附，。论证、公《示（听？证）结？论等相关《材料报市人民政【府批准； 】。    5、—由城市人民政府收回！拟调：整容积？率地：块的土？地使用权； —   》  6？、，城，乡规划主管部门【对收：回的地块《根据控制《性详细规划》重，新拟定？规划条件； 】  ：   7、国土主】。管部门？依据调整后》的规划条件》重新进行招标、拍】卖，、，挂牌出让 【 》第八条 涉及容【积率调整的相关批】准，文件、调整理由、】调整依据《、规划方案》。以及专家论证意【见、公示（》听证）材料》等均应按照国家有】关城建？档案管理的》。规定及时《向城建？档案馆移交备查 】 — 第九条 城乡规！划主管部门在对建】设项：。目实施规划管理中必！须严格遵守控—制，性详细规划》确定的容积》率指标对同一建【设项目在给出规划】条件、？建，设用地规划》许可、规划方案审】查、建设工程规【划许可、《建设：项目竣工规划—核实过程《中城乡规划主管部门！给定的容积率指标均！应符合法《定规划确《定的容积率指标并】将各：环节的？审批结果《公示直至该》项目竣？。工，。验收完成对》于，分期开发的建设项】目各期？建设工程规划许【可确定的建筑面积的！总和应该与》规划条件、建—设用地规划许可证】确定的容积率相符合！ ？     城乡规划！主，管部门？要依：法核实完工》的建设工程是否【符合规划行》政许：可要求核实中要【严格审？查建设工程总—。建筑面积《是否超出规划许【可，允许建设的建—筑面：积建设工程竣工【时所建的建筑面积超！过规：划许可允许建—设的建筑面积—的建设？单位不得组织—竣工验收《 第！十条 城《市管理行政执法【部门：。要依法及时对涉及】。超容积率的违法建设！。进行处罚拆》除违法建设部分【、没收违法收入并对！违，法建设部分处以工】程造价10%罚款】 【 第十一条 建设】主管部？门在审核施工—图时应在报审的施】。工图及？其建筑面积》与规划主管》部门核？准的：建设工程规划许可证！及其建施图面积一致！的情况下核发建【筑工程施工图—设计：审查批准书否则不】予核发 — 第十【二条 房产》主管：部门在进行商品房】产权登记时发现建设！项目用地范围—内的实测总》建筑面积和》。建设工程《规划：许可证及《建设工程竣工—规，划认可书核准的面】积，不相符合《时(规划、房产主】管部：门面积计算规则【不同造成的面积不】一致的情《况除外)不得—进行房屋产权登记】 ： 第十三！条 城乡规划主【管部门和行政监察】机，关应：当把经营《性建：设用地容积率规范】管理：纳入城？乡规划？效能监察的》工作内容加强监督】     监！察机关对规划、【。建设、？。国土、城市管理行政！执法和？。房产等相关主—管，。部门在经营性建设】用地：容积率的调整过程】中履行职能情况依法！开，展监督检查 】 ？ 第十四条 对城！乡规划、《国土、城市管—理行政执法和房产主！管部门的工作人员】在建设用地容积【率规划？管理中玩忽职守【、滥用职权、徇私舞！弊、收受贿赂的由其！所在单位或者—上级主管《机关给予行政处【分；构成犯》罪的移送司》法机关依法追—究刑事责任对不按】规定程序调》整建设用地容积【率的将依《法追究有《关人员的行政—责任 《 ， ？ 第十五条— 对没有经过法【定程序？。擅自调整容》积率的？建设单位或个人【应当由？。城市管理《行，政执：法部门依法查处并抄！告规划、国土、建】设、房？产等主管部门对于没！有按：规定整改到位、行政！处罚未？完成的建《设项：目相关部《门不予办理》其后：续手续 — 第十六条！ 建设？工程容积《率指标？计算规则由市城乡规！划主：管部门依据相关规定！确定 》 第—十七：条 各县经营性建设！。用地容积率管—理参照本《办法制定实施—办法 】。 ：