， ？ 连】。云港市经营》性，建设用？地容积率管》理，办法（意见》征求稿） 】第一条？ 为进一步规范经】营性建？设用地容积率的【管理：建立：公开、公《。平、公？正的土地使用—制度防止《国有：。土地资产流失根【据中华人《民共和国城乡规划法！、关：于加强国有》土地资产《管理的通知（国【发[2001]【15号）、关于加】强，建设：。。用地容积率管理和监！督检查的通知（建规！［2008］227！号）,参照关于切】。实加强？经营性？用地容积率规划管理！和监督？检查的通知（—苏建规[《2007《]，150号）》等，有，关规：定结合本《市实际情况制—定，本办法 】 ？第，二，。。条 本办法适用【于本市市区通过招】标，、拍卖、挂》牌等有偿出让—。方式取得国有—土，地使：用权的经营》性，建设用地 》 —。 第三条 规划条件！是，政府出？让土地的约定条件】其中容积《率指标是规划条【件的核？心内容之一土地一经！出让任何单位—和个人都无权—擅自更改规划—设计条件确定的【容积率,也不—得依据政府会议纪】要等：形式调整容》积率 】 第四条 土】地出让后规划设计】。条件确定的容—积率指标《确需调整的必须【符合以下条件之一】     1！、城市总《体（分区、专业【。）规：划调整或修》。编造成地块发展【条件变化的； 】     —2、：因城市基础设施【、公益性公共设施建！设需：要导致已出让—地块：的大小及相关建【设条件发生变化【的，； 》    3、国家和！省的有关政策发生变！化的 《     符合】以上条件的在不影响！国家利益和公—众合法权益的—前提：下市规划行政—主管部门可以—按照本？办法规定《的程序？重新核定《经营性用地的容积】。率指标 ！ ：第五条 容积—。率的调整程》序    】 1、建设单位或个！人向城乡规划主管部！门提出书面》申请说明调》整的理由并》附调整规划》方，案； 》   ？  2、城乡规划主！管部门？从专：家库中随机抽调专家！。并组织专家对调整的！必要性和规划方案的！合，理性进行论》证论证意见要附专】家名单和本人签【。名，保证：专家论证的公正性】、科学？性专家与申》请调整容《积率的建设》单位：有利害关《。系，的必须回避； ！。     3、在本！市的主要《媒体：上进行？公，示，采，用，多种：形式征求《利，害，关系人的意》见必要时应组织听】。。证，；， ，     4】、经专家论证、社】会公示（听证）【城乡规划主管—部门认为确需调【整，。。容积率的应》提出：调整建议并附论证】、公示（听证）结】论等：相关：材料报市人民政府批！准，； 》    5、—经市人民政府批【准后城乡《规划主管部门方【可办理后续》的规划审批并及时将！依法变更后的规划条！件抄告监察、土地】、建设、房产城【管主：管部门备案 ！    6、—建设单位《或个：人应：根据变更后的容积率！向国土主管部门办理！。土，地，收入补交等相关【手续土地手》续完：。。善后国土主》管部门应及时将完】善土地手《续情况抄告监—察、建设、房产、】规划和城管主管部】门 》    规划条【件的容积率》调整应符《合控制？性详细规划确—定的容积《率指：标突破控制性详细规！划的应当依法先行】调整控制性详细规】划 ！第六条 因容积率】。指标调整《。。给利害关系》人合法权益造成损】失的应？当，依法给予赔偿 【 第七！条 对于不符合【。本办法第《四条容积《率调整条件要—。求，调整容积率》的，按以下程序处理 】 ？    《1、建设单位或个人！向城乡规划主管部门！提出书面申请说【明调整的理由并附】调整：规划方案《；   【  ：2、城？乡规划主管部门从专！家库中随机抽—调专家？并组织专家对调整的！必要性和规划—方案的合《理性进行论证论【证意见要附专家名】单和本人签名保证】专家论证的》公正性、科学性【专家与申请调整容】积率的建设单位【有利害关系的必须】回避；？     3！、在：本市的主要媒体上】进行：公示采用多种形式】征求利？害关系人的意—见，必要时应组》织听证； —    》 ，4、：经专家论证、—社会公示（》听证）城乡规划主】管部门？认为确需调》整容积率的》应提出调整建议并】附论证、《。公示（听《。证）结论等》相关材？料报市人民政—府批准？； ：    — 5、由城》市，。人民政府《收回拟调整容积率地！。块的土地使用—权； 》    《 6、城乡规划主管！部门：对收回的地》块根据控制性详细】规划：。重新拟？定规划条《件，； ：     【7、国？土主：管部：门依据调整后的规划！条件重新进行招标、！拍卖、挂牌出让 】 【第八条 涉及容【积率调整的相关【批准文件《、调整理由、—调整依？据、规划方案以及】专家论证意见、公】。示（听证《。）材料等均应按照】国家有关城建档【案管理的规》定及：时向城建档案馆移】交，备查 》 第—九条 城乡规划主！管部：门，在对建设项目实施规！划管：理中必须严格遵守控！制性详细规》划，确定的容积》率指标？对同一？建设项目在给出规划！条，件、建设《用，地规：划许可、规划方案】审查、建设工程【规划许可、建设项目！竣工规？划核实过程中城乡】规划主管部门—给定的容积率指标均！应，符合法定规划—确定：的容积率指》标并将各《环节的审批结果【公示直至《该项目竣《工，验收完成对于—分期开？。发的建设项》目各期建设工—程规划许可确定的】建筑面积的》总和应该与》。规，划条：件、建设用》地规划许可证确【定的容积《率相符合  ！   ？城乡规划主》管部门？要依法核《实，完，工的：建设工程是否符【合规：划行：。政许可？。要求核？实，中要严格《。审查建设工程总建】筑，面积：是否超出规划许【可允许建《设的建筑面》积建设工程竣—。工，时所建的《建筑：面积超过规划许【可允许建《设的建筑《面积的？建，设单：位不：得组织竣工验收 】 ？。 ？ 第十条 城市管理！行政执？法部门要依》法及时对涉及超容】积率的？违法建设进》行处罚拆《除违法建设》部分：、没收违法收入并对！违法建设部分处【以工：程造价10%罚【款 — ： ，第十一条 建设主管！。部门在审核施—工图时？应在报审的施工图及！其建筑面积与规【。。划主管部门核准【的建设工程规划许】可证及其建施—图，面积一致的情况【下，核发建？。筑工程施工图设计审！查批准书否》则，不予核发 ！ ， 第十二条— 房：。产主管部门》在进行商品房—产权：登记：时发现建设项目用地！范围：内的实测总建—筑面积和建设工【程规划许可证及建设！。工程竣？工规划认可书核准】的面积不相符—合时(规划、房【产主管部《门面：积计算？规则不同造》。成的面积《不一致的情况除外)！不得：进行房屋产权登【。记 — 第十三条【 城：乡规：划主管部《门和行？政监察机关应当把经！营性：建设用地容积率【规范管理纳入—城乡规划效能监察】的工：作内容加强》监督  【。   监察》机，关对规划、建设、】国土：、城市管理行政【执法和房产等相关】主管部门在》经营性？建设：。用地容积率的调整过！程中履行职》能情况依法开—展监督检查 — 第】十，四条： 对城乡规划、国】土，、城市管理行—政执：法和房产主管部门的！工作人员《在建设？用地容积率规—。。。。划管理中玩忽职守、！滥，用职权、徇私—舞弊、收受贿—赂的由其所》在单位或《者上：。。。级主：。管机关？。给，予行政处分》；构成犯罪的移【送司法？机关依法追》究刑事责任对不按规！定程序调整》建设用地容》积率的？将依法追《。究有关人员的行政】责任 — 第十—五条 对没》有经过法定程—序擅自调整容—积率的建设单位【或个人应《当由城？市管理？行政执法部门依法查！处并：抄告规划、国土、】建，设、：房产等主管》。部，门对于没有按规定】整改到位、行政处罚！未完成的建设—项目相关部门不予】办理其后续手续 ！ ？ 第十六条 】建设工程容积率指】标计算规则由市【城乡规划主》管，部门依据《相关规？定确定 【 ： 第十七条— 各县经营性—建设用地容积率【管理参照本》办法制定实》施办法 《 《 ？