】 连《云，港，。。市经营性建》设用地？容，积率管理办法（意见！征求稿） 【 ，第，一条 为进》一步规范经营—性建设用地》容积率的管》。理建立公开》、公平？。、公正的土地—使用制度防止国有】土地资？产流失根据》中，华人民共和国城乡规！划法、？关于加强《国有土？地资：产管理？的通知（国发[20！。0，1，]15号）、—关于加强建设用【地容积率管理和【监，督检查的通知—（建：规［2008—］2：27号）,参照【关于：切实：加强经营性用地容】积，率规划管理和监【督检查的通》知（苏建规[20】07]150号【）等有关规定结合本！。市实：际情况制定本—办法 】 第二条》 本办法适用于本】。市市：区通过招标、拍卖】、挂牌等有偿出让】方式取得国有土【地使用权《的，经，营性建？设用地 》 第三条！ 规划条件是政【府出：让土地的《约定条件其中—容积率指标是规【。划条件的核》心内容之一土—地一经？出让任何单位和个】。人，都无权擅自更改【规划设计条件确【定的容积《率,也不得》。依据政府会议纪要等！形式调整容积率 ！ 《 第四条 土】地，出让后规划设计条件！。确定的容《积率指？标确需调整的必【须符合以下》条件：。。之一 》     》1、城市总体（分】区、专业）规划调】整或修编造》成地块？发展：条件变？化的：。； ： ：。     2、因城！。市，。基础：设施、公益性公共】设，施建：设需要？。。导致已出让》地块的？大小及相《关，建设条？件发：生变化的； ！   ？ 3、？国家和省的有关【政策发生变》化的 》     符合以】上条件的在不影响国！家利益和公众合法】权益：的前提下市规划【行政主管部》门可以按照本办【法规定？的程序重新核—定经营性用地的容积！率指标 ！。 第？五条： 容积率的调—整程序？ 《    1、建设】单位或个人向城乡】规，划主管部门》提出书面申请说【明调：整的：理由并附调整规划方！。案；    ！ 2、城乡规划主管！部，门从专家库中随机】抽调专家并组织专】家对：调整的必《要性和规《划方案？的，合理性进《行论证论证意—见要附？专家名单和本—人签名保证专—家论证的公正—性、科学《性专家与申》请调整容《积率的？建设单位有利害关】系，的必须回避》；  —   3、在本市的！主要媒体《上进行公示采用多种！形式征？。。求利害关系人—的意见必要》时应：组织听证； —    — 4、经专家论【证、：社会公示（听证【），城乡规划主管—部门认为确需—调整容积率的应提出！调整建议并附论证】、公示（听》证）结论等相关材料！报市人民政府批【准； 》  ：   5、》经市人民政府批准】后城：乡规划主管部—门方可办理后续的】规划审批并》及时：将依法变更后的规】划条件抄《告监察、《土地、建设、房产城！管主管？部门：。备案 ？ ：     》6、建设单位或个】人应根？据变更后的容积【。率向国土主管部门】办理土地《收入补交等相关【手续土地《手续完善后国土【主管部门应及—时将完善土地手续】情况抄？告监察、建设、房产！、规划和城管主【管部：门     ！规划条件的容积【率调整应符合控制】性详：细规划确定的容积】率指标突破控制性详！细规划的应当依【法先行调整控制【性详细？规划 】 ：第六条 因容积【率指标调整给利【害关系人合法权【益造成损《失的应当依法—给予赔偿 》 —。。 第七？条 对于不符合本】办，法第四条容积—率调整？条件要求《调整：容，积率的按以下程序处！理 ？   《  1、《建设单位或个人【向城乡规划主管【部门提？出书面申请》说，。明调整的《理由并附调》。整规划方案；— ？ ，    2》、城乡规划主—。管部门从专家—库中随？。机抽调？专家并组织专家【对调整的必要性和规！划方案的合理—性进行论证论证意】见，要附专家名》单，和本人签名保证专家！论证的？公正性、科学性【专家与申请调—整容积率的建设单】。位有利？害关系的必须回避】。；     ！3、在？本市的主要媒体上进！行公示采《用多种形《式，征求利害关》系人的意见必要时应！组织听证； —  《。。   4、经专【家论证、《社会公示（》听证）城乡规划主】管部门认为确需调】。整容积率的应提【出调整建《。议并附论证、公示（！听证：）结论等相关材料报！。市，人，民政府批准； 【  《   5、由城市】人民：政府收回拟调整容】积率地块的土地【使用权； 》。 ？   ？ 6、城乡》规划主管部门对收】回的地块根》据控制性《详细规划重新—拟，定规划条件；—  》 ， ， 7、国土主管部】门依：据调整后的规划【条件重新进行招标、！拍卖、挂牌出让 ！ 》 第八？。。条， 涉及容积率调整的！相关批准《文件：。、调整理由、调【整依据、规》划方案以及专家论】证意：见，、公示？（，听证）材《料等：均应按照《国家有？关，城建：。档案管？理的规定及时向【城建档案馆》移交备查《 】第九条 城乡规划！主管：部门在对建》设项目实施规划【管理中必须严格遵守！控制性？详细规？划确定的《容积率指标》对同一建设项目在给！出，规划条件《、，建设用地规》划许可、《规划方案审查、【建，设工程？规划许可《、建设？项目竣工规划核实】。过程中城《乡规划主管部门给定！的容积？率指标均应》符合法定规划确定】的容：积率：指标并将各环—节的审？批结果公示》直至该项目》竣工验收完》成对于？分期开发的建设项】目，各期建设工程规划】许可确定的建筑面积！的总和应该与规划条！件、建设用地规划】许可证确定的容积】率相符合 》  《。   城乡规划主管！部门：要依法核实》完工的建设工程是】否符合？规，划行政许《。。。可要求核实中要严格！审查建设工程总【建筑面积是》否超出？规划许？可允许建《。设，的建筑面积建设工】程竣工时所建—的建筑面积》超过规划许可允许建！设的建筑面》积的：建设单位不得—组织竣工验》收 ？ 《 第十条》 城市管理》行政执法部门要依法！及时对涉及》超容积率的违法建设！进行处罚拆除违法建！设部分？、没收？违法：收入并对《违法建设部分处以工！程造价1《0%罚款 ！ 第《十一条 《建设主管《部门在？。审核施工图时—应在报审《的施工图及》其建筑面《积与规划主管部门】核准的建设工—程规划许可证—及其建施图面积一】致的情况《。下核发建筑工—程施工？图，设计审查批准书否】则不予核发 】 第十二条！ 房产主管》部门在进行》商，品房产权《登记时发现建设项】目用地范围内—的实测总建筑面积和！建设工程规划许可证！及建：设工程竣工》规划：认可书核《准的面积不相—符，合时(规《。划、房产主管部门】面积计算规》则不同造成的面积】不一致的情况除外)！不得进行房屋产权】登，记 — ： 第十三条 城乡】规，划主管部《门和行？政监察机关应当【把经营性建设用地】容积率？规，范管理纳入城—乡规划效能监察的工！作内容加强监督 ！     监察机！关对规？划、建设、国土、城！市管：理行政执法和房产等！相关主管《部门在经营性—建，设用：地容积率《的调：整，过程中？履行职能情》况依法开展》监督检查《 》 第十四条 对！城乡规划、国土、城！市，管理行？政执法和房产主管】部门的工作人员在】建设用地容》积率规划管理—中，玩忽职守、滥—用，职权、？徇私：。舞弊、收受贿赂【的由其所在单位【或，者上级主管》机关给予行政处【分；构成犯罪的移】送司法？机关依法追究刑事责！任对不按《规定：程序调整建设用地容！积率的将《依法追究有关人【员的行政责》任 ！第，十五条 对没有【经过：法定程序《擅自调整容积率【的建：设单位或个人应【当由城市管理行政】执法部门依》法，查处并抄《告规划、《国土、建设》、房产等主管部【门对于没有按规【定整改到《位、行政处罚未【。完成的建《设项目相关》部门不予《办理：。其后续手续 【 —第十：六条 建设工程容积！率指标计《算规则由市城乡规划！主管部？门依据？相，。关规定确定 【。 第十七！条 各县经营性建设！用地容积率管理参照！本办法制定》实施办法 】。 《