》 —玉林市城区廉—。租住房？建设实施方》案 ？ 玉？林市人民《政府关于印发玉林】市城：区廉租住《房建设实施》方案：的通知 玉政发[！2003]》54号 市政府各！有关委办局 【　　玉林市城区【廉租住？房建设？实施方案已经—20：0，3年6月24—日市二届人》民政府第5次—常，务会议讨《论通过现印》发给：你们请认真贯彻执行！ ， 玉林市《人民政府 二0】0三：年十月八日 　】　为建立和完善我】市多：。层次的住房供—。。应体系？解，决城镇低收》入家庭？的住房问题根据国务！。院关于进一》。步深化城《镇住：。房制度改革加—快住房建设的通知】和建设部《城镇廉租《住房管理《办法精神结合我【市实际特制定本实施！方案： 一、指导思想和！基本原则 　　（！一）建设城区—廉租住？房的指？。导思想是《以邓小平理论和【“三个代表”—。重要思想为》指导认真贯彻党【的十六大精神—落实国？务院关于进》一步深化城镇住房】。。制度：改革加快住房—建，设的通知和建设部】城镇廉租住》房管理办法精神【紧密围绕全面—。建设小康社会的【奋斗目标和我市改革！发展稳定的大局【进一步？深化住房《制度改革《逐，步建立？我，市，适应经济社会发【展要求的廉租住【房，保障体？系改善城区》中弱：势群体的住房条件】维护我市社会政治稳！定为我市力争在广西！率先实现全》面建设？小康社？会目标？创造良好的》社会环境《 　？　（二）建》设廉：租，。住房的？基本原则是坚持政】府决策统一规—划因地？制宜：尽力而为《；坚持政府为主社会！支持：的稳定资金来—。源量力而行》；坚：持规：范管理平《稳，起步：分段实施综合配套】 二、目标任务】。城镇廉租住房是政】府和单位在住房领域！实施社会保》障职能向城镇常住】居，民低收入家庭—提供的租《金相对低廉的—普通：住房廉租房源主要由！。地方政府和单位解决！目前玉林城区的住】房困：。难人数约占城区【人口的1.7约0】.，7万人左右是城市】。中，的主要？弱势群体绝大—部分租？住政府直管公房根据！我市城市建设发展计！。。划在未来5至10】年内玉林《城区：人口将接《近100万人住【房，困难：。人数自然随之增加】。；同时随着》城市建设的发—展城区直管公房也】将基本拆除掉政【府必须从现在起【组织建？设廉租住房安—置，使住房困难户能【。安，居乐业确保我市【社会：。。政治稳定 　　】我市廉租住房建设的！目标任务是》从20？0，3年到2006年建！设，廉租住房10—00套？共6万平方米（配】套设施建筑面积【略去不计下同—）；从20》07：年到2010年【新建完成建设廉租住！房1000套共6万！平方米全市达到2】000套共12万】平方米较好地—解，决我：市城区？低收入家庭》的住房？困难问题 三【、建设标准廉租住】房不：。等于劣质房或者简易！房，应，根，据我市城《区低收入家庭的经】济，状况和我市住房【建设成本费用情【况合理设计廉—。租住房？。建设标准《 　　（一）按砖！混结构建设建成房屋！必须符合国家—。的安全和质量标准 ！。。 ，　　（二）廉租住】房户型以《一厅二房《及一厅三房为主每】套建筑面积》60～70平—。方米厨卫要配套今后！随着人均《居，住水平的提高可作适！当调整 》　　（三《）房屋内部按—普通墙面粉刷—、砼地面、》普，通门窗？等标准不搞》装修： ：　，　（四）廉租房【住宅：小，区的规模最小应【不小于？一个独立组》团小区必须按规【定配套物业管—理的硬件设施实行物！业管：理营造整洁的良好居！住环境；未达小【区规：模的廉租房住—宅（组团）也—要创造基本的—物业：管理条件 》 四、建设方—式廉租住房建设【以，住宅小区为主在城市！规划区？范围内选《。择适：当地点？建，造2～3个廉租住房！小区小区建》设必须符《合城市住宅建设【方向实行物业管理有！利于社区管理—；选点时要注—意交：通相对方便降低【居民的生活成本有】利于：搬迁安置《也可：以根据城市建设规】划要：求并经规划部—门批准利用现—有直管公房进行【规模改造《或者与新开发建设的！旧城改造住宅区进】行房屋产权》。。置换以扩大廉—租住房来《源确保住房困难户得！到及时有效安置 】 五、配套政策 】 　　（一）—建立基金要建立【。稳定：规范的建设》资金来源资金筹【措方式？一是出售拍卖直【管，公房地产的收入【；二是旧城》。改造中直《管公房地产的拆迁】补偿费；《三是：财政：适当补贴；》四是直？管公房租金收入【；五是接受社会【捐赠要建立廉租住】房的专？项建设资金帐户专】款专用？建立：管理制度《严格审批加》强监督工《程，竣工后实《行项目财务审计【结算 　　（二】）土地？。划，拨廉：租，住房的产权属—。政府直管资产廉租】住房的建设用地采取！无偿划拨《的方式供应或在缴纳！补偿、安置费用后】划拨使用 　　（！三）税？费减免为降低—建设廉租住》房的成本市政府【在土地？、规划、建设、人防！等方面按有关—。规，定给予政策扶持凡】市政府有《权，批准减免的有关税费！均予以？减免 ？ 六、组织实施【廉租住？。房的建？设要统一规划、分】期实：施，、稳步推进在市政】府的：统一领导下各有关部！。门要密切配合搞好协！作切：实加强对项目建设】的职能管理认真【负责共同《抓好我？。市廉租住《房的建设 　　（！一）尽快立项市【计划部门抓紧廉租住！房建设的立项—工作首期要完成3】万平方米的》项，目计划立项用以【解，决，东门商业广场二【。期工：程和解？放中路改造工程【中，租住直管公房—的住房困《难户搬迁安置—问题 　　（二）！规划定点市规划【部门：要尽快落实廉租【住房小？区规划定点根据我】市城：区住房困难户分布较！散、经？济，困难的？特点廉租《。住，房建设应坚》持科学？定点离中心》城区不宜太偏远【拟定建设2～—3个：小区每个小区占【地在50亩左右【以利形成《住宅小区有利于社区！管理和国有资—产管理 》　　（三）划拨土地！廉租住房的建设用】地采取划拨》的方式供应》根据定点规划国【土，。资源部门要作—。好用地安排并—协助做好征地—划拨手续 　　（！四）明确责任—规范管理1、市房】产管理局是》廉租住房建》设管理的主管部【门负责对廉租—住房建设工作的【组织指导和监督【对市政府负责— 　　2、玉林市！城区房管所是—市政府直管公房合法！代，表人是？城区廉租住房建设的！业，主单位法人代表继续！承担：直管：公房：的，经营管理职能具【体负责廉租住房的】建设、经《营、管？理责任 　　3】、市房产《管理：局负责制《订廉租？。住房的管理制度加】强对廉租住房—的监督严格》把，好入住关 　【　4、廉租住—房，的租金执行国家政策！和市政府的规定【具体：租金标准经市物价】部门核定并报市政】府审定后执行 　！　，5、建立完善—的廉租？住房建设《基，金管理制度廉租住】房建设基金要做【到专款专用严格审】批市房产《管理局要《做好监督管理工作】对廉租住房建设每】项工程竣工后要实行！项，目财：务审计结算 　　！6、：为适应建立》社会主？义市场？经济体制要求玉林】市城区房管所要抓】紧制：定廉租住房维—护，及物：业管理办《法实行社会化、【专业：化、市场化》。的物：业管理为居民提供所！需的各种服务 】七、：加强监督 　【　（一）《廉租住房建设资金必！。须建立专户》管理由市财》政局：、房产局《监督：使用 　　—（二：）廉租住房建设【项目工程要》实行公开招投标制度！。以公平竞争》方式确定施工—单位 　》　（三）要》加，强廉租？住房建？设的质量管理工【程实：行委托监理制以确保！廉租住？。房的质量安》全 　　（四）】市监察部《门要加强纪律—监督对廉租住房建设！。管理全过程加强监】督对以权《谋私等违《纪行：为要严肃《查处 《