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玉—林市城?区廉租住《房建设实施方案【
玉林市人】民政府?关于印发玉林市【城区廉租住》房建设?实施方案《的通知
玉政发[!。2003]》5,4号:
市政府各有【关委办局
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?玉林市?城区:廉租住?房建设?。实施:方,案已经2003年6!月24日《市二届人民政府第5!次常:务会:议讨论通过现印发】给你:们请认真贯彻—执行
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玉林市人民政府
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二00三》年十月八日
!为建立和完善我市】多层:次的住房供应—体系解决《城镇:低收:入家庭的《住房问题根据国务】院关于进一步深化城!镇住房?制度改革加》快住房建设的—。通知和建设部城镇】廉租住房管理办法】精神结合我市实【际特:制定本?实施方?案
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一、指导思—想和基本原则
】 (一)建设城区!廉租住房的指导思】想是以?邓,小平理论和》“三个代表”—重要思?想为:指导:认真:贯,彻党的十六》大精神落实》。国务院关于进—一步深化城镇住房】。制度改革加快住【房建设的通知和【建设部?。。城镇廉?租住房管理》办,法精神紧密围绕全面!建设小康《社会的奋斗目标和】。我市改革发》展稳定的大局进【一步深?化住房?制度改革逐步建立我!市适应?经济社会发展要【求,。的廉租住房保—障体系改善城区中】弱势群体《的住房条件维—。护我市?社会政治稳》定为我市《力争在?广西率先实现全面】建,设小康社《会目:标创造良好》的社会环《境
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(二)建设】廉租住房的基本原】则是坚持《政府决策统一规划】。因地制宜尽力—而为:;坚持政府》为主:社会支持的稳定【资金来源《量力而行;坚持【规,范管理平稳》起步分段实施综【合配套
二、目】标任务城镇廉租【。住,房是政府和单位在】住房领域实施社会保!障职能?向城镇常住居民低收!。入家庭提供的租金相!对低廉的普通—住房廉租房》源主要由地》方政府和单位解【决目前玉林城—区的:住房:困难人数约占城区】。。人口的1《.7约?0.:。。7万人左右》是城市中的主要弱势!群体绝大《部分租?住政府直管公房根】据我市城市建设【发展:计划在未来5至【1,0年:内玉林城区人—口,将接近1《00万人住》房困难?人数自然随》之增加;同时随着】城市建设《的发展城区直管公】房也将?。基本拆除掉政—府必须从现在起【组织建设廉租—住房安置《使住:房困难户能安居乐业!确,保我市社会》政治:稳定
》 我市廉租》。。住房建?设的目标任务是从2!003年到2006!年建设廉租住—房,10:00套?共6万平方米(【配套设施《建筑面积略》去不计下同);从2!0,07年到201【0年:新建完成建设—廉租住房1》000套共6—万平方米全市达到】200?0套共12万—。平方米较好地解决我!市,城区低收入家庭的】住房困难问题
三!、建设标准廉—租住房不等于劣质】房,或者:简易房应根据我市】城区低收入家—庭,的,经济状?况和:我市住?房建设成本费—用情:况合:理设计廉租住—房建设标准
!(一:)按:砖混:结构建设建成—房屋必?须符合国《家的安全和质—量标准
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(二》)廉租住房户型【以,一厅二?房及一厅三房为主每!套建筑?面积60~70平】。方米厨卫要配—套今后随着》人均居?住水:平的提高可》作适当调整》
(三)房】屋内部按普通墙面】。粉刷、砼《地面、普通门窗等标!准不:搞装修
(四!)廉租?房住宅小区》的规模最小应不【小于一个独立组【团小区必须按规定】配套物业管理的【硬件设施实行物业管!理,营造整洁的良—好,居住:环境;未达小区【规模:的廉:租房住宅(组团)也!。要创造基本的物【业管理条《件
四、建设方式!廉租住房建》设以住宅小》区为主在城》市规划区范围内【选择:适当地点建造—2~3个廉租—住房小区小区—建设必?须符合城市住宅【建设:。方向实行物业—管,理,有,利,于社区?管理;选点时—要,注意交通相对—方便降低居民的生活!成本有利于搬迁安】置也可以根据城市建!设规划?要,求并经规划》部门:批准:利用现有直管公房进!行规模改造或者与】新开:发建设的旧城改造住!。宅区进行房屋产【权置换?以扩大廉租住房来】源确保住房困难户】得到及时《。有,。效安置
》五、配套《政策
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, (一)建—立基金要建》立,。稳定规范的建设资】金来源资金筹—措,方式:一是:出售拍卖直管—公房地产的收—入;二是旧城—改造中?直,管,公房地产《的拆迁?补偿费;《三是财政适当补贴;!。。四是直管公》房租金收《入;五是接受社【会捐赠?要建:立廉租住房的专项建!设资金帐户》。专款专用建立—管理制?度严格审《批加强监督工—程竣:工后实行项》目财务审计结算
! , (:二,)土:地,划拨廉租住房的【产权属政府直管资】产,廉租住房的建设【用,地采取无《偿划拨?的方式供应或在缴纳!补偿、安置费用【后划拨使用
【 , (三)税》费减免?。。为,降低建设《廉租住房的成本【市政府在土》地、规划、建—设、人防等方—面按:有关规定给予—政策:扶,持凡市政府有权批准!减,免的有关税费—均予:以减:免,
:六、组织实施—廉租住房的建设要】统一规?划、分期实施—、稳步?推进在市政府的统一!领,导下各有关部门【要密切配合搞—好协作切实加—强对项?目建设的职能管理】认,真负责共同抓好我市!廉租:住,房的建设《
(一)尽】快立项市计划部【门抓紧廉《租住房建设》的立项工作》首期要完成》3万平方《米的:项目计划立项用以】解决东门商业—广场:二期工?程和解放中路改【造工程中租住直【管公房的《住房困难户搬—迁安置问题
】 (二)规划定点】市规划部门》要尽快落实廉租【住房小?区规划定点根据我】市城区住《房困难户分》布较散、经济困【。难的特点廉租住房建!设应坚持科学定点离!中心城区不宜太【。偏,远拟定建设2~【。3,个小区?每个小区占》地在50亩左—右以利形成住宅【小,区有:利于社区管理和国】有资产管《理
《 (三?)划拨土地廉租住房!的建设用《地采取划拨的方式供!应根据定点规划国】土资源部门要作好】用地:安排并?协,助做好征地划拨【手续
《。。 :(四)明确责任规范!管理1、市房产【管理局是《廉租住房建》设管理的主》管部门负《责对廉租住房建【设工作的《组织指导《和监督?对市政府负》责
? 2、玉林市城区!房管所是市政府直管!公,房合法代表人—是城:区廉租住房建设的】业主单位法人代表继!续承担?直,管公房的经》营管理?职,能,。具体负责廉》租住房的建设、【。经营、管理责任
! 3、市》。房产管?理局:负责制订廉租—。住房的管理制—度加强对廉租住【房的:监督严格把好入住关!
4、—廉租住房的租金执】行国家政策》和,市政府?的规定具体》租金标准经市物价部!门核:定,并报市政《府审定后执》行
》。5、建立完善—的,廉租住房《建设基金《管理制?度廉租住《房建设基金》要做到专款专用严格!审批市房产管理局要!做好监?督管理工《作对廉租住房建【设每项工《程竣工后要实行项目!财务审计结算—
?。。 6、为《适应建立社会—。主义市场经济—体制:。要,求玉林市城区房【管所要抓紧》。制定:廉租住房维》护及物业管》理办法实《。。行社会化、专业【化,、市:场化的物业管—理为居?民提:供所需的各种—服务
七、加强监!督
(一【)廉租住《。房建设资《金必须建立专户管理!由市财政局》、房:产局监督使用
! ,(二)廉《。租住房建设项目工】。程要实行公开招投标!制度以公平竞争方】式确定施《工单:位
》(三)要加强廉租住!房建设的《质量管理工程—实行委?托监理制以确保廉】。租住房的质量—安全
《 :(四)市监》察,部门要加《强纪律监督对—廉,租住房建设管理全过!。程加强监督对以权谋!私等违纪行为要【严肃查处
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