—
,
玉》林,市城区廉租》住房建设《。实施方案
—
玉林市人民政】府关:。于,印发玉?林市:城区廉租住房建设实!。施,方案的通知
玉政!发[2?003]《54号
市—政府:各有关?委办局
玉林!市城区廉租住—房建设实施》方案:已经2003年6】月24日市二—届人民政府》第5:次常务?会议讨论通过现【印发给你们》请认真贯彻执行
】
玉林市《人民政府
—二00三年十—月八日
— 为建立和完—善我市多层次的住房!。供应体系解》决城镇低收入家庭的!住房问题根据—国,务院关于进一步深化!城镇住?房制度改革加快住】房建设的《通,。知和建设部城—镇,廉租住房管理办法精!神结合?我市实际特制定本】实施方案
》
一、指《导思想和基本原则
!
: ,(一)建设城区廉租!住房:的指导思想是以邓小!平理论和“三—个代表?”重要思想为指【导认真贯《彻党的十六》大精神落《实国务院《关于进?一步深化城镇—住房制度《改革加快住房—建设的通知和—建设部?城镇廉?租住房管《理办法精神紧—密围绕全面建设小】康社会的奋斗目标和!我市:改革发?展稳:定的大局进一步【深化住房制》度改革逐步建—立我市适应》经济社会发》展,要,求的廉租住房—保障体系《改善城区中弱势群】。体的住?房条件维护我市社会!政治稳定为我市力争!在广西率先实现【全,面建设小康社会目】标创造?。良好的社会环境【
(二)【建设廉租住房的基本!原则是坚持政府【决策统?一规划因地制宜【尽力而为《;,坚持政府为主社会支!持的稳?定资金?来,源量力而行;坚【持规范管理平稳起】步分段实施综合【配套
二、目标任!务城镇廉租住房是】政,府和单位在住房领域!实施社会保障职能向!城镇:常住:居民低收入家庭【提供:的租金相对低—廉的普通住》房廉:租房源主《要由地?方政府和单位解【决目前玉林》城区的住房困难人数!约占城区人口—的,1.7约0.—7万人左《右是城市中的主【要弱势群体绝大部】分租住?政府直管公房根【据,我市城市建设发展计!划,在未来?。5至10年内—玉林城?区人口将接》近,。100万人住房困难!人数自然随之增加;!同时随着城市建设的!发展城?区直管公房也将【基本拆除《掉政府必须从现在起!组织建设廉租住【。房安置使住房困【难户能安《。居乐业确保我市【社会:政治稳定
】我市廉?租住房建设》的目标任务》是,从2:0,。03年到2006】年,建设廉租住房10】00套?。共6万?平,。方米:(配套设施建筑【面积:略去不?计下同);从20】07年到2》。01:0年新建《完,成建设廉租》。住房1000套【共6万平方》米全市?。达,到2000套共12!万平方米《较好地解决我—。市城区低收入家【庭的住?房困难问题
三】、建设标准廉租住】房不等于劣质房或者!简,易房应根据我市城】区低收入《家庭的经《济状况?和我市住房》建设成本费》。用情况合理》设计廉租住房建【设标准
【(一)按《砖混结构《建设建?成房屋?必须:符,合国家的安全和质量!标准
(【二,)廉:租住:房户型以一厅二【房及一厅三房为主】每,套,建筑面积60~70!平方米厨《卫要配套今后随着人!均居住水《平的提?高可作?适当调整《
(三)房屋!内部按?普,通墙面粉刷、砼地】。面、普通门窗等标】准不搞装修
!(四)廉租》房住宅小区的—规模最小应不小于一!个独立组团小—区必须?按规定配套物业【管理的硬件》设,施实行?物业管理营造整【洁的良好居住—环境;?未,达小区规模的廉【租房住宅(组—团)也要创造基本】。的物业管理条—件
:
四:、建设方式廉—。。租,住房建?设以住?宅小区为主在城市规!划区范围内》选择适当地点建造2!~,3个廉租《住,房,小区小区建设必须】符合城市住宅—建设方向实》行物业?管,理有利于社》区管理;《选点时要注》意交通相对方便【降,低,居民的生活成本有】利于搬迁安置也可以!根据:城市建设规划—要求:并经规划《。部门:批准利用现有直【管公房进行》规模:改造或者《与新开发建设—的旧城改造住宅区】进行:房屋产权置换以扩大!廉租住房来源确【。保,住,房困难?户得到及时》有效:安置:
,
,五、配套政》策
(一)】建,立基金要建立稳【定规范的建设—资金来源资金筹措方!式一是出售拍卖直管!公房地产的收入;】二是:旧城改造《中,直管公?房地:产的拆迁补》。偿,费;三?是财政适当》补贴;四是直—管,公房租金收入;五是!接受社会《捐赠要建立廉租住房!的专项建设资—金帐户专款专用【建立管理制》度严格审批》加强监督工程竣工后!实行项目财务审计】结算
?
(二)土【地划拨廉租住房的产!权属政府《直,管资产廉租住房的】建设:用,。地采取无偿划拨的方!式供:应或在缴《纳补偿、安置费【用后划拨使》用
(三)】税费减免为降低【建设廉租《住房的成本市政【府在土地、规—。划,、,建设、人防等—方面按有关规—。定,给,予政策扶持凡市政府!有权批准减》免的有关税费均予以!。减免
《六、组织实施廉租住!。房的建设要统一规划!、分期实施、—稳,步推进在市政府的】统,一领导下各有—关部门要密切配合】。搞好:协作切实加强—对项目?建设的职能管—理,认真负责共同抓好我!。市廉租住房的建设】
? (一)尽快立项】市计划部门抓紧廉】租住房建设的立项】工作首期要完—成,3,万平方?米的项目《计划立项用以解决东!门商业广场二期【工程:和解放中路改—造,工程中租住直管公】房的住房困难户搬】迁安置问题》
(二—)规划定点》市,规划部门要》尽快落实廉租—住房小区规》划定点根据我市城区!住,房,困难户分布较散、经!济困难的特点廉租住!房建:设应坚?持科学定点离中心城!区,不宜太偏远拟定建设!2~3个小区—每个小区占》地在:50亩左右》。以利形成《住宅小区有利于社】区管理和国》有资产管理
】 (三?)划:拨土地廉租住房的建!设用地采取划—拨的方式《供,应根据定点规划【国土资源《部,门要作好用》地安排?并协助做好征地划】拨手续?
(四)【明确:责任规范管理1、市!房产管理局是廉【租住房建《设管:理,。的,主管部门负责对廉租!住房建设工》作的组?织指导和监督对市政!府负责
》 2、玉林—市城区?房管所是《市,政府直管公房合【法代表人是城—区廉租住房建—设的:业主单?。位法人代表》继续承担直管—公房的经营管理【职,能具体负责廉租【住,房的建设《、经营、管理责任】。
? 3、市房产管理】局负责制订廉租住房!的管理制度》加强对?廉租住房的监督严格!把好入住关》
? 4、廉租住房的】租,金执:行国家?政策和?市政府的《规定具体租金—标,准,经市物价部门核【定并报?市政府审定》后执:行
5—、建立完《善的廉租住房建设基!金管理制度廉租住】房建:设基金要做到专【款专用严格》。审批:市房产管理局要做好!监督管理工》作对廉租住房建【设每项?工程竣工后要—实行项目财务—审计结算
— 6、为适应【。建,立社:会主义?市场经济体制要【求,。玉林市城区房—管,所要:抓,紧制定廉租住房维护!及物业管理办—法实行社《。会化、?专业化、市场化【的物业管理为—居民提?。供所需的各种—服,务
:。
七、?加强监督
— , (一)廉租住【房建设资金必—。须建立专户管理由】市财政局、房产局监!督使用
》 (?二)廉租住房—建,设项目?工程要实行公开招投!标制度以公平竞争】方式确?定施工单位
】 (:。三)要加强》廉租住房《。建设的质量》管理工程实》行委托监《理制以确《保廉租住房》的质量安全
!(四:)市监察部》。门要加强纪律监督对!廉租住房建设管理全!过程:加强监督对以权谋私!等,违纪行为要严肃查处!
: