—。
:
: 玉林市城区廉租】住房建?设实施方案
!玉林市?。人民政府关》于印发玉《。林市城区廉租住房建!设实施方案的通【知
:
玉政?发[20《03]54号—
市政府》各有关委办》局
玉—林市:城区廉租住》。房建:。设实施方案》已经2003年【6月24《日市二届人民政府第!5次:常,务会议讨论通—过现印发给》你们请认真贯—彻执行?
玉林市人民【政府
二00【三年十月《八日
》 为建?立和:完善我市多层次的住!房供应体系解决【城,镇低收入家庭—的住房问题根据国】务,院,关于进一步深—化城镇?住房制度《改革加快《住,房建设的通知和【建设部?城镇廉租《住,房管理办法精神结合!我市实际特制定【本实施方案
【一,、指导思想和基本】。原则:
: (?一)建设《城,区廉租住房的指导思!想是以邓小平—理论和“三个—代,。表,”重要?思想为?指导认真贯彻党的】十六大精神落实国务!院关于进一步—深化:城镇住房《制度改革加快—住房建设的通知和】建设部城镇廉—租住房管理办法【精神紧密围绕全【面建设小康》社会的奋斗目标和】我市:改革发展稳定的大】局进一步深》化住房制度改革逐】步建立我市适—应经济社会发展【要求:的廉租住《房保障体系改善城】区中弱势《群体的住房条件维】护我:市社会政《。治稳:定为我市力争在广西!率先实现全面建【设小:康社会?目标创造良好的社会!环境
?。
(二)—建设:廉租住?房的基本原》则是:坚持政府《。决策统一《规划因地制》宜尽力而为》;坚持政府为主社】会支持的稳》定资金来源量力而】。。行;坚持规范管理】平稳起步分》段实:施综合配套
二、!目标任务城镇廉租住!房是政府《和单位?。在住房?领域实施社会保【障职能向《城镇常住《居民低收入家庭提】供的租金相对低廉】的普通住《房廉租?房源主要由》地方政府和》单位:解,决目:前玉林城区》。的住房困《难人数约占城区【人口的?1.7约《0.7万人左右是城!市中:的主要弱《势群体绝大部分租】住政:府,直管公房根据我市】城市建设发展计划在!未来5至10年【。。内玉林?城区人口将》接近:1,00万人住房困难人!数自然随之增加;】同时随着城市建设】。的,发展城区直管—。公房:也将:。基本拆除掉》政府必须从现在起】组织建设廉租住房】安置使?住房困难户》能安居乐业确保【我,市社会政治稳—。定
《 我市廉租住房【建设的目标任务是从!2003年到20】06:年建:设廉租住房1000!套共6万平方米(配!套设施建筑面积【略去不?计下同);》从,2007年到—2010年新建完】成,建设廉租住》房1:000套共6—万平方米全市—达到:2000套共12】万平方米较好地解决!。我,市城区低收入家庭】的住房困难问—题
:。
三、建设标—准,廉租:住房不等于劣质房】或者简易房应根【据我市城区》低收入家庭的经济】状况和?我市住房建设成本费!用情况合理设计廉租!住房建设标准—
(一)按】砖,混结构建设建—成房:屋必须符合国家的安!全和质量标准
【
(二)廉租】住房户型以一厅二】。房及一厅三房—为主每套建筑面【积60?~,70平方米》厨卫要?配套:今后随着人》均居住水平的提【高可作适当调整
】。
(三》)房屋内部按普通墙!面粉刷、砼地面、普!通门窗?等标准不搞装—。修
(—四)廉租《房,。住宅小区的规模【最小应不小》于一:个独立组团小区必须!按规定配套物业管】。理,的硬件设施实—行,物业管?理营造整洁的良好居!住环境;未达小【区规:模的廉?租房住宅(组团)】也要创造基本的物】。业管理?条件
?
四、?建设方?式廉租住房建—设,以住宅小区为主在】城,市规划区范围内选】择适:当地点?建造2~3个—廉租住房小区小区】建,设必须符《合城市住宅建设【方向实行物业管理有!利于社区管理;选点!时要:。注意:交通相对方便降【低居民?。的生活成本有利于】搬迁安置也》可以根据《城,市建设规划要求并】经规划部门批—准利用现有》直管公房《进行规模改造或【者与新开发建设的旧!城改:。造住宅区进行房【屋产权置换以扩【。大廉租?住房来?源确保住房困难【户得到及时有效安置!
五、配套政策】
(一)【。建立:基金:要建立稳定》。规范:的建设?资金来源资金—筹措方式一是出【售拍卖直管公房地】产的收入;二—。是旧:城改造中《直,管公房地产的拆【迁补偿费;三是【财政:适,当补贴;四是直【管公房租金收入;】五是接受社会捐赠】要建立廉租住房的专!项建设资金帐户专】款专用?建立管理制度严格审!批加:强监督工程竣工后实!行项目财务审计结】算
(—二)土地《划拨廉租住房的产】权属政府直》管资:产廉租住房的建设】用地:采,取无偿划拨的—方式供应或在缴纳】补偿、安《置,费用后划拨使用
】。。
(三)—。税费减免为》降低:建设廉租住房的成本!市政府在土地—、规划、建设—、人防等方》面按有关规定给【。予政策扶持凡市政】府,有权批?准减免的《有,。。关税费均《予以减免
六、】。组织实?施廉租住房的建设】要统一规划》、分期实施、稳步推!进在市政府的—统一领导下各有关】部门要密切配—合,搞好协作《切实加强对项目【建设的职能》。管理认真负责共同】抓好我市廉租住房】的,建设
?
(《一)尽快立项市计划!。部门:。抓紧廉租住房建设的!。立项工作《首期要完《成3万平方米—的项目计划立项用以!解决东门商业—广场二期《工程和解放中路【改造工?程中租住直管—。公房的住房困难户搬!迁安置问题
【 (二)规划定】点市规划《部门要尽快》落实廉租住房—小,区规划定点根据我市!城区住房《。困难户分布较散、经!济困难的特》点廉租住房建设应】坚持科?学定点离《中心城?区不宜太偏远拟定】建设2~3》。个小区每《个小区占地在—。50亩?左右以利形成住【宅,小区有利于》社区管理和国有资产!管理
(三】)划拨土地廉租住房!的建设用地采—取划拨的方式供【应根据定《点规划国土资源部】。门要作好用地安排】并,协助做?好征地划拨手续
】
(四)明确责!任规范?管理1、市房产管理!局是:廉租住房建》设管理的主管部门负!责,对廉租住房建设工作!的组织指导》和监:督对市政府》负责
?
2、玉—林,市城区?房管:所是市政《府直管公房合法代】表人是?。城区廉?租住房建设的业主单!位法人代表继—续承:。担直管公房的经营】管理职?能具体负《责廉租住房的—建设、经营、管理】责任
》 3、?市房产管理局负责制!订廉租住房的管理制!度加强对廉租—住房的监督严—格把好入《住关
?
4《、廉租住《房的租金执》行国:。家政策和市政—府的规?定具体租金标—。准经市物价》。部门核定并报—市政府审定后—执行
5、建!立完善的廉租住【房建:设基金管理》制度廉租住房建设基!金要做到专款—专用严格审批—市,房产管理局要做【好监督管理工—作对廉租住房—建设每?项工程竣工后要【实行项目财务审【计结:算
? 6、为适—应建立社会》主义市场经济—体制要求玉林市【。城区房?管所要抓紧制定廉租!住房维护及》。物业管理办法实行社!会化、专业化、市场!化的物业管理为居民!提供所需《的各种服务
【七、加强监督
【
(《一)廉租住房建设资!金,必须建立专》户管理由市》财政局、房产—局监督使《用
(—。二)廉租住房建设】项,目工程要实行公【开招投标制度以【公平竞争方式确定】施工单位
(!三):要加强廉租住房建设!。的质:量管理?工程实行委托监理制!以确保廉《租住房的质量安全】
(四—)市监察部》门要加强纪律监督】对廉租住房建设【管理全过《。程加强监督对—以权谋私等违纪【行为要严肃查处【
: