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《 玉:林市城区廉租住【房,建设实施方案
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玉林《市人民政《府关于印发玉林市城!区廉租住房建—设实施方案的通【知
玉《政发:[20?03]54号
市!政府各有关委—。办,局
? 玉林市城—区廉租?住房建设实》施方案已经200】3年6月24日市】二届人民政府第【5次:常务会?议讨论?通过现印发》给你们请认真贯彻】执行
玉林市人民!政府
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二00三年十月八!日
为建立】和完:善我市?多,层次的住房供应体系!解决:城镇低收入家—庭的住房问题根【据,国务院关于》进,一步深?化城镇住房》制度改革加快—住房建设的通知和】建设部城镇廉租【住,房管理办《法精神结合我市实际!特制定本实施方【案
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,。一、指导思》想和基?本原则
(一!)建设城区廉租住】房的指导思》。想是以邓小平理论和!。“三个代表”—重要思?想为指导认》真贯彻?。党的十六大》精神落实国》务,院关于进一步深化城!镇住房制度改—革加快住房建设的通!知和:建设部城镇廉租住房!管理办法精神—紧密围绕全》面,建设小康社会—的奋斗目《标和我市改革—发展稳?定的大?。局进一步深》化住房制度改革【逐步建立我市适【应,经济社会发展要求】的廉租住房保障体】系改善城区中弱势群!体的住?房,条件维护我市—社,会政治稳定》为我市力争》在广西率先实现全面!。建设:小康社会目标创【造,良好的社会环—境
?。。 :(二)建设廉租住房!。的基本原则是坚持】政府决策统一规【划因地制宜尽力【而为:。;坚持政《府为主社会》支持的稳定资金【来源量力而行—;坚持规范管理平】稳起步分段实施【综合配套
—二、目标任务城镇廉!租住房是政府和【单位在住房领—域实:施社会保障》职能向城镇》常住:。居民低收《入,家庭提供的租—金,相对低廉《的普通住房廉租【房源主要《由地方政府和单【位解决目前玉林城区!的住房困难人数约占!城区人口《的1.7《约0.7万人左【。右是城市中的主要弱!。势,群,。体,绝大部分租住—政府直管公房根【据我市城市建设发】展,计划:在未来5至》10年内玉林城【区人口将《接近100万人住房!困,难人数自《然随之增加》;同时随着城市建设!的发展城区直管公房!也将基本拆除—掉政府必须从—现,在起组织建设—廉租住房安置使【住房困?。难户能安居乐业确】保我市社会政治【稳定
—我市廉?租住房?建设的目标任务是从!2003年到20】06年建设廉租【住房1000—套,共6万平《方米(配套》设,施建筑?面积略去不计下【同);?从2007》年到2010年新建!完成建设廉租住房1!000套共6万平方!。米全市达到20【00套共12万平】方米较好地》解决我市城区低收入!家庭的住房》困难问题
三【、建设标《准廉:租住房不等于劣质房!或者简易《房应根?据我市城区低—。收入家庭的经济状】。况,和我市住房建设【成本费用情况合理设!计廉租住房》建设标准
(!一)按砖混结—构建设?建成房屋必须符合国!。家的安全和质量标准!
(二)廉】租住房户型以—一厅二房及一厅三】房为主?每套建筑面积—60~70平—方米厨卫要配套今】后随着?。人,均居住水平的提高】可,作适当调《整
(三)】房屋:内部按普《通墙面粉刷》、砼地面、普—通门窗等标准—。不搞装修
】。(四)廉租》房住宅小区的规【模,最小应不小于一【。个独立组《。团小区?必须按?规定配套物业管理的!硬件设施《实行物业管理营造整!洁的良好居住—环,境;未达小》区规模的廉租房住宅!(组:团)也要创造基【本的物业管》理条件?。
四、建设方【式,廉租住房建设以住宅!小区为?。主在:城市规划区》范,围内选择适当地【点建造?2~3个廉租住房小!区,小区建设必须符【。合,城,市住宅建设方向实】行物业管理有—利于社?区管:理;选点时要—注意交通相对方【便降低居民的生活成!本有利于搬迁—安置也可《以,根,据城市建设规划要】求并经规划》部门批?准利用现有直管公】房进行规模》改造或者与》。新开发建设的旧城】改造住宅区》进行:房屋产?权置换以扩大廉租住!房,来源确保住》房困:难户得到及时—有效安置
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五、配套》政策
(【一)建立基金要建】。立稳定规《范的建设资金来【源资金筹《措,方,。式一是?出售拍卖直管公房地!产,的收:入;二是旧城改造】中直管公房地产的拆!迁,补偿费;三是—财政适当补》贴;四?是直管公房》租金收入《;五是接受社—会捐赠要建立廉【租住:房的专项建设—资金帐户专款专用建!立管理制《度严格审批加强【监督:工程竣工后实行【项目财务《审,计结算
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, (二)土—地划:。拨廉租?住房的产权属政府】直管资产廉租住房的!建设用地采取无【偿划拨?的方式供《应或在缴纳补—偿、安置费用后划】拨使用?
(三)税费!减免为降低》建设廉租住房的成本!。市政府在土地、规】划、建设、人防【等方面?按有关规定给予政策!扶,持,凡,市政府有权批准减】免的有关税费均【予以减免
六、】组织实施廉租住房的!建设要?统一规划、分期实施!、稳:步推进在市政府的统!一领导下各有关部】门要密切配合搞【好,协作:切实加强对项—。目建:设的职能管理认【真负责?共同抓好我市廉租】。住,房,的建设?
: (一)尽快立项!市计划部门抓紧廉租!住房建设的立项【工作:首期要完成3万平】方米的项目计—划立项用以解决【东门商业《广场二期工程和解放!中路改造工》程,中租:住直管公房的—。。住房困?难户搬迁《安,置问题
—。 (二)规》划定点市规划部门】要尽:快落:实廉租住房小区规划!定点根据我》。市城区住房困难户分!布,较,散、经济困难的特点!。廉租住房《建设应坚持》科学定点离中心城】区不宜太偏远拟定建!设2~3个》小区每个小区—占地在5《0亩:。左右以?利,形成住宅小区有【利于社区管》理和国有资产管理】
(三—)划拨土地廉租【住房的?建设用地《采取划拨的方—。式供应根《据定:点规划国土资—源,部门要作好用地【安排并协《助做:好征:地划拨手续
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(四)明确】责任:规范管理1、市房】产管理局是》。廉租住房建设管【。理,的,主管部门负责对【廉租住房建设工【作的组织指导和【监督对市《政府负责
2!、玉:林市城区房管—所是市政府》直管公房合法代【表,人是城区廉租住房】建设的?业主单位法人—代表继续承担—直管公房的》经营管理职能具体负!责廉租住房的—建,设、经营、管理责】任
3—、市:。房产管理《局,负责制订廉租—住房:。的管理?制,度加强对《。廉租住房的监—督严格把好》入住:关
4、【廉租住房的租金执】行国:。家政:策和市政《府的规定《具,体租金标准经市【物,价部门核《定并报?市,政府审定后执—行
? 5、建立—完善的廉《租住房建设》基金:管理制度《廉租住房建设基金】要做到专款专—用严格?审批市房产管—理局要做好监督【管理工作对廉租【住房:建设每?项工程竣《工后:。要实:行项目财务审计【结算
《 6、为适应建立!社会主义市场—经济体制要求—玉林市城区房—管所要抓紧制定廉】租住房维《护及:。物业管?理办:法实行社会化、【专业:。化、市?场化的物业管理为居!民提供所需》。的各种服《务
七《。、加强?。监督
》 (一)廉租—住房:建设资金必》须,建,立专户管理由市【财政局、房》。产,局监督使用》
(二)【廉租住房建设—项目工程要实行【公开招投标制度以公!平竞争方式确定施】工单位
— (三)要加强【廉租:住房建设的质量管】理工程?。实行委托监理制以】确保廉租住》房的质量安全
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(四)市监】察部门?要加强纪律监督对】廉租:住房建设管理—全过程加强监督对】以权谋私等违纪【行,为要严肃查处
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