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玉林市!城区廉租住房建设实!施方案
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玉林《市人民政府关于印】。发玉林市城区—廉,租住房建设实施【方案的通知
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玉政发《[,2003]54号
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市政府《各有关?委办局
【玉林市城区廉—租住房建设实施方】案已经20》03年6月24日市!。。二届:人民:政府第5次常务会】议,讨论:通过现?印发给你们请认真贯!彻执行
玉—林市人民政府
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二:00三?年十月八日
】 为建立《和完:善我市多层次的住】房,供应体系解决—城镇低收入》家庭的住房问题【根据:国务:院关于进《一步深化城镇住【。房制度改革加快住】房建设的通知—和建设部城镇廉【租,住房管理办》法精神?结,合我市实《际特制定本实施方】案
一、指—导思想?和基本原则
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(一)—建设城区廉租住房】的指导?思,。想是以邓小平理论和!“三个代《表”重要思想为指导!认真贯彻党》的十六大精神—落实国务院关于进一!步深化城镇》住房制度改革加【快住房建设的通【知和建设部城镇廉】租住房?管理:办法精神紧密围绕】。全面建设小康社会】的,。奋斗目?标和我市改革—发展:稳定的大局》进,一步深化住房制【度,改革逐步建立我市适!应经济社会发展要求!的廉租住房保障【体系改善城区中弱势!群体:的住房条《件维护我市社会政】治稳:定为我市力争—在广:西率先?实现全面建设小康社!会目标创造良好【的社会环境》
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(二)建【设廉:租住房?的基本原则是坚持】政府决策《统一规划因地制【宜,。尽力而为;坚—持政府为《主社会支持》的稳定资金》来源量力《而行;坚持规—范管理平稳起步分段!实施综合《配套
二、目标】任务城镇廉租住【房是政府和单位在】住房领域实施—社会保障职能向【城,镇常住居民》低收入家庭》提供的?。租,金相对低廉的—普通住房廉租—房源主要由地方【政府和单位解决目】前玉林?城区的住房》困难:人数约占城区人口】的1.7约0.7万!人,左右是?城市中?的主要?弱势群体绝大部【分租住政府直管公房!根,据我市城《市建设发展计划【在未来5至10年内!玉林城区《人口将接近》100万人住—房困难人数自然【随之增加《;同:时随着城市建设的发!展城区直管公房也】将基本?拆除掉政府必—须从现在起组—织建设廉租住房安】置使住房《困难户?能安居乐业确—保我市社会》政治稳?定
我市廉租!住房建设的目—标,。任,务是从2003【年到2006年建设!廉租住?房1000》套共6万《平方米(《配套设施建筑面积】略去不计下同);】。从,2007年到2【010年《新建完成建设—廉租住房1》。000套共6万平方!米全:市达到200—0套共?12万平方米—较好地解决我市城】区低:收入家?庭的住?房困难问题
三】、建设标准廉租住房!不等于劣质房或【者简:易房应根据》我市:城区低收入家庭的】经济状况和》我市住房建设成本】费用:情况合理设计廉【租住房建设标—准
《 (一)按砖混结构!建设建成房屋必【须符合国家》。的安全和质》量标准
— (二)廉》。。租住房户型以一【。厅二房及《一厅三房《为主每套建筑—面积60~70平方!米厨卫要配套今后】随着人?均居住?水平的提高》可作适当调整—
(三)房屋!内部按普通墙—面粉刷、《砼地面、普通—门窗等标准不—搞装修?
(四)【廉租:房住:宅小区的规》模最小?应不小于一个独【立组团小《区必须按规》定配:套物业管理的硬件】设施实行物业管【理营造整洁的—良好居?住环境;未达—小区规模的廉租房】住宅:(组团)也要创【造基:本的物业管理—条件
四、建【。设方式廉租》住房建设以住宅小】区为主在城市—规划区范围》内选择适当地点建造!2~:。3个廉租《住房:小区:小区建设必须符合城!市住宅?建设:方向实行物业管理】有利:于社区管理;选点】时要注意交》通相对?方便降?。低居民的生活成本有!利于搬迁《。安,置也可以根据城【市建设规划要求并经!规划部门批准利用现!有直管公房进行【规模改造或者与【新开发建设的旧城改!造住:宅区进行房屋产权置!换以扩大廉租住房】来源:确保:住房困?难户得到及》。时有效安《置
五《、配套政《。策
(一)建!立基金要建立—稳定规范的建设【资金来?源,资金筹措方式一【是出售拍卖》直管公?房地:产的收入;二是旧】城改造?中直管公房地产【的,拆,迁补偿费;三是【财政适当补》贴;四是直管公【房租金收入;五是接!受社会?捐赠:要建立廉租住房【的专项?建设资金帐户专款专!用建立管理制度严格!审批加强《监督工程竣工后实行!项目财务审》计结算
(】二)土?地划拨廉租》住房的产权属政府直!管资产廉租住房的】建设用地采取—无偿划拨的方式供】应或在缴《纳补偿、《安置费?用后划拨《使用
(三】),税,费减免?为降低建设廉—租住房的《成本市政府在—土,地,、,规划、建设、—人防等方面按有关规!定给:予政策扶《持,凡市:政府有?权批准减免》的有关税费均—予以减免
六【、组织实施廉租住】房,的,建设要统一规划【、分期实施、稳步推!进在市政府的统【一领导下各有关部门!要密切配《合,搞好:协作切实加强—对项目?建设:的职能?管,理认:。真负责?共同抓好我市—廉租住房的》建设
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?(一)尽快立项市】计划部门《抓紧:廉租住房《建设:的立项工《作首期要完成3【万平方?米的项目计》划立项用以解决东】门商业广场二期工】程和解放中》路改造工程》中租住直管公—房的住房困难户搬迁!安置问题《
? (二)规划定点市!规划部门要》尽,快落实廉租住房小区!规划定点根据我市】城区住房《困难户?分布较散、经济【困难的特点廉租住】房建设?应坚持科学定点离】中,心城区不宜太偏远拟!定建设2~3个小】区,每个小?区占地在《50亩?左右以利形成住【宅小区有《利于社区管》理和国有《资产管理《
(三)【划拨土地廉租住【房的建设用地采【取划拨的方式供【应根据定《点规划国土资—源部门要作好用地】安排并协《助做好?征地划拨手》。续
(四【)明确责任规范管理!1、:市房产?管理局是廉租住房建!设管理的主管部门负!责对廉租住房建设工!作的组织指导和【监督对市《政,府负责
2】、玉:林市城区房》管所是市政府直管公!房合法代表人是【城,。区廉租?住,。房建设的业主单【位法人代表》。继续承?担直:管,公房的经营管理【职能具体负责廉租】。。住房的建设、经营】、管理责任》
3、—市房产管理局负责制!订,廉,租,住,房的管理《制度加强对廉租【住房的监督》严格把好入住关
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4、廉租住房!的租金?执行国家政策和市】政府的规定》具,体租金标准经市【物价部门核定—并报市政《府审定后执行
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, , 5、建立》完善:的,廉租住房建设基金管!理制度廉租住房建】设,基金要做到专款【专用:严,格审批市房产—管理局要《做好:监督管?理工作对廉》租住房建设》每项工程竣工后要】实行项目财务—。审计结算
6!、为适应建立社会主!义市场?经济体制《要求玉林市城区房管!所要抓紧制》定廉租住房维—护及物业《管理办法实行社【。会化、专业化、市场!化,的物业管理》为居:民提供所需的各【种服务?。
七、加强监【督
(一)廉!租,住房:。建设资金必须—建立专户管》理由市财《政局:、房产局监》督,使用
》 (二)廉租住房建!设项目工程》要实行公开招投标制!。度以公平《竞争方式确定施工】单位:
(三)【。要加:强廉租住房建—设的:质量管理《工程实?行委托监理制以【确保廉?租住房的质量安全
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, (四《)市监察部门要加强!纪律监督对》廉租住房建设管理】全过程加强监督对】以权谋私《等违纪行为要严肃】查处
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