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南》通市政府关于—印发南通市市区城市!绿线管理实施办【法,的通:知
》通政:规〔20《12〕4《号
各》县(市)、区人民政!府市:经济技术开发区管】委会:市各委?、办、局市各直属】单位
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南通市市区!城,。市绿线管理实施办法!已经2012—年3月15日市十】三届:人民政府第67【。。次常务?会议审议通过现予】。印发施行
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二○一二》年四:。月十:一日
】 , ,南通市市区城市绿】线管理实施》办法
第一条 】。为,加强城?市绿线管理改善城市!生态环?境促进城《。市可持续发展依照】城,乡规划法、城市绿】化条例(国务院第1!00号令)、江【苏省城市绿化管【理条例和城市—。绿,线管理办《法(建?设,部第11《2号令)等法律、】法规、规章》结合本市《实际制定本办法【
第二《条 本办法适用于!南通市市区城市规】划区范围内城市绿线!的划定和《监督管理
— , , 本办法所—称,城市绿线是指城市】各类绿地范》围的控制《线包括?已建成?绿地的控制线—。和规划预《留绿地的控制线【
:第三条 市规【划、建设(园林【)行政主管》部门按照《职责:分工负责城市绿【线的划定和监—督管理工作
【 国土资【。。源、城市《管理、交通运输【、住房保障》和房产管《理、林业《等行政主管部—门,协助做好《城市绿线《管理工作
—第四条 市规划】。行政主管部》门应当会同市建【设(园林《)行政主管部—门,。组织编制城》市绿地系《统规划并《按国家和省规定的】程,。序报批后公布—实施
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《 城市绿地系—统规划应当明—确城市绿化目标和布!局规定?城市各类《绿地的控制》原,则确定绿《化用地面积
】 城市规划区】内新建工程项目的】用地选址必须符合城!。市规划区绿地系统规!。划的:要求
第五—条 城市绿线由】市规划行政主—。管部门会同市—建设(园林)等【。相关行政主》管部门根据城市【绿,化的现状、》自然地貌以》及经批准的》城市绿地系》统规划等予》以划定报市人民政】。府,批准后实《施
第六条 【 下列区《域应:当划定城《市绿线
》 (《一):现有的和城市—绿地系统规划确定】的公共?绿,地、生产绿》地、防护绿》地、居住《区绿地、道》路绿地和附》属,绿地等;
!(二)?河流、湿地和山【体等城市生态控制区!域;
— (三)《风景名胜区、—散生:林植被、古树名木保!护范围等;》
(四)】其他:对城:。市生态和景观产生】积极作用的区域
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第七条《 :城市绿线范围内【的现有?绿地由市《建,设(园林)》行政主?。管部:门登:记造册编制现—有绿线控制图—并明确管理单位
! , 城市绿线范围!。内的规划《绿地由市规划行政】主管部门登记造【册编制规《划绿线控制》图,。市建设(园林—),行政主管部》门依据规划绿线控制!图编制分《期实施计《划
第八》条 : 城:市绿线划定后任【何,单,位和个人不得擅自】调,整;有下列情—形之一的可由市规】划行政主管部门【会同市?建设(园林)行政】主管部门《组,织论证后按既定程序!调整
— (一)因城市总体!规划修?编对绿地布局进行】调,整的;
】(二:。)因市?政基础设施、公共设!施,建设需要调整的【;
(【三):其他确需调》整的情形
— 城市绿线调!整应当遵循绿—地总量平衡的—原则
第九条 !对城市居《住区绿线进行调整的!应当经专有部分占】。建,筑物总面积三分之二!以上的业主且占【总人数三分之二以上!的业主同意
第十!条, 经批准和—调整的城市绿—线应当向社会公布】接受公众监督
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》任何单位和个—人都有保护》城市绿地、》服从:城市绿线管理—。的义:务有监?督,城市绿线管理、对违!。反城市?绿线管理《行为:。进行检?举的:权利
第十一【条 : 城市绿线》范围内的用地任【何,单位:和个人不得擅—自改:作,他用:。不得:违反:法律、法《规、强制性标准及】。批准的规划进—行开发建设
! , 在已?划定的?城市绿线范围内有关!部门不得违反规定】批,准建设项目》
第十二条 【。。 因重点工》程建:设等特殊需要确【需占用城市绿线范围!内的绿地、损毁【绿化或者《改变其用地性质的】市规划、建设—(园:林)行政主管部门】应当组织《审查:和论证并责成建设单!。位落实补救》措施
】需,临,时占用城市绿线内】用地的应《当依:法办理?相关审批手续并【在规定?期限内恢复原状
!。第十三条 在城】市绿线范围内不符】合规划?要求的?建,筑物、构《筑,物及其他设》施应当限期迁出【或者拆除
第十】四条 规》划,行政主管《部门在受理建设工】程规划许可》申请:时应要求申请人提】供绿化总平面布置】方案并会《同建设(园林)行】政主管部《门进行?审查审查《。。合格的加《盖绿色图章;审查】不合格的指》导建设单位修改完】善,
第十五》条 ?工程建设项目施工图!提交审查时建—设(园林)行—。政主:管部门应当同步对】该工程项目的—。附,属绿化?工程设?计方案进行审—查
?第十六条 经审查!确认的绿化总—。平面布置方案和附属!。绿化工程设》计方案不得擅自变】更规划、建设(园】林,)行政主管部—门应当定期》开展巡查《对擅自?变更:的要及时予以制【止并责令限》期改正
》第十七条 工【程建设项目》竣工验?收,时,建设(园林)行【政主:管部门应当》同步对附属绿化工程!进行验收备案达不到!规,定标准?的不得投入使用【
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第十八条 【公共绿地、居住【。区绿地、风景林【地和干道绿化带【等绿化工程的—设计方案必须按照】规定报建设》(园林)行政—主管部门审》批
第十九条 】。 ,城市绿线范》围内的各类绿地必须!按照城市用地—分类与规划建设用地!标准、城市》绿化规划建》设指标的规》定和江苏省城市【居住:区,和单位绿化标准等】进行建设
】 工业用地项目】根据国?家,和省有关规定—绿地指标可适—当予以调《整
第《二十条 《 建设单《位进行房地产—开发应当如》实,公示项目的绿化率、!绿地面积以及修【建性详细规划或者建!筑总平面方案载明的!绿线范围不得将绿线!范围外的其他绿【地或者临时性—绿地:作为其配套绿—。地对外宣传
第二!十一条 城市绿线!范围:内的:树木任何单位和个】人,不得擅自砍》伐、:移植、破《坏确需砍伐》或者:移植的须经建设(园!林)行政主管部门批!准并按?照规定补植或者【采取其他补救措施】
第二十二条 !。城市绿线《范围内的地》上、地下空间—内的各种管线或者设!施由规?划行政主管》部门会同建设(园林!)等行政主管部【门根据有关技—术标准提出管—制要求保证栽植【树木的生长》空间
第》二十三条 》 ,在城市绿线范围【内禁止下《列,行为
《 (《一)倾倒废弃—物;:
(二)攀!折损:毁植:。物;
(】三)擅自搭建临时设!施或者永久性建筑】物、构筑物》;
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, (四)擅【自排放污水、—堆放杂物;
】。 (五《。)有损生态》和景观的其他活【动
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,第二十四条》 市规划、建设】(园林)《行政主管部门应当】。按照各自职责定【期对城市绿线的控】制,和实施情况进行监督!检查及时纠》正违法违《规行为并将》有关情况《报告:市人民政府
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第二?十五条 违—反本办?法规定擅自改—。变城市绿线内土地用!。途的由规《划行政主管部—门按照有关法律、】法规实施处罚
! 违反本—。办法规?定在城?市道路两侧绿—地和住宅小区—绿,地内破坏《绿化、擅自占—用,绿地、擅自违反【规划缩?。小,绿,地面积、擅自—开设商业服务—摊点的由城市—管理行政执法—部门:实,施处罚;其他—绿地范围《。内的上?述违:法,行为:由建:设(园林)》行政主?管部门实施处罚【。。。
对【故意损毁绿化违反】治安管理处》罚法规定的由公安部!门实施处罚
第】二十六?条 在已经划定的!城市绿线范》围内违反《规定审批建设—项目的?对相:关责任人《员给予行政处分;】构成:犯罪的?依法追究刑事责任】。
第二十》七条 城镇体【。系规划所确》定的:。城市规划《区外防护绿》地、绿化隔离带等的!绿线:。划定、监督和管理】参照本办法执行
!第二:十八条 本办法自!。201?2年6月1日起【施,行
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