， ？ ： 南通市政！府关于印发南—。通市：市区严？格户外广《告设施设置管理暂行！办法的？通知 》 通政规〔》20：1，2〕2号《 崇川区》、港闸区《人民政府市经济【。技术开发区》管委会市《各委、办、局市各直！属单：位   》 南通市市区严格户！外广告设施设置管】理暂行办法已经20！。12年1月18【日市十三届人民【政府第65》次常：务会：议审议通过现予印】发施行 》 二○《一二：年二月？二十七日 】 南？通市市区严格户外】广告设？施，设置管理《暂行办法《 第一条 为【规范：南通：市市：区户外广告设—施设置规《划和管理创造整洁、！优美的市《容环境？根据相关法律法【规规章规《。定结合本《市实际制定本—暂，行办：法 ： 第二条 本【办法：适用于南通市市区】（含：崇川区？、港闸区《、市经济技术—。开发区？下，同）范围内户外广告！设施的设置及—其相关管理活—。动 第三条 】本办法所称户外【。广，告设施是指利—用户外场所、空【间、场地、建（构】。）筑：物、交通工具—等设置的广告设施】     本办】法，。所称店？招广告是指利用自】用、租用房屋—的门楼、门楣—、，建筑物立面》及其它合适》位置设置的本企业、！商店、楼宇名—称，的门面？招牌（含板式招牌】、霓虹灯、透—空，字等多？种形式？。）     【本办法所称大—中型户外广告—是指除店招广—告外：单牌面？积超过60》平方米（含》60平方《米）或总《造价超过30—万元（含30万元）！以上：的户外广《告  《  ： 本办法所》称高立柱广告—是指落地《单个或多《个高：柱体支撑设》置，的单面、《双面或多面广告牌 ！ ，第四条 建立市区！户外广告设施设置】联席会议制度明【确，相关行政管理—部门职能分工 【     南通市城！市管理局负》。责市：区户外广《告设施的《设，置及其相《关，管，理工作区城管—局，负责辖区户外广告】设施设置的日常监督！管理 《    市交通【运输局负责其公路管！养路段控制》区，范围内及内》河港口、码头等控】制范围内户外广告】设施的设置管理【工作：    》 ，市港口管理局负【责，沿江港区《范围内户外广告【设施的设置管理【工作 ？     市水【利局负责河道管理范！围内户外广告设施的！设置管理工作—  ？ ，  市发展改革、】。公安、城《。乡建设？、，规划、住房保障和】房产管理、价格、安！全生产监督》、工商行政管理、质！量技术监督、—供，电等部门依法共同】做好：户外广告设施设置有！关，管理工作 第五条！。 户外广告设施】设置必须遵循统一】规划、扎口管理【、严：格控制、安全运【。。行的原则《符合城？市发：展需要与《城市的历史风貌、规！。划布局、区域功能】、道路？特点等相适应户【外广告设施的设【。。计风格、造型、【色调、数量》、体量、形》式、位？置、朝向、》高度、材质》应当与周围环境相】协调符合《户外：广告设置规划、市】容标准和《相关技？术规范 第—六条 市规划部门！应当会同市公安、】城管、交通、水【利、港口、》工商等有《关部门编制》市区户？外广告设《置规划编制户外广告！设置规划应当采取】听证会、论证会或】者座谈会等》形式听取相》关部门、行业—协会、市民代表和】有关专家的意见市】区户外广告设置规】。划报市政府》批准后向社会公布 ！。 ，第七条 》下列：位置严禁《设，置户外广告设—施    （一】）交通信号》设施、交通指路牌】、交通标志》牌、交通执勤岗设】施、道路隔离栏、人！行天桥护栏、高【架轨道隔声窗（隔声！墙，。）、道路和桥梁防】撞墙与？隔，声窗（隔声墙—）；   — （二）危房或可】能危及建（构—）筑物和设施安【全的位置 第【。八条 国家机关、！文化教育场所、文物！保护单位、名—胜风景？点及其建筑控制【地带严禁设置非店招！类户外广《告 第九》条 户外广告设】施的：设置应符合》。下列规？定    （一】）不应妨《碍相邻权人的通风、！采，光；：    （二）不！应造成噪声污—染、光污染； 【    （三—）不应利用行—道树或损毁绿地【。；    （【四）不应《跨越：城市道路《、公路？；    （五）！不应设置在》沿街毗邻建筑物【。之间的空间； 【    （六）不应！破坏建筑物立面整】体风貌；《    （七）】不应设置在建筑物顶！部； 《 ， ， （八）不应设置】在车流集散》的公共建筑出入【。口外：两侧：各5米范围内— 第十条 — 严格？控制高立柱广告设】。施设置？中心城？区严：禁设置高立柱广告设！施 ？第十一条 严格控！制电子显《示，屏，广告设施设》置电子？显示屏广告设施应按！规定设？置并：符，合下列规定》。    （—一）不应《损害市容市貌或者建！筑形：象；  》  （二）》不应播放声音； 】 ，  ： （三）夜间照【度，。商业街不应超过【1000cd—/㎡其他区》域照度不应超—过400cd—/㎡ 第十二【条 设《置户外广告设—施应当符合户外广告！设，置规划、户外广告】设施设置《技术规？。范及本办法有—关规定不符》合户外广告》设置规划《、技术规范和本【。办法规定的有关【部门不得批准—供电部门不得供电 ！     倒杆距】离为半径的范围内有！行人、车辆、建筑】物、市政公用设【施、电力设施等不】得设置高《立柱广告设施 【。 第：十三：条， ？ 利用公用设施、】市政设施、广场【和道：路及其设施等—公共阵地《以及政府部门和【国有企业所有的设】。施设置户外》广告的户外》广告阵地《（设施）的使用权通！过公开招标》、拍租等方式出让】出让：期限一般不超—过5年   【  户外广告公共阵！地，的具：。体范围由市城—市管理部门会—同市规划部门等【相关行政管理部【门共同研究确定 ！    户》外广：告公：。共阵地（设施—），出，让收益归政府—所有户外广告公【共阵地（设施）【使用：权招标、拍租的【具体：办法：由市城管局、国资委！会同市规划局—、物价局《、财政？局等部门《另行制定 第十四！条 ： 利用非公共阵地设！置，户，外广：告设施？的，应当具有或取得阵】地的：使，。用权  》   利用非公共】阵地（设《施，）设置经营》性商业广告的必须】符合统一规》划其阵地（设施）使！用权：可以通过公开竞【价方式进行出让具】体，管理办法另》行制定？ 第十五条 户！外广告设施设—置实行统一受理申】请制度？由申请人《向城：市管理？部门：提出申请并提供【下列材料  【  （一）营—。业，执照；   【 （：。二）户？外广告设《施设置阵地》（设施）使用—权的证明； 【   （三）相关利！害关系人（业主【），同意设？置的证明材料；【    （四）】户外广？告，设施：设计施工《图、设置效果图；】    （—五）户外广告设计】单位：、施工单位资—质证明？；  《  （六）法律【、法规规定应当由规！划、城乡建设等【相关：部，门许可的材料 【 第十六条》 附着《于建（构）筑物【的店招广告（不含】墙体大中型灯—箱）：及小型非《店招广？告、利用移》动载体设置的广告、！各类临时张》。贴悬挂广告、实物】模型广告、升空【。器具广告、店面【门头电子《。显，示流动字幕》广告等？一般小型户外广告】按本办法《第四条？规定经相《关管理部门批—准同意工商行政【管理部门进行户外】广告登记许可—后方可发布广—告     设置！大中型户外》广告固定设施按【。本办法第四》条规定经相关管理】。部门初审后经区发展！改革委备案市—规划局、市城乡建设！局对符合条件的【。项目依？法办理建设工程【规划：许可：、建设项目施工【许可方可开》工建设建《。成经相关《部门验收合格—工，商行政管理》部门进行《户外广告登记许【可后方可发布广告 ！ 第十七《条 户《。外广告设施》审批应当按》照公开透明、公【平公正、简便效能】的原则实行联审制度！。由城：管部门根据申请人】书，面，申请组织相关—审批部门《按照职能《分，工分别依法进行【审核：并形成意《见或许可将审核【。或许：可结果书面通知申】请，人 ？第十八条 》 ，户外：广告媒？体不：得空置户外广—告设置者在取得户】外广告设施（阵地】）设置批准文—件之日起必》须在3个月》内建设？完，毕并：发布广告《     广【告许：可设置期满后需要延！期的应当在设置期满！30日前《向原审？批机关办《。理延：期的审批手续 第！十九条 公益【广，告设：施设：置应按？照规：定，区域设置《严禁：利用：公益性广告设施【发布商业性广—告    —。 城：市重要？活动：。、节日庆祝等原因】临时征用户外广告】设施发布公益广【告的户外广》。。。告设施所有权人或】经营权？人应当服从相关部】门安排征用部门【。应，当，。根据规定《进行适当《补偿 《第二十条 —户外广告设施—设置：的地点？、内容、《形式、规格应当按照！经批准或者备案的设！。计图、设置效果【。图及施工图》实施不得擅自变更】     非【店，招，类户外？广，告设施？设，置应：由，具，备相：应设计资质》的设计单位结合建】（构：）筑物整体布—局及：周，边环境进行》设计由具有相—应资：质的专业施工—企业按设计图及【标准要求进行—施工 第》二十一条 户【外广告设施》设置的地《点、内容、形式、】规格或者备案—的设计图、设置效果！图及施？工图确需变更的应当！按照：有关规定《办，理变更手续 —     户外广】告设施产权人、【使用权人发生变更的！应当自变更之日【起2：0日：内报：市城市管《理局、工《商行政管理局等【相关部门《备，案 ： 第二十二条 【 城市建设或者其他！特，殊需要必《须拆除？户外：广告设施的建设单位！应当提前《2个月通知》户外广告设》施产权人户外—广告设施产权人应】当在规？定期限内拆除—建，设单位应当依法给】予补：偿 ： 第二十《三，。条 ？户外广？告设施产权人—、使用人应当加强】对广告设施的日常维！护管理？确保设施《完，。。。整、结？构安全、外》形美观    】。 ，户外广告设》施出现锈蚀画面污】损、：严，重，褪色、？字体：残缺：等应当及时维修、】更新；配置的夜间】照明设施应当—保，持功能完好》；电：子显示装《。置、霓虹灯等灯光显！示，设施应当《保持画面显示—完整；出现》断亮、残损》的应当？及时维修 第二】十四条 《 户：外广告设《施产权人是》户外广告设施—安全责任人》户外广告设施使用】人应当积极配合【。产权人做好户外【广告设施的安—全维护工《作，。     户外广！。告，设施产？。权，人应当委托具有【专业资？质的单位定期—按照相关规定对户】外广告结构》安全进行检测发现隐！患立刻整《改采取？相应的？安全防范《措施保证设施—。安全使用《户外广？告设施使用时—间超过设计时限的户！外广告设施产权人】必须予以更新—或拆除  —  ：。 由于设施产权人】。或者使用人过错导】致户外广告》。坍塌、坠落、倒挂】等造成财产损失或】人身：伤亡的由《相关部门《依，法追究其《责任： ， ，第二十五条 — 公共信息广—告设施设置应当符合！户外广告设置—规，划设置单《位应当？负责日常管理—和，维护   —  市民群众张贴各！类招贴广告应当在】规范设？置的公共广告信息设！施内：张贴应当《符合相关管理—部门规定服从公【。共信息广告设施设置！单位的？管理禁止乱贴乱【涂广告？ 第二十》六，条 城市》。管理部门应当加强对！户外广告设施安全的！监督检查《发现户外广》告，设施：存在安全隐》患的：不符：合城市容貌标—。准，的应当责令》设施产权《人、使用《权人限期整修或【者拆除设置者逾期】未，。整修或者《未拆除？的由：。城市管理部》门依法强制拆—除 ： ，第二十七条 【户外广告设施审批】期满：后未取得《相关延期设》置审批许可》的应当在《15日内《将户外广告自—行拆除  — ，  因举办大型【文化、体育、—公益活动或者举办】各类商品交易—。会、展销会等活【动设置的临时—性户外广告设—施组织者应》当在设置《期满之日起24小】时内予以拆除 第！二十八条《 建？立，。户外广告诚信管【理制度公布户外【广告各类违法信息将！违法行为和不良记录！纳入户外广告诚信】管理体系 第二十！。九条 未经批【准擅自设《置户外广告设施的户！外广：告设施设置》期满后不按》时，。拆除的户外广告设】。施不符合设置技【术规范？影响市？容市貌的依照—本办法第四条—规定：由相：关管理部门依法予】。以查处 第三【十条 单位或【个人阻碍行政执法】人员执行公务的由】公安部门依照中华】。人民共和《国治安管理》处罚法予以处—罚触犯刑律的—移送司法机关—依法追究刑事责【任 ： 第三十一条 【 当事人对行—。政处：。罚决定不《。。服的可？依法申请《。行政复议或向人民】法院提起诉讼—。 第三十二条【 户外《广，告设施设置》管理过程中有—。关行政管理人员玩】忽职：守、：滥用职权、徇私舞】弊由其主管》。部门：或，。行政监察《部门进？行，行政责？任追究；构》成犯罪的依法—追究刑事责任 【 第三十三》条 ？本，办法自2012【年4月1日起施行】 ！ ，