《。 ， 南【通市政府关于印【发南通市市》。区严格？户，外广告设施设—置管理暂行办法的】通知： 通政规〔2！01：2〕：2号 ？ ，崇，川区、港闸区人民政！府市经济技术开发区！管，委会市各《委、：办、局市《各直：属单位   【 南通市市区严格】户，外广告设施》设置管理暂行办【法已：经2012年1月1！8日市十三届人民】政府第65》次常务会议审议通】过现予？印发施行 》 二○一二年二！月二十七日 ！。 南通市市区严】格户外广《告设：施设置管《理暂行办《法 ： 第一条 为规范】南通市市区户—外广告设《施，设置规划和管—理，创造：整洁、优美的—市容环境根》据相关法律法规规章！规定结合本市实【际制定本暂行—办法 《第二条 本办法适！用于南通市市—区（含崇川区、港】闸区、市经济技术】开发区？下同）范《围内户外广告设施】的设置？及其相？关管理活《动 第三条 本！办法所称户外广【告，设，施是指利用户外场】所，、空间、场地、【建（：构）筑物、交通【。。工具等设置的广告设！施 ：     本办【法所称？店，。招广告是指利用【自用：。、租用房屋的门楼】、门楣、建》筑物立面及其它合适！位置设置的》。本企业、《商店、楼宇名称的门！面招牌（含》板式招牌、霓虹灯】。、透空字等》多种形式）  】   本《办法：所称大中《型户外？广告是指《。除店招广《告外单牌《面积超过60平方】米（含60平方【。米）或总造》价超过3《0万元（含30万元！）以上的《户，外广告 《 ，   ？ ，本，办法所？称高立柱广》告是指落《地单个或多个高柱】体支撑设置的—单，面、双？面，或多：面广告？牌 第四条 【 建立市《区，户外广告设》。施设：。置联席会议制—。度明：确相关行政管理【部门：。职能分工《  ？。。   南通市城市管！理局负责市区户外】广，告设施的设置及【其相关管理工作【区城管局《负责辖区户外广【。告设施设置的—。日常监督《管理     】市交通运输局负责】。其公路？管养路段控制—区范围内《及内河？港，口、码？头等控？制范围内《户外广告设施的设置！管理工作《   《  ：市港口管理局负责】沿江港？区，范围内户《外广告设施的设置管！理工作 》    市》。水利局负《责河道？。管理范围内户—外广告设施的设置管！。理工作？    》 市发？展，改革、公安》、城乡建设、规【划，、住：房保障和《房产管理、价—格、安全生产—监，督、：工商行政管理、【质量技术监督、【供电等部门》依法共同做好户外广！告设施设置有关【管理：工作 《第五条 》户外广告《设施设置必须遵循】统，一，规划、扎口管理、严！格控制？、安全运行的原则】符合城市发展—需要与城市的历史风！貌、规划布》局、区域功能、【道路特？。点等相适应户外广告！设施的设计风格、】。造型、色调、数【量、体量、形式、】位置、朝向、—。高度、材质应—当与周围环境相协调！符合户外广》告设置规划、市容】标准和相关技术【规范 ？ 第六条 市规】划部门？应当会同市公安、】城管、交《通、水？利、港口《、工商等《有关部门编》制市区户外广告设置！规划编制户外—广告：。设置规划应当—采取听证《会、论？证会或者座》谈会等形《。式听取相关部门、行！业协会、市民代表】和，有关专家的意见【市区户外广告设置】规划报市《政，府批准后向社会公】布 第七》条 下《列位置严禁设置户】外广告设《施 ：   ？ （一？）交通信号》设施、交《通指路牌、》交通标志牌、交【通执勤岗设》施，、道路？隔离栏、人行天桥】护栏、高架》。轨，道隔声窗（隔声墙】）、道路和桥梁【防撞：墙与：隔声窗（隔声墙【。）；  》  （二《）危房或可能危及】建（构）筑物和设施！安，。全的位置《 第八《条 ： 国家机关》、文化教育场所、文！。物保护单位、—名胜风景《点及其？建筑控制地带严禁】设置非店招类户【。外广告 第九条 ！ 户外广告设施【的设置应符合下列】规定    （】一）不应妨碍相邻权！人的通风、》采光；    （！二）不应造成—噪声污染、光—污染；   【 （三）不》应利用行《道树或损毁》绿地：；    —（四）不应跨越【城市道路、公路； ！    （五）【不应设置《在沿街？毗邻建？筑物之间《。的空间？； ：    （六—）不应？破坏建筑物立面整】体风貌；   】 （七）不应—设置在建筑物顶【。部；    （八！），不应：设置在车流集散的公！共建：筑出入口外两—侧各5米范》围内 ？。 第十条 》 严格？控制高立柱广告【设施设置中心城区】严禁设置高立柱广】告设施 第十一条！ 严格控制—电子显？示屏广告设施设置】电子显示《屏广告设施应—按规定？设置并？符合下列规定—    》（一）不应损害【市容市貌或》者建筑形象；—  ？ ，。 （二）不应播【。放声音；    ！（三）夜间》照度商业《街不应？。超过1000c【d/㎡其他》区域照？度不：应，超过4？00cd/㎡ 】。第十：二条 《设置户？外广告设施应—当符合户外广告【设置规划《。、户：外，广告设施设置—技术规范及本—办法有关规》定不符合户外—广，告设置规划、技【。术规：范，和本办法规定的有关！部门不得批准供【电部门？不得供电   】  倒？杆距离为《半径的范围》内有行人、车—辆、建筑物、—市政公？用，设施、电《力设：。施等不得设置高立】柱广告设施》 第十《。三条： 利用—公用设施《、市政设施、—广场和道路及其【设施等公共阵地以】及政府部门和国【有企业所有的设施】设置户外广告的【户外广告阵地（设】施）的？使用权通过》公开招标、拍租【等方式？出让出让期限一般不！。超过5？年，     —户外广告《。公共阵地的具体范围！。由，市城市管理部门会】同市规划部门—等，相关行政管理部【门共同？研究确定 》     户外【广，告公共阵地（设【施）出让收益—归政府所有户外【广告公共阵地—（设施）使用—权招标？、拍租的具体办法由！市城管局、》。国资委会《同市规划局、—物价局、财政局【等部：。门另行制定》 第十四条 【 利用非《公共：阵地设置户外广【告设施的应当—具有或取得阵地的】使用权     ！。利用非？公共阵地（》设施）？设置经营性商业【。广告的必须符—。合统一规划》其阵：地，（设：施）使用权可以通】过，公开竞价方》式进行？出让具？。体，管，理办法另《行制定 》第十：五条 ？ 户外广告设施设】置实行统一受理申】请，制度由？申请：人，向城市管理部门提】。出申：请并提供下列材【料   》 （一）《。营业执？照；  》  （二）户外广】告设施设置阵地（】设施）使用权的证明！；    （三）！相关利害《关系人（业主—。）同：意设置？的证：明，材料；    】（四）户外广—告设施设计》施工图、设置效【果图； 》   （《。五）：户外广告《设计单位、施工单位！资质证明；   ！ （六？）法律、法规规【定应当？由规划？。、城乡建设等相关部！。门许可的材》。料 ？。第十六条《 ：附着：于建（构《）筑物的店》招广告（不含墙体】大中型灯箱）—及小型非店招广【告、利用移》动载体设置的广告】。、，各类：临，时张贴悬《挂广告、实》物模：型，广告、升《空器具广告、店【面门头电子显示流】动字幕广告等—一般小型户外广告按！本办法第四》条，规定经相关管—理，部门批准同》意，工，商行政管理部门进】行户：外广告登记许可后】方可发布广告 】  ：  设？置大中型户》。外广告固定设施按本！办法：第四条规定》经相关管理部—门初审？后，经区发？展改革委备案—市，规，划局、市城乡—建设局？对符合条件的项目】依法办理《建设工程规》划许可、建》设，项目施工许可方【可开：工建设建成经相【关部：门验收合格工商行政！管理部门进行户【外，广告登记许可—后方可发《布广告 第十七条！ 户外广告设【施审批？应当按？照公开透明、公平公！正，。、，简，便，效，能，的原：则实行联审制度由】城管：部门根据申》请人书面《申请组织相关审批部！门按照职能分工分别！依法进行审核并【形成意？见或许？可将审核或许—可结：果书面通知申—请人 《。第十八条 户【外广告媒体不得【空置户外广告设置者！在取得户外》广告设施《。（阵地）设置批准文！件，之日起必须》在3个？月内建设完毕并【发布：广告 《   ？ 广告许可设置【期满：后需要？延期的？应当在设置期满30！日前向原审》批机关？办理延期的》审批手续 第【十九条 《 公益广告设施【设，置应按照规定区域】设，置严禁利用公—。。益性广告设施—发布商业《。性广：告 ？  ：  城市重要—活动、节日庆祝【等，原因临？时征用户外广告【设施发布公益—广告：的户外广告设施【所有权人或经—营权人应《当服从相《关部门安排》征，用部：门应当根据规定进】行适当补偿 — 第二十条 户外！广告设施设置的【地点：。、内容、《形式、规格应当【按照：经，批准或者备案的设】计图、设置》效果图及《施工：。图实施不得擅自变】更  《。   ？。非店招类户外广【告设施设置应—由具备相应设计资】质，的设计单位结—合建（构）筑物整】体布局及周》边环境进行设计【由，具有相应资质的【专业施工《企业按设计》图及标准《要求进行施工 【 ，。第二十一《条 ： 户外广告设施设置！的地点？、内容、形式、【规格或者备案的设计！图、设置效》果图及施工图确需变！更的应当按》照有：关规：定办理变更手续 ！    户外广【告设施产权人、【。使用权？人发：。生变更的应》当自：变更之日起20日】内报市城市管理【局，、工商行《政管理局《等相关部门备案【 第二十》二条 城》市建设或者其他【特殊需？。要必须拆除户—外，。广告设？施，的，。建设：单位应当提前2【个，月通知户外广告设施！产权人户外广—告设施？产权人应当在—规定期限内拆—。除建设？单位应当依法—。给予：补偿 《第二：十三条 户外广告！设，施产权人、使用【人，应当加强对》广告设施的日常维】护管理确保设施完整！、结构？安全、外形美观 ！ ， ，  ：户外广告设》施出现锈蚀画面【污损、严重褪—色、字体《残缺等应当及时维】修，、，更新；配置的夜间】照明设施应当保持】功，能完好；电子显示装！。置、霓虹灯等灯【光显示设施应当【保持画面显示完整】；出现断亮、残【损的：应当及时维修 】第二十四条 —。 户外广告》设施产权《人是：户外广告设施安全】责任人户外广—。告设施使用人—应当：积极：配合产权《人，做好户外广告设【施的安全维》护，工，作     户】外广告？设施产权人应当委托！具有专业资质的单】位定期按照相关规】定，对户外广告结—构安全进《行检测发现隐患【立刻：整改采取相应—的安全？防范措施保证设【施安全使用户外广告！设施：使，用，时间超过设》计，时限的户外广—。告设施产权》人必须予以更新或】拆除     】由于设施产权人或】者使用人过》错导致户外广告坍塌！、坠落、倒》挂等造？成财产损失或人身伤！亡的：由相关部门》依法追究其责—任 第二十—。五条 ？ 公共？。信息广告设施设置】应当符合户外广告设！置规划设置单位应当！。负责日常《管理和维护 —     市民群众！张贴各类招贴—广告应当在规范设置！的公：。共广：。告信：息设施？内张贴应《。当符：合相关管理》。部门规定服从公共信！息广告？设，。。施设置单位的管【。。理禁止乱贴乱涂【。广告 第二十六条！ 城市管理部门应！当加强对户外广【。告设施安全的—监，督检查发现户—。外，广，告设施存在安全隐】患的：不符合城市容—貌标准的应当—责令设施产》。权人、使用权人限期！。整，修，或者拆除设置—者逾期未整修或【者未拆除的由城市】管理：。部门依法《强制拆除 第【二十七条 户外】。广告设施审批—期满后未取》得相关延期设置审批！许可的应当在15日！内将户外广告自行】拆除 ？。    《 因举办大型文化、！体育、公益》活动：或者举办各类商品】交易会、展销会等活！动，设置的？临时：性户外广告设施【组织者应当在—设置期满之》日起24小》时内予以拆除 第！二十八条 建立】。户外广告诚信管理】制度公布户》外广告？各，类，违法信息将》违法行为和不良记录！纳入：户外广告《诚信管理体系 【。 第二十《九条 未经—批准擅自设置户外广！告设施？的户外广告设施【设置：期满后不《按时拆除的户—外广告设施不符合设！置技术规范》影响市容市貌的依照！本办法？第四条规定由相【关管理部门依—法予以查《处 第三十条 ！单位或？个人阻碍行政执法】人员：执行公？。务的由公安部门依】照中华人民》。共和国？治安管理处》罚，法予以处罚触犯刑律！的移送司法机关依法！。追究刑？事责任 第三【。十一条 当事人】对行政处罚决—定不服的可依法【申请行？政复议或《向人民法院提起诉】讼 ： ，第三十？二条 户外广告】设施设置管》理过程中有关行政管！理，人员玩忽职》守、滥用职》权、徇私舞弊—由其主管部门—或行政监察部—门进行？行政：责任追究《；构成犯罪的依法追！究刑事责任 —。 第三十三条 本！办法自2012年4！月1：日，起施行 《 — ？