， 南通市》政府关于《。进一步加《强房地产市场调【。控工作有关问题的】通知 《通，政发〔2011〕】28号 》各县（市）、区【人民政府《市经济技术》开发区管委会市有】关，部门和？单，位    》 为贯彻落实国家和！省一系列《有关加强房地产市】场调控的《政策措施《巩固前阶段我市房地！产市场调控成—。果进一步促进房地】。产市场？平稳健康发》展现就有关事项【通知如下《     一、【坚决贯彻《落实国家、省—各项房地《产市场调控政策【措施,切实将—房价控制在合—理水：平根据本《市经：济，发，展，目标、人均可支配收！入增长？速度：和居民住房支付能力！。等综合？研究确定《2011年市区【新建普通商品住【房价格涨幅控—制在9％以内   ！  二、加大—保障性安《。居工程建设力度认真！。落实各级《政府住房保障主【体责：任进一步完善我【市“六？管齐下”的住房【。保，障体系加大住—房保障专项资—金筹集力度》优先保证用地供应】2011年市—区（不含通州区下同！）新开工拆迁—安置：房35？0万平方米竣工交】付200万平方【米安置拆迁户—1万户；市区—加，快1：万套：保障性？（限价）商品—房建设开工并上市不！少于40万平方【米（5000—套）；市区新建不】少于：15万平方》米公共租赁住—房，。（420《0套、间）；市区】继续推？进7个、新启动5】个片：区危：。旧房：改造项？目完成20万平方】米；对符合》。申请廉租住房、【。经济适用住房对【象实现？“应保尽保”—根据我？市现有？的住房保《障水平？和实际承《。受能力分《步实施、逐步—解决市区优秀农【民工：和缴纳社《会保险时间较长的】外来农民《工的住房保障问题各！县（：市）也要《按照省下达的任务指！标确：保完成？2011年全市保障！性安居工程建设目标！任务   》  三？、加强税收》征管调整个人转让】住房营业税政策对个！人购买？住房不足5年转手】交易的统一按—销，售收入全额征收【营业税地税部门加强！对土地增值》税征管情况》的，监督检？查重点对定价超【过周边房价20【％以上或利润过高的！房地产开发项目进】行土地增值税清算和！稽，查加强对《。存量住房的税—收征管？坚决堵塞“阴阳合同！”产生的税收漏洞】逐步提？高存量房网》上交易备案的比例】     四、强】化差别？化住房？信贷政策对购—买第二套住房的家】。庭商业和公积金贷款！首付款比《例均不低于》60%贷款利—率不低于基》。准利率的1》.1倍加强》对金融机《构执行？差别化住房信贷政】策情况的监督检【查     五、】保证住房用地供【应2：01：1年市区普》。通商品住房用地【。出让不？少于350公顷新】开工面积《不少于300万平方！米确保中小》套型、中低》。价位及？保障性住房供应量占！比不小于70—%，探索完善土地出让】方式大？力推广？“限房价、竞地【价”：方式供？应中：低价位？普，通商品住房用地增】加保障性《（，。。。限价）商《品房用地计划  】   六、》加强土地市》场管理加强对土【地市：场准入资格和资金】来源审查参加土【地竞买的单位—。或个人必须说明资金！来源并提供相—应，。证明依法查处非法转！让土：地使用权的》行为对房地产开发】建，设投资达不到25％！以上（不《含土地价款》）的不得以任何方式！转让土地及合同约定！的土地开发项目严】格加强？已供土地出让合【同管理确保按—期，足量开工、竣工对】已出让土地超过【两年没有《取得施工许可证进】行开工建《。设，的及时收回土地使】用权并处《以闲置一年以上的】罚款     七】、加快个人住房信息！系统建设逐》步完善房地产—市场统计基础数【据每季？度定期向社会公【布，房地：产市：场相关信息实—现市场信息的公开透！明与对？称稳定市场预期各县！。（市）要加快—个人住房信息系统建！设步伐确保2011！年在全市范》围内实现住房交【易系统信《息联网  》  ： 八、加强房—地产市场监管结合】部门职？责和实际《建立健全住房工【作责任制完善—住房价格备案制度引！导开发企业理性【定价与备《案，并向社会公布备案价！格对：高备低销的房地产开！发项目一经查实即按！实际销售价格重新】备，案强制推行房—。地产：开发项目《成本公？示制度督促》开发企业公布项目】建设的？成本构成《加强网上合同备【案管理有效遏制投】机，投资：性购：房     九【、加强？住房消？费引导强化舆论【宣传和正面引导加大！房地产市场调控政】策措施以《及本市住房保障工】。作进展和《成效宣？传力度引《导居：民建立理性消费、】梯次改？善的购房理念—对，制造、散布虚假【。消息的要追究有【关当事人的责任市各！有关部门要深—入准：确，解读各项调控政策】措，施及时解答市民关心！的问题共同维护房地！。产市场平稳健康发展！的良好局面 二〇】一一年三月二十【五日 》