南通市政府关！于进一步加强房【地产市？场调控工作有关问题！的，通知 通》政，。发，。。〔2011》〕，2，8号 各县—（市）、区人民【政府市经济技—术开发？区管委？会市有？关部门和单位—     为贯彻】。落实国家《和省一系列有关加】强房地产市》场调控的政策措【施巩固？。前阶段我市房地产市！场调控成果进一【步促：进房地产市场平稳】健康发展《现就有关事项—通知如下     ！一、坚？决贯彻落实国家、省！各项：。。房地产市场调控政策！措，。施,切实将房价【控制在合理》水平根据本》市经：济发展目标、人均】可支配收入增长速】度，和居民住房支付能力！。等综合？研究确定2011年！市，区新建普通商—品住房价格涨幅控】。制在9％以内—     二、【加大保障性安居工】。程建：设力度？认真落实各级政【府住房保障主体【责任进一步完善【我市“六管》齐下”的住房保【障体系加《大住房保障专—项，资金：筹集力？度优先保证用地【供应2011—。年市区（不含通【州区下？同）新开工拆迁安置！房350万》平方米竣工》交，付200万平方米】安置拆迁户1万户】；市：区加快1《万套保障性》（限价）《商品：房建设开工》并上市不少于40万！平方米（50—00：套）：；市区新建不少于1！5万平方米公共租赁！住房（420—0套、间）；市区继！续推进7个、新启】动5个片区危旧房】改造项目完成—。20万平《方米；对《符合申请廉租住房】、经济适用住房【。对象：实现“应保》尽保”根据》。我市现有的住房【保障水平和实—际承：受能：力分步实施、逐步解！决市区优《秀农民工《和缴纳社会》保险：时间：。较长的外《来农民工的住房保障！问题各县（市）【也要按照省》下达的任务指标确保！。完成2011年【全市保障性安—居工程？建设目标任务  】   三《。、加强税收征管调】整个人转《让住房营业税政【策对个？人购买住房不足5年！转手交易《的统一按《销售：收入全额征收营业税！地税部门加强对【土地增值《税，征管情况的监督检查！。重点对定价超过周边！。房价20％》以上：或利润？过高的房地》产开发项目进—行土地增值税—清算和稽查加—强对存量住》房的税收征管坚【决堵塞？“阴阳合同”产【生的税收漏洞逐步提！高存量房《网上交易备案的比】例，  ：  ： 四、强化》差别化？住房信贷政策对购】买，。第二套住《房，的家庭商业和公积】金贷款首付款比例均！。不低于60%贷【款利率不《低于基准利》率的1.1》倍加强对金融机构执！行，差别化住房信贷【政，策，情况的监《督检查     】五、保证《住房：用地供应2011】年市：区普通商品》住房用地出让—不少于350—公顷新开《工面积不少于30】0，万平方米确》保，中小套型、中低价位！及保障？性住房供应量—占，比不小于70%探】索完善土《地出让方式大力【推，广“限房价、竞【地价”方式供—应中低价位》普通商品住房用地】。增加：保障性（限价）【商品房用地计划 】    六、加强】土地市场管理—加强对土地市场【。准入资格和资金【来源审？。查，。参加土地竞买的单位！或个人必《须说明资金来源并】提供相应证》明依法查《处，非法转让土地使用权！的行：为对房？地产开发建》设投：资达不？到25％以上（不含！土地价款）的不得以！任何方式转让—土地及合《同约定？的，土地开发项目严格】加强已供土地出【让合同管理确保按期！足量：开工、？竣工对已出让土地超！过两年没有取得【施工许可证》进，行开工建《设的及时《收回土？地使用权并》处以：闲置一年以》上，的罚款     七！。、加快个人住房信息！系统建设逐》步完：善房地产《市场统计基》础数据每季度—定期向社会公—布房地产市场—相关信息实》现市场信《息的公开透明与对】称稳定市场预期【。各县（市）要—加快个人《住，房信：息系统？。建设步伐确保2【。011年在全市范】围内实现住房交【易系统信息联网 】。    八》、加强房地产市【。。场监管结合部门职责！和实际建立健全住】房工作责任制完善】。住房价格备案—制度引导《开发企业理性定【价与备案并向社会】公布备案《价，格对：高备低销的》房地产开发项目【一经查实《即按：实际销售价格重【新备案强《制推行？房地产开发项目成】本公示制度督促开】发企业？。公，。布项：目建设的成本构成加！。强网上合同备案【管理有效《遏制投机《。投资性购房    ！ 九、加强住—房消费引导强—化舆论宣传》和正面引导加—。大房地产市场调【控政策措《施，以及本市住房保【障工作？进展和成效宣传力】度，引导居民建立理【性，消费、？梯次改善《的购房理《念，对制造、散布—虚，假消息的要追究有】关，当事人的责任—市各有关部门要深入！准确解读各项调【控政策措施及时【解答市民关心的【问题共同维护—房地产市《场平稳健康发展的良！好局面 《二〇一一年三月二十！五，日 ？ ，