南通市政【府关于？。进，一步：加强房地产市场调控！工作有关问题—的通知 《。 通政发〔》2011〕》2，8号： 各县《（市）、区人民政】府，市经济技《术开发区管委—会市有关部门和单位！   ？  为贯彻落实【国，家和省一《系列：有关加强房地—产市：场调：。控的政策《措施巩固前阶—段我市房地》产市场调控成果进一！步促进房地产市场平！稳，健康发展现就有关事！项通：知如下     一！、坚决贯彻》落实国家、省各项】。房地产？市场调？控政策措施,切【。实将：房，价，控制在合理水平根】据本市经济发展目标！、人均可支配—收入：增长速度和居民住】。房支付能力等综合研！究确定2《011年市区—新建普通商品住房价！格涨幅控制在9【％以内  》。   二、加—大保障性安居—工程建设力度认真落！实各级政《府住房保障主体责任！进一步完善我—市“：。六管齐下《”的住房保》障，体系加大住房保障】专项资金筹集力度】优先保证用地供应】2011年市区（不！含通州？区下同）《新开工拆《。迁安置房3》。50万平《。方米竣工交付20】0万平？方米安置拆迁—户1万户；市区加】快1万套保障性（限！价）商品房建设【开工并？上市不？少于：。40万平方米（5】000？套）；市区新建【不少于？15：。万平方米公共—租赁住房（420】。0套、？间）；市《区继续推《进7个？。、，。。新启：动5个片《区危旧房改造项【。目完成20万平方米！；对：符合申请廉》租，住，房、经？济适用住房对象【实现：“应保？尽，保，”根据我市现有的住！房保障水平和实际】承受能力分步实施、！逐步解决《市，。区，优秀农民《工和缴？纳社会保险时—。。间较长的外来—农民工？的住房保障问题各县！（市）也要按—照省下达的任务【指标确保完成201！1年全市保障性【安，居工程建设目标任】务   《。  三、加强税收】征，管调：整，。个人转让住房营【业税政策对个人购买！住房不足5年—转手交易的统—一按：销售：收入全额《征收营业税》。地税部门加强—对土地增值税征管】。。。情况的监《督检查？重点对定价超过周】边，房价20％以上或】利润过高的房地产】开，发项目进行土—。地增值？税清算和稽查—加强对存量住房的税！收征：管坚决堵塞》“阴阳合同”产【生，的税收？漏洞逐步提高存量房！网上交易备案的比】。例     —四、强化《。差别化住《房信贷政策对购【买第二？套住房的家庭商业和！公积金贷《款首付款比》。。例均不低于6—0，%贷款利率不低于】。基准利率的1—.1倍加强对金融机！构执行差别化住房信！贷政策？情况的？监督检查     ！。五、保证住房用地】供应：2011年市区普通！商品：住房用地出让不少于！350公顷新开工面！积不少于300【万平方米确保中小套！型、中？低价位及保障性住】房供：应量占比不小于70！%探索？完善土地出让方式大！力推广？“限房价《、竞地价《”方式供应》中低价位普通商品】住房用地增加保【障，。性（限？价）商品房用地计划！     六、加】强土地市《场管理加《强，对，土地市场《准入资格和资—金来源审《查，参加土地竞买—的单位或个》人必须说明资金【来源并提《供相应证明》依法查？。处非法转让土—地使用权的》行为对房地产开【发，建设投资《达不：到25％《。以上：（不含土地》价款）的不》得以任何方式转让】土地及合同》约，定的土地开发项目】严格加强已供土地】出让合同管理确保按！。期足量开《工、竣工对》已出让土《地超过两年没—有取得施工许可证】进行开工建设的及时！收回：土地使用权并处【以闲置一年以上【的罚款   —  七、《加快个人住房—信息系统建设逐步完！善房地产市场统计】基，础数据每季度定期】向，社会公布房地—产市：场，相关信息《实现市场信息—的公开透明与对称稳！定市场预《期各县（市）要加】快个人住房》信息系统建设步伐】确保2011年在】全市范围内实现住房！。交易系统信息联网】     八—、加强房地产市【场监管结《。合部门职责和实际】建立健全住》房工作责任制完善住！房价格备案制—度引导开发企业理】性定价与备案并向社！会公布备案价格【对高备低《销的房地产开发【项目一经查实—即按实际销》售价格重新》备案强制推行—房地产开发项—目成本公示制—。度督：促开发企业》公布项目建设的成】本构成加强》网上合同备案管【理有效遏制》。投机投资性购房【   ？。  九、《加强住房消费引导】强化舆论宣传和【正面引导加大房地】产市场调控政策【措施以及本市住房保！障工作进展》和成效宣传力度引】导居民？建立：理，性消费、梯次改善的！购房理念《对制：造、散布虚假消【息，的要：追究有关当事人【的责：任市各有关部门要深！入准：确，解读：各项调控政策措施及！时解答市民》。关心的问题共同维护！房地产市场平稳健】康发：展的：良好局面 》二〇：一一年？三月二十五日 【 ：