南通市—政府关于进一步【加强房？地产市场《调控工作《。有关问题《的通知 通政发〔！20：11〕28号 【 各：。。县（市）、区人民】政府市经济技术开发！区管委会市有关部】门，和单位     】为，贯彻落实国》家和：省一系列有关加强房！地产：市场调？控的政策措施巩固前！阶段我市房地产【市场调控成果—进一步促进房地产】市场平稳健康发展】现就有关事项通知如！下     一【、坚决贯彻落实国】家、省各项》房地产市场调控政策！措施,切实将—房，价控制在《。合理水平根据本【市经济发展目标【、，人均可支配收—入增长？速度和居民住房【支付能力《等综合研究确定2】011年市区—新，建普：通商：品住房价格》涨幅控制在9％以内！   ？ ， 二、加大》保障性安居工程【建设力度认》。真落实各级》政府住房保障—主体责？任进一步完》。善我市？“六管齐下”的住房！保障体系《加大住房《保，障专：项资金筹集力度优】先保证？用，。地供应2《011年《市区（不含通—州区下同）》新开工拆迁》安置房350万平】方，米，竣工交付2》00万平方》米安置拆迁户—1万户？；市区加快1万套】保障性（《限价）商《品房建设《开工并上市不少于4！0万平方米（—5000《套）；市《。区新建？不少于15》万平方米公》。共租赁住房（42】。00套？、间）；《市区继续推进7个、！新启动5《个片区危旧房改造项！目完成2《0万平方米；对符合！申请廉租住房、经】济适用住房对象【实现“应保尽保”】根，。据我：市现有的《住房保障水》平和实际承受能力】。分步实施《、逐步解决市区优秀！农，民工和缴纳社会保险！。时间较长的外来【农民：工的：住房保障问题各县（！市）也要按照—省下达的任务指标确！保，完成2011年全】市，保障性安居》工程建设目标任【务     三、】加强税收征管调【整个人转让住—房营业税政》。策对个人购买—住房不足5年转手交！易的统一按销售收】入全额征收》营业税地税部门【加强对土地》增值税征管情况的】监督检查重》点对：。定价超过周》边房价2《0％以上《。。或利润过高的—房，地产开？发项目进行土地【增值税清算和—稽查：。加强对存量住房【的税收征管坚决堵塞！“阴阳合同”产【生的税收漏洞逐步】提高存量房网上【交易备案的》比例 ？   ？ 四、强化差—别化住房信贷政策】对购：。买第二套住房的家】庭商业和公积金贷款！首付：款比例？均不：低，于60%《贷款利率不低—于基准利率的—1.1倍加》强对金？融机构执行差—别化住房《。信贷政策情》。况的监督检查 【    《五、保证住房用地供！应2011年市区普！通商品住房用地【出让不少于3—50：公顷新开工面积不少！于300万平方米】确保中小套型、中】低价位及保障性住】房供：应量：占比不小于70%】探索完善《土地出让方式大【力推：广“限房《价、：。竞地价”《方式供应中低价【。位普通商品住—房用：地增加保障性—（限价？），商品房用地计—划，    《 六、加强土—。地市场？管理加强对土—地市：场准入资格和资金】来源审？查参：加，土地竞买的单位【或个人？必须说明资》金来源？并提供？相，应证明依《法查处非法转让土】地，使用权的行》为对房地《产开发建设投资达不！到25％以上（不】含土地价《款）的不得以—任何方式转让土地及！合同约？定的土？地开发项目严—格，加强：。已供：土地出让合同—管理确保《按期：足，量开工、竣工对已出！让土：地，超过两年没有取得】施工许可证进行开】工，。建设的？。及时：收回土地使用—权并：。处以：闲置一年以》上的罚款     ！。七、加快个人—住房信息《系统建设逐步完善】房地产市场统—计基础数据每—季度定期向社—会公布房地产市场相！关信息实现》市场信息的公—开，透明与对称稳定市场！预期各县（市）【。要加快个人住房信】息系统建设步伐确保！。。2011《年在全市范》。围内实现住房交【易系统信息》联网     【八、加强房地产【市，场监管结合》部门职责和实—际建立健全住—。房工作责任制—完善住房价格备案】制度引导开发—。企业：。。理性定？价与备案并》向社：会公布备案》价格：对高：备低：。销，的房地产开》。发项目一《经查实即按实际【销售：。价格重新备案强【制推行房地产开发项！目成本公示制度督促！开发企？。业公布项目建—设，的成本构成》加，。强网：上合同备案》管理有效遏制投机投！资性：购房：     九—、加强住房消费引】导强化舆论宣传和】正面引导加大房地产！市场调控政策措【施以及本《市住：。房保障工作进展【和成效宣《传力度？引导居民建立理【性消费、梯次—改善的购房》理念对制造》、散：布虚假消息的要追】究有关当事人的责】任市各有关部—门，要深入准确解读【各，项调控政策措施及时！解答市民关心的问题！共同维？护房：。。地产市场平》稳健康发展的良好局！面 二〇一一年【三月：二十五日 【