南通市—政府关于进一步加强！房，。地产市场调控工【作有关？。问题：的通知？ 通政发〔—2011〕28【号， 各？县（市）《、区人民政府—市经济技《术开发区管委会【市有关部门和单【位，     为贯彻落！实国家和省》一，系列有关加强房地产！市，场调控的《政策：措施巩固《前阶段我市房地【产，市场调？控成果进一步—促进房地产市场平】稳健康发展现就有】关事：。项通知如下    ！ 一、坚决贯彻落实！国家、？省，各项房地产市场调控！政，。策措施,切实将房】价控制在合理水平】根据本市《经济发展《目标：、人均可支》配收入增《长，速度和居民住房支】付能力等《综合研究确定2【0，11年市《区新建普通》。商品住房价格涨幅控！制在9％以内—    《 二、加大保障性】安居：。。工程建设力度认真落！实各级政府住房保】障主体？责，任进一步《完善我市“六管【齐下”的住》房保障体《系加大住房》保障：专项资金筹集力【度优先保《证用：。地供应2011【。年市区（不含通州区！下同）新开工拆迁】安置房？。350万《平方：米，竣工交付20—0万平方米安置拆】迁户1万《户；市区加快1万】。套保障性（限—价）商品房建设【。开工并上市不少于4！。0万平方米（50】00套）；市区新建！不少于15》。万，平，方米公共租赁住【房（4200—套、间？）；市区继续推进】7个、新启》动5个片《区危旧房改造项目完！成20？。万平：方米；对符合—申请廉租住》房、经济适用住房对！象实现“应保尽保】。”根据我市》现有的住房保—障水平和实际承【受能力分步实—施、逐？步解决市区优秀农民！工和缴纳社会保险时！间较长的《外来农民工的住【房保障问题各县（】市，）也要按照省下【达的任务《指标确？。保，完成2011年全市！保障性安居工程建】设目标任务  【   三、加—强税收征《管，调整个？人转让住房营—业税：政策对个人购买住】。房不足5年转手【交易的统一按销【售收入全额征收营业！税，。。地税部门加强对土地！增值：税征管？情况的监督检查重】点对定？价超过周边房价2】0，％以上或利润过高】的，房地产开发》。项目进？行土地增值税—清算和稽查》加强对存量住房的税！。收，征管坚决堵塞“【阴阳合同”产—生的：税收：漏洞逐步提高—存量房网《上交易？备，案的比例《     》四、强化差别化住房！信，贷政策对购买第【二套住房的家庭商】业和公积金贷—。款首付款比例均【不低于6《0，%贷款利率不低【于基准？利率的1.》。1倍加强对》金融机构执行差别】化住：房信贷政策》情况：的监：督检查  》  ： ，五、保证住房—用地供应20—11：年市区普《通商品住房用地出】让不少于350公】顷新开？工面积不少于30】0万平方米确保中小！套型、中低价—位及保障性住房供应！量占比？不小：于70%探索—完善土地《出让方式大力推【广“限房《价、：竞地价”方式供应中！。低价位普通商品住】房用地？增加保障性（限价】），商品房用地计—划     —六、加强《土地市？场管理加强对土地】。市场准入资格和资】金来源审查参加土】地竞：买的单位或个人【必须说明《。资金来源并》提，供相：应证明依法查处非法！转，让土：地使用权的行为【对房地产开发—建设投资达不—到25％以上（【不含土？地，价款）的不得以任】何方式转让土地及】合同约定的土地开】。发项目严格加—强已：供土：地出让？合同管理确保按期】。足量开工、竣工对】已，出让土？地超过两年没有取得！。施工许可证进行开工！建设的及时收回土】。。地使用权《并，处以闲？置一：年以：上的罚款     ！七、加快个人住房信！息系统建设逐步完】善房地产市》场统计基础数—据每：季度定期向》社会公布房地产市场！相关信？息实：现市场信《息的公开透明与对称！稳定：市场预期各县（市】），。要加快个人》住，房信：息系统建《设步伐？确，保2011》年在：全市：范围内实现住房【交易系统信息联网】     》八、加强房地—产市场监管结合部】。门职责和实》际建立健全住—房工作责任》。制完善住房价—格备案？制度引导开发企【业理性定价与备【案并向社会公—布备案价格》对高备低销的房地】产开发项目一经【查，实即按实《。际销售价格重新【。备案强制推行房地】。产开发项目成本公示！。。制度督促开发企【业公布项目建设的成！本构成加强网上合】同备案管《理有效遏制投—机投资？性购房     】九、加？强住房消费引导强化！舆论宣？传和正面引》导加：大房地产市场调控政！策措施？以及本市住房—保障工作进展和【成效宣传《力度引导居民建【立理性消费、梯次】改善的？购房理念对制—造、散布虚假消息的！要追究有关》当事人？的责任市《各有关部门要深入】准确：。解读各项调控政策】措施及时解答市【民关心的问题—共同维护房地产市场！平稳健康发展的良好！局面 二〇》一一年三月二十五】日 《