， ：。南通市政府关于进】一步加？强房：地产市场调控工【作有关问题的通知】 通政发〔2【011〕28—号 ：。 各县（《市）、区《人民政府市经济技术！开发区管委会市【有关部？门和单位     ！为贯彻？落实国？家和省一系列有关加！强，房地产市场调控的】政，策措施？巩固前阶段我市房地！产市场调控成果进一！步，促进房地产》。市场平稳健》康发展？现就有关事项通知如！下 ：  ：  ：一、坚决贯》。彻，落实国家《、省各项《房地产市场调—控政策措施》,切实将房》价控制在合》理水平根据》本市经济发展目标、！人，均可支配收》入，增长速度和居民住房！支付能力等综合研究！确定2011年市】区新建普通商品住】房价格涨幅控—制在9％以内   ！  二？、加大保障性安居工！程建设力《度认真？落实：各级政府住房—保障主？体责任进一步完【。善我市“六管齐下”！的，住房：保，障体系加大住—房，保障专？项资金筹集力度【优先保证用地供应】2011年市区（】不含通？州区下同）》新开工？拆迁安置房》350万平方米竣】工交付200万平方！米安置拆迁户1万】户；市区加》快1万？套，保障性（限价—）商品房《建，设开工并上》市不少？于40万平方米（5！000套）；—市区新建不少—于15万平方米【公共：租赁住房（420】0套：、间）；市区继续】推进7个《、新启动5》个片区？危旧房改造项目【。完成20万平方米】；对符合申请廉租住！房、经济适用—住，房对象实现“应保尽！保”根据我市现有的！住房保？障水平和《实际承受能力分步实！施、逐？步解决市区优—秀农民？工和缴纳《。。社会保险时》间较长？的外来农民》。工的住房保障—问题各县（市）也】要按照省下达的【任务指标确》保完成201—。1年全市保障—。。性安居工程建—设目标任务   】。  三、《加强：税收征管调整个【人转让住房营业【税政策？对个人购买》住房不足5》年转手交《易的：统一：按销售收入全额征】收营业税地税部门加！强对：。土地增值《税征管情况的监督】检查重点对定价超】过周：边房价？2，。0％以？。上或：。利润过高《的房地产开发项目进！行，土地增？值税清算和稽查加】强对：存量住房的税收【。征管坚？决，堵，塞“阴阳合同—”产：生的税收漏洞—逐步提高存量房网上！交易备案的比例 】。    四、强化】差别化住《房信贷政策对购买第！二套住房的家庭商】业和：公积金贷款首—付款比例均不—低于60%贷款利】率不：低于基准利率的1】.1倍？加强对金融机构【执行差别化住房信贷！政，策，情况的监督》检查     【五、保证住房用地】供应2011—年市区？普，通商品？。住，房用地出让不少于】350公顷新开工面！积不少于300万平！方米：确，保中小套型》、中低价位》及保障？性住：。房供应量《占比不小于7—0%：探索：完善：土地出？让方式大力》推广“限房》价、竞地价”—方式供？应中低价《位普：通商品？住房用地增加保障性！（限价）商品房用地！。计划   》  六、加强土【地市场？管理加强《对土地市场准入资】格和资金《来源审？查参加土地竞买【的单位或个人必须说！明资：金来源并提供—相应证？明依法查处非—法转让土地使—用权：的行为对房地产开发！建设投资《达不到25％以上（！不含土地价款）【的不得以任》何方：式转让土地》及合同约定的—土地：开发项目严格加强】已供土地出让—合同管理确保按【期足量开工、—竣工对已出让—土地超过两》年没有取得施—。工许：。。可证进行开工建设】的及时收回土地使用！权并处以闲置一年】以，。上的：罚款  《  ：。 七、加快个—人，住房信息系统建设】逐步完善房地产市场！。统计基础《数据每季度定期向】社会公布《房地：产市场相《关信息实现市场【。信，息，的公开透明与—对称：稳定市场预期各【县（市）要加快【个，人住房？信息系统建设—步伐确保20—。11年在全》市范围内实现—住房交易《。系统信息联网—     八、加】强房地产市场监【管结：合部门职责和实【际建：立健全住房》工作责任制完—善住房价格备—案制度引导开发【企业理性定价与备】案并向社会》公布：备案价格对高备【低销：的房地产开发项【目一经查实即按实】际销售？。价格重新备案—强制推行房地产开】发，项目成本公示制度】督促：开发企业公》布项目？建设的成本构成加强！网上合同《备案管理有效遏制投！。机投：资性购？房     —九、加？强，住房消费引》导强化舆《论，宣传和正面引导加大！房地产市场调控【政策措施以》及本市住《房保障工作进展和成！效宣传力度》引导居民建立理性】消，费、梯次改善的购】房理念对制》造、散布《虚假消息的要追究】有关：当事：人的责任市各—有关部门要深入准】确解：读各项调控》政策措施及时解答市！民关心的《问题共同维护房【地产市场《平稳：健，康发展的良好局【面 二〇一》一年三月《二十五日 》 ：