， 南通市政—府，关于进？一步：加，。强房地产市场调控工！作有关问题的—。通知： 通政《发〔2011〕【2，8，号 各县（市）】、区人？民政府市《经济技术开发区管】委会市有关》部门和单位》   ？  为贯彻落实国家！和省一系列》有关：加强房地产市—场调控的政》策，措施：巩固前？。阶段我市房》地产市场调》控成果？进一：步促进房地产—。市场平稳健》康发展现《就有：。关事项？通知如下  —。   一、》坚决贯彻落实国家】、省：各项房地产》市场调控政策措【施,切？实，将房价控制在合理水！平，根据本市经济发展】目标、人均》可支配收入增长速】度和居民住房—支付能力等综—合，研究确定20—11年市区新—建普通商品住房价】格涨幅控制在9【％以内？     二、加大！保障性安居工—程建设力度认真落】实各级政《府住房保障主体责】任进一步完》善我市“六管齐下】”的住房保障体系】。加大住房保》障专项资金》筹，集力度优先保证【用地供应2011年！市区（不含通州区下！同）新？开工拆？。迁安置？房350万平方米】竣，。工交付2《00万平方米安【置拆迁户1万户【；市区加《。快1万？套保障性《（限价）商品房【建设开工并上—市，不少于40万—平方：。米（5000套）】。；市区新建不少于】15万平方米—公共：租赁住房（》420？0套、间）；市区】继续推进7》个、：新启动5《个，片区危旧房改—造项目完成2—0万平方米；对【符合：申请廉租住》房、经济《适用住房对象实现】“，应保尽保”根据我市！现有：。的住房保障水—平和实际《承受能力《分步实施《、逐步？解决：市区优秀农民工和缴！纳社会保《险时间较长》的外来农《民工的住房保障问题！。各县（？市）也要按》照省下达《的，任务指？标确保完成20【1，1年全市保障性安居！工程建设《目标任？务  ？   ？三、加强税收—征管调整个人—转让住房营》。业税政策对个—人购买住房不足5】。年，转手交易的统—一按销售收入全额征！收，营，业税地税部门加【。。强对土地增值—税征管情况的—监督检查重点对定】价超过周边房价20！％以上或利润—过高的房地产开【发项目进行土—地增值税《清算和稽查加强【对，存量住？房的税收征》管坚决？堵塞“阴阳合同【”产：生的税收漏》洞逐步？。提，高存量房网上交【易备案的比例—     四、【强化差别化住房信】贷政策对购买第二】套住房的家庭—商业和？公积金贷款首付【款比例？均不低？于60？%贷：款利率不《低于：基准利率的1.【1倍加强对》金融：机构执行差别—化住房信《贷政策情况的—监督检查 》。  ：  五、保证住房】用地供应2011年！市区普？通商品？住房用地出让—不少于？350？公顷新？开工面积不少于3】0，0万平方米确—保中小？套型、？中低价位及保障性】住房供应量占比不】。小于：70%？探索完善土地出让方！式大：。力推广？“限房价、竞地价”！方式供应中低价位普！通商品？住房用地增加—保障：。性（限价）商品房用！地计划     】六、加？强土地市场》管理加强对土地【市场准？入资格和资金来源】审查参加土地竞买】的单位或个》人必须？说明资金来源—并提供相《应证明依法查处非法！转让土地使用权的行！为对房地产》开，发建设投资达不【到25％以上（不含！土地价款《）的不得以任—何方式转《让土地及合同—约定：的土地？开发项目严》格加强已供土地【出让：合同管理《。确保按？。。。期足量？开工、竣《工对已出让土地超过！两年没有取得施【。工许可证进》行开工建设的及时收！回土地使用权并处以！闲置一年以上的罚款！     》七、加快个人住房信！息系统建设逐—步完善房地》产市：。场统计基础数据每】季度定期向社会【公，布房地产《市场：相关信息实》现市场信息》的公开？透明与对称稳—定市场预期各县（市！）要加快个人住房信！息系统建设步伐确保！2，011？年在全市范围内实】现，住房交？易系统信息》联网 ？    八》、加强房地》产市场监管》结合部？门职责和实际建【立健全？住房工作《责任制完善住—房价格备案》。制度引？导开发企业理性【。定价与备案》并向：社会公布备案—价格：对高：备低销的房》地产开发项目一经】查实即按《实际销售价格重新】。备案：强制推行房地产【开，发项目成本公—示制度督促开发企】业公布项目》建，设的成本《构成加强网》。上，合同备案管理有【效遏制投《机投：资性购房《   ？。  九、加强住【房消费引导强化舆论！。宣传：和正面？引导：加大房地产市场调】控政策措《施以及本市住房保障！工作进展和成效【宣传力度引》导居民建立理性消】费、梯次改善的【购房理念对制造【、散布虚假消息的】要追究有关当事【人的责任《市各：有关部门要深—入准确解读》各项调控政策—措施及时解答—市，民关心？的问题共同维—护房地产市场平【稳健康发展的—良好局面 二〇一一！年三月二十五日 】 ：