南通市政府】关于进一步》加强房地《产市场调控工—作有：关问题的《通知 通政发【〔2011〕2【8号 ？ 各县（《市）：。、区人民政》府，市经：济技术开发区管【委，会市有？。关部门和单位   ！  为贯彻落实国家！和省一？系列有关《加强房地产市场调控！。的政策措施》巩固前？阶段我市房地产【市场：调控：成果进一步》促进房地产市场平】稳健康发展现就有】关事项？通知如下  —   一、坚决贯彻！落实：。国家、省《。。各项房地《产市场调控政策措施！,切实将房价控【制在合理水平根据】本市：经济发展目标、【人，均可支配收》入增长速《度和居民住》房支付能力等综合】研究确定2》011年《。市区新建普》通，商品住房价》格涨幅控制在—9％以内  —。。   二、》加，大保障性安居工程】建设力度《认真：落，实各级政《府住：房保障主体》责，任进一步完善我市“！。六管齐下”的住房保！障体系加大》住房保？障专项资金筹—。集力度优先保证用】地供应2011年】市，区，（不含通州区下【同）新开工拆—迁安置房350【万平：方米竣工《交付：2，00万平方米安置】拆迁户1万户；【市区加快《1万套保障性（【。。限价）商品房建设开！工并上市不少于4】0万平方米（50】00套？。）；市区新》建不少于15万【平方：米公共租赁住房（】4200《套、间）；市区继】续推进7个》、新启动5》个片区危旧》房，改造项目《完成20《万平方米；对符【合申请廉租住房【、经济适用住房对象！实现“应保尽保”】根据我市现有的【住房保障《水，平和：实际承受能力分【步实施、逐步解决】市区优？秀农民？工和缴纳社会保险】时间较长的外来【农，。民工的住房保障问题！各县（市）也—要按照省下》达的任务指标确【保完成2011【年全市保障性安【居工程？建设目标《任务     三、！加强税收征管调整个！人转：让住房营业税政策】对个人购买住—房不足5年转手交易！的统一按销售收【入全额征收营业税地！税部门？加强：对土地增值税—征管情况的监督检查！。重，点，对定价？超过周边房价2【0，％以上？或利润过高的—房地产？开发项目进行土地】增值税清算和稽查加！强对存量住房的【税收征管坚决堵【塞“阴阳合》同”产生的》税收漏洞逐步提高存！量房网上交易—备案的比例  【   四、强—。化差别化《住房信贷《政策对购买第二套住！房的家庭商业和【公积：金贷：款首付款比》例均不低于60%】贷，款利率不《。低于基准利》。率的：1.1倍加强对金融！机构执行差别化【住房信贷《政，策情况的监督检查 ！    五、—保证住房《用地供应20—。。11年市区普通商品！住房用地《出，让，不少于？350公顷新开【工面：积不少于3》00万平方米—确保中小套》型、中低价》位及保障性住—房，供应量占《。比不小于7》0%探索完》善土地出《让方式大《力推广“限房价、竞！地价”方式供应中】低价位普《通商品住房用—地增加保障》性（限价）》商品房用地计划【     》六、加强《土地市场管理加强】。对土地市场准—入资格和资金来【源审查参《加土地竞买的单位或！个人必须说明资【金来源并提供相应】。证明依？法查处非《法转让土《地，使用权的《行为对房地产开发建！设投资达不》到25％以上—（不含？土地价款）的—。不，得以任何《。方式转让土地及合同！约定：的，土，地开发项目》严格加强已供土地】出让合同管理—确保按期足》量开工、竣》工对：已出让土地超过两】年没有取得施工【许可证进行》开工建设的及时收回！土地使用权并处【以，闲置：一年以上的罚—款 ：    七》、，加快个人住房信息系！。统建设逐步完善房】地产市场《统计基础《数，据每季度定期向社】会公：布，房地产市场》相关信？息实现？。市场信息的公开【透明与对称》稳定市？场预期各县（市）】要加：。快个人？住房信息系统建设】步伐确保2011年！在，全市：范围内实现住—房交易系《统信息联网》     八、加强！房，地产市？场监管？结合部门职责和实】际建立健全住房工作！责任制完善住房价】格备案制度引导开发！企，业理：性定价与备案—并，向社会公布备—案价格对高备低销】的房：地产开？发项目一经查实【即按实际《销售价格《重新备案强》制推：行房：地产开发项目成本】公示制度《督促开发《企业：公，布项目？。建设的成本构成加】强网上合同》备案管理有效遏制】。投机投资性》购房     九】、，加强住房消费引【导，强化舆论《宣传和正《面，引导加大房地产【市场调？。控，。政策措？施以及本《市住房保障》工作进展和》成效宣传《力度引导居民建【立理：性消费、梯次改善】的购房？理念对制造、—散布：虚假消息的要追究有！关当事人的责任市各！有关部门要深—入准确解读各项【调控政策措》施及时解答市民关】心的问？题共同维护房地【产市场平稳健康发】。展，的良好局面 二〇一！一，年三月二十五—日 《