》 ？ ： 贵港市政府—投资项目审计办法 ！ ： 贵港市人民政府关！于印发贵港市政府投！资项：目审计办法的通【知 ？贵政发〔2》。007〕25—。号， 各县、》市、区人民政府市】直各委、办、局 】 贵港市《政府投资项目审计办！法已经市第三届人】。民政：府第：九次常务会议讨论通！过现印发给你们请】认真遵照执》行 贵港市人民】政府 ？ 二〇〇七年八月！二十八日 第一】条　为规《范政府投资项目的】审计行？为提：高审计质量根据【中华人民共》和国审计《法、国家审计署政府！投资项目审》计管：理办法和广》西壮族自治区—国家建设项目审计办！法等规定结合本市实！际制定本办法 第！二条 本办法【所称政府《投资项目是》指使用预算内资金】、预：。算外资金、各类【。专项建设基金—(资金？)、国际金融组织和！外国政？府贷款的国家主权外！债资金以《及以政府《信，用或以国有资产为抵！押从金融部门取得】的项目贷《款，资，金建设？的项目 第三条】 党政机《关(包括党的机关、！人大机关《、行政机关、政协】机关、审判机关、检！察机关、民主党【派和：工商联？机关：以及工？。会，。、共：青团、妇联》等人民团体)—及国有企事业单位】、社团以自筹资【金建设的项目参照】政府投资项目—适用本办法 第】四条 各级审计【机关：(以下简《称审计机《。关，)负责组织政—府投资项目审计监】督工作依《法独立行使审计【监督权不受其他【行政机？关、社会团》体，和个人的干涉 】    政府其他】相，关部门应当在各自】职责：范围内？。协助审计机关—做好政府投资项目审！计监督工作 第五！条 审？计机关？根据政府投资项目投！资主体？的财：政、财务隶属—关系或？者建：设项目监督管理【。关系确定审计—管辖范围将拟—审计的政府投资项目！编入本机《关年度审计项目计】划并加强计划—协调避免重复—监督有计划》地开展审计工作【依法对政府》投资：项目的财务收支【、概算或预》。算的执行情况和【项目竣工决算进行】审计监督 —    勘察、设】计、施工、》监理：、采购、供货等单】。位与政？府投资项目》直，接有关的财务收【支,：应当：依照本办法接—受审计机关的审计】监督 《第六条 《 政府重大投—资项目应当》纳入审计《机，关年度审计计划项】目相关合同中应【当列明必须经财政投！资评审和审计—机关审计后方可【办理工程《结算或竣工决算财政！机关负？责按照财政部—财政投资评》审管理暂行规定（】财建[2001]】591号）委—托政府？投资评审机构（或经！财政机关《认可的有相应资【质的中介《机，构）对政府重—大投资？项目的工《程概：算，、预算和《竣工决？（结）算进行评估与！审查财政投资评审机！构，对评审结论的真【实，性、准确性负责审计！机关负责有》计划地对政》府重大投资项目进行！审计监督并对审计结！果的真实性、合法性！负责对审计机关列入！审计计划的》政府重？大，。投资项目财政机关】完成项目评》审后应将评审初步】结果抄？送审计机关审—计机：关应在财政机关送】达初步评审结果之日！起1个半月内出【具，审计报？告并抄送财政机关】财政机关按照审【计报告正《式出具评《审结论作为办理工】程，结算或竣《工决算的依》据     对不！纳，入审计机关年度审计！计划的政《府投资项目仍按照】财政部？财，政投资评《。审管理暂行》规定（财建[20】01]591号）执！行     【政府重大投》资项目？是指  》   （一）— ： ，对经济和社会发【展全局有重大—。影响：。。的项目； 》     （二【）对生态、环境【保护和资源》开发利用《。有重大影响的项【目，；     【（，三）与社会公众利】益密切相关社会关注！程，度较高的项目； ！。    （》四）总投资在3【000万元以上（】含30？00万元）的项目；！ ：    （五—）市政？府指定需《要审计的其他投资】项目     】符合上述条》。件之一的项目审【计机关决定纳入年度！审计计划的由审计机！关通知相关部门和】单位 第七条　】各级发展《与改革？委员会应及时—将政府？投资项目计划抄送审！计机关 第—八条　审计》。机关实施政府投【。资项目？审计遇到《审计力量不足—或者是专业》知识局？。限等：情况时可以聘请具有！法定：资格的注册会计师或！者，是其他与审计事项】相关专业知识的人员！参与审？计 ？第九条 被—审计单位在收—到审计通《知书后应当予—以积极配《合向审计机关提供】审计：。。工作所需要的办【公场所等工作—条件按照《规，定的期限和要求提】供，与审计项目相关【的审计资料并对其】真实性、《完整性作出》承诺不得拒绝、阻碍！审计人员依法履行职！责 ： ：第十：条 对纳入审计机！关年度审计》计划的政府投资项目！的主管部门与—建设项目相关的单位！必须向审计机关【提供下列有》关资料？ (：。含电：。。子资料？) ？　，　，(一)建《设项目的概》、预算编制资料【和项目立项、—初步设计批文—。。。、，投资：计划以？及规划？、国土、《环保等？部门的？批准文？件资：料； 　　—(二)建设项目的招！投标文件及相关资】料、工程承》。包合：同，、补：充，合，同等资料；》 ， 　　(三)工【程施工图《。纸、设计《变更图纸、竣工【图纸等资料》； 　　(四【)设计变《更记录、施》工记录？或签证单《、隐蔽工程记录单等！资料； 　—　(五)建设项【目的内部控》制制：度、设备、材料采购！及出库、入库资【料； 　　—(六)工程竣工质量！验收报告、工—程结算资料、竣工】决算报表； 【　　(七《)财：务会计报表、—会计账？簿、：会计凭证及其—他会计资《料； 《　　(八)法律、】法规、规章》制度规定需提供的】其他资料《 第十一条 】政府投？资项目的审计事项包！括    — （一） 建设【规模和标准是—否符合经批准的政】府投资项目概—算调整？投资概算《或者预算是否符合规！定的程序总投资是】否按批？准的概算进行控【制增加工程造价是否！按照：有关规定《进行报批《有无擅自调整—建设标准、》扩大建设规模、兴】建概算外工程等【情形； 》 ， ， ， （二）《资金是否按规定及】时，拨付有无摊派和违】法集资、收费—等情形？；     【（三：）有无侵占、挪【用、转移、截留资】。。金等情形；   ！  ：（四）建设项目的】勘，察、设？。计、施？工、监理、采购【、供货等单位是否依！法经过政《府采购、依法经【过，。招标投标《程序是否合法合规】上述被？确定单位是否—。有违法分包、转【包的情形其与项【目直接相关》的财务收支》是否：。真实合法；》    》 （五）有关合同】的订立、履》行，、，。。变更：、转让？和终止是否》合法是否《约定保留一定—比例的待结价—款； 《    （》六）设计变更和现】场签证是《否，按规定的程序进行内！。。容是否真实量价【是否：明确计价是》否符合招《标文件、合》同和其他计价—。文件：的规定；《  ？。   （七）工【程结算是否真—实有无高估冒算【、，虚报工程量、多【结或者少结工—程价款等情形; 】    《 （八）设备—和材料的采购、保】管、使用手续—是否完备是否符合】合同规定《的质量要求有—无损失浪费的情形；！     —（，九）建设成本的核算！、，归集、分《配是：否符合会计制度的规！定； 《    （十）【债权和债务是—。否真实有无呆—账、死账、》长期挂账《。。、擅自冲销往来账目！等情：形； ？     （十一）！是否按照规定计提和！缴纳有关税费—；  《。   （十二）【竣工决？算报表和竣》工决算说《明，书，是否真？。实、合法； 【    （十—。三）基建收入的来源！、分配？、上缴？和留成是否真实、合！法；     】（十四）尾工工【程，投资和未完工程量是！否真实、准》确；    【 （十五）其他需要！审计：。和调查的事项— 第十二条 】建设项目建设、【勘察、设计、—施，工、监理等单位【。对审计机关送达的工！程概、预算书和【工程结算书审计核】对稿应？。当及时组织核—对并在1《5个工？作日内书面反—馈审：。计机关逾期不反馈即！视为无异议 第十！三条 ？ ，审计机关对政—府投资项目》实施审？计后应当提》出，审计报告并事先【征求建设单位—的意见建设单位应】当自收？到审计报告之日起】。10日内提》出书面意见未提出】意见：的视同？无异议并由审计【机关予以注明；提出！。意见的审计》。机，关应当进《一步核实 第十四！条 审计机关在】审，计中认？定建设单位有下列】情形之？一依：法应当给予处—理、处罚的除按照前！款规定？提出审计报告—外还应当制》作，审，计决定？书   》  （一）》擅自：调整：建设标准或者擅自】扩大建设规》模的； 》    （二）建设！概，算外工程的；—。 ：    （》三，）工程结算多计或者！少计工？程款项？或者多付工程款的；！ ：    （》四）施工《单位偷工《减料或者虚报冒领】工程款的；   ！  （？五）侵占、挪—用、转移、截—留建设资金或者基】建收入的； 【    （六）虚】报投资？。完，成额、？虚列建？设成本或《者隐匿？结余资金的； 【  ：   （七）应计、！应缴而未《计、未缴各种税费】的；     （！八）违反法律—、法规规定的其【。他情形 第—十五条 》。财政机关按照审计机！关依法？作出的审计》报告、审计决定出具！的评审结论建—设单位和建设项目】相，关的单位必须执【行并作？为工程价款结算、】支付：工程款和国有资产】移交的依据 — 第：十六条？ 审？计机关在审计政府投！。资，项目中发现下列【情形之一《。的应当建议》有关主管部门—予以查？处，    》 (一)违》反规：划，、土地？、征迁、招标投标、！。环境保护等建设【项目管理法律、【法规的； 》     (二【)，勘察、设计》、建设、施》工、：监理等单位不—具备相应资格的； ！     (三)未！。。有效实施工程质【量管理的；》    》 (：四)其他应当由【有关主管部门处理的！违法、违《纪行为 第十七】条　对已纳》入审计机关年度审计！计划的项目建设单】位和相关单位未经】竣工决算审》计办理了《工程：价款最终结》算的审计机》关，可以通报或》者公：布有关情况并提【请有关部门依法对相！关单位和责》任人给予相应处理】 第十八条—　建设单位不配合】审计拒绝或》者拖延提供与—审计事项有》关的资料或者拒绝】。、阻碍检查的—审计机关应》当依：照有关？。法律、法规予以处理！处罚并在审计结果报！告中予以《重点披？露 第《十九：条， 审计机关审计】人员有下列不当【行为之一审计机关】应依照有关》规，定给：予行政处分；—触，犯刑律的移送司法】机关追？究刑事责任 　】　（一？）接受可能影响公】。正执行职务的不【当利益的； — 　　（二）隐瞒被！审计单位《违反国家财经法纪】行为的？； 　　（三【）泄露国家秘密或】者，被审计？单位商？业，秘密：的； 　　—（四）对聘请—专业人员工作未【尽，督导和复核责任【造成严重《后果的； 　【　（五）与聘请【。的专业人员串通【舞弊：的； ？ 　　（《六）造成审计结果】重大错误并产—生严：重后：果的； 　　【（七）有违反法律、！法规的其他》行为的 第二十条！　，审计：机关聘请《的专业人员在政府投！资项目审计中—违反有关法律法规规！定的审计《。机关应停止》其承担的工》作、：。追究违约责任、移送！有关部门处理；涉嫌！犯罪的移送》。司法：。机关追究刑事责任】 ， 第二？十一条　本办法【自发布之日起施行】此前规定与本—。办法不一《致的以本《。办法为准 》 ，