！ 贵？港市政府投资项目审！计办：法 ： 贵港市人【民政府？关于印发贵港市【政府：投资：项目审计《办法的通知 【贵政发？〔20？07〕25号 】各县：、市、区人民政府】市直各委、办—。、局： 贵港市政府投资！项目审计办法已【经市第三届人民政】府第九次《常务会议讨论通过】现印发给你们请认】真遵照执行 贵港！。市人民政府 】二，〇〇七年八月二十】八日 《第一条　为规范政】府投资项目》的审计行为提高【审，计质量根《据，中华人？民，共和国审计》法、国家审计署【政府投资项目审计】。管理办法和广西壮】族自治区国家建【设项目审计》办法等规《定结：合本市？实，际制定本办》法 ： 第二条 本办法！所称政府投》资项：目是指使《用预算内《资金、？预算外资《金、各类专项建【设基金？(资金)、国际金】。融组织？。和外国政府贷款的国！家主权外债资金以】及以政府信》用或以国有资产【为抵押从金融部门】取得的项目贷款【资金建？设的项目 第三】条 党政机关—(，包括党的机关、人】大机关、行政机关】、政协机关、—。审判：机关、检《察机关、民主党派】和工商联《。机关以？及工：会、共青团、妇联等！人民团体)及国有企！事业单位、》社团以自筹资—金建设的项目参照政！府投资项目适用【本办法 第四条 ！各级审？计机：关(以下简称审计】机关)负责组织【政府投资项目—审计监督工作依法】独立行使审计监督】权不受其他行政【机关、社会团体和个！人的干涉 》     》政府其他《相，关部门？应当：在各自职《责范围？内协助审计机—关做好政府投资项】目审计？监，督工：作 第《五条 ？。。审计机关根据政【。府投资项目投资主】。。体的财政、财务隶】。属关系或《者建设项《目监督管《理关：。系，确定审计管辖范围】将拟：审计的政《府投资项目》编入：本机关年度审计项目！计划并加强》计，划协调避免重复监督！有计划地开展—审计工作依》法，。对，政府投资《项目的财务收支【、，概算或预算的执【行情况和《项目竣工决算—进行审计监督—。     勘【察、设计、施工、监！理、采购、供货等】单位与政《府投资项目直—接有关的《财务收支,应当【依照本办法接受审】计机关的审计监【督， ：第六条 》。。政府重大投资项【目应当纳入审—计，机关年度《审计计划项》目相关合同中应当】列明必须经财政投】资评审？和审：计机关审计后方可办！理工程结算或竣工决！算财政机关负责【按照财政部》财政投资评审—管理暂？行规定（财建[【2001]59【1号）？委托政府《投资评审机构（【或经财政《机关认可《的有相应资质的【中介机构）对政府】重大：投，资项目的《。工程概算、预算和竣！工决（结《）算进行评估与审】查财政投资》评，审机构？。对评审结《论的真实性》。、，准确性负责审计机】关负：责有计划《地对政府重大—投资项目进行审计监！督并对审《计结果的真实性、合！法性负责对审计机】关，列入审计计》划的政府重大投资项！目财政？机关完成项目评审后！。应将：评审初步结果—抄送：审计机关审计机关应！在财政？机关：送达初？步评审结《果之日起1个半月】内出具审《计报告并抄送财政】。机关财政《机关按照审计—报告：正式出具评审—结论作为办理工程结！算或：竣工决算的依据【 ：    对不—纳入审计机》。关年度审计计划的】政府投资项目仍【按照财？政部：财政投？资评：审管理暂行》规定（财建[200！。1]591号）执行！    》 政府重大投资项】目是指   【  （一） 】对经济和《社，会发展全局有重【大影响的项目； 】    《 （二）《对生态、环境保护和！资源开发利用有重】大影响的项目； 】。  ：   （三》）与社会公》众利益密切》相关社会关注程【度较高的项目—；    — （四）《总投资在300【0万元以上》（含30《0，。0万元）的项目； ！。 ，  ：  （五）》市政府指定需要审】计，的其他投资项目 ！    符合上【述条件之一》的项目审计机关【决定纳入《年，。度审计？计划：。。的由审计机关通知相！关部门和单位 】第七：条　各级发展与改革！委员会应及时将【政府投资项目计【划抄送审计机关 ！第，八条　审《计机：关，实，施，政府投？资项：。目审计遇到审计力】量不足或者是专业】知识：局，限等情？。况时可以聘请具【有，法定资格的》。注册会计师或者【是，其他与审计事—项相关专业知—识的人？员，参与审计 —第九条 《 被审计《单位：在收到审计通知【书后应当予以积极配！合向：审计机？关提供？审计工作《所需要的《办公场所等工作条】件按照规定的期限】和要求提供与—审计项目《相关的？审，。计，资料并对其》真实性、完整性作出！承诺不得拒绝、阻碍！审计人员依法履【行职责 第十条！。 ， 对纳入《审计机关年度审【。计计划的政府投资】项目的主管》部门与建设项目相】关的单位必须向审计！机关提供下列有关资！料 (含《电子资料) — 　　(一)建设项！。目的：概、预算编制资料】和项目立项》、初步设计批文、】投资计划以及规【划、国土、环保等部！门的批准文件—资料； 　　(二！)建：设项目的招投标文件！及相关资料、—工程承？包合同、补充合同等！资料； 　—　(三)《工程施工图纸、【设计：变更图纸、竣—工图纸等资料；【 　　《(，四)设计变更—记录、施《工记录或签》证单、？隐蔽工程记》录单等资料； 】　　(五)》建设项目的内部控制！制度、设备、材料采！购，及出库、入库资【料； 《　，　(六)工程竣【工质量？。。验，收报告、工程结【算资料？、，竣工决算报表； 】 　　(七》。)财务会计报表【、会计账簿、会计凭！证及其他会计资料；！ 　　《(，八)法律、法—规、规章制度规定】需提供的其他资料】 第十《一条 政府投资】项目的审计事—项包括？     （一）！ 建设规模》和标：。。。准是否？符合经批准的政【府投资项目概算调】整投资概算或者预】算是否符合规定【的程序总投资是否】。按批准的概算进【行控：制增加工程》。造，。价是否按照有关【规定进行报批有无擅！自调整建《设标准、扩大—建设规模、兴—建概算外工程等情形！；，     （【二）：资金是？否按规定及时拨付有！无摊派和违法集资、！收费等？情，形；     （！。三）有无《侵占、挪用、转移、！截留资金等情—形； ？ ，    《（四）建设项目【的勘：察、设计、施工、】监，。理、采？购、供？货等单位《是否：依法经过政府采购】、依法？经过招标投标程【序是否合法合规上】述被确定《单位是否《有违法分包、转包的！情形其与项目—。直接相关的财务收】支是：否，真实合法《；     （五！）有关合同的订立、！履行、？变更、转让和终【。止是否合法是否【约定保留一定比【例的待结价款—； ？    （六）【设计变更和现场签】证是否？按，规定：的程序进行内容【是否真实《量价是否明确计价是！否符合招标文件、】合同和其《他计价文件的规定】。。；    — （七）工》程结算？是否真实有》无高估冒算》、虚报工程》量、：多结或者少》结工程价《款等情形;   ！  （？八）设？备和：材料的采购、保管、！使用手续是否完【备是否？符合：合同规定的质—量要求有无损—失浪费的情形—；   》  （九）》建设成本的核算、归！集、分配是》否符：合会：计，制度：的，。规定；    】 （：十）债权《和债务是否真实有无！呆账：、死账、长期挂账】、擅自？冲销往来《账，目，等情形？；     【（十：一）是否按照规定计！提和缴纳有关税费；！     （十】二）竣工决算报表和！竣工决算说明书【是否真实、合—法；  》   （十》三）基建收入的【来，源、分？配、上缴和》。留成是否真实—、合法；  【   ？（十四？）尾工？。工程投资《和未完工《程，量，是否真实、准确；】  ？   （十五—）其他需要审计和调！查的事项 第十二！条 建设项目【建设、勘《察、设计《、施工？、监理等单位对【审计：机关送达的工程概、！预算书和工》程结算书《审计：核对稿应《当及时组织》核对并在15—个工作日内》。。。书面反？馈审：计，机关逾期不》反，馈即视为无异议 】 第十三条 审】计机关？对政府？投资项目实施审计】后应当提出审计报】告并事先征求建设】单位的意见建设单位！应当自收到审—计，报告之日起1—0日内提出》书面意见未提出【意见的？视同无异议并由【。审计机关予以注【明；提出意见的【审计机关应当—进一：步核实 第十四条！。 审计机关在审计！中认定建《设单位有下列情形】之一依法应当给予处！。。理、处罚的除按【。照前款规《定提出审计报告【外还应？当制作审计决—定书   —  （一）擅—。自调整建《设标准或《者，擅自扩大建设规【模的； 《     （—二）：建设概算外工程的】。；     （】三）工程结算多【计或者？。少计工程款》项或者多《付工程款的》； ？  ：  （四）施工【单位偷工减料或者】虚报冒领工程款的】；   》  （五）侵占、挪！用、转移、截留【建设资金或者基【建，收入的； —    （六）【虚报投资完成额、虚！列，。建设成本或者—。隐匿结余资金的； ！   ？  （？七）应计、》应缴而未计》、未缴各《种税费的《；    — （八）违反—法律、法规规定【。的其他？情形 第十—五条 财政机【关按照审《计机关依法作出的审！计报：。告、审计《决定出具的评审结】论建设单位和建【设，项目相关的单位必须！执行并作《为工程？价款结算、支付工程！款和：。国有资产移》交的依据 第十六！条 审计机关在】审计政府投资项【。目中：。发现：下，。列情形之一的应当】建议有关主管部【门予：以查：处 ：     (一【)违反规划、土地】、征迁、《。招标投标《、，环境保护等建设【项目管理法律、【法，规的；  —   (二)勘察】、设计？、建设、施工、监】理等单？位不具备相应资格】的，；   》  ：(三)未《。有效实施工程—质量管理的； 】   ？ (：四)其他《应当由有关主—管，部门处理的违法【、，违，纪行为 第十【七条　对已》纳入审计机》关年度审计计划的项！目，建设单位和》相关单位未经竣工决！算审计办理了工程】价款最终结算的审】计机关可以通报或】者公布有关情况【并，提请有关部门依【。法，对相关单位和责任人！给予：相应处理 第十】八条：　建设单位不配合】审计：拒绝或者拖》延提供与审计事项】有，关的资料或》者拒绝、阻碍检查的！审计机关应》当，依照有关法律—、法规予以处理处】罚并在审计结果报告！。中予以重点》披露 第十九条 ！ 审计机关审计人员！有下：列不当行为之一审】计机关应依照有关】规，定给：予行：政处分；触犯—刑律的移《送司法机关追—究刑：事责任 》。　　：。（一）接《受可能？影响公？正执行职《务的：不当利益的； 　！　（：二）隐瞒被审计【单位违？反国家财《经法：。纪行为的； 【　，　（三）泄露国家秘！密或者被审计单位】商业秘密的； 【 　　（四）—对聘请专业人员工】作，未尽督导和复核责任！造，成严重后《果的； 　—。　（五）与聘—请的专业人》。员，串通舞弊的； 】。　　（六）造成审】计结：。果重：大错误并《产生严重后果—的； 　》　（：。七）有违反法律【、法规的其》他行为的《 第？二十条　审计机关聘！请，的专业人《员在政府投》资项目审《计中违反有关法【律法规规定》的审计机关应停止】其承：担，的，工作：、追究违约责任、】移送有关部门—处理；涉《嫌犯罪的移送—司法机？关，追究刑事责》任 第二》十一条　《本办法自《发布之日起施行此】前规定与本办—法不一致的以本办法！为准 《