》 ， 贵港市政！府投资？项目：审计办？法 贵—港市人？民政府？关，于，印发：贵港市政《府投资项目审—计办法的《通知 贵政发〔2！007〕《2，5号 各县、市、！区人民政府市—直各委、《办、局 》贵港市政府投资项目！审，计办法已经市第三届！人民政府第九次常】务会议讨论通过现印！发给你们请》认真遵照执》。行 贵港市人民】政府 ？ 二〇〇七—年八月二十》。八日 第》一条　为《规范政府投资—项目的审计行为提】高审计质量根—据，中华：人民共和国审计法、！国家审计署》政府：投资项目审计管理】办法和广西壮族【自治区国家建设项】目审计办法》。等规定结合本市实际！制定本办法 第二！条 本《办法：。。所称：政府投资项目是【指使用预《算内资？金、预算《。外资金、各类专【项建设？基金：(资金)、国际金】融组织和外》国政府贷款的国家】主权外债资金—以及以政府信用或】以国有资《产为抵押从金融部】门取：得的：项目贷款《资，金建设的项》目 ？第三条 党政机关(！。包，。括党的机关、人大机！关、行政《机，关、政协机关、审判！机关、检察机关、民！主党派？和工商联机》。关以及？工会、共青团、【妇，联等人民《团体：)，及国有企《事业单位、社—团以自？筹资金建《设的：项目参照政府投资】项目：适用本办法 【第四条 各》。级审计机关(—以，下简称审计机关)】负责组织政府投资项！目审计监《督工作依法独立行】使审计监督权不受】其他行？政机：关、社？。会团体？和个：人的：干涉     】政，府其他？相关部门应当—在各自职责》范围内协助审计【机关做好政府—投资项目审计监督】。工作 ？ 第五条 审—计机关根据政府投】。资项目投《资主体的财政、财】务隶属？关系或者建设项目】监督：管理关系确定审计】。管辖范？围将拟审计的政【府投资项目》编入本机关年—度审计项目》计划并加强》计划协调避免重复】监督有计划地开展】审计：工作依法对政府投】。资，项目的财《。务收支、概》算，或预算的《执行情况和项—目，竣工决算进行审计】监督 《    勘察、设】计，、施工、《监理：、采购、供》货等单位与政府【投资项？目直接有关》的财务收支,应当依！照本办法接》受审计机关的审计】监督 《第，六条 政府重大投！资，项目应当纳入—审计机关年度审【。。计计划项目相关合同！中应当列明必须经】财政投资评》审，和审计？机关审计后》方可办理《工程结算或竣工决算！财政机关负责按照财！政部财政投资评【审管理暂行规定（】财建：。。[2001》]591号》）委托政府投—资，评审机？构（或经财政机关认！可的有相应资质【的中介机构》）对：政府重？大投资？项目：的工程概算、—预算：和，竣工决（《结）算进行》评估与审查财—政投资评审》机，构对评审结论的真实！性、准确性负—责审：。计，机关负责有计划【地，对政府重大投资【项目进行《审计监督并对审计】。结果的？真实性、合法性【负责对审《计机关列入》审计计划《的政府重《大投资项《目财政机《。关完：成项目？评审后应将评—审初：步结果抄送审计【机，关审计机关应在财】政，机关送达初步评审】结果之日起》1个：半，月内出具审计—报告并抄送财政机关！财，政机关按照审计报告！正式出？具评审结论》。作为办理工程—结算或竣工决算的】依据     对！不，纳入审？计机：。关年度审《计计：划的政府投资项【目仍按照财政部【财政投资评审管理暂！。行规：定（财建《[2001]59】1号）执行》。     政府重！大投资？项目是指    ！ （一） 对】。经济和社会发展全局！有重大影响的项目】；    — （二）对生态、环！境保护和资源—开发利用有重大影】响的项？目；   —。  （三）与社会公！众利益密《切相关社会关注程】度较：高的项？目；： ：。    （四—）总投资在3—000万元以—上（含3《0，00万元）》的，项目；    】 ，。（五）市政》府指定需要审计的其！他投资？项目：。     符【合上述条件之一【的项目审计机关决定！纳入：年度审计计划—的由：审计机关《通知相关部门—和单位 第七条】　，各级发展与改—。革委员会应》及时将政《府，投资项目计》划抄：送审计机关 【第八条　审计机关】实施政府投资—项目：审计：遇到审计力》量不足或者是专业】知识局？限等情况《。时可以聘请》具有法定资格的注】册会计师或者是【其他与审计事—项相关专业知识【的人员参与审—计 第《。九条 被》审计单？。位在收到审》计通知书后应当【予以：。积极配合向审计【机关提？供审计工《作所需要的》办公场所等工—作条件按《照规定的期限和要求！提供与审《计项目？相，关的审计资》料并对其真》实性、完整性作【出承诺不《得，拒，绝、阻碍审计人员依！法，履行：职责 第十条】 对纳入审计机】。关年度审《计计划的政府投资项！目的主？管，部门与？建设项目相关—的，单位：必须：。向审计机《关提：供下列有《关资：料 (？含电子资料) 【 　　(一)建设】项目的概、预—算编制资料》和项目？立项、初《步设计批《文，。、投资计划以—及规划、国土—、环保？等部：门，的批准？文件资料；》 　？　(：二)建设项目的【招投标文件及相关】资料、工程》承，包合同、补》。充合同？等资料？。； 　　(三)工！程施工图《纸，、设计变更》。图纸、竣工图纸等资！料； 　　(【四，)设计？变更记录、》施工记？录或签证《单、隐蔽工程—记录单等资料； ！　　(五)建设【项目的？内部控制《制度、设备、材【料采购？及出库、入库资料；！。 　　(六)工】程竣工质量》。验收报告、工程结算！资料、竣工决算【报表；？ 　　(七)财】务会计报表、—会计账？簿、会计凭证—及其：。他会计？资料； 《 　　(八)法【律、法规、规章制度！规，定需提供的》其他资？料 第《十一条 政府投资！。项目的审计事项包括！     （一）！ 建设规模和标【准，是否符合经批准的政！府投资项目概算调】整投资概算或者预】。算是：否符合规定的程序总！投资是？。否，按批准的概算进行】。控制增加工》程造：价是否按照》有关规定进行报批有！无擅自调《。整建设标准、扩大建！设，规模、兴《建概：算外工程《等情形；    ！ （二？）资金？是，否按规定及时拨付有！无摊派和违》。法集资、收费等情】形；   — ， ，（三）有无侵—占、挪用《。、转移、截留资金】等情：形； ？  ：   （四）—建设项？目的勘？察、设计、施工、】监理、采购、供货等！单位是否依》法经过？政府采购、依法经】过招标投《标程序是否》合法合规上述被确定！单位是否有违法分包！、转包的情形其【与项目？直接相关的财务收】支是否真《实合法；   】  （五《）有关合同的订【。立、履行、变更、转！让和终止是否合法】是否约定保留一定比！例的待？结价：款；     （！六）设？计变更和现场—。签证是否按规定的程！序进行内容》是否真实量价是【否明确计价》是否符合招标文件、！合同和其他计价【文件的规定； 】 ，。   （《七）工程结算是【否真实有无高估冒】。。算、虚报工》程量、多结或者少】结工程价款等—情形;？     （八】）设备和材料的【。采，购、保管《、使用手续》是否完？备是：否符合合同规定的】质量要求《。有无损失浪费—。的情：形；   —  （九）建设成】本的核算、》归集、分配是否符合！会计：制度的规《定；     】（十）债权》。和债务？是否真实有无呆【。账、死账、长期挂账！、，擅自冲销往来账目等！情形；   【  （？十一）是《否按照规定》计提和缴纳》有关税费；》     （十】二）竣工决算报表和！竣工决算说明书【是，否真：实、：合法；  —   （十三）基建！收入的来《。源、分配《、上缴和《留成是否真》实，、合：法；  》   （十》四）尾工工》程投：资和未完《工程：量是否真实、准【确；    【 （十五《）其他需《要审计和调》查，的事项？。。 第十二》。条 建《设项目建设、—勘察、设计、施工】、监理等单位对审】计机关送达的工程】概、预算书和工程】。结，算书：审计核对稿应—当及时组织》核对：并在1？5个工作日内—书面反馈《。审计机关逾期—不反：馈即视为无异议【 第十三条 】审计机？关，对政：府，投资：项目：实施审计后应当【提出审计报告—并，事先征？求建设单位的意见】建设单？位应当自《收到审？计报告之日起10日！内提出书面意见未】提出意？见的视同《无异议并由审—计机关予以注明【；提出意见》。的审：计机关应当进—一，步核实 《。 第十四条 审】计，。机关在审计中—认定建设单位有下】列情：形之一依法应当【给予处理、处罚【的除按？照前款规《定提出审计报告【外还应当制》作审计决定》。书 ？。    （一）擅】自调整建设标准【或者：擅自扩大建设规模】的；     （！二）建设概算—外工程的；》     —（三：）工程结算》。多计：或者：少计工程款项或者】多付工程款》的；     （！四）施工单位偷工】减，料或者虚报冒领工程！款的； 》。    （五—）侵占、挪用、转移！。、截留建设资金【或者基建收入—的；   —  （？六）虚报投资—完成额、虚列建设】成，本或者隐匿结—余，。资金的？；     （】七）应计、应缴而未！计、未缴各种—税，费，的；  》   （《八）违反《法律：、法：规规定的《其他情形《 第十《五条 财政机关按！照审计机关依法【作出的审计报告【、审计？决，定出具的评审结论】建设单位和建设项目！相关：的单位必须执行并】作，。为工程？。价款：。结算、支《付工程款《和国有？资，产，移交的依据》 第十六条—。 ，。 审计机关在审【计政府投资项目中发！现下列情形之—一的：应当建议有关主【管部门予以查处 】  ： ， ， (一)《违反规划、土地、】。征迁、招标投标、】环境保护等》建设：。项，。目管理法律、法【规的； 》    (二)【勘，察、设？计、建？。设、施工、监理等】单位不具备相应资】格的；？  ？   (三)未有效！实施：工程质量管理的【；    — (：四)其？他应当由有关主管部！门处理？。。的违法？、违纪行为 第】十七：条　对已纳入审计】机关年度审计计【划，的项目？建设单位和》相关单位未经竣工】决算审计办理了工】程，价款最？终结算的审计—机关：可以通报或》者公布？有关情况并提—请有关部门依—法对：相关：单位和责任人给予】相应处理 第十八！条　建设单位不配合！审计拒绝或者拖延】提，供，。与审计事《项有关的资》料，或者拒？绝、阻碍检查—的，审计机关应当依照有！关法律、《法规予以处理处【罚并在审计》结果：报告中予以》重，点披露 第—十九：。条 审《计，机关审计人》员有下列不当—行为之一审》。计机关应依照有关】规定给予行政处【分；：触，犯刑律的移送司【法机：关追究？刑事责任 　　】（一）？接受可能影响—公正执行职务—。的不当利益的； 】。 　　（二）—隐瞒被审《计单位违《反国：家财经法纪行—为的； 　　（】三）泄露国家秘密】或者被审计单位商】业秘密？。。的； 　》　（四）对聘—请专业人员工作未尽！督导和复核》责任造成严重—后果的； —　　（五）》与聘请的专》业人员串《通舞弊的； — 　　？。（六）造成》审计结？果重大错误并产【生，严重后果的； 　！　，（七）有违反—法律、法规的其他行！。为的 第二十条】　审：计机关？聘请的专业人员在政！府投资项目审计【中违反？。有关法律法规规【定，。的审计机《关应：。停止：其承担的工作—、追究？违约责？任、移送有关部【。。门处理；涉》嫌犯罪的《移送司？法机：关追究刑《事责任 第二十】一条　本办法自发布！之日起施行此前规】定与本办法不一【致的以本办法为准 ！ ，