。。 ： ？。 《 贵？港市：政府投资《。项目审计办法 ！ 贵港市人民政府关！。于印发？贵港市政府投资项目！审计办法的通—知 ？贵政发〔2007〕！25号 各县【、市、区人民政府】市，直各委、《办、：局 贵港市政【府投资项目》。审计办法已经市第三！届人民政府》第九次常务会议【讨论：通过现印发给—你们请？认真遵照执行—。 贵港市人民政府！。 ， 二〇〇七年八月！二十八日 —第一条？　，为规范政府投资项目！的审计行为提高审】。计，质量：根据中华人民共和】。国审计法、国家审计！署，政府：投，资项目？。审计管理办》法和广西壮》族自治区国家建设】项目审计办》法等规定结合本【。市实际制定》本办法 第二条】 本办法》所，称政府投《资项目是指使—用预算？。内资金？、预算外资金、各】类专项建设》基金(资《金)：、国际？金融组织和外—国政：府贷款的国家—主权：外债资金以》及以政？府信：用或以国有资产为】抵押从金融》部门取得的》。项目贷款《资金建设的项目 ！第三条 党政—机关(包《括党的机《关、：人大机关、行—政，机关、政协机—关、审判机关、检】察机关？、民主？党派和工商联—机关以及工会—、共青团、》妇联等人民团体)及！国有企事业单位、】社团以自筹资—。金建设的项目—参照政府投资项目】适用本办法 第四！条 各级审计机关(！以下简？称审计？机关)负责组织政】府投资项目》审计监督工作依法独！立行使审《计监督权不受其【他行政机关、—社会：团体和个人的干涉 ！ ，    政府其他相！关部门应当在—各自职责范围内【协助审计机》关做好政府投资项】目审计监督工—作 第五条 审】计机：关根据政府》投资项目投》资主：体的财政、财务隶属！。关系或者建设—。项目监？督管理关《系确：定审计管辖》范围将拟审计的政府！投，资项目编入》本机关年度审计项目！计划：。并加强计划》协调避免重复—监督有计划地开【展审计工作依法【对政府投资项目的】财，。务收支？、概算或《预算的执行情—况和项目竣工决算】进，行审：计监督   【  勘？察、设计、施工【、监理、采》购、供？货等单位《。与政府投《资项目直接有关的】财务收支,应当依照！本办法接受审计机关！。的审计？监督 《第六条 政府【。重大投资项目应当纳！入审计？机关年度审计计【划项目相《关合同中《应当列？。明，必须经财政》投资评审和审—计机关？审计：后方可办理》工程结算或》竣工决算财政机关负！责，按照：财，政部财政《投，资评：审管理暂行规—定（：财建[20》0，1]591号—）委托政府投—资评审机构（—或经财政机关认可】的有相应资质—的中介机构》）对政府重大投【资项目？的工程？概算、预算》和竣工？决，（结）算进行—评估与审查财政【投资评审《机构对？评审结论的》真实性、准确性负责！审计机关负责—。有计划地对政府重】大投资项目进行审】计监督？。并对审计结果的【真实性、合法性负】责对：审计机关列入审计计！划的政府重》大投资项目财政【机关完？成，项目：评审后？应将评审初步结果】抄送审计机关审【计机关？应在财？政机关送达初步评】审，结果之日起》1个半月内出具审计！报，。告并抄送财政—机关财政机关按照审！计报告正式》出具评审《。结论作为办理工程】结算或竣工决—算的依据 —    对》不纳入审《计机关？年度审计计划的【政府：投资项目仍按—。照财政部财政投资】评审：管理暂行规定（财】建[2001]【591号）》执，行，     政府重！大投资？项目是指   】  （一） 【 对经济和社会发展！全局：。有重大影《响的项目；》     （二）！对生态、环境保【护和资？源开发？利用有重大影响【的项目？；     【（三）与社会公众利！益密切相关社会【关，注程度较高的—项目； 》    （四）【。总，投资在3《000万元以—上（：。含3000万元）】的项目；  【 ，  （五）市—政府指定需要审计】的其他投《。资，项目  》   ？符合上述条件之一的！项目审？计机关决定纳—。入年度审计计划的由！审计机？。关通知相关部门和单！位 ？第七：条　各级《发展与改革》委员会应及时将政】。府投资？项目计划抄》送审计机关》 ， 第八？条　审计机关实【施政：府投：。。资项目审计遇—到审计力量不足或】者是专业知识局【。限等情况时》可以聘请具有法定】资格的注册会计【师，或，者是其他与审—计事项相关专业【知识的人员参与审】。计 第九》条 被审计单位】在收到审计通—。知书后应《当予以？积极配合向审计机关！提供审计工》作所需？要的办公场所等工】作，条件：按照：规定的期限和要求】提供与审计项目相】关的审计资料并对】其真实性、完整【。性作出承诺不—得拒绝？、阻碍审计人—员依法履《。行职责 —第十条 对纳入审！计机关？年度审计《计划的政府》投资项？目的主？管部：门与：建设项目相》关的单位必》。须向审？计机关提供下—列有关资料 (【含电子资料) 【 　　(一)建设】。项目的概《、预：算编制资料和项目立！项、初步设》计批文、投资计划】以及：规划、国土、环保等！部门的批准文件资】料； ？ 　　？(二)建设》项，目的招投《标文件及《。相关资料、工程【承包合同、补充合同！等，资，料； 　　(三)！工程施工《图纸：、设计变更图纸、竣！工图纸等资》料； 　　(四)！设计变更记录—、施工记录或签【证单、隐蔽工程记】录单等资料》；，。 ：　　(五)建设项】目的内？部，控，制，制，度，、，设备、材《料采购及出库、【入库资料； 　　！(六)工程竣工质量！验收报告、工—程，。结，算资料、竣工决算报！表； 　》　(七)财务会【计报表、会计—账簿、会计凭—证及其他会计资料；！ 　　(》八，)法：律、法规《、规章制度规—定需：提供的其他》资，料 ： 第：十一条？ 政？府投资？项，目的：审计事项包括 】    （一—） 建设规模和标】准是否符合经批准的！政府投资项目概算调！整投资概《算或者预算是否【符合规？。定的程序总投资是】否按批准的概算【进行控制增》加工程造价是—否按照有关规定进】。行报批有《无擅自调《整建设标准》、扩大建设规模、】兴建概算外工程【。等情形；   】  （二）资—金是否按《规定及时拨付有无摊！派和违法集》资、收？费等情形《；     【（三）有无侵—占、挪？用、转移、截留资】金等情形；   ！  （四）建设项】。目的勘察、设计、】施工、监理、采购】、供货等单位—是否依法经过—政府采购《、依法经过招标投】标程序是否合法【合规：上述被确定》单位是否有违法分】包、转包的情—形其与项目直接相关！的财务？收支：是否真实合法；【     （五】）有关合同的订立】、履行、《变更、转《让，。。和终止？。是否合法《是，否约定？保留一定比》例的待？结价款； 》     （六）设！计变更和现》场签证是否按规【定的程序进行内【容，是否真实量》价是否明确计价是】否符合招标文件、】合同和？其他计价文件的规】定；：     —（，七）工程结算—是否：真实有无高》。估，冒算、虚报工程量、！多结或者少结工【程价款等情》形; ？     》（八）设备和材【。料的采购、保管、】使用手续是》否完备是否》符合：合同规？定的质量要》求有：无损失浪费的情形】；     （九！）建设成本的核算】。、归：集、分配是》否，符合：。会计制度的规定； ！。     》（十）债权和债务是！否真实？有无呆账、死账、】长期挂账、擅自【冲销往来账目等情】形；     】（，十，一）是否按照—规定计提和缴—。纳有关税费；—。。     —（十：。二）竣？工决算报表和—。竣工：。决算说明书是否【真，实、合法；  】  ： （十？三）基建《。收入的来源、分【配、上缴和留成【是否真实、》合法：。；     【（十四）尾工—工程投资和未完工程！量是否真实、准【确；   —  （？十五：）其他需《要审计和调查—的事：项 第十二条 ！建设：项目建设、勘察、设！计、：施工、监理等单位对！审计机关送达的工】程，概、预算书和—工程结？。算书：审计核对稿应当及】时组织核对并—在15个工作日【内书面反馈审计机关！逾期不反馈即—视为无异议》 第十三条— ， 审计机关对政府】投资项目实施审计】后应当提出》审计报？。告并：事先征求建设单位的！意见建？设单：位应当自收到—审计：报告之日起10日】内提出书面意见未】提出意见《的视同无异》议并：由审计机关》予以：。注明；提出》意见：的审计机关》应，当进：一步：核实 第十四【条 审计机关在审！。计中：认定建设单位有下】。列情形之一依法应】当给予处理》、处：罚的除按照前款【规定提？出审计？报告外还应当制作】审计决定书   ！。  （一）擅自调整！建设标准或》者擅自扩大建设规模！。。的；：  ？   （《二，）建设概《算外工？程的； 《    《 ，（三）工程结算多计！或者：少计工程款项或【者多：。付工：程款：的；     （！。四）施？工单位偷工减—料或者虚《报冒：领工程款的；—     —（，五）侵占、挪用、】转移、截留建—设资：。金或者基建收—入的；   【  （六）虚—。报，。投资完？成额、虚《列建设成本或者隐匿！结余资金的； 【     》（七）应计、—应缴而？未计、未《缴各种？税费的；《     —（，八）违反法律、法】规规定的其他—情形 第十五【条 财政机关按照！审计机关《依法作出的》审计报告《、审计决定出—具的评审结论建设单！位和建设项目相【关的单位必须执【。行并作为工程—价款结算、支—付，工程款？和国有资《产移：交的依据 —第十六条 —审，。计机关在审计政府投！资项目中发现下【。列情：形之一的应当建议】有关主管部门予以查！。处     (】一)：违反：规划、土《地、征迁、招标【投标、环境保护等】建设项目管》理法律？、法规的； —  ： ，  (二)勘—察、设计、》建，设、施工、监—理等单位不具备【相应资格的；  ！ ，  (三)未有效实！施工程质量》。管理的；    ！ ，(四)其他应当由】有关主管部门处理的！。违法、违纪行为【 第十七条　【对已纳入审计机关年！度审计计划的项目建！设单：位和相关单位—未经竣工《决算审计办》。理了工程价》款最终结算》的审计机关》可以通报或者公布有！关情况并提请有【关部门依法》。对相关单位和责任】人给予相应处理 ！第十八条《　建设单位不配合审！计拒绝或者》拖延提供与审计事】项有：。关，的，资料或者拒绝、阻碍！检查的审《。计机关应当依照有关！。法律、？法规予以《处理处罚并在—。审计结果报告中予】以重点披《露 第十九条【。 审计《机关：审计人员有下列不当！。。行，为之一？审计：机，关应依照有关规定给！予行政处分；触犯刑！。律，的移送？。司法机关《追究刑事责任 　！　（一）《接受可能影响公正】执行职务的不当利】。益的； 　　【。（二）隐瞒》被，审计单位《违，。反国：家财经法纪行为【的； 　　（【三）泄露国》家，秘密或者被审计单位！。商业秘密的； 【 　　（四》）对聘请专业人员】工作：未尽督导和复核责】任造成严重后果【的； 　　（五】）与聘请的专业人】员串通舞《。弊的； 　　（】六）造成审计结果重！大错误并产生严重后！果的； 《 　：　，（七）？有违反法律》、法规的其他行为】的 第二十条　审！计机关聘请的—专，业人员在《政府投资项目审计中！违反有关法律—法规规定的审计机关！应停止？。其承担？的工：作、追究《违约责任、移送有关！部门：处理；？涉嫌：犯罪的移送司法机】。关追：。。究刑：事责任 第二十一！条　本办法》自发布之《日起：施行此前规》定与：本办法不一致—的以本办法为准 ！