！。 贵港《市政府投《资项目审计办法 ！ 贵港《市人民政府关—于印发贵港市政府投！资项目审计办法【的通：知， ：贵政发？。〔2007》。〕25号《 ， ，各县、？市，、区人民政府市直】各，委、办？、局： 贵港市政府投】资项目审计》办法已经《市第三届人》民政府？第九次常务会—议讨论通过现—印发给你们》。请认真？遵照执行《 贵港市人民政】府 二》〇〇七年八月—二十八日《 第一《条　为？规范政府投资项目的！审，计行为提高审计质】量，根据中华人民共和国！审计：法、国家审计署【政府投资项目审【计管理办法和广西】壮族自治《区国家建设项—目审计办法等规定结！合本市实际制定本】。办法 第二条 】。 本：办，法所称政府投资项】目是：指使用？预算内？资金、预算外—资金、各《类专项建设基金【(资：金)、国际金融【组，织，和外国政府贷款的国！家主权外债》资金以及以政府【信用或以国有资产】为抵押从金融部门】取得的项目贷款资金！。建设的项目》。 第三条 党政】机关(？包括党的机关、【人大机关、行政【机关、政协》机，。关、审判机》关，、检：察机关、民》主党派和工商联【机关：以及工会《、共青团、妇—联等：人民团体)及国有企！事业单位、》社团以自筹》资金建？设的项目《参照政府投资—项目适用本》办法 第》四条 各级》审计机关(以下简称！审计机关)负责组织！政府投资项目审计】。。。监督工作依法独立】行使审计监》督权：不受：其他行政《机关、社《会团体和个人—的干涉    】 政府其《他相关？部门：应，当在各自《职责范围内》协助审计《机关做好政府—。投，资项目审计监—督工作 第五条】 审计机《关根据政府》投，资项目投资主—体的：财政、财务隶属关】系，或，者建设项目》监督：管理：关系确定审》。计管：辖范围将拟审—计的：政府投资项目编入本！机关：年，度审计项目计划【并加强？计划协调避免—。。重复：监督有计《划，地开展审计工作依法！对，政府：投资项目的财务收】支、概算或预算【的执行情《况和：项目竣工决算—进行审？计监督 《     勘—察、设计、施工、监！理、采购、供—货等单？位与政府《投资：项，目，直接有关的财务【。收支：,应当依照本办法接！受，审计机关的审计【监督 第六条【 政府重大投资项！目应当纳入审计机】关年度审《计计划项目相关【合同中应《当，列明必？须经财政投资评【审和审计机关审【计，后方可办理工程结算！或竣工？决算财政《机关负责按》。照财政部财政投资】评审管理暂》行规定？（财建[2001】]59？1号）？委托政府投》资评审机《构（或经财政机关】认可的有《相应资质的中介机构！）对政府重大投资项！目的工程概》算、预？算和竣工决（结）】。。算进行评估》。与审查财政投资【评审机构对》评审结论的真实【性、准确性负责审计！机关负责有计划地】对政府？重大：投，资项目进行审计监】督，并对审计结》果的真实性、合法性！负责对审计机关【列入审计计》划的政府重大—投资：项目财政机关—完成项目评》审后应？将评审？初步结果《抄送审计《机关审计《机关应在财》政机关？送达初步《评，审结果之日起1个】半月内？出具审计报告并抄】。送财政机关财政机关！按照审计报告正式】出具评？审结论作为办理工】程结算或《。竣工决算的依—据  《   对《。不，纳入审计机关—年度：审计计？划的政府《投资：项目仍？按照财政部财政投】。资评：审管理暂行》规定（财建[—2，001]59—1号：），执，行   》  政？府，重大投？资项目是指  】。。   （一》）， 对《经济和社会发展【全，局有：。。重大影响的项目；】  ？  ： （二）对生态、】环，境，保护和资源开发利】用有：重大影响的项目；】。 ：    （》三）与社会》公众利？益密切相关社—会关注程度较—高的项目；》  ？   （四）总投】。资，在30？00万元以上—（含3？000万元》），的项目；   】  （？五）市政府指定需】要审计的其》他投资项目 【    符合上述】条件：之一的项目》审计机关决定纳【入年度审计计划的】由审计？机关通知《。。相关部门和单位【 ， 第：七条　？各级发展与》改革委员《会应及时将》政府：投资项目《计划抄送审计机【关， 第八条　审计】机关实施《政府投资项目审计遇！到审计力量不足或者！是专业知识》局限等情况时—可以聘请具有法定资！格的：注册会计师或者是其！他与审？计事项相关》专业知识《的人：员参：与审计 《 第九？。条 被审计—单位在收到审计【通知：书，后应：当予以积极配合向】审计机？关提供审计工作所需！。要的办？公场所等工作条【件，按照规定的期—限和要求提供—与审计项目相关的】。审计资料《并对其真实性、完整！性作出？承诺不？得拒绝、阻》碍审：计人：员依法？履，。行职责 —第，十条 对纳—。入，。。审计机关年》度审计计划》的政府投资项目【的主管部《。门与建设项》目相关的单位—必须向审计》机关提供下列有关资！料 (含《电子资？料，)， 　？　(一)建设项【目的概、预算—编制资？料和项目立项、初】步设计？。。批文、投《资计划？以及规划、》国土、环保等部门】。的批：准，文，件资料？。；， 　　(二—。)，。建，设项目的招投—标文件？及相关？资料、工程承包【合同、补充合同【等资料； —　　(三)工程【施工图纸、设计变】更，。图纸、竣工图纸【等资料； 　　(！四)设计变》更记：录、：施工记录或签证【。。。单、：隐，蔽工程记录》。单等：资料； 《 　　？(五)建设项—目的内部《控，制制度、设》。备，、材料采购及—出库、入库》资料； 　　【(六)工《程竣工质量验收报告！、工：程结：算资料、竣工决算】报表； 》　　(七)财—务会计报表、会【。计账簿、会》计凭：证及其他会计—。资料； 　　(】八)法律《、法规、规章—。。制度规定需提供的】其他资料 第十一！。条 ？政，府投资？项目的审《。计事项？包括    【 （一） 建—设规模和标准是否符！合经批准的》政府：。投资项目概》算调整投资概算【或者预算是否符合】规定的程序总投资】是否按批准的概【算进：行控制增加工—程造价是否》按照有关规定进行】。报批有无擅自调【整，建设标准、扩大【建设规模、》兴建概算外工—程等情形； 【    （二）资】。。金是否按规定及时】拨付有无摊》派和违法集资—、，收费等情形； 】    （三）有】无侵占、挪用、转】移、截留资金等情】形，；     （】。。四）建设项目的勘察！。、设计、施工—、监理、采》。购、供货等单—位是否依法经过政】府采：购、依法经过招标】投标：程序是否《合法：合规上？述被确？定单：位是否有违法分【包、转包《的情形其与项目【。直接相关的财务收】支是否真实合法；】   《  （？五）有关《合同的订立、履行】、变更、转让—和终止是否合法是否！约定保留一定比例的！待结价款；   ！  （？六）设计《变更和现场签—证是否按规定的程】序进行内容是否真实！量价是否明确计【。。。价是否符合》。。招标文件、合同和】其他：计价文件的规—定，；  《   （七）工【程结算是否》真实有无高估—。冒算、？虚报工？程量、多结或者少】结工：程价：款等情形;》     （【八，）设备和材料—的采购？、保管、使用—手续是否完备是否符！合合：同规定的质》量要求有无损失【浪费的情形； 】   ？ （九）《建设成本的》核，算、归集、分—配是否？符合：会计制度的规定； ！     （十【）债权和债务是否真！实有：无呆账、死账—、长期？挂账、？擅自冲销往来账目】等情形；《 ：    （十一）】。。是否按照规定计【提和缴纳有关—税费；  —  ： （十？二）竣工决算报表和！竣工决算《说，明书是？否，真实、合法》；    — （十三）基建收】入的来？源，、分配？、上缴和留成是否真！实、合法《；  《   （十四）尾工！工，程投资和未完工程】量是否真《实、准？确； ？。     （十【五）：其他需要审》计和：调查的事项 — 第十二《条 建《设项目建设、勘【。察、设计、施工【、监理等单位对【审计机？关送达的工程概、】预算书和工程—结算书审计核对稿应！。当及时组织》核对并在15—个工作？日内书面反》馈审计机关逾期不】。反馈：即视为无异》议 第《十三条 审计【机关对政《。府投资项目实施审】计后应当提出审计报！告，并事先？征求建设单位的意见！建设：单位：应，当自收到审计—报，告之日起《1，0，日，内提出？书面意？见未提出意》见的视同无异—议并由审计》机关予以注明；【提出意见的审计机关！。应当：进一步核实 第】十四条 审计机关！在审计中认定建【设单：位有下列情形之【。。一依法应当给予处】理、处罚的除按照】前款规定提出审计报！告外还应《当制作审计决定书】。     —（一）擅《自调整？建设标准或者—擅自扩大《建设规模的； 】    《（二）建《设，概算：外工程？的；    【 （三）工程结【算多计或者少计工程！款项或者多付工程款！的；    【 （：四）施工单位—。偷工减料或者虚报】冒领工程款的—； ：   ？ ，。 （五）侵》占，、挪用、转移—、截留？建设资金或者—基，建收入的； 【  ：  ：（六）虚报投资【完，成额、？虚列建设成本或者隐！匿结余？资，金的；  —   （七）应【计、应缴而未计【、未缴各种税费【的； 《    《（八）违反法律、法！规，。。规定的其他情—形 ？第十五？。条 ？财政机？。关按：照审计机关依—法作出的审计报告、！审计决定出具的【评审结论建设单位】和，建设项目《。相关的单位必—须执行并作》为工程价《款，结算、支付工程【款和国有《资产：移交的？依据 第十六条 ！ ，审计机关在审计政府！投资项目中》发现下列情形—之一的应当建议【有关主管部》门予以查处》。    》 (：。一)违反规划、土】地、征？迁，、招标投标、环境】保护等？。。建设项？目管理？法律、？法规的；  【   (二)—勘察：、设计、建设、【施工、监理等单位】不具备相应资格的；！    》 (三)未有效实施！工程质？量管理的；》  ？。   (《四)其他应当由有】关主管部《门处理的违法、违】纪行为 《 第十七《。条　对已《纳入审计机关年【度审计？计划的项目建设单】位和相关《单，位未：经竣工？决算审计办理—了工程价款最终【结算的审计机—关可以？通报或者公布有关】情况并提请有关部门！依法对相关单—位和责？任人：给予：相应处理 第十八！条　建设单位不配】合审计拒绝》。。或者：拖延提供与审计【事项有关的资—料或者拒绝、阻碍】检查的审计机关应当！依照：有关法？律、法规予》以处理处罚并—在审计结果报—告中：予以重点披露 第！十九条 》审计机关《审计人员有下列【不当行为之一审计】机关应依照》有关规定给》予行政处分；—触犯刑律的移送司法！机，关追究刑事责—任， 　　《（，一）接受可能影【响公正执行》职务：的不当利益的—； 　　》（二）隐瞒》被审计单位》违反国家《财经法纪行为—。的，； 　　（三）】泄露国？家秘：密，或者：被审：。计单位商业秘密【的； 　　—（四）对聘请专业人！。员工作未尽督导和】复核责任《造成严？重后果？的； ？ 　　（五）与聘请！。的专业人员串通舞弊！的； 　　—（六）造成》审，计结果重大错—误，并产生严重后果【的，； 　　（七）有！违，。反法律、法规的【其他行为的》 第二十条　审计！机关聘请《的专业人员在—政府投资项目审计中！违，反有关？法律法规规》定的审计机关—应停止其承担的工作！、追究违约责—任、移？送有关部门处理；】涉，嫌犯罪的移送司【法机关追究刑—事责任 第二【十一：条，　本：办法自发布之—日起施？行此前规定与本【办法不一《致的以本办》法为准 》