。 ！ 贵？港市政府投资—项目审计《。办法 ？ ， 贵港市人民政府！关，于，。。印发贵港《市政：府投：资项目审计办法【的，通知 贵政发【。〔2007》。〕25号 各县】、市、？区，人民政府市直各【委、：办、局 《 贵港市政》府投资项《。目审计办《法，已经：市第三届人》民，政府第九次常务会议！讨，论通过现印发—给你们请认真遵照执！行 贵港市人【民政府 》。 ，二〇〇七年》八月二十八日 【 第：一条　为规范—。。。政府投资项目的审】计行为提高审计质量！。根据中华人民共【和国审计法、国家审！。计署政府投资项目审！计管理办法》和广西壮族自—治区国家建设项目】审计办法等规定结】合本市实际》制定本办《法， 第二条 【本办法所称政府投】资项目是指使用预】算内资金、预算外资！。金、：各类专项建设—基金(资《金)、国际金融组】织和外？。国政府贷款的国家主！权外债资金以及【以政府信用或以【国有资？产为抵押从》金融部门取得—的项目？贷款资金建》设的项？目， 第三《条， 党政机《关(包括党》。的机关、人大机关、！行政机关、》。政，协机关、审判机关】。、检察机关、—。民主党派和工商【联机关以及工会、】共青团、《妇联等人民团体【。)及国有企事业【单位、社《团以自？筹，资金建设的项目【参照政府投资项【。目适用？本，办，。法 ： 第四条 》各级审计机关(以下！简，称审计机关)负责组！织政府？投资项目审计监【督工作？依法独？。立行：。使审计监《督权不受其他行【政机关、《社会团体和个人的干！涉 ？    政府—。其他相关《部，门应当在各自职责】范围内？协助审计机关做【好政府投资项目审计！监督工作 第【五条 ？审计机？关根据政府投资【项目投资《主体的财政、—财务隶属关系或【者建设项《目监督管理关系确定！审计管辖范围将拟】审计的？。政府投资《。项目编入《本，。机关年？度审计项目计划并加！强计划协调》避免重复《监督有计划地开展审！计工作？依法对？政府投资项目的【财务收支、概算【或预算的执行—情，况和项目竣工决【算进行审计监督 】   ？ ， ，勘察：、，设计、施工、监理、！采购、？供货等单位》与政府投资项目直】接有关的《财务收支《,应当依照本—办法接受《审计机关的审计监】督， 第六条 政府！重大投资项目应当】纳入审计机》关年度审计计—划项目？。相关合同中》应当列明《必须：经财政投《资评审和审计机【关审计后方可办理工！。程结算或竣工决算财！政机关负责按照【财政部财政投资评审！管理暂行规定—（财建[200【。1]591》号，）委托政府投资评】审机：构（或经财政机关认！可的有相《应资质的中介机【构）对政《府重大投《资项目的工》。程概算、预算和竣】工决（结）》算进行评估》与，审查财政投资评审】机构对评审结论的】。真实性、准》确性负？责审计机关负责有】计划地对政府重大】投资项目进行审【计监督并对审计结】果的真实性、合【法性负？。责对审？计机关列入审—计，计划的政《府重大投资项目财】政机关完成项目评】审后应？将评：审初步结果抄送审计！。机关审计机关—应在财政机关—送达：初步评审结果—之日起1个》。半月内出具审计报告！并抄：送财政机关财—政机：关按照？审计报告正式出具】。评审结论作为办理】工程结算或竣工决】。算的依？据 ：     对不【纳入审计《机关年度审计计划的！政府投资项》目仍按照财》政部财？政投资评《审管理暂行规定（】财建[？。2，001]591号）！执，行 ：  ：   政府重大投】资项：目是指 《   ？  （一） 【 对：经济和社会发展【全局有重大影响【的项目； —。 ，   （二）—对生态、《环境保护和》资源：开发利用有重—大影响的项目；【    》。 （三）与》社会公众《。利，。益密切相关社会关】注，程度较高的项目【；     【（四）总投资在3】。000万元以上【。（，含3000》万元：）的项目； —    《 （五）市政府【指定需要审》。计的其他投资项目 ！     符—合上述？条件之一《的项目审《计机关决定纳入【年度审计计划的由审！计机：关，通知相关《部门和？单位 ？。 第七条　各级【发展与改革委员会】应及时将政府投【资，项目计？划抄送审计》机关 第》八条　审《。计机关实施政府投】资项目审计》遇到审？。计力量不足》或者是专业知识局限！等情况？时可以聘请》具，。有法定资格的注册会！。计师或者是》其他与审计事项【相关专业知识—的人员参与审—计 第九条— ， 被：审计单位《在收到审计通—知书后应《当予以积极配合【向审计？机关提供审计工作所！需要的办《公场所等工作条【件按照规《定的期限和》。要求：。提供与审计》项目相关的审计资料！并对其真实性、【完整性作出承诺不】得，拒绝、阻《碍，审计人员依法履行职！责 第十条 ！对纳入审计》机关：年度审？计计划的《。政，府，。投资项目《的主管部门与建【设项目？相关：。的单位？必须向审《计机关提供下列有】关资料 (含电子资！。料，) ： 　　(一)建设】。。项目的概、预算编】制资料和项目立项】、初步设计》批文、投资》计划以及规划、国土！、环保等部门的批】准文件资料》；， 　　(二)建设！项目：的招投标文》件，及相：关资料？、工程承包合同、】补充合同等资料； ！ 　：　(三)工》程施工图《。纸、设？计变更图纸、竣工】图纸等资料； 【 　　(四》)设计变更记—录、施？工记录或签证单、隐！蔽工：程记录单《。等资料； 　【　，(五)建《设，项目的内部》控制制度、》设备、材料》采购及出库》、，入库：资料； 　　(六！)工程竣工》质量验收《报告、工程结算资料！、竣工决《算报：表；： 　　《。。(七)财务会计报】表、会计账簿—、会计凭《证及其他会计资料；！ 　　(八)【法律、法规、规章制！度，规定需提供的其他资！料 第十一条 ！政府投资项》目的审计事项包括】  ？   （一） 【建设规模和标准是】否符合经《批准的政《府投资项目概—。算调整投资概算或】者预算？是否符合《规定的程序总—投资是否《按，批，准的概算进行控【制增加？工程造价是否按【。照有关？规，定进行报批》有，无擅自？调整：建，设标准、扩大—建设规模、》兴建概算《外工程等情》形； 《    （》二）资金是否—按规定及时拨—付有无？摊派和违法集—资、收费等情形；】     —（三）有《。无侵占、挪用—、，转移、截留资—金等情形； 【    （》四，）建：设项：目的勘察、设计【、施工、监理、采购！、供货等单》位是否？依法经过政府采购、！依法经过招》标投标程《序是否？合，法合规？上述被确定单—位是否？有违法分包、转【。包的情形其与—项目：直接相关的财务收】支是否真实合法； ！。     （五【）有关合同的订立】、履行、变》更、转让和终止是否！合法是否约定保【留一：。定比例的待结价【款；     （！六）设计变更和现】场签证？是否按规定的程【。序进行内容是否真实！量价是否《明确计价是否符【合招标文《件、合同和其他计价！。文件的规定》。； ：     （七）工！程结算是《否真实有无》高估冒算、虚报工程！量，、多：结或者少结工—程价款等情》形; ？     （八）】设备和材料的—采，购、保管《、使用？手续：。是否完备是否符合】。合同规定的质量要】求有无损失浪费的】情形； 《    《 （九）建设成【本的核算、》归集、分配》是否符？合会计？制度：的，规定；？     （十】）债权？和债务是否真实有无！呆账、死账》、长期挂账、擅自】冲，销往来账《目等情形；  】 ，  （十一）是【否，按照规定《计提和缴纳》有关税费；》 ，     （十二】）竣工决算》。报表和竣工》决算说明《书，是否真实、合法； ！     （十【三，）基建收入的来【源、分配、》上缴和留成是—否真实、合法； ！   ？ （十四）尾工【工程投资和未完工程！量是否？真实、准《。。确； ？ ，    （十五）】其他需要审》。计和调查的事—。项 第十二条 ！建，设项目建设、勘【。察、设计、施工、监！理等：单位对审《计机关送达的—工程概、预算书和】工程结？算书审计核对—稿应当及时组—织，核对并在15个工】作日内书面反—馈审计机关逾期【不反馈即视为无【异议 ？ 第十三《条 审《计机关对《政府投？资项目实施审计后】应当提出审计报【告并事先征求建设单！位的意见《建设单位应》当自收到审计报【告之日起10日【内提出书面意—见未提出《意见的视《同无异议并由审计】机，关予以注明；提出意！见的审计机》关应当进《一步核实 第【十四条 审—计机关？在审计中《认定建设单位有【下列情形之一依法应！当给予处理》、处罚的除按—照前款规定提出【审计报告外还应当制！作，审计决定书 【   ？。 （：一）擅自调》整，建设标准或》者擅自扩大建—设规：模的；     ！。（二）建《设概算外工程的【；    — （三）工程结算多！计，或者少计工程款项】或，者多付工程款的；】     （四）！施工单位偷工减料】。或者虚？。报冒领工程款的【。。；     【（五）？侵占：、，挪，用、转移、》截留建？。设资金？或者基建收入—的；：     （六）！虚报投资完成额【、虚列建设》成本或？者隐匿？结余资金《的；    【 ，（七）应计、—应缴而未计、未【缴各种税费的；【     （【八）违反法律、【法规规定《的其他情形 第十！五条 财政机关按！照审：计机关依法作—。。出的审计《报告、审计》。决定出具的评审结】论建：设单位和建设项目相！关的单位必须执行】并作为工程价款结】算、支付工程款和】国有资？产移交的依据— 第十六条— 审计机》关在审计政》府投：。资项目中《发现下列情》形之一的应当—建议有关主管部门予！以查：处   》  (一《)违：反规划、土地、征迁！、招标投标》、环境保《护等建设项目—管理：法律、法规的—；，  ？   ？(二)勘察》、设计、建设、【施工、？监理等单位不—具备相应资格—。的； ？     》(三)未有效实施工！程质量？管理的？；， ，  ：  ： ，(四)其他应当由】有关主管《部门处理的违—。。法、违纪行为 】第十七条　对已纳入！。审计机关年度审计】计划的项目建设单位！和相关单位未经【竣工决算《审计：办理了工程》价，款最：终结：算的：审计机关可以通报或！者公布有关情况【并提请有关部门依】法对相关《单位和责任人给【予相应处《理 ： 第十？八条　？建，设，。单位不配合审计拒】绝或者？拖延：提供与审计》事项有？关，的资料或《者拒绝？、阻：碍检查的审计机【关应当依照有关法】律、：法规予以处理处罚】并在审计结果报【告中予？以重点披露 第】十九条？ 审？计机：。关审计人员有下列不！当行为之一审计机】关应：依照有关规》定给：予行政处《分；触犯刑律的【移送：司法机关追究刑【事责任 　　【（一）接《受可能影响公正执】行职务的不当利益的！； 　　（二【），隐瞒被？审计：单位违反国家—财经：法纪行为的； 　！　（三）泄露国家】秘密或者被审计单】。位商：业秘密的； 　　！（四）对聘请—专业人员工作—。未，尽督导？。。和复核责任造成严重！。后，果的； 　　（五！。）与聘请的专—业人：员串通舞弊的； ！　　（六《）造：成审计结果重—大错误并产》生严：重后果的； 　　！（七）？。有违反法律》、法规的其他行为的！ 第二十条—　审计机关聘—。请的：专业：。人员在政府投资项】。目审计中违反—有关法律法规—规定的审计机关应】停止其承担的—。工作、？追究违约责任—、移送有《关部门处理；涉嫌犯！罪的移送司法机关追！究刑事责任》 ， 第二？十一条　本办—法自发布《之日起？施行此前规》定与本办法不—一致：的以本办法》为准 《