— 《 贵港市公共—租赁住房管理暂行办！。法 《 贵港市人民—政府关于印》发，贵港市公共租赁【住，房管理暂行办法【的通知 贵政发〔！2011《〕2：5，号 ？各县、市、区人民】政府市人民政—府各组成部门、【各直属机构》     贵【港市公共《租赁住房管理暂行办！法，已，经第四届市》人民政府《第一：次常务会议审议【通过现印发》给你们请认真遵照执！。。行 二〇【一一年？。十一月十八日 第！一章 总则 第！一条 为》完善本市住》房保障体系多—渠道解？决城市？。中等偏下收入—家庭住房困难问【。题和新？就业人员、外—来务工人《员的基本住房需【求进一步扩大住房】保，障覆盖面规范公共租！赁住房的管理,根】据住房城乡建设部等！七部委关于加—快发展公共租赁住】房的指导意见（建保！〔2010〕87】 ，号）：和广西壮《族，自，治区人民政府—关于加快发展公共租！赁住房的实施意【见（桂政发〔20】。11〕5《号）精神结合本市】。实际：制定本办法 第！二条 《。本办法所称公共租赁！住房是指政》府提供？政策支持由》政，府专门机构或—企事业？单位出资建设和运】营，限定套型面积和出】。租价格面向城市中】等偏下收《入住房困《难，。家庭、新就业—人员、？外来务工《人员出租的具有保障！性，质的住房    ！ 本办法所称城市中！等偏下收入住房【困难：家庭是指《贵港市城区范—围内家庭收入、住房！状况等符合本办法】有关规定条件的【家庭 第三条 ！。发展公共《租赁住房的基本原】则     【（一：）科学规划》合理布？。局公共租赁》。住房发？展应符合城市经济社！会发展规划、土地】利用总体规划和城镇！规划采取大分散、】小集中的《方式布局集中—设置的？项目应在交通较便】捷、生活《配套设施较完善的】区域内安《排  《   （二）规范管！理只租不售公共租赁！住房着重解》决特定对象的—阶段：性居住困难满足【其基本居住需求要严！格规范？供应程序和租赁管理！定向出？租只租不售  】。   （《三）政府支》持社会参与在—加大政府对公共租】赁住房投《入的同？时采取？土地、财税、金融】等支持政策支持企】业和其他机构通【过各种渠道筹集并经！营，公共租赁住房包括】支持有？条件的单位（各类开！。发区和工业园—。区）利？。用自用土地》规范发展公共租赁住！房（即单位租赁住房！） 第四条 】市住房保障管—理部门负责制定我市！。公共租？赁住房的发展—规划、年度投资【计划和房《源筹集组织公—共租赁住房申请对象！的审核、公示、配租！和监督管《理等工作    ！ 发展改革、民政、！财政、规《划、建？设，、国土、房》产、房改、价—格、人力资源—和，。社会保障《、统计、公安、监】察、税务、住房公】积金及金融管理【等部门根据各自职责！负责发展公共—租赁住房的相关工】。作     各】县（市、《区）住房《保障管理部门—负责辖区内的公共】租，赁住房的《规划：。、，。年度投？资计划？、房：源筹集、配租和监】督管理等工作  ！。。  ： 各街道办事处【、社：区居委会或》所在单位受理公共租！赁住：房的申请并进行初】审 第二章 】 规：划，建，设和房源筹》集 第五—。条 市住》房保障管理》部，门会同发《展改革、财政、国土！、规划？、，建设：等部门根据我市经】济和社会发展规划】、土地利用》总体规划《和城市总体》规划、住房保障【规划综合考虑—我，市资源环境承载能力！、产业政策、人口政！策以及公共租—赁住房的总体需求】状况在住《房，保障规划中明确公】共租：赁住房的住》房供：应、土地供应和【。资金安排 第六】条 ？根，据我市住《房保障规划》和当年公共租赁住房！需求情况市住房保】障管理部门会同【发，展改革？。、民政、财政、【规划、建设、价格】等部门拟定我市公共！租赁住房年度房源】筹集、？建设用地、资金来源！和年度配《租计划报市人—。民，。政府：批准：后实施     ！公共租赁住房的【建设用地应当—在土地？供应计划中优先【安排并纳入我市土】地利用年度计划和住！房保障规划年度【实施计划在》申，报年度用《地指标时单》独列出保证土地【供，应 第七条 公！共租赁住房》房源可通过新建（】含配建）、改建、】。收购、在市》场上长期租赁住房等！方式多渠道筹集新建！。公共租赁《住房尽？可能安排《在交通？。便利、公共》设施较为齐全的【区域 第八条 】 政府直接投资【新，建成套的公共租赁】住房单套建》筑面积控制在6【0 平？方米以下《。由市住？房保障管《理部门？根据：不同的需求合理【确定公共租》赁住房？的各种套型比—例满足实际需要以】集体宿舍形》式，建，设的：。公共租赁住房应【认真落？。实宿舍建筑设计【规，。范的：有关规定《非新建方式筹集的公！共，租赁住房要坚持【小户：型、适用、满—足基本？住房需求的原则 】 第九条 》 在：商品：房开发项《目中配建公共租赁】住房的在项目实【施，前应根据规》划设计条件和—土地：出让合同确定的配建！。指标由开发项目业】主与住房《保障管理部》门签订配《建合同明确配—建公共租赁》住房的总建筑面【积、单套《建筑面积、》套数、建设》标准以及建成后移交！或，者回购等《事项 第十条【 单位新建公共】租赁住房《的，应当向住《房保障管理》部门提出申请经住房！保障管理部门审核同！意后凭住房保障【管理：部门的？批准文件到有关部】门申请办理公共【租赁住房《项目的？立项、报建等—有关手续 第【十一条？ 公共租》赁住：。房的房源《。筹集主要《包括    【 ，（一）政府直—接投资组织建设的】公共租赁住房； ！  ：。  ：（，二）由企业或事业单！。位（不含财政供养】的事业单位）—利用自有《土，地投资建设的—。。。向本：单，位职工出租》的公共租赁住房；】 ，    《 （三）在新建【商品住房、经济适】用，住房和？城市棚户区（危旧房！）改造？项目中？按一定比例配套建】。设的公？共租赁？住房；     ！。（四）在工业园区、！开发区等各》类，。产业园区集中配【套建设的向本园【区（开发《区）员工《出租的公共租赁住房！； ：  ：   （五）政府收！购的：符合公共租赁住房使！用标准的《住房；   【  ：（六：）政：府向社会《统一租赁《的，直管公房《； （七）其他】渠道筹集的公共租赁！住，房 第》三章 政策支【。持 第十—二，条 公共租赁住】房建设用地纳入【年度土地供应计划予！以，重点保障由》。政，府投资建设的公共】租，赁住房建设用地【实行划拨供应其他方！式投资的公共租赁】住房建设用》地可以采用出让、租！赁、作价《入股等方式有偿【使用并将《所建公共租赁住房的！。租金确定方法、【套，。型结构、《建设标准和设—施条件等作为土【地，供应的？。前置条件 》 ，第十三条 —政府通？过直接？投，资、资本《金注：入、：投资补助和贷款贴】息等方式加大对公共！租赁住房建设和【。运营的？投，入同时积极争取【国家和自《治区对？我市公共租赁住房】的资金补助 第十！四条 公》共租赁住《房，建设一律免收行政】。事业性收费和政府】。性基金公共租赁【住房：的建：设和运？营享受国《家规定的有关税【。收优：惠政策 第十五条！。 各级财政—部门每年《安排不低《于土地出让》总，收入5%《的保障性安居—。工程建？设资金在确保完【成当年廉租住房【保障任务的前提下统！筹用于发展公—共租：赁住房？包括：购买、新《建、改建、》。。租赁公共租赁住房】、贷款？贴息以及向》承，租公共租赁住—房的廉租住房保障家！。庭发放租《赁补贴 》第十六条 在完成！。当，年廉：租住房保障任务【的前提下将住房【公积金增值收益中】计提的？廉租住？房保障？。资金统筹用》于发展公共租赁住】房政府投资建—设，的公：共租赁住房项目纳】入住房公积》。。金，贷款支？持保障性《住，房建设的试点范围并！按，有关规？定审批、实施 第！十七条？ 在留足住房维修！资金：、离退？休，职工住房补》贴款后？政府可按一定比【例统筹市直行—政事业单位的—售房款用于公共租赁！住房的建《设或贷款贴》息具体统筹使用售房！。款的：。实施方案《。由财政部门制—订报市人《民政府批准后实施】 第十八条 】公共租赁《住房建设实行“谁投！资、谁所《有”投？资者权益可依—法转让 》第十九条 政府投！资建：设公共租赁》住房的租《金收入应按照政府】非税收入管理的规定！缴入同级《。国库实行“收—支两条？线”：管理租？金收入专《项用于偿还公—共，租赁住房贷款—以及公共租》赁住房的《维，护、：管理：和，投资补助《 ， 第二十条 — 符合廉租》住房保障条》。件的家庭承租公共】租赁住？房的可以申请廉【租，住房补贴公共租【赁，住房租金超出—家庭工资《收入规？。定比例的职工—可以申请利用住房公！积金支付本人—租，住公共？。租赁住房的租金【 ？第四章 资金来源！ ： 第二十一条— 公共租赁住房】资金的？来源主要包括  ！ ，  （？一）：中央和自治区补助】的专项资金； 】    《（二）财政年度【预算安？排的资金《； ？  ：  ：（三）财政部—门，安排的不低》于年：度土地出让总收入5！%的保障性安居【工程：建设资金以》及住房公积金增值】收益：中计提的保》。障性住房资金； 】   ？  （？四）银？行、非银行》金融：机构和住《房公积金贷款； ！。    （五）【通过融资等方式筹集！的资金？；     （】六）社会捐赠用于】公共租赁住房—筹集的资金；  ！  ： （七？）经政府批》准可纳？入公共租赁住房筹】。集资金使《用范围的其他—资金 第五【章 【 ？ ！ 》 准入管理 】。第二十二条 公共！租赁住房坚持公【开公：正、分层把关、统筹！平衡的准《入，原则实？行申请、审核、【公，示和轮候制度 第！二十三？条 ： 公共租赁住房的】申请：以，家庭为？。基，本申：请单位？每个申请家》庭应确定一名家【庭成：员，作为申请人,其【他家庭成员作为共同！申请人单身家庭【申请租赁公》共租赁住房的申【请人必须年满18 ！周岁 《    《每年：的公共租赁住—。房供应范围》和供应对象的—收入线标准、住房】困，难条件由住房保障】管理部门会同民政】、统计等有》关部门？根据住房《价格、城镇》居民年人均可支【配收入和居》住水平等《因素拟订报》市人民政《府批：准并向社会公布后】执行 ？    《 公共租赁》住房：供应对象的》。家庭：收入由民《政部门？按广西壮族自治区】城市低收入家庭认定！实施：办法核定《 第二十四条】。 ， ，申请租赁公共—租赁住房的城—区，中等偏下收入住房困！难家庭应《同时具备《下列条件   ！  （？一）申请人和共同】申请人属我》。市城区？户籍；？。 ？    （二—）申请人与共—。同申请人之间有【法，定的赡养、抚养【。或扶养关系》包括申请人及—配偶、子女、父【母等； 《。     》（，。三）无住房或—家庭自有人均—住房建？筑面：积不超过15平方米！；     【。（四）家庭人均年】收入符合市人民政】府公布的中等偏下收！入困难家庭》条件；    】 （五）住房保【障管理部门》规，。。定的其他条件 【 第二十五—条 申请》租赁公共租赁住【房的新就业人员应】同时具？。备下列条《件  》 ，  （一）》具有：。我市城镇《户籍大？专以：上学历；  】   （二）毕业不！满五年？。。。（以毕业证》书为准）； —     （三】）已：与我市用人单位【签订劳动合》同；     （！四）本？。人及其共《同申请人在就—业区范？围内：无私有房产且未租住！公房或廉租住—房；：     （五】）家庭？人均年？收入符合市人民政】府公布？的中等偏下收—入困难家庭》条件；  —   （六）住房】保障管理部》门，规定的其他条—件 第二十六条！ 申请公共—租赁住房的进城务】。。工和外来务工人【员，应同时具备下列条】件     （！一）非我市城—区户籍的须》具有就业《地暂住证《； ： ，。     》（二）已与我—市，用人单位《签订劳动合》同并已连续》。。工作一年以上—； ：     （三【）本人及其家庭成】。员，在我市？范围：内无私有《房产：且未租？住公房或《廉租住房； —     （—四）家？庭人均年收》入符合市人民政府】公布的中等偏下【收入困？难家：庭条件；  【   （五）住房】保障管？。理部门规定》的其他条件》 ， ， 第二？十七条 具备【。公共租赁《住房申请条》件的重点优抚对【象、中？重度残疾人(一【。、二：、三级)等特殊的】家庭在配租时予【以优：先考：。虑 ： 第二十八条 】单身家庭或两—人家庭？可申请户型为单间】或一房？一厅的公共租—赁住房三人》或三人以上家庭可】申，请户型为两房一【厅的：公共租赁住房 】第二十九条 申请！公共租赁住房—的家：庭应向住房》。保，障管理部门提出书面！申请并提交下—列，材料     （！一）申请表； 】    （二）家】庭成：员身份证件》、户口簿以》及婚姻状况》、婚育状况证明； ！     （—。三）住房《情况证明由房产和】。国土：部门出具的申请人】及，其共：同申请人在我市【的住房情况和—地，产情：况证：明；     】（四）申请》人及其共同》申请人所在单位或】户口所在《地居委会通过审核材！料、：入户调查、邻里【。访问等？方式对？。申请家庭的人口、】收入、住房等情况】进行审核并》出具其符合申—请租赁公共租赁住】房，条件的审核意见及住！房情况证明和上年度！收入证明；》     （【五）其他需要提【。供的材料 第三】十条 《新就业和《外来务工《人员申请公共租【赁住房时《应当：提供以下材》料     （一！）申请表； 【。   ？ （二）申请人【身份证、户口—。簿、暂住证、—学历证明、劳—动合同等；  】   （三）申请单！位，出具的担《保书等情况材料； ！   ？。  （四）申—请人就业单位—营业执照复印件； ！     》（，五）由？就业单位核实出【。具的申请人住房【情况及收入》。。情况证明；》     （六】）由暂住社区居委会！或工作单位核—。实出具的申请人家】庭，成，员的住房情况及【收，入情况证明； 】 ，。   ？（七：）其他需要提—供的相关材料 】第三十一条 — 申请公共》租赁住房按下列程】。序办理？     （一】），申请人持《申请材料向户籍【所在地（《进城务工和外—来务工人员向工作单！。位所在地）》住房：保障管理部门—。。提出书面申请并【填写书面申请表； ！ ：。    （二—）申请表中应由街】道，办事：处、社区《居委会或工作单【位负责审核的项目】街道办事《处、社区居委会【。。或工：作，单位应严格按有关规！定，进行审核、并签署意！见，。；住房保障管理【部门：对申请？人的申？请材料及家》庭，情况进行复查、【审核； 》     （—三）经审《核符合条件的住房保！障管：理部门应《将申请家庭的基【本情况在辖》区所在地及媒—体进行公示公示期7！。日对公示情况有异议！。的可向？住房保？障管理部门提—出书：面意见经调查—不符合申请》条件的取消其申请资！格并将结果书面【告知当事《人； ？    》 ，（四）经审核公示】通过的申请人由【住，。房保障管理部—门书：面通：知申请人并登记造册！按住房困难》程度、登记先后次】序，进行轮？候配租 《    》 在轮候期》间申请？人基本情况发生【变化的申请》。人，应当及时向住房保障！管，理部门申报；—经查实不《符合申请条》。件的取消轮候 【。 ：第三十二条 由开！。发区和？工业园区配套建设或！企事业单位投资建】设的公？共租赁住房由申【请人向建设单—位申请建《设单位负责审核、分！配和管理并将—审核分配相关材【料报市住房保障管理！部门备案 》 第六章》 ：租赁：管理 第三十】。。三条 公》。共租赁住房的租金标！准以：保本微？利，为原则具体由价【格，主管部门会同财【政、民政、》住房保障管》理部门等《相关：部门按照折旧—费、维修费》、管理费、税金【、利润并根据不同】地段、不《同房屋类别等—因，素测算按略低于同】地段市场租金水【平制：订公共租赁》住房租？金的指？。导价并实行》动，态，调整每？两年：向社会公布一次【     单位出！租公共租赁住房【的租金不得高于公共！租，。赁住房租金》的指导价 —第三十四条 — 公共租赁住—房初次承租期为3】年期满后承租人仍符！合规定？条件：的可以申请》续租：。 第三十五条【 公？共租赁住房保障实】行，年审制度    ！ 住：房保障管理部门对】已经享受公共租【赁住房政《策的家庭所申报的家！。庭，收，入、人口及住房变动！情况进行年》审，年审：后仍符合公共租【赁住：房保障范围的可继续！承租年审后不—符合公共租赁—住房保障条件的应】当退出公共租赁住】。房承租人应》当，自收到住房保障管】理部门？作出：的，限期退出公共租赁】住房通知之日起【2个月内退》出住房？超期退出的按市场】租金标准2》倍，收取房租  【   符合公共【租赁住房保障条件】需，要续租的应在合【。同期满3 》个月前重《新申请经《审核通过的重—新签订？租赁合同；续租【。期的租金《在届：时租：金标准？。的基础上每》年递增5% 第！。三十六？。条 承租人基于对！房屋的？合，理利用所形成的【附，属物归房《屋产权人所》有退租时不予—补偿、不得拆除【     —公，共租赁住房的日常管！理、修缮维》。护、设施设》备维修更新由相应的！房屋产权单位负【责 ？第三十七条 — ，公共租赁住》房租赁合同》应当明确下列—内，容     【（一）房屋》的位置、《朝向：、面：积、：结构、附属》。设施和设《备状况； —    （二）租金！及其支付方式；【    》 （：三）房？屋用途和使用要求；！     （四】。）租赁期限；—。     （五）！房屋维修《责任；   【 ， （六）停止公共】租，赁住房保障的情【形；   —  （七《）违：约责任及争》议解决办《法；   —  （八）其他约定！。 第三十八—条 公共租赁住房！承租人？应当按？照合同使《用，。住房及时缴》交租金和房屋使用】过，程中发生的水、【电、气、《通讯、电《视、物业服务等费用！承租人拖欠租—金和其？他费用的《住房保障管理部门】可通报其所在—单位：所在：单位应配合从其工】资收：入中直？接，划扣 《 第七章 退出】管理 第—三十：九，条 除《。不可抗力外》符合：公共租赁住房承【。租条件的《申请对象发生—以，下情况之一的视同】放弃本次申请本年】度内不得再次申请 ！     （一】。。）未在规定的时【间、地？点参加选房的；【     （】二）参加选房但拒绝！。选定住房的》。；    【 （三）已选房但】拒绝在规定时间内】签订租赁合同的【。； ：     （四）！签订：租赁合同《后放：弃租房的； 【    （五）【其他放弃申请的【情况 第四十条】 ：获得：公共租赁住房—保障的家庭有下列】情形之一的由住【房保障管理部门【按规定收回或者调】整其承租《的公共？租赁住房    ！ （：一）：家庭人均《年，收，入超出我市公共租】赁住房？。保障申请条件的；】。     （二】）承租？人通过购买、获赠】、继承？等方式在《我市市区《获，得其他住房》的； 《    （三—），因家庭？成员人？数减少或者住房面】积，增加人均《现有：。住房建？筑面积发生变化的】 ， 第：四十一条 》 公共租赁住房承】租人有下《列行为之一的解【除租赁合同收回【公共租赁住房其行】。为记入信用档—案5 年内不得申请！公共租赁住房 【     （一】）采取提供虚—。假证明材料等欺骗】方式取？得公：共租赁？住房：的； 》  ：  （二）将承租的！公共租赁住房—出借、转租的； 】     （三）擅！自改变房屋结构或使！用用途的；》。     —（四）无正》当理：由连续空置3个【。月以上的；  】   （五》）无正当理由拖欠】。租金或物业管理费】连续3个月以上【的；    【 （六？）不接受公》共租赁住房小区物】业管理公约经教【育仍不悔《改的； 《     （—七）有违法或严重】违纪：行，为的；     ！（八）有其他—。违反：租赁合同约定情况的！ 第？四十二条 合同期！。满或出租人》终止租赁合同的【承租：人应当退出承租的】公共租？。赁住房确有特—。殊困难的经出租【人核实同意可给予】一定的过《。渡期限？；应当退《出但拒不退出—的按合同约》定，处理并在适当范【围，内公告必要时住房保！障管理？部门申请《人民：法院强制执行 【 第八章 监【督管理 》第四十三条 — 住房保障管—理部门应当会—同有关部门对公【共租赁住房情况进行！监督：检查并定期向社会公！布公共租赁住房保障！情况及？监督检查结果 ！第四十四条》 住房保》障，管理部门需要通【。过查档取《证、信函索证等【方式对申请家庭成】员的户？籍，、家庭人口、收入】、资产、住》。房和建房用》。地等：进，行审核的公安、民政！、国土资源、—。房产、人《力资源和《。社会保障、地税、】住房公？。积金以？及金融等相关部门应！予以配合 第四十！五条： ， 住房？。保障管理部门—。应当建立健全—公共租赁住》房档案？管理制度完善纸质】档案和电子档案的收！集、管理及利—用等工作《详细记载《规划、计划、—建设和住房使—用，情况以及承租—人，的申请、审核—、轮候、配租—。、违法违约情况等有！关信：息保：证档案数据》。的完整、《准确：并根据？。。申请家庭享受住【房保障变动情况及时！。。变更住房《档案实现《公共租？赁住房档《案的动态《管理 第四—十六条 承租【人，隐瞒或伪造住—房、财？。。产、收入《等，情况：骗取公共《租赁：住房的？或查：实，单，。位为申请人出具虚】假，证明材料骗取公共租！赁，住房的？。由有关部门对承租】人和直接出具虚假证！明材料的主管人员及！直接责任人》依法依？规追究责任》 ：第四十七条 【房地：产中介机构为—公共：。租赁住？房承租人接受委托】代理转让、出—租或者转租的由相】关部门对《。。房，地，产中介机构依—法处理 第四十】八条 《公共租赁住房—的规划、计划、建设！、分配、使用和管】理工作接《受社会的监》督各：有关部门《接到：违法违？纪行为举报应当【依照各？自职责及时核实【并作出处《理 第《四十九条 在【公共租赁住房规划】、计划、建设、分配！、使用和《管，理过程中有》。关，管理部门的工作人】员有滥？用职权、《。玩忽职守、徇—私舞弊、索贿受贿等！情，况，的依法依规予以追】究，相，应的责任《 第九章 其】他 ？第五十条 企【事业单位、开发【区，。、工：。业园区投资建设【、向本单位（—开发区、《园区）员工出租的】公共租？赁住房纳入市住房保！障管：理，部，门管理按本办—法执行 《 第五？十一条？ 桂平《市，、平南县《可参照本办法执行也！可以结合当》地实际制定》管理办法 》 ，第，五十二条 本办】法，由市住房保障—。管理部门负责—解释自？公，布，之日起？施，行 ？。 ？