《 贵】港，市公共租赁住—房管理暂《行办法 《。 贵港市人民】。政府：关于印发贵》港市公共租赁—住房管？理暂：行办：法的通知 贵政】发〔2011〕25！号 各县》、市、区人民政【府市：人民政府各组成【部门、？各，直属机构  【   贵港市公【共租赁住房管理暂】行办法已经》第四届市人民政府】。第一次常务会—议审议通过现印【。发给你们请认—真遵照执行》 二〇一一】年十一月十八日 ！第一章？ ：总，则 第一条 【 ，为完善本市住房保障！体系多渠《道解决城市中—等偏下收入家庭住房！困难问题和新就业人！员，。、外来？务工人员的基本【住房需求进一步【扩大：住房保？障覆盖面规范公共】租赁住房的》。管理,根据住房【城乡建设《部等七部委关于加快！发展公共租赁—住房的指导意见（】建，保〔2010〕8】7 号）《和广西壮《族自治区人》民政府关于加快发展！公共租赁住房的实】施意见？（桂政？发〔20《11〕5号）精【神结合？本市实际制定本办法！。 第二条 【 本办法所称公共租！赁住房是指》政府提供政策支持】由政府专门机构【或企事业单位—出资建设和》运营限定套》型面积？和出租价格面向城市！中等偏下收》入住房困难家—庭、新就业人员、】外来务工人员出租的！具有保障性质的住】房 ：     本办法所！称城市？中等偏下收》入住房困难家庭是】。指，。贵，港市城？区范围内家庭收入、！住房状？况等符合本办—。法有：。关规定条件的家庭】 第三《条 发展公共租】赁住房的基本原则】 ，  ：   （一）—科，。学规划？合理布局公共—租赁住房《发展应符合》城市经济社会发展规！划、土地利用总体】规，划和城镇规划采取】大分散、小》。集中的方式》布局集？中设置的项目应在】。交通较便捷、生活配！套设施较完善—的区域内安排 】   ？ （二）《规范管理只租不【售公：共租赁住房着重解决！特定对象的》阶，段性居住困难满足其！基本居住需求要【严格：规范供应程序和租赁！管，理定向出租只租【。不售： ，    《 （三）政》府支持社《会参与在加大—政府对公《共租：赁住房投《入的同时采取土地】、财税、《金，融等支持政策支持企！业和其他机构—通过各种渠道—筹集并经营公共租赁！住房包？括支持有条件的单】位，（各：类开发区和工业园】区）：利用自？用土地规范发展公】共租赁？。住房（？即单位租赁住—房，） 第四条— ， 市住房保障管【理部门负责制定我】。市公共？租赁：住房的？发展规划、》年度投资计》划和房源筹集组织公！共租赁？。住房申请对象的审核！、公示、配租和监督！管理等工作 【    发展改革】、民政、财》政、规划《、建：设、国土、房产【、房改、价格、人力！资，源和社会保障、统计！、公安、《监，。察、税务、住房【公积金及金融—管，理等部？门根据？各自职责负责发展】。公共租赁住房的相】关工作   【  各县（市—、区：）住房保障管理部门！负责辖？区内的？公共租赁住》房的规划、年度【投资计？划、：房源筹集、配租和】监督管理等工作【  ？   各《。街道办事处》、社区居委》会或所在单位受理】公共租？赁住房的《申请并进行初审【。 第二章 】规划建？设和房源筹集 】 第五？条 市《住房保障管理部【门会同？发展：改革、财政》、国土、规》。。划，。、建设等部》门根据我市经—济，和社会发展规划、土！地，利，用总体规划和城【市总体规划、—住房保障规划—综合考虑《我市资源环境—承载能？力、产业政策—、人口政策以—及公共租赁住房的】总体需求状》况在住房《保障规划中明—。确公共租赁住房【的住房供应、土地】供应和资金安排 ！。。第六条 根据我市！住房保障规划和当】年公共租《赁，住房需求情况—市住：房保障管理部门【会同：发展：改革、民政、财政、！规划、建设、价格等！部门拟定我市公共】租赁住房年度—房源筹集《、建设？用地、资金来—源和：年，度配租计划报—市人民政《府批准后实施— ， ，    公共租【赁住房？的建设用地应当在土！。地供应计《。划中优先《安排：并纳入我市》土地利用年》度，计划和住房保障规划！年度：实施计划在申报【年度用地指标—。时单独？列出保证土地供【应 第《。七条 公共—租赁住房房源—可通过新建（含配建！）、改建、收购、在！。市场上？长期租赁《住房等方《式多渠道筹集—新建公？共租赁住房尽—可能安排《在交通便利、公共】设施较为齐全的【区域 第八—条 政府直接【投资新建成套的【公，共租赁？住房：单套建筑面积控【制在60 平方【米以下由《市住：房保障管理》部门根据《。不同的需求合理确】定公共租赁》住，房的：各种套型比例满【足，。实际需要《。以集体宿《。。舍，形式建设的》。公共租赁住》房应：认真落实宿舍建筑设！计规范的有关规【定，非新建方式》。筹集的公共租赁住房！要坚：持小：户型、适《用、：满足：基本住房需求的原则！ ：第九条 在—商品房？开发项目中》配建：公共租赁住》房的在项目实施前应！根据规划《。设计条件和土地出让！合同：确定的配建指标【由开：发项目业主与—住房保？障管理部门签—订，配，建合同明确配—建公共租赁住房【的，总，建筑面？积、单套建筑面【积、套？数、建设《标准以及建成后移】交或者回购》等事项 第十条】。 单？位新建公共租赁住房！的应当向住房保障】管理部门提》出申请经住房保障】管理部门审核同【意后凭住房保—障管理部门》的批准文件到有关】部门申请办理公共租！。赁，住房：。项目的立《项、报建《等有关？手续 ？ 第十一条 — 公共租赁住—房，的房：源筹集主要》包括 《    （一）政】。府直接？投资组织建设—的，公共租赁住房； 】     （二【）由企？业或事业单位—（不含财政供养的事！业单位）利用—自有土？地投资建设的向本】单位职工出租—的公共租赁住房；】    》 （三）在新建商品！住房、经济》适用住？房和城市棚户—区（危旧房）—。改造项目中按一定比！例配套？建设：的公共租赁住房； ！。    《 （四）在工业园区！、开：发区等各类产业园区！。集中配套《建设的？向本园区（开发【区）员工出租的【公共租赁《。住房；？     （五）！政府：收购的符合公共【租赁住房《使用：标准的？住，房；  》   （六）政【府向社会统》。一租赁的直管公【房； （》七）其他渠道筹集】的公共租赁住房 】 第三章 政】策支持 第十】。二条 公共租赁住！房建设？用地：纳入年度土地供应】计划：予以重？点保障由《政府投资建设的公共！租赁住房建》设用地实行划拨供应！其他方式投》资的公共租赁住房建！。。设用地可以采用出让！、租：赁、作价《入股等方《式有偿使用并将所建！公共租赁住》房的租金确定方【法、套型结构、建设！标，准和设施《条件等？作为土地供应的前】置条件 第十三】条 政府》通过直接《投资：、资本金注》入、投资补》助和贷款贴息等方】式加大对公共租【赁住房建《设和运营的投入【同，时，。积极争取《。国家：和自治区对我市公】共租：赁住房的资金补助 ！ 第十四条 【公共租赁住》。房建设一律免收【行政事？业性收费《和政府性《基金公共租赁住房】的建设？和运营？。享受：国家规定的有关税】收优惠政《策 ？第十五条《 各级财政部门每！年安排不低》于土：地出让？总收入5%的保障性！。安居：工程建设资》金，在，确保：完成当？年廉租住《房保障任《务的前提《。下统筹用于发展公】共租赁住《房包括购买》、新：建、改建、租赁公】共租赁住房、贷【款，贴息以及向承租公】。共租赁住房的—廉租住房保》障家庭？发放租赁《补贴 《第十：六条 在完—成当年廉租住—房保障任务的前提下！将，住房公积金增—值收益中计》提的廉租住房保障资！。金统筹用于发展【公共：租赁住房《政府投资建》设，的，。公共租？赁住房项目纳入住】房公积金贷款支持】保障性住房建设的试！点范围？并按有关《规定审批、实施 ！第，十七条 在—留，足住房维《修资金、《离退：休职：工住房补《贴款后政府可按一定！比，例统筹市直行政【事业单位的售房款】用于公共租赁—住房的建设或贷【款贴息具体》统筹：使用售房款的实【施方案由《财政部门制订报市人！民政府？批准后实施 第】。十八条 《 ，公共租赁住房建设实！行“谁投资、—。谁所：有”投资者权益【可依法转让》 第十《九，条 政府投资建】设公共租赁住房【的租金收入》应按：照政府非税收入管理！的规：定，缴入同级国库—实行“收支两条【线”：管理租？金收：入专项用于偿还公】共租赁？住房贷款《以及公？共租赁住房的维护】、管理和投资—。补助 《第二十条《。。。 ，。 符合廉《租住房保障条件【的家：。庭承租公共租赁【住房的？可以申请廉租—住房补贴公共—租赁住房租金超出家！庭工资收入规定比例！的职：工可以？申请：利用住房公》积金支？付本人？租住公共租赁—住房的租金 — 第四章 — ，资金：来源 》第，二十一条 —公共租赁《住，房资金的《。来源主要包括—     （一】）中央和自治—区补助的《。专项资金；   ！  （二）财政【年度预？算安排的《资金；   【  （三《。）财政部门安—排的：不低于年《度土地出让》总，收入5%《的保障？性安居工程》。建，设资金？以及住房《公积金增《。值收益中计提的保】障性住房资金； ！    （四—）银行、非》银行金融机》构和住房公积—金贷款；    ！ （五）通过—融资等方式筹集的资！。金； ？     （六【）社：会捐赠？用于公共租赁住【。房筹集的资金； ！    （七）经政！府，批准可纳入公—共租赁住房》筹集资金使用范围的！其，他资金 —第五章 》 ！ 】 准入管】理 第二十二条！ 公共租》赁住房坚持》公，开公正、分层把关、！。。统筹平衡的准入原】则实行申请、审【核、公示和轮候制】度， 第二十三条 】。。 公共？租赁住？房的：申请以？家庭：为基本申请单位每个！申请家庭应确定一】。名家：庭成员作《为申请？人,其他家庭成员】作为共同申》请人单身家庭申请租！赁公共租赁住房【的申请人必须年满1！8 周岁    ！ 每年的公共—租赁住房供应范围】。和供应对象的—收入线？标准、住房》困，难条件由住房保障】管理：部门会？同民政、统计等有】关部门？。根据住房价格、城】镇居：民年人均可》支配收入《和居住水平》等因素拟订报市人】民政府？批准：并向社会公布—后执行    】。 公共租赁住房供应！对象的？。家庭收入由民政【。部门按广西》壮，族，自治区城市低收【入家庭认定实施办法！核定 《。。 第二？十四条 申请租赁！公共租赁住房的【。城区中等偏》。下收入住房困—难家庭应同时具备下！列条件 — ，   （一》），申请人？。和共同？申请人属我市城区户！籍； 》    （二）【申请人与共同申请人！之间有法定的赡养、！。抚养或扶养关系【。包括申请《人及配偶《、子女、父母等【；    — ，（三）无住房或【家庭自有人均—住，房建筑？面，积不超过《1，5平方米； — ，   ？ （四）家庭—人均年收入符—合市：。人民政？府，公布的中等》偏下收入困难—家庭条件； 【    《（五）住房保障管】理部：门，规，定的其他条》。。件 第二—十五条 申请租赁！公共：租赁住房的》新就业人员应同时】具备下？列条件 《 ：    （一）具有！。我市：城镇户籍大专以上学！历；     ！（二）毕业不满五】年（以毕业证书【为准）；  】  ：。 （：三）已与我市—。用人单位《签订劳动合同； ！    （四）本人！及其共同申请人在】就业区范围内无私有！房产：且未租？住公房或廉》租住房； 》     （五）家！庭人均年收入符【合，市人民政《府公布的中》等偏下收入困—难家庭条件； 】    （六）【住房保障管理部门】规定的？其他条件 第】二十六条 申【请公共？。租赁：住房的进城务—工和外来务工人员】应同时具备》下，列条件 《     （一】），非我：市城区？。户籍：的须具有就业地暂住！证；：     【（二）已与我市用】人，。单位签订劳动合【同并已连《。续工作一《年以上；   】  （三《）本人？。及其家庭成员在我市！范围内无《私有：房产且未租住公房或！廉租住房；  】  ： ，（四）家庭人均年】收入符合市人民【政，府，公布的中等偏—下收：。入困难家庭条—件；     】（五）住《房保障管理部门【规定的？其他条？件 第二十【七条 具》。备公共租赁住房申请！条，件的重点优抚对【象、中重度残疾人(！一、二、三级)等】。特殊的家庭在配【租时予以优先考虑】 第？二，十，八条 《单身家庭《或两人家庭可申请】户型为？单间或一房》一厅的公共租赁【。住，房三人或三》人以上家庭》可申请户型为两【房一厅的《公共租赁住房 】第二十九条 — 申请公共租赁【住，房的家庭应向住房保！障，。。管理部？门提出？书面申请《并提：交下列材料 【。  ：  ：（一）申请表； 】     （二）家！庭成员？身份证件、户口【簿以及婚《姻，状况、婚育状—况证：明；     （！三，），住房情况证明—由房：产和国土部》。门出具的《申请：人及其共同申请【人在我市的住房情况！和地产？情，况证明；   】  （四）申请人】及其共同申请—人所：。在单位或户口所在】。地居委会通过审核材！料、入户调查—、邻里访问》等方式对《申请家庭的》人口、收入、住房】等情况？进行审核并出—具，其符合申请租赁公共！。租赁住房条件的【。审核意见及》住房：情况证明和上年度】收入证明；   ！  （五《）其他需要提供的】材料 第三十【条 ？新就业和外来务工人！。。员，申请公共租赁住房时！。应当提供以下材料 ！ ，    （一—）申请表；》  ？   ？（二）申请》人身：份证、？户口簿、暂住—证、学历证明、【。劳动合？同等：；  《   ？（三）？申请单位出具—的担：保书：等情况材料；—     —（四）申请人就业单！位营业执照复印【件；    【 （：。五）由就业单位【。核实出具的》申请人住《房情况？及收入情况证—明；    【 （六？）由暂住《社区居委《会或工作《单位核实出具—的申请人《家庭成员的》住房：情况及收入情况证】明，； ：   ？  （七）》其他需要提》供的相关材料 第！三十一条 》 申请公共租赁【住房按？下列程序办理  ！   （一）—申请人持《申请材？料，向户籍所在地（进城！务工和外来务工【人，员向：工作单位所在地【），住房保障管理部【门，提出书？面申请并《填写书面申》请表；   】  （二）申请表中！应由街道办事处、】社区居委会或工作】。单位负责审核的项】目街道办事处、【社区居？委会或工作单位【应严格按有关规定】进行审核《、并签署《意见；住房保—障管理部门》对申请人的申请材】料及家庭《情况进行复查、审】。核； 《     （三）经！审核：符合条件的住房保障！管理部？门应将申《请家庭的基本—情况在辖《区，所在地及媒体进【。。行公示公示期7日对！公示情况有异议的】可向住房保障管理部！。门提出书面意—见经调查不符合申请！条件的取消其申【请资格并将结果书】面告知？。当事人；  】 ，  （四）》经审核？公示通过的》申请人？由住房保《障管理部门书—面通知申请人并登记！造册按住房困—难程度、登记先后次！序，进行轮候配租 ！    《在轮：候期间申请人基本】情况发生变》化的申？请人：应当及时向》住房保障管理—。部门：申报；经查实不【符合申请条件的取】消轮候 》 第三十《二条 由开—发区和工业园区配套！建设或企事业单位】投资建设的公共【。租赁住房由申请【人向建？设，单，位申请建《。设单位负责审核、分！配和管？。理并将审核》分配相关材料报【市住房？保，障管理部门备案 】 第六章 租赁！管理 《 第三十三条 【 公共租赁住房【的租金标《准以保？本微利为原则—具体由价格主管【部门会同《财政、民政、住房】保障管理部门等相关！部门按照折旧费、】维修费、《管理费、税金、利润！并根据不同地段、】不同房屋类别等因】素测算按略低于【同，地段市场租金水平制！订公共租赁住房租】金的指导《价并实行动态—调整每？两，年向社会《公布一次 》   ？  单位出租公共】租赁住房的》租，金不：得高于公共租赁住】房租金的指导—价 第三十四条 ！ 公共租赁住—。房初次承租期为3】年，期满后承《租人仍？符合规定《条件的可以申请续租！ 第三十五条 】 公共？租赁：住房保障实行—年审制度 》。     》住，房保障管理部门【对已经享受公—共租赁住《房政：策的家庭《所申报？。的家庭收入、—人口及？住房变动情况进行】。年审年审后仍符【合公：共租赁？住房保障范》。围，的可继续《承租：年审后不符合公【共租赁住房保障条件！的应当退出》公共租赁住房—承租人应当自—收到住房《保障管理《部门作出的限期【。退出公共租赁住房】通知之日起2个月】内退出住房超期退出！的按市？场租金？标准2倍《收取房？租   》  符合《公共租？赁住房保障》条件需？要续租的应在合同期！满3： 个月前重新申请】经审核通过》的重新？签订租赁合同；【续租期的租金—在届时租金》标准的基础上每【年，递增5%《。 第三十六【条 承租人基【于，对，。房屋的合理利用所】形成的附属物归房】屋产权人所有退租时！不予补偿、不—。得拆除   【  公共《租赁住房的日常管】理、修缮维护、【设施设？备维修更新由相应】的房屋产权单位负责！。 第三十七—条 公共租赁住】房租赁合同应当明确！下列内容    ！ （一）房屋的位】置、朝向、面积【、结构、附属设【施，和设：备状况；  【   （二）租【金，及其：支付方式； 【   ？ （三）房屋用途】和使用要求》；    — （：四）：租赁期限；》    》 （五）房》屋维修责任；—     （【六）停止公共租赁住！房保障的《情形；？     —（七）违约》责任及？争议解决办法； 】     》（八）其他约定【 第三十》八条 公共—租，赁住房承租人应当】按照合同使用住房及！时缴交租《金和房屋《使用过程中发生的】水、电、气》、，通，讯、电视《、物业服务等费【。。。用承：租人拖欠租金和【其他费用的住—房保障管理部门【可通报其《。所在单？位所：在，单位应配合从其工资！收入：中直接？划扣 《 第七章 —退出管？理 第三十九条！ 除不可》抗力外符合》公，共租赁住房承租【条件的申请对象【发生以下情况—之一的视同放弃【本次申请本年度【内不得再次申请【    —。 （一？）未在规定》的时间？、，地点参加《选房：的；  —   ？（二）参加选—房但：拒绝选定住房的；】 ？    《（三：）已选房但拒绝在规！定时间内签订租【赁合同的；  ！ ，。  （四《）签订租赁合同后】放弃租房的； 【  ：   （五）其他】放弃：申请的情况 第】四十条？ 获？得公共租赁》住房保障的家庭有下！列情形之一的由住】房保障管理部门按规！定收回或者调整【。其承租的公共租赁住！房     【（一）家庭人均年】收入超出我市公【共租赁住房保障申】。请条件的；  】   ？（二）承租人通【过购买、获赠—、继承等方式在【我市：市区获得其他住【房的； 》    （三）【因家庭成员人数减少！或者住房面积增【加人均现有住—房建筑面积发生【变化：的， 第四十一—条 ： 公共租《赁住房承租人有下】列行为之一》的解除租赁合同收回！公共租？赁住房其行为记【入信用档案5— 年内不《得申请公共租赁住】房  》   （《一）采？取，提供虚假证明材料】等欺：骗方式？取得公共租赁住房的！；  》   （二》。）将承租的》公，。共，租赁住房出借、【转租的； 》     （—三）：擅自：改变：房屋结构《或使用用途的； 】  ：   （《四）无正《当理由连续空置3】个月：。以上的； 》     》。（五：）无正当理由拖欠】租金或物业管—理费连？续，3个月以上的—；，    》 （：六）不接受公共【租赁住房小区物【业管理公约经—教育仍不悔》改的；   【  ：（七）有违法或严】重违纪？行，为的；    】 ，（八）有《其他：违反租赁合同—。约定情况的》。 第四十二—条 ？合同期？。满或出租人终止租】。赁合同的承租人应当！退出承租的公共租赁！住房确？有特殊？困难的？经出租人核实同意】可给予一定的—过渡期限；应当退】出但拒不退》出的按合同约—定处理并在适当范围！内公告必《要时住房保障管【理部：门申请人民法—院强制执行 【第，。八章 监督管理 ！ 第四十三条 住！房保障管理部—门应当会《同有关部门》。对，公共租赁住》房情况进行监督【检，查并定期向社会公布！公共租赁住房保【障，情况：及监督检查结果 】 第四十四—条 住房保—障管理部门需—要通过查《档取证、信函索证等！方式对申《请家庭成员》的户籍、家》庭人口、收入、资产！、住房和建》房用地等进行审【核的：公安：、民：政、：国土资？源、房产、人力资源！和，社会保？障，、地税、住房公积金！以及金？融等相关部》门应予？以配：合， 第四十五条【。 住房保》障管理部门应当建立！健全公共租赁住房】档案管理制》度完善纸质档—案和电子档》案，的收集、管》。理及：利用：等工作详细》记载规？划、计？划、建设和住房【使用情况以及承租】人的申请、审核、】轮候、配租、违【法违约情况等有关信！息保证？档案数据的》完整、准确并根【据申请家庭享受住房！保障变动情》况及时变更住房档】案，实现公共租赁住房档！案的：。动态：管，理 第四十六【条 承租人隐【瞒或伪造《。住房、财产、收入等！情况骗取公共租【赁住：房的或查实》单位为申请人—出，具虚假证明材—料骗：取公共租赁住—房的由有关部门对承！租人和直接出具【虚假证明材料的【主管人员及直—接责任人依》法依规追究责任【 第四十》七条 房》地，产中介机《构为公共租》赁住房承租人接【受委托代理转让、出！租或：者转租的由相—关部门对房》地产中介机构—依法处理 第四】十八条 《 公共租赁住房的】规，划、计划《、建设、分配、使】用和管理工作接受社！会的监？督各有关部门接到】违，法违纪行为》举，报应当？依，照各自职责及时核】实并作出《处理 ？ 第四十九条—。 在？公共：租赁住房规划—、计划？、建设、分配—、使用和管》理过程中有》关管：理部门的工作人员】有滥：用职权、玩忽职守、！徇私舞弊《、索贿受贿等—。情况的依法依规予以！追究相？应的：责任 ？ 第九章 》 其他 《 第五十条 企事！业单位、开发区、】工业园？区投资建设、向【本单位（开》发区、园区）员工出！租的公共《租赁住房纳入市住】房保障？管理部门管理按【本办法？执行 第五—十一条 桂—平市、平南》县可：参照本？办，。法执：行也可以结》合当地实际制定管理！办法 第》。。五十二条 本办】法由市住房保障【管理部门负责解释自！公，布之日？起施行 【 ，