— ？ ：贵港市公共租赁【住房管理《暂行办法 》 贵港》市人民政《府关于？。印，。。发，贵港市公共租赁【住房管理暂行办法的！通知 贵政发【〔2011〕25】号 ： 各：县、：市、区？人民政府市人民政府！各组成部门、各【直属机构《     贵港市！。公共租赁住房—管理暂行办》法已经？第，四届市人《民政府第《一次：常，务会议审《议通过现印发给你们！。请认真遵照》执行 二【〇一一？年十：一，月，十八日 《 第一章 》 总则？ 第一条 为完！善本市住房保障体】系，多渠道解决城市【中等偏下收》入，家庭住房困难问题】和新就？业人：员、外？来务工人员》的基：本住房需《求进一步扩》大住房保障覆盖面】规范公共租赁住房】的管理,根据住房城！乡建设部等七部委】关于加快发展公【共租赁住房的—指导意见（建保〔】2010〕87 号！）和广？。西壮族自治区人【民政府？关于加快发》展公共租赁住房的实！。施，意见（桂政发〔【20：11〕5号）精神】结合本市实》。际制定本办法 【 第二《条 本办法—所称公共租》赁住：房是指政府提—供政策支持由政府】专门机构或企事业单！。位出资？建设和运营限定【。套型：面积和出租》价格面向《城市：中等偏？下收入住房困—难家庭、新就业人员！、外来务工》。人员出租的》具，有保障性质的住房 ！  ：   本办》法所称城市中等偏下！收入住？。房困难家庭是—指贵港？市城区范《围内家庭收入、住】房状况等符》。合本办法《有关规？定条件？的家庭 《 第三条 发展公！共租赁住房的基本原！。则 ：     （—。一）：科学规？划合理？布局公共租》赁住房发展应符合城！市经济社《会发展规划》、土地利用总体规】。。划和：城镇：规划采取大分—散、：小集中的方式—布局集中设置—的项目应在》交通较便捷、生活】配套设？。施较完？善，的区域内安排—   《。  （二）规范管】。理，只租不售公共租赁住！房着重解决》。特定对？象的阶段《性居住困难满足其基！。本居：住需求要严》格规范供应程序【。和租：赁管理定向出租【只租不售 》     （三）】政府支持《社会参与在加大政】府，对公共租赁住—。房投入的同时采取】土地、？财税、金《融，等支持政策支持企】业和其他机》构通过各种渠—。道筹集并经营—公共租赁住房包括支！持有条件的》单，位（各类《开发区？和工业园区）利用自！用土地规范》。发展公共租赁住房（！即单位租赁住房）】 第四条 【市住：房保障管《理，部门负责制定我【市公共租赁住房的】发，展规划？、年度投资计划和】房源筹？集组：织公共租赁住—房申请对象的审核】、，公示、配租和监督管！理等工？作    —。 发展改革、民政、！财政、规《划、建设、国土、房！产、：房改、价格、人力资！源和社会保障—、统计、公安—、，监察、税务、住房公！积金及金融管理等】部门根？据各自职责》负责发？展公共租《赁住房的相关工作 ！  ：   各县（市、区！）住房保障管理【部门负？责，辖区内的公共租【赁住：房的规划、年度【投资：计划、房源筹集、】配租和监督管理【等工作 《   ？  各街道办事【。处、社区《居委会或所在单位受！理公：共租赁住《房，的申请并《进行初审 第二！章 规《划建设？和房源筹集 【 第五条 》 市住房保》障管理部门会同发展！改革、？财政、国土、规划、！建设：。等部门根据我市【经济和社会发展【规划、土地》利，用，总体规划和城市总体！规划、住《房保障？规划综合考虑—我市资源环境承【载能力、产业—政策、人《口政：策以：及公：共租赁住《房的总体需求状况】在住房？保障规划《中明确？公共租赁住房的住】房供应？、土地供《应和资？金安排 》第六条 《 根据我市住—房保障规划和—当，年公共？租赁住？房需求？情况市住房》保障管理部门—会同发展改革—、民政、财政—、，规划、建设、价格】等部：。门拟定我市公共【。租赁住房年》度房源筹集、建【设用：。。地、资金来》源和：年，。度配租计划报市人民！政府批准《后实施    】 ，公共租赁《住房：的建：设用地应当在—土地供应计划—中优先？安排并纳入我市土】地利：用年：度计划？和住：房保障规划年度实】施计划在申报—年度用地指标—时单独列出保—证土地？。供，应 ？第七条 公—共租赁住房房源可】通过新建（含配建】）、改建、收—。购、在市场》上长期租《。赁住房等《。方式多？渠道筹？集新建公共租赁住】房尽可能安排在【交通便利《、，公共设？施较为齐全的区域】 ：第八条 》政府直接投资—新建成套的公共租赁！住房单套建筑面积】控制：在60？。 ，平方米以《下由市住房保障管理！部门根据不》同的需求合理确【定公共租赁住房的各！种套型比例满足实】际，需要：以集体？宿舍形式建设—的公共租赁住—房，应，认真：落实宿？舍建筑设《计规：范的有关规定非新建！方式筹集的公共租赁！住房要？坚，持，小户型、《适用、？满足基本《住房需求的原则 】 第九条 》 在商品房开发【项目中配建公共【。租赁住房的》在项：。目实施？前应根据规划设计条！件，和土地出让合同确】定的：配建指？标由开发项》目业主与住房保【障管理部《。门签订配建》合同明确配建公【共租赁住房的总【。建筑：面积、？单套建筑《面积、套数》、建设？标准以及《建成后移交或—者回购等事项 第！十条： 单位新》建公：共租：赁，住房的？应当向？住房保障管》理部门？。提出申？。请经住房保障管【理部：门，审核同意后》凭住房保障管理部门！的批准文件》到有关部《门申请办理公—共租赁住房项—目，的立项、报建等有】关手续 第—十一条 公共【租赁住房的房源【筹集：主要包括《 ：    《（一：）政府直接投资组】织建设的《公共租？赁住房；  【   （二）—由企业或事》业单位（不含财政供！养的：事业：单位）利《用自有土地投资建设！的向本单位职工【出租的公《共租赁？住房；  —  ：。 ，（三）在新建商品】住房、经济适—用住房和城市棚【户区（危旧房）改造！。项目：中，按一定比例配—套建设的公共—租赁住房；》  ？。   （四）在工业！园区：、开发区等各类产业！园区集中配套建【设的向本《园区（开发区—）员工？出租的公共》租赁住房；》。。  ？  ： ，（五）政府收购【的符合？公共租？赁住：。房使用标《准的：住房；？  ？   （六）政【府向社会统》一租赁的直管公房】； ？。（七）其他》渠道筹集的公共租赁！住房 第三章】 政？策支持 第十】二，条 公共》租赁住房建设—用地纳入年度土【地供应计划予—以重点保障由政府】。投资建设的公共租赁！住房建设《用地实行划》拨供应其他方式投】资的公共租》赁住房？建设用地可以采【用出让、租赁、作】价入股等方》式有偿使用并将【所建：公共租？赁住房的租》金确定方法、套型】结构、建设标准和】设施条件等》作为土地供应的前置！条，件 ： 第十三条》 ：政府通？过直接投资、资本金！注入、投资补—助，和贷款贴息等—方式加大对》公，共租赁住房建—。设和运营的投—入同时积极争取【国家和？。自治区对我》市公共租赁住房【的资金补助 【第十四条《 ， ，公，共租赁住房》建设一律免》收行政事业性收【费和政府性基金【公共租赁《住房的建设和运营】享受国家规定的有关！税收：优惠政策 第十五！条 各级财政【部门每年安排—不低于土《地出让？总收入5%的保【障性安居工程—建设资金《在确保完成当年廉租！住房保障任务—的前提下统筹用于发！展公共租赁住房包】括购买、新建—、，改建、租《赁，公共租赁住》。房、贷款《贴息以？及，向承租公共租赁住】房的廉租《住房保障家庭发放租！。赁补贴 《 第十六条 【在完成当年廉租【住房：保障任务的前提下】将住房公积金—增值收益中计提【的廉租住房》保障资金统筹用于】发展公共租赁住【房政：。府投：。资建设？的公共租赁住房项目！纳入：住房公积金贷款支】持保障性住房建设】的试：点范围？并按有关规》定审批？。、实施 第—十七：条 在《留足住？房维修资金、—离，退，休职工？住房补贴款后—政府可？按一定比例统筹市】直行政事业单位的售！房款用于公共租赁】住房：。。的建：设或：贷款贴息具体统【筹使用售《房，款，的实：施方案由财政部门制！订，报市人？民政府批准后实施】 第十八条 公！共租赁住房建—设实行“谁投资【、谁所有”投资【者权益可依法转让】 第十《九条 政府—投资建设公》共租赁住房的—租，金收入？应按照政府非税收】入管理的规定—缴入同级国库—实行“收支两条线”！管理租？金收入专项用于偿还！公，共租赁？住，房贷款以及公共租赁！住房的维护、管【理和投资补助 【 第二十条 符合！。廉租住房保障条【件的家庭承租公共】租赁住房的可以申】请廉租住《房补贴公共租赁住房！租金超出家》庭，工资收？入规定？比，例的职工可以申【请利用住房公积金】支付本人租》住公共租赁住房的租！金 第》四，章 资金来源【 ？第二十一条 公】共租赁住房资金的】来源主？要，包括     】（一：）中央和自治区【补助的？专项资金； 【    （二）财】政年：度预算安排的资金】；，     （三】）财政部门安排【的不低于年度—土，地出让总收》入5%的保障性安】。居工程建设资金【以及住房公积—金，增值收益中》计提的？保障性住《房资：金； 《   ？ ，（四）银行、非银】行金融机构和住房公！积金：贷款； 《     （五）通！过，融资等方式筹—集的资金； —。     （—六）社会捐赠用【于公共租赁住—房筹集的资金；【  ？ ，  （七《）经政府批准可纳入！公共租赁住房筹集】资，金使用范围的其他】资金 第五章】 ！ ？ — —准，入管理 —第二十二条 公】共租赁住房坚持【公开公？正、分层把关、统筹！平衡：的准入原则实行申请！、审核、公》。示和：轮候制度 》 第二十三条 【 公共租赁住房的申！请以家庭为基—。本申请单位》每个申请家》庭，应确定？。一名家庭成员作为申！请人,其他家庭成】员作为共《同申请人单身家庭】申请租赁公》共租赁住《房的申？请人必须《年满1？8 周岁   】  每年的公—共租赁住房供—应范围和供应对象】的收入线标准、【住房困难《条件由住房保障管】理部门会同民政、】统计等有关部—门根据住房价格【、城镇居《民年人均可支—配，收入和？居住水平等因素拟】订报市人民政府批准！并，向社会公布后执行 ！     》公共租赁住房供应】对象：的家庭收《入由：民政：部门按广西》壮族：自治区城市低收入】家庭认？定实施办法核定 ！ 第二十四条 【 申请租赁》公共租赁住房的城区！中等偏下《收入：住，房困难家庭应—同时具备下列条件】     （一！），申，请，人和共同申请人【属我市城区户籍；】  《   （二）申请人！与共同申《请人之间有法定【的赡养、《抚养或扶养》关系包括申请人及】配偶、？子女、父《母等；    】 （三）无》。住房或？家庭自有《人均住房《建筑：面积不超《过15平方》米；  》   （四）家庭】人均年收入符合市人！民，政府公布的》中等：偏下收入困难家庭条！件，； ： ，  ：  （五）住房保】障管理？部门规定的其他【条件 》第二十五条 — 申请租赁公共【租赁：住，房的新就业》人员应同《时具备下列条件【。 ？。。    （一）具有！我，市城镇户籍大专以】上，学历；？    — （二）毕业—不满五年（》以毕业证书为—准）；   】  （三）已与我市！用人：单位签订《劳，动合同；   】  （？四）本？人及其共同申请【人，在就业区范围—内无私有《房产且未租住公房】或廉租住房》；     【（五）家庭人—均年：收，入符合市人民政府公！布，的中等偏下收入【困难家庭条件； 】     》（，六）住房《保障管？理部门规定的其【他条件？。 第二十六【条 申请公—共，租赁住房的进城【务，工和外来务工—人员应同时具备【下列条件 》     （一】）非我市城区户籍的！须具有就业地—。暂住证；《 ：  ：   （《二）已与我市—。用人单位签订—。劳动合同并》已，连续工作《一年以上； —    《 （三）本人及其】。家庭成？员，。在我市范围内无私】有，房产且未租住公房或！廉租：。住房； 》    （》四）家庭人均—年收入符合市人【民政府公布的中等】。偏，下收入？困难：家庭条？。件； ？     》（五：）住房保障管理【部门规定的其他【条件：。 ： 第二十七》条 具备》公，共租赁住《房申请？条件：的重点优抚对—象、中？重度残疾《人(一、二、三级】。)等特殊的》家，庭，在配：租时予以优先考【虑 第二十八条】 单身家庭或两人！家庭可？申请户型为单间【。或一房一《厅的公共租赁住房】三人：或三人？以上家？庭可申请《户型为两房》。一厅的公《共租：赁住房 第—。二十九条 —申请公共租赁住【房的家庭《应向住？。房保障？管理部门《提出：书面申请并提—交下列材料 —     》（，一）申请表； 【     （二）家！庭成：员身：份证件、户》口簿以及婚姻状况】、婚育状况证明；】     （三）！住房情？况证：明，由房产和国土部【门出具的申请人及其！共，。同申请人在我市的】。住房：。情况和地产》情况证明《；  《   （《四）申请《人及其共同申请【人所在？单位或户口所在地】居委会通过审—核材料、入户调查、！邻里访问《等方式？对申请家庭的人【口、：。收入、住房》等情况？进行：审核：并出具其《符合申请租》赁公共？租赁住房条件的【审核意见及住房【情况证明《和上年度收入—证明；   【  （五《）其他需要提供的】材料： 第三十条— ， 新就业《和外来务工人—员申请公共租赁住房！时应当提供以下【材料 ？     》（一）申请表； 】     》（二：）申请人身份证、户！口，。簿、暂住证、学历】证明、劳动合同等】； ？    《（三）申请单位出】具的担保书等—情况材料； 【    （》四）申请人就业单】位营业执照复印【件； 《 ，   （五）由【就业单位核实出【具的申请人住房情况！及收入情况证明【。；     （】。六）由暂《住社：区居委？会或工作单位核实出！。具的申？请人家？庭成：员的住房情况及【收入情况《证明；  —  ： （七）其他—需要：提供的相关材料【 第三十一条 】 申请公共》租赁：住房：按下列程序》办理：    》。 （：一）申请人持申【请材：料向户籍所在地【。（进城务工》和外来务工人—。员向工作《单位所在《地）住房保障管理部！门提出书面申请【并填写书面申请【表； 》    （二）申请！表中应？由，街道办事处》、社区？居委会或工作单位负！责，审，核的项目街》道办事处、社区【居委会或工作单位应！严格按有关规定进行！审核、并签署意见】；住房？保障管理部》门对申请人的申请】材料：及家庭情况进行【复查、审核； 】  ：。  ： （三）经审核【符合条件的》住房：保障管理部门—应，将申请？家庭：的基本情况在辖【区所在地及媒体【进行公示《。公示期？7日对公示情—况有异议的可向住房！。。保障管理部门提出】书面意见经》调查不符合申请条】件，的，取消其申《请资格并将结果【。书面告知当事人【； ：    》 （四）经审—核，公，示通过的申请人由住！房保障管《理部门书面》通知申请人并登【记造册按住》房困难程度、—登记：先后次序进行—轮候配租  】   在轮候期间】申请人基本情况发生！变化的申请人应【。当及时向住》房保障管理部门申报！；经查实《不符合申请条件【的取消轮候 — 第三十二条【 ：由开发区和工业园】区配：套建设或《企事业单位投资建】。设的：公共租赁住房由【申请：人向建设单位申请建！设单位负责审核、】分配和管理并将审】核分配相关材—料报市住房保—障管理部门》备案 》第六章 》租赁管理 第】三十三条 公共】租赁住？房的租金《标准以保本微利【为，原则具体由价格【主管部门会同财政、！民，政、住房《保障管理《部门：。等相：关部门按照》折旧费、维修费、管！理费、税金、利润】并根据不同地段、不！同房：屋类别等因素—测算按略低于同地段！市场租金水平—制订公共租赁住【房租：金的指导价并实行】。动态调整每两年【。向社会公布一次 ！   ？。 单位出《租公共租赁住房的租！金不得高《于公共租赁住—房租金的指导价 】 第：三十四？条 公《共租赁住房初—次承租期为》3年期满《后承租人仍符合【规定条件的》可以申请续租 】第三十五《条 ： 公共租赁住房【保障：实行年审制度  ！   住房保障【管理部门对已经【享受：公共租赁住房政策的！家庭所申报》的家：庭，收，入、人口及》住房变动情况进【行年审年《审后仍符合公—。共租赁住房保障范】围的可？继续承租年审后不符！合公共？租赁住房保障—条件的应当》退出公共租赁住【房承租人应当—自收到住《房保障管《理部门作出的—。限期退出公》共租赁住房通知之日！起，2个月内《退出住？房超期退出的按市】。场租金标准2倍【。收取房租 》   ？ ，。 符合公共租赁住】房保障条《件需要续租的应【。在合同期满3 个】月前重新申请—经审：核通过的重新签订】租赁合同《；续租期的租金在届！时，租金标准的基础上】每，年递增5%》 ， 第三十》六条： ：承租：人基于对房屋—的合理利用所形成】。的附属？物归房屋产权人所有！退租时不予补—偿、：不得拆除    ！ 公共租《赁住房的日常管理】、修缮维护、设施设！备维：。修更新由相应的房】屋产：权单位负责 第】三，十七条 公共租赁！住房租赁合》同应当明确下—列内容    】 （一？），。房屋的位置、朝向、！。面积、结构、—附，属设：施和设备状况； 】  ：   （二）租【金及：其，支付方式；》 ：    （三）【房，屋用途和使用要求】；  《   （四）—租赁期限； 【    （五）【房屋维修责任； ！    《（六）停止公—共，。租赁住房保障的情形！；     【。（七）违约》责任及争议解—决办法； —    《（八：）其他约定 — 第三十八条 公！共租赁？住房承租人应当按】。。照合同使用住房【及时缴交租金—和房屋使用过—程中：发生的水、电、气、！通讯、电视、物业】服务：。。等费用承租人拖欠租！金，和，。其，他费用的住房—保障：管理部门可通—报其所？在单位所在单位应】配合从其工》资收：入中直接《划扣 第七【章 退出管—。理 第三—十九条 除不【可抗：力外符合公》共租赁住房承租条】件的申请对象发生】以下情况之一的视同！放弃本？次申请本年》度内不得再次申请 ！ ，   ？  ：（一）未在规定【的时：间、地点参加选【房的；   】  （二）参加【。选房但拒《绝选定住房》的；  —   ？（三）已选房—但拒绝在《规定时？间内签订租赁合同的！。；  》   （四）签【订租：赁合同后放弃租房】的；     （！五，）其他？放，。弃申请的《情况： ， ，第四十条 获得】公共租赁《住，房保障的《家庭有下列情形之】一的由？住房保障管理—部门按规定》收回或者调整其承】租的公？共租赁住房 【    （一—），家庭人均年》。收入超出《我市公共租》赁，住房保障《申请条件的； 】    （二）承】租人通过购买、获】赠、继承等方式在】我市市区获得其【他住：房的；？ ，    《 ，（三）因家庭—成员人？数减少或《者住房面积增加人均！现有：住房建筑面积—发，生，变，化的 第》。四十一？条 公《共租赁住房承—租人有下《列行为之《一，的解除租赁合同【收回公共租》赁住：房其行为记入信【用档案5《 年内？不得申请公共租【赁住房？ ：。     （—一）采？取，提供虚假证》明，材，料等欺骗《方，。式取：得公共租赁住房【的；     ！（二）将承租的公共！租赁住房出借、转】租的：； ？    （》三）擅自《改变房屋《结构或使《用，用途的？； ： ，    （》四）无正当理—由，连续空？置3：。个月以上的； 【     （—五）无正当理由拖欠！租金或物业管—理费连续3》个月以上的； 【。     （六）不！接受公共租赁住房】小，区物业管理公约经教！育仍不悔《改的； 《  ：   （《七）有违法或严重】违纪行为的；—   《  （八）》。有其他违反租赁【合同约？定情况的 第四】十二条 合同期】满或出租人终止租】赁合：同，。的承租人应当退出承！租的公共租》。赁，住房确有特殊困难的！经出租人核实同意可！给予一定的》过，渡期限；应当退出但！拒不：退出：的按合同《约定处？理并在适当》范围内公告》必要：时住房保《障管理部门申—请人民法院强制执行！。 第八章 — 监督管理 【第四十三条 住房！保障管理部门—应当会同有关部【门，对公：共租赁？住房情况进行监【督，检查并定期向社会】公布公？共租赁住房保—障情况及监督检查结！。果 ？ ，第四十四条 住】房保障管理》部门需要《通过查档取证—、信函？索证等方式对申请家！庭成员？的，户，籍、家庭人口—、，收入、资产、住房】和建房用地》等进行？审，核的：公，安、民？政、：国土资源、》房产、？人力资？源和社会保障、【地税、住房公积【金以：及金融？等相关部门应予以】配合 《第四十五条 住房！保障管理部门应【当建立健《全公共租赁》住房：档，案管理制度完—善，纸质档案和》电子档？案的收？集、管理及利用【等工作详细记—载规划、《计划、建设和—住房使用《。情况以及《承，租人的申请、审【核、轮候、配—。租、违法《违约情况等》有关信息保证档【案数据的完整、【准确并根据申请【家庭享受《住房保障变动情【况及时变更住—房档案？实现公共租赁住房档！。案的动态管理 第！四十：六条 ？ 承：租人隐瞒或伪—造住房、财》产、收入《等情况骗取公共【。租赁住房的或—查实单位为申请【。人出具虚《假证明材料骗取公共！租赁住房的由有关部！门对承租人和—直接出？具虚假证明材—料的主管人员及【直，。接责任人依法依【规追究责任 第】四十：七条 房地产中】介机构为公共租赁】住房承租《人接受？委，托代理转《让、出租或者转租的！由相关部门对房地产！中介机构《依法处理 第【四十八条 —公共：租赁住？房，的规划、《计划、建设、分配、！使用和管理工—。作接受社会的—监督各有《关部门接到违法【违纪行为举》报应：当依照各自职责及】时核实并作出处理】 第四十九条 】 在公共《租赁住房规划、计划！、建设、分配—、使用和管理过【。程，中有关？。管理部门《的工作人员有滥【用，职，权、玩忽职》守、徇私舞弊—、索贿受贿等情【况的依法依规予【以追究相应的—责任 第九章【 ：其他 第五十【条 ？企，事业：单位、开发区、工】业园区投资》建设、向本单位（开！发，区、园区《）员工出租》的公共？租赁住房纳》入市住房保障—管理部门管》理按本？办法执行 第五十！一条 桂平市、平！南县可？参照本办法执—行也可以结合—当地实际制》定管理办法 第】五十：二条 本办法【由市住房保障—管理部门负责解【释自公布之》日起施行 》。 《