】 贵港市公共】租赁住房管》理，暂，行办法 贵】港市人民政府关于】印发贵港市公共租】赁住：房管理？暂行办法的通知 ！贵政发〔《2011〕》25号 各县【、市、区《人民政府市人—民政府各组》成部门？、，各直属机构 — ，   ？ 贵港市《公共：租赁住房管理暂行】办法已经第四—届市人民政府第一次！常务会？议审：议通过现《印发给你们请—。认，真遵照执《行 二〇一一！。年十一月十八日 】 ，第一章？ ：总则 第一—条， 为？完善本？市住房保障体系【。。。多渠道解决城市中等！偏下收入家庭—住房困难问》题，和，新就业人员、外来】务工人员的》基本住房需》求进一步《扩大住？房保障？覆盖面规范》公共租赁住房的管理！,根据住房》城乡建设部》等七部委关于加快】发展公共租赁—住房的指导意见（建！保〔2？0，10〕87 号【）和广西《壮族自治区人民政】府关于？加快发展公共租赁住！房的实施意见（桂】政发〔2011〕5！。号）精神结合本市实！。际制定本办》法 第二条 】 本办法所称—公共租赁住房是指】政府提供《政策支持由政—府专门机构或企事】业单位出《资建设和运营限定套！型面：积和出租价格面向城！市中等偏《下收入住房》困难家庭、》新就业人员、外来】务工人员出租的具】有保障？性，质的住房 》    《 本办法所称城【市中等偏下收入【住房困难家庭—是指贵港市城区范围！内家庭？收入、住《房状况等符合本【办法：有关：规定：条件的家庭 第】三条 《发展公共租》赁住房的《基本原则  【   （《一）科学规划合理】。。布局公共租赁住房】。发，。。展，应符：合城市经济社会发展！规划、？土地利用《。总体规划和》城镇规划采取大分】散、小集《中的方式布》局集中？设置的项目应在【交，通较便捷、生—活配套设施》较完善的区域内安排！     （二）！规范管理只租—不售：公共租赁住房着【重解决特《定对象的《阶段性居住困难满】足，其基本居住需求【要严格？规范供应程序和租赁！管理：。定向出租只租不【售 ？    （》三）政府支持社【会参与在加》大政府对公共租【。赁住房投入》的同时采《取土地、财税、【金，融等支持政策—。。。。。支持企？业和：其他机构《通，过各种渠道筹集并经！营公共租《赁住房包括支持有】条件：的单位（各类—开发区和工业园【区）利？用自用土地规范【发展公共租赁—住，。房（即？单位租赁住房）【 第四条 【市，住房保障管理部【。门负责制定》我市公共租赁住房的！发展规划、》年度投？资计划和《房源筹集组织公共】。。租赁住？房申请对《象的审核、公示、】。配租和监督管理【。等工作   【  发展改革、民】政、财政、规划、建！设、国土、房产、】房改、价格、人力资！源和社会保障—、统计、《公安、监察、税务、！。住房公积金及—金融管理等部门【根据各自职责负责】发展公共租赁—。住房：的相关？工作 ？     各县（】市、：区）住房保障管理部！门负责辖区内的【公共：租赁住房的规划、】年度投资计划、【房源筹集《、配租和监督—管理等工作 【 ，  ： 各：街道办事处》、社区居委会—或所在单位受理公】。共租：赁住房的《申请并进行初审【 第二章 】规划：建，设和房源筹》集 第五—条 市住房保障】管理部门会同发展改！革、财政、》国土、规划、—建设：。等部门根据我市经】。。济和社会发展规划、！土地利用总体规划】和城市总体规划【、住：房保障规《划综合考虑我市资源！环，境承载？能力：、产业政策、人口】政策：以及公共租赁—住房的总体需求【。。状况在住房保障规划！中明确公共》租赁住房的住房供】应、土地供应和资】金安排 》第六条 《 根据我市住—房，保障规划《和，当年公共《租赁住房需求情况市！住，房保障管理部门【会同发？展改革、民政、【财政、？规划：、，建设、价格》等部门拟定我市公】共，租赁住房年度房源】筹集、建设用地【、资金来源》和年度配租计—划报市人《民政府批准后实施 ！  ：  ：。 ，公共租赁住房的建】设用地应《当在土地供应计【划中优先安排并【纳，入我市土地利用年度！计划和住房》保障规划年度—实施：计划在申报年—度用：地，。指标时单独列出保证！土地供应 第七条！ 公共租》赁住房房源可通过新！建，（含配建）、改建】、收购？、在市场上》长期租赁住》房等：方式多渠道筹集【新建公共租赁住【。房尽：可能安排在交通便】利、公共设施较为齐！全的区域 第【八条 政府直接投！资，。新建：成，套的公共租赁住【。房单套建筑面—积控制在6》0 平方《米以下由市住—房保障管理》部门：根据：不同的需求合理确】定公共租赁住—房的各种套型比【例满足实际》需要以集体宿舍【形式建设的公共租】赁住房应认真落实宿！舍，建筑设计《规范的有关规—定非新建方》式筹集？的公：共租赁住房要坚持小！。户，型、适用、满足【基本住房需求—的原则 第—九条 在》商品房开发项目【中，。配建公共租赁住【房的在项目实施前】应根：据规划设计》条件和？土地出让合》同确定的《配建指标由开发【。项目：。业主与住房保障管】。理部：门签订配建合—同，。明确配建公共租【赁住房的总建筑【面积、单套建筑【面积、套《数、建设标准以【及建成后移交或者】回购等事《项， 第十条 — 单位新《建公共租赁住—。房的应当向住房保】障管理部门提出【申请经住《房保障管理部门【审核同意后凭—住房保障管理部门的！批准文件到有关【部门申请《办理公？共租赁住房项—目的立项、报—建等有关手续 第！十一条 公共租赁！住房的房源》。筹集：。主要包括    ！ （一）政府直接】。投资组织《建设的公共》租赁住房；  】   （二）由企业！或事业？单位（不含财—。。政供养的事业单位】）利用？自有土地投资建【。设的向本单位职【工出租的公共—租，赁住房； 》     》。（三）？在新建？商品住房、经济适用！住房和城市棚户【区（危旧房）改【造，项，目中按一定比例配】套建设的《公，共租赁住房； 【 ，。    （四—）在工业园》区、开发区等—各类产业园》区集：中配套建设的向本】园区（开《发区）员《。工出租的公共租赁住！房；    【 （五）政府—。收购的符合公共租赁！住房使用标》准，的住：房； 《    （》六）政府向社—会统一租赁的直管公！房； （七—）其他渠道》。筹集的公共租赁【住房 第三章】 政策支持 【 第十二条 【 公共租赁》住，房建设用地纳入年】度土：地供应计划予—以重：点，保障由政府》投，资，建设的公共租赁住】房建设用地实—行，划拨供应其他—方式投？资的公？共租：。赁住房建设用—地，可以采用出让—、租赁、作价—入股：等方式有偿使用【并将：所建公共租》赁，住房的租金确定方法！、套型结构、建设标！准和设施条》件等作为土地供【应的前？置，条件 第十—三条 政府通过直！接投资、资本金注】。入、投资《。补助和贷款贴息【等方式加大对公【共租赁住房建设和运！营的投入同时积极争！取，国家和自治》区对我市公共租赁】住房的资金》补助 ？ 第：十，四条 公共租赁】住房建设一律—免，收行政事业》性，收费和政府性基金】公共租赁住房的建设！。和运营享受国家规定！。的，有，关税收优惠政—策 第十五—条 ？各级财政《部门每年安》排不低于《土地出让总收入【5%的保《障性安？居工程建设资金【。在确保完成当年廉租！住房保？障任务的前提下【统筹用于发展公【。共租：赁住房包《括购买、新建、改建！、租赁公共租赁【住房、贷款贴息【以及向承租公共【租赁住房的廉租【。住，房保障家庭发—放租赁补贴》。 第十六条 在！完成当年廉租住房保！障任务的《前提下将住房公积金！增值收益中》计提的廉租住—房保：障资金？统筹用于发展公【。共租赁？。住房政府投资—建设的公共租赁住】房项目纳入住房公】。积金贷款支持—保障：性，住房建设《的，试点范围并按有关】规定审批、实施 】 第十七条》 ， 在留？足住房？维修资金、离退休职！工住房补贴款后政】府可按？一定：比例统筹市直行政事！业单位的售房款用于！公共租赁住房—的建设或贷》款贴息？具体统？筹，使用售？房款的实施方案【由财政部《门制订？报市人？民，。政府批准后实施 】 ，第十八条 公共租！赁住房建设实行“】谁投资、谁所有【”投资者《权益可依法转让 ！第十九条《。 政府投资建设公！。。共租赁住房的租金】收入应按照政府【非税：收入：管理的？规定缴入《同级国库《实行“收支两条【线”管理《租，金收入专项用于偿还！公共租？赁住房贷款》以及公共租赁住【房的维护《、管理和投资补助】 第二《。十条 符合廉【租住房保障》条件的家庭承租【公共租赁住》房的：可，以申请廉《。租，住房补贴公共租赁】住房租？金超出家《庭工资收入规定比】例的职工可以—申请利用《住房：公积金支《付本人？租，住公共租《。赁住房的租金 】 第四章 资金】来源 ？ 第二十一—条 公共租赁【住房：资金的来源主—要包括？     （一）！中央和自治区补助的！专，。。项，资金； 》   ？ （二？）财政年度》。预算安排的资金；】  ？   ？（三）财政》部门安排《的不低于年度土地出！让总收？入5%？的保障性安居工程】建设：资金：以，及住房公积金增【。值收益中计提的保障！性住房资金；  ！   （四）—银行、非《银行金融机构和住】房公积金贷》款；     （！五）通过融资等方】式筹集的资金—；，     （六）！社会：捐赠用于《公共租赁住房筹【集的资金；》     （七】）经政府批准可纳入！。公共租赁住房筹【集，资金使用范围—的其他资金 — 第五章》 ？ 】 【 ？ 准入管理 ！ 第二十二条 【。 公共租赁住房【坚持公开公正、分】层把关？。、，统筹：平衡的准入原则实】行申请、审核、公示！和轮候制度》。。 第二十三条 ！公共租赁住房—的，申请以家庭为—基本：申请单位每》个申请家庭》应确定一名家庭【。成员作？为，申请人？,其他家庭成—员作为？共同申？请人单？身家庭？申请租赁公》共，租，。赁，住房的申请》人必须年《满，18 周岁  】   每《年的公共租赁—住房供？应范围和供应对象的！收入线标准、住房困！难条件由住》房保障管理部门【。会同民政、统—计等有关部门根据住！房价格、《城镇居民年人—均可支配收入—和，居住水平等因素拟】订，报市人民政府—批准并向社会公【布后执行 》    《 公共租赁住房【供应对象的家—庭收入由民政部【门按广西壮族自治】区城市低收》入家庭？认定实施《办法核定 第二！。十四条 申请【。租赁公共租赁住【房的城区中》等偏下收《入，住房困难家庭应同时！具备下列《。条件 ？     —（一）申请》人和共同申》请人属我市城—区户籍？；     （！二）申请人与—共同申请人之间有法！定的赡养、抚养或扶！养关系？包括申请人及配偶、！子女、父《母等；    】 （三）无住房或】家庭自有人均—。住房建筑面积不【超过15平方米；】   《  （四《）家庭人均》年，收入符合市人民政】。府公布的中等偏下收！入困难家庭条件；】     （【五，），。住房保障管理部门】规定的其他条—件 第二—十五条？ 申请租赁公共租！赁住房的新就业人员！应同：时具备下列条件 ！    《 （一）具有我市】城镇户籍大专以上】学历； 《   《  （二）》。毕业：不满：五年（以毕业证书】为准）；   ！  （三《）已与？我，。市用人单位签—订劳动合同； 】    《（四）本人及其【共同申请人》在就业区范围内【无私有房《产且：未租住公房》或廉租住房； 【     （五）家！庭人均年《收入符？合市人民政府公布】的中等偏下》收入困难家庭条件】；     【（六）住房保障【管理部门规定的其】他条件？ 第二十—六条 申》请，公共租赁住房—的进：城务工和外来务工人！员应同时具备—下列条件 —     （一）】非我：市城区户籍的须【具有就业地暂住【证；   【  （二）已—与我市用人单位签订！劳动合同并》已连续工《作，一年以上； — ，    （三）本人！及其家庭成》员在我？市范围内无私—有房产且未》。租住公房或廉租【住房； 《     （—。四）：家庭人均年收—入符合市《人民政府公布的【中等偏？。下收入困难家—庭条件；   】  （五《）住房保障管—理，部门规定的其他条】件 《第二：。十七：条 具备公共【租赁住房申请—条件的重点优抚对象！。、中重？度残疾人(》一，、二、三级)等【特殊的？。家庭：在配租时《予，以，优，先考：虑 第二十八条 ！ 单身家庭或两人】。。家庭：可申请户型为单间或！一房：一厅的公共租赁住房！三人或三人以上家】庭可申请户型—为两房一厅的公【。共租赁住房 第二！十，九，。条 申请公—共租：赁住房？。的家庭应向》住房保障管理—部门提出书面—申请并提交下列【材料  》   （一）申【请表；？  ？   （二）家庭】成员：身份证件、户—口簿：以及婚姻《状况、婚育状况证明！；     （】三）住房情况—证明：由房产和国土部门出！具的申请人及其共同！申请人在我市的【住房情况《和地产情况证明； ！ ，    （四—）申请人及其共【。同申请人所在单【位或：户口所在地居委会】通，过审核材料、入户】调查、邻里访问等】方式对申请家庭的】。人口、收入、—住房：等，情况进？行审核并出》具其符合申》请租赁公共租—赁住房条件的审核意！。见及住房情况—。证明和上《年度收入证明—；     （五！）其他？需要提供的》材料 第三十条】 新就业和—外来：务工人员申》请公共租赁住—房时应当提》供以下材料》     （一）！申请表；    ！ （二）《申请人身份证、户口！簿，、暂住证《、学历证明、劳【动合同？等；    【 （三）《申请单？位出：具的担保书等—情况材料《；     （四！）申请？人就业单《位，营业执照《复印件；    ！ （五）由》就业单位核实—出具：的申请人《住房情况及收入【情况证明；  】   ？（六：）由：暂住社区居》委会：或工作单《位，核实出具的申请【人，家庭成？员，的住房情况及—收入情况《证明； 《   ？  ：（七：。）其：他需要提供的相【关材料 第三【。十一条 申请公共！租赁：住房按下列程序办】理  《  ： （一）申》请人持申请材料向户！籍所：在地（进城务—工和外来务工人员向！工，作单：。位所在地《），住房：保障：管理部门提出书面申！。请并填写书面申请】表；：   》  ：（二）申请表中应】由街道办事处、【社区居委会或工作单！位负责审核》的项目？街道办事《处、：社，。区，居委：会或工？作单位应严格按有关！规定进行审核、【并签署意见；住房】保，障管理部门》对申请人的申请【材料及家庭情况进行！复查、审核； 【 ，    《 ，（三）经《审核符合条件的住房！。。保障管理部门应将】申请家？庭的基本情况—在辖区所在地及媒】体进行公示公示期】7日对公《。。示情况有异议的【可向：。住房保障管理—部门提出书面意见】经调查？不符合申请条件的】。。取消其申请资格【。并，将结果书《面告知？当事人； 【    （》四，）经审？核公示通过的申【。请人由？住房保障管》理部门书面》通知申请人并—登记：造册按住《房困难程《度、登记先后次【序进行轮《候配租？  《   在轮候期间申！请人基本情况发生变！化的申请人应当【。及时向住房保障管理！部门申报；》。经，查实不？符合申？请条件的《。取消轮候 — 第三十二条 】由开发区和工业园】区配套建设》或企事业《单位投资建设—的，公共租赁住房—由申请人《向建设单位申—请建设单位负责审核！、分配和管理—并，将审核分配相—关材料？报市住房《保障管？理部门备案 第！。六章 租赁—管理 第三【十三条？ ， 公：共租赁住房的租【金标准？以保本微利为原【则具体由价格主管部！门，会同：财政、民《政、住房保障—管理部门等相关部门！按照折旧《费、维修费、管理费！、税金、利润并根】据不同？地段、不同房屋类别！等因素测算按略低于！同，地段市？场租金水平制订【公共租赁住房租金的！指导：价并实行动态调整每！。两年向社会公布一】次 ？ ，   单位》出租公共租赁住【房的租金《不得高？于公共租赁住房租】金的指？导价： 第三十四—条 公共租—赁住房初次承租【期，为3年期满后承租】人，仍符合规《定条：件的：可以：申请续租 第【三十五条 公【共租赁住房保障【实行年审制》。度  《   住房保障管理！部门对已经享受公】共租：赁住房政策的家庭所！申报的？家庭收入、人口及】住房：变动情况进行—年审年审《后仍符合《公共租赁住房保【障范围的可》继续承租《。年审后？。。不符合公共租—赁，住房保障条件的【应，当退出公共租赁住】房承租？人，应当：自收到住房保障【。管理部门作出—的限期？退，出公共租赁》住房通知之日—起2个月内》退出：住房超期《退出的按《市场租金标》准2倍收《取房租     ！符合公共租赁住【房保障？。条件需要续租的【应在合？同期满3《 个月前重新申请经！审核通过的重新【签订：租赁合同；续租期的！租金在届时租—金标准的基础—。上每年递《增5%？ ？第，三十六条 》 ，承租人基于对—房屋的合理》利用所形成的附属】物归房屋产》权人所？有退：租时不予补偿、不】得，。拆除：    》 公共租赁住房的】日常管理、》修缮维护、设—施设备维修更—新由相？应的房？。屋，产权单位负责 第！三十七条 公【共租赁？。住房租赁合同应当】明确下列内容 【     （—一）房屋《的位置、朝》向，、，面积、结构、附属设！施和设？备状况；    ！ （二）《租金及其支付方【式； ？     （三）房！屋用途和使用要【求；    【 （四）《租赁期限；》 ：    （五）房】屋维修责任》；    —。 ，（六）停止公共租赁！住房保？障，的情形；    ！ （七？）违约责任及争议解！决办法； —    《（八）？其他约定 》。 第三十八条 【 公共租赁住房【承租人应当按照【合同使？用住房及时缴交租金！和房屋使用过程中】发生：的水：、电、气、通讯、电！。视、物业服务等费用！承租人？拖欠租？金和其他费》用的住？房保障管理部—门可通？报其所在《单位所在《单位应配《合，从其工资收入中【直接划扣 》 第七章》 ，。 退：出管理 》 第三？十九条？。 除？不可抗力外符合公】共租赁住房承租条件！。的申请对象发生以下！情况之一的视—同，放弃：。本次：申请本年《度，。。。内不得再次申请【 ？。  ：  ：（一）未在规定的时！间、地点参加选房】。的；    】。 （：二）：参加：选房但拒绝选定住房！的；  —   （三）—已选房但拒绝在规】定时间内签》。订租赁合同》的； 》    《（四）签订》租赁合？。同后：放，弃租房的《； ：     （五【）其他放弃》申请的情《况 第《。四十：条 获得公共租】赁住房保障》的，家，。庭有下列情》形之一的由住房【。保障管理部门按规定！收回或者调整其【承租的公《共租赁住房   ！  （？一）家？庭人均年收》入超出我市》公共租赁住》房保障申请条件的；！    》 （二）承》租人：通过购买、获赠【、继承等方式在【我市：市区获得其他住房的！；     （】三）因家《庭成员人数减少或】者，住房面积《增加人均现有住【房建筑面积发生变】化，的 第四十—一条 公共租【赁，住房承租人有下【列行为之《。。一的解除租赁合【同收回公《共租赁住房其—行为记入信》用档案5 年—内不：得申请公共租赁住】。房   — ，。 （一）采》取提供虚假证明材料！等欺骗方《。。式取得公共租赁住】房的；   】 ， （：。二）将承租的公共】租赁住房出借、转】租的； 《     （三）擅！自改变房屋》结构或使用用途【的；   —  （四）无—正当理由《连续空置3个月以】。上的；     ！（五）无《正当理由拖欠租【金或物业管理费连】续，3，个月以上的；—     （【。六）不接《受公：。共租赁住《房小：区物业管理公约经教！育仍不悔改的—；    — （七）有违法【或严：重违纪行为的； 】   ？  （八）有其他】违反租赁合同约定情！况的 第四十二条！ 合同期》满，或出租人终止—。租赁合同《的，承租人应《当退：出承：租的公共租赁住房确！有特殊困难》的经出租《人核实同意可给【予一：定的过渡期限；应当！退出但拒不退出【的按：合同约？定，处理并在适当—范围内公告必—要时住房保障管理】。部门申请人民法【院强制执行 — ，第八章 监督管理！ 第四十三条 】 ，。住房保障管理部【门，应当会同有》关部门对公共租【赁住：房情况进行监督检查！并定期向《社会公布公共—租赁：住房保障情况及监】督检查结果 第！四十四条 住房保！障管理部门需要【通过查档《取证、信函索—证等方式对》申请家庭成员的户籍！、家庭人《口、收入、资产【、住房和建》房用地等进》行审核的公安、民政！、国土资源、—房产、？人力资？源和社会保障、【地，税、住房公积金以】及金融？等相关？部门：应予以配合》 ， 第：四十：五条 《住房保障管理部门】应当建立健全公共租！。赁住房档案管理制度！完善：纸质档案和电—子，档案的？收集、管理及利【用等工作详细—记，载规划、计划—、，建，设，和住房使《。用情况以及承—租人的申《请、审核、轮候【、配租、违》法违：约情况等《有关信息《保证档案数据的完】整、准确并根—据申：请家庭享受住房保】障变动情况》及时变更《住房档案实现公共】租赁住房《档案：的动：态管理 第—。四十六条《 承租人隐瞒或】伪造：住房、财产、收入等！情况骗取公共租【赁住：房的或查实单—位为申请人出具【虚假证明材》料骗取公共》租赁住房的由有【关部：门，对承租人和直接【出具虚假《证明材料《的主管人员及直【接责任人《依法依规追究责任 ！ 第四十七条— 房地《产中介机构》为，公共租赁住房—承租人？接受：委托代理转让、【出租：或者转租的由相【关部门对房地—产中介机《构依法处理 第四！十八条 》公，。共租：赁住房？的规划、计》划、建设、分配、使！用和：管理工作接受—社会的监督各有【关部门接到违法违纪！行为：举报应当依照各自职！。责及时核实并作【出处理 第四【十九条 在公共租！赁住房？规划、计划、—建设、分配、使【用和：管理过程中有关管理！部门的工作》人员有滥用职权、玩！忽职守、徇私—舞弊、索贿受—贿等情况的》依法依规予》以追究相《应的责？任 第九章 其！他 第五十条 】 ，企事业单位、开发】区、工业园区投【资建设、向本单位（！开发区、园区）【员，工，出租：的公共租《赁住房纳入市—。住房保障管理部【门管理按本办—法执行 第五十】一条 桂平—市、平？南县可参照》。本办法？执行也？。可以结合当地—实际制定管理—办法 第》五十二条 —。本办法由市》住房保障管理—部门负责解释自公布！之日起施《行 —