？。 — 贵港市公共租赁！住房管理暂行办法 ！ ， ， 贵港？市人民政府关于印】发贵港市公共—。租，赁住房管《理暂行办法》的通知？ 贵政发〔—2011〕》2，5号 《各县、市、区人【民政府市人》民，政府各？组成部门、各直【属机构     ！贵港市公共租赁住】房管：理暂行？办法已经第》四届市？人民政府第一次【常务会？。议审议通过现印发给！你们请认真遵照执】行 二〇一一！年十一月十八日 ！第一章 总则 ！第一条 》为完善？本市住房保障—体系多渠道解决【城市中等《。偏下：收入家庭住房困【难问：题和新就业人员、外！来，务，工人员的基本住【房需求进一步—扩大住房保障覆盖】面规范公共租赁【住房的管理》,，根据住房城乡建【设部等七部委关于】。。加快发展公共租赁住！房的指导意见（建】保〔2010〕【87 号《）和广西壮族自治】区人民政府关于【。加快发展《公共租赁住房的【实施意？见（桂政发〔—2011〕》5号）精神》。。结合本市实际制定】本办法 第【二条： 本办法》所，称公共租赁住—房是：指，政府提供《政策支持由》政，府专门机《构或：企事业？单位出资建设—和运：。营限定套型面积和出！租价格面向》城市中等《偏下收入住房困难】家庭、新就业人员、！外来务工人员出租的！具有：保障性质《的住房  —   本办法所【称，城市中等偏下收【入住房困《难家：。庭是指贵港市城【区范围内家庭收【入、住房状况等【符合本？办法有关规》定条件？的家庭 第三条】 发展《公共租赁住房—的基本原则 —   ？  （一）科学规划！合理布局公共租【赁住：房发展应符合城市】。。经，济社会发展》规划、土地》。利用总体规划—和，城镇规划采取大分】散、小集中的方式】。。布局集中设》置的项目应在交通】。较便捷？。、生：。活配套设施较完【善的区域内》安排   —  （？二）规范管理—只租不售公共租【赁，住，房着重解决特定对】象的：阶段性居住困—难满足其基本居住需！求要严格《规范：供应程序和租赁管】理定向出租只—租，不售   —  （三）政府支】持社会参与在—加大政府对公共租赁！。住房投入的》同时采取土地、财税！、金融等支》持政策支持》企业：和其：他机构通过》各种渠道筹》集并：经营：公共租赁住房包【括支持有条件—的单位（《各类：开发区和《工业园区）利用【自用土地《规范发展公共租赁】住房（即《单位租赁住房） ！第四条 市住房】保障管理部门负责制！定，我市公共租赁住房】的发展规划》、年度投资计划【和房源筹集组织【公，共租赁住房申请对象！的审核、公示、【配，租和监督管理—等，工作   —。  发展改革—、民政、财政、【规，划、建设、》国土、房产、房改】、价格、人》力资：源和社会保障、统计！、公安、《监察：、税务、住房公积】金及金融管理等部】门根据各自》职责：负责发？展，。公，。共租：赁住房的相》关工作    】 各县（市、—区）住房保障管理部！门负责辖《区内的公《共租赁住《房的规划、》年度投资计》。。划、房源筹》集、配租和监督管】理等：工作     】。各街道？办事处？、社区居委会—或所在？单位受理公》。共租赁住房的申【请并进行初审— 第二章— 规划建设和房源！筹集： 第五条 市！住房保障管理—部门会同发》展，改革、财《。政、国土《、规划、《建设等部门根据我】。市，。经济和？社，会发展规划、—土地利？用总体？规，划和城？。市总：体规划？、住房？保障规划综合考【虑我市资源环境【承载能力、》产业政策、人—口政策以及公—共租赁住房》。。的总体？需求状况在》住房：保障规划《中明确公共租赁住房！的住房供应、土地供！应和资金安排 第！六条 根据—我市住房《保障规划《和当年公共租赁【住房需求情况市住房！保障管理部门会同发！展，改革：、民：政、：财政、规划、建设、！价格等部门拟—定我市公《共租赁住《房年：度房源筹集、建设用！地、资金来源和年度！配租计划报》市人民？政府批准后实施【   《  公共租赁住房】的建设用《地应当在土地供【应计划中优先安排并！纳入我市土地利【。用年度计划和住房】保障规划年》度，实施计划在申—报年度用地指标【时单独列《出保证？土地供应 》 第七条 公共租！赁住房房源》可通过新《建（含配《建）、？改建、收购、—在市场上《长期租？赁住房？等方式多渠道筹【集新建公共租赁住房！尽可能安排在—交通便利、》。公共设施较》为齐：全的区域 第八条！ 政府直》接，投资新建成》套的公共租赁住【房单套建筑面积控制！在60 平方—米以下由市住房保】障，管理部门根据不同的！需求合？理确定公共租赁【住，房的各种套》型，比，。例满足实际需要以集！体宿舍？形式建？设的公共租》赁，住房应认真落实宿舍！建，。筑设计规范》。。。的，有关规定《非新建方式筹集【的公共租赁住房要坚！持小户型、适用、】满足基本住房需【求，的原：则 第九条 】在商品房开发项目】中配建公共租赁住房！的在项目实施前应根！据规划设计》条件：和土地出《让合：同确定的配建—指标：由开发项目业主与】住房保障管》理部门签订配建【合同明确配建—公共租赁住房—的总建筑面积、【单，套建筑面积、套【数、建设标准以【及建成后移交—或者回购等事项 ！第十条 《 ，单位新建公共租赁住！房的应当向住—房保障管理部门提】。出申请经《住房保障管》理部门审核同意后】凭住：房保障管理部门【的批准文件到有关部！门申请办理公共租赁！住，。房项目？的立项、《报建等有关手续 ！第十一条 公共】租赁住房《的房源筹集主要包】括  《   ？（一：）政府直《接投资？组织建设《的公共租赁住房【。；     【（，二）由企业或事业单！位（不含财》政供：养的事？业单位）利用—自有土地投资建设的！向本单？位职工出租的公【共，租赁住房；   ！  （三）在新【建商品住房、经【。。济适用住房》和城市棚户区（【危旧房）《改造项目中》按一定？比例配套建设的【公共租赁住房；【     （四）！在，。。工业园区、开发区】等各类产业园区【集，中配套建设》的向本园区（—开发区）员工出【租的公共租》。。赁住房；   】  （五《）政府收购的—符合公共租赁住【房使用标《准的住？。房，；     【（六）政《府，向社会统一租—赁的直？管，公房； （七）】其他渠道筹》。集，的公共租赁住—房 第三章 ！政策支持《。 ？第十：二条 ？ 公共租赁住房建】设用：地，纳入：年度土地供》应计：划，予以重点保障—。由政：府，投，资建设的公共—租，赁住房建设用地实行！划拨供应其他方【式投资的公》共，租赁住房建设—用地可以采用出让】、租赁、《作价入股《等方式有偿》使用并？将所建公共租赁住房！的租金确定》方法、套型》结构、建设标准和】设，施条件等作》为土地供应的前【。置条件 《 第十三《条 政府通—过，直接投资、资本金注！入、投资补助和贷款！贴，息等：。方式加大对公共租赁！住房建？设和运营的投入同时！积极争取国家—和自治？区对我？。市公共租赁住房【的资：金补助 第十四】条 公共租赁住房！建设一律免收行【政事业？性收费和政府性基金！公共租？赁住房的建设和【运营享受国家规定】的有：关税收优惠政策 ！第十五条 —各级财？政部门每年》安排不低《于土地出让》总，收入5%的保障【性，安居工程建》设资金在确保完成】当年廉租住房保【障任务的前提—下统筹用于发展公共！租赁住房《包括购买、新建、】改建、租《赁，公共租赁住》房、贷款贴息—以及向承租公—共，租赁住房的》廉，租住房保障家庭发】放租赁补贴 【第十六条 在【完成当？年，廉租住房保》障任：务的前提《下，将住房公积金—增值：收益中计提》的廉租住房保—障资金统《筹用于发展公共租】赁住房政《府投资建设》的公共租赁住—房，项目纳入住》房公积金贷款支持】保障性住《房建：设的试点范围并按有！关规：定审批、《实施 《第，十，七，条 在留足—住房维修资金、【离，退休：职工住房补贴—款后政府可按—一定比例统筹市【直行政事业单位的】售房款用于公—共租赁住房的—建设：或贷款贴《息具体统筹使—用售房款的实施方案！由财政部门制订【报市人民政府批准后！实，。施 ： ，。第十八条 公共租！。。赁住：房建设实《行“谁投资》、谁所有”投资者】。权益可依法转—让， ， 第：十九条 政府投资！。建设公共《租赁住房《的租金收《入应按照政府非【税收：入管理的规定缴【入同级国库实行【。“收支两条》线”：管理租？金收入专项用于偿】还公：共，租赁住？房贷：款以及公《共租赁住房的维护】。、，管理和投资补—助 第二十条【。 符合廉租住房保！障条：件，的家庭承租公共租】赁住房的可以申【请廉租住房补贴公共！租赁住房租》。金，超出家庭工资收【入规定比例的职工可！以申：请利用住《房公积金支付本【人租：。住公共？租赁住？房的租金 第四！章 资《金来源 第【二十一条 公共】租赁住房资》金的来？源主要包括 —     （一【）中央和《自治区补助的专【项资：金；：     （二】）财政？年度预算安排的【资金；？    》 （三）财》。政部门安排的不低】。。。于年：度土：地，出让：总收入5%的保障性！安居工程建设资金】以及住房公》积，金增值收益中计提】的保障性住房—资金；   【  （四）银行【、非：银行：。金融机构和住—房公积金贷款； 】  ：。   （《五）通过融资等【方式筹集的资金；】     （六）！社会捐赠用于公共】租赁住房筹集—的资金； 》。 ，    （七—）经政府批准可纳入！公共租赁《住房：筹集资金使用范围】的其他资《金 第》五章 — 《。 【 】 准入管理 】第二十二条》 公共《租赁住房坚持—。公开公正、》分层把关《、，统筹平衡的》准入原则实行申请、！审核：、公示和轮候—。制度 第二—十三：条 ？公共：租赁：住房的申请以—家庭为？基本申请单位每【个申请？家庭应确定》一名家庭成员作为】申，请人,其他》家庭成员作为共同】申请人单身家庭申】请租赁公共租—赁住房？的，申请人必须年满【18 周《岁，     —每年：的公共租《赁住房？供应范围和供应对】。象，的收入线标准、住房！困难条件由住—房保障管理部门【会同民政、统计【等有关部门根据【住房：价格：、，城镇：居民年？人均：可支配收《入和居？住，水平等因素》。拟订报市人》民政府批《准并向社会》公布后执行 —     》公共租赁《住，房供应对象的家【庭收入由《民政：部门按广西壮族自】。治区城市低收入家庭！认定实施办法核定 ！ 第二十四条 ！申请租赁《公共租赁住》房的：城区中等偏下收【入住房困难家庭【应同时具备下列【条，件 ？  ：   （一）—申请人和共同申【请人属我《市城区户籍； ！    （二）申请！人与共？。同申请人之间有法定！的，赡养：、抚养或扶养关系】包括申请人及配偶】、子：女、父？母等； 》    （》三）无住《。房或：家庭自有人》均住房？建筑：面，积不：超过15《平方米；  【   （四）家庭】人，均年收？入符合市人民政【府公：布的中等《。偏下收？。入困难家庭条件【；     （五！）住：房保障管理部门【规，定，的其他条件 第！二十五条 申请租！赁公共租赁住房【的，新，就，业人：员应同时具备—下列：条件 ？     —（一）具有我市城】镇户籍大专以上学】历；    】 （二）《毕业不满五》年（：以毕业证书》为，准）； 》     （三）已！与我市用人单—位签订？劳动合同；   ！  （？四）本人及其共同】申请人在就业区范围！内无：私有房产且未租住】公房或廉租》住，房； ？ ，    《（五）家《庭人均？年收入符《。合市：人民政府公布—的中等偏下》收入困难《家，庭条件？；   》  （六）住—房保：障管理部《门规定的其他—条件： 第二十—六条 申请公【共租赁住房》的进城务工》和，外来：务工人员应》同时具备下列条件】     （】一）：非，我市城区户籍的须具！有就业地暂住证；】    — ，（二）？已与我市用人单【位签订？劳动合？。同，并，已连：续工作一年》以上；     ！（三）本《人及其家庭》成员在我市范围内无！私有房？产且未租住公房【或廉租住房；—   《  （四）家—庭人均年收》入符合市人民政府公！布的中等《偏下收入困难家【庭条件； —  ：  ：（五）住房保障管】理部门规定的—其他：。条件 》第二十七条 — 具备公共租—赁住房申《请条：件的：重点优抚对象、中重！度残疾人(一、二】、，三级)等特》。殊的家庭在》配租时予《。以优先考虑》 第二十八条【 单身家庭或【两人家庭可》申请户型《为，单间或一房一—厅的公共租赁—住房：三人：或三人以上家庭【可申请户型为两【房一厅的公》。共，租，赁住：房 第二》十九条 申请公共！租，赁住房的家庭应向住！房保障？管理部门提出书【。面申请并提交下【列，材料    【 （一）申请表【； ？。    （》二）家庭《成员身份证件、户口！簿以及婚姻状况【。、婚育状《况证明； 》  ： ， ， （三）《住房情况证明由房】产和国？土部门出《具的申请人及其【共同申请《人在我市的住—房情况和地产情况】证明；   【。  （？四）申请《人及其共同》申请：。人，所在单位或户口所在！地居委会通过—审核材料、入户【调查、？邻里访？问等方式对申请家】庭的人？口、：收入、住房等—情况进？行审核并出具其【符合申请租赁公共】。租赁住房条件—的审核意见及—住房情况证明和上年！度收入证《明；    【 （五）其他需【。。要提供？的材料？ 第？三十条 《 新就业和外来务工！。人员：申请公共租赁住【。房时应当提供以下】材料    【 （一）申请—表；     】（二）申请》人身份证、户口簿】、暂住证《、学历证明、劳动】合同等；   】  （三）》申请单位出》具，的担保书等情况【材料；？     （【四）申请人就业单】位营业执照复印【件，；  《   ？。（五）由就业单位】核实出具《的申请人住房情况及！收，入情况证明》； ：    《 （六）由暂住社】区居委？会或工作单位核实】。出具的申《请人家庭成》员的住房情》。况，及，。收入情况证明；【    》 （七）其》他需要提供的相关材！料 ： 第三十一》条 申请公共租赁！住房按下列程—。序办理  —   （一）—申请：人持申请材料向户】籍所在地（进城务】工和外来《。务工人员向工作单位！所在：地）住房保障管【理部门提出书面【申请并填写书面申请！表；  —。。   （二》）申请表中应—由街道办《事处、社区居—委，会或工作单位负责】审核的项目街—道办事处、社—区居委会或工—。作单位应严格按【有关规定进行审核】、并签署意》见；住房保障管理】部门：对申请人《的，申请材料及家庭情况！进行：复查、审核； 】 ， ，。  ：。 （三）经》审核符合条》件的住房保障管理】部门应将《申请家庭《的，基，本情况在辖》区所在地及》媒体进行《公示公示期》7，日对公？示情况有异》议的：可向住房保障管理部！。门提出书面》意见经调查不符合】申，请条件的取消—其申请资《。格并将结果书面告知！当事：人； 》。   ？ ，（四）经审核公示】通过的？申请人由住房—保，障管理部门》书面通知申》请人：并登记造册按住【房困：难，程度、登记先后次】序进行轮候》配租 ？。   《  在轮候期间【申请人？基本情况发生变化】的申请？。人应当及时向住房保！障，管理部门申》报，；，经查实不《。符合申请《条件的取消轮候 ！ ，第三十二条 由】开，发区和工业园区【配套建？设或企事业单—。位投资建设的公共】租赁住房由申请人向！建设单位申请建【。设单位负责审核、分！配，和管理并将审核【分配相关《材料报市住房保障管！理部门备案》 ： 第六章《 租赁管理— ： 第三十三条 公！共租赁住房的—租金标准以保—本微利？为原：则具体由价格主【管部门会同财政、】民政、住房》。保，障管理部《门等相关部门按照】折旧费、维修费、】。管理费？、税金、利润并【根据不同地段、不】同房屋类别等因素测！算按略？低于同地《段市场租金水平制】订公共租《赁，住房租？金，的指导价并实行【动态调？整，每两：年向社会公》布，一次   —  单位出租公共】租赁住房的租—金，不，得高于公《共租赁住《房，租金的指导价 】第，三十四？条 公共租赁住】房初次承租》期为3年期》。满后：承租人仍符合规【定，条，件的可以申请续【租 ？第，三，十五条？ 公共租》赁住房保障》实行：年审：制度 《    《住房保障管理部【门对：已经享受《公共租赁住房政策的！家庭所申报的家庭】。收入：、人口及住房变动情！况，进行：年审年？审后仍符合公共租】赁住房保障》范围：的可继续《承租年审后》不符合公共租—赁住房保障条件【。的应当退《出公共租赁住—。。房承租人应当自收】到住房保障管理部】门作出的限》期退出公共租—赁住：房通知之日起—2个月内退出—住房：超，期退出的按市—场租金？标准2倍《收，取房租 《     》符合公共租赁住【。。房保障条件需要【续租的应在合同期满！3 个月前重新申请！经审核？通过的重《新签订租赁》合同；续租期的租】金在届时租金标准的！。基础上每年递增5】% 《第三：。十六条 承租人】基于对房屋的合【理，利用所形成》的，附属物？归房屋？产权人所有退租时不！予补：偿、不得《。拆除： ： ，   公共租赁住】房的日？常，。。管理、修缮维护、设！施设备维《修更新由相应的房】。屋，产权单位负》责 ？第三十七条 公共！租赁住房租赁合同】应当明？确下列内容》     （【一）房屋的位置【、朝向、面积、结构！、附属设施》和设备状况》；    — （二）租金及其支！付方式；   】  （三《）房屋？用途和使用要求【。；   》  （四）》租赁期限；  】 ， ， （五）《。房屋维修责》任；     】（六）停止公共租】赁住房保《障的：情形； 》    （七）违约！责任及争议解决【。。办法；   【  （？八）其他约》定 第三十—八条 公共—租赁住房承租—人应当？按照：合同使用住房—及时缴交租》金，和房屋使《用过程？中发生的水、—电、气、通讯—、电：视、物？业服务？等费用承租》人拖：欠租金和《其，他费用的住》房保障管理部门【可通报其所在单【位所在单位应配【合从其工资收入中直！接划扣？ 第七章 【。 退出管理》 第三十九条 ！ 除不可抗力外符】合公共租赁住房【承租条件的申—请对象发生以下情况！之一：的视同放《弃本次申请本年度】内不得再次申请 】    》 （一）未在规定】的时间、地》点参加选房的； 】     （二】），参加选房但》拒，绝选定住房的；【。 ：     （—三）：已选房但拒绝在【规定时间内签—订租赁合同》的；    】 （四）签订租【赁合同后放弃租房】的；     （！五）其他放弃—申请的情况 第四！十条 获》得公共租赁住—房保障的家庭有下列！情形：之一的由住》房保障管理》。部门按规定收—回或者调整其承租的！公共租赁住房  ！   （一》）家庭人均年—收入超出我市公【共租赁住房》保障申请条件—的；   —  （二）承租人通！过购买、获赠—、，继承等方式在我【市市区获得》其他住房的；—     （三】）因家庭成员人数减！少或者住房面积【增，。。加，人均现有住》房建筑面积发—生变化的 第四】十，一条 公》共租赁？住房承租人有下列】行为之一的解除租】赁合同收回》公共租赁住》房其行为记入信用档！案，。。5 年？内，不得申请公》。共，租赁住房   ！ ， （一）采取提【供，虚假证明材料等欺】骗方式取得公共租赁！住房的；《     （】二）将承租的公共】。租赁住房出》借、转租《的； 《    （三）擅自！改变房屋结》构或使用《用途：的；   —  （四《），无，正当理由连续空置】3个月以上的； 】   ？。 ， （五）无正—当理由拖欠》租金或物业管—理费连续《3个月以上的；【 ， ，    （六）不接！受，公共租赁住房小区物！业管理公约经教育】仍不悔改《。的；： ，     》。（七）有违法或【。严，重违纪行为》的，；   》  （八）有—。其他违反《。租赁合同约定情况】的 第四十二条 ！ ，合同期？满或出？。租人终止租赁—合同：的承租人应当退出】承租：的公共？租赁住？房确有？特殊：困难的经出》租人核实同意可给】予一定的过》渡期限；应当—退出但拒不退出【的按合同约定—处理：并在适当范围内公告！必要时住房保—障管理部门申请【人，民法院？强制执行 第八章！ 监督管理— 第四《。十三条 住房保障！管理部门《应当：。会同：。。有关部门对公—共租赁住《房情况进《行监督检《查并定期向社会公布！公共：租赁住？房保障情况及—监督检查《结果 第四【十四条 住房保】障管理部门需要通过！查档取？证、信函索证等方式！。对申：请家庭成员的户籍】、家庭人口、收入】、资产、住房和建】房用：地等进？行审：。核，的公安、民政、国土！资源、房产、人力】资源和社会保障、】地税：、住房公积金以及金！。融等：。相关部门应》予以配合 第四】十五条 住房保障！管，理部门？应当：建立：健全公共租赁住【房档案？管，理制度完善纸—质档案和电》。子档案的收集—、，。管理及利用等工作详！细，记载规？划、：计划、？建设和住房使用【情况以及承租—人的申请《、审核、《轮候、？配租、违《法，违约情？。况等有关信息保【证档案？数据的完《整、准确并根据申】请家庭享《受住房保《障变动情况及时变更！住房档案实现公共租！赁住房档案的动态管！理 第四十—六条 承租—人，隐瞒或伪造住房、财！产，、收入等情》况骗取公《。共租赁？住房的或查实—单位为申请人出具】虚假证？明材料骗取公共【租赁住房的由有【。关部门对承租人【和直接出具虚假【证，明材料的主》管人员及直接—。责任人依法依规【。追究责？任 ： 第四十《七条 ？ ，房地：产，中介机构为公—共，租赁住房承租人接受！委托：代理转让、出租【或者转租的由—相，关部门对房地产中】介机构依法》处理 第四十八】。条 ：。 公共租赁》住房的规划》、计划、建设、【。分配、使用和—管理工作《。接受社会的监督【各有关？部门接到《违法：违纪行为举报应当依！照各自职责及时核】实并作出处》理 第四十九条】 在公共租—赁住房规划、计【划，、建设？、分配、使用和管】理，。过程中有关管—理部门？的工作人员》有滥用职权、玩忽职！守、徇私《舞弊、索贿》受贿等情况的依法依！规予以追究相—应的责任 —第九章 其—他 第五十条【 企事业单位【、开发区、》工业园区投资建【设、向本单》位（开发《区、园区）员工【出租的公共租—赁，住房纳入《市住房？保障管理部门管【理按本办法执行【 ：第五十一条 桂】。平市、？平，南县可参照本办【法执行也可以结【合当地实际制—定管理？办法 第五十二条！ 本办法》由市住房保障管理】部门负？责解释自《公布之日起施—。行 》 ，