。。 ： ？ 》 贵港市公共租赁住！房管理？暂行：办法 》 贵港市人民—政府关？于印发贵港》市公共租赁住房管】。理暂行办法》的通：知 贵政》发〔2011〕25！号 ？。各县、市、》区人民政府市人民政！府各组成部门、各直！属机构 》    贵港市【。公共：租赁住房管》理暂行办法已经【第四届市人》民政府？第一次常务》会议审议通过现印】发给你们请认真遵照！执行 二【〇一一？年十一月《十八日？ 第一章 【总则 第》一条 为》。完善本市住》房保障体系多—渠道解决《。城，市中等偏《下，收入家庭住》房困难问题》和新就业人员、【外来：务工人？员的基？。。本住房需求进—一步扩大住房—保障覆盖面》规范公共租赁住【房的管理,根据住】房城乡建《。设部：等七部委关于加【快发展公共租—赁住房的指导意见】（建保？〔2：010〕87 【号）：和，广西壮族自治区人】民政府关《于加快发《展公共？租赁住？。房的实施意见—（桂政发〔2011！〕5号）精神结合】本市实际《制，定本办法 第二！条 本办法—所称公？共租赁住房》是指政府提供—政策支持由政—府专：门机构或企事业单】位出资建设和—运营：限定套型面积和【出租价格面向城【市中等偏下收—入住房困难》家庭、新《就业人员、外来【务工人员《出租：。的具有保障性质的】住房     】本办：法所称城市》中等偏？下收入住房困难家庭！是指贵港市城区范】围内家庭收入—、住房状况等符【合本办法有》关规定条件的家庭 ！ 第三条 》 发展公共租赁住房！的基本原《则 ？ ，   （一》）科学规《划，合理：布局公共租赁—。住房发展应符合城市！经济社会发》展规划、土地利用】总，体规划和城镇—规划采取大分散、】小集中的方式布局】集中设置的项目应在！交通较？便捷：、生活配套设—施较完善的区域【内安排 》   ？ （二）规范—管，理只租不售公共租赁！住房着重解决—特定对象的阶段【性居住困难满足其基！本居住需《求要：严格规范供应程【序和租赁管理—定向出租只租不【售 ？  ：  （？三）政府支持社会】参与在？加大：。政府对公《共租赁住房投入的】同时采取土地、财】税、金融等支持【政策支持企业—和其：他机：。构通过各种渠道筹】集并经营公共租赁】住，房包括支持有条【件的单位（各类开】发区：和工业园区）利用】。自用土地《规范发展《公共租赁《住房（即单》位租赁住《房） 第四条【 市住房》保障管理部门—负责制定我市公共】租，赁住房的《发展规？划、年度投》资计划和《。。房源筹集组织公共租！赁住房申请对—象的审？核、公示、配—租和监督《管理等工作   ！  发展《改革、民政、财【政、规？划、建设、国土【、，房产、房改》、，。价格、人力资源和】社会保障《、统计、《公安：、监察、税务、住】房公积金《及金融管理等部门】根据各自职责负【责发展公共租—赁住房的相关—工作 ？  ：   各县（市、】区）住房保》障管理部门负责【辖区内的公共租赁住！房的规划《、年度？投资计划、房源筹】集，、配租和监督管【理等：工作     各！街道：办事处、社》区居委会或》。所在单位受理公【共，租赁住房的申—请并进行初》审 第二章 ！规划建设和》房源筹集 第】五条 ？ 市住房保障管理部！门会同发展改革、】财政、？国土、规划、—建设等部门根—据，我，。市经济和社会—发展规？划、：。土地利用总体规划和！城市总体规划、住房！保障规划《综合考？虑我市资源环境承】载能力、产业政【策、人口政策以及公！共租：赁住房的总体—需求状况在》住房：保障规划中明—确公共？租赁住？。房的住房供应—、土地供应和资金安！排， 第？六条 根据—。我，市住房保障规划和】。当，年公共租赁住房【需，求情况市住房保障管！理部门会同发—展，改革、？民政、财政、规划】、建设？、价格等《。部门拟定我市公共】租赁住房年度—房源：筹集、建设用地【、资：金来源和年度—配租计划报》市人民政府批准【后实施 《     公—共租赁住房的—建设：用地：应，当在土地《。供应计划中》。优先安排并纳—。入我市土地利用【。年度计划《和住：。房保障规划》年度实施计划在申报！年度用地指》标时单独《列出：保证土？地供应？ 第七条 公】共租赁？住，。房房源可通过—新建（？含，。配建）、《改建、收《购、在？市场上长《期租赁住房》等方式多《渠道筹集新建公共租！赁住房尽可能安排】在交：。通便利、公共设【施较为齐全的区域】 第八条 【政府直接《投资新？建成套的公共租【赁住：。房单套建筑面—积控制在60— 平方米以下—。由市：住房：保障：管理：部门根据《不同的需求合理确定！公共租赁住房的各种！套型比例《满足实？际，需要以集体宿舍形式！建设的公共》租赁住房应》认真落？实宿舍建筑设计【规范的有关规定非新！建方式筹集的—公共租赁住房—要坚持小户型—、，适用、？满足基？本住房需《求的原则 》 第九条 —在商品？房开发项目中配建公！共租赁住《房的在项目实施前】应根据规划设—计条件和土地出【让合同确《定的配？建指标由《开，发，项目：业主：。。与住房保障管理部】门签订配建合同明】确配建公共租赁【住房的总建筑—面积、单套建筑面积！、，套数、建设标准以】及建成后移交或者回！。购等：事项 ？。。 第十条《 单位新建—公共租赁住房的应当！向住房保障管理部】门提出申请经—住房保障管理—。部门审核同意后凭住！房保障管理》部门的批准》文件到有关部门【申请办理《公共租赁《住，房，项，目的立项、报—建等有关手续 【 第十一《条 公共租—赁住房的房》源筹：集主要包括》     —（一）政府直接投】资组织建设》的公共租《赁住房； 》     （二）由！企业或事《业单位（不含—财政：供养的事业单位【）利用？自有土地投资建设】的向本单位职工【出租：的公：共租赁住房》；    — （三）在新建商品！。住房、？经济：适用住房和城市棚户！区，（危旧房《）改造项目中按一定！比例配套建设的【公共租赁住房；【  ？   （《四）在工业园区、开！发区等？各类产业《园，区，集中：。配，套，建设的向本》园区（开发区）员工！出，租的公共租赁住房；！    》 （五）政府收【。购的符？合公共？租赁住房使用标准的！住房；？ ：    （六）【政府向社会统—一租赁的直》管公房； （七）！其他渠？道筹集的公共—租赁住房 — ，第三章 》政策支持 【第，。十，二条： 公？共租赁住房建设用】地纳入年度土—地供应计划予—以重点保障由政府投！资建：设的公共《租赁住房《建设用地《。实行：划拨：供应其他《方式投资《的公共？租赁住房建设—用地可？以采用出让、租赁】。、，作，价入股等方式有【偿使用并将所建公共！租赁：住房的租金确定【方法、套型结—构、建设《。标准和设施条—件等作为土地供【应的前置条件 【 ，第十三条 政【府通：过直接投《资，、资本金注入—、投资补助和贷【。。款贴息等方式加大】对公：共，租赁住房《建设和运营的投【。入同：时，积极争取国家和【自治区对我市公共】租赁住房《的资金？补助 第十四条 ！。。 公共租赁》住房建设一律免收行！政事业性《收费和政府性基金】公共租？赁住房的建设和运】营享受？国家规定的有关税】收优惠政策 【第十五？条， 各级财》政，。部，。门每年安排不—低于土地出让总收】。入5%？的保障性安居工程建！设资金在确保—完成当年廉》租住房保《障任务的前提下【统筹用？于发：展公：共租赁住房包括【购买、？新建、改《建，、租赁公共租赁【住房：、贷款贴息以及向】承租：公，共租赁住房的廉租】住房保障家庭—发，放租赁补《贴 ？第十六条《 ， 在完成当年—廉租住房保》障，任，务的前提下》将住房公积金增值】收益中计提的廉租】住房保障资》金统筹用于发展公共！租赁住房政府—投，资建设的公共租赁】住房项目《纳入住房公积金贷款！支，持保障性住房建设的！试点范围并按—有，关，规定审批《、实施 第十七条！ 在留足住房维修！资金、离退休职【工住房补贴款后政】府，可按一定比例统筹市！直行政事业单位的】售房款用于公共【租，赁住房的建设或贷】款贴息具体统筹使】用售房款的》实施：方案由财《政部门制订报市人】民政：府批：准，后实施 第十【八条 公共租赁】住房建设实》行“谁投资、谁所】有”：。投，。资者权益可依法转】让 ： 第十九条 — 政府投资建设【公共租赁住》房的租？金收：。入，应按照政府非—税收入管理的规【定缴：入同级国库实行“收！支两条线”管—。。理租金？收，入专项用于偿还公】共租赁住房贷—款以及公共租—。赁，住房的维护、管理和！投资补助 第【二十条 《 符合廉《租住房？保障条件的家庭承租！。公共租赁住房的【可以申请廉租—住房补贴公共租【赁，住，房租金超出家—庭，工资收入《规定：比例的职工》可以：申请：利用：住，房公积金《。支，。付本人租住公共租】赁住房的《租金 《 ，第四：章 资金》来源 ？ 第二十一条【。 公共租赁住【房资金的来源主要包！。括     （一！）中央和自治区补助！的，专，项资金；    ！。 （二）《财政年度预算安排】的资金；《  ？   （三）财政】部门安排的不低于年！度土地出让总收入】5%的？保障性？安居工程《建设资金以及住房】公积金增值收益中计！提的保障性》住房资金； —   ？  （？四）银行《、非银行《金融机构和》住房公积金贷—款； 《  ：  （五）通过【融资等？方式筹集的》资金； 《    《 ，（六）社会》捐赠用？于，。公，共租赁？住房筹集的》资金：；   》  （七《）经政府批准—可纳入公共》租赁：住房筹集资金使用】范，围的其他资金 ！第五章 ！。 ： ： 【 》 准入《管理 第—二十二条 》 公：共租赁住房坚—持，公，开，公正、分层把关【、统筹平《衡的准入《原则实行申请—、审核、公示和【轮候制度 第二十！三条 ？ 公共租赁住房【的申请以家庭为基】本，。。申请单位每个申【。请家庭应确定一名】家庭成员作为申请人！,其他？家庭成员作为—。共同申请人单身家】庭申请租《赁公共租赁》住，房，的申请人《。必须年满18 周岁！   《  每年的》公共租赁住房供应】范围和供应对象【的收入线《标，准、住房《困难条件由住—房，。保障管理部门—会，同民：政、统计等》有，关部：。门，根据住房价格、【城镇居民年人均可】支配收？入和居住水平等因】素拟订报市》人民政府批准并向社！。。会公：布后执行 —  ：  ：公共：租，赁住房供应对象【。的家庭收入由民政部！门按：广西壮族自治区城市！低收入家《庭认定实施办—法核定 第二】十四：条 ？申请租赁公共—租赁住房的城区中等！偏下收入住房困【难家庭应《同时具备下列条件】 ：  ：  ： ，（一）申请人和共同！申请人属我市—城，区户籍； 》    》 （二）申请人与共！同申请人之间有法定！的赡养、抚养或【扶养关？系包括申请人及配偶！、子女、父母等【； ？    （三）无】住房或家庭自有人】均住房建《筑面积？不，超过15平方—米；     （！四）家？庭人均年收》入符合市人》民政府公布的中等偏！下收入困难》。家，庭条件； —  ：  （五）》住，房保障管理部门规定！的其他条《。件， ？第二十五《条 申请》租赁公共租》赁住房的《新就：业人员应同时具备下！列条件  【   ？（一）具有我市城镇！户籍大专《。以上学历； 】。  ：。  （二）毕业【不满五年（以—毕业：证书为准）； 】     》（三）已《与我市用人单位【签订劳动合同—；   》  （？四）：本人及其共同申【请，人，在就业区范围内无私！有房产？且未租？住公房或廉租住【房； 《    （五）家庭！人均年收入符合市】人民政府公布—的中：等偏下收入困—难家庭条《件；     】（，。。。六）住？房保障管理》部门规定的其他条件！ 第《二十六条《 ：申，请，公共租赁住》房的进城务工和外】来务工人员应同【时具备下列条件 ！     （一）非！。。我市：城区户籍的》须，具有就业地暂住证；！ ，     —（，二）已与我市—用人：单位：。签订劳动《合同并已连》续工作一《年以上；  【  ： （三）本人及【其家庭成员》在我市范围》内无私有房产且未租！住公房或廉租住【房；    【 （四）家庭人【均年收入符合—市人民政府公—布，的中：等，偏下收入困难—家庭：条件；    】 （五）住房—保，障管理部门规—定，的其：他条件 第二十！。七条 具备公共租！赁住房？申请：条件的重点优抚对象！、中重度残疾人【(，一、二、《三级)等特殊的家】庭在配租时》予以优先考虑— 第二十八条 】 单身家庭》或两人家庭可申请户！型为单间《或一房一《。厅的：公共租赁《住房三人或三人以】上家庭可《申请：户型为两房一厅的公！共租赁住《房 第二十九条 ！。。 申请？公共租赁《住房的？家庭应向住房保障】管理：部门提出《书面：申请并提交下列【材料   — ， （一）申请表【；     【。（二）家庭》成员：身份证件、户口簿】以及婚姻状况—、婚育状况证—明； ？。   ？  （三《），。住房情？况证明由房产和【国土部门《出具的申《请人及其共同申请】人在我市的住房情况！和地产情况证明； ！  ：   （四）申请人！及其共同申请人【所在单位或户口所】在地居委会通过审核！材料、入户》调查、邻里访—问等方？式对申？请家：庭的：人口、收入、住【房等情？况进行？审核并出具》其符合申《请租赁？公共：租赁住房《条件的？审核意见及住房【情况证明和上—年度收入证明； ！    （五—）其他需要提供的材！料 ： 第：三十条 《 新就业和》。外来务工人员申【请公共租赁住房时】应当提供以下材【料，    》 （一）申请表；】 ：    （二）【申请：人身份？证、户口簿、暂住证！、学：历证明、劳动合同等！；     【。（三）申请单—位出具的担保书等】情况材料； 【    （四）申】请人：就，业单：位营业？执照复印件》；，    》 （五）由就业单位！。核实出具的申请人】住房情况及收入【情况：证，明；    【 （六？）由暂住社》区居委？。会，或工作单位核实出】具的申请人家庭【成，员的住房情》况及收入情况证明；！ ，    《 （七）其》他需要提供的相【关材：料 第三十—一条： 申请《公共租赁住》房按下列程序—办理 ？     （一）申！请人持申请》材料向户《籍，。所在地（进城务工和！外来务工人员向工】作单：位所在地）住房保】障管理部门》。提出书面申请并【填写书面申》请表； 》  ：   （二）申【请表中应由街—道办事处、社—区居委会或工作单位！负，。责审核的项》目街道？办事：处，、社区居委会—或工作单位应严格】按有关规定进行【审核、并《签署意见；住—房保障？管理部门对申请【人的申请材》料及家庭《情况进行《复查、审核； ！    （三）经】审核符合条件的住房！保，障管理部门应将申】请家庭的基本情况在！辖区所在地及媒体进！行公示公示期7【日对公？示，情况有异议的可【。向，。住房保障管理部门】提出书面意见—经调查不符合申【请条件的取》消其申请资》格并将？结果书？面，告知：。当事人？。；，     （】四）：经，审核：公，。示，通过：的申请人由住房保】障管理部门书面【通知申请人》。并登：。记造册按住房困【难程度、登记先后次！序，进行轮？候配租 —    在轮候【期间申请人基—本情况发生》。变化的申请人—应，。当，。及时向住房保障管】理部门申报；—经查实不符合申请】条件的取消轮候【 第三十二条】 由开发区和【工，业园区配套》建，设或企事业单位投】资建设的公》共租赁住房由申请人！向建设单位申请建设！单位负责审核、分】。配和管理并将审核分！配相：关材料报市》住房保？障管：理部门备案 — ，。 第六章 —租赁管理 【第三十？三条 《公共：租赁：住房的租金》。标，准以保本微利为原则！。具体由？价，格主管部门会同财】政、民政、住房【保障：管理部门《等相关部门按照折旧！费、：维修费、管理费、】税金：、利润并根据不同】地段、不同房—屋类别等因素测【算按略低于同地段】市场租金水》。平制订？公共租赁住房—租金的指导价并【实行动态调整每两】年向社会《公布一次  【   单位出—租公：共租赁住房的租金不！得高于公共》租赁住？房租金的指导价 ！第三十？四条 公》共租赁住房初次承】租期为3《年期满后承租人仍符！合规定条件的可以申！请续租 《 第三十五条 】。公共租赁《住房：保障实行年审制度】 ：   ？ 住房？保障管理部门对【已经享受公共租【赁，住房政策的》家庭所申报》的家庭收入、—人，口，及住房？变动情况《。进行年审年审—后仍符合公共—租赁住房保》障范围的可》继续承租年审后不】符合公共租赁住【。。房保障条件的应当退！出公：共租赁住《房承租人《应当自收到住—房保障管理部门作】出的限期《退出公共租赁住【房通知之日起2个月！内退出住房超期退出！的按市？场租金标准2倍收】取房租  —。   ？符合公共租赁住房保！障条件需《要续租的应在合同】期满3 个月前重新！申请经审核通过【的重：新，签订租赁《合同；续《。租期的租金在届时】租金：标准的基础上每【年递：增5% 》 第三十六条— 承租人》基于对房屋的合【理利：用所形成《的，附属：物归房？屋产权人《所有退租时不—予，补偿、不得拆除 ！ ，  ：。 公共租赁》住房的日《常管理、修缮—维护：、设施设备维—修，更新由相应的房屋产！权单位负责 【第三：十七条 公共租】赁住房租赁合同【应当明确下列内容】。   《  （一）房屋的】位置、朝向、—面积、结构、—附属设施《和设备状《况； ？     （二）】。租金及其《支付方式；》 ：    （三—。）房屋用《途和使？用要求； —  ：。 ， （四）《租赁期限《；  《   （五）—房屋维修责》任；  》   ？（六）停止公—共租赁住房保障【的情形； 》    《 （七）违约责【任及争？议解：决办法；    ！ （八）其他—。约定 《第三十八《条 公共租—赁住房承租人应当按！照，合同使用《。。。。。住房及时缴》交租金和《房屋使用过程—中发生的水》、电、气、通—讯、电视、物—业服务等费》用承租人拖欠租金和！其他费？用的住房保障管理部！门，可通报其所在单位】所，在单位应配合—从，其工资收入》中直接划扣 第！七章 退出管理】 第三十九条 ！ 除不可《抗，力外符合公共租赁】住房：承，租条件的申请对象】发生以下《情况：之一：。的视同放《弃本次申请》本年度内《不得再次申》请 ？ ，  ：  （一）未在规定！的时间、地点参加】。选房的； —     （—二）参加选房但拒绝！选定：。住房的？；  》   （三》）已：。选房但拒绝在规定】。时间：内，签订租赁合同—的；    】 （四）签订租【赁，合同后放《弃租房的； —  ：   ？（五）？其他放弃申请的情况！ 第四十条 获！得公共？租赁住房保障—的家庭？有下列情形之一【的由住房保》障管理部门按规定】收回或者调整—其，承租的公共租赁【住房：     （【一）：家庭人均年》收，入超出我市公共租】赁住房？保障申请条件的； ！。  ： ，  （？二）承？租人通？过购买、获赠、继承！等方式在《我市市区《。获得其他《住房：的；     】（三：）因家？庭成员人数减少或者！住房：面积增加人均现【有住房建筑面—积发：生变化的 第【四十一条 公【共，租赁：住房承租人有下列行！为之一的《解除租赁合同收回】公共租赁住房其行】为记入信用档—案，。5 年内不》得申请？公共：租赁住？。房     】（一）采取》。提供虚？假证明？材料等？欺，骗方式取得公共【租，赁住房的；  ！   （二）将承租！的公共租赁住房出借！、转租的《； ：  ：   （《三，。）擅：自改变？。房屋结构或使用用】途的； 《     （四）无！正当理由《连，续空置3个月以上】的；：。     （五）！无正当理由拖欠租】金或物业管》理费连续3个月以上！的；： ，     （六【）不接受公共—租赁住？房小区物业管理公】约经教？育仍不悔改》的； 《。。    （》七）有违法或严重违！纪行为？的； ？     （八）】有其他违反》租赁合？同约：。。定情况的 第四十！二条 合同期满或！出，。租人终止租赁合同】的承：租人应当退》出承租的公共租赁】住房确有特殊—困难：。的经出？。租，人，核实同意可》给予一定的过渡【期限；应当退出但】拒不：退出的按合同约定】处理并在适当范【围内公告必要—时住房保障管理部】门申请人《民法院？强制执行 》 第八章 监【督管理 《 第四？十三条 》住房保障管》理部门应当》会同有关《部门对公共租赁住】房情况？进，行监督检查》并定期向社会—公布公共租》赁住房保障情—况及监督检查结果】 第四十—四条 住房保【障管理部门需要通】过查档取证、信函索！证，等方式对申请家庭成！员的：户籍：、家：庭人口、收入、【资产、住房》。和建：房用地？等进行？审，核的公安、民—政、国土资源、【房产、？人力资源《。和社会保《障，、地税、住房—公积金以及》金融等相关部门应】予，以配合 第四十】五条 住房保障管！理部门应当建立健全！公，共租赁？住房档案管》。。理制度完善纸质档】案和电子档案的收集！、管理及《利用：等工作详细记—载规划、计》划，。、建设和住房使【。用情况以《及承：租人的申请》。。、审核、轮候、配】租、违法违约情况】等有：关，信息保证档案数【据，的完整、准》确，并根据申《请家：庭享受住房保障【变动情？况及时？变更住？房档案实现公—共租：赁住房档案》的动：态管：理 第《四，十六：条 承《租人隐瞒或伪—造住房、财产、收入！等情况骗取公共租赁！住房的或《查实单位《为申请人出具—。虚假证明材料—骗取公共租赁—住房的由有关部门】对承租人和直接出】具，虚假：。证明材料《的主：管人员及直接责任】人依：法依规追究责任【。 第四十七条 ！房地产中介机构为公！共，租赁住房承租人【接受委托代理转【。让、出租或者转【租的由相关部门对房！。地产：中介机构依》法处理 第四十八！条 公共租—赁住房？的规划、计》划、：建设、分配、使【用和管理工作接【受，社会的监督》各有关？部门接到违法—违，纪行为举报》应当依照各》自，职责及？时，核，实并作出处理 第！四十九条《 ， 在公？共，租赁住房规》划、计划、建设【、分配、使用和【管，理过程中有关—管理部？门的工作人员有滥】用，职权、玩忽职—守、徇？私舞：弊、索贿受贿等情况！的依法依《规予以追究相应的】责任 第》九，章 其《。他， ：第五十条 —企事：业单位、开发区【、工业园区》投资：建设、向本》单位（开发区、【园区）员工》出租的公共租赁住】。房纳入市住房保障】管理部？门管理按本》办法执行《 第五十一条 】 桂平市、平南【县可参照《本办法执行》也，可以结合当地实【际制定管理办—法 ：。 第五十二条 【 本：办法由市住》房保障管理部门【负责解释《自公布之日起—施行 【