】 ？贵港市公共租赁【住房管理《暂行办法 【 贵港市人民政府关！于印发贵港市公共租！赁住房管理暂行【办法的通知 — 贵政？发〔2011〕【25：。号， 各县《、市、区《人民政府市人民【政府各组成部—门、各直属机构 ！    贵港市公共！租赁住房《管理：暂行办法已经—第四届市《人民政府第一次【常务会议审议通过】现印发给你们请认真！遵，。照，执行 —二〇一一年十一月十！八日 第》一章 《总则 第》一，条 为完》善本市住房保障【体系多？。渠道解决城市中等偏！下收入家庭住房困】难，问题和？新就业？人员、外来》务，工人员的基》本住房需求进一【步扩大住房保—障覆盖面规》范公共租赁住房【的管理,根据—。住房城乡建》设部等七部委—关于加快发展公【共租赁？住房的指导意—见（建保〔201】0〕87 号）和广！西壮族自治区人【民政府关于加快【发展公共《租赁住房的实施【意见（桂政发〔2】011〕5号—）精神结合本—市实际制定》本办法？ 第二条 本！办法所称公共租赁住！房是指？政府提供政策支持由！政府专门机构或企事！业单位出资》。建设和？运，营限：定套型面积和出【租价格？面向城？市中等？偏下收入住房—困难家庭、新就业】人员：、外来务工》人员出租的具有保】障性质的住房  ！   本《办，。法所称城《。市，中，等偏下收入住房【困难家庭是》指贵港市城》区范围内家庭收入、！住房状况等》。符合本？办法有关规定—条件的家庭》 第三《条 发展公—。共租赁住房的基本原！则    — （一？）科：学规划合《。理布局公共租—赁住房？发展应？符合城市经济社会】发展规划、土地利用！总体规划和》城，镇规划采取大分【散、小集中的—方式布局集中设置】的项目应在交通【较便捷、生活配套设！施较完善的区域内】安排     】（二）规范管理只】租不售公《共租：赁住房着重解决【特定对象的》阶段性？居住：困难满？。足其基本居住需【。求要严？格规范供应》程序和租《赁管理定向出租只租！不售 ？。     （三）政！府支持社会》参与在加《大政府对《公共租赁住房投【入的同时采取土【地、财税、金融等支！持政策支持》。企业和其他机构【通过各种渠道筹【集并经营《公共租赁住》房包括支持有条件的！单位（各类开—发区和工业园—区）利用自用土地】规范：发展公共《租赁住？房（即单位》租赁住房） — ，第四条 市住房】保障：管理部？门负责制定我—市公共租赁住房【的发展规划、—年度投资计划和房源！筹集组织公共—租赁住房申请对象】的审：核、公示、配租【和监督管理等工【作 ？    《发展改革《、，民政、财政、—规划、？建设：、国土、房》产、房改、》价格、人《力资源和社会保障、！统计、公《安、监察、税务、】住房公？积金及金融管理【等部门根据各自【职责：负责发展《公共租赁住房的相关！工作  》   ？各县（？市、区）住》房，保障管？理，部，门负责辖区内的公共！。租，赁住房的规划、年度！投，资计划、房源筹【集，、配：租，和监督？。管理等工作 【    各街道办事！处、社？。区居委会或所—在单位？受理公？共租赁住房的申请并！进行初审 第】二章 ？ 规划建设和房源】筹集： ？第五条？ 市？住房：保障管理《部门会同发展改革、！财政、国土、规划】、建：设等部门根据我【市经济和社》会发：展规：划、土地利》用总体规《划和城市总》体规划、住房保【障规划综合考虑【我市资源环境—承，载能力、产》业政策、《人，口政策以及公—共租赁住房的总体需！求，状况：在住房保障规划【中明：确公共租赁住房的】住房供应《、土地？供应和资金安排【。 第六条 根】据我市住房保障【规划和当年公—共租赁住房需求【情况市住《房保障管理部门【会同：发展改？。革、民？政、：财政、规划、建【设，、价格等部》门拟：定我市公共租赁住】房年度房源》筹，集，、建：设用地？、资金来源和年度】配，租计划报市人民【政府批？准，后，实施：     —公共租赁《住房的？建设：用地应当在》土，地供应计划中优【先安排并纳入我【市土地利用年度计】划和住房保障规划年！度实：施计划在申报年度用！地指标时单独列出】保证：土地供？应 第七条 】公共租赁《住，。房房源可通过新【建（含配建》）、改？建、：收购：、，在市场上《长期租赁住房等【。方式多渠道》筹集新建公共租赁】住房尽？可能安？排在交通便利—。、公共设施较—为齐全的区》域 第八条 政！府直接投资新建成套！的公：共租赁住房单套建筑！面积控制在60 】平方米以《下由市住房保障管理！部门根据不》同的需求合理确定公！共租：赁住房？的，各种套型《比例满？足实：际，。需要以？集体宿舍形式建【设的公？共租：。。。赁住房应《认真落实宿舍—建筑：。设计规范的》有关规定非新建方】式筹：集的公共租赁住房】要坚持小户》型、适用、满足【基本住房需求的原则！ 第九《条 在商品房开发！。项目中配建公共租】。赁住房？的在项目实施—前应根？据规划设计条件和土！地，出让合同确》定的配建指》标，由开发项目业—主与：住房保？障管：理部门？签订配？建合同？明确配建公共租赁住！房的总建筑面积、单！套建：筑面积、套》数，、建：设标准以及建成后移！交或者回购等事项 ！。 第十条 单位新！建公共租《赁住房的应当—向住房保障管理【部门提出《申请经住房保障管】理部：门审核同意后凭住房！保障管理《部门的批准文—件到有关部门申请办！理公共租赁》住房项目的立项【。、报建等有关手续 ！ 第十一条 公】共，。租赁住房《的房源？筹集主要包》。括   》 ， （一？。）政府直接》投资组织建设的【公共租赁住》房；    【 （二）由企业【或事业单《位（不含财政—供养的？。事业单位）利—用自有土地投资建设！的向本单位职工出】租的公共租赁住【房；    【 （三）在新建商品！住房、？经济适用住房和【城市棚户区（—危旧房）《改造项目中按一【定，比例配套建设的公】共租赁？住房；  —。  ： （四）在》工业园区、》开发区等《各类产业园区集中】配套建设的向本园】区（开发《区）员？工出租的《公共租？赁住房； 》   ？  （五）政府【收购的符合公共租赁！住房使用《标准的住房； 】    《。（六：）政府向社会统一】租赁的？直管：公房； （—七）其他《渠道：筹集：的公共租赁住房 ！ 第三章 —政策支持 — 第十二条 公】共租赁住房建—设用地纳《入年度土地供应计划！予以重点保障由【政府投资《建设的公共租赁住】房，建设用地实行划拨】供，应其他方式投资【的公共租赁》住房建设《用地可？以采用出《让、租赁《、作价入股等方式有！。偿使用并将所建【公共租赁住房的租金！确定方法、套型结构！、建设标准和设【施条件等作为土地】。供应的前置条件【 第十三条—。 政府通过直接】投，资、：资本金注入、—投资补助和贷款贴息！等方式加大对公【共租赁住房建设【和运营的投》入同时积极争—。取国家和《。自治区对《我市公共租赁—住房的资金补助【 第十四》条 公共租赁住】房建设一《律免收？行政事业性收费和】政府性基金公共租】赁住：房的建设和运营享受！国家：规定：的，有关税收优惠政【策 第十五—。条 各级财政部】门每年？安，。排不低？于土地出让总收入5！%的保障性安居工程！建设资金在确—保完成当年》廉租住房保障任务】的前提下统筹用【于发展公共租赁【住房包括购买、新】建、改建、租赁【公共租？赁住房、贷》。款贴：息以及？向，承租：公共租赁住房的廉租！住房保障家》庭发放租《赁补贴 第十【六条： 在完成当—年，廉租住房保障任务的！前提下将《住房公积金增值【。。收益中计提》的廉租住房保障【资金统筹用于发【展公：共租赁住房政府投资！。建设的公共租—赁住房项目纳入【住房公积金贷款支持！保障性？住房建设的试—点范围并按有—关，。规定审批《、实施 第—十七条 在留【足住：房维修资金、离退】休职工？住房补贴款》后政府可按一定比】例统筹市直行政事业！单位的售房款用【于公共租赁住房【的建：设，或贷款？贴息具体统筹使用】售房款的实施—方，。案由财政部门—制订报市人民—政府：批准后实施 第十！八条 公共—租赁：。住房：建设实行“谁投【资、谁？所有：”投资者权》益可依法转让 第！十九条 政府【投资建设公》共租：赁，住房的租《金，收入：应按照政府非税收】入管理的规定缴【入同级国库》实行“收支两—条线”管理租金收】入专项用于偿还公共！租赁住房贷》款以及公共租—赁住房的维护、管理！和投资？补助 第二十条 ！ 符：合廉：租住房保障条—件的家庭承租公共租！赁住房的可》以申请廉租住房【补贴公共租》。赁住房租金》超，出家庭工资收—入规定比例》的，职工可以申》请利用住《房公积金支付本人】租住公共租赁住房的！租金 第四【章 资金来源 ！ ，第二十？一条 公》共租赁住房资金的】来，源主要包括   ！。  （一）》中，央和自治区补—助的专项资金—；  《   ？（二）财《政年度预《。算安：排的：资金；    】。 （三）《财政部门安排—的不低于《年度土地出》让，总收：入，5%的保《障，性安居工《。程建设资金以—及住房公积金增值收！益中计提的保障性住！房，资金；  —   （四）银【行、非？银行金融《机构和住房公积金贷！款； 《 ，   ？（五）？通过融资等方式筹集！的资金； —   ？ ，（六）社会捐—赠用于公共》租，赁住房筹集》。的资金； —    《（七）经政》府批准可纳入公共】租赁住房筹集资金使！用范围的其他资【金 第五章 】 】 — 《 准入【管理 》。第二十二条》 公？共租赁？住房坚持公开公正】、分：层把关、统筹平衡】的准入原则实行申】请、审核、公示和轮！候制度 第—二十：三条：。 公共租赁—住房的申《请以家庭为基本申请！单位每个申请家庭应！确定一名家庭成【员作为申请》人,：其他家庭成》员作为共同》申请人？单身家庭《申请租赁公共—租赁住房的申请【人必须年满18【 周岁 》    每》。年的公共租赁住【房供应范围和供【应对象的收入—线标准、住房困难】条件由住房保障管】理，部门会同民政、统计！等有关部门根据住】房价格、城镇居民】年人：均可：支配收入和居住【水，平等因素拟订报市人！民政：府批：准并向社会公布后】执行：  ？   公共租赁住房！供应对象的家庭收入！由民政部门按广西壮！族自治区城市低收】入家庭认定》。实施办法核》定 ： 第二十四条 ！申请租赁公共租【赁，住房的城区》中等：偏下：收入住房困难家庭应！同时具备下列条件】   》  （一）申—请人：和共同申请人属【我市城？。。区户籍；   ！  （？二）申请人与共同申！请人之间有法定【的赡养、《抚养或？扶养：关系包？括申请人及配偶、】子女、父《母等：；    — ，（三）无住房或家】庭自有人均住房建】筑，面积不超过15【平方米？；     （】。四，）家庭人均年—收入符合市人民【政府公布的中等偏下！收入困难家》庭条：。件；   —  （五）住—房保障管理》部门规定的》其他条件 第二！十五条 申请租赁！公共租赁住房的新】就业人员应同时具备！下列条件 》    》 （一？），具有我市城镇户籍】大专以上学历—； ？  ：。。   （二》）毕业不满五年（】。以毕业证书为—准）； 》     》（三）？已与我市《用人单位签订劳动合！同；     （！四）：本人及其共》。同，申，请人：在就业区范》围内无私有房—产且未？租住公房或廉租住房！； ：     （—五）：家庭人均年收入符】合市：人民政府公布—的中等偏《下收：。入困难？家庭条件； 【    《（六）住房保障【管理部门规定的其他！条件 第二十六！条 申《。请公共租赁住房的进！城，。务，工和外来务》工人员应同时具备下！列条件    ！ （一）非我市【城区户籍的须具有就！业地暂住证》；，     （二！）已与我市用—人，单位签订劳动合【同并已连续工作一】。年以上；  【   （三）本人及！其家庭成员》在，我市范围《内无私有房产且未】租，住，公房或廉《租住房； — ，   （四）家【庭人均年收入符合】。市人：民政府公布的中【等，偏下收入困》难家庭条件》； ？    （五）住】房保障管理部门【规定的其他条件【 ？。第二：十，七条： 具？备公共？租赁：。住房申请条》件的重点优抚—对，。象、中重度残疾人】(一、二、三级)】等特殊的家》庭在：配租时予以优先考】虑 第二十八条 ！ ，单身家？庭或两人家庭可【。申，请户型为《单间或一房一厅的公！共，租赁住房《三人或三人》以，上家庭可申》请，。户，型为：两，房，一厅的公共租赁【住房 第二十九】条 申请公共【。租赁住？房，的，家，庭应向住房保障管】理，部门提出书面申请】并提交？下列材料    ！ （：一）申请《表；     】（二）家庭》成员身？份证件、户》。口，簿以及婚姻状—况、婚？育状：况证明；   】  （三）住—房情况证明由房产】。和国土部《门，出具的申请人及其】共同申请人在—我市的住房情况【和地产情《况证明；《。 ：。    （四）申请！人及其共同申—请人所在单位或户】口所在地居委会通过！审核材料、》入户调查、邻里【访问：等，方式对申请家—庭的人口、收入、住！房，等情况？进行审核《并出具其符合申请】租赁公共租赁—。住房条件的审核意见！及，住房情况证》明和上年度》收入：证明；   【  ：（，五）其他需要—提供的材料 【第三十？条 ： 新就业和》外来务工人》员申请公共租赁住】房时应当《提供以下材料—    》 （一）《申请表；    ！ （：二，。）申请人身份—证、户口簿、暂住证！、学历证明、—。劳动合同等；  ！   （三）申请】单，位出具的担保—。。书等情况材料—；  《   ？（四）申请》人就业单位营—业执照复印件；【 ，   ？  （五）由—就业：单位核实出具的申】请人住房《。情况及收入情—。况，证明；   【  （六）由暂【住社区居委会或工作！单位核？实出具的申请—人家庭成员的住房】情况及收入情况【。证明；     ！（七）其他需—要提供的相关—材料 第三十【一条： ：申请公共租》赁，住房：按下：列程序办理  】 ，  （一《）申请人持申请材】料向户籍所在地（进！城务工和外来务【工人：员向工作单》位所在地）住—房保障管理部门提出！书面：申，请并填写书面申请表！。；     （！二）申请表中应由】街，道办事处《、社区居委会—或工作单位负—责审核？的项目街道办事处】、社区居委会—或工：作单位应严格—。按，有关规定《。进行审？核、并签署意见【；住房保障管理【部，门对申请人的申请】材料及家庭情况【进行复查、审核； ！     —（三）经审核符合】条件的住房保障【管，理，。部门：应将申请家庭的基】本情况在辖区所在】地及媒体进行公【示公示期7日—对公示情况》有异议的可向住房】保障管理《部，。门提出书《面意见经调》查不符合申请条件】。的取消其《申请：资格：并将结果书面告知】当事人； 》     （四】）经审核《公示：通过：的申请人由》住房保障管理部门书！面，通知：申请人并登记造册按！住房：困难程？度、登记先后—次序进行《轮候配租 》  ？   在轮候—期间申请人基本【情况发生《变化的申请人应当】及时向住《房保障管理》部门申报；经—查实不符合申—请条：件的取消轮候— ： 第三十二条— 由开发区和工业！园区配套建设或【企事业单位》投资建？设的公共租赁—住房由申请人向建设！单位申请建》设单位？负责审核、》分配和管理并将审核！分配相关材料—报市：住房保障管理部【门备案 》 第六？章 租赁管理 】 ：第三十三条 【公共租？赁住房的租金标准以！。保本微利为》原则具？体由价格主管部【门会同财政、民【政、住？房保障管《。理部：门等相关部门按照】。折旧费、维》修费：、管理？费，、税金、《利润并根《据不同地段、不同】房屋类别等因素【测算按略低于同【地段市场租金水平】制订：公共租赁住房租【金的指导价并实【行，动，。态调整每两年向社会！公布：一次    【 单位？出租公共《租赁：住房的？租金不得高于—公共租赁《住房租金《的指导价 第三】十四条 》公共：租赁住房《初次承租期》为，3年期满后承租【人仍符合规定条件】。。的可以申《请续租？ 第三十五条 】 公共租《赁住房保《。障实行年审制—。度     【住房保障管理部门】对已经享受公—共租赁住房》政策的家庭所—申报：的家庭收入》、人口及住房变动】情况进行《年审年审《后仍符合公共—租赁住？房保障范围的可继】续承租年审后不【符合公共租赁—。住房保障条件—的应：当退出公《共租：赁住房？承，租人应当自收到住房！保障管理部门作出】。的，限期退出公共—租赁住房通》知之日？起2：个月内退出住房超期！退出的？按市场租金标—准2倍？收取房租   】  符合公共—租赁住房保障条件】需要：续租的应在合同期满！。3 个月前重新申请！经审核通过的重【新签订租赁合—同；：续租：期的租金在届时【租，金标准的基础上【每年递增5%— 第三十六【条 承租人基于】对，房屋的合理利—用所形？成的附属物归房【屋产权人所有—退租时不予补偿、】不得拆除  【   公共》租赁住房的》日常管理、修—缮维护、设施设备维！修更新由《相，应的房屋《产权单？位负责 第—三十七条 》 公共租赁住房租】。赁合：同应当明《确下：列内容？  ？   （一》）房屋的《位置、朝向、—面积、结构、—附属：设施和设备状况； ！     （二）】租金及其支付方式】；    — （三）《房屋用途和使用【要求；  —   ？（四）租赁期—限，；     （】。五）房屋维修—责任； 《    《 （六）停止公共租！赁住房？保障的情《形；     】（七）违约责任及】争，议解决办法；—     （八】）其他约定 — 第三十《八条 ？ 公共租赁住房承租！人应当？按照合同使用住房及！时，缴，交，。租金：和房屋使用过—程中发生的水、【电，、气、通讯、电视】、物业服务等—费用承租人拖—欠租金和其他费【用的住？房保障管理部门可通！报其所在单位—所在：单位：应配合从其工资【收入中直接划扣 】 第七章 退出！管理 ？ ：。第三十九条 除】不可抗力外符合公】共，租赁：住房承租条件的申请！对，象，。发生以下情况之一】的视：同放弃？本次申请《。本年度内不得—再次申请   ！  （？一）未在规定的时】间、地点参加—选房的；  】   （《二）参加选房但【拒，绝，选定住房的； 【     （【三）：已选房但《拒绝：在规定时间内—签，订租赁合《同的； —    （四）签】订，租赁合？同后：放，弃租房？的；    【 （五）其他放弃申！请的情况 第【四十条 》获得公共租赁住房】保障的家《。庭有下列《情形之一的由—住房保障管》理部：门按规？定收回或者调整其承！租的：公共租赁住》房     （】一）：家庭人均年收入【超出我市公共—租赁住？房保障申《请条件的； 【    （二）【承租人通过购买、】获赠、继《承等方式在我市【市区获得其他住房】的；    【 （三）因家—庭成员人数减少或】者住：房面积增加人均【现有：住房建筑面》积发生变化的 第！四十一条 公共】租赁住房承租人【有，下列行？为之一的解除—租赁合同收回公【共租赁？住房其行为》记入信用档案5 】。年内不？得，申，。。请公共租赁住房 】     —（一）采取》提供虚假证明材料】等欺骗方式取得公】。共租：赁住房的； 】 ，。   （二》）将承？租的公共租赁住【房出借、转租的【； ：     》。（三）擅《自改变？房屋结构或使用【。用，途的； 《     （四）无！正当理由连续—空，置3：个月以上的； 】    （五）无】。正当理由拖》欠租金或物业—管理费连续3—个月以上的；—。     —（，六）不接《受公共租赁住—房小区物业管理公】约经教育仍不—悔改的；    ！ （七）有违法或严！重违：纪，行为的；《     —（八）有其他违【反租赁合同》约定情况《的 ： 第四十二条 【 合同期满或出租】人终止？租赁合同的承租人应！当退出承租的公【共租：赁住房确有》特，殊困难的经出租【人核实同意可给予】一定的？过渡期限；应当退出！但，拒不退出《的按合同约定处理】并在适当范围—内，公告必要时住房【保障管理部门—申请人民《法院强制执行— 第八章 【监督管理《。 ， ，第，四十三条 住房】保障：管理部门应》当会同有《关部：门对公共《租赁住房情况进【行监督检查并定期】向社会公布公共租】赁住房？保障情况及监—督检：查结果 《 第四十》四条： 住房保障管理部！。门需：要通过查档取证、信！函索证等方式对申】请家庭成员的户籍】、家庭？人口、收入、资【产、住房《。和建房用地等进行审！。核的公安、民—政、国土资源、房产！、人力资《源和：社会保障、地税、】住房公积金以—。及金融等相关部【门应予以配合 第！四，十五条 《。 住房保障》管理部？门应当建立》。健全公？共租赁住《房档案管《理制：度完善纸质档案和电！子档案的《收集、管理及利用】等工作？详细记载规划、【计划：、建：设和住？房使用情况》以及承租《。人的申？请、审？核、轮候《、，配租、违法违约情况！等有关？。信息保证档案数据】的完整、准确—并根据？申请家庭享受住【房保：障变动情况及时【变更住房档案—实现：公共租？赁住房档《案的：动态：管理 ？。 第四十六条— 承租人隐瞒【。或，。。伪造住房、》财产、收入等—情况骗？取公共租赁住房【的或：查实单位为》申，。请人出具虚假证【明，材，料骗取公共租—赁住房的由有—关部门？对承租人和直—接出具虚假证明【材料的主管人员及】直，接，责，任人依法依规追【究责任 》第四十七条 房】地产中介机构为【公，共租：。。赁住房承租人—接受委托代理—转让、？出租或者转租的由相！关部门对房地产中】介机：构依法处理》 ：第四十？八条 公共—租赁住房的》规划、计划、建【设、分配、使—用和管理工》作接受社《会的：监督各？有关部门接》到违法违纪行—。为举报应《当依照各自职责及时！核实并作出处理 】 第四十九条 在！公共租赁住房规划、！计划、建设、分配、！使用和？管理过程中有关管理！部门的工作人员有】滥用职权、》玩忽职守、徇—私舞弊、索贿受贿等！情况的依《法，依规予？以，追究相应的责任 】 第：九章 其他 【 第五？十条 企事业单】位、开发《区、工业《园区：投资建设、向—本单位（《开发区、园》区，。）员工出租》的公共租《赁住房纳入》市住房保障管—理部门管理按本办法！执行 第五—十一条 桂平【市、平南县可参【照本办？法执行也可以结合当！地实际制定管理办法！ 第五十二条 ！本办法由市》住房保障《管理部门负责解【。释自公布之》日起：施行 《 ： ，