： ， — 贵港市公共租赁！住，房管理暂行办法 ！ ：。贵港市人《民政府关于印发贵港！市公：共租赁住房》。管理暂行办法的通】知 ： 贵政发〔20【11〕25号 】各县、？市，、，。区人民政府市人民】政府各组成部门、各！。直属机？。构  《   贵港市公【共租赁住房管理【暂行办法已经—第四届市人》民政府第一》次常：务会：议，审议通过《现印发给你们请认】真遵：照执行 【。。二〇一一年》十一月十《八日 第一章 】 总则 》第一条 为完【善本市住房保障【体系多渠道》解决：城市中等偏下—收，入家：庭住房困难问题【和，新就业人员、外来】务工人？员的：基本住房需》求进一步扩大—。住房保障覆》盖面规范《公共：租赁住房的管理,】根据住？房城乡建设部等【七部：委关于加快发展【公共租赁住房—的指导意见（建保】〔2010〕87】 号）和广西—壮族自治区》。。人民政府《关于加？快，发展公共租》赁住房的实》施意见？（桂政发〔201】1〕5号）》精，神结合本市》实际制？定本办法 【。第二条 《 本办法所称公【共租：赁住：房是指政府》提供政策支持由【政府专门《机构或企事》业单位？出资建设和运—营限定套《型面积和出租价【格面向城市》中等偏下收入住房困！难家庭、新就业人员！、外来务《工人员出租的具【有保障性《质的住房  【   本办法—所，称城市？中等偏下收入住房困！难，。家，庭是指贵港市城【区范围内家庭收【入、住房状况等符合！本，办法：。。有关：规定条？件的家庭 第三】条 发展》公共租赁住》房，的基本原则 【    （一—）科学规《划，合理布局公共租【赁住房发展应—符合城市经济社会】。发展规？划、土地利用总体规！划，和城镇？。规划采取大》。分散、小集中的方式！。布局集中设置的【项，目应：在交通？较便捷、生活配套设！施较完善的区域【内安排  —  ： （二？）规范管《理只租不售公—共租：赁住房着重解—。决特定对象的阶段】性，居住困？难满足其基本居住需！。求要严格规范—供，应程：序和租赁《管理：定，向出租只《租不售   【  （三）政府支】持社会参与在加【大政：府对公共《租赁住房投入的同时！采取：土地：。、财税、《金融等？支持政策支持企【业和其他机构通【过各种渠道筹集并】经营公共租赁住房】包括支持有条件的单！位（各类《开发：区，和工业园区）利【用自用土地规—范发展公共租赁住房！（即：单，位租赁住房）— 第四条》。 市？住房保障管理部门负！责制定我市》公共租赁住房—的发展规划、年度投！资计：划和房源筹》。集组织公共租赁【住房申请《。对象的审核、公示、！配租和监督管—理等工作    ！ 发展改《革、民政、财政、规！划、建？设、国土、房产、】房改、价格、—人力：资，源和社会保障、【统计：、公安、监察、【税务：、，住房公积《金及金融管理等【部门根据各自职责】负责发展公共—租赁住房的相—关工作 》    各县（市】、区）住房保障管理！部门负责辖区内的公！共租赁？住房的规《划、年度投资计【划、房源《筹集、配租》和监：督管理等工作 】 ，   各《街道办事《处、社？区居委会《或所在单位受理【公共：租赁住房的申请并进！行初审 第二】章 ？。规划建？设和房源筹集 】 第五条 》 市住房保障—管理部门会同发展】改革、财《政、国土、规划、】建设等部门根据【我市经济和社会发】展规：划，、土地利用总体规】划和城市总》。体规划、住房保【。障，规划综合考》虑我市资源环—境承载能《。力、产业政策、人口！政策以？及公共租赁住—房的总体需求状【况在住？房保障规划中明确公！共租赁住房的—住房供应、土—地供应和资》金安排 第六条】 根据我市住【房保障？规划和当年》公共租赁《住，房需求情《况市住房保障—管理部门会》同发：展改革、民》政、财政、规划【、建设？、价格等部门—拟定我市公共租赁住！房年度房源筹—集、建设用地、资金！来源：和年度配租计—划报市人民政府【。批准后实《施 ：     公共租赁！住房的建设用地应当！在土地？供应计划《中优先安排并纳入】我市土地利用年度计！划和住房保》障规划年度》实，施，计划在？申报年？度用地指《标时单独列》出保证土地供应 ！第七条 》公共租赁住房—房源可通过》新建（含配》建）、改建、收购、！在市场？上长期租赁住房等】方式多？渠道筹集新建—公共租赁住房尽【可能安排在交—。通便利、《公共设施较为—齐全的区域 第八！条 政府直接投资！新建成套《的公共租《赁住房单《套建筑面《积控制在6》。0 平方米以—下由市住房》保障管理部门根【。据不同的需求合【理确定公《共租赁住房的—。各种：套型比例满》足，实际需要以集体宿舍！形式建设的公—。共，租赁住房应》认真落实宿》舍建筑设计规范的有！。关规定非新建—方式筹集的公共【租赁住房要坚持【小户：型、适用、满足基】本，住房需求的原则 】 ，第九：条 在商品房开】发项目中配建公共租！赁住房的在项目实施！。前应根据《规划设计《条件和土地出让合同！。确定的配建指标【由开发项目业主与】住房保障管理—部门签订《配建合同明确配【建公共租赁》住房的总建》。筑面积、单套建筑面！积、套数、》。建设标准以及建成后！移交或者回购等【事项 第十条 】 单位新建公共租赁！住房的应当》向住房？保障管理部门提出】申请经？住房保障管理部门审！核同：意后凭住房保障管】理部门的批准文件到！有关部门申请办理】公共：租赁住？房，项目的？立项、报建等—。有关手续《 ， ，。第十一条 公【共租赁住房的—房源筹？集主要包括 —     （一）政！府直：接，投，资组织建设的公共租！赁住房； —    （二）由】企业：或事业单《。位（不含财政供养的！事业单？位）利用自有土【地投资建设的—向，本单位职工出租的公！共租赁住房； 【     （三）在！新建商品住房、经济！适用住房和城市【棚户：区（危？旧房）？改，造项目中《按一定比例配套建】。设的公共租赁住房】；     （】四）在工业园—。区、开？发区：等各类产业园区【集中配套建设的向】本，园区（开发区）【员，工出租的公共租赁住！房；：     （五）！。政府收购的符合公】共，租赁住？房使：用标准？的住房；   】。 ， （六？）政府向社会统一】租赁的直管公—房； （》七）其他《渠道筹集的公—共租赁住房 】。第三章 政策【。支持 》。第十二条《 公共租赁住房】。建设用地纳入—年，。度土地供应计划【。予以：重点保障由政—府投资建设的公共租！赁住房建设用地【实行划拨供应其他】方，式投资的《公共：租赁住房建设用【地，可以采用出》让、：租赁、作价入股等】方式有偿使用—并将所？建，公共租赁住房—的租金确定方法【、套型？结，构、建？设标准和设施条【件等作为《土地供应的前置条件！ 第十三条— 政府通过直接投！资、资本金》。注，入、投资补助和【贷，款贴息？。。等方式加大对公共】租赁住房建设和【运营的投入同时积极！争取国家和自治区对！我市公共租赁—住房：的，资金补助 》 第：十四条 》公共租赁住》房建设？一律：免收行政事业性【收费和政府》性基金公共租赁住】。房的建设《和运营享受国—家规定的有关—税收优惠政策 【 第十五条》 ，。。 各级财政部门每年！安排不低于土—地出让总《收，。。入，5%：的保障性安居工程】建设资金在确保【完成当年廉租—住房：保障任务的前提【。下，。统筹用于发展公【共租赁住《房包括购买、新建】、改建？、租赁？公共租赁住房—、贷款贴息以及向】承租公共租》赁住：房的廉租住房保【障家庭发放租—赁补贴 第—十六条 《 在完？成当年？廉租住房保》障任务的前提下将住！房公积金增值收益】中计提的廉租住【房保障资金》统筹用于发展公【共租赁？住房：政府投资建》设的公？。共租赁住《房项目纳入住房公积！金贷款支持保障性】住房建设的》试点：范围并按《有关规定审》批、实施 》 第十七条 在留！。足住房？维修资金、离—退休职工住房—补贴：款后政府可按一定】比例统筹市直行政事！业单位的售房款用】于公共？租赁住？房的建设或》贷款贴息具体统筹】使用售房款》的实施方《案，由财政？部门制订报市人民】政府：批准后实施》 第？十八条 《 ，公共租？。赁住：房建：设实行“谁投资、】谁所有”投资—者权益可依法转【让 第《十九：条， 政府投资建设】公共租？赁住：房，的租：金收：入应按照政》府非税收入管理【的规定缴入同级【国库实行《“收支两条线”管理！租，金收入专项用于偿】还公：共租赁住房贷款以】及公共租赁》住房的维护、管【理和：投资补助《 ，。 第：二十条 《 符合廉租住房保障！条件的家庭承租公共！租赁住房的可—以申请廉《租住房补贴公共租赁！住房租金超出家庭工！资收入？规，定比例的职工可以申！。请利用住《房公积金支付本人租！住，公，共租赁住房的租金 ！。 第四章 — 资金来源 — 第二十一条【 公共租》赁住房资金的来源主！要包：括， ：    （一）中央！和自治？区补：助的专项资金； 】    《 （二）财政年度预！。。算安排的资》金；     （！三）财？政，部门安排的不—低于年度土地出【让总收入5%—的保障性安居工程】建设资金《以及：。。住房公？积金：增值收益中计提【的保障性《住房资金；  】  ： （四）银行、非】银行金融机》构和：住房公积金贷款【；  《   （五）—通过融资等方式【筹集的资《金； 《    （》六）社会捐赠用【于公共租赁》住房筹集的资金【；     （七！。）经政？府批准可《纳，入公共租赁住房【筹集资金使用范【围的其？他资金 第五】。章 ！ ， — ： ， 准入】管理 第—二十二条 —公共租赁住房坚持】公开公正、分层把关！、统：筹，平衡的准入》原则实行申请、【审核、公示和轮候】制度 《第二十三条 — 公共？租赁：住房：的，申，请以家庭为基本申】请单位每个》。。。申请家庭应确定一】名家庭成员作—为申请人,其—。他家庭成员作为共】同申请人单身家庭申！请租赁公共》租赁住？房的申请人必—须年满18 周【岁  《   每年的—公共租赁住》房供应范围和供【应对象的收入线标准！、住房困难条件由】住房保障管》理部门会《同民政、统计等【有关部门《根据住房价》格、城镇居民—年人均可支配收【。入和居？住，水平等因素》拟订报市人民政府批！准并向社会公布后】执行：。 ，。     公共【租赁住房供应对象】。的家：庭收入由民政部门】按广西？壮，。族自治区《城，市低收入家庭—认定：实施办法核定 【 第二十四—条 申《请，租赁：公共租？。赁住房？的城区中等》偏下收入《住房：困难家庭应同时具】备下列条件》     【（一）申请人和【共同申？请人属我市城—区户籍； 》  ？   （二）申【请人：与共同申请》人之间有法定的【赡养、抚养或扶养关！系包括申请人及配】偶、子女、父—母等；  — ，  （三）》无住房或《家，庭自有人《。均住房建筑面积不】超过15平方—米； 《 ，   （四）家【庭人均年收》入符合市人民政府公！。布的中等偏下收入】困难家庭条》件； ？     （—五，）住房保障管—理，部门规定的其—他条件 第二】十五条 《 申请租赁公共租】赁住房的新就业【人员应同时具备下列！。条，件     】（一）具有》我市城？镇户籍大专以—上学历； —     （二）毕！业不满五年（以【毕，业证书？为准）； 【    （三）已】与我市用人单位【。签订：劳动：合同；    】。 （四）《本人及其共同—申请人？。在就业区《范围：内无私有房产且【未租住公房或廉租住！房；  》   （《五）家庭人均年【。收入：符合市人民政—。府公布的中等偏【下收入困《难家庭条件》；   》  （六《）住房保障管理部门！规定的？。其，他条件 《。 第二十六条 ！申请：公共租赁住房的进城！务，工和外来《务工人员应》同时具备下》列条件   】  （？一）：非我市城区户—籍，的须具有《就业：地暂住证；》     【（，二）已与我》市用人单位签订劳动！。。。合同并已连续工作】一年以上；   ！  （三）》本人及其家庭—成员在我市范围【内无私有《房，产，且未租住公房—或廉：租住房； —    《（四）？家庭人均年》收入符合市人民政府！公布的？。中，等偏下收入》困难家庭《条件；？     （【。五）住？房，保障：管理部门规定的其】他，条件： 第《二，十七条？ 具备公共租赁住！房申请条件的重点】优抚对象《。、中重度残》疾人(一、二、【三级)等特殊的家】。庭在配租时予以【优，先考虑 》第二十八《条 单身》家庭或两人家庭可申！请户型为单间或一】。房一厅的公共租【赁住房三人或三【人以上家庭》可申请户型为两【房一厅的公》共租赁住房 — 第二十九条—。 申请公共租赁】住，房的家庭《应向住房《保障管理部门—提出书面申请并提交！下列材料    ！ ，。（一：）申请表；》    》。 （二）家庭成员身！份证件、户口簿以】及婚：姻状况？、婚育状《况证明； —  ： ， （三）住房—情况证明由房产和】国，土部门？出具的申请人及其】共同申请《人在我市《的住房情况和地产情！况证明；《     （【四）：申，请人及其《共，同申请？人所：在单位或《户口所？在地居委会通过审】核材：料、入？户调查？、邻：里访问等《方式对？申请家庭的人口、收！入、住房等情况进】行审核并出具其符合！申请：租赁公共《。。租赁住房《条件的审核意见及】住房：情况证？明和：。上年度收入证明【；  《   （《五）：其他需要提供—的材料 《 第：三十条？ 新就业和—外来务工人员申请】公共租赁《。住房时应当提供以】下，材料    【 （一）申请表； ！     （二）】申请：人身份证、》户口簿、暂住证【、学历证明、劳动合！同等；    】 （三）申请—单位出具的》担保书等情况材【料；     （！四）申请人就业【单位：营业执照复印件【；    — （五）由就业单位！。核实出具的申请人住！房情况及《收入情况证明—； ？    （六）【由，暂住社区居委会【或工作单位核实【出具：。的申请？人家庭成员的住房情！况及收入《情况：证明； 》    （七）其他！需要：提供的相《。关材料 第三十一！条 申请公共【租赁住房按》。下列程序办理 】    （一）申】请人持申请材料向】户籍所在《地（进城务工—和外来务工人员【向工作单位所在地）！住房保障管》。理部门提出书面申请！并填写？。书面申请《表； 《    《 （：二）申请表中—应由街道办》事处、社区居委会】或工作单位》负责审核的项目街道！办事处、社》区居委会或工—。作单位应严》格按有？关规定进行审核【。、并：签署意见；住—房保障管理部门对申！请人：的申请材《料及家？庭情况进行复查【、审核； 》     （三）！经审核符合条—件，的住房保障管理部门！应将：申请家庭的》基本情？。况，在辖：区，所在地及《媒体进行公示公示】期7：日对公？示情况有《异议的可向住房保障！。管，理部门？提，出书面意见经调查】不符合申请条件的取！消其：。申请资格并将结果书！面告：知当事？人；     ！（，四）经审核》。公示通过的申请【人由住房保障管理】部门：书面通知申请人并登！记造册？按住房困难程度、】登记：先后次？序进：行轮候配租》     在轮！候期：间申：请人：基本：。情况：发生变化《的申请？人应当？及时：向住房保《障管理？部，门申报；经查实【不符合申请条件的】取消轮候 第】三十二？条 ： 由开发区和工业园！。区配套建设或企事业！单位投资建设—。的公共租赁住房【由申请人向建设单位！申请建设单位负责审！核、分配《。。和管理并将审核分】配相关材料报市【。住房保障管》理部门备案 】第六章 租—。赁管理 第三】十三条 公—共租：赁，住房的租金》标准以保本微利为】原则：具体由价格主管部】门会同？财政、民政》、，住房：保障管理部》门等相关部门按照折！旧费、维修费、管】理，费、税？金、利润并》。根据不同地段—、，不同房屋类》别等因？。素测算按略低于同】地段市场《租金：水平制订公》共租赁住《房租金？的指导价并实行【动态：。调整每两年向社【。会公布一次 —     单位出租！公共租赁住房的【租金不得高》于，公共租？赁住：房租金的《指导价？ 第三十四条【 ， 公共租赁》。住房初次承租期为3！年期满后承租—人仍符合规定条【。件的可以申请续租】。 第三十五条 】 公：共租赁？住房：保障实？行，年审制度 》     住—房保障？管理部门对已经享受！公共租赁住房政【策的家庭所申报的家！庭收：入、人口及住房【变动情况进行年审】年审：后，仍符合公共》租赁住房保障范围的！可继续承租年审后】不符：合公共租赁住房保障！条，件的应当退出公共租！赁住：房承租人应当—自收到住房保障管理！部，门作出的限期—退出公共租赁住房】通知之日起2—个月内退出住—房超期退《出的按市场租金标准！2倍收取房租  ！   符合公共租】赁住房？保障条件需要续【租的应在《合同期满《3 个月前》重新申请经审核【通过的重新签订租】赁合同；《续租期的租金—在届时租金标准的】基础上每年递增5%！ 第三十六【条 ： 承租人基于—对房屋的《合，理，利用所形成的附属物！归房屋产权人所【有退租时不予补偿、！不，得拆除 《     公共租赁！住房的日常管理【、，修缮维护《、设施设备维修更新！由相应的房》屋产权？单，位负责 《 第：三十七条 公共】。租赁住房租赁合同应！当明确下《列，内容  》   ？（一）房屋》的，位置、朝向、—面积、？结构、附《属设施和设备状【况，；     （二！）租金及其支付方式！；  《   （《三）房屋用》途和使用《要求：；     （四！）租赁期限；—     （五】）房屋维修责任；】     （【六）：。停止公共租赁住【房保：障，的情形；《  ？   （七）—违约责任及争议解】决，办法；   【  （八）其他约定！。 第三十八—条 公共租—赁，住房承租人应当按】照合同使用》住，房及时缴《交租金和房屋使用过！。程中发生的》水、电、气、通讯、！电，视、物业服务等费】用承租人拖》。欠租金和其他费用的！住房保障管理部门可！通报其所《。在单位所在单—位应配合《从其：工资：收入中直接划扣【 第七章 】退出管理《 第三十九条】。。 除？不可抗力外符合公】共租：赁住房承《租条件？的申请对象发生以下！情况之一的视同放】。弃，。本次申请本年度【内不得？再次申请 【  ：  （一）》未在规定的时间、】地，点参：加选房的；  ！   ？（二）参加选—房但拒绝选定住房的！；    【 （三）已选—房但拒？绝在规定时间—内签订？租赁合？同的； 《     （四）！。签订租？赁合同？后放弃租房的； ！    （五—）其他放弃申—请的情况 第【四十条 获得【公共租赁住》房保障的家庭—有，下列情形之一的由住！房保障管理部门【按规定？收回或？者调整？其承租的公共租【赁住房     ！（一）家庭人—均年收入超出我市公！共租赁住房保障【申，请条件的；   ！  （二）承租【人通过？购买、获《赠，、继承等方》式，在我市市区获得【其他住房的；—    》 （三）因家—庭，。成员人数《减少或者住房面积增！加人均现有住房【建筑面积发》生变化的 第四】。十一条 《 公共租赁住房【承租人？有下：列行为之一的解【除，租赁合？同收回？。公共租赁住房其行为！记入信？用档案5 年—内不得申《请公：共租赁住房  ！   （《一）采取提供—虚假证明材》料等：欺骗方式取》得公：共租赁住房》的；   【。  （二）》将承：租的公共租赁—住房出？借、转租的；  ！   ？（三）擅自改变房屋！结构或使《用用途的；  】   （四）无正】当理：由连续空《置3个月以》上的； 》    （》五）：无正当理由拖欠【租，金，或物业管理费连续】3个：月以上的；  】 ，  （六）不接受】公，。共租赁？住房：小区物？业管：理公约经教育仍不】悔改的；   】。  （？七）有违法或—严重违纪《行为的； 》。    《 （八）有其—。他违反租赁合同约定！情况的 第四十】二条 合》同期满或出租人终止！租赁合同《的承租人应当退出】。承租的公共租赁住房！。确有特殊困难的经】。出租人核《实同意可给予一定的！过渡期限；应当【退出但拒不退出【的，按合同约定处理【并在：适当范围内公告必要！。时住房保障管理【部，门申请人民》。法院强制《执行 ？ 第：八章 监督管理 ！ ，第四十三条 — 住房保障管理【部门应当会同有【关部门对《公共租赁住房情【况进行？。监督检查并》定期向社会公布公共！租赁住房保障—情，况及：监督：检查：结果 《 第四十四条 】住房保？。障管理部门》需要通过查档取证、！信函索？证等方式对申请家】庭成员的户籍、家】庭人口、《收入、资产》、住：房和建房用地等进】行审：核的公安、》民政、国土》资，源、房产、》人，力资源和社会保障】、地税？、，住房：公积金以及金融等相！关，部门应予《以配合 第—四十五条 —住房保障管理部门】应当建立健全—公共租赁住房档【案管理制度完善纸】质档案和《电子档案的收集、】。管，。理及利？用等工作详细记【。载规划、计划、建】设和住房使用情况】以及承租人的申请】、审核？、轮候、配租、违法！违约情况等》有关信息《保证档案数据的【完整、准确并根据申！请家庭？享受住房保》障变动情况及—。时变更？住房档案实现公共租！赁住房？档案的动态管—理 ？第四十六条 承】租，人隐：瞒或伪造住房—。、财：产、收入等情况【骗取公共租赁—住房的或查实单位】为申请人出具虚假证！明材：料骗取？公共租赁《住房的由有关部【门对承租人和直接】出，。具虚假证明》材料：的主管人员及直接责！。任人依法依规—追究责任 第四十！七条 房地产中】介机构为公共—租赁住房《承，。租人接受委托代【理，转让、出租或者转租！的由相关部门对【房地产中介》机构依法处理 【 第四十《八条 公共—租赁住房的规划【、，计划、建设、分【配、使用和管—理工作接受》社会：的监督各有关—部门接到违》法违纪行为》举报应当依照—各自职责及时核实并！作出处理 第【四十九条 在公】共租赁住房规划、计！划、建？设、分？。配、使用和管理【过程中？有关：管，理部门的《。工作人员有》滥，用职权、玩忽—职守、徇私舞弊、索！贿受贿等情况—。的依法依《规予以追究相应的】责任 第九章【 其？他 ： 第五？十条 企事业单位！、开发区、工业【园区投资建》设、向？本单位（开发区【、园区）员工出租的！公共租赁《住房：纳入市住房保障管理！部门管理按》本办法？执行： 第五十一条【 桂平市、平【南县可参照》本办法执行也—可以结合当地实际】制定管理《办法： 第五《十二条？。 ， 本办法由》市住房保障管理部】门负责？。解释自公布》。之日起施行 】 ， ，