牡丹江市人】民政府？办公室转发市质【量技术监督局—。关于牡丹江市特种设！。备安全监察网—络，。建设实施《意见的通知
】。颁布单？。位 牡丹江市人民政！府办公室
发文【字号 牡政办综[】2005]32号
！各县（市）、—区，人民政府《市政府有关直—。属，。单位经市政府同意】现将市质量技术监督！局，提出的？。。关于牡丹江市—特种设备安全—监察网络建设实【施意见？转发给你们请认【真组织实施
二OO！五年十？月十八日
【为进一步《加强特种设备安全监！察工作防止和减少事！故保障人民群—众生命和《财产安全促进我【市经济健康快—速发展根据安全生】。产法：、特种设备安全监】察条例、《国务院关《于进一步加强安全生！产，工作的？决定（国发[—2004]2—号）的要《求现对我市特种设备！。安，全监察网《络建设提出如下实】。施意见
《一、：指导思想《
以贯》彻落实国家特种【设备：安全法律法规为目】的以保障人》民群：众生：命，财产安全为》出发点以建立长效监！管机制为核心—结合全市《安全生产《。监管体系的建设构】建"二级机构、五级！网络"落实》特种设备安全—监察责任制》实现全市特种—设备安全《状况的根《本好转
二、—。总体要求《
？（一）特种设—备安全？监察组织《。网络设置
—。 我市特种》设备：安全：监察组？。。织网络"二级机构】"是：指健全强化市—、县（市）两级特种！设备安全监察机构】；"五级网络"【。是指建立市、县（市！、区）、乡》。（镇：、街道办事》处）、？村（社区《居委会）和特种设备！使用较集中》的企业五级特种设备！安，。全，监察网？络，重点是在市》、县（市）配齐配强！特种设备安全监【察员；从《区、：乡（镇、街》道办事处）、村（社！区居：委会）和骨干企【业聘请具《有特种设备安全管理！知识有一定》工作经验有较强【责任：心的同志兼任特种设！备安全监《察协管员形》成以特种设备安全监！。察机构为《主体、社会力量参】与、专兼职结—。合的安全监察组织网！络
（二）【特种：。设备安全监察协管员！聘任：。方法
？ 原则上每个区】、乡（镇、街—道办事处）、村【（社区居委会）【应聘任 1名特【种设：备安全？监察协管《员；特种《。设备：较多的？企业可聘请2-【3名特种设备—安全监察协管员乡】（镇、街道办—事处）特种设—备安全监察》协管员应在》主管乡（镇）—长，或，人武部长中选任；】村（社？区居委会）特种设】备安全监察协管员应！在治保主任、村长】或居委会主任中【。选任其中区》。、乡（镇、街道办事！处）特种设备—安，。全监察协管员的聘】。任方法是经》单位：推，荐、：填写牡丹江》市特种设备》安全监察《协管员登记》表、市？、县：特种设？备安全监察机构考核！合格由市质》量技术监《督局颁发《聘书和特种设—备安全监《察，协管员证并报省【质量技术监督局备】案村（？社区居委会）特种】设备安全监察协管】员的聘任《工作由县（市—）、区？或乡（镇、街道办事！。处）：组织实施其名—单及联系方》式填表报市》质量技术监督局备案！
三、特种设—。备安全？监察协？管员的？主要职责
》 （一）》区、乡？（镇）、村（社【区居委会）》协管员职责
— 1、》积极宣传安全生【产的方针《。、政策和特种—设备安？全，法规督促有关单位认！真贯彻？。执行
—2、协助特种设【备安全监《察机构做好本辖【区范围内的》特，种设备安全监—察工作督《促使：用单位按时申—报特种设备的—定期检验
【 3、做好本辖区特！种设备安全监察信息！收集上报《工，作及时？。反映使用单》位，的意见、《要求和建议
— ： ，4、定期对辖区内特！种设备安全状况进】行巡查掌握使用单位！特种设备数量增减和！安全技术《情况看是否具有特种！设备使用登》记证、登记标—志，是否具有特种设备定！期检验报告和检验合！格证；？特种设备安全管理】规章制度（设—备档案、运行记录】、安全管《理制度和责任制度）！的健全和落实情况；！特种设备《作业人员是否持有上！岗证；特种设备的事！故应急措施和救【援预案是否可行等】等对发现的》事故隐患和苗—头及时通《知使用单位相关负责！。人并报告《当，地特种设备》。安全监察《机构：发现重大违法违【规行为和严重—安全：事故隐患时要立【。即上报？。。并协助查处》
5、辖区内！发生特种设备事故时！。协助：并积极参与控制【现场：应，急救：援疏散群众》
， ： 6：、乡：。（镇、？街道：办事处）协管员对辖！。区村（社《区，。居委会）《协管员依照规定进行！管理指导并依法履】行同级政府对—辖区特种设备的监】管，职责：
， 7、发现特】种，设备安全监察、检】验人员有不当行为】时，向上级特种设备安】全监察机构》反映和举报》
： ：8、完成特种设备】安全：监察机构交办的其他！。任务
（二）】骨干：。企业特种设》备安全监察协—管员职责
】1、贯彻《执，行国：家有关特种设—备的规章和安全技】术规范
》 2、熟》。悉掌：握本单位在用—特种设备的使用特】。点、介质特性、安】。全状况及可能—。产生或？发生的？。危，险事故制订事故预】案及防范措施并【定期组织演练—
3、制【定各类特种设—备的管理规章制度和！。工艺操？作，规程
—4、负责本》单位：特种设备的》安全管理《工作检查设备的【运行、维修、—定期检验和安全附】件的：校验情况
5！、对本单位》在用特？种设备进行》清查、？排查负责向所—在地质？量技术监督部门【报送当？年设备数量及变动情！况的统？计报表编制年度【定期检验计划
】 6、办理—特种设备《的使用登《记管理特种设备的各！类技术资料
— 7、》组织或配《合对各类特种设备操！作人员的培训与安全！教育配合质》量，技术监督部门对各】类人员进行培—。训考核
—四、对特种》设备安全《监察：。协管：。员的管？理
《 对聘任的特种【设备安？全监察协《。管员由市《、县（市）质量技术！监督部门负》责，。组织管？理市质量技术监【督局负责业务指导并！进行全员培训特【。种设备安《。全，监察协？管员在？。。开展：工作时应遵守—以下规定执行—公务时自觉》出示特种设备安【全，监察协管员证；认】真执行国家有—关法律？、法规、规》章和安全技术规范】；忠：。于职守认真负—责坚持原则秉—公办：事；廉洁《。自律不参与或干预特！种设备使《用单位有《。关的经营活》动；热情为企业服务！。注意工作方法；对】滥用职权、》。玩忽：职守、徇私舞弊和】违纪违规的将严格】追究责任并严肃【处理特？种设备安《全监察协管》员离开工作岗—位时由市或所在【县（市）《质量技术监督部【门收回聘书和特【种设备安全监—察协管员《证并交回市质量【技术监督局
【 建立特种设备安】全监察组织网—络是延伸安全监【察触角？强化特种设备安【全监察工作的基【础也是我市防—范和及？时处理？特种设备安》全事故的一项—重，要，措施各级政府、【各有关部门》和单位要高度重视配！备责任心和工—作能力强的同志负】责此项工《作保证按《期完成各项工作【目，标
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