牡《。。丹江市人民政府办】公室转发市质—。量技术监督局关【于牡:。丹江市特种设—备安全监察网—络建设实《施意:。见的通知 》
颁?布单位 牡丹—江市人民政》府办公室
发文【字号: 牡政办《综[2005]3】2,。号
各?县(市)《、区人民政府市政】府有关直《属,单位经?。市,政府同意现》将市质量技术—监督局提出的—关于牡丹江市特种设!备安全监察网络建设!实施意见转发给你】们请认真组织实【施
二?OO五年十月十【八日
为进一步!加,强特种?设,备安全监察工—作防止?和减:少事故保障人民群】。众生命和财产安【全,。促进:我市经济健康快【速发展根据》安全生产法、特种】设备安全监察条例、!国务院关于》进,一,步加强?。安全生产工作的【决定(国发[—2004《]2号)的要求现对!我市特种设》备安全监《察网络建设提—出如下?实施意见
一、【指导思想
以】贯彻落?实国家特《种设备安全》法律法规为目—的以保障人民群众】生命财产安全为出发!点以建立长效监【管,机制为核心结—合全市安全》。生产监管体系—的建设构建"二级】。机构、?五级网络"落实特种!。设,。备安全?监察责任制实—现全:市特种?设备安全状况的根】本好转
《二、总体要求
【 (一)特—种设备安全监察【组织网络设置
【 我市特种设备】安全:监察组织网络"【二级机构"是指健全!强化市?、县(市)两级【特种设备安全监【察机:构;"五级网络"是!。。指建立市、县(市】、区)、乡(镇、街!道办事处)》、村(社区居委【会)和特种设备使用!。较集中的企业五【级特种设《备安全监察网—络重点是在市—、县(?市)配齐《配强特?种设备?安,全,监,察员;从区、—乡,。(镇:。、街道办《事处)、村(社【区居委?会)和?骨干企业聘请—具有特种设》备安全?管理知识有》一定工作经验有【较,。。强责任心的》同志兼任特种—设备安全监察—协管员形成以—特种设备安全监察】机构为主《。体、:社,。会力量参与》、专兼职结合的【安全监?察组织网络》
, (二)》特种设备安全—监察协管员》聘任方法
【。原则上每个区、【乡(镇、街道办【事处)、《村(社区居委会)】应聘任? 1名特种设—备安全?监,。。察协管员;特种设备!较多:的企业?可聘请?2-3名特种设备】安全监察协》管员乡(镇》、街道办《事处)特种设备【安全监察协管员【。。应在主管乡(镇)长!或人武部《长中:选任;村(社—。。区居委?会)特种设备安全】监察协管员应在治保!主,任、村长《。或居:委会主任中选任【其,中区、乡(镇、街】道办:事处:。)特种设备安全监】察,。。协管:员的聘?任方法是经单位推荐!、填写牡丹江市【特种设备安全—。监,察协管员登记表、】市、县特种设备安全!监察机构考核合格由!市质量技术监—督局颁发聘书和特】。种设备安全》监察协管员证并【报省质量技》术监:督局备案村(社区】居委:。会)特种设备安全】监察协管员的聘【任工作?。由,县(市?)、区或乡(镇【、街:道办事处《)组织实施其—名单:及联系方式填表报】市质量技术监督局】备案
?三、特种设备安全监!察协:。管员的?主要职责
— (一)区、乡(】镇)、村(社区居】委会:)协管员《职,责
》1、积极宣传安全】生,产的:方针、政策》和特种设备安全【法规督促有关单【位认真贯彻执行
! 2、协助特种设!。备安:全监察机《。构做好本辖区范围】内的特种设》备安全?监察工?作督促使用单位按时!申报特?种设:备的定期检验
【 3、做好本】。辖区特种设备安【全监察信息》收集上报《工作及时《反映使用单位的意】见,、要求和《建议:
4》、定期?对辖:区内特种设》备安:全,状况进行《巡查掌握使用—单位特种设备数【量增减和安全技术】情况:看是否具有特种设备!使用登记证、登【。记标志是《否具:有特:种设备定期检验报】告和检?验合格证;》特种设备安全管理】规章制度(设备档案!、运:行记录?、安全管理制度【和责任制度)的【健全和?落实情况;特—。种设:备作业人员是否持有!上岗证;特种设【备的事故应》急措施和救援预案】是否可行等等对【发,现的事故隐患和苗】头及时?通知:使,用单位相关负责人】并报:告当地特种设—备安全?监察机构发》现重大违法违规行为!和严:重安全事故隐—患,时,要立:。即上报并协助查处】
5、辖区内!发生特?种设备事故时—。协助并积极参与控】制现场应急救援【疏散群众《
6、乡【(镇、街道办事【处)协管员对—辖区村(《社区居委会)协管员!依照规定《进行管?理指导并依法履行同!级政:府对:辖区特种《设备的监管职责
】 7、》发,现特种设备安—全监察、检验—人员:有不当行为时向上】级特种设备安全【监察机构反映和举】报
》8、完成特种设【备安全监察》机构交办的其他任务!。
(二)骨干】企业特种设备安全监!察协管员职责—
《1,、,贯彻执行国家有关特!种设备的规》章和安全技术规【范
? , 2、熟悉掌—握,本单位?在,用特种设备》的使:用特点?、介质特性、安全】状况及可能产生【或发生?的危险事故》制订事故预案—及防:范措施并定期—组织演?练
: , 3、制定各类特!种设备的管理规章制!。度,和工艺操作规—程
《 ,4、负责《本单位特种设备【的安全管《理,工,作检查设备》的运:行、维修、定期【检验和安全附件的】校验情况
》。 , 5、《对本单位在用—特种设?备进:行清查?、排查负责向所【在,地质量技术监—督部:门报送?当年设?备数量及变动情【况的统计报表编制】年度定期检验计划
! 6、办理特】种设备的使用—登记管理特种设备】的各:类技术资料
!7、组织或配合对各!类特种设备操—作人:员的培训与安—全教育配合质量【技术监督部门对【各类:人员进行培训—考核:。
四、对特种】设备安全监察协管】员的管理
【 对聘任的特—种,设备安全监察协【管员由市《、县(市)》质量技术监督部【门负责组织管理【市质量技《术监督局负》责业务指导并进行】全员培训特种设备】安,全监察协《管员在开展工—作时应?遵守:以下规定执行—公务时自觉出—示特种设备安全监察!协管员证;》认真执行国》家,有关法律《、法:。规、规章和》安全技术《规,。范;忠于职守认真负!责坚持原则》秉公办事《;廉洁自《律不参与或干—预,特种设备使用—单位:有关的经《。。营活动;热》情为企业《服务注意《工作方法;对滥用】职权、?玩忽职守《、徇:。私舞弊和违纪违规的!将严格追《究责任并严》肃处理特《种设备安全监察协】管员:离,开工作岗位》时由市或所在县【(市)质《量技术?。监督部?门收回聘书和—特种设备《安全监察协》管员证?并交回?市质量技术监—督局
建立特】种设备安全》监察组织网络—。是延:伸安全监察》触角强化特种设备】。安,全监察工作的—基础也是我市—防范和及时处理特】种设备安全》事故:的一项?重,要措施各级》政府、?。各有关部门和—单位:要高度重《视配备责任心—和工作能力强的同志!负责此项工作保【。。证按期完成各项【工作目标
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