牡丹江市人】民,政府办公室转—发市质?量技术?监督局关于牡丹江】市特:种设:备安全监察网络【建设实施意》见的通?知
颁布单【位 牡丹江市人【。民政府办公室
【发文字号《 牡政办综》[20?0,5]:32号
各县(市)!、区人民政府市政府!有关直属《单位经市政府—同意现将市质量技】术监督局提出的关于!牡,丹江市特种设备安全!。监察网络建》设,实,施意见?转,发给你们请认真【组织实?施
二OO五年十】月十八日
》 为进一步—加,强特种?。设备安?全监察工作》防止和减《少事故保障》人民群?众生命和财产—安,全促进我市经济健康!快速发展《根据安全生》产法:、特种?设,备安全监察条例、】国务院关于进—。一步加强安》全生产工《作的决定(国—发[:2,00:4]2号《),的要求现《对我市特种》设备安?全监察网《络建设提出》。如下实施意见—
一、指导思想
! 以贯彻落实国家特!种设备安全法律法规!为目的以保障—人民群众生命财产】安全:为出:发点以建立》长效监管《机制为核心结合全】市,安,全生产监管》体系的建设构建"】。。二级机构、五级网】络"落实特种—设备安全监察责任】制实现全市特种设备!安全:状况的根本》。好转
二、总体要】。。求
: , (一)特种设备】安全监?察组织网络设置【
?我市特种《设备安全监察组织】网络"?二级机?构":是指:健全强化市、县【(市)两级特种设】备安:全监察机构;"五】级,网络"是《指建立市、县(市、!。区)、乡(镇、街】道办事?处)、村《(社区居委》会)和特《种设备使用较集【中的企业五级特【。种设备?安全监察《网络重点是在市、】。县(市)配》齐配强特种设备【安全监察员;从区、!乡,(镇、街道办事【处,。)、村(社区居委】会)和骨干企—业聘请具有特—种设备安全》管理知识有一—定工作经验有较【强责任心的同—志兼任特种设备安】全监察协管员形成以!特种设备安全监【察机构为《主体、?社会力量参》与、专兼职结合的安!全监察组织网络
! ,(二)特种设备安全!监察协管员聘—任方:法
原则上每】个区、乡(镇、街道!办事处)、》村(社区《居委会)应》聘任 1名特种设】备安全监《察协:管员;特种设—。备较多的企业可聘】。。。请2-3《名,特种设备《安全:监察协管员乡(【镇、街道办事处)】特种设备安全监察】协管员应在主管乡】(镇)长或人武部长!中选任;村(社【区居委?会)特种设备安全监!。察协管?。员应在治保》主任、村长》。或居委会主》任中选任其》中区:。、乡:(镇:、,街道办事处)—特,种设备安《全监察协管员的聘任!方法是经单位推荐】、,填写牡丹江市—特种设备《安全监?察,协管员登记表、【市、县特种》设备安全监察机构考!核,合格由市质量技术】监督局颁《。。发聘书和特种设备】。安全监察协》管员证并报省质【量,技,。术监督局《备案村(社区居【委会)特种》设备安全《监察协管员的聘【任工作?由县(市)、区或乡!(,。镇,、街道办事处)【组织实?施其名单及联系方】。式填表报市质—量技术监督局—备案
三《、特种设备安全【监察:协管员?。的主要职责
— (一)区、乡(!镇)、村(社—。区,居委会)协管员职责!
《1,、积极宣传》安全生产的方针、】政策和特种设备安全!法规:督促有关单位认真】贯彻执行《
? ,2、协助特种设备安!全监察机构》做好本辖区范围【内的特种设备安全】监察工作《督促使用单位按时】申报特种设备的定期!检,。验,。
, 3《、,。做好本辖区特种设备!安全监察信息收集】。上报工作及时反【映使用单位的意【见、要求和建议
】 4《、定期对辖》区内特?种设备安全》状况进行巡查掌握使!用单位特《种设:备数量增减和安【。。全技术情况看—是否:具有特种设》备使用登记》证,、登记标《志是否具有》特种设备定》期检验报告和检【验合格证;特种设备!安全管理规》章制度(设备档案、!。运行记录、安全管理!制度:和责任制度)的【健全和落《实情况;特种设备】。作业人员《是否持有上岗证【;特种设备的—事故应急措》施和:救援预案是》。否可行?等等对?发现的事《故隐患?和苗头及时通知【使用单?。位,相关负?责人并报告当地特种!设备安全监察机构发!现重大违法》违规行为和严重安】全事故隐《患时要?立即上报并》。协助查处
【 5、?辖区内发《生特种设备》事故时协《助并:积极:。参与控制《现场应急救援疏【散群众
— 6:、乡(镇、街道办事!处)协管员对—辖区村?(社区居委会)协管!员,依,照规:。定进行?管理:指,导并依法履行同级政!府对辖区特种设备的!监管职责
》 ?7、发现特种设【备安全监察、检验】人员有不当行为时向!上级特种设》备,安全:监察机构反映—和举报
【8、完成特种设备】。安全监察《机构交办的其他任务!。
: (二?)骨:干企业特种设—备安全?监察协管员职责
】 1《、贯:彻执行国家有—关特种设备》的规章和安全技【术规范?
, 2《、熟悉掌握本—单位在用特》种,设备的使用》特点、介质特—性、安全状况及可】能产生或发生的危险!事故制订《事,故预案及《防,范措施并定》期组织演练
!3、制?定各类特种设备的】管理规章《制度和工艺操作规程!
4、—负,责,本单位特种设备的】安全管理工作检查设!。备的运行、》维修、定期》。检,。验,和安:全附:件,。的校验情况
】 5、对本单位在用!特种:设备进行清查、【排查负责向》所在地质量技术监】督,部,门报送当年设备数】量,及变动情况的统【计报表编制》年度定期检验计划】
6、办理特!种,设备的?使用:登记管理特种—。设备:的各类技术资料
! 7、组织—或配合对各类—特种设备《操作人员的培—训与安全教育配合质!量技术监督部—门对各类人员—进行培训考核
】 四:、对特种设备安全监!察协:管员的管理
!对聘任的特》种,设备安?全监察协管》员由市、县(—市)质?量技术监督部门负】。。。责组织管理市质量】技术:监督局负责业务指导!并进行全员培—训,。特种设备安全监【察协管员在开展工作!时应遵守以》下规:定执行公务时自觉出!。示,特种:设备安全监察协管】。员证;认真》执行:国家有关《法律、?法规、规章》和安:全技术规范》;忠于职守》认真负?责坚持原则秉公【办事;廉洁自律【不参与或干预特种】设备使用单》位有:关的:经,营活动;热情为企业!服务注意工作—方法;对滥用职权】、玩:忽职守、徇私—舞弊和?违纪违规《的将严格追究—责,任并严?肃处理?。。特种设备《。安,全监察协管员离【开工作岗位》时由市或所在县(】市)质量技》术监督部门》收回聘书和特—种设备安《全监察协管》员证并交回市质【量技术监《督局:
?建立:特种设备安全监察】组织网络《是延伸?安全监察触角强化特!种设备安全监察【。工作的基础》也是我?市防范和及时—处理特种《设备:安全事故的一项【重要措施各级政府】、各:有,关部门和单位要高度!重视配备《责任心和工》作能力强的同志负责!此项工作保证按【期完成各项工—。作目标
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